1

DIPLOMATIA RAZBOIULUI
DIPLOMATIA AGRESORILOR;
DIPLOMATIA STATELOR CE LUPTA PENTRU
EXISTENTA

In 1939,principala preocupare a diplomatiei britanice,dupa venirea lui

Churchill,era de a pastra relatii bune cu Franta pentru a o mentine in
alianta,Churchill propunand realizarea unei uniuni statale Marea Britanie-
Franta,uniune pe care oamenii politici francezi nu au acceptat-o.
Pentru a supravietui dupa caderea Frantei,sprijinul american era
decisiv,fapt de care era constient si Roosevelt.
Prima intalnire dintre Churchill si Roosevelt are loc la 8-11 august
1941,la baza Argentia (de pe coasta de est a SUA).Cei doi au semnat Carta
Atlanticului,in 8 puncte,ce cuprinde principii generale referitoare la
organizarea lumii post-belice.Acest document a stat la baza creerii ONU;in
timp,au aderat si alte state,inclusiv URSS.
Dupa declansarea atacului impotriva URSS (de catre Germania),SUA
au decis sa ajute statele sovietice sa beneficieze de Legea de imprumut si
inchiriere.Hariman a fost trimis la Moscova si va incheia un acord cu
Molotov privind ajutorarea URSS cu material de razboi (prin convoaie).

Alt moment important a fost intalnirea din 22 decembrie 1941-14

ianuarie 1942 de la Washington ( Conferinta ARCADIA) dintre
Churchill si Roosevelt.S-a semnat Declaratia Natiunilor Unite de catre
Roosevelt,Churchill,Litvinov si un reprezentant al Chinei.Au mai fost
discutate probleme militare referitoare la deschiderea celui de-al doilea front
european.Sovieticii au ridicat continuu problema necesitatii deschiderii celui
de-al doilea front in Europa.Tot acum s-a decis realizarea Operatiunii Torch.

La 14-26 ianuarie 1942 are loc Conferinta de la Casablanca in care

se decid : deschiderea frontului din sudul Italiei si Sicilia,lupta pana la
capitularea neconditionata a Germaniei,acordarea unui rol mai important
gen.Charles de Gaulle in Africa.
Succesele militare din Italia,Africa si rasaritul Europei au influentat
relatiile dintre Aliati.

La 17-24 august 1943 are loc Conferinta de la Quebec dintre

Churchill si Roosevelt,in care au fost discutate o serie de probleme
 2

militare;se produce o confruntare intre propunerea americana de realizare a

Operatiunii Overlord (debarcare in nordul Frantei) si cea britanica privind o
debarcare in Balcani.S-a mai discutat si planul operatiunilor din Pacific
pentru amii 1943-1944.

Intre 19-30 octombrie 1943 are loc Conferinta de la Moscova a

ministrilor de afaceri externe ai SUA,URSS,M.Britanie.S-a constituit
Comisia Consultativa de la Londra cu misiunea de a studia problemele
europene si a face recomandari.Se discuta probleme legate de desfasurarea
razboiului,organizarea lumii dupa razboi.Sovieticii cer cu insistenta
deschiderea celui de-al doilea front european in primavara lui 1944.Se
adopta Declaratia de la Moscova cu privire la Austria,Declaratia cu privire
la Italia (lichidarea fascismului),Declaratia cu privire la raspunderea
hitleristilor pentru atrocitatile comise,Declaratia celor 4 state cu privire la
securitatea generala ce revenea unei organizatii internationale.S-a hotarat
continuarea razboiului pana la capitularea Germaniei.

Conferinta de la Teheran de la 28 noiembrie -1 decembrie

1943,intre Churchill,Stalin si Roosevelt a fost prima conferinţă a celor Trei
Mari si a stabilit strategia finală pentru înfrângerea Germaniei Naziste şi a
aliaţilor ei.Nu a avut ordine prestabilita,fiecare delegatie a discutat
problemele ce o preocupau.Sovieticii au insistat pentru deschiderea celui de-
al doilea front european,iar Churchill a propus o combinare a variantei
debarcarii in Balcani si a Operatiunii Overlord,varianta respinsa de
Roosevelt.Sovieticii s-au angajat sa declanseze o mare ofensiva pe frontul
ruso-german,iar Aliatii sa debarce 35 divizii in Franta.Roosevelt a prezentat
un plan de impartire a Germaniei in 5 state (Prusia,Hanovra,Saxonia si
regiunea Leipzig,zona Hessen si regiunea de la sud de Rin,Bavaria,Baden si
Canalul Kiel, regiunile Ruhr şi Saar urmand să intre sub control
internaţional),plan respins de URSS.S-a decis in final sa se transfere
Comisiei Consultative de la Londra problemele organizarii Germaniei dupa
razboi.URSS s-au angajat ca,dupa finalizarea razboiului european,sa
declanseze atacul impotriva Japoniei.
Inainte si dupa Teheran,Churchill si Roosevelt s-au intalnit la Cairo in
ceea ce s-a numit SEXTANT I si SEXTANT II (Conferintele de la Cairo).

La 4-11 februarie 1945 are loc Conferinta de la Ialta,unde se

reintalnesc Cei Trei Mari.Probleme discutate : chestiunea
Germaniei,aprobarea configuratiei zonei de ocupatie.Scopul era
demilitarizarea,denazificarea,democratizarea Germaniei.Ca organ de
 3

conducere in Germania : Comisia aliata de control.S-au mai discutat :

problema reparatiilor,Germania urmand sa plateasca 20 miliarde $,problema
granitelor Poloniei,rusii pastrand ce detineau (“ce avem,pastram”).S-a
reafirmat angajamentul lui Stalin de a intra in razboi impotriva Japoniei la 2
saptamani dupa capitularea Germaniei,
In plan istoriografic,exista 2 puncte de vedere :
1.Ialta a dus la impartirea lumii,Churchill si Roosevelt fiind
pacaliti de Stalin
2.Ialta a pus ordine in starea de fapt.

Ialta a fost ultima mare conferinţă dinainte de sfârşitul războiului şi

ultima călătorie a lui Roosevelt peste graniţă. Observatorii l-au descris cu
această ocazie ca fiind bolnav şi foarte slăbit. Se crede că principalul
obiectiv a fost acela de a asigura participarea Uniunii Sovietice la Naţiunile
Unite, lucru pe care l-a realizat, de altfel, însă cu preţul acordării dreptului
de veto fiecărui membru permanent al Consiliului de Securitate, ceea ce a
slăbit semnificativ Naţiunile Unite. Un alt obiectiv a fost de a aduce Uniunea
Sovietică în lupta împotriva Japoniei. Armata Roşie deja învinsese forţele
naziste din cea mai mare parte a Europei de Est, Stalin obţinând astfel tot ce
îşi dorea: o sferă importantă de influenţă drept zonă tampon. În acest proces,
libertatea micilor naţiuni a fost sacrificată de dragul stabilităţii, ceea ce a
însemnat că ţările baltice Letonia, Lituania şi Estonia au rămas membre cu
forţa ale URSS,Romania 90% influenta URSS,10% britanica,Grecia
invers,Iugoslavia si Ungaria 50%-50%,Bulgaria 75% URSS,25%
M.Britanie.

La 25 aprilie – 26 iunie 1945 are loc Conferinta de la San

Francisco in scopul creerii ONU.Au particpat 50 state,se adopta Carta
ONU,cu caracter international,urmarindu-se apararea pacii,propasirii
generale,apropierea dintre state (111 articole). Drepturile omului au fost
motivul principal pentru crearea Naţiunilor Unite,creata la 24 octombrie
1945. Atrocităţile celui de- al Doilea Razboi Mondial şi genocidurile au
determinat noua organizaţie să actioneze pentru prevenirea de tragedii
similare in viitor. Un prim obiectiv a fost acela de a crea un cadru legal
pentru a lua in considerare si a lua hotărâri asupra violarilor drepturilor
omului.

Organizaţia Naţiunilor Unite obligă toate statele membre sa promoveze

"respect universal pentru drepturile omului" şi să ia "măsuri impreună şi
separate" în această privinţă. Declaraţia Universală a Drepturilor Omului a
 4

fost adoptată de Adunarea Generală in 1948 ca un standard comun de

realizare pentru toţi. Adunarea de obicei are în vedere probleme legate de
drepturile omului.

Ultima conferinta a fost Conferinta de la Potsdam,din 17-25 iulie

1945 (prima parte) si 28 iulie-2 august 1945 (partea a doua) – a fost
intrerupta de alegerile din M.Britanie - intre Truman,Stalin
Churchill,inlocuit in a doua parte de Adly.Se aproba Declaratia asupra
infrangerii Germaniei,instituirea Tribunalului de la Nurnberg (pentru
criminali de razboi);s-au discutat probleme legate de reparatii,URSS
insistand ca fiecare invingator sa ia din zona pe care a ocupat-o.S-a constituit
Consiliul Ministrilor de Externe pentru pregatirea Tratatelor de pace cu
fostele aliate si a fost adoptata o declaratie a celor 3 guverne pentru incetarea
rezistentei si capitularea Japoniei.
 5

Listă a conferinţelor Aliaţilor din al doilea război mondial

Denumire Participanţi
Locaţie Data Rezultate principale
(Nume de cod) importanţi

Conferinţa Membri ai
Statului Major 29 ianuarie Statelor Majore A stabilit înţelegerile de
Washington,
americano- – 27 martie american, bază pentru intrarea SUA
D.C.
britanic (ABC-1) 1941 britanic şi în război
(ABC-1) canadian

Conferinţa 9 – 12
Argentia, Churchill,
Atlanticului august Carta Atlanticului
Newfoundland Roosevelt
(RIVIERA) 1941

29
septembrie Stalin,
Conferinţa de la Moscova,
–1 Harriman, Ajutorul aliat pentru URSS
Moscova URSS
octombrie Beaverbrook
1941

22
Conferinţa decembrie ,
Washington, Churchill, "Mai întâi Europa",
Arcadia 1941 – 14
D.C. Roosevelt Declaraţia Naţiunilor Unite
(ARCADIA) ianuarie,
1942

Deschiderea unui nou front

A doua în Africa de nord mai
Washington, 20 – 25 Churchill,
Conferinţă de la înainte de deschiderea
D.C. iunie 1942 Roosevelt
Washington celui de-al doilea front în
Europa

A doua Moscova, 12 – 17 Churchill, Discuţii cu privire la

conferinţă de la URSS august Stalin, Harriman oportunitatea campaniei
Moscova 1942 din Africa de nord versus
 6

al doilea front european

O conferinţă clandestină
ţinută mai înainte de
Generalul declanşarea Operaţiunii
american Clark Torţa în timpul căreia mai
21 – 22 şi ofiţerii ai mulţi comandanţi ai
Conferinţa de la Cherchell,
octombrie Regimului de la forţelor Regimului de la
Cherchell Algeria
1942 Vichy, printre Vichy au fost de acord să
care Charles nu opună rezistenţă la
Mast debarcările aliate din
Maroc şi Algeria. [1]

Planificarea campaniei din

Italia, a invaziei de peste
Canalul Mânecii din 1944;
Conferinţa de la 14 – 24 Churchill,
Casablanca, susţinerea "capitulării
Casablanca ianuarie Roosevelt, de
Maroc necondiţionate" a puterilor
(SYMBOL) 1943 Gaulle, Giraud
Axei; stimularea unificării
autorităţilor franceze din
Londra şi Alger

Planificarea Campaniei din

A treia Italia; înmulţirea
conferinţă de la Washington, 12 – 27 mai Churchill, bombardamentelor
Washington D.C. 1943 Roosevelt strategice asupra
(TRIDENT) Germaniei; intensificarea
războiului în Pacific

Stabilirea Zilei Z pentru

1944, reorganizarea
Comandamentului Asiei de
Conferinţa de la 17 – 24
Quebec, Churchill, S-E, Acordului secret de la
Quebec august
Canada Roosevelt, King Quebec pentru limitarea
(QUADRANT) 1943
schimbului de informaţii în
domeniul cercetării
nucleare

18
A treia octombrie Miniştrii de
Moscova,
conferinţă de la –1 externe Hull, Declaraţia de la Moscova
URSS
Moscova noiembrie Eden, Molotov
1943
 7

Churchill,
Conferinţa de la 23 – 26
Roosevelt, Declaraţia de la Cairo
Cairo Cairo, Egipt noiembrie
Chiang Kai- pentru Asia postbelică
(SEXTANT) 1943
shek

Prima conferinţă a celor

28 Trei Mari a stabilit
Conferinţa de la noiembrie Churchill, strategia finală pentru
Teheran Teheran, Iran –1 Roosevelt, înfrângerea Germaniei
(EUREKA) decembrie Stalin Naziste şi aliaţilor ei şi a
1943 stabilit data pentru
Operaţiunea Overlord

Înţelegerea pentru
A doua definitivarea bazelor
4–6 Churchill,
conferinţă de la aeriene Aliate din Turcia;
Cairo, Egipt decembrie Roosevelt,
Cairo amânarea Operaţiunii
1943 Inönü
(SEXTANT) Anakim împotriva
japonezilor din Burma

Churchill,
Curtin
Sprijinul liderilor
Conferinţa prim- (Australia),
Commonwealthului pentru
miniştrilor Londra, 1-16 mai Fraser (Noua
Declaraţia de la Moscova;
guvernelor din Regatul Unit 1944 Zeelandă), King
înţelegeri cu privire la
Commonwealth (Canada) şi
efortul comun de război
Smuts (Africa
de Sud).

A stabilit înfiinţarea
Conferinţa Fondului Monetar
Monetară şi Bretton 1 – 15 iulie Reprezentanţi a Internaţional şi a Băncii
Financiară a Woods, SUA 1944 44 naţiuni Internaţionale pentru
Naţiunilor Unite Reconstrucţie şi
Dezvoltare

Delegaţii a 39
de naţiuni,
21 – 29
Conferinţa de la Washington, printre care Acordul pentru înfiinţarea
august
Dumbarton Oaks D.C. Stettinius, ONU
1944
Cadogan,
Gromîko

A doua Quebec, 12 – 16 Churchill, Planul Morgenthau pentru

 8

conferinţă de la
septembrie
Quebec Canada Roosevelt Germania postbelică
1944
(OCTAGON)

Stabilirea sferelor de
A patra 9 Churchill,
Moscova, influenţă postbelice în
conferinţă de la octombrie Stalin, Molotov,
URSS Europa Răsăriteană şi
Moscova 1944 Eden
Balcani

Conferinţa de la 30 ianuarie
Malta –2 Churchill, Pregătiri pentru Conferinţa
Malta
(ARGONAUT & februarie Roosevelt de la Ialta
CRICKET) 1945

Planuri finale pentru

înfrângerea Germaniei;
planuri pentru Europa
Conferinţa de la
4 – 11 Churchill, postbelică; fixarea datei
Ialta
Ialta, URSS februarie Roosevelt, pentru Conferintă
(ARGONAUT &
1945 Stalin Naţiunilor Unite; condiţiile
MAGNETO)
pentru intrarea Uniunii
Sovietice în războiul cu
Japonia

Conferinţa
Naţiunilor Unite 25 aprilie –
San Francisco, Reprezentanţi ai
pentru 26 iunie Carta Naţiunilor Unite
SUA 50 de naţiuni
Organizaţia 1945
Internaţională

Declaraţia de la Potsdam
cu privire la capitularea
Conferinţa de la 17 iulie – 2 Churchill,
Potsdam, necondiţionată a Japoniei;
Potsdam august Stalin, Truman,
Germania Acordul de la Potsdam
(TERMINAL) 1945 Attlee
asupra politicii faţă de
Germania