Dr.

Iosif
R.
Urs
Drd.Carmen
Ilie-Todica

DREPTURILE
REALE
Curs
universitar
teoretic
si
practico
-aplicativ
Dr.
Iosif
R.
Urs
Drd.
Carmen
Ilie-Todica
profesor
universitar
asistent
universitar

DREPTURILE
REALE

Curs
universitar
teoretic
si
practico-aplicativ
CUPRINS

CUVÂNT
ÎNAINTE...........................................................................
.............................11

CAPITOLUL
I.
ConsideraNii
generale
privind
drepturile
reale
si
dreptul
de
proprietate

I.
Prezentare
teoretica.......................................................................
................................13
SEClIUNEA
I
NoNiunea
si
clasificarea
drepturilor
reale.....................................13
§1.
NoNiune.........................................................................
....................................13
§2.
Clasificarea
drepturilor
reale.....................................................................13
SEClIUNEA
a
II-a
NoNiunile
de
proprietate
si
drept
de
proprietate....................19
§1.
Terminologie....................................................................
............................19
§2.
DefiniNia
dreptului
de
proprietate
..............................................................20
SEClIUNEA
a
III-a
ConNinutul
dreptului
de
proprietate
....................................22
§1.
Posesia
(usus
-jus
utendi)
...........................................................................22
§2.
FolosinNa
(fructus
-jus
fruendi)..................................................................23
§3.
DispoziNia
(abusus
-jus
abutendi)
..............................................................24
SEClIUNEA
a
IV-a
Caracterele
si
formele
dreptului
de
proprietate..................25

II.
Prezentare
practico-aplicativa.............................................................
........................28
CAPITOLUL
II
Dreptul
de
proprietate
publica.
Domeniul
public

I.
Prezentare
teoretica
................................................................................
......................39
SEClIUNEA
I
Reglementarea,noNiunea,caracterele
si
titularii
dreptului
de
proprietate
publica.........................................................................
............................39
§1.
Reglementare....................................................................
...........................39
§2.
NoNiune.........................................................................
................................41
§3.
Titulari
................................................................................
.........................43
§4.
Caractere
juridice........................................................................
................44

SEClIUNEA
a
II-a
Domeniul
public....................................................................46

§1.
NoNiunile
de
bunuri
domeniale
si
de
domeniu
public................................46
DREPTURILEREALE
§2.
Bunuri
ce
aparNin
domeniului
public........................................................48

§3.
Clasificarea
domeniului
public
..................................................................50

SEClIUNEA
a
III-a
Modurile
de
dobândire
si
de
stingere

a
dreptului
de
proprietate
publica.........................................................................
....54

§1.
Moduri
de
dobândire
a
dreptului
de
proprietate
publica.........................54

§2.
Moduri
de
stingere
a
dreptului
de
proprietate
publica.............................65

SEClIUNEA
A
IV-A
Exercitarea
dreptului
de
proprietate
publica
.....................66

§1.
Dreptul
de
administrare
asupra
bunurilor
proprietate
publica
..............66
§2.
Dreptul
de
concesiune
asupra
bunurilor
proprietate
publica
..................70
§3.
Dreptul
de
folosinNa
asupra
bunurilor
proprietate
publica......................79
§4.
Închirierea
bunurilor
proprietate
publica.................................................81

II.
Prezentare
practico-aplicativa.............................................................
........................83
CAPITOLUL
III
Dreptul
de
proprietate
privata

Prezentare
teoretica.......................................................................
...................................103
SEClIUNEA
I
NoNiunea.,
reglementarea,
caracterele
juridice
ale
dreptului
de
proprietate
privata
................................................................................
....................103
§1.
NoNiune,
reglementare....................................................................
.............103
§2.
Caractere
juridice
................................................................................
.......104
SEClIUNEA
a
II-a
Titularii
dreptului
de
proprietate
privata..............................106
§1.
Persoane
fizice..........................................................................
....................106
§2.
Persoanele
juridice
................................................................................
.....109
§3.
Statul
si
unitaNile
administrativ-teritoriale
ca
subiecte
ale
dreptului
de
proprietate
privata
................................................................................
.......115

