Paşi pentru accesarea unui fond european

Introducere

În perioada 2007-2013 Uniunea Europeană a pus la dispoziţia României fonduri structurale de circa
28-30 de miliarde de euro, fonduri ce trebuiau să aibă ca şi destinaţie finanţarea măsurilor de ajutor structural
la nivel comunitar, în scopul promovării regiunilor cu întârzieri în dezvoltare, reconversia zonelor afectate de
declin industrial, combaterea şomajului de lungă durată, inserţia profesională a tinerilor sau promovarea
dezvoltării rurale. În acest sens s-a dezvoltat Planul Naţional de Dezvoltare Rurală (PNDR) care vizează
reducerea cât mai rapidă a disparităţilor de dezvoltare socio-economică între România şi Statele Membre ale
Uniunii Europene.

Ce sunt fondurile europene?

Fondurile europene sunt acele instrumente financiare create de Uniunea Europeană, pentru România
(şi nu numai, România nu este singurul stat european care beneficiază de aceste instrumente), segmentul
privat şi/sau public, cu scopul de a dezvolta anumite domenii şi de a sprijini ţările membre în atingerea
anumitor standarde de dezvoltare economică, dar şi socială sau culturală.

Ce înseamnă fond nerambursabil?

Fondurile nerambursabile sunt acele ajutoare financiare care se acordă fără a mai fi restituite.
Aceste fonduri se împart în mai multe categorii, în funcţie de domeniul vizat, astfel:

1. Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală - FEADR

Este un instrument de finanţare creat de Uniunea Europeană pentru implementarea Politicii Agricole
Comune iar ca Autoritate de Management a acestui fond este Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale prin
intermediul APDRP - Agenţia pentru dezvoltare Rurală şi Pescuit. FEADR reprezintă o oportunitate de
finanţare pentru spaţiul rural românesc, în valoare de aproximativ 7,5 miliarde de euro, începând cu 2007 şi
până în 2013. FEADR se bazează pe principiul cofinanţării proiectelor de investiţii private.
În cadrul acestui fond sunt finanţate mai multe tipuri de investiţii, fiecare investiţie vizând un
domeniu tematic foarte bine specificat. Aşadar, FEADR cuprinde mai multe axe prioritare tematice, fiecare
axă având mai multe măsuri:

 AXE PRIORITARE TEMATICE:

AXA 1: Creşterea competitivităţii sectoarelor agricol şi forestier

1.1. Măsuri menite să îmbunătăţească cunoştinţele şi să consolideze potenţialul uman:

1.1.1. Formare profesională (training), informare şi difuzare de cunoştinţe;
1.1.2. Instalarea tinerilor fermieri.

1
1.2. Măsuri menite să restructureze şi să dezvolte capitalul fizic şi să promoveze inovaţia:
1.2.1. Modernizarea exploataţiilor agricole;
1.2.2. Îmbunătăţirea valorii economice a pădurii;
1.2.3. Creşterea valorii adăugate a produselor agricole şi forestiere;
1.2.4. Schema de ajutor de stat pentru procesarea produselor agricole şi forestiere în vederea obţinerii de
produse neagricole;
1.2.5. Îmbunătăţirea şi dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea şi adaptarea agriculturii şi
silviculturii.

1.3. Măsuri de tranziţie pentru România:

1.3.1. Sprijinirea fermelor agricole de semi-subzistenţă;
1.3.2. Înfiinţarea grupurilor de producători;
1.3.3. Furnizarea de servicii de consiliere şi consultanţă pentru agricultori.

AXA 2: Îmbunătăţirea mediului şi a spaţiului rural

2.1. Măsuri privind utilizarea durabilă a terenurilor agricole:

2.1.1. Sprijin pentru zona montană defavorizată;
2.1.2. Sprijin pentru zone defavorizate - altele decât zona montană;
2.1.3. Plăti de agro-mediu;

2.2. Măsuri privind utilizarea durabilă a terenurilor forestiere:

2.2.1. Prima împădurire a terenurilor agricole.

AXA 3: Calitatea vieţii în zonele rurale şi diversificarea economiei rurale

3.1. Măsuri privind diversificarea economiei rurale:

3.1.1. Sprijin pentru crearea şi dezvoltarea de micro-întreprinderi;
3.1.2. Încurajarea activităţilor turistice;

3.2. Măsură privind îmbunătăţirea calităţii vieţii în zonele rurale:

3.2.1. Renovarea, dezvoltarea satelor, îmbunătăţirea serviciilor de bază pentru economia şi populaţia
rurală şi punerea în valoare a moştenirii rurale.

