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LICITAÇÕES
CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
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Curso de Licitações e Contratos Administrativos
1. Direito Administrativo
1.1 - Princípios Constitucionais da Administração Pública
A Constituição Federal Brasileira, em seu artigo 37 aponta quais são
os princípios regentes da Administração Pública, são eles:
a) Legalidade;
b) Impessoalidade;
c) Moralidade;
d) Publicidade;
e) Eficiência.
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“Licitação – em suma síntese – é um certame que as entidades
governamentais devem promover e no qual abrem disputa
entre os interessados em com elas trabalhar determinadas
relações de conteúdo patrimonial, para escolher a proposta
mais vantajosa às conveniências públicas”
c) Inalterabilidade do Edital;
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d) Sigilo das Propostas;
e) Formalismo Procedimental;
f) Vedação à Oferta de Vantagens;
g) Obrigatoriedade
3. Da obrigatoriedade de Licitar:
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Art.2.º.As obras, serviços, inclusive de publicidade, compras,
alienações, concessões, permissões e locações da
Administração Pública, quando contratadas com terceiros,
serão necessariamente precedidas de licitação, ressalvadas as
hipóteses previstas nesta Lei. Parágrafo único. Para os fins
desta Lei, considera-se contrato todo e qualquer ajuste entre
órgãos ou entidades da Administração Pública e particulares,
em que haja um acordo de vontades para a formação de
vínculo e a estipulação de obrigações recíprocas, seja qual for
a denominação utilizada.
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públicas, de economia mista e agências executivas.
- Quando as propostas apresentadas consignarem preços
manifestamente superiores aos praticados no mercado nacional, ou
forem incompatíveis com os fixados pelos órgãos oficiais
competentes, casos em que, observado o parágrafo único do art. 48
desta Lei e, persistindo a situação, será admitida adjudicação direta
dos bens ou serviços, por valor não superior ao constante do registro
de preços, ou dos serviços;
prévia;
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- Na contratação de remanescente de obra, serviço ou fornecimento,
em
conseqüência da rescisão contratual, desde que atendida a ordem de
classificação da licitação anterior e aceitas as mesmas condições
oferecidas pelo licitante vencedor, inclusive quanto ao preço,
devidamente corrigido;
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ético-profissional e não tenha fins lucrativos;
- Para a aquisição de bens ou serviços nos termos de acordo
internacional específico, aprovado pelo Congresso Nacional, quando
as condições ofertadas forem manifestamente vantajosas para o
Poder Público;
- Para a aquisição ou restauração de obras de arte e objetos
históricos, de autenticidade certificada, desde que compatíveis ou
inerentes às finalidades do órgão ou entidade.
- Contratação da impressão dos diários oficiais, de formulários
padronizados de uso da administração, e de edições técnicas oficiais,
bem como para prestação de serviços de informática a pessoa
jurídica de direito público interno, por órgãos ou entidades que
integrem a Administração Pública, criados para esse fim específico;
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apoio logístico dos meios navais, aéreos e terrestres, mediante
parecer de comissão instituída por decreto;
- Contratação de associação de portadores de deficiência física, sem
fins lucrativos e de comprovada idoneidade, por órgãos ou entidades
da Administração Pública, para a prestação de serviços ou
fornecimento de mão-de-obra, desde que o preço contratado seja
compatível com o praticado no mercado;
- Aquisição de bens destinados exclusivamente a pesquisa científica e
tecnológica com recursos concedidos pela CAPES, FINEP, CNPq ou
outras instituições de fomento a pesquisa credenciadas pelo CNPq
para esse fim específico;
- Contratação de fornecimento ou suprimento de energia elétrica e
gás natural com concessionário, permissionário ou autorizado,
segundo as normas da legislação específica;
- Contratação realizada por empresa pública ou sociedade de
9 economia mista com suas subsidiárias e controladas, para a aquisição
ou alienação de bens, prestação ou obtenção de serviços, desde que
o preço contratado seja compatível com o praticado no mercado;
10 Comandante da Força.
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6. Fases do Procedimento Licitatório
6.1. Requerimento
Após a verificação da necessidade de contratação, o setor competente
do órgão fará requisição completa, com quantitativos, especificações
e pesquisa de mercado(a pesquisa também poderá ser feita pela
própria Comissão);
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apenas ao custo específico do contrato.
6.6.Elaboração do Edital
- a modalidade;
- o regime de execução;
- o tipo da licitação;
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- local onde poderá ser examinado e adquirido o projeto básico;
- Anexos do edital:
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6.8. Assinatura do Edital
7. Modalidades de Licitação
7.1. Concorrência
7.3. Convite
Modalidade aplicada a contratação de obras e serviços de engenharia,
cujos valores não ultrapassem R$150.000,00.
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Quanto aos demais objetos, quando os valores não excederem
R$80.000,00. A publicidade da carta-convite deve se dá com no
mínimo 5 dias de antecedência. Tal publicidade deve se efetivar no
mínimo pela aposição do instrumento de convite num lugar que dê
acesso aos interessados e ao público em geral.
Observações: Artigo 22. , §§ 6º e 7 º, bem como, observar que o
cadastrado poderá manifestar interesse em participar da licitação até
24 horas antes.
7.4. Concurso
"é a modalidade de licitação entre quaisquer interessados para
escolha de trabalho técnico, científico ou artístico, mediante a
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critérios constantes de edital publicado na imprensa oficial com
antecedência mínima de 45 (quarenta e cinco) dias."
7.5. Leilão
"é a modalidade de licitação entre quaisquer interessados para a
venda de bens móveis inservíveis para a Administração ou de
produtos legalmente preendidos ou penhorados, ou para alienação de
bens imóveis prevista no art. 19, a quem oferecer o maior lance igual
ou superior ao da avaliação."Publicidade do aviso com no mínimo 15
dias.
7.6. Pregão
Modalidade de Licitação estabelecida para contratação de bens e
serviços comuns. O Aviso de Edital deve ser publicado com no mínimo
oito dias úteis na forma da Lei.
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propostas dos licitantes, o prazo para apresentação destas deve ser
reaberto.
8.2. Da Habilitação
Na data para recebimento dos envelopes se abrirá inicialmente, nas
modalidades estabelecidas pela Lei 8.666/93, o envelope contendo os
documentos de habilitação dos licitantes. No que concerne ao Pregão
a habilitação será verificada apenas a do ganhador após a fase de
lances.
A Habilitação conterá quatro categorias de documentos, concernentes
à:
a) Habilitação Jurídica;
b) Regularidade Fiscal;
c) Qualificação Técnica: c.1) Técnica Operacional; c.2) Técnica
Profissional;
d) Qualificação Econômica Financeira;
- Melhor Técnica;
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- Técnica e Preço;
- Maior Lance ou Oferta;
- Menor Lance;
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suspensivo.
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acordo de vontades para a formação de vínculo e a estipulação de
obrigaçõesrecíprocas,sejaqualfora denominaçãoutilizada”.
- fiscalizar-lhes a execução;
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determinados, a regra é:
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XI - a vinculação ao edital de licitação ou ao termo que a
dispensou ou a inexigiu, ao convite e à proposta do licitante
vencedor;
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