MINISTERUL ECONOMIEI COMERTULUI SI MEDIULUI DE

AFACERI
DIRECTIA GENERALA POLITICA INDUSTRIALA SI
COMPETITIVITATE

Politica de cluster-componenta a politicii industriale

a Romaniei si oportunitati de colaborare in retele de
tip cluster

Bucuresti
4.11.2010
 MINISTERUL ECONOMIEI COMERTULUI SI
MEDIULUI DE AFACERI
Directia Generala Politica Industriala si Competitivitate

De ce cluster?
• Europa trebuie sa actioneze rapid pentru a concura pe
plan international pe baza de excelenta
• Europa are nevoie de o industrie puternica, competitiva
si inovatoare bazata pe clustere si retele de clustere
• Clusterele sunt recunoscute ca factori cheie ai inovarii si
cresterii economice prin dezvoltarea de abordari
colaborative si multi-sectoriale si stimularea
interactiunilor dintre actorii inovarii
• Clusterele asociaza intreprinderi, inclusiv IMM,
universitati si institute de cercetare-dezvoltare,
administratii publice locale care sa fie orientate spre
piata
 MINISTERUL ECONOMIEI COMERTULUI SI MEDIULUI DE
AFACERI
Directia Generala Politica Industriala si Competitivitate

CLUSTERELE EUROPENE PENTRU RELANSARE ECONOMICA

• Clusterele trebuie sa fie in atentia factorilor de decizie politica de la nivel local,

national si european iar criza globala a fost o lectie dura dar si un catalizator pentru
schimbare si o oportunitate pentru colaborare intr-o societate inovatoare si
antreprenoriala

• EU STRATEGY 2020 (COM 546/6.10.2010 pentru o « Uniune a Inovarii –

transformarea Europei pentru o lume post-criza » si COM 614/27.10.2010 « O politica
Industriala pentru o era a globalizarii »)
• Noua strategie UE pentru dezvoltarea clusterelor
• COM 652/2008 privind » Clusterele de talie mondiala in UE –implementarea
strategiei inovarii pe scara larga »
Mai mult de 2000 clustere regionale au fost identificate statistic in Europa de
catre European Cluster Observatory. Europa nu duce lipsa de clustere, dar ii lipsesc
clusterele de talie internationala. Cateva din aceste initiative de cluster pot fi de
succes, altele nu. Comisia Europeana va contribui la imbunatatirea European Cluster
Observatory si va facilita cooperarea trans-frontaliera in cadrul European Cluster
Alliance.
 MINISTERUL ECONOMIEI COMERTULUI SI MEDIULUI
DE AFACERI
Directia Generala Politica Industriala si Competitivitate

European Cluster Conference 2010

www.proinno- europe.eu/clusterconference2010/

• Noul European Cluster Observatory

• European Cluster Alliance-ECA
• Grupul european la nivel inalt privind politica bazata pe clustere
• Platforma de Colaborare a Clusterelor
• European Cluster Memorandum
• PC7 « Regiunile cunoasterii »
• Enterprise Europe Network
• Structural Funds
• Pilot Initiative for Excellence of Cluster Organisations
• Inter-clustering and Internationalisation
• Clubul European al Managerilor de Cluster
• Danube Strategy, ADC Project. Program de Cooperare trans-
nationala Sud Estul Europei, OCDE Investment Compact etc
 MINISTERUL ECONOMIEI COMERTULUI SI MEDIULUI DE
AFACERI
Directia Generala Politica Industriala si Competitivitate

Ce este un cluster?
Exista multe definitii ale clusterului.
Prof.Michael Porter defineste clusterul ca o « 
concentrare geografica de companii
interconectate, furnizori specializati, furnizori de
servicii, firme din industrii inrudite, universitati,
institute de cercetare si asociatii de
comert,administratii publice locale din domenii
specifice, care se concureaza dar si
coopereaza »
Istoric: Marshall (1890); Schumpeter (1939); Jane
Jacobs(1969);Becattini(1979)
 MINISTERUL ECONOMIEI COMERTULUI SI MEDIULUI DE
AFACERI
Directia Generala Politica Industriala si Competitivitate

Care sunt principalele dimensiuni ale unui cluster?

