OAMENI pentru idei, IDEI pentru oameni

Planul National de Cercetare-Dezvoltare si Inovare

PN II

Programul “RESURSE UMANE”

Pachet de informatii

Pachet de informatii - PN-II-RU-PD-2011-2

CUPRINS

1. INTRODUCERE 3

2. PRINCIPIILE GENERALE ALE CONSTRUCTIEI PN II 4

3. PROGRAMELE PN II 6

4. PREZENTAREA PROGRAMULUI “RESURSE UMANE” 7

5. PROCEDURA GENERALA DE EVALUARE 11

6. APEL PENTRU PROGRAMUL “RESURSE UMANE” 13

PROIECTE DE CERCETARE POSTDOCTORALA

7. MODUL DE DEPUNERE A PROPUNERILOR DE PROIECTE 21

8. CALENDAR 21

9. ANEXE 21

Pachet de informatii - PN-II-RU-PD-2011-2

2
1. INTRODUCERE

Planul National de Cercetare, Dezvoltare si Inovare pentru perioada 2007 - 2013, numit in
continuare PN II, reprezinta principalul instrument prin care Autoritatea Nationala pentru Cercetare
Stiintifica (ANCS) implementeaza Strategia Nationala pentru Cercetare-Dezvoltare-Inovare (CDI).
In conceperea PN II, s-a avut in vedere rolul sistemului national de cercetare-dezvoltare-inovare,
care este acela de a dezvolta stiinta si tehnologia pentru cresterea competitivitatii economice,
imbunatatirea calitatii sociale si sporirea cunoasterii cu potential de valorificare si largire a
orizontului de actiune.
Prin PN II se urmareste atingerea celor trei obiective strategice ale sistemului national de CDI si
anume:
1. Crearea de cunoastere, respectiv obtinerea unor rezultate stiintifice si tehnologice de varf,
competitive pe plan global, in scopul cresterii vizibilitatii internationale a cercetarii romanesti si a
transferarii ulterioare a rezultatelor in practica socio-economica.
2. Cresterea competitivitatii economiei romanesti prin inovare, cu impact la nivelul agentilor
economici si transferul cunostintelor in practica economica.
3. Cresterea calitatii sociale, respectiv gasirea de solutii tehnice si stiintifice care sustin
dezvoltarea sociala

Pentru a raspunde acestei provocari, sistemul CDI este caracterizat prin deschidere, in primul rand
catre firmele romanesti, apoi catre mediul stiintific international, nevoile societatii si sistemul
educational.

2. PRINCIPIILE GENERALE ALE CONSTRUCTIEI PN II

In alcatuirea PN II s-a tinut seama atat de rezultatele obtinute in urma analizei starii actuale a
economiei nationale si a sistemului de cercetare, dezvoltare si inovare, de obiectivele strategice
formulate prin Cadrul Strategic National de Referinta pentru perioada 2007 – 2013, de conditiile
internationale, cat si de perspectiva integrarii Romaniei in Uniunea Europeana. De asemenea, s-a
avut in vedere experienta acumulata in organizarea si desfasurarea activitatii de CDI ca urmare a
derularii Planului National de CDI in perioada 1999 – 2006, a Programului de Granturi pentru
cercetarea stiintifica in perioada 1995 – 2006, a Programului Cercetare de Excelenta (CEEX) in
perioada 2005 – 2006, precum si de rezultatele obtinute din consultarea larga a comunitatii

Pachet de informatii - PN-II-RU-PD-2011-2

3
stiintifice din tara si din strainatate, realizata in perioada 2005 – 2006, in cadrul primului exercitiu
national de foresight in stiinta si tehnologie.
PN II are la baza urmatoarele principii:

Transformarea cheltuielilor publice de CDI in investitii pentru CDI

1. Corelarea obiectivelor referitoare la strategie-programe-instrumente, inclusiv la nivelul
indicatorilor de monitorizare.

2. Alocarea si realocarea resurselor pe programe se realizeaza in cadrul unui model investitional,

care vizeaza evaluare ex-ante, monitorizare, evaluare ex-post si corectii pe parcursul derularii PN II.
Aplicarea modelului investitional este de competenta ANCS, iar metodologiile specifice se aproba
prin Decizie a Presedintelui ANCS.

3. In evaluarea managementului institutiilor care implementeaza programe si proiecte vor fi

urmarite, ca elemente cheie in succesul acestora, profesionalismul si transparenta.
4. Simplificarea procedurilor de finantare si decontare a activitatilor in cadrul proiectelor.

5. Evaluarea programelor PN II se face la fiecare doi ani ca parte a evaluarii implementarii sale.
Evaluarea implementarii PN II se realizeaza de preferinta international, raportul de evaluare
facandu-se public.

6. Alocarea fondurilor prin PN II se realizeaza pe baza de competitie. Criteriile specifice de

evaluare a proiectelor se precizeaza in pachetele de informatii ale programelor si se aproba prin
decizie a presedintelui ANCS.

Focalizarea investitiei publice in CDI:

7. Resurse publice pentru Cercetare, Dezvoltare si Inovare sunt destinate:
 realizarii unor teme de cercetare aflate la frontiera cunoasterii, in care Romania are resurse
si rezultate;
 abordarii unor teme de cercetare si dezvoltare destinate sustinerii prioritatilor socio-
economice ale Romaniei, conform recomandarilor rezultate din exercitiul national de
foresight;
 sustinerii inovarii.
8. Sustenabilitatea dezvoltarii sistemului CDI va fi asigurata prin investitia in dezvoltarea
resurselor umane, dezvoltarea infrastructurii de cercetare si cresterea gradului de
deschidere internationala.

