ÎMBUNĂTĂŢIREA INFRASTRUCTURII URBANE ÎN MUNICIPIUL BUZĂU

I. Informaţii generale despre proiect:

1. Titlul proiectului: Îmbunătăţirea infrastructurii urbane în municipiul Buzău
2. Localizarea proiectului: municipiul Buzău, România
3. Durata proiectului: nov. 2009-nov. 2012
4. Beneficiarul proiectului/Parteneri: Consiliul Local al municipiului Buzău
5. Entitatea responsabilă cu implementarea proiectului: Consiliul Local al
municipiului Buzău
6. coordonate de contact ale beneficiarului proiectului: Str. Unirii, nr. 163, Buzău;
e-mail: primbz_cabinet@buzau.ro

II. Descrierea proiectului:

1. Obiectivele proiectului:
Reabilitarea şi îmbunătăţirea infrastructurii urbane în municipiul Buzău:
- crearea de noi obiecte de infrastructură rutieră pentru fluidizarea
circulaţiei;
- îmbunătăţirea accesului locuitorilor la mijloacele de transport;
- crearea de parcări şi piste pentru biclişti;
- realizarea unui pasaj pietonal şi rutier care să traverseze pachetul de linii
de cale ferată spre cartierele Mihai Viteazu şi CFR;
- modernizarea străzilor ( înfrumuseţarea peisajului prin soluţii moderne,
atât din punct de vedere al amenajării spaţiilor verzi, cât şi din punct de
vedere al înfrumuseţării infrastructurii şi suprastructurii stradale duc la
creşterea gradului de confort a populaţiei şi la stoparea fenomenului de
degradarea a mediului înconjurător).

1
 Organigrama:
Infrastructura de transport are în vedere:
- Transportul rutier;
- Transportul public local;
- Transportul pietonal.

Necesitatea implementării acestui proiect apare din necesitatea menţinerii

viabilităţii reţelei rutiere, în condiţiile dezvoltării continue a traficului, astfel încât prin
acestea să se obţină o îmbunătăţire a confortului şi a siguranţei circulaţiei.
Prin implementarea proiectului se doreşte efectuarea schimburilor economice şi
fluxului de călători existent, operaţiuni ce implică în prezent costuri mari, generate de
starea nesatisfăcătoare a unui drum cu degradări ale structurii rutiere existente.
Parcarea într-un mod haotic duce la un trafic greoi, încet, cu multe blocaje,
datorită stopării circulaţiei pe prima bandă a şoselelor, la accidente şi incidente rutiere
datorită scăderii vizibilităţii, în special în intersecţii şi în preajma trecerilor de pietoni.
În prezent, infrastructura municipiului Buzău este deficitară, mai ales din cauza
numărului mare de automobile existente în oraş şi a insuficientelor obiecte de
infrastructură rutieră care să fluidizeze traficul, dar şi a lipsei parcărilor. Totodată,
accesul între cartierele Mihai Viteazu şi CFR se face printr-o rută ocolitoare, chiar dacă
acestea sunt 2 cartiere vecine. Mijloacele de transport în comun nu acoperă toate zonele
oraşului, astfel că accesul locuitorilor la acestea este îngreunat.

Grupurile ţintă:
Primii beneficiari ai investiţiei sunt toţi locuitorii municipiului Buzău cărora li se
vor oferi condiţii mai bune de infrastructură de transport. Aceştia vor beneficia în mod
direct de o reţea rutieră modernizată (modernizarea carosabilului, modernizarea
trotuarelor şi a aleilor pieronale şi delimitarea corectă a spaţiilor verzi din trama stradală,
inclusiv prin plantarea de gard viu şi a unor garduri de protecţie în scopul amenjării şi
prevenirii acestuia).

2
 Dintre beneficiarii direcţi putem aminti şi firmele şi instituţiile care îşi au sediul
sau punctele de lucru în zonă. Aceştia vor avea parte de o bună fluidizare a traficului
datorită modernizării străzilor.
Benficiarii indirecţi sunt persoanele care nu locuiesc în municipiu, dar trec prin
această zonă atât cu automobilul personal, mijloace de transport în comun şi nu numai.

Setul de criterii pe baza cărora se va desfăşura analiza:

1. aşteptările grupurilor ţintă;
2. criteriul financiar;
3. tehnologia de desfăşurare a activităţilor;
4. competenţele echipelor ce se vor ocupa de realizarea proiectului
(competenţe profesionale);
5. competenţe organizatorice.

Aşteptările grupurilor Satisfăcut Parţial satisfăcut Nesatisfăcut

ţintă

Populaţia activă x
Tineri x
Pensionari x
Instituţii publice x
(şcoli, grădiniţe)

Calitatea serviciilor x
Durata de realizare a x
proiectului

Deficienţele constatate se referă la durata mare de realizare a proiectului, cu atât

mai mult cu cât este nevoie de o îmbunătăţire cît mai rapidă a infrastructurii de transport
la nivelul municipiului.

3
 Cea mai mare parte a grupurilor ţintă va fi satisfăcută de modul de realizare şi
aplicare a proiectului privind îmbunătăţirea infrastructuirii de transport.

Diagnostic financiar

Cheltuieli Sub control De controlat Necontrolat

Cheltuieli de la
bugetul local
Cheltuieli de x
personal
Cheltuieli de x
investiţii
Cheltuieli de x
echipamente
Cheltuieli de la x
Ministerul
Transporturilor şi
Infrastructurii
Cheltuili de la x
BERD
Cheltuieli cu x
colaboratori

Cea mai mare parte a sumelor utilizate pentru finanţarea proiectului se află sub
control, mai ales că sunt stabilite încă de la începutul acestuia. Ceea ce se va controla pe
parcursul derulării proiectului vor fi cheltuielile de personal şi cheltuielile de
echipamente. În ceea ce priveşte cheltuielile cu colaboratorii, acestea vor varia, în funcşie
de cerinţele beneficiarului.

Diagnostic tehnologic

Tehnologie În exploatare Parţial aplicate Întârziată

4
 Informaţii x
electronice
Rezervări prin x
sisteme moderne
Sistem modern de x
plăţi
Materiale noi x

Sistemul modern de plăţi permite ca furnizorii să fie plătiţi prin virarea banilor in
conturile lor, iar informaţiile electornice afişează starea în care se află proiectul la un
moment dat.

Competenţe profesionale

Competenţe Acumulate Potenţiale Disponibile

profesionale
Amenajarea X
teritoriului
Organizare şantier X
Construcţii X

Competenţe organizatorice

Competenţe Eficientă De ameliorat Ineficientă

organizatorice
Relaţiile cu x
furnizorii

5
 Relaţiile cu alte x
servicii
Structura x
administrativă
internă

Relaţiile cu furnizorii si cu celelalte servicii trebuie ameliorate pentru ca

implemetarea proiectului să se realizeze în mod eficient.

Sinteza analizei diagnostic

Satisfăcătoare De ameliorat Nesatisfăcătoare

Aşteptările populaţiei Aşteptările tinerilor; Durata de realizare a

active; aşteptările calitatea serviciilor proiectului
instituţiilor publice

Controlul cheltuielilor de Controlul cheltuielilor de Controlul cheltuielilor cu

investiţii, cheltuielilor de la personal şi de echipamente colaboratorii
mInisterul Transporturilor şi
Infrastructurii, cheltuielilor
de la BERD

Utilizarea informaţiilor Rezervările prin sistemul

electronice şi a sistemului modern
modern de plăţi, dar
utilizarea de materiale noi.

6
 Construcţii Organizarea şantierelor şi
amenajarea teritoriului

Stabilirea ecartului strategic între obiectivele şi concluziile diagnosticului

criterii de Grupurile Financiar Tehnologic Competenţe Organizare

diagnostic ţintă profesionale
obiective
crearea de noi coerenţă Buget Bun Bun Bună
obiecte de controlat
infrastructură
rutieră pentru
fluidizarea
circulaţiei
îmbunătăţirea Buget satisfăcător ameliorată
accesului controlat
locuitorilor la
mijloacele de
transport
crearea de coerenţă Buget bun slabă
parcări şi piste controlat
pentru biclişti
realizarea unui coerenţă Buget bună bună
pasaj pietonal şi controlat
rutier care să
traverseze
pachetul de linii
de cale ferată
spre cartierele

7
Mihai Viteazu şi
CFR

modernizarea Buget bună

străzilor controlat

Alternative de atingere a obiectivelor strategice şi măsuri ce se impun

opţiune de Regie proprie Parteneriat Concesiune

gestiune

ecart strategic
crearea de noi Crearea unui sistem
obiecte de de semaforizare
infrastructură rutieră inteligent care să
pentru fluidizarea asigure un trafic
circulaţiei fluent.
îmbunătăţirea Organigrama
accesului transportului public
locuitorilor la local
mijloacele de
transport
crearea de parcări şi Implicaţii în sfera
piste pentru biclişti reamenajării

realizarea unui pasaj Contract cu

pietonal şi rutier partenerii
care să traverseze
pachetul de linii de
cale ferată spre
cartierele Mihai

8
 Viteazu şi CFR

modernizarea Contract cu un
străzilor asociat care are
capabilităţile
necesare

Crearea de noi obiecte de infrastructură rutieră pentru fluidizarea circulaţiei

Opţiune de gestiune Avantaje Dezavantaje

În regie proprie Fluidizarea traficului: Poluare excesivă datorită
reducerea perioadei de timp intensificării traficului
pentru a ajunge dintr-un loc urban.
în altul.

Îmbunătăţirea accesului locuitorilor la mijloacele de transport

Opţiune de gestiune Avantaje Dezavantaje

În regie proprie Amplasarea într-un loc Scăderea numărului de
central a unor hărţi călători în cazul în care
explicative cu traseele şi tranbsportul public de
orarul autovehiculelor care persoane nu devine
asigură transportl public de traăgător şi nu oferă condiţii
persoane; optime de deplasare.
Crşterea numărului traseelor

9
 pe care să se efectueze
transportul public de
persoane

Crearea de parcări şi piste pentru biclişti

Opţiune de gestiune Avantaje Dezavantaje

Parteneriat Înfiinţarea şi gestiunea
parcărilor şi pistelor pentru
biciclişti de către firma cu
care s-a încheiat
parteneriatul
Acapararea parcărilor de
către firma ce a câştigat
licitaţia, în detrimientul
Consiliului Local.

Modernizarea străzilor
Opţiune de gestiune Avantaje Dezavantaje
Concesiune Creşterea gradului de Risc de depăşire a
confort social şi creşterea cheltuililor
atractivităţii zonei.
Realizarea unui pasaj pietonal şi rutier care să traverseze pachetul de linii de cale ferată
spre cartierele Mihai Viteazu şi CFR

Opţiune de gestiune Avantaje Dezavantaje

Concesiune Capabilitatea operatorilor/ Control redus din partea
asociaţilor de a crea un colectivităţii; risc de
acces mai rapid între cele 2 depăşire a cheltuielilor.
zone.

III. Încadrare în timp:

Data de începere a proiectului: nov. 2009
Data încheierii proiectului: nov. 2012

10
 Situaţia curentă a proiectului: în curs de implementare

IV. Bugetul estimativ al proiectului

30 424 766 lei

11