MINERÍA

Desde la Coalición Cívica analizamos la política de la gran minería llevada adelante por
el gobierno nacional desde tres aristas distintas:

i. La Argentina ha comprometido seriamente su soberanía, respecto del manejo de los

recursos naturales estratégicos y no renovables.

ii. La Argentina incumple los principios básicos de preservación del ambiente,

consagrados por la Ley N° 25.675, en tanto lleva adelante, una política de promoción
minera absolutamente incompatible con los principios expresados por la norma violando
tratados internacionales y donde la ecuación ambiental es claramente deficitaria. Estamos
ante una nueva modalidad de explotación, imposible de controlar, diferente de la minería
tradicional. Esta megaminería se realiza a cielo abierto con el uso de colosales cantidades
de explosivos y sustancias extremadamente tóxicas como el mercurio, el cianuro y el
ácido sulfúrico, entre otras

iii. La Argentina, ha dejado de percibir, una compensación económica razonable como

concedente del recurso, al determinar que la percepción de regalías mineras en un 3% del
valor denominado “boca de mina” del total del mineral extraído en su primera etapa de
comercialización. Adviértase que este valor se reduce aún más, al descontarse los costos
de extracción, molienda, refinación y comercialización, alcanzando un valor real de entre 1
y 2 %.

iv. La actividad minera cuenta con beneficios económicos que ningún otro actor posee.
Así, posee estabilidad fiscal por 30 años, está exenta del impuesto al cheque, tiene
amortización acelerada de ganancias, deducción del impuesto a las ganancias, exención
del impuesto a la ganancia mínima presunta, está exenta del pago de derechos de
importación y sólo abonan entre un 5 y 10 % de derechos de exportación.
v. La megaminería en nuestro país se ha transformado no sólo en un paradigma de
devastación ambiental y saqueo de nuestros bienes comunes naturales, sino también de
devastación y saqueo institucional. resulta necesario generar conciencia del daño
ambiental, institucional, económico y social que está causando la minería a gran escala
en nuestro país.
En este marco de expoliación de los recursos naturales, desde la Coalición Cívica
proponemos modificar el paradigma minero. Para ello, ya existen propuestas de la
Coalición Cívica en el Parlamento Nacional:

 DEROGACIÓN DE LAS LEYES DE PROMOCIÓN ECONÒMICA MINERA

Desde la Coalición Cívica proponemos derogar las leyes 24.196, 24.296, 24.228, 24.402,
25.161 y 25.429, que otorgan los beneficios y exenciones fiscales a la actividad minera
que detallamos ut supra. Consideramos que este régimen, instalado en la década del 90,
debe ser derogado, y reemplazado por un régimen que cuide el patrimonio natural y
económico de los argentinos.

 MODIFICACIÓN INTEGRAL DEL CÓDIGO DE MINERÍA

Desde la Coalición Cívica estamos convencidos que no puede sostenerse en los albores
del siglo XXI un código de minería que fue concebido hace más de cien años. En ese
sentido consideramos que debe ser modificado integralmente. Para ello, desde la
Coalición Cívica hemos presentado en la Cámara de Diputados de la Nación un proyecto
que importa la modificación sustancial del mismo.

 INCORPORACIÓN DE PRINCIPIOS AMBIENTALES AL CÓDIGO DE MINERÌA

Proyecto para modificar el Código de Minería, introduciendo y garantizando los principios

ambientales preventivo, precautorio, de sustentabilidad y de equidad intergeneracional en
la actividad minera. El código de minería, una de las primeras leyes de nuestro país, aún
contiene en su seno la concepción resarcitoria según la cual ante el peligro de daño
ambiental prevalece la actividad minera. Creemos que esta concepción, que caracterizó al
siglo XIX, debe ser modificada.

 LEY DE PRESUPUESTOS MÍNIMOS AMBIENTALES PARA LA ACTIVIDAD

MINERA

Desde la Coalición Cívica proponemos una ley de presupuestos mínimos de protección

ambiental para la actividad minera en todas sus etapas. Consideramos que la protección
del ambiente es un deber insoslayable del Estado, y por lo tanto, deben existir
herramientas jurídicas que protejan el ambiente de una actividad que por su propia
esencia trae aparejada daños ambientales.

 ANULACIÓN DEL TRATADO MINERO ARGENTINO- CHILENO

Se impulsará la anulación del “Tratado sobre Integración y Complementación Minero

Argentino-Chileno”, verdadero símbolo de entrega de soberanía a los negocios de la gran
minería multinacional. Este Tratado permite a las multinacionales mineras la exploración y
explotación de los recursos mineros existentes en las zonas cordilleranas sin ningún tipo
de restricciones, otorgando facilitaciones fronterizas inéditas. Expresamente se
encargaron de sortear cualquier impedimento que existiera en las legislaciones internas
de los países, relativo a las zonas fronterizas calificadas como de seguridad nacional.
Increíblemente, su ámbito de aplicación se monta sobre la frontera común y territorios
adyacentes, configurando una unidad territorial y administrativa distinta -casi como un
tercer país-, con normativa y fuerzas de seguridad propias, donde la frontera desaparece
para los negocios mineros, con una autoridad supranacional a cargo.

 ZONAS DE RESERVA MINERA

En cumplimiento del mandato de desarrollo sustentable y de equidad intergeneracional,

se establecerá que, los Estados provinciales y el Estado Nacional -con el consentimiento
de las provincias-, podrán declarar zonas de reserva minera con el objeto de establecer
áreas exclusivas de interés geológico y minero para el aprovechamiento de los recursos
minerales por las generaciones futuras. Estas áreas, donde no se podrán realizar
actividades mineras durante el transcurso que establezca la norma que la cree, quedarán
como reserva minera para una futura y eventual explotación. Serán declaradas por ley,
nacional o provincial, según sea el caso y su duración no excederá el plazo de veinte (20)
años prorrogables.