Pachet de informatii - PN-II-RU-PD-2011-2

4
Antrenarea sectorului privat
9. Se va consulta permanent sectorul economic pentru determinarea nevoilor sale de dezvoltare.
10. Investitia publica in CDI va stimula interesul sectorului economic fata de activitatea de CDI,
participarea acestuia in parteneriate cu entitatile publice, cu consecinte asupra cresterii investitiei
private in CDI.
11. Va fi sustinuta dezvoltarea infrastructurii si serviciilor de transfer tehnologic pentru o mai buna
valorificare a rezultatelor CDI in mediul economic, cu protejarea proprietatii
intelectuale.
Accesul largit si evaluarea corecta
12. Accesul la finantare prin Planul National II se realizeaza in mod nediscriminatoriu, prin
competitie.
13. Se deschide accesul cercetatorilor din strainatate pentru participarea in proiectele nationale.
14. Se asigura accesul larg al firmelor inovative la finantare pentru proiecte CDI, in special a celor
in colaborare cu cercetarea universitara si cea din institutele de cercetare.
15. Se simplifica procedurile legate de competitii.
16. Se asigura monitorizarea continua a proiectelor, rapoartele finale facandu-se publice.
Nerealizarile care exced riscurile acceptate prin contractele de cercetare intra in sfera de
responsabilitate a echipei de proiect.
Aspectele regionale ale PN II

17. Programele PN II sunt complementare programelor finantate din fonduri structurale.

3. PROGRAMELE PN II
In stabilirea programelor din cadrul PN II s-a avut in vedere faptul ca trebuie intreprinse cu
prioritate actiuni concrete pentru cresterea numarului de cercetatori, imbunatatirea performantelor
acestora si cresterea atractivitatii carierei in cercetare. In acest sens a fost creat programul Resurse
Umane.
Pentru a permite cercetatorilor sa lucreze utilizand aparatura performanta, sa beneficieze de un
management adecvat si sa mentina o relatie permanenta cu nevoile socio-economice, a fost creat
programul Capacitati.
Avand in vedere importanta cercetarii fundamentale in dezvoltarea cunoasterii si faptul ca ea
asigura o baza solida cercetarii aplicative si dezvoltarii tehnologice, atat prin idei, cat si prin
capacitatea de formare a personalului cu calificare inalta necesar acestor activitati, in Plan a fost
introdus programul numit Idei. Pentru acest program nu sunt stabilite domenii prioritare, accentul

Pachet de informatii - PN-II-RU-PD-2011-2

5
fiind pus pe excelenta si vizibilitate internationala, pe cercetarea la frontiera cunoasterii, pe
interdisciplinaritate si cercetari complexe in domenii de frontiera cat si participarea in retele
internationale de cercetare de excelenta. Prin cel de-al patrulea program numit Parteneriate in
domeniile prioritare, care este cel mai amplu program al Planului, s-a avut in vedere crearea
conditiilor pentru o mai buna colaborare intre diferitele entitati de CDI, agenti economici si/sau
unitati ale administratiei publice, pentru a oferi solutii la probleme identificate in cadrul directiilor
de cercetare rezultate in urma consultarii largi efectuate in cadrul exercitiului de foresight desfasurat
in perioada septembrie 2005 – mai 2006. Investitia publica are in vedere dezvoltarea cunoasterii
motivata de nevoile socio-economice strategice, iar cercetarea este evaluata prin capacitatea sa
inovativa.
Avand in vedere importanta finalizarii cercetarilor prin rezultate practice, legate de dezvoltarile
tehnice si tehnologice, in Plan a fost introdus programul Inovare. Acesta va sustine proiecte de
cercetare pre-competitiva si competitiva precum si de dezvoltare a infrastructurii de inovare.
Programul Sustinerea performantei institutionale stabileste mecanisme de finantare institutionala
prin competitie, care sa permita entitatilor de cercetare performante, publice sau nonprofit, sa-si
implementeze strategiile proprii de dezvoltare in acord cu Strategia Nationala pentru CDI.
Evaluarea performantelor institutionale se face cu participare internationala, la intervale de 3-5 ani.
Acest program va asigura concentrarea resurselor si dezvoltarea institutionala necesare obtinerii
unor performante internationale.
Nota:Instructiunile specifice programelor si detaliile de implementare se aproba prin Decizie a
Presedintelui ANCS.

4. PREZENTAREA PROGRAMULUI “RESURSE UMANE”

4.1 Scopul si obiectivele programului

Scop: Cresterea numarului de cercetatori din Romania si a performantelor profesionale ale acestora.

Obiective derivate:
OD1. Cresterea numarului de doctoranzi si cercetatori post-doctoranzi;

OD2. Cresterea atractivitatii carierei in cercetare, in special pentru absolventii universitari

eminenti;
OD3. Atragerea cercetatorilor romani performanti din strainatate;
OD4. Formarea unor centre de excelenta in jurul personalitatilor stiintifice afirmate si recunoscute
la nivel international;

Pachet de informatii - PN-II-RU-PD-2011-2

6
OD5. Cresterea mobilitatii nationale si internationale a cercetatorilor;
OD6. Stimularea crearii de centre de excelenta;
OD7. Imbunatatirea managementului unitatilor de CDI;

Directii de actiune:
DA1. Formarea si perfectionarea cercetatorilor prin studii doctorale si postdoctorale;
DA2. Finantarea proiectelor de integrare a cercetatorilor din strainatate in sistemul CDI din
Romania;
DA3. Sustinerea excelentei pentru cercetatori cu performante stiintifice de rezonanta
internationala si a scolilor de excelenta cu rezonanta stiintifica internationala;
DA4. Finantarea de mobilitati interne si internationale pentru cercetatori;
DA5. Instruirea in domeniul managementului cercetarii si inovarii;
DA6. Premierea rezultatelor excelente in cercetare.