2. Programul Operaţional Regional – POR

Obiectivul general al POR constă în sprijinirea unei dezvoltări economice, sociale, echilibrate teritorial
şi durabile a Regiunilor României, corespunzător nevoilor lor şi resurselor specifice, prin concentrarea asupra
polilor urbani de creştere, prin îmbunătăţirea condiţiilor infrastructurale şi ale mediului de afaceri pentru a
face din regiunile României, în special cele rămase în urmă, locuri mai atractive pentru a locui, a le vizita, a
investi şi a munci. Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Regional este constituită în
cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale şi Turismului.
2
  AXE PRIORITARE TEMATICE:

AXA 1: Sprijinirea dezvoltării durabile a oraşelor - poli urbani de creştere

1.1: Planuri integrate de dezvoltare urbană implementate prin proiecte din următoarele domenii:
A. Reabilitarea infrastructurii urbane şi îmbunătăţirea serviciilor urbane, inclusiv transportul urban;
B. Dezvoltarea durabilă a mediului de afaceri;
C. Reabilitarea infrastructurii sociale, inclusiv a locuinţelor sociale şi îmbunătăţirea serviciilor sociale.

AXA 2 - Îmbunătăţirea infrastructurii de transport regionale şi locale

2.1. Reabilitarea şi modernizarea reţelei de drumuri judeţene, străzi urbane, inclusiv

construcţia/reabilitarea şoselelor de centură.

AXA 3 - Îmbunătăţirea infrastructurii sociale

3.1. Reabilitarea /modernizarea / echiparea infrastructurii serviciilor de sănătate;

3.2. Reabilitarea /modernizarea / dezvoltarea şi echiparea infrastructurii serviciilor sociale;
3.3. Îmbunătăţirea dotării cu echipamente a bazelor operaţionale pentru intervenţii în situaţii de
urgenţă;
3.4. Reabilitarea /modernizarea/ dezvoltarea şi echiparea infrastructurii preuniversitare, universitare şi
a infrastructurii pentru formare profesională continuă.

AXA 4 - Sprijinirea dezvoltării mediului de afaceri regional şi local

4.1. Dezvoltarea durabilă a structurilor de sprijinire a afacerilor de importanţă regională şi locală;

4.2. Reabilitarea siturilor industriale poluate şi neutilizate şi pregătirea pentru noi activităţi;
4.3. Sprijinirea dezvoltării microintreprinderilor.

AXA 5 - Dezvoltarea durabilă şi promovarea turismului

5.1. Restaurarea şi valorificarea durabilă a patrimoniului cultural, precum şi crearea/modernizarea

infrastructurilor conexe;
5.2. Crearea, dezvoltarea, modernizarea infrastructurilor specifice pentru valorificarea durabilă a
resurselor naturale şi pentru creşterea calităţii serviciilor turistice;
5.3. Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare în scopul creşterii atractivităţii
României ca destinaţie turistică:
- Operaţiunea “Crearea unei imagini pozitive a României ca destinaţie turistică prin definirea şi
promovarea brandului turistic naţional”;

3
 - Operaţiunea “Crearea Centrelor Naţionale de Informare şi Promovare Turistică (CNIPT) şi
dotarea acestora”;
- Operaţiunea “Dezvoltarea şi consolidarea turismului intern prin sprijinirea promovării
produselor specifice şi a activităţilor de marketing specific”.

AXA 6 - Asistenţă tehnică

6.1. Sprijinirea activităţilor pentru implementarea, managementul şi evaluarea POR;

6.2. Sprijinirea activităţilor de publicitate şi informare privind POR;

3. Programul Operaţional Sectorial - Creşterea Competitivităţii Economice - POS CCE

Obiectiv general al POS - Creşterea Competitivităţii Economice - îl constituie creşterea productivităţii
întreprinderilor româneşti pentru reducerea decalajelor faţă de productivitatea medie la nivelul Uniunii.
Măsurile întreprinse vor genera până în 2015 o creştere medie a productivităţii de cca. 5,5% anual şi vor
permite României să atingă un nivel de aproximativ 55% din media UE.
Obiective specifice:
• Consolidarea şi dezvoltarea durabilă a sectorului productiv;
• Crearea unui mediu favorabil dezvoltării durabile a întreprinderilor;
• Creşterea capacităţii de cercetare-dezvoltare (C&D), stimularea cooperării între instituţii de cercetare-
dezvoltare şi inovare (CDI) şi întreprinderi, precum şi creşterea accesului întreprinderilor la CDI;
• Valorificarea potenţialului tehnologiei informaţiei şi comunicaţiilor şi aplicarea acestuia în sectorul
public (administraţie) şi cel privat (întreprinderi, cetăţeni);
• Creşterea eficienţei energetice şi dezvoltarea durabilă a sistemului energetic prin promovarea surselor
regenerabile de energie.