II.
Prezentare
practico-aplicativa
................................................................................
....119
CAPITOLUL
IV.
CirculaNia
juridica
a
imobilelor

I.
Prezentare
teoretica
................................................................................
......................130
SEClIUNEA
I
CirculaNia
juridicaa
terenurilor...................................................130
1.
Regimul
juridic
instituit
de
Codul
civil.................................................130
6
CUPRINS
2.
Regimul
juridic
actual
reglementat
de
Legea
nr.
247/2005.................130
SEClIUNEA
a
II-a
CirculaNia
juridica
a
cladirilor
.............................................133

§1.
Dobândirea
si
înstrainarea
construcNiilor
.................................................133
§2.
Autorizarea
executarii
sau
desfiinNarii
construcNiilor...............................134
§3.
ParticularitaNi
ale
regimului
juridic
al
circulaNiei
construcNiilor..............136

II.
Prezentare
tehnico-aplicativa..............................................................
........................140
CAPITOLUL
V.
Restituirea
imobilelor
preluate
în
mod
abuziv
de
catre
stat
sau
alte
persoane
juridice,
în
conformitate
cu
legea
nr.
10/2001

I.
Prezentare
teoretica
................................................................................
......................146
SEClIUNEA
I
.
Caracterizare
generala
a
Legii
nr.
10/2001..................................146
§1.Domeniul
de
aplicare........................................................................
............146
§2.Titularii
dreptului
de
restituire
...................................................................147
§3.Restiruirea
imobilelor
preluate
abuziv
.......................................................148

SEClIUNEAaII-a
Categoriaimobilelorpreluateabuziv
obiectalLegiinr.10/2001..............154
SEClIUNEA
a
III-a
Regimul
stabilirii
si
plaNii
despagubirilor
aferente
imobilelor
preluate
abuziv..........................................................................
.................................162
II.
Prezentare
tehnico-aplicativa..............................................................
........................165
CAPITOLUL
VI.
ModalitaNi
juridice
ale
dreptului
de
proprietate

I.
Prezentare
teoretica
................................................................................
.....................173
SEClIUNEA
I
NoNiunea
si
categoriile
de
modalitaNi
juridice
ale
dreptului
de
proprietate.....................................................................
........................................173
§1.
NoNiune.........................................................................
................................173
§2.
Categorii.......................................................................
................................173

SEClIUNEA
a
II-a
Proprietatea
comuna
pe
cote-parNi........................................177

§1.
NoNiune
si
caractere
juridice.......................................................................1
77
§2.
Formele
proprietaNii
comune
pe
cote-parNi................................................177

SEClIUNEA
a
III-a
Proprietatea
comuna
în
devalmasie....................................187

§1.
NoNiune,
caractere
juridice,
categorii.........................................................187

7
DREPTURILEREALE
§2.
Dreptul
de
proprietate
comuna
în
devalmasie
a
soNilor............................187
§3.
ModalitaNi
de
încetare
................................................................................
.188

II.
Prezentare
practico-aplicativa.............................................................
........................189
CAPITOLUL
VII.
Dezmembramintele
dreptului
de
proprietate

I.
Prezentare
teoretica
................................................................................
......................204
SEClIUNEA
I
NoNiunea
de
dezmembraminte
ale
dreptului
de
proprietate
.........204
SEClIUNEA
a
II-a
Dreptul
de
uzufruct...............................................................206
§1.
NoNiunea,
obiectul
si
caracterele
dreptului
de
uzufruct............................206
§2.
Drepturile
si
obligaNiile
uzufructuarului
si
ale
nudului
proprietar..........208
§3.
ModalitaNi
de
constituire
si
de
stingere
a
dreptului
de
uzufruct
..............211
SEClIUNEA
a
III-a
Dreptul
de
uz
si
dreptul
de
abitaNie......................................214
§1.
Dreptul
de
uz..............................................................................
..................214
§2.
Dreptul
de
abitaNie........................................................................
...............214
SEClIUNEA
a
IV-a
Dreptul
de
servitute..............................................................216
§1.
NoNiunea,
obiectul
si
caracterele
dreptului
de
servitute............................216
§2.
Clasificarea
servituNilor....................................................................
...........217
§3.
Exercitarea
dreptului
de
servitute..............................................................223
§4.
Stingerea
dreptului
de
servitute
.................................................................224
SEClIUNEA
a
V-a
Dreptul
de
superficie
.............................................................225
§1.
NoNiunea
si
caracterele
dreptului
de
superficie.........................................225
§2.
Constituirea
dreptului
de
superficie...........................................................226
§3.
Stingerea
dreptului
de
superficie................................................................227

