1.

Modificarea actelor administrative

Actul administrativ nu trebuie sa fie conceput ca ceva fix, imuabil. Situatiile, in evolutia
societatii, sunt in continua schimbare. Ca atare, si actele administrative care se refera la
acestea trebuie sa fie schimbate , modificate.
In al doilea rand trebuia sa pornim de la idea ca administartia este facuta de oameni, de
aceea nu este infailibila. Organele care emit actele administrative pot sa vada gresit lucrurile
cand fac aceste acte.
Gresind trebuie sa existe posibilitatea indepartarii erorilor comise in emitera acestor acte
juridice.
De aceea, trebuie admisa posibilitatea modificarii actelor administrative, principiul
revocabilitatiiactelor administrative fiind fundamental in regimul juridic al acestor acte.
Modificarea actului administrativ poate sa fie opera autorului actului sau a superiorului sau
ierarhic.
De asemenea , modificarea actului administrative prin retragerea sa poate sa fie obligatorie,
dar uneori poate sa fie doar posibila.

2. Inexistenta si nulitatea actelor adminsitrative

Cand actul administrativ a fost emis cu incalcarea dispozitiilor legii, acest lucru face ca
actul sa fie lovit de nulitate, organele competente pronuntand desfiintarea actului respectiv.
Nulitatea actelor administrative constitue sanctiunea actelor administrative facute cu
incalcarea legii si consta in lipsa actelor administrative de efectele juridice in vederea carora
au fost emise.
Constatarea incalcarii dispozitiilor legale in emiterea actelor administrative este de
competenta organelor aratate in lege, care pot fi organe ale puterii legiuitoare, organe ale
administratiei publice, instantele judecatoresti.
Atunci cand se socoteste ca a fost incalcata legea printr-un act administartiv, trebuie sa
ceara organului competent sa constate acest lucru sis a impiedice ca actul respective sa mai
produca efecte juridice. Deci sa pronunte nulitatea actului respective.
Cu toate acestea sunt situatii in care actele administrative sunt lipsite de elementele lor
esentiale, astfel incat nu mai prezinta nici macar urma unei aparente de legalitate.
In aceste cazuri, nu mai este necesara constatarea nulitatii acestor acte si pronuntarea
desfiintarii lor. Actele administrative, in acest caz, trebuie socotite pur si simplu inexistente.
Efectele juridice in cazul inexistenntei actelor administrative, sunt urmatoarele:

- in cazul acestora nu opereaza prezumtia de legalitate si nimeni nu poate fi obligat sa se

supuna prescriptiei cuprinse intr-un astfel de act.

- punerea in executare de catre organele administratiei publice a unui astefl de act apare ca o
cale de fapt care atrage raspunderea administratiei si a functionarilor ei pentru daunele
cauzate.