 AXE PRIORITARE TEMATICE:

AXA 1 – Un sistem inovativ şi eco-eficient de producţie

1.1. Investiţii productive şi pregătirea pentru concurenţa pe piaţă a întreprinderilor, în special IMM-uri:
1.1.1. Sprijin financiar în valoare de până la 1.075.000 lei acordat pentru investiţii în IMM-uri;
1.1.1.1. Sprijin financiar cu valoarea cuprinsă între 1.075.001 lei şi 6.450.000 lei acordat pentru
investiţii în IMM-uri;
1.1.1.2. Sprijin pentru consolidarea şi modernizarea sectorului productiv prin investiţii tangibile şi
intangibile pentru întreprinderile mari;
1.1.2. Sprijin pentru implementarea standardelor internaţionale;
1.1.3. Sprijin pentru accesul pe noi pieţe şi internaţionalizare.

1.2. Accesul IMM-urilor la finanţare;

4
1.3. Dezvoltarea unui antreprenoriat sustenabil:
1.3.1. Dezvoltarea structurilor de sprijin al afacerilor de interes naţional şi internaţional - poli de
competitivitate;
1.3.2. Sprijin pentru consultanţă acordat IMM-urilor;
1.3.3. Sprijin pentru integrarea întreprinderilor în lanţurile de furnizori sau clustere.

AXA 2 – Cercetare, dezvoltare tehnologică şi inovare pentru competitivitate

2.1. CD în parteneriat între universităţi/ institute de cercetare-dezvoltare şi întreprinderi, în vederea obţinerii

de rezultate aplicabile în economie:
2.1.1. Proiecte de cercetare în parteneriat între universităţi/ instituţii de cercetare-dezvoltare şi
întreprinderi;
2.1.2. Proiecte C-D de înalt nivel ştiinţific la care vor participa specialişti din străinătate.

2.2. Investiţii pentru infrastructura de CDI:

2.2.1. Dezvoltarea infrastructurii C-D existente şi crearea de noi infrastructuri C-D (laboratoare, centre
de cercetare);
2.2.2. Dezvoltarea de poli de excelentă;
2.2.3. Dezvoltarea unor reţele de centre C-D, coordonate la nivel naţional şi racordate la reţele europene
şi internaţionale de profil (GRID, GEANT);
2.2.4. Întărirea capacităţii administrative.

2.3. Accesul întreprinderilor la activităţi de CDI (în special IMM-urile):

2.3.1. Sprijin pentru start-up-urile şi spin-off-urile inovative;
2.3.2. Dezvoltarea infrastructurii de CD a întreprinderilor cu crearea de noi locuri de muncă pentru CD;
2.3.3. Promovarea inovării în cadrul întreprinderilor;

AXA 3 – Tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor pentru sectoarele privat şi public

3.1. Susţinerea utilizării tehnologiei informaţiei:

3.1.1. Sprijinirea accesului la broadband şi la serviciile conexe;
3.1.2. Sprijin pentru autorităţile administraţiei publice locale pentru realizarea reţelelor broadband şi a
punctelor de acces public la internet în bandă largă (PAPI) în zonele de eşec ale pieţei;
3.1.3. Sprijin pentru IMM-uri pentru realizarea reţelelor broadband şi a punctelor de acces public la
internet în bandă largă (PAPI) în zonele de eşec ale pieţei;
3.1.4. Susţinerea conectării unităţilor şcolare la internet prin conexiuni broadband.

3.2. Dezvoltarea şi eficientizarea serviciilor publice electronice:

3.2.1. Susţinerea implementării de soluţii de e-guvernare şi asigurarea conexiunii la broadband, acolo
unde este necesar;
3.2.2. Implementarea de sisteme TIC în scopul creşterii interoperabilităţii sistemelor informatice;
5
 3.2.3. Susţinerea implementării de aplicaţii de E-Learning;
3.2.4. Susţinerea implementării de soluţii de e-sănătate şi asigurarea conexiunii la broadband, acolo unde
este necesar - la nivel local;
3.2.4. Susţinerea implementării de soluţii de e-sănătate şi asigurarea conexiunii la broadband, acolo unde
este necesar - la nivel central.

3.3. Dezvoltarea e-economiei:

3.3.1. Suport pentru implementarea sistemelor informatice integrate şi a altor aplicaţii electronice pentru
managementul afacerilor;
3.3.2. Suport pentru dezvoltarea sistemelor de comerţ electronic şi a altor soluţii electronice pentru
afaceri.