II.
Prezentare
practico-aplicativa
................................................................................
....228
CAPITOLUL
VIII.
Posesia

I.
Prezentare
teoretica
................................................................................
......................244
SEClIUNEA
I
NoNiunea,
elemente
constitutive
si
dovada
posesiei......................244
§1.
NoNiune.........................................................................
................................244
§2.
Elemente
constitutive
................................................................................
..245

8
CUPRINS
§3.
Dovada
posesiei........................................................................
....................245

SEClIUNEA
a
II-a
Dobândirea
si
pierderea
posesiei
.........................................246

§1.
Dobândirea
posesiei........................................................................
.............247
§2.
Pierderea
posesiei
................................................................................
........247

SEClIUNEA
a
III-a
CalitaNile
si
viciile
posesiei...................................................249

§1.
CalitaNile
posesiei........................................................................
.................249
§2.
Viciile
posesiei........................................................................
......................251

SEClIUNEA
a
IV-a
DetenNia
precara...................................................................254

§1.
NoNiune
si
caractere
juridice
......................................................................254
§2.
IntervenNia
precaritaNii
în
posesie
..............................................................255

SEClIUNEA
a
V-a
Efectele
posesiei
utile
si
acNiunile
posesorii
..........................258

§1.
Efectele
................................................................................
........................258
§2.
AcNiunile
posesorii
................................................................................
.......259

II.
Prezentare
practico-aplicativa
................................................................................
....262
CAPITOLUL
IX.
Modurile
generale
de
dobândire
a
dreptului
de
proprietate

I.
Prezentare
teoretica
................................................................................
......................275
SEClIUNEA
I
NoNiunea
si
reglementarea
modurilor
de
dobândire
a
dreptului
de
proprietate.....................................................................
.............................................275
SEClIUNEA
a
II-a
Accesiunea
............................................................................276
§1.
NoNiune.
Clasificare.....................................................................
................276
§2.
Accesiunea
imobiliara
naturala..................................................................276
§3.
Accesiunea
imobiliara
artificiala................................................................278
§4.
Accesiunea
mobiliara
................................................................................
..281
SEClIUNEA
a
III-a
Uzucapiunea.....................................................................
...284
§1.
NoNiune.
Domeniu
de
aplicare.....................................................................284
§2.
Felurile
uzucapiunii.....................................................................
................284
§3.
Întreruperea
si
suspendarea
cursului
uzucapiunii....................................287
§4.
JoncNiunea
posesiilor
................................................................................
...289

II.
Prezentare
practico-aplicativa.............................................................
........................291
9
DREPTURILEREALE
CAPITOLUL
X.
Mijloace
juridice
civile
de
aparare
a
dreptului
de
proprietate

I.
Prezentare
teoretica
................................................................................
......................311
SEClIUNEA
I
NoNiune
si
categorii
de
mijloace
juridice
civile
de
aparare
a
drepturilor
reale...........................................................................
...........................311
§1.
NoNiune.........................................................................
................................311
§2.
Categorii.......................................................................
................................311
SEClIUNEA
a
II-a
AcNiunea
de
revendicare........................................................313
§1.
NoNiune.
Caractere
juridice.
Titulari.
Efecte.............................................313
§2.
AcNiunea
în
revendicare
imobiliara............................................................315
§3.
AcNiunea
în
revendicare
mobiliara.............................................................319
§4.
AcNiunea
în
revendicare
a
dreptului
de
proprietate
publica.....................326
SEClIUNEA
a
III-a
AcNiunea
de
graniNuire.........................................................327

