Tesis Presentar

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En los últimos años la ciudadanía, en general, ha advertido que la protección

ambiental no es un objetivo estético, cultural o político.
Es algo mucho más elemental, la supervivencia de nuestra especie depende

de unos parámetros biosfericos que si nuestra actuación los altera
arriesgamos la propia vida.
Esto resulta ser un problema global y que ha de ser resuelto desde

instancias internacionales. Pero el tránsito de nuestras instituciones políticas
y económicas hacia unos modelos organizativos y hacia unos objetivos que
eviten el deterioro ambiental no se está produciendo de la forma deseable.
Todos dicen defender el desarrollo sostenible pero siguen aplicando políticas

ambientales destructoras arguyendo la necesidad del desarrollo económico,
siendo este en algunas veces, el oponente del medio ambiente y de esa
manera genera una deuda a largo plazo que tendrá que ser pagada por otras
generaciones, pero que no aparece en nuestros libros de contabilidad.
Esto es, si los sistemas contables reflejaran toda la realidad económica, sólo
serian rentables las empresas respetuosas con el medio ambiente.
Lo antes mencionado es motivo para empezar a fomentar un respeto hacia

el medio ambiente, que las empresas productoras deben cumplir.
Por tanto el presente trabajo de investigación se basa en implementar un

Sistema de Gestión Ambiental, que consta de cuatro capítulos, de los cuales,
se explica los siguiente:
c
º El primer capítulo consta de la descripción del Sector Pesca en
relación a su cronología y su influencia con el PBI, puesto que el
estudio realizado es a una Empresa Pesquera dedicada a la
producción de harina y aceite de pescado.
º El segundo capítulo hace mención a las generalidades del medio

ambiente, Gestión Ambiental, Normatividad, y leyes que regulan el
medio ambiente.
º El tercer capítulo describe el diagnostico de la empresa en estudio,

detalla la actividad económica de la empresa, sus aspectos contables
y financieros .su estructura de costos y su control. Todos estos
aspectos serán relacionados con medio ambiente.
º El cuarto capítulo es la propuesta; que especifica las fases que serán

empleadas para llevar a cabo el Sistema de Gestión Ambiental, se
explicara los aspectos contables y financieros que deberán ejecutar
para manejar los costos medioambientales conjuntamente con el
control medioambiental, el cual va acompañado de documentos que
forman parte del Sistema Ambiental.
La problemática que se ha verificado en la Empresa de estudio ³Pesquera

Exalmar S.A´, es que no cuenta con un Sistema de Gestión Ambiental, que
le permita disminuir su impacto ambiental, y disminuir costes en relación a
sus actividades de producción lo cual es una desventaja que se le presenta,
porque en la actualidad existen empresas que se muestran competitivas, al
£
incluir en su gestión empresarial el cuidado del Medio Ambiente basado en la
ISO 14001:2004 SGA, y una empresa al ser responsable con su medio.

-

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Ê 0 1
La pesca en el Perú es una actividad económica que tiene diferentes

niveles de desarrollo y que varía desde la pesca artesanal hasta la
pesca industrial, incluyendo la pesca de altura o de arrastre, que es
totalmente depredatoria.
Antes de 1960, la actividad pesquera tenía una estructura artesanal.

Se pescaba para atender el consumo humano y para fabricar conservas
de pescado.
En la década de 1960, la pesca en el mar del Perú tuvo un desarrollo

explosivo, debido a la gran demanda en el mercado internacional de la
harina de pescado que sirve como elemento básico en la preparación
de alimentos concentrados para los ganados vacunos, porcinos y para
las aves.
La gran demanda de la harina de pescado por parte de los países

desarrollados promovió la organización de las actividades
empresariales pesquera y la captura de la anchoveta y la sardina para
la fabricación de harina y aceite de pescado.
c
www.cepes.org.pe/pdf/OCR/...rr.../estudio_uso_rr.hh_cap3º1.pdf
[
Entre 1962 y 1972, el Perú alcanzo el sitial de primer país pesquero del
mundo y también el de primer productor de harina y aceite de pescado.
En 1970, el Perú fue el primer país pesquero del mundo pues la pesca
total sobrepaso los 12 millones de toneladas de pescado.
Después de 1970, la pesca extractiva empezó a decrecer

vertiginosamente, pues en 1975, se extrajeron del mar solo 3, 407,000
toneladas y, en 1980 solo 2, 697,120.
A partir de 1981 la pesca extractiva empezó a recuperarse, alcanzando

a 4, 110,386 toneladas en 1985 y 6, 841,796 toneladas en 1990; para
1991 las cifras preliminares indican un volumen de pesca de 6, 635,594
toneladas.
En 1980 el sector pesca contribuyo con el 0.4% del PBI total, y en 1985
se elevo al 0.7%; en 1989 alcanzo la máxima contribución de la década
del 80 con el 1.14%.Las cifras preliminares de los años 1990, 1991 y
1992 arrojan 1.2%,1.03% y 1.0%, respectivamente.
En 1999, la industria pesquera aportó el 2,5 por ciento del PIB y