AXA 4 – Creşterea eficienţei energetice şi a siguranţei în aprovizionare, în contextul combaterii schimbărilor

climatic

4.1. Energie eficienta şi durabilă (îmbunătăţirea eficienţei energetice şi a sustenabilităţii sistemului energetic);
4.1.1. Sprijinirea investiţiilor în instalaţii şi echipamente pentru întreprinderi din industrie, care să
conducă la economii de energie, în scopul îmbunătăţirii eficienţei energetic;
4.1.2. Sprijinirea investiţiilor în extinderea şi modernizarea reţelelor de transport ale energiei electrice,
gazelor naturale şi petrolului precum şi ale reţelelor de distribuţie a energiei electrice şi gazelor naturale în
scopul reducerii pierderilor în reţea şi realizării în condiţii de siguranţă şi continuitate a serviciilor de transport
şi distribuţie - partea de transport;
4.1.3. Sprijinirea investiţiilor în extinderea şi modernizarea reţelelor de transport al energiei electrice,
gazelor naturale şi petrolului precum şi ale reţelelor de distribuţie a energiei electrice şi gazelor naturale, în
scopul reducerii pierderilor în reţea şi realizării în condiţii de siguranţă şi continuitate a serviciilor de transport
şi distribuţie - partea de distribuţie;
4.1.4. Investiţii în instalaţii de desulfurare a gazelor de ardere, arzătoare cu nox redus şi filtre pentru
instalaţiile mari de ardere din grupuri modernizate-retehnologizate.

4.2. Valorificarea resurselor regenerabile de energie pentru producerea energiei verzi.

Sprijinirea investiţiilor în modernizarea şi realizarea de noi capacităţi de producere a energiei electrice
şi termice, prin valorificarea resurselor energetice regenerabile: a biomasei, a resurselor hidroenergetice (de
mică putere), solare, eoliene, a biocombustibilului, a resurselor geotermale şi a altor resurse regenerabile de
energie.

4.3. Diversificarea reţelelor de interconectare în scopul creşterii siguranţei în aprovizionarea cu energie.

Sprijinirea investiţiilor pentru interconectarea reţelelor naţionale de transport ale energiei electrice şi
gazelor naturale cu reţelele europene.

4. Programul Operaţional Sectorial - Dezvoltarea Resurselor Umane - POS DRU

6
 Obiectivul general al POS DRU este dezvoltarea capitalului uman şi creşterea competitivităţii, prin
corelarea educaţiei şi învăţării pe tot parcursul vieţii cu piaţa muncii şi asigurarea de oportunităţi sporite
pentru participarea viitoare pe o piaţă a muncii modernă, flexibilă şi inclusiva a 1.650.000 de persoane.
Obiectivele specifice:
• Promovarea calităţii sistemului de educaţie şi formare profesională iniţială şi continuă, inclusiv a
învăţământului superior şi a cercetării;
• Promovarea culturii antreprenoriale şi îmbunătăţirea calităţii şi productivităţii muncii;
• Facilitarea inserţiei tinerilor şi a şomerilor de lungă durată pe piaţa muncii;
• Dezvoltarea unei pieţe a muncii moderne, flexibile şi incluzive;
• Promovarea (re)inserţiei pe piaţa muncii a persoanelor inactive, inclusiv în zonele rurale;
• Îmbunătăţirea serviciilor publice de ocupare;
• Facilitarea accesului la educaţie şi pe piaţa muncii a grupurilor vulnerabile.

 AXE PRIORITARE TEMATICE:

AXA 1 - Educaţia şi formarea profesională în sprijinul creşterii economice şi dezvoltării societăţii bazate pe
cunoaştere

1.1. Acces la educaţie şi formare profesională iniţială de calitate:

• Educaţie mai bună pentru toţi (strategice);
• Şcoală pentru toţi (granturi).

1.2. Învăţământ superior de calitate:

• Universitate pentru viitor (strategice);
• Universitate pentru piaţa muncii (granturi).

1.3. Dezvoltarea resurselor umane din educaţie şi formare profesională:

• Profesionişti în educaţie şi formare (strategice);
• Carieră în educaţie şi formare (granturi).

1.4. Calitate în formare profesională continuă:

• Calificări europene (strategice);
• Parteneri în formare continuă (granturi).

1.5. Programe doctorale şi post-doctorale în sprijinul cercetării:

• Burse doctorale (strategice);
• Programe postdoctorale (strategice);
• Programe doctorale mai bune (granturi).