II.
Prezentare
practico-aplicativa.............................................................
........................329
CAPITOLUL
XI.
Publicitate
imobiliara

I.
Prezentare
teoretica
................................................................................
......................347
SEClIUNEA
I
Publicitatea
imobiliara
conform
legii
nr.
7/1996
..........................347
§1.
ConsideraNii
generale........................................................................
...........347
§2.
Înscrierea
în
cartea
funciara.......................................................................3
49

SEClIUNEA
a
II-a
AcNiunile
specifice
publicitaNii
imobiliare.............................358

II.
Prezentare
practico-aplicativa.............................................................
........................361
RASPUNSURI
LA
TESTE
GRILA
SI
SPElE.............................................................368

10
CUVÂNT
ÎNAINTE

Lucrarea
de
faNa
se
adreseaza
studenNilor
de
la
facultaNile
de
drept
în
primul
rând,
dar
si
teoreticienilor
si
practicienilor
juristi,
precum
si
tuturor
celor
interesaNi
sa
cunoasca
doctrina,
legislaNia
si
jurisprudenNa
în
materia
celei
mai
importante
instituNii
juridice
care,
fara
rezerve,
este
dreptul
de
proprietate
sub
toate
aspectele
sale
privind
posesia,
folosinNa
si
dispoziNia.
Lucrarea
este
conceputa
si
realizata
cu
respectarea
unor
reguli
metodologice
si
pedagogice
universitare
si
este
susNinuta
de
un
bogat
material
practico-aplicativ.

Fiecare
tema
este
structurata
pe
doua
parNi:
o
prezentare
teoretica
bazata
pe
doctrina,
legislaNie
si
jurisprudenNa
si
o
prezentare
practico-aplicativa
cuprinzând
opinii,
teze,
controverse,
reprezentari
grafice,
un
vocabular
explicativ
al
prelegerii,
un
set
de
întrebari
si
exerciNii,
precum
si
un
set
de
teste-grila,
urmate
de
speNe
adaptate
la
tematica
respectiva.

Prezentarea
astfel
conceputa
are,
pe
lânga
caracterul
infor-
mativ
si
un
puternic
caracter
formativ,
îndemnându-l
si
determi-
nându-l
pe
student
sa
studieze,
sa
mediteze
si
sa
înNeleaga
pragmatic
conceptele,
principiile
si
regulile
care
guverneaza
drepturile
reale.

CredinNa
noastra
este
ca
prelegerea
urmata
de
un
aparat
practico
-aplicativ
îl
va
obisnui
pe
student
sa
gândeasca
indepen-
dent,
sa
filtreze
cunostinNele
dobândite
prin
raNionamente
proprii,
sa
înveNe
creativ
si
aplicativ,
pregatindu-l
pentru
viaNa
juridica .

Sigur,
orice
lucrare
este
perfectibila.

Autorii

11
CAPITOLUL
I

CONSIDERAlII
GENERALE
PRIVIND
DREPTURILE
REALE
SI
DREPTUL
DE
PROPRIETATE

I.
PREZENTARE
TEORETICA
SEClIUNEA
I

NoNiunea
si
clasificarea
drepturilor
reale

§
1.
NoNiune

Drepturile
reale
(jus
in
re)
sunt
drepturi
subiective
patrimo-
niale
în
virtutea
carora
titularul
poate
exercita
singur
atributele
asupra
unui
lucru
determinat,
în
mod
direct
si
nemijlocit,
fara
concursul
altei
persoane,
adica
al
subiectului
pasiv
care
este
nedeterminat
( toNi
ceilalNi ).

§
2.
Clasificarea
drepturilor
reale

În
literatura
de
specialitate,
dupa
cum
au
sau
nu
o
existenNa
independenta
drepturile
reale
se
clasifica
în
drepturi
reale
principale
si
drepturi
reale
accesorii.
De
altfel,
este
principala
clasificare
a
drepturilor
reale.

