Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Pentru că:
• Utilizarea fondurilor din surse internaţionale şi naţionale se va realiza
numai pe baza unor proiecte;
• Sunt fonduri rambursabile şi nerambursabile nefolosite datorită
depunerii unor proiecte neeligibile;
• Amplificarea volumului fondurilor de preaderare şi a fondurilor
structurale pentru România trebuie să ne găsească pregătiţi să
accesăm aceste fonduri;
• Există un deficit de pregătire în domeniul managementului
proiectelor;
• Managerul de proiect este o calificare relativ recentă cu dimensiuni
interdisciplinare;
• Managementul reprezintă o resursă a dezvoltării şi poate explica în
bună măsură succesul sau insuccesul unei organizaţii
2. Clarificări terminologice1)
2.1. Ce este un proiect ?
- Proiectul este un ansamblu de procese de muncă în mare parte cu caracter
inovaţional, de natură diferită, a căror realizare urmăreşte îndeplinirea cu
succes a unei misiuni complexe, cu o specificitate ridicată;
- Proiectul reprezintă un număr relativ de activităţi concepute în legătură cu un
plan cu scopul de a îndeplini anumite obiective într-un timp oarecare;
- Proiectul este un ansamblu de activităţi susţinute într-un mod organizat, în
care sunt definite momentele de început şi de final al îndeplinirii unor
rezultate specifice în măsură să satisfacă în mod clar obiectivele stabilite;
1)
Ovidiu Nicolescu (coordonator), Sisteme, metode şi tehnici manageriale ale organizaţiei, Ed. Economică,
Bucureşti, 2000, p. 210; Adrian Dăneţ, Managementul proiectelor, Ed. DISZ Tipo, Braşov, 2002;SOGES, Project
Management Manual, Phare, Bucureşti, 1997, p. 13; Mihail Dumitrescu; Introducere în management şi management
general, Ed,. EUROUNION, Oradea, 1995; Romeo-Mihai Ciobanu, Managementul Proiecttelor, Ed. CETEX, Iaşi
2002; Harold Kerzner, Project Management a Systems Approach to Planning, Scheduling and Controlling, Ed. Van
Nostrand Reinhold, New York, 1992.
2.2. Management
Managementul reprezintă ştiinţa şi arta de a conduce eficient, de a optimiza
valorificarea tuturor resurselor (umane, materiale, financiare, informaţionale) în vederea
obţinerii succesului.
Componentele managementului sunt reprezentate în fig. 1, iar în calitate sa de
resursă a dezvoltării componentele sunt cele din fig. 2.
- “Managementul proiectelor este un proces dinamic, care are loc în cadrul unui
set de constrângeri, care printr-o organizare şi utilizare corespunzătoare a
resurselor, de o manieră controlată şi structurată să permită realizarea clară a
obiectivelor stabilite” (SOGES, lucrarea citată, p. 14);
- “Managementul proiectelor reprezintă un proces dinamic ce utilizează cele mai
adecvate resurse ale unei organizaţii, într-o manieră structurată, organizată şi
controlată, proces angajat în producerea unor schimbări definite cu claritate,
caracterizate prin obiective specifice identificate ca şi necesităţi strategice
(Romeo-Mihai Ciobanu, p.8)
1)
Adian Dăneţ, lucrarea citată p. 9-10
2)
Adrian Dăneţ, Managementul Proiectelor, Ed. Disz Tipo, Braşov, 2001, p. 35-36
1)
Christophen A Bartlett, Sumantra Ghosal, Le management sans frontieres, les Editions d’Organisation, Paris, 1991
2)
SOGES, Project Management Manual, Ed. PHARE, Bucureşti, 1997, p. 17
proiectului;
→ ministerul tutelar al PMU (sau organizaţii coordonatoare);
• abilitatea de a menţine un control raţional care să evite riscurile sau apariţia unor
probleme neprevăzute
• capacitatea de a rămâne stăpân pe situaţie când riscul este mare.
1)
Denis Lock, Management de proiect, Ed. CODECS, Bucureşti, 2000
Fig. 1
1)
Într-o configuraţie cadru aceste constrângeri se prezintă asfel (fig.4):
• Oameni • TQM
• Bani • Tehnologii utilizate
• Echipamente • Indicatori de
performanţă
Performanţ • Conformităţi
ă
RISC
economicoasă a Tm
• Integrarea în mediul
• Integrarea în mediul
• Integrarea în firmă
MANAGEMENTUL
Armonizar
ambiant
afaceri
economic şi de
Grafice de lucru
PROIECTELOR
• Productivitate
Raţionalitat
• obiective
rezultate
Utilizare
•
• sistem de lucru
e
SUCCE
•
•
Fig. 2
1)
Adaptare după Adrian Dăneţ, Managementul proiectelor, Ed. Disz Tipo, Braşov, 2001.
1)
Dicţionar de organizare şi conducere, Bucureşti, 1985.
1)
SOGES, Project Management Manual, Ed. PHARE, Bucureşti, 1997
-
4. Evaluarea - Evaluarea cu clientul a realizării cu succes a
sarcinilor
- Identificarea unei bune practici pentru viitoare
proiecte
- Identificarea resurselor necesare pentru viitor
- Identificarea nevoilor pentru viitoare proiecte
• Stabilirea cerinţelor;
• Estimarea resurselor;
• Realizarea programelor;
• Asigurarea resurselor;
• Managementul contractelor;
• Identificrea şi controlul riscurilor;
• Managementul echipei de proiect;
• Managementul implementării proiectului.
PROIECT
Informaţii despre:
Obiectivele
proiectului • Necesitatea proiectului;
• Situaţia pe piaţă şi
aşteptăriile clienţilor;
Stabilirea • Realismul proiectului;
cerinţelor • Evaluarea resurselor
necesare;
• Interfaţa şi gradul de
integrare cu alte
proiecte.
Managementul contractelor
Identificarea şi controlul
riscurilor
Conlucrarea cu
reprezentantul
beneficiarului
Transferul responsabilităţii
preluării proiectului
Asistenţă la
implementarea proiectului
Închiderea proiectului
Capitolul 3
FUNCŢIILE PROCESULUI DE MANAGEMENT
3.1. AUTORIZARE
Scop: Pentru a asigura succesul unui proiect este necesară introducerea unui sistem
de organizare a activităţii cuprinzând norme, reguli de lucru şi responsabilităţi în cadrul
echipei care sa permită realizarea obiectivelor în termenul propus şi la un nivel de
calitate corespunzător. În acest sens delegarea printr-un act formal (fişa de post sau
declaraţie a supervizorului proiectului) intr-o maniera clara, fără echivoc a deplinei
autorităţi (“empowerment”) managerului de proiect va conduce la o rapidă adoptare a
deciziilor şi la creşterea responsabilităţii acestuia.
In timp ce alte funcţii pot fi îndeplinite şi de alţi membri ai echipei, funcţia de autorizare
poate fi exercitata numai de managerul de proiect.
Managerul de proiect trebuie sa fie numit cât mai devreme posibil în cadrul acestui
ciclu şi este de dorit sa rămână în acest post până la terminarea proiectului. În acest
scop trebuie avut în vedere ca poziţia de manager de proiect să nu facă obiectul
interesului altor persoane, să motiveze profesional pe cel numit (pentru a nu pleca),
inclusiv pentru a-şi ridica permanent nivelul de competenţă.
Selecţia şi numirea managerului de proiect reprezintă una dintre cele mai importante
activităţi ale iniţiatorilor proiectului, ţinând cont de cerinţele de autoritate şi de
responsabilitate necesare postului.
Fişa postului pentru managerul de proiect trebuie să stabilească responsabilităţile
generale şi specifice, nivelul şi modalităţile de exercitare a autorităţii şi relaţiile
funcţionale. Aceste informaţii se găsesc în documentele proiectului: Propunerea de
proiect aprobată, Planul proiectului, Ghidurile de achiziţii, Tipuri standard de contracte
încheiate în cadrul proiectului, etc.
După numirea managerului de proiect, prin mandatul încredinţat acestuia de către
supervizorul proiectului se pot formaliza atribuţiile de autoritate în relaţie cu echipa
proiectului şi cu compartimentele funcţionale, pentru a fi clar înţelese de către
participanţii la realizarea proiectului.
Responsabilitate:
MP este responsabil faţă de supervizor pentru modul cum coordonează
întregul proiect în conformitate cu obiectivele stabilite şi cerinţele
contractuale privind specificaţiile tehnice, programul de implementare şi
1
Supervizorul reprezintă factorul care autorizează şi sprijină efectiv implementarea proiectului.
Supervizorul proiectului poate opera în doua forme: (i) Comitet Director – grup de supervizori ce asigură
o viziune unitară a proiectului sau (ii) Manager Executiv – un oficial de rang inalt care asigură
supervizarea proiectului.
bugetele aprobate.
• MP este responsabil pentru pregătirea şi actualizarea Planului Proiectului pe
întreaga durată a ciclului proiectului;
• MP este responsabil cu organizarea proiectului (definirea grupurilor funcţionale
şi rolurile/funcţiile şi relaţiile de autoritate ale acestora);
• MP este responsabil pentru conducerea efectivă şi controlul proiectului în
conformitate cu cerinţele clientului şi obiectivele stabilite;
• MP este responsabil pentru raportarea derulării/stadiului proiectului.
2
H.Kerzner, H.Thamhain – Organizing for Project Management
Etape Conţinut
1. Recrutarea candidaţilor Pe baza informaţiilor cuprinse în instrumentele
pentru descrierea sistematica a organizării
proiectelor, managerul de proiect împreună cu
sponsorul proiectului asigură recrutarea, selecţia şi
numirea pe posturi a membrilor echipei proiectului.
Recrutarea trebuie sa ţină cont de cerinţele tehnice,
profesionale şi de experienţa necesară îndeplinirii
responsabilităţilor fiecărui post. Recrutarea se va
face din mediile de specialitate pe baza referinţelor
publice ale candidaţilor. Pentru a stimula recrutarea
unor noi competente se vor face publice cerinţele
posturilor prin mijloace mas-media.
muncă şi de salariu.
6. Gestionarea conflictelor
în cadrul echipei Managerul de proiect va asigura soluţii la
problemele apărute în cadrul echipei şi va
consolida sentimentul de apartenenţă la grup.
Scop: Indiferent de mărimea proiectului, este necesară stabilirea clară a ariei de impact
şi a limitelor sale. Un proiect trebuie să fie realizabil într-un termen relativ fix şi cu
resurse limitate, iar definirea proiectului trebuie să ţină cont de aceste lucruri. Procesul
de planificare şi definire al proiectului implică realizarea activităţilor de întocmire a
documentelor de planificare iniţială. Stadiile iniţiale ale proiectului pot fi cele mai
3
Stuart Atkins – High Trust Leadership
importante pentru obţinerea succesului scontat. Dacă proiectul nu este definit în mod
fezabil şi nu este fundamentat, iar scopurile sale nu sunt relaţionate corespunzător cu
obiectivele şi aşteptările finatatorului si a supervizorului atunci probabil ca proiectul nu
va fi finalizat cu succes. Din acest motiv, stabilirea planului proiectului reprezintă o
funcţie cheie a managementului de proiect.
Secţiune Conţinut
A. Planul general a. Obiectivele proiectului
al proiectului b. Relaţia dintre obiectivele proiectului, finanţator şi organizaţia
cere implementează proiectul
c. Structura organizatorică necesară implementării
d. Raportări intermediare – termene
Structura şi etapele unui proiect: Aşa cum s-a menţionat mai sus planificarea este un
proces care se încheie doar odată cu terminarea proiectului. Pentru a prezenta
modalităţile de realizare a planificării proiectului este utilă relaţionarea cu etapele de
realizare a proiectului:
1. Iniţierea proiectului
Factori interni şi factori externi determină
decizia de lansare formală a procesului de
Expertiza
2. Fezabilitatea
proiectului Adunarea datelor primare,
prelucrarea primară, stabilirea
relaţiei cauză-efect, identificarea
unei modalităţi de răspuns,
alegerea unei variante fezabile
Studiul de fezabilitate
Propunere privind lansarea unui proiect
Expertiza
Aceste analize prezintă avantajul identificării cerinţelor proiectului, dar prezintă unele
limitări, respectiv nu includ factorul timp şi deci nu fac referire la duratele activităţilor.
Definiţie: Realizarea schemelor de lucru pentru fiecare sarcină este funcţia de analiză
prin care managerul proiectului stabileşte împreună cu persoanele responsabile din
cadrul echipei de proiect fluxul logic şi cerinţele pentru îndeplinirea fiecărei sarcini a
proiectului.
Scop: Cel mai important element al planului de lucru detaliat al proiectului este sarcina.
Aceasta este unitatea funcţională a proiectului (un element de muncă care are o durată
aşteptată, un cost estimat şi rezultate anticipate). Odată sarcinile stabilite şi aprobate
prin planul proiectului, asigurarea realizării lor devine obligatorie iar managerul
proiectului trebuie să organizeze întreg procesul, începând cu pregătirea realizării
schemelor de lucru pentru fiecare sarcină.
Sarcina Identificator
Responsabil
Durata Cel mai devreme Cel mai târziu Rezerva Drum Buget
Critic
Start --/--/-- Start --/--/-- Precedente
Final --/--/-- Final --/--/--
Obiectiv
Importanţa Dependente
Riscuri posibile (implicaţii, urmări)
Clienţi
Politica Standarde aplicabile
organizatiei
Alte proiecte
Resurse consumate
Oameni Loc de desfăşurare
Fonduri
Timp
Aprobări necesare Necesita pregătiri?
1 2
11 zile 4 zile
3 7 8 9
Star 19 zile 12 zile 1 zi 15 zile Sto
4 5 6
13 zile 6 zile 3 zile
Scop: Riscul, poate fi definit ca fiind orice eveniment care poate împiedica realizarea
proiectului şi îndeplinirea aşteptărilor celor interesaţi în implementarea acestuia.
Stabilirea riscurilor şi adoptarea măsurilor de protecţie împotriva acestora conduce la
maximizarea evenimentelor pozitive şi minimizarea consecinţelor unor evenimente
adverse.
Categorie de Categorie de
generatori de risc generatori de risc
EFECTUL
RISCULUI
CAUZA PRIMARĂ
Categorie de Categorie de
generatori de risc generatori de risc
Alte tehnici utilizate pentru identificarea riscurilor asociate unui proiect sunt:
• Reuniuni de brainstorming
• Chestionare şi interviuri
• Analiza unor rapoarte de finalizare a altor proiecte
• Metoda scenariilor
• Analiza de sistem
• Cunoştinţele şi experienţa personală a membrilor echipei.
Impactul (consecinţele) riscului asupra proiectului. Impactul fiecărui risc (I) se poate
evalua prin 3 calificative, astfel:
1. Mare – atunci când se pot produce evenimente semnificative, chiar grave asupra
termenelor şi costurilor proiectului;
2. Mediu – în cazul în care efectele produse sunt mai puţin grave asupra termenelor
dar sunt considerabile asupra costurilor;
3. Mic – dacă efectele sunt mici atât asupra termenelor cât şi asupra costurilor
proiectului.
Stabilirea riscurilor implică din partea managerului de proiect elaborarea unui plan de
acţiune pentru prevenirea sau acceptarea acestora, care să asigure:
• Stabilirea responsabililor şi a responsabilităţilor pentru fiecare risc ce a fost
identificat;
• Monitorizarea şi raportarea în urma acţiunilor întreprinse;
• Cuantificarea efectelor ce se pot produce ca urmare a schimbărilor ce pot surveni.
Scop: Managerul de proiect, prin rolul sau de coordonator, are ca funcţie specifică
contractarea realizării sarcinilor în conformitate cu planul detaliat al proiectului, criteriile
de performanta, termenele stabilite şi resursele disponibile, astfel încât să se obţină
rezultatele preliminate.
Emis de :
Denumire sarcină_______________ APROBĂRI
Contract nr.____________________
Manager Proiect________________ Manager proiect, Responsabil financiar,
Responsabil Sarcină_____________
Organizaţie Responsabilă_________
PROGRAM
Descriere sarcina Responsabil Data Costuri Buget
individual finalizării
RESURSE ALOCATE
Buget (val) Oameni ora
planului proiectului, astfel încât să se asigure că toate cerinţele sunt îndeplinite. Este
întotdeauna util şi necesar ca organizarea şi planul proiectului să fie în acord cu
punctul de vedere al beneficiarului direct. Întâlnirea se finalizează cu un raport, sau o
minută, în care se menţionează participanţii, documentele prezentate, propunerile
făcute şi măsurile convenite, astfel încât să se obţină acordul pentru versiunea finală a
planului proiectului şi să se lanseze oficial execuţia proiectului.
Definiţii:
Asigurarea rezervelor financiare reprezintă funcţia prin care managerul proiectului
organizează alocarea bugetului proiectului pe parcursul implementării astfel încât să
asigure disponibilitatea şi operativitatea plaţilor şi evitarea unui blocaj financiar.
Eliberarea fondurilor este funcţia de autoritate a managerului de proiect prin care, pe
baza cererii acestuia, departamentul contabil al finanţatorului deblochează resursele
financiare necesare respectivei faze de implementare a proiectului.
Scop: Asigurarea rezervelor financiare este necesară pentru a face faţă decalajului ce
poate să apară între necesarul real de resurse financiare şi cel planificat. Rezervele
reprezintă un surplus de resurse financiare faţă de cel planificat, care să acopere
cerinţele neprevăzute. Prin acordul / memorandumul de finanţare se stabileşte bugetul
proiectului şi modalitatea de alocare. Eliberarea fondurilor se face conform programului
de finanţare al proiectului, pe faze de implementare, la cererea managerului de proiect
care trebuie să urmărească efectuarea plăţilor.
Consideraţii: În general situaţia reală a resurselor utilizate diferă de cea planificată mai
ales în ceea ce priveşte momentul utilizării resurselor . Finanţatorul proiectului, prin
departamentul contabil, deblochează resursele financiare la începutul fiecărei faze a
proiectului, pe baza cererii managerului de proiect. În cadrul fazei respective,
managerul de proiect poate dispune de aceşti bani conform graficului aprobat al
proiectului.
Cerere de
fonduri a MP
Rezerva
financiară in
cadrul etapei
PROIECT Nivel 1
buget proiect
Definiţie: Pregătirea lucrărilor pentru pornire, oprire sau continuare este funcţia prin
care managerul de proiect, pe baza planului proiectului, organizează derularea lucrărilor
proiectului şi autorizează fazele de lucru.
3 Depunere oferte
5 Încheiere contract
6 Livrare
7 Recepţie
Legenda:
Indeplinit
Reprogramat
Planificat
2. Graficele Gantt reprezintă modelul cel mai utilizat de planificare şi control a realizării
sarcinilor proiectului. Ele prezintă pentru fiecare sarcină momentele de început şi de
sfârşit, dar pot fi prelucrate cu ajutorul graficii programelor pe calculator, pentru a
indica stadiul proiectului şi drumul critic, precum şi revizuirea datelor de finalizare a
diferitelor activităţi.
13 Proiectare 80 zile
14 Testare 30 zile
15 Implementare 90 zile
16 Revizuire 30 zile
Legenda:
Revizuită
Planificată
1 Iul 1 zi 2 Iul 2 Iul 5zile 7Iul 7 Iul 1 zi 11Iul 11Iul 2zile 13Iul
Sarcina A Sarcina B Sarcina C Sarcina E
1 Iul 0 zile 2 Iul 2 Iul 0zile 7Iul 7 Iul 0 zile 11Iul 11Iul 0 zile 13Iul
Regulile de comunicare trebuie definite în cadrul unui proiect astfel încât procesul de
comunicare să se focalizeze pe aspectele de fond şi nu pe cele de formă. Procedurile
de comunicare urmăresc formalizarea următoarelor reguli:
• modalitatea de editare a comunicărilor scrise;
• informaţii obligatorii în conţinutul comunicărilor scrise;
• formate de comunicare standardizate;
• modalităţi şi index de abreviere, structurare şi referire a datelor;
• modalităţi de utilizare a canalelor de comunicare.
Fiecare tip de comunicaţie îşi are importanţa şi rolul său şi trebuie sa fie clar stabilit şi
documentat pentru a avea eficienţa aşteptată. Managerul de proiect trebuie sa aleagă
cele mai bune modalităţi şi tipuri de comunicare având în vedere respectarea principiilor
menţionate anterior.
Raport întocmit de :
Data întocmirii:
Schimbările aduse unui proiect pot fi clasificate după diverse criterii. Un criteriu de
clasificare este acela al finanţării schimbărilor:
• Schimbările finanţate - pentru care finanţatorul îşi asumă responsabilitatea şi
plăteşte. Aceste schimbări au ca efect o creştere a costurilor pentru contractant şi
implică negocierea preţului şi amendarea contractului cu finanţatorul. Cu această
ocazie trebuie stabilit şi calendarul predărilor, precum şi implicaţiile perturbatoare
colaterale.
• Schimbările nefinanţate – sunt dorite de organizaţia implementatoare şi costurile
schimbării trebuie acoperite din resursele proiectului sau din resursele proprii. Din
acest motiv propunerile pentru astfel de schimbări sunt întâmpinate cu precauţie şi
reticenţă.
Probabil, cel mai important rol pe care APL îl are în DEL este acela de a crea un
climat care să permită agenţilor economici şi cetăţenilor să prospere. APL utilizează
reglementări şi, acolo unde este aplicabil, impozite pentru a crea un climat pozitiv de
afaceri. Încurajarea mediului de afceri poate avea avantajul suplimentar de a economisi
banii administraţiei publice locale.
Sectorul privat
Sectorul Comunitar
Cazul şcolilor face în mod egal parte din peisajul nostru local.
Atribuţiile comunei sau oraşului relevă voinţa şi deciziile consiliului său local. Din
păcate, desi comunitatile locale au o serie de obligaţii faţă de întreţinerea şi repararea
şcolilor, prin lege administrarea propriu-zisă a acestora se face prin MECT, reprezentat
în teritoriu de Inspectoratul Şcolar.
Deşi Legea Finanţelor Publice Locale prevede ca obligativitate pentru comună
sau oraş, inclusiv investiţii în repararea capitală, sau chiar construirea de noi localuri de
şcoli, atâta vreme cât acestea nu fac parte din patrimoniul local, nu se pot angaja lucrări
de investiţii, făra a încălca Legea Finanţelor Publice (la nivel naţional).
Parteneriatul public-privat
Politica de reformă a administraţiei publice, ce se doreste a fi în strânsă legătură
cu procesul de integrare a României in structurile comunitare, are ca obiective de baza:
• perfectionarea cadrului normativ,
În practică:
• sunt elaborate strategii si planuri de acţiune ale administraţiei publice privind
parteneriatul cu societatea civilă,
• sunt funcţionale compartimente ale administraţiei centrale şi locale cu scopul
de a gestiona raporturile cu organizatiile neguvernamentale de resort şi
• se dezvoltă structuri ale administraţiei publice de consultare a societăţii civile.
Consorţiile locale
Consorţiile locale constituie un model deosebit de eficient al parteneriatului
public-privat; ele sunt dotate cu personalitate juridică şi au o autonomie financiară. Ele
au vocaţia de a exercita activităţi de interes comun mai multor colectivităţi şi/sau
instituţii publice, şi persoanelor juridice de drept privat.
Interesul acestei structuri este de a asocia mai multe persoane juridice de drept
public şi privat pentru asigurarea realizării de misiuni necesitând o punere în comun de
mijloace. O convenţie între parteneri reglementează funcţionarea consorţiilor locale, mai
ales la nivelul aducerii în grupare a fiecărui partener (punerea la dispoziţie de personal,
de material, de exemplu).
Principalele domenii existente de intervenţie ale consorţiilor locale privesc
dezvoltarea economică locală, cultura, formarea, acţiunea sanitară şi socială,
amenajarea teritoriului.
Societăţile de administrarea fondului imobiliar al comunităţii
Organizaţii publice cu caracter administrativ, cu personalitate juridică şi autoritate
financiară, acestea figurează printre “partenerii” localităţii şi ai judeţului.
Create prin hotărâri ale consiliilor locale, acestea le-au conferit un statut de
organism public cu caracter industrial şi comercial. Dincolo de atribuţiile lor de a
gestiona imobile în sectorul de habitat social, aceste societăţi pot exercita competenţe
mult mai largi, în calitate de pregătitor (parcelari, acţiuni funciare şi operaţiuni urbane) şi
prestatari de servicii în cadrul convenţiilor cu profit de tot felul de lucrări.
Acestea sunt create sub egida fie a localităţii, fie a unei structuri de cooperare
intercomunală şi, de asemenea, pot constitui exemple de parteneriat public-privat.
Agenţia Naţională pentru Locuinţe
Legăturile care unesc oficiile judetene sau locale ale ANL de colectivităţile
teritoriale ţin cel mai frecvent de cesionarea ternurilor pentru construcţia de imobile, şi la
garantarea împrumuturior pentru finanţarea lor. În contra-partidă, ele pot obţine un drept
de rezervare pentru o parte din apartamentele de locuit în termenii convenţiilor care
prevăd remiterea anuală a bilanţurilor şi a conturilor.
Atribuirea de locuinţe este de competenţa consiliului local, care administrează
domeniul public si privat al localitatii. Consiliul Local poate atribui această sarcină unei
comisii. Regulile de funcţionare a acestei comisii cât şi definirea criteriilor orientative de
atribuire a locuinţelor sunt precizate într-un regulament interior stabilit de către consiliul
local.
Pe lângă parteneriatul public-privat, pentru implementarea cu succes a
proiectelor la nivel local, se pot institui parteneriate public-public (exemplul inter-
comunalităţii) sau privat – privat (între diverse organizaţii din sectorul economic şi non-
profit)
1. Să informeze autorităţile locale despre progresul lor de-a lungul anului, nu numai în
cadrul procesului de iniţiere de parteneriate sau de strângere de fonduri.
• să transmită periodic rapoarte şi buletine informative;
• să folosească situaţii formale şi informale ca oportunităţi pentru a discuta despre
evenimente curente;
• să discute mai mult decât despre problema fondurilor şi a crizelor imediate;
• să invite un oficial din administraţia publică locală să facă parte din board-ul
organizatiei.
3. Sa fie cât mai responsabile şi mai corecte din punct de vedere financiar şi să
prezinte cât mai explicit aceste evidente in mod public.
• să facă publice informaţii referitoare la procesele de auditare şi de analiză financiară
ale organizaţiei;
• să actualizeze frecvent şi să facă accesibile informaţii despre politicile şi procedurile
proprii;
• să invite manageri financiari să se implice în activitatea de control financiar a
organizaţiei.
2. Sa imparta resursele
• sa invite reprezentanti ai altor tipuri de organizatii sa participe la sesiuni de formare
pe care le organizeaza de obicei sectorul ONG-urilor locale sau administratia locala;
• sa ofere sau sa impartaseasca expertiza prin asigurarea de instruire sau in cadrul
intalnirilor cu reprezentanti ai altor tipuri de organizatii;
• sa asigure sau sa imparta spatiile de birou, de instruire, sau de intalniri;
• sa dea posibilitatea ca reprezentanti ai celor doua sectoare sa se implice in diverse
comitete si comisii;
• sa puna la dispozitie altor organizatii echipament sau mobilier la mana a doua.
4. Sa recunoasca ca fiecare poate reprezenta cel mai bun suport pentru intelegerea si
administrarea presiunilor cu care se lucreaza in sectorul public.