AXA 2 - Corelarea învăţării pe tot parcursul vieţii cu piaţa muncii

7
2.1. Tranziţia de la şcoală la o viaţă activă:
• Bani pentru formare profesională (schema de ajutor de stat);
• Învăţă o meserie (strategice);
• Învăţă pentru cariera ta! (granturi)

2.2. Prevenirea şi corectarea părăsirii timpurii a şcolii:

• A doua şansă în educaţie (strategice);
• Nu abandona scoala! (granturi)

2.3. Acces şi participare la FPC:

• Bani pentru formare profesională (schema de ajutor de stat);
• Calificarea - o şansa pentru viitor! (strategice);
• Continuă să te califici! (granturi)

AXA 3 - Creşterea adaptabilităţii lucrătorilor şi a întreprinderilor

3.1. Promovarea culturii antreprenoriale:

• Fii întreprinzător (strategice);
• Antreprenoriatul, o alternativă de carieră (granturi).

3.2. Formare şi sprijin pentru întreprinderi şi angajaţi pentru promovarea adaptabilităţii:

• Bani pentru sănătatea şi siguranţa salariaţilor (schema de ajutor de minimis);
• Bani pentru formare profesională (schema de ajutor de stat);
• Competenţe pentru competitivitate (strategice);
• Adaptabilitate şi flexibilitate (granturi).

3.3. Dezvoltarea parteneriatului şi încurajarea iniţiativelor pentru parteneri sociali şi societatea civilă:
• Acţionăm împreună (strategice);
• Parteneriat pentru ocupare (granturi).

AXA 4 - Modernizarea Serviciului Public de Ocupare

4.1. Întărirea capacităţii Serviciului Public de Ocupare pentru furnizarea serviciilor de ocupare:
• Calitate în serviciile de ocupare (strategice);
• Servicii de ocupare eficiente (granturi).

4.2. Formarea personalului Serviciului Public de Ocupare:

• Profesionişti în piaţa muncii (strategice);
• Fii activ pe piaţa muncii! (granturi)

8
AXA 5 - Promovarea măsurilor active de ocupare

5.1. Dezvoltarea şi implementarea măsurilor active de ocupare :

• Bani pentru completarea echipei (schema de ajutor de stat);
• Integrare pe piaţa muncii (strategice);
• Fii activ pe piaţa muncii (granturi).

5.2.Promovarea sustenabilităţii pe termen lung a zonelor rurale în ceea ce priveşte dezvoltarea resurselor
umane şi ocuparea forţei de muncă:
• Bani pentru completarea echipei (schema de ajutor de stat).
• Mediul rural - oportunităţi de ocupare (strategice);
• Mediul rural – mai mult decât agricultura (granturi).

AXA 6 - Promovarea incluziunii sociale

6.1. Dezvoltarea economiei sociale:

• Pentru o viaţă mai bună (strategice);
• Economie socială şi solidaritate (granturi).

6.2. Îmbunătăţirea accesului şi participării grupurilor vulnerabile pe piaţa muncii:

• Împreună pe piaţa muncii (strategice).

6.3. Promovarea egalităţii de şanse pe piaţa muncii:

• Şanse egale şi respect (strategice).
6.4. Iniţiativele transnaţionale pentru o piaţă inclusiva a muncii:
• Parteneriat transnaţional (strategice);
• Schimb de bune practici (granturi).

5. Programul Operational Sectorial de Mediu - POS Mediu

Obiectivul general al POS Mediu constă în reducerea decalajului existent între Uniunea Europeană şi
România cu privire la infrastructura de mediu atât din punct de vedere cantitativ, cât şi calitativ. Aceasta ar
trebui să se concretizeze în servicii publice eficiente, cu luarea în considerare a principiului dezvoltării
durabile şi a principiului „poluatorul plăteşte”. Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional
Sectorial Mediu - POS Mediu - este constituită în cadrul Ministerului Mediului şi Pădurilor.
Obiective specifice:
• Îmbunătăţirea calităţii şi a accesului la infrastructura de apa şi apa uzată, prin asigurarea serviciilor
de alimentare cu apa şi canalizare în majoritatea zonelor urbane până în 2015. Dezvoltarea
sistemelor durabile de management al deşeurilor, prin îmbunătăţirea managementului deşeurilor şi
reducerea numărului de zone poluate istoric în minimum 30 de judeţe până în 2015;

9
 • Reducerea impactului negativ cauzat de sistemele de încălzire urbană în cele mai poluate localităţi
până în 2015;
• Protecţia şi îmbunătăţirea biodiversităţii şi a patrimoniului natural prin sprijinirea managementului
ariilor protejate, inclusiv prin implementarea reţelei Natura 2000;
• Reducerea riscului de producere a dezastrelor naturale cu efect asupra populaţiei, prin
implementarea măsurilor preventive în cele mai vulnerabile zone până în 2015.