aproximadamente el 9,8 por ciento de los ingresos totales de
exportación. La producción del sector tiene un carácter claramente
cíclico, debido en gran medida a la corriente cálida de El Niño que se
produce periódicamente y que afecta considerablemente a los bancos
de pesca. La fase descendente más reciente tuvo lugar en 1998 y
provocó una disminución sustancial de las capturas, lo que a su vez
*
redujo los ingresos de exportación en un 55 por ciento
2
aproximadamente.
Ê
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El sector pesca en el Perú resulta de vital importancia en la economía

nacional, dado que nuestras exportaciones dependen en un 13.65% de
este sector, principalmente por las exportaciones de aceite y harina de
pescado. Adicionalmente, el Perú representa el 35% de las
exportaciones mundiales y ocupa el primer lugar a nivel mundial como
exportador; es por ello, que cambios significativos en la producción de
nuestro país se reflejarán en variaciones de oferta y precio mundial.
El sector pesca se encuentra regulado por el Ministerio de la

Producción, el cual es provisto continuamente de información del
Instituto del Mar del Perú (IMARPE), institución reconocida
internacionalmente; así mismo, esta institución recibe el apoyo del
Instituto de Fomento Pesquero (IFOP) con sede en Chile, el cual ejerce
el control en la zona colindante entre ambos países. Así, estos
organismos son provistos de información a ser utilizada en la gestión de
la biomasa por ambos países. Dado que el sector pesca resulta de vital
importancia para la economía peruana, el estado peruano ha adoptado
una serie de medidas para el control de la actividad pesquera, como: I)
establecer las temporadas de pesca, II) establecer límites máximos
anuales de pesca, III) determinar la ubicación de las embarcaciones
después de cinco millas de la costa, IV) establecer el Límite Máximo de
2
Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú
3
www.ratingspcr.com
Î
Captura por Embarcación, V) determinar la capacidad de bodega, y v)
emitir licencias para la operación de las embarcaciones.

0 0Ê 0

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La disponibilidad de recursos y por ende captura de las especies

están directamente relacionados a las condiciones climáticas que
se presentan en el mar peruano; es así, que hasta antes del 2004,
los niveles de disponibilidad de los recursos eran inferiores a los
mostrados en años anteriores dado que el Fenómeno del Niño del
año 1998 comprometió las disponibilidad de los mismos. Sin
embargo, en los años 2004 y 2005, las favorables condiciones
climáticas del mar y la captura realizada dentro de las 5 millas
marinas en el sur del litoral, a través de ventanas de penetración1
autorizadas por PRODUCE a las flotas industriales, permitieron
que se presente una mayor disponibilidad de los recursos; de esa
forma, el desembarque nacional ascendió en aquellos años a
8,810.60 mil TM y 8,530.70 mil TM, respectivamente,
incrementándose en 64.78% y 59.54% respecto al año 2003.
Posteriormente, en el periodo2006º2008, la disponibilidad de
recursos fue menor al periodo 2004º2005 debido a las
características del mar peruano, que no fueron tan favorables a la
del periodo anterior, manteniéndose un nivel de disponibilidad y
captura del orden de las 6,000.00 mil TM. Al tercer trimestre del
[
www.ratingspcr.com
A
2009, se ha registrado un descenso en la extracción de pescado,
en especial las correspondientes al jurel, bonito, pota, perico, lisa y
anchoveta, esto debido a las menores descargas para la industria
de congelado, enlatado y harina, y a las anomalías térmicas de las
aguas del mar peruano que ocasionaron la dispersión del recurso.
De esta manera, el nivel de captura en el periodo fue de 3,740.92
mil TM, monto inferior en 4.28% respecto a lo registrado en similar
periodo del año anterior. Se debe mencionar, que las menores
descargas de anchoveta en el periodo, generaron una disminución
del consumo industrial.
Fuente: BCRP, PRODUCE, Elaboración: PCR
X
Respecto a la producción de harina y aceite de pescado, cuyo

insumo es la anchoveta, ésta ha demostrado variaciones dentro
del periodo 2000º2009 debido a la disponibilidad de la especie,
comentado anteriormente. De esta manera, la producción de
harina de pescado ha fluctuado de un promedio de 1,900.00 mil
TM en el periodo 2004º2005 a un promedio de 1,350.00 mil TM en
el periodo 2006º2008. Sin embargo, se debe aclarar que el
rendimiento en la producción de harina de pescado (medido como
la cantidad de especie necesaria en TM para producir una TM de
·
harina) se ha mantenido en un orden de 4.37.Por el lado de la
producción en el aceite de pescado, ésta ha fluctuado en un
promedio de 300 mil TM para el periodo 2004º2008. Si bien se
puede observar que la disponibilidad de recursos para el periodo
2004º2008 disminuyó, la producción de aceite de pescado se
mantuvo prácticamente estable debido a la mejora en el
rendimiento de la producción de este producto, el cual pasó de un
promedio de 23 en el periodo 2004º2005 a un promedio de 18 en
el periodo 2006º2008. Las mejoras en el rendimiento para la
producción de aceite tienen su explicación por las mejores
características físicas de la especie que con el pasar de los años
se ha ido mejorando debido a las mejoras técnicas de pesca
empleadas por las embarcaