John Kenneth Galbraith este autorul uneor teorii socio-economice extrem
de provocatoare ce au starnit,de-a lungul ultimelor decenii,interesul atat al cr
iticii de specialitate cat si al opiniei publice si au dat nastere unor vii disp ute la nivel "Societatea perfecta",cea mai recenta lucrare(1996) a profesorului american,este un eseu ce propune o noua si incitanta perspectiva pt intelegerea realitatii sociale,economice si politice. Multa lume isi pune intrebarea - Cum ar arata o societate perfecta? Pent ru a raspunde acestei intrebari,trebuie aflat raspunsul la multe altele: Spre ce tel ar trebui sa tindem? Cum se poate astupa prapastia dintre cei favorizati de soarta si cei in nevoie? Cum poate contribui politica economica la acest lucru? Dar institutiile publice,cum pot fi facute sa devina mai echitabile si mai efic iente? Cum poate fi protejat mediul inconjurator acum si in viitor? Dar problema imigratiei,a emigratiei,a emigrantilor? Problema puterii militare? Ce inseamna raspunderea si modul de actiune al unei societati perfecte,echitabile fata de pa rtenerii sai de afaceri,intr-o lume aflata intr-o continua internationalizare? Scopul acestei carti este de a spune cum este bine,deoarece nu exista sa nse pt o societate perfecta si realizabila atat timp cat nu exista o definire cl ara a ei.Astfel,realizabilul este identificat si descris in aceasta carte care s e refera la o societate perfecta ca la o societate realizabila. Intr-o societate perfecta,fiecare cetatean trebuie sa se bucure de liber tate individuala,bunastare si egalitate rasiala.Acum exista pe de- parte cei bog ati,cei ce se bucura de toate inlesnirile si cei ce aspira la acest lucru,iar pe de alta parte cei mai putin norocosi din punct de vedere financiar.Este vorba d espre o competitie inegala deoarece cei bogati si prosperi au bani si influenta si voteaza,in schimb cei cu grija zilei de maine si cei saraci sunt in numar mar e,dar multi dintre ei nu voteaza.Exista democratie,dar este o democratie a celor bogati,iar rolul guvernului poate fi un factor fundamental de care depinde buna starea. Dezvoltarea industriala si urbana a compensat lipsa locurilor de munca,d esi ea este cea care a facut ca somajul sa devina o problema deoarece in agricul tura traditionala el nu exista si oamenii aveau mereu de lucru. Asigurarea medicala moderna este de asemenea un produs al istoriei.Este o consecinta a enormelor progrese facute in domeniul medical si perfectionarii t ehnicii si procedurilor chirurgicale. Scopul evident al unei economii sanatoase este de a produce bunuri,de a oferi in mod efectiv servicii si de a distribui veniturile rezultate intr-o mani era acceptabila din punct de vedere economic. Publicitatea moderna ajuta la come rcializarea unor produse.Promovarea in tarile vest-europene,la televiziune sau p rin alte mijloace moderne de comunicare a constituit primul factor ce a nelinist it regimurile socialiste ale tarilor din Europa de Est si al fostei Uniuni Sovie tice. Maximizarea profitului personal,aceasta motivatie universal acceptata po ate si este in curs e a se extinde asupra tuturor celor care conduc o firma. Ast fel,un volum mare al comertului necesita mai multe autostrazi,mai multe aeroport uri si echipamente din ce in ce mai sofisticate pentru siguranta zborului. Odata cu dezvoltatea economica,actiunile si reglementarile sociale devin din ce in ce mai importante. O economie moderna nu poate,fara interventia guver nului,sa ajunga la un nivel performant si la un progres general continuu,deoarec e pot aparea crize si recesiuni de lunga durata. O societate ideala trebuie sa inlature factorii ce limiteaza realizarile personale si va trebui sa beneficieze de o dezvoltare economica substantiala si constanta. Stagnarea economica si privatiunile au consecinte sociale multiple s i nefaste. O economie puternica si stabila,impreuna cu oportunitatile pe care le ofera devine astfel obiectivul principal al unei societati mai bune,al societat ii ideale. Un alt aspect ce nu trebuie ignorat este acela ca trebuie sprijinite si alte grupuri sociale carora economia nu le asigura venituri: mamele singure,hand icapatii fizic sau psihic si cei cu altfel de infirmitati,cei cu slujbe temporar e.Un astfel de ajutor social poate avea consecinte deoarece exista persoane care prefera sa nu munceasca din comoditate si totusi intentia de a evita asprimea u nei munci grele,anevoioase nu este in totalitate de condamnat. Prima conditie es te aceea a existentei unui numar mare de locuri de munca si oportunitati de cast ig care sa nu stimuleze inactivitatea sau castigurile nelegitime. Sistemul economic trebuie sa acorde fiecarui individ atat sansa de a se integra si de a promova in functie de posibilitatile si ambitiile personale. Principala priblema cu care se confrunta societatea ideala este o tendin ta suparatoare a economiei moderne de a ingloba si perioade de recesiune si stag nare care duc inevitabil la marirea numarului de someri.Prima masura care ar tre bui luata este scaderea impozitelor,ceea ce ar permite cheltuirea unei mai mari parti din veniturile publicului consumator pt nevoile personale. O a doua masura ar putea fi scaderea ratei dobanzii prin masuri luate de catre Banca Centrala,a ctiune ce va incuraja imprumuturile producatorilor si ale consumatorilor. Ultima recomandare in aceasta situstie se refera la contributia directa a guvernului l a cererea agregata printr-un surplus de cheltuieli din plata impozitelor. Masuri le privind rata dobanzilor sunt cele mai eficiente actiuni impotriva stagnarii e conomice si a somajului,dar singura masura substantiala este ca guvernul sa acti oneze in spiritul crearii de locuri de munca pentru cei care sunt amenintati cu somajul. Cand economia isi revine,impozitele vor trebui sa revina la nivelul de d inainte pentru a preintampina excesul speculativ si presiunea inflationista a ce rerii asupra pretului. Societatea perfecta trebuie sa combata crizele,recesiunile sau stagnarea ce afecteaza economia de piata moderna. Societatea perfecta nu urmareste distribuirea egala a veniturilor. Econo mia de piata actuala permite imbogatirea si distribuie veniturile intr-o maniera total inechitabila,inegala,avand efecte sociale nefaste.O mare parte din venitu ri vin fara aproape nici o justificare in plan social,fara nici un serviciu.En e xemplu in acest sens il constituie mostenirea,asigurarile,recompensele. Cel mai eficient instrument prin care se poate ajunge la o repartizare e chitabila a veniturilor ramane impozitarea progresiva,aceasta avand un rol princ ipal in realizarea unei distribuiri rezonabile,chiar civilizate a veniturilor. Educatia este strans legata de dezvoltarea economica deoarece economia a ctuala are nevoie de o forta de munca bine pregatita,adaptata. De asemenea,educa tie atribuie popupatiei capacitatea de a intelege masurile se trebuie luate in f olosul public. Societatea exercita un mecanism de control menit sa evite prejudiciile a supra interesului general.Exista patru factori care obliga la o interventie si l a un control al statului.Primul este acela de a proteja acum si in viitor planet a prin anumite reglementari ce previn distrugerea mediului inconjurator. In al d oilea rand,exista necesitatea de a-i proteja pe cei mai vulnerabili dintre angaj atii sectorului productiv,iar al treilea factor este tendinta economiei de a pro duce si vinde bunuri si servicii cu deficiente tehnice ce pot aduce prejudicii d e ordin fizic. Problemele mediului rezulta din impactul productiei si al consumului asu pra sanatatii intregii comunitati.Efectele actuale ale daunelor produse mediului sunt: poluarea aerului si a apei,efectul nociv pe care il pot avea asupra sanat atii produsele puse la dispozitie si poluarea estetica.Intr-o societate ideala p reocuparea fata de mediu trebuie sa beneficieze de o constituenta puternic motiv ata,bazata pe resursele financiare necesare. Un alt aspect ce trebuie mentionat este migratia.In unele zone,o gama in treaga de societatai producatoare de bunuri si servicii depind de forta de munc a imigrata.In ceea ce priveste atitudinea publica,migratia unor "creiere" in dom eniul economic,social si cultural nu intampina obiectii serioase,dimpotriva,aces t lucru este unanim aclamat. Societeta ideala recunoaste rolul benefic al migrat iei in general si promoveaza unele actiuni si masuri in consecinta acestui fapt. Succesul in domeniul economic al societatii ideale este primordial in ce ea ce priveste relatiile pasnice intre natiuni si din interiorul acestora.Progre sul economic este esential pentru pacea si linistea statelor multinationale si j oaca un rol din ce in ce mai important in relatiile internationale.Presedintii s i prim-ministrii se intalnesc astazi la intervale regulate,pentru a discuta in p rincipal chestiuni economice. Felul in care au evoluat anumite tari este surprinzator,tinand cont de f aptul ca a fost o vreme in care tarile bogate si dezvoltate de astazi au guverna t tarile sarace de acum. Problemele ce-i afecteaza pe saracii acestei lumi nu de sfarsesc odata cu istoria pe care abia am trecut-o in revista.Cand fostele pose siuni coloniale si-au castigat independenta,ele au fost obligate sa-si asume sar cina cea mai grea din lume,aceea a unei guvernari corecte,demna de incredere si responsabila.Multe dintre aceste tari au dat gres,de aici si esecul in domeniul economic. Trebuie tinut cont de toate aceste aspecte pentru a putea aduce societat ea perfecte de la stadiul de ipoteza la cel de realitate.