 AXE PRIORITARE TEMATICE

AXA 1 - Extinderea şi modernizarea sistemelor de apă şi apă uzată

1.1. Extinderea şi modernizarea sistemelor de apă şi apă uzată.

AXA 2 - Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deşeurilor şi reabilitarea siturilor contaminate

istoric

2.1. Dezvoltarea sistemelor integrate de management ale deşeurilor şi extinderea infrastructurii de

management al deşeurilor;
2.2. Reabilitarea zonelor poluate istoric.

AXA 3 - Reducerea poluării şi diminuarea efectelor schimbărilor climatice prin restructurarea şi reabilitarea
sistemelor de încălzire urbană pentru atingerea ţintelor de eficienţă energetică în localităţile cele mai
poluate

3.1. Reabilitarea sistemelor urbane de încălzire în zonele fierbinţi (hot-spot).

AXA 4 - Implementarea sistemelor adecvate de management pentru protejarea naturii

4.1. Dezvoltarea infrastructurii şi a planurilor de management în vederea protejării biodiversităţii şi Natura

2000.

AXA 5 - Implementarea infrastructurii adecvate de prevenire a riscurilor naturale în zonele cele mai expuse
la risc

5.1. Protecţia împotriva inundaţiilor;

5.2. Reducerea eroziunii costiere.

5. Programul Operaţional Sectorial de Transport - POS Transport

Obiectivul general al POS Transport constă în promovarea, în România, a unui sistem de transport
durabil, care să permită deplasarea rapidă, eficientă şi în condiţii de siguranţă a persoanelor şi bunurilor, la

10
servicii de un nivel corespunzător standardelor europene, la nivel naţional, în cadrul Europei, între şi în cadrul
regiunilor României. Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Sectorial Transport este
constituită în cadrul Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii.
Obiective specifice:
• Modernizarea şi dezvoltarea axelor prioritare TEN-T, cu aplicarea măsurilor necesare pentru protecţia
mediului înconjurător;
• Modernizarea şi dezvoltarea reţelelor naţionale de transport, în conformitate cu principiile dezvoltării
durabile;
• Promovarea transportului feroviar, naval şi intermodal;
• Sprijinirea dezvoltării transportului durabil, prin minimizarea efectelor adverse ale transportului asupra
mediului şi îmbunătăţirea siguranţei traficului şi a sănătăţii umane.

 AXE PRIORITARE TEMATICE:

AXA 1 - Modernizarea şi dezvoltarea axelor prioritare TEN-T în scopul dezvoltării unui sistem de transport
durabil şi integrării acestuia cu reţelele de transport ale UE

1.1. Infrastructura rutieră de-a lungul Axei Prioritare nr. 7;

1.2. Infrastructura feroviară de-a lungul Axei Prioritare nr. 22;
1.3. Infrastructura navală de-a lungul Axei Prioritare nr. 18.

AXA 2 - Modernizarea şi dezvoltarea infrastructurii naţionale de transport în afara axelor prioritare TEN-T
în scopul creării unui sistem naţional de transport durabil

2.1. Modernizarea şi dezvoltarea infrastructurii rutiere naţionale;

2.2. Modernizarea şi dezvoltarea infrastructurii feroviare naţionale şi a serviciilor pentru călători;
2.3. Modernizarea şi dezvoltarea porturilor dunărene şi maritime;
Operaţiunea - Modernizarea şi dezvoltarea portului Constanţa;
Operaţiunea - Modernizarea şi dezvoltarea porturilor dunărene.
2.4. Modernizarea şi dezvoltarea infrastructurii de transport aerian.

AXA 3 - Modernizarea sectorului de transport în scopul creşterii protecţiei mediului şi a sănătăţii publice şi
siguranţei pasagerilor

3.1. Promovarea transportului intermodal;

3.2. Îmbunătăţirea siguranţei traficului pe toate modurile de transport;
3.3. Minimizarea efectelor sectorului de transporturi asupra mediului.

6. Programul Operaţional - Dezvoltarea Capacităţii Administrative – PO DCA

11
 Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Dezvoltarea Capacităţii Administrative –
PO DCA - este cadrul Ministerului Administraţiei şi Internelor.
Obiectivul general PO DCA este acela de a contribui la crearea unei administraţii publice eficace,
beneficiul socio-economic al societăţii .
Obiective specifice:
• Obţinerea unor îmbunătăţiri structurale şi de proces ale managementului ciclului de politici publice;
• Îmbunătăţirea calităţii şi eficienţei furnizării serviciilor publice, cu accentul pus pe procesul de
descentralizare.

 AXE PRIORITARE TEMATICE:

AXA 1 - Îmbunătăţiri de structură şi proces ale managementului ciclului de politici publice

1.1. Îmbunătăţirea procesului de luare a deciziilor:

 Operaţiunea - Strategii de dezvoltare locală.
1.2. Creşterea responsabilizarii administraţiei publice.
1.3. Îmbunătăţirea eficacităţii organizaţionale:
 Operaţiunea - Module de pregătire în domenii ca achiziţiile publice, ECDL, limbi străine,
dezvoltarea de proiecte, licitarea şi managementul proiectelor,etc.;
 Operaţiunea - Elaborarea unor programe postuniversitare de dezvoltare managerială a
personalului cu funcţii de conducere din administraţia publică;
 Operaţiunea - Revizuire de structuri şi implementare de instrumente modern;
 Operaţiunea - Întărirea capacităţii ONG-urilor de a susţine reforma în administraţia publică din
România.

AXA 2 - Îmbunătăţirea calităţii şi eficienţei furnizării serviciilor publice, cu accentul pus pe procesul de
descentralizare

2.1. Sprijin pentru procesul de descentralizare sectorială a serviciilor:

 Operaţiunea - Optimizarea structurilor pentru noile servicii descentralizate/deconcentrate din
cele trei sectoare prioritare.
2.2. Îmbunătăţirea calităţii şi eficienţei furnizării serviciilor:
 Operaţiunea - Sprijinirea iniţiativelor de reducere a duratei de livrare a serviciilor publice;
 Operaţiunea - Introducerea şi menţinerea în funcţiune a sistemelor de management, inclusiv
ISO şi EMAS.

7. Programul Operational pentru Pescuit - POP

Programul Operaţional pentru Pescuit al României (POP) contribuie la realizarea viziunii strategice
exprimate în Planul Naţional Strategic pentru Pescuit, şi anume: „Un sector piscicol competitiv, modern şi

12
dinamic, bazat pe activităţi durabile de pescuit şi acvacultură care ia în considerare aspectele legate de
protecţia mediului, dezvoltarea socială şi bunăstarea economică".
Obiective generale:
• Dezvoltarea competitivităţii şi a durabilităţii sectorului piscicol primar;
• Dezvoltarea pieţei pentru produsele sectorului piscicol;
• Susţinerea dezvoltării durabile a zonelor pescăreşti şi îmbunătăţirea calităţii vieţii în aceste zone;
• Susţinerea unei implementări adecvate a PO în cadrul Politicii Comune pentru Pescuit.

 AXE PRIORITARE TEMATICE:

AXA 1 - Măsuri de adaptare a flotei de pescuit comunitare

1.1. Ajutor public pentru încetarea permanentă a activităţilor de pescuit;

1.2. Ajutor public pentru încetarea temporară a activităţilor de pescuit;
1.3. Investiţii la bordul navelor şi selectivitate;
1.4. Pescuitul de coastă la scară redusă (nave cu o lungime totală mai mică de 12 m):
1.4.1. - Proiecte colective în conformitate cu articolul 26(4) din Regulamentul (CE) nr. 1198/2006 al
Consiliului privind FEP;
1.4.2. - Sprijin pentru pensionarea anticipată;
1.4.3. - Investiţii la bordul navelor şi selectivitate.
1.5. Compensaţiii socio-economice:
1.5.1 - Ajutor pentru achiziţiionarea unei nave pentru prima dată;
1.5.2 -Sprijin pentru pensionare anticipată (nave mai mari de 12 m);
1.5.3 - Sprijin pentru pescarii afectaţii de oprirea definitivă a unei nave din activitate (pentru toate
navele).

AXA 2 - Acvacultura, pescuitul în apele interioare, procesarea şi marketingul produselor obţinute din pescuit
şi acvacultură

2.1. Investiţii productive în acvacultură;

2.2. Măsuri de acva-mediu;
2.3. Măsuri de sănătate publică;
2.4. Măsuri de sănătate a animalelor;
2.5. Pescuitul în apele interioare;
2.6. Investiţii în procesare şi marketing.

AXA 3 - Măsuri de interes comun

3.1. Acţiuni colective;

3.2. Protecţia şi dezvoltarea faunei şi florei sălbatice;

13
3.3. Porturi de pescuit, puncte de debarcare şi adăposturi;
3.4. Dezvoltarea de noi pieţe şi campanii de promovare;
3.5. Proiecte pilot.