4.2 Rezultate estimate

Prin finantarea proiectelor din cadrul programului „RESURSE UMANE” se estimeaza:
 obtinerea unor rezultate stiintifice de excelenta, reflectate in cresterea numarului de articole in
publicatii din fluxul principal de cunoastere, in special in sistemul ISI- WoS;
 cresterea numarului de brevete nationale si internationale;
 cresterea capacitatii de cercetare, inclusiv prin cresterea numarului de cercetatori cu norma
intreaga, precum si finantarea activitatii doctoranzilor cu frecventa, incurajand formarea
cercetatorilor intr-un mediu de inalta calitate stiintifica;
 cresterea numarului de reviste romanesti indexate ISI;
 participarea diasporei stiintifice romanesti in proiecte de cercetare cu impact asupra cresterii
calitatii rezultatelor si a vizibilitatii internationale;
 crestera capacitatii de a aplica cu succes la programe europene si internationale de cercetare.

Cresterea performantei sistemului CDI

- obtinerea unor rezultate stiintifice de excelenta, reflectate in cresterea numarului de articole in
publicatii din fluxul principal de cunoastere, in special in sistemul ISI- WoS;
- cresterea numarului de brevete la un milion de locuitori;
- cresterea numarului de reviste romanesti indexate ISI.
Cresterea capacitatii institutionale

Pachet de informatii - PN-II-RU-PD-2011-2

7
- transformarea universitatilor si a institutelor publice de cercetare – dezvoltare romanesti in
actori pe piata internationala a cunoasterii si cresterea capacitatii acestora de a colabora cu
mediul privat;
Extinderea cooperarii internationale
- extinderea cooperarii internationale in programe si proiecte de cercetare;
- participarea diasporei stiintifice romanesti in proiecte de cercetare pentru a promova sectorul de
cercetare – dezvoltare din Romania, precum si la evaluarea proiectelor, programelor si a
politicilor.
Rezultatele estimate specifice programului vor fi cuantificate prin indicatori specifici de rezultat:
Indicatori de rezultat Denumirea indicatorilor UM/an
1. Numar de doctoranzi finantati prin proiecte de
Nr.
cercetare
din care in cotutela
2. Ponderea doctoratelor obtinute in termen din %
totalul celor finantate
3. Numar de articole acceptate spre publicare in
urma proiectelor doctorale
din care:
Nr.
- in reviste indexate ISI
- in reviste indexate in alte baze de date
internationale recunoscute
4. Numar de articole stiintifice publicate in urma
proiectelor doctorale
din care: Nr.
- in reviste indexate ISI
- in reviste indexate in alte baze de date
internationale recunoscute
5. Numar de cercetatori post-doc finantati prin Nr.
proiecte de cercetare
6. Numar de articole stiintifice publicate, sau
acceptate spre publicare, in revisate cotate ISI in Nr
urma proiectelor de cercetare pentru post-
doctoranzi
7. Numar de cercetatori din strainatate integrati in
Nr.
sistemul CDI
8. Stagii de formare
din care: Luni-om
- Interne intrasectoriale
- Interne intersectoriale
- Internationale
9. Numar de participari la conferinte internationale
Nr.
finantate

Pachet de informatii - PN-II-RU-PD-2011-2

8
 10. Numar de scoli de excelenta finantate Nr.
11. Numar de doctoranzi in scolile doctorale
Nr.
sustinute prin program
12. Numar de post-doctoranzi in scolile post-
Nr.
doctorale sustinute prin program
13. Numar de persoane care au urmat cursuri de
formare in domeniul managementului cercetarii Nr.
si /sau inovarii
4.3 Etica
Etica in activitatile de cercetare stiintifica, dezvoltare tehnologica si de inovare, denumite in
continuare activitati de cercetare-dezvoltare, se bazeaza pe un ansamblu de principii morale si de
proceduri destinate respectarii acestora.
Desfasurarea competitiei si derularea proiectelor admise la finantare se supun prevederilor Legii nr.
206/2004 modificata si completata, ale Legii 64/1991 republicata si a Legii 8/1996 modificata.
Activitatile de CDI vor respecta de asemenea reglementarile internationale in domeniu precum si
legislatia specifica a Uniunii Europene. Petru detalii consultati pagina de web a Consiliului National
de Etica a Cercetarii Stiintifice, Dezvoltarii Tehnologice si Inovarii, unde se gaseste cadrul
legislativ
http://www.mct.ro/index.php?action=viewart&artid=1290&idcat=482

4.4 Legislatie
 H.G. nr. 217 din 28.02.2007 privind aprobarea Strategiei nationale in domeniul cercetarii-
dezvoltarii si inovarii pentru perioada 2007 – 2013;
 H.G. nr. 475/23.05.2007 privind aprobarea Planului National de Cercetare - Dezvoltare si
Inovare, PN II, 2007-2013;
 H.G 551/2007 privind aprobarea criteriilor si standardelor, precum si a Metodologiei de
evaluare si atestare a capacitatii de a desfasura activitati de cercetare-dezvoltare de catre
unitati si institutii care au in obiectul de activitate cercetare-dezvoltare si de acreditare a
unitatilor componente ale sistemului de cercetare-dezvoltare de interes national;
 Community framework for state aid for research and development and innovation;
 Decizia Presedintelui ANCS 9451/21.12.2007 privind aprobarea schemei de ajutor de stat
“Finantarea proiectelor de CDI conform PN II”
 OUG 117 din 21 decembrie 2006 privind procedurile nationale in domeniul ajutorului de
stat;

Pachet de informatii - PN-II-RU-PD-2011-2

9
  Ordonanta Guvernului nr. 57 din 16 august 2002 privind cercetarea stiintifica si dezvoltarea
tehnologica aprobata cu modificari prin Legea nr. 324/2003;
 Ordonanta Guvernului nr. 86/2003, aprobata cu modificari prin Legea nr. 609/2003, cu
modificarile ulterioare;
 Ordonanta Guvernului nr. 94/2004, aprobata cu modificari prin Legea nr. 507/2004, cu
modificarile ulterioare;
 Ordonanta Guvernului nr. 41/2005, aprobata cu modificari prin Legea nr. 97/2006, cu
modificarile ulterioare;
 Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 88/2006, aprobata cu modificari prin legea 120/2007;
 Hotararea nr. 1579 din 18 decembrie 2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind
stabilirea categoriilor de cheltuieli pentru activitati de cercetare-dezvoltare si de stimulare a
inovarii, finantate de la bugetul de stat;
 Legea nr. 319 din 8 iulie 2003 privind Statutul personalului de cercetare-dezvoltare;
 Hotararea nr. 1265 din 13 august 2004 pentru aprobarea Normelor metodologice privind
contractarea, finantarea, monitorizarea si evaluarea programelor, proiectelor de cercetare-
dezvoltare si inovare si a actiunilor cuprinse in Planul national de cercetare-dezvoltare si
inovare;
 Hotararea nr. 1266 din 13 august 2004 pentru aprobarea Normelor metodologice privind
contractarea, finantarea, monitorizarea si evaluarea proiectelor din planurile sectoriale de
cercetare-dezvoltare, cu modificarile ulterioare;
 Legea nr. 206 din 27 mai 2004 privind buna conduita in cercetarea stiintifica, dezvoltarea
tehnologica si inovare, cu modificarile si completarile ulterioare.

5. PROCEDURA GENERALA DE EVALUARE

Evaluarea propunerilor de proiecte se face de catre experti evaluatori independenti, iar calitatea
procesului de evaluare este determinata de calitatea expertilor evaluatori.
Evaluarea este facuta atat de experti internationali, de preferinta cei care nu isi desfasoara
activitatea in Romania cat si de experti nationali, din domeniul/subdomeniile/directiile de cercetare
specifice proiectului.

Expertul evaluator

Pachet de informatii - PN-II-RU-PD-2011-2

10
Un cercetator din Romania se poate inscrie in portalul cercetatorilor, www.cercetatori-romani.ro,
exprimandu-si disponibilitatea de a evalua si monitoriza proiecte de cercetare. Furnizarea tuturor
informatiilor solicitate in formularul de inregistrare on-line este obligatorie pentru etapa de selectie
ca evaluator.
In plenul sedintelor, Comisiile de specialitate ale CNCSIS, analizeaza optiunile exprimate in
portalul cercetatorilor si recomanda pe cei ce vor fi inregistrati in portalul evaluatorilor,
www.experti-cdi.ro . Prezenta unui expert in acest portal este o conditie necesara pentru a fi invitat
sa evalueze, decizia finala fiind determinata de numarul de poiecte intr-un
domeniu/subdomeniu/directie de cercetare, de evitarea conflictelor de interese, de raportul dintre
numarul de proiecte si numarul de evaluatori cat si de rezultatul alocarii automate de experti pentru
fiecare proiect.
Alocarea automata se face utilizand un software dedicat, tinandu-se cont de urmatoarele conditii:
 afilierea institutionala a directorului de proiect cat si a evaluatorilor, pentru evitarea conflictelor
de interes;
 incadrarea tematica a proiectului, facuta de catre directorul de proiect;
 disponibilitatea expertilor de a face evaluari in intervalul de timp planificat evaluarilor.
Expertii evaluatori trebuie sa-si exprime acordul de a participa la evaluare, pentru fiecare apel de
proiecte. Exprimarea acordului presupune ca expertul a luat la cunostinta si este de acord cu
conditiile din „Codul de Conduita al Expertului” si din „Declaratia de Impartialitate,
Confidentialitate si Competenta”, anexe ale Contractului de Expert, documente pe care le semneaza.
Acordul include si acceptul ca numele expertului sa apara in lista expertilor ce au efectuat evaluari,
lista ce se publica dupa finalizarea evaluarii si contractarea proiectelor de cercetare.
Nota: Atunci cand isi exprima disponibilitatea de a face evaluari, expertul se angajeaza ca va
participa, conform calendarului stabilit anterior, la toate etapele evaluarii (individual, panel si
panel extins de proiecte), decontarea cheltuielilor asociate (transport, diurna, cazare) si plata
activitatilor de evaluare fiind conditionate de aceasta participare.

Evaluarea propunerilor de proiecte se face la nivel individual on-line si in intalniri de panel.

Evaluarea individuala – fiecare propunere de proiect este evaluata individual de catre fiecare
dintre cei trei experti care formeaza panelul de evaluare a proiectului. Fiecare expert evaluator va
avea o pagina web de evaluare, accesul facandu-se pe baza de nume utilizator si parola, transmise

Pachet de informatii - PN-II-RU-PD-2011-2

11
prin e-mail, ceea ce impune o adresa de e-mail valida. Expertului evaluator i se va preciza pentru ce
propuneri de proiecte va fi raportor.

Evaluarea in panel
Fiecare propunere de proiect este discutata de catre membrii panelului de evaluare al proiectului, in
baza observatiilor formulate in faza de evaluare individuala, pentru a se asigura consensul.
Realizarea consensului presupune stabilirea de comun acord a unui punctaj final si completarea unei
fise de evaluare finale. In situatia in care panelul initial nu ajunge la consens, propunerea de
proiect este data spre evaluare unui alt panel de trei evaluatori.

Rezultatul evalurii este prezentat intr-un panel extins de evaluare proiecte format din 9-15 membri,
ce au efectuat evaluari individuale. Fiecare proiect este prezentat de raportor in plenul panelului,
decizia finala privind punctajul proiectelor fiind luata de panelul extins de proiecte. In situatii
exceptionale, bine fundamentate, panelul extins poate solicita reanalizarea proiectului de catre alti
trei experti independenti. Aceasta solicitare se face catre presedintele comisiei de specialitate a
CNCSIS in domeniul careia functioneaza panelul.
Evaluarea are un caracter anonim, asigurandu-se confidentialitatea expertilor evaluatori.

Contestatii
Se vor lua in considerare numai sesizarile care fac referire la vicii de procedura.

Finantarea
Selectarea propunerilor de proiecte, in vederea finantarii, se va face tinand cont de punctajul obtinut
si de fondurile alocate.

6. APEL PENTRU PROGRAMUL „RESURSE UMANE”

PROIECTE DE CERCETARE POSTDOCTORALA

Identificator: PN-II-RU-PD-2011-2

Scop:
Prin acest tip de proiect se urmareste sprijinirea tinerilor cercetatori, doctori in stiinte, cu rezultate
de exceptie, care doresc sa isi dezvolte o cariera profesionala independenta in cercetare in institutii
de cercetare din Romania, in vederea stimularii excelentei stiintifice in cercetarea romaneasca.
Programul se adreseaza inclusiv celor care activeaza in strainatate si doresc sa (re)vina in institutii
de cercetare din Romania.

Pachet de informatii - PN-II-RU-PD-2011-2

12
Obiective derivate:
- crearea pentru tinerii cercetatori a unei sanse suplimentare de obtinere a unei pozitii
profesionale stabile in unitati autohtone cu profil de cercetare;
- asigurarea suportului financiar si logistic necesar tinerilor doctori in stiinte, pentru
efectuarea in tara de activitati de cercetare;
- promovarea cercetarilor originale, cu impact in dezvoltarea cunoasterii si cresterea
capacitatii de cercetare, vizate de tineri cercetatori, cu implicatii favorabile asupra
competitivitatii internationale a cercetarii romanesti;
- cresterea vizibilitatii cercetarii romanesti in plan international, prin cresterea calitatii si mai
buna valorificare a rezultatelor cercetarii;
- sprijinirea institutiilor de cercetare in a oferi conditii adecvate tinerilor cercetatori romani,
din tara sau reveniti, performanti cu potential dovedit de excelenta stiintifica;
- cresterea numarului de cercetatori cu norma intreaga finantati prin proiecte de cercetare si
angajati cu norma intreaga in institutii de cercetare din Romania.

Durata:
Durata proiectului este de 24 luni.

Buget:
Sprijinul financiar acordat pentru un proiect de acest tip, pe toata durata acestuia, este de max.
400.000 lei.

Procedura de depunere
Depunerea propunerilor de proiecte se face intr-o singura etapa completând cererea de finantare, in
limba engleza.

Evaluarea propunerilor de proiecte

In evaluarea proiectului se va tine cont in principal de performanta stiintifica a directorului de
proiect, demonstrata prin continutul publicatiilor la care directorul de proiect este autor. Se va
aprecia calitatea stiintifica si gradul de noutate al propunerii de proiect, incurajandu-se abordari noi,
chiar cu un risc stiintific crescut dar cu potential de a produce rezultate deosebite. Se va avea in
vedere si modul de implementare a proiectului si eficienta utilizarii resurselor, inclusiv utilizarea
infrastructurii de cercetare existente, critice pentru reusita proiectului. Sunt incurajate proiectele
care abordeaza teme de cercetare in care directorul de proiect colaboreaza deja international.

Pachet de informatii - PN-II-RU-PD-2011-2

13
La elaborarea proiectului se va avea in vedere ca la evaluarea finala a rezultatelor proiectelor
finantate, unul dintre indicatorii de calitate folositi va fi eficienta utilizarii resurselor financiare
solicitate luand in considerare pentru fiecare domeniu performantele impuse si cheltuielile asociate
acestora.
Etape:
1. Verificarea eligibilitatii: Propunerile de proiecte primite sunt verificate, pentru a se asigura ca
toate criteriile de eligibilitate sunt indeplinite, de catre personalul administrativ al UEFISCDI –
Directia de Finantare a Cercetarii.
Criterii de eligibilitate:
 directorul de proiect este doctor in stiinte, avand titlul obtinut in urma cu max. 5 ani la
momentul depunerii propunerii de proiect;
 directorul propunerii de proiect are, la momentul depunerii proiectului, varsta mai mica sau
egala cu 35 de ani (nu a implinit varsta de 36 de ani), cu exceptia celor care au efectuat si un
program de rezidentiat in domeniile reglementate la nivel european (medicina generala,
medicina dentara, framacie), pentru care limita de varsta este extinsa la 39 de ani (directorul
de proiect nu a implinit varsta de 40 de ani);
 directorul de proiect este angajat sau exista acordul de angajare in cercetare cu norma
intreaga intr-o institutie de invatamant superior sau de cercetare din Romania, cel putin
pentru perioada derularii proiectului (la data semnarii contractului, directorul de proiect are
formele de angajare in institutia de cercetare definitivate);
 exista acordul institutiei gazda pentru implementarea proiectului admis la finantare si de a
permite accesul directorului de proiect la infrastructura de cercetare existenta, cu respectarea
regimului de functionare si acces impuse;
 exista acordul unui profesor universitar/cercetator stiintific grad I1 de a mentora directorul
de proiect;

1
Rolul mentorului este de a urmări si sprijini activitatea de cercetare a directorului de proiect, de a facilita accesul la
infrastructura de cercetare, cu scopul de a asigura premisele de obtinere a rezultatelor asumate de acesta în contractul de
finantare. Este de aceea obligatoriu ca mentorul să fie un profesor universitar sau un cercetător stiintific grad I cu
rezultate stiintifice remarcabile, dovedite prin publicatii cu impact ridicat, brevete, granturi de cercetare majore, în
domeniul temei propuse. Este de preferat ca mentorul să detină dreptul de conducere de doctorat si să fie angajat al
institutiei gazdă. Daca alegerea unui mentor de la alte institutii de cercetare din tară si chiar din străinătate este riguros
justificată de directorul de proiect (prin capacitatea de îndrumare si facilitătile experimentale la care oferă acces) poate
fi acceptat si un mentor extern institutiei gazdă, întrucat acest program doreste să stimuleze la tineri independenta în
desfăsurarea activitătii de cercetare stiintifică. În acest sens, este de preferat ca mentorul să fie un alt cercetător cu
experientă, nu conducatorul de doctorat sau conducatorul unui alt tip de stagiu post-doctoral al directorului de proiect.

Pachet de informatii - PN-II-RU-PD-2011-2

14
  directorul propunerii de proiect poate beneficia de finantare pentru un singur proiect de acest
tip, pe toata perioada de derulare a Programului “Resurse Umane” – Proiecte de Cercetare
Postdoctorala (PD). Pe durata desfasurarii proiectului de tip PD directorul nu poate beneficia
si de un proiect pentru constituirea unei tinere echipe de cercetare independente (TE) in
calitate de director;
 directorul propunerii de proiect nu a fost si directorul unui proiect in cadrul programului Idei
(Proiecte de cercetare exploratorie);
 directorul propunerii de proiect nu beneficiaza de o bursa postdoctorala finantata prin
Fondul Social European;
 in cazul directorilor de proiect care doresc sa revina in institutii de cercetare din Romania se
aplica urmatoarele criterii de eligibilitate suplimentare:
o Directorul propunerii de proiect activeaza in strainatate, la momentul depunerii
propunerii de proiect, sau a finalizat activitatea in strainatate cu cel mult 3 luni
inaintea de depunerii propunerii de proiect;
o Directorul propunerii de proiect a petrecut, in strainatate, in ultimii 5 ani, o perioada
cumulata de cel putin 3 ani intr-o pozitie de doctorand sau de cel putin 2 ani intr-o
pozitie de cercetator postdoctoral, in cadrul unei institutii de invatamant superior sau
de cercetare.
 Institutia gazda a proiectului este o institutie de cercetare, atestata /acreditata conform HG
551/2007;

2. Evaluarea Peer-Review:.
2.1 Evaluarea individuala. Fiecare propunere de proiect declarata eligibila este evaluata, din
punct de vedere al calitatii, in mod independent, de 3 experti recunoscuti international in
domeniul proiectului, care sa includa si specialisti ce nu activeaza in România, selectati de
comisiile de specialitate ale CNCSIS, conform criteriilor stabilite pe subdomenii 2, care
formeaza panelul de evaluare al proiectului. Fiecare expert evaluator va avea o pagina web
de evaluare, accesul facandu-se pe baza de nume utilizator si parola, transmise prin e-mail.
Expertului evaluator i se va preciza pentru ce propuneri de proiecte va fi raportor. Expertii
acorda note conform fisei de evaluare. Notele sunt justificate prin comentarii sumative, cu

2
Criteriile de selectare a evaluatorilor vor tine cont în principal de performanta stiintifică a acestora, demonstrată prin
numărul si impactul ridicat al publicatiilor, de experienta în managementul proiectelor de cercetare de amploare, de
experienta ca evaluatori, de prestigiul international, etc.

Pachet de informatii - PN-II-RU-PD-2011-2

15
 evidentierea punctelor tari si a punctelor slabe. Comentariile din fisele de evaluare vor fi
utilizate pentru intocmirea raportului final de evaluare (fisei de evaluare unice).
2.2 Evaluarea online in panel. Fiecare propunere este reanalizata de cei trei experti, in baza
observatiilor formulate in faza de evaluare individuala, pentru a se asigura consensul.
Fiecare dintre cei trei evaluatori are acces la punctajele si comentariile celorlalti doi, si se
incearca ajungerea la un consens online atat in privinta punctajului cat si a observatiilor
trecute in fisa finala de evaluare. Daca panelul initial nu ajunge la consens, propunerea de
proiect este data spre evaluare unui alt panel de trei evaluatori.
Propunerile de proiecte pentru care s-a stabilit consensul pot intra in sedinta de panel extins.
2.3 Evaluarea in plen (panel extins). Panelul extins este format din 9-15 experti recunoscuti
international in domeniul proiectului, care sa includa si specialisti ce nu activeaza in
Romania. Fiecare proiect este prezentat panelului de catre unul din cei trei experti
independenti, desemnat raportor. Decizia finala privind punctajul proiectelor este luata in
panelul extins de proiecte.
Panelul extins valideaza sau poate invalida punctajul propus de panelul de evaluare a
proiectului si in situatii bine fundamentate, panelul extins poate solicita reanalizarea
proiectului de catre alti trei experti independenti. Aceasta solicitare se face catre presedintele
comisiei de specialitate a CNCSIS, in domeniul careia functioneaza panelul.

Criterii de evaluare si ponderea lor in stabilirea punctajului acordat (max. 100 puncte):
Pentru fiecare criteriu din cele de mai jos, se acorda un punctaj in intervalul 1-5 puncte
(corespunzând calificativelor: nesatisfacator, satisfacator, mediu, bun, foarte bun), valori intregi.
Pentru fiecare criteriu, evaluatorul va comenta aspectele tari si cele slabe ale proiectului si va
argumenta nota acordata. Ponderea sub-criteriilor incluse in fiecare criteriu se stabileste de
evaluator.

1) Competenta stiintifica a directorului de proiect (are o pondere de 50% din nota finala)
1.1. Competenta stiintifica a directorului de proiect in domeniul temei propuse, masurata in
principal prin calitatea articolelor publicate in reviste având un factor de impact relativ
semnificativ; se va tine cont si de numarul de citari (excluzand autocitarile) ale acestor articole.
Pentru domeniile umaniste se vor lua in considerare si tipuri de publicatii specifice domeniilor
respective (inclusiv carti, studii in volume colective, etc). Pot fi luate in considerare si
brevetele, continutul publicatiilor in extenso din volumele principalelor conferinte

Pachet de informatii - PN-II-RU-PD-2011-2

16
 internationale, sau premii nationale si internationale acordate de asociatii profesionale si
institutii de prestigiu in urma unui proces demonstrabil de evaluare. Se va lua in considerare,
in special, continutul publicatiilor pentru care directorul de proiect este autor principal3;
1.2. Potentialul de cercetare originala, creativa, de depasire a frontierelor existente ale
cunoasterii, demonstrat pâna in prezent;
1.3. Rezultatele obtinute prin granturi / proiecte anterioare, daca exista, raportate la volumul
finantarilor acestor proiecte.

2) Calitatea stiintifica a propunerii de proiect (are o pondere de 40% din nota finala)
2.1. Claritatea obiectivelor stiintifice ale proiectului de cercetare si relevanta lor in contextul
cercetarilor din domeniu pe plan international;
2.2. Cunoasterea si prezentarea adecvata a realizarilor la zi in domeniu si a problemelor ramase
nerezolvate;
2.3. Concordanta dintre metodologia de cercetare aleasa si obiectivele proiectului, coerenta
planului de lucru;
2.4. Originalitatea si aspectul inovativ, de depasire ale frontierelor cunoasterii existente la nivel
international, al proiectului de cercetare;
2.5. Impactul potential al proiectului, modul in care cercetarea propusa are sansa de a genera
rezultate importante din punct de vedere stiintific, tehnologic, economic;
2.6. Gradul de interdisciplinaritate (daca este cazul).

3) Managementul proiectului si modul de utilizare a resurselor (are o pondere de 10% din nota
finala)
3.1. Fezabilitatea si credibilitatea proiectului, tinandu-se cont de resursa umana, financiara si
materiala implicate in proiect si de echilibrul dintre riscul stiintific asumat de proiect si
potentialul lui de a obtine rezultate stiintifice deosebite;
3.2. Dimensionarea adecvata a bugetului relativ la obiectivele propuse, alocarea adecvata a
bugetului intre capitolele de buget;
3.3. Justificarea achizitionarii echipamentelor mari care sunt incluse in bugetul proiectului si
utilizarea adecvata a echipamentelor si infrastructurilor de cercetare disponibile in institutia
gazda sau a bazelor de cercetare cu utilizatori multipli disponibile in tara;
3.4. Existenta colaborarilor internationale, daca este cazul.
3
Autorul principal al unei publicatii este primul autor sau autorul corespondent, cu eventuale exceptii, specifice
domeniului, bine argumentate.

Pachet de informatii - PN-II-RU-PD-2011-2

17
3. Informatii transmise directorului de proiect: Directorul de proiect este informat de rezultatul
evaluarii, iar raportul final ii este transmis prin e-mail, la adresa declarata in cererea de
finantare.

4. Contestatii:
Directorul de proiect poate depune contestatie cu privire la existenta unor vicii de procedura in
evaluare.
Nota: Evaluarea este de tip „peer review”. Finantatorul asigura confidentialitatea expertilor
evaluatori si recomanda acestora asigurerea confidentialitatii atat in legatura cu ceilalti membri ai
panelurilor cat si cu procesul de evaluare.

5. Finantarea:
Lista propunerilor de proiecte acceptate la finantare se stabileste tinandu-se cont de bugetul
alocat si de punctajele obtinute.

Cheltuieli eligibile:
 cheltuieli de personal - suma prevazuta pentru acest capitol trebuie sa fie de max. 8.300
lei/luna, inclusiv cheltuieli de angajator, conform H.G.475/2007 (se asigura numai venitul
directorului de proiect)
 cheltuieli indirecte (regie) - max. 10% din valoarea totala a proiectului
In situatia in care propunerea de proiect este acceptata la finantare, capitolul de buget
„cheltuieli indirecte” nu poate fi crescut, la contractare sau pe perioada derularii proiectului.
Nerespectarea acestei prevederi poate atrage necontractarea / sistarea proiectului.
 cheltuieli de logistica necesare pentru derularea proiectului (echipamente, consumabile de
laborator, cheltuieli materiale, diseminare, informare-documentare, acces infrastructura de
cercetare a tertilor etc.)
 cheltuieli de mobilitati (stagii de documentare – cercetare in tara si strainatate, participari la
manifestari stiintifice nationale si internationale de prestigiu din domeniul proiectului,
decontarea deplasarii unor invitati de prestigiu din strainatate, etc.)
Structura de cheltuieli pentru proiect, defalcata pe activitati, destinatii si categorii, trebuie sa
respecte prevederile H.G. nr.1579/2002.

Pachet de informatii - PN-II-RU-PD-2011-2

18
Principalele obligatii ale partilor:
 institutia gazda:
o asigura existenta unui contract de munca pentru directorul de proiect (echivalent
norma intreaga de cercetare) in perioada de derulare a proiectului;
o sprijina directorul de proiect in implementarea proiectului;

o anunta finantatorul orice modificare a statutului directorului de proiect in raport cu

specificatiile din criteriile de eligibilitate.

 directorul de proiect:
o transmite finantatorului toate rapoartele solicitate, la timp si in formatul cerut;

o anual, intocmeste un raport de autoevaluare, care poate fi sustinut public intr-un

cadru stabilit de finantator;

o indeplineste criteriile minime de performanta, cuantificate printre altele prin suma

factorilor de impact relativi corespunzatori revistelor in care au fost publicate
rezultatele, raportata la valoarea proiectului; pentru domeniile umaniste, criteriile de
performanta vor fi adaptate domeniilor respective, insa similare, in sensul raportarii
rezultatelor si impactului acestora la sumele cheltuite.

o mentine actualizat CV-ul, in portalul: www.cercetatori-romani.ro;

o pe perioada contractului de finantare, directorul de proiect este inregistrat in

Registrul National al Evaluatorilor având obligatia sa mentina actualizat CV-ul de
evaluator si sa participe la procesul de evaluare, la solicitarea autoritatii contractante,
pe perioada derularii proiectului de cercetare, cu respectarea lipsei conflictului de
interese;

o mediatizeaza activitatile si asigura informatii actualizate privind derularea proiectului

(cel putin rezumatul proiectului si lista actualizata a publicatiilor rezultate din
proiect) pe un site web, in limba engleza si / sau romana.

 finantatorul:
o asigura o finantare continua, in conditiile legii, in functie de indeplinirea criteriilor
de performanta;

Pachet de informatii - PN-II-RU-PD-2011-2

19
 o decide daca proiectul va fi sau nu continuat in situatia in care statutul directorului de
proiect s-a modificat;
o pune la dispozitie portalul www.cercetatori-romani.ro.

Institutia din care face parte directorul de proiect, prin semnatura persoanelor autorizate
(rector/director, director economic/contabil sef) si prin semnatura directorului de proiect certifica,
pe propria raspundere, legalitatea si corectitudinea informatiilor cuprinse in cererea de finantare,
acceptarea desfasurarii respectivului proiect in cadrul ei, punerea la dispozitia proiectului in cauza a
resurselor indicate in cererea de finantare, angajamentul de a sprijini desfasurarea proiectului in
bune conditii.

Portabilitatea proiectului de cercetare

CNCSIS se asteapa ca directorul de proiect sa implementeze proiectul in institutia gazda prin
intermediul careia a depus propunerea de proiect. Cu toate acestea, finantatorul poate permite
directorului de proiect transferul grantului catre o alta institutie gazda din tara, cel mult odata pe
parcursul derularii proiectului. Scopul oferirii acestei libertati de optiune directorului de proiect este
acela de a permite implementarea in conditiile cele mai bune a proiectului si de a stimula competitia
constructiva intre institutiile cu activitati de cercetare, de a le incuraja sa creeze conditii cat mai
bune de lucru cercetatorilor valorosi.

Directorul de proiect are obligatia de a adresa in scris CNCSIS propunerea de transfer a proiectului
catre o alta institutie gazda, insotita de o justificare bine intemeiata a motivatiei transferului si de
acceptul noii institutii gazda si al institutiei gazda initiale. In cazul in care institutia gazda initiala
refuza transferul, aceasta trebuie sa transmita CNCSIS in scris motivatia acestui refuz. CNCSIS va
analiza solicitarea de transfer initiata de directorul de proiect si, daca va fi cazul, adresa de refuz din
partea institutiei gazda initiale si va lua o decizie in sensul cresterii sanselor de implementare cu
succes a proiectului. In cazul acceptarii solicitarii de transfer, CNCSIS va semna un contract cu
cele doua institutii prin care sa se asigure implementarea proiectului la noua institutie gazda si
transferul tuturor fondurilor alocate (cu exceptia celor cheltuite deja la institutia gazda initiala) si al
echipamentelor achizitionate. Institutia gazda initiala are obligatia de a transfera cat se poate de
repede echipamentele si bunurile achizitionate din fondurile proiectului catre noua institutie gazda,
pentru a permite reluarea fara intarziere a activitatilor de cercetare prevazute in proiect.

Pachet de informatii - PN-II-RU-PD-2011-2

20
7. MODUL DE DEPUNERE A PROPUNERILOR DE PROIECTE
Pentru fiecare tip de proiect exista formulare in format .rtf. Completarea formularelor se face
conform documentului „Instructiuni privind completarea formularului”.

Propunerile de proiecte se depun astfel:

 1 exemplar tiparit (semnat si stampilat) in limba engleza;
 formularul in limba engleza (fisiere cu extensie.rtf) in format electronic
Formularul tiparit trebuie sa fie identic cu formularul in format electronic.
Pe durata competitie, Directorul de proiectului ii revine obligatia sa urmareasca site-ul web, pentru
informatii si anunturi privitoare la desfasurarea acesteia.

Modalitatea de transmitere a ofertei de proiect (prin posta, prin curier), precum si responsabilitatea
depunerii in termenul stabilit revine, in totalitate, directorului de proiect.

In cazul in care nu este respectata procedura de depunere a ofertelor de proiect, acestea vor fi
descalificate.

Detaliile suplimentare se gasesc la adresa dedicata: http://www.cncsis.ro/PN2.php

8. CALENDAR

Activitate Termen
Lansare Competitie 10 ianuarie 2011
Primire aplicatii 11 martie 2011
Rezultate 27 mai 2011

Cererile de finantare se depun, conform calendarului stabilit, la sediul CNCSIS – UEFISCSU, B-dul
Schitu Magureanu, nr.1, et.III, sector 5, cod 050025, Bucuresti sau se transmit prin posta la adresa
mentionata.

9. ANEXE
Anexa 1 – Cererea de finantare (limba engleza)
Anexa 2 – Contractul de expert
Anexa 3 – Instructiuni de privind completarea formularului

Pachet de informatii - PN-II-RU-PD-2011-2

21