Capitolul 7

SISTEMUL PREŢURILOR ÎN ROMÂNIA

Obiective: Studierea acestui capitol oferă viitorilor specialişti posibilitatea de a deprinde

competenţe în ceea ce priveşte:
- utilizarea şi înţelegerea necesităţii procesului de liberalizare a preţurilor,
- termenii cu care se operează în cadrul sistemului de preţuri ,
- calcularea corectă a preţului (indiferent de categorie),
- distincţii în utilizarea categoriilor de preţuri.

Cuprins:
1. Necesitatea liberalizării preţurilor în România
2. Sistemul de preţuri din România
2.1 Caracteristici ale sistemului de preţuri
2.2 Elementele sistemului de preţuri
2.3 Formarea preţurilor de comercializare
3. Teme de control
4. Verificarea cunoştinţelor
5. Bibliografie

1. Necesitatea liberalizării preţurilor în România

Sistemul bazat pe o economie centralizată, reglementat prin legea 19/1971 a creat
distorsiuni prin deformarea costurilor reale de producţie din ramurile de bază în condiţiile
unor cursuri de schimb menţinute artificial.
Principala contradicţie din economia planificată a fost aceea că planul dirija
producţia spre o anumită structură, care de multe ori nu coincidea cu piaţa, în timp ce
preţurile erau stabilite de stat fără a avea legătură cu realitatea.

Aminteşte-ţi!

Necesitatea reaşezării generale a preţurilor după 1990 a fost impusă de:

- privatizarea întreprinderilor care presupunea reevaluarea patrimoniului;

69
 - protejarea consumului intern şi a producătorilor interni în faţa circulaţiei libere a
bunurilor şi serviciilor,
- crearea condiţiilor reale de concurenţă pe piaţă;
- determinarea preţurilor materiilor prime de import în raport de cursul de schimb
real.
În România, liberalizarea preţurilor a cunoscut mai multe etape, cele mai importante
fiind:
1. În baza Legii nr. 15/1990 privind reorganizarea unitãţilor economice de stat ca regii
autonome şi societãţi comerciale s-a elaborat H.G. 1109/1990 în scopul eliminãrii
abaterilor şi distorsiunilor din sistemul de preţuri existent la acea dată, pentru ca
întreprinderile să folosească cu maximă eficienţă resurselor materiale, financiare şi
umane, iar preţurile interne să se apropie de cele externe,
2. H.G. nr. 239/1991 care stabilea, pentru acel moment:
- măsuri pentru prevenirea practicării preţurilor de speculă sau de monopol;
- că preţurile cu ridicata şi tarifele pentru produsele şi serviciile din import se
formeazã pe baza preţurilor externe în valutã exprimate în lei la cursul oficial + taxe
vamale + impozitul pe circulaţia mărfurilor+ comisionul societăţii de import-export ;
- că pentru îngrăşăminte chimice, antidăunători, medicamente de uz uman se acordã
subvenţii; etc
3. H.G. nr. 412/1992 stabileşte principii clare cu privire la modul de negociere a
preţurilor şi tarifelor, în condiţiile liberalizãrii cursului de schimb al leului;
4. H.G. nr. 206/1993 stabileşte necesitatea de comunicare a intenţiei de majorare a
preţurilor şi tarifelor către beneficiari cu cel puţin 30 de zile înainte de aplicare şi
obligaţia agenţilor economici de a aduce la cunoştinţa consumatorului preţurile şi tarifele
practicate.
Procesul de liberalizare a continuat şi în 1996 apare legea concurenţei cu menţiuni
specifice iar în 1999 legea ajutorului de stat.

2. Sistemul de preţuri în România

2.1 Caracteristici ale sistemului de preţuri

70
 În prezent, sistemul de preţuri din România cuprinde atât preturi libere, stabilite
pe baza cererii si ofertei, în condiţiile unei concurente perfecte, nici unul dintre agentii
economici nu poate influenta nivelul pretului cât şi preţuri reglementate, stabilite cu
avizul autoritatilor de reglementare sau al Ministerului Finanţelor Publice.
În cadrul sistemului de preturi se disting două structuri:
1. preţul mărfurilor şi serviciilor,
2. preturile speciale (dobânda, salariul, preţul pământului,etc ).
Dintr-o altă perspectivă, pe piaţă putem întâlni:
a) preturi determinate de calitate, adica preţul reflectă calitatea produsului ;
b) preţuri pozitionate, adică firma stabileşte preţul în funcţie de preţul produselor
concurente dar şi de caracteristicile lor ;
c) preţuri promoţionale; produsele şi serviciile sunt comercializate la un preţ mai mic dar
această politică vizează creşterea venitului şi a profitului agentului economic prin
accelerarea vînzărilor şi o rotaţie accelerată a capitalului.
2.2 Elementele sistemului de preţuri
aplicate în tranzacţiicomerciale între
agentii economici, preţul se stabileşte
prin negociere (cheltuieli de producţie
Preţuri cu ridicata ale + un profit ).
produselor industriale
se cumpără produse agricole de la
producătorii agricoli, trebuie să fie
Preţuri de contract sau
stabilite astfel încât să se acopere
de achiziţie cheltuielile de producţie dar şi obţinerea
unui profit.

Preţurile la care se revând agenţilor

Preţuri de vânzare ale economici, determinate pe baza preţului
produselor agricole de cumpărare şi a marjei comerciale

sistemul de formate pe baza preţului extern în valută,

Preţurile produselor exprimat la cursul de schimb valutar în
preţuri din import vigoare, la care se adaugă, după caz,
impozitele indirecte , marja importatorului.

Preţurile produselor stabilite pentru acoperirea cheltuielilor de

destinate exportului
Preţuri de deviz
producţie şi de transport (conform
Incoterms), comisionul societăţii de import-
export; este un preţ al pieţei mondiale care se
negociază şi se exprimă în valută
Se utilizează în lucrări de construcţie-
montaj dar şi pentru reparaţiile capitale
71
 Preţuri din reţeaua de vânzare cu amănuntul,
Preţuri cu amănuntul se formează din: preţul cu ridicata negociat;
adaosul comercial, TVA

Exemplifică
şi tu!

În sistemul preţurilor se stabilesc şi funcţionează:

 preţuri fără TVA respectiv :
- preţuri ale producătorilor sau ale agenţilor comerciali,
- acoperă costurile şi profitul,
- nu includ TVA aferent vânzărilor,
- sunt preţuri ale factorilor de producţie sau preţuri ale bunurilor aflate în stadii
intermediare ale circuitului economic al acestora.
 Preţuri cu TVA :
- sunt preţuri de facturare,
- sunt plătite de cumpărători,
- cuprind TVA colectată pe traseul parcurs de produs, de la materia primă la
produsul final.

2.3 Formarea preţurilor de comercializare

Preţurile de comercializare sunt:

- preţuri de gros
- preţuri de detaliu sau cu amănuntul.
Preţurile de gros se aplică la desfacerea produselor în cantităţi mari, de către
societăţile comerciale specializate pentru desfacerea mărfurilor en gros.

Aminteşte-ţi!

72
 PG facturat = PR fără TVA + ACG + TVA
în care:
PG = preţul de comercializare de gros
PR = preţul cu ridicata, fără TVA
ACG = adaos comercial al angrosistului
TVA = TVA colectat
La fel se formează şi preţurile cu amănuntul, după cum unităţile comerciale cu
amănuntul se aprovizionează cu mărfuri direct de la producător sau de la unităţi
comerciale en gros:
PA = PG fără TVA + ACA + TVA colectat
sau, direct:
PA = PR fără TVA + ACA + TVA colectat
în care:
PA = preţul cu amănuntul
ACA = adaos comercial al detailistului.
Nivelul adaosului comercial se stabileşte liber de către comercianţi odată cu
nivelul preţului de vânzare.
Preţuri reglementate
În cazul acestor preţuri, în România există mai multe agenţii care stabilesc preţuri sau
tarife pentru anumite produse sau servicii: medicamente, energie electrică, gaze naturale,
telefonie, etc, cu respectarea normelor europene în domeniu.

Teme de control :

1. Enumeraţi elementele componente ale preţului de vânzare cu amănuntul pentru un

produs ( produsul trece de la producător la angrosist şi de la acesta la detailist ).
2. Pentru un produs din import cum stabiliţi preţul de vânzare cu amănuntul ?
3. De ce sunt necesare preţurile reglementate ?

Verificarea cunoştinţelor :

1. Un produs parcurge toate verigile de la producţie la vânzarea cu amănuntul cu

TVA 24%. Ştiind că preţul de vânzare al producătorului este de 40 lei ( preţ de factură ),

73
adaosul de gros este de 25% iar cel cu amănuntul este de 20%, determinaţi preţul cu
amănuntul . Care este valoarea TVA din preţul cu amănuntul ? (3pct)
a. 58 b. 11 c. 13 d. 18 e. 12
2. Un agent economic realizează un import cu valoarea în vamă de 300 lei, taxa
vamală 10%, comision vamal 0,5%, accize 20%, TVA 19%. Marja importatorului este
5% aplicată la valoarea în vamă. Care este preţul de vânzare a importatorului (inclusiv
TVA)? (3pct)
a) 499 lei b) 488 lei c) 483 lei d) 510 lei e) 491 lei
3. Costul unitar complet în situaţia iniţială este 30 um, iar rata profitului este 20%. În
prezent, ca urmare a modificărilor legate de variaţia producţiei şi a pieţei, producătorul
înregistrează un cost unitar de 37 um. Să se determine preţul său actual de ofertă, dacă se
doreşte obţinerea aceleiaşi mase a profitului, în condiţiile în care preţul cu amănuntul al
concurentului este de 60? (3pct)

1 pct oficiu
Timp estimat: 3 ore
Bibliografie:
1. Moşteanu T, Preţuri şi concurenţă, EDP,Bucureşti,2000
2. Moşteanu T şi colectiv, Preţuri şi concurenţă, Ed. Universitară, 2005
3. Moşteanu T, Preţuri, echilibru concurenţial şi bunăstare socială, Ed. Economică,
Bucureşti, 2001

74