1.
Drepturi
reale
principale
.
NoNiune.
Drepturile
reale
principale
sunt
drepturi
care
au
o
existenNa
independenta,
proprie,
de
sine
statatoare,
în
raport
cu
alte
drepturi
reale
sau
de
creanNa.
.
Categorii
de
drepturi
reale
principale.
Codul
civil
cuprinde
doua
categorii
de
drepturi
reale
principale:

dreptul
de
proprietate.
Din
punct
de
vedere
al
subiectelor
si
al
regimului
juridic
aplicabil,
dreptul
de
proprietate
13
DREPTURILEREALE
cuprinde
dreptul
de
proprietate
publica,
având
ca
titulari
statul
si
unitaNile
administrativ-teritoriale
si
dreptul
de
proprietate
privata,
având
ca
titulari
persoane
fizice
si
per-
soane
juridice,
inclusiv
statul
si
unitaNile
administrativ-
teritoriale
pentru
domeniul
privat
al
statului.

drepturi
reale
principale
derivate
din
dreptul
de
proprietate
(dezmembramintele
dreptului
de
proprietate)
si
anume:
dreptul
de
uzufruct
(art.
577
C.civ.),
dreptul
de
uz
(art.
571
C.civ.),
dreptul
de
abitaNie
(art.
572
C.civ.),
dreptul
de
servitute
(art.
576
C.civ.),
dreptul
de
superficie
(art.
492
C.civ.).
De
cele
mai
multe
ori,
atributele
dreptului
de
proprietate
se
exercita
direct
si
nemijlocit
de
proprietar
si
doar
în
mod
excepNional
prin
intermediul
altor
persoane.
În
acest
scop,
însusi
proprietarul
încredinNeaza
bunurile
unei
persoane
fizice
sau
juridice
îndreptaNite
sa
exercite
atributele
posesiei
si
folosinNei.
aceste
persoanedobândesc
un
drept
real
principal
(dezmembramânt),
derivat
din
dreptul
de
proprietate.
O
serie
de
acte
normative
speciale
reglementeaza
drepturi
reale
principale,
cum
sunt:

dreptul
de
administrare
al
regiilor
autonome
si
instituNiilor
publice
asupra
bunurilor
proprietate
publica
a
statului
si
unitaNilor
administrativ
teritoriale
(Legea
nr.
15/1990
privind
reorganizarea
unitaNilor
economice
de
stat
ca
regii
autonome
si
societaNi
comerciale;
Legea
nr.
213/1998
privind
proprietatea
publica
si
regimul
juridic
al
acesteia);
dreptul
de
folosinNa
gratuita
asupra
unor
bunuri
proprietate
publica
atribuit
persoanelor
juridice
fara
scop
lucrativ
ce
desfasoara
activitaNi
de
binefacere
sau
de
utilitate
publica
ori
serviciilor
publice
(art.
17
din
Legea
nr.
213/1998);
dreptul
de
folosinNa
asupra
unor
terenuri
agricole
proprie-
tatea
comunei,
orasului,
municipiului,
acordat
personalului
de
specialitate
din
serviciile
publice
comunale
(art.
19
alin.3
din
Legea
nr.
18/1991,
republicata);
dreptul
de
folosinNa
asupra
unor
terenuri
proprietate
de
stat1
1
Din
redactarea
destul
de
lacunara
a
art.
26,
s-ar
parea
ca
dreptul
de
folosinNa
vizeaza
doar
terenurile
proprietate
publica.
Astfel
se
face
vorbire
de
 terenuri
proprietate
de
stat
care
trec
în
proprietatea
comunelor,
oraselor
sau
municipiilor,

14
I.CONSIDERAlIIGENERALEPRIVINDDREPTURILEREALESIDREPTULDEPROPRIETATE
I.CONSIDERAlIIGENERALEPRIVINDDREPTURILEREALESIDREPTULDEPROPRIETATEe
în
intravilanul
localitaNii,
atribuite
în
vederea
construirii
de
locuinNe
proprietate
personala
(art.
26
si
36
din
Legea
nr.
18/1991,
republicata);

dreptul
de
concesiune
asupra
unor
terenuri
pentru
construirea
de
locuinNe
(Legea
nr.
50/1991);
dreptul
de
concesiune
asupra
unor
bunuri
proprietatea
statului2
acordat
regiilor
autonome
si
societaNilor
comerciale
(Legea
nr.
15/1990);
dreptul
de
concesiune
acordat
pentru
punerea
în
valoare
a
resurselor
de
petrol
(Legea
petrolului
nr.
238/2004);
dreptul
de
concesiune
a
unor
lucrari
publice
si
servicii
publice
(O.U.G.
nr.
34/2006
privind
atribuirea
contractelor
de
ahiziNie
publica,
a
contractelor
de
concesiune
de
lucrari
publice
si
a
contractelor
de
concesiune
de
servicii)
si
dreptul
de
concesiune
a
bunurilor
proprietate
publica
(O.U.G.
nr.54/2006
privind
regimul
contractelor
de
concesiune
de
urmând
sa
fie
date
în
folosinNa
celor
care
solicita
sa-si
construiasca
o
locuinNa
si
nu
au
teren.
Desigur
se
naste
întrebarea
daca
se
au
în
vedere
terenurile
proprietate
publica
sau
privata
a
statului
si
unitaNilor
administrativ
teritoriale.
Pentru
soluNionarea
problemei
trebuie
Ninut
cont
si
de
dispoziNiile
art.
36
alin.
2
conform
carora
terenurile
proprietate
de
stat
situate
în
intravilanul
localitaNilor,
atribuite,
potrivit
legii,
în
folosinNa
vesnica
sau
în
folosinNa
pe
durata
existenNei
construcNiei,
în
vederea
construirii
de
locuinNe
proprietate
personala(...)
trec,
la
cererea
proprietarilor
actuali
ai
locuinNelor,
în
proprietatea
acestora .
Desi
textul
de
lege
utilizeaza
termenul
de
atribuire
în
proprietate,
aceasta
în
realitate
echivaleaza
cu
o
constituire
a
dreptului
de
proprietate.
Stiut
fiind
ca
reconstituirea
sau
constituirea
dreptului
de
proprietate
asupra
terenurilor
se
face
doar
asupra
terenurilor
din
domeniul
privat
al
statului
sau
al
unitaNilor
administrativ
teritoriale,
prin
urmare
sintagma
terenuri
proprietate
de
stat
are
în
vedere
terenuri
aflate
în
domeniul
privat,
asupra
carora
statul
exercita
un
drept
de
proprietate
privata.
2
Potrivit
art.
25
alin
1
din
Legea
nr.
15/1990,
prin
hotarâre
de
Guvern,
terenurile
proprietate
de
stat
pot
face
obiectul
unor
concesiuni.
Redactarea
textului
este
una
lacunara,
legiuitorul
acelei
perioade
nefacând
distincNia
cuvenita
între
domeniul
public
si
domeniul
privat
al
statului.
Astfel,
se
prevede
posibilitatea
concesionarii
unor
terenuri
proprietate
de
stat,
prin
aceasta
înNelegând
ca
actul
normativ
nu
este
aplicabil
concesiunii
terenurilor
din
domeniul
public
local
sau
judeNean
sau
din
domeniul
privat
al
statului
sau
unitaNilor
administrativ
teritoriale.
În
realitate
la
acea
data,
cadrul
legal
al
concesiunii
cuprindea
atât
domeniul
public
cât
si
domeniul
privat
al
statului
si
unitaNilor
administrativ
teritoriale.
În
concluzie,
sintagma
proprietate
de
stat
are
în
vedere
atât
proprietatea
publica
cât
si
privata
a
acestuia.