-concentrare geografica de firme specializate, abilitati si
competente avansate si institutii support care stimuleaza
fluxurile de cunostinte ca rezultat al proximitatii
-scop functional in vederea furnizarii unei game de produse si
servicii specializate catre grupuri de clienti; clusterele
faciliteaza atat competitia intensiva cat si cooperarea stransa,
asa numita « co-opetitie »
-liant social sau« institutional fix » care aduna impreuna diferiti
actori ai inovarii–cum ar fi universitati, mediu de afaceri si
autoritati publice
Clusterele nu sunt stabile pe o perioada indelungata de timp ci ele
se schimba continuu. Succesul clusterelor depinde de
capacitatea lor de a se schimba si adapta.
 MINISTERUL ECONOMIEI COMERTULUI SI MEDIULUI DE
AFACERI
Directia Generala Politica Industriala si Competitivitate

Care este impactul economic al clusterelor asupra competitivitatii si

inovarii?
Clusterele sunt bine aliniate cu abordarea moderna privind « inovarea
deschisa » care depinde de interactiunea intre cercetare academica
puternica(universitati), antreprenoriat dinamic si disponibilitatea
capitalului de risc(mediul privat) precum si un cadru politic de sprijin
(administratia publica)
Firmele din cluster sunt mai inovative decat cele din afara clusterului si
ofera spatiu pentru cercetare altor firme, laboratoare, universitati
Firmele din cluster isi protejeaza marcile si drepturile de proprietate
industriala (inovarea) mai des decat cele din afara clusterului
38% din totalul fortei de munca europene este angajata in intreprinderi
care fac parte din clustere (in principal in industria auto)
Firmele clusterizate creaza mai multe locuri de munca, platesc taxe
mai mari si ofera salarii mai mari angajatilor
 MINISTERUL ECONOMIEI COMERTULUI SI
MEDIULUI DE AFACERI
Directia Generala Politicia Industriala si Competitivitate

Care sunt jucatorii intr-un cluster ?

« Triple helix model »
• Industria in principal IMM(inclusiv start-ups si spin-off)
care reprezinta cererea de inovare
• Cercetare si inovare(universitati,institute de cercetare-
dezvoltare-inovare, centre de training care reprezinta
oferta de produse si servicii inovative
• Autoritati cu competente in facilitarea proceselor
inovative
« Four clover model » In Romania cel de al patrulea
jucator este o institutie catalizator cum ar fi societati de
consultanta, entitati pentru transfer tehnologic etc
 MINISTERUL ECONOMIEI COMERTULUI SI
MEDIULUI DE AFACERI
Directia Generala Politica Industriala si Competitivitate

Care sunt conditiile pentru un cluster inovativ de succes?

• Increderea intre jucatori

• Participare voluntara
• Existenta unei « mase critice » (activitati si companii
complementare; inter-conectare printr-un interes comun;
competente existente complementare si demonstrate)
• Dezvoltarea unei strategii comune
• Cooperare dinamica si deschisa
• Management asigurat prin structuri bine definite
• Beneficii clare pentru toti membrii
• Participantii raman competitiori din toate punctele de vedere
• Independenta pentru fiecare membru etc
 MINISTERUL ECONOMIEI COMERTULUI SI MEDIULUI DE
AFACERI
Directia Generala Politica Industriala si Competitivitate

Care sunt beneficiile unui cluster?

• Clusterele stimuleaza inovarea prin schimbul de informatii intre
diferiti actori si creaza sinergii puternice cu sectoare complementare
de-a lungul intregului lant valoric
• Clusterele sunt o sursa de creare de locuri de munca
• Clusterele pot reduce barierele pietei si determina crearea de noi
intreprinderi si modele de afaceri
• Clusterul este un instrument cheie pentru intarirea antreprenoriatului
ajutand companiile sa gaseasca resurse, tehnologie si cunostinte si
sa faciliteze ca ideile sa se transforme in oportunitati de afaceri
• Clusterele sunt componente ale politicilor si strategiilor de intarire a
competitivitatii si dezvoltarii regionale
• Retele de clustere ca instrumente de internationalizare
• La nivel comunitar, clusterele sunt parteneri eligibili in multe
programe de cercetare-dezvoltare etc
 MINISTERUL ECONOMIEI COMERTULUI SI MEDIULUI DE
AFACERI
Directia Generala Politica Industriala si Competitivitate

Rolul cooperarii trans-nationale la nivel de politica si program pentru

intarirea clusterelor

-Invatarea reciproca este un motiv pentru o cooperare stransa intre cei

responsabili cu politicile si programele de cluster
-Interesul de a dezvolta in comun instrumente si solutii practice pentru
probleme pertinente legate de politici si programme de cluster
-Un interes comun in unirea eforturilor de a construi clustere puternice sau o
cooperare in cluster din regiunea lor prin schimb de infrastructuri de
cercetare specializate si facilitati de testare si facilitare a transferului de
cunostinte pentru cooperarea trans-frontaliera
-Combinarea diferitelor variante si gasirea de solutii practice pentru
implementarea de initiative comune este in multe cazuri dificila, daca nu
imposibila ( in anumite tari programele de cluster se dezvolta la nivel
regional in altele numai la nivel national)
-Oportunitati de a uni retelele regionale cu cele europene si internationale etc
 MINISTERUL ECONOMIEI COMERTULUI SI MEDIULUI DE
AFACERI
Directia Generala Politica Industriala si Competitivitate

Politica industriala a Romaniei(politica industriala pro-activa)

• Cresterea competitivitatii (Program co-finantat din fonduri publice pentru
cresterea competitivitatii produselor industriale)
• Intarirea inovarii ( Programul de Cercetare pentru Industrie finantat din
fonduri publice)
• Incurajarea produselor cu valoare adaugata mare si servicii
bazate pe cunostinte( Strategia de Export a Romaniei 2010-2013)
• Cresterea capacitatii institutionale pentru implementarea
politicii industriale europene si pentru utilizarea eficienta a
fondurilor structurale ( Documentul de Politica Industriala si Planul de
Actiune aferent;proiectul INOVCluster-Guidul pentru implementarea in Romania
a conceptului de cluster inovativ; Romanian Cluster Mapping; 24 workshops
regionale pentru a identifica clusterele existente si emergente; INCLUD project
-Industrial Cluster development; 9th Open Forum for Technology Transfer and
Innovation)
 CLUSTERE IN ROMANIA

In Romania exista 17 clustere (bottom-up) in diferite sectoare si pana

la sfarsitul lui 2010 alte 8 clustere vor fi create in aviatie (2), energii
regenerabile, constructii navale, logistica, automotive si mobila
 ROMANIAN CLUSTERS

No. Cluster name Sector Website Town

www.adrvest.ro
1. AUTOMOTIVEST Automotive Timisoara
Regional cluster
www.aries-tm.ro
2 ICT Regional Cluster ICT Timisoara
3 Dacia Renault Cluster Automotive www.acarom.ro Pitesti
4 PRO WOOD Regional Wood Cluster Silviculture and Wood www.kofa.ro Sfantu-
www.prowood.ro
industry Gheorghe
5 Green energy cluster Renewable energies http://greenenergy.org.ro Sfantu-Gheorghe
6 TURINN Cluster Sustainable and innovative www.aptmh.tk Drobeta Turnu Severin
tourism
www.expoarad.eu
7. Agro-Food Regional Cluster Agro-food Arad
Electro-technical Regional Cluster ETREC Electro-technics www.electroprecizia.ro Sacele-Brasov
8
www.astricone.eu
9. ASTRICO Textiles Cluster Textiles Savinesti
10 Furniture Cluster Furniture www.mobex.ro Tg.Mures
11 Agro-Food Cluster Bucharest Agro-food www.inma.ro/pactmar/ Bucharest
12 Tourism Regional Cluster Tourism www.bucovinaturism.ro Suceava

13 Fashion Clothes Cluster TCF sectors www.fepaius.ro Bucharest

14 Agro-food Cluster Agro-food www.icc.ro Iasi
15 ICT –Regional Competitiveness Pole ICT www.ipacv.ro Craiova
16 Tourism South East Tourism www.asociatia-litoral.ro Mamaia
17 Geothermal Energy Cluster Geothermal energy www.nord-vest.ro Cluj Napoca
 MINISTERUL ECONOMIEI COMERTULUI SI MEDIULUI DE
AFACERI
Directia Generala Politica Industriala si Competitivitate

Multumesc pentru atentie!

Christina Leucuta-Consilier superior
Tel.0040-21-2025199;Mobil:0040724208980
E-mail: christiana_leucuta@minind.ro
E-mail: christinaleu@yahoo.com