AXA 4 - Dezvoltarea durabilă a zonelor pescăreşti

4.1. Selectarea grupurilor locale;

4.2. Sprijin pentru acţiunile de cooperare între grupurile locale.

8. Programe de Cooperare Teritorală

Cooperare Teritorală Transfrontalieră
Programele de cooperare transfrontalieră sunt acele programe care finanţează proiecte de
accesibilitate, mediu şi prevenirea riscurilor, dezvoltarea economică şi socială şi acţiuni „people to people” la
graniţele interne şi externe ale UE.
Cooperare Teritorală Transnaţională
Programele de cooperarea transnaţională au ca obiectiv principal finanţarea de acţiuni şi dezvoltarea
de reţele care să ducă la dezvoltare teritorială integrată în domenii precum: mediu, dezvoltare urbană, inovaţie
şi accesibilitate.
Cooperare Teritorală Interregională
Programele de cooperarea interregională sprijină cooperarea între autorităţile publice pe probleme de
interes comun, prin transferul de experienţă şi bune practici între regiunile Uniunii Europene, prin constituirea
de reţele între oraşele UE, precum şi între cercetătorii UE.

Paşi pentru accesarea fondurilor nerambursabile:

1. Identificarea ideii de investiţie pentru care se doreşte obţinerea finanţării - acest lucru implică o analiză
proprie asupra afacerii în care dvs doriţi să investiţi, dar şi o analiză asupra pieţei pe care doriţi să intraţi astfel
încât investiţia să fie una profitabilă.
2. Identificarea sursei de finanţare, a fondului, a programului în care se încadrează ca şi activitate
eligibilă (activitate pentru care se acordă bani de la Uniunea Europeană) ideea dvs. astfel încât condiţiile
impuse de programul respectiv să se plieze pe structura dvs de afacere.
3. Identificarea beneficiarilor fondului/programului ce finanţează activitatea pentru care doriţi să aplicaţi
şi verificarea încadrării dvs în această categorie de beneficiari (verificarea eligibilităţii beneficiarului).
4. Dovada cofinanţării proprii - Pentru orice investiţie pe care doriţi să o realizaţi, dvs trebuie să veniţi
cu un aport de minim 30% în funcţie de programul de finanţare. Cofinanţarea proprie poate fi susţinută astfel:
 disponibilitate în numerar;
 credit bancar;
 atât disponibilitate în numerar, cât şi credit bancar.
5. Completarea Cererii de Finanţare şi a Anexelor solicitate de Autoritatea de Management cu
respectarea Ghidului Solicitantului şi a legislaţiei în vigoare.

14
6. Transmiterea Cererii de Finanţare la Organismul Intermediar sau la Autoritatea de Management unde
va avea loc verificarea conformităţii administrative a acesteia (respectarea criteriilor formale de completare
prevăzute în Ghidul Solicitantului), verificarea eligibilităţii proiectului (dacă dvs ca şi solicitant îndepliniţi
toate criteriile de eligibilitate specifice programului în cadrul căruia aplicaţi), verificarea tehnică şi financiară
a proiectului şi selectarea spre finanţare a proiectului conform criteriilor aprobate de Comitetul de
Monitorizare.
7. Aprobarea proiectului şi semnarea Contractului de Finanţare cu Autoritatea de Management.

Bibliografie:
15
1. “Cum Primesc Finanţare Nerambursabilă Din Fondul European Agricol De Dezvoltare Rurală Pentru
Investiţii Private? - Mic Îndrumar Practic”
(http://www.madr.ro/pages/dezvoltare_rurala/Indrumar_practic_FEADR_ian_2007_.pdf);

2. http://www.inforegio.ro/index.php?page=PUBLICATIONS_GUIDE_DOC (Programul Operaţional

Regional – POR);

3. http://eufinantare.info/competitivitate-economica.html (Programul Operaţional Sectorial - Creşterea

Competitivităţii Economice – POS CCE);

4. http://www.fonduri-structurale-europene.ro/posdru.html (Programul Operaţional Sectorial -

Dezvoltarea Resurselor Umane - POS DRU);

5. http://www.finantare.ro/pag49,Programul-Operational-Sectorial-de-Mediu-(POS_Mediu),id2.html
(Programul Operational Sectorial de Mediu - POS Mediu);

6. http://www.mt.ro/dgrfe/POS-T_final/pos-t_final.html (Programul Operaţional Sectorial de Transport -

POS Transport);

7. http://www.eurofinantare.ro/posdca.php (Programul Operaţional - Dezvoltarea Capacităţii

Administrative – PO DCA);

8. “Ghidul solicitantului - PROGRAMUL OPERAŢIONAL PENTRU PESCUIT 2007-2013”

(http://www.madr.ro/pages/fep/ghid-masura-1.5.2-si-1.5.3-aprobat-25-mai-2010.pdf).

16