15
DREPTURILEREALE
bunuri
proprietate
publica).

dreptul
de
preempNiune.
Se
defineste
ca
fiind
dreptul
conferit
de
lege
unor
persoane
de
a
cumpara
cu
prioritate
un
bun
mobil
sau
imobil
din
categoria
celor
prevazute
de
lege
atunci
când
proprietarul
sau
s-a
hotarât
sa-l
înstraineze
prin
vânzare
sau
sa
îl
valorifice
prin
contracte
cu
executare
succesiva
(închiriere,
concesiune).
.Precizare
Dreptul
de
preempNiune
se
naste
direct
din
lege,
fiind
prevazut
de
o
norma
imperativa,
voinNa
vânzatorului
neavând
nicio
contribuNie
la
nasterea
acestui
drept.
Astfel,
art.10
din
Legea
minelor
nr.
85/2005
prevede
ca
în
cazul
vânzarii
bunurilor
expropriate,
fostii
proprietari
sau,
dupa
caz,
succesorii
lor,
au
drept
de
preempNiune ;
art.
11
din
Legea
nr.
238/2004
Legea
petrolului
dispune
în
cazul
în
care
statul
vinde
bunurile
expropriate
fostii
proprietari,
sau,
dupa
caz,
succesorii
lor,
au
dreptul
de
a
reintra
în
posesia
acestora,
la
un
preN
ce
nu
poate
fi
mai
mare
decât
despagubirea
actualizata,... ;
art.
37
din
Legea
nr.
33/1994
privind
exproprierea
pentru
utilitate
publica
reglementeaza
dreptul
de
preempNiune
al
fostului
proprietar
în
situaNia
în
care
lucrarile
pentru
a
caror
executare
s-a
dispus
exproprierea
nu
au
fost
începute
si
realizate
si
expropriatorul
a
decis
sa
înstraineze
imobilul;
art.
4
alin
4-8
din
Legea
nr.
422/2001
privind
protejarea
monumentelor
istorice
aflate
în
proprietatea
persoanelor
fizice
sau
juridice
de
drept
privat
pot
fi
vândute
numai
în
condiNiile
exercitarii
dreptului
de
preempNi-
une
al
Statului
Român,
prin
Ministerul
Culturii
si
Cultelor,
sau
al
unitaNilor
administrativ
teritoriale,
sub
sancNiunea
nulitaNii
absolute;
art.
18-21
din
O.U.G.
nr.
40/1999
privind
protecNia
chiriasilor
si
stabilirea
chiriei
pentru
spaNii
cu
destinaNie
de
locuinNa
prevede
dreptul
de
preempNiune
al
chiriasilor
la
cumpararea
locuinNelor
pe
care
le
deNin
cu
chirie;
Legea
nr.
10/2001
privind
regimul
juridic
al
unor
imobile
preluate
abuziv
în
perioada
6
martie
1945
22
decembrie
1989
reglementeaza
în
art.
17
dreptul
de
preempNiune
al
locatarilor
imobilelor
în
cazul
în
care
proprietarii
carora
li
s-au

16
I.CONSIDERAlIIGENERALEPRIVINDDREPTURILEREALESIDREPTULDEPROPRIETATE
retrocedat
în
natura
imobilele
se
hotarasc
sa
le
înstraineze3.

2.
Drepturi
reale
accesorii
.
NoNiune.
Drepturile
reale
accesorii
sunt
drepturi
reale
care
însoNesc
si
garanteaza
anumite
drepturi
de
creanNa,
neavând
o
existenNa
proprie,
independenta,
de
sine
statatoare.
Drepturile
reale
accesorii
urmeaza
regimul
juridic
al
drepturilor
principale
pe
care
le
însoNesc
potrivit
principiului
accessorium
sequitur
principale ,
astfel
încât
stingerea
dreptului
principal
are
ca
efect
stingerea
dreptului
accesoriu.

.
Categorii.
Sunt
drepturi
reale
accesorii:
dreptul
de
gaj
sau
amanetul
(art.
1685
C.civ.):
este
un
drept
real
constituit
asupra
unui
bun
sau
a
unor
bunuri
mobile
determinate
ale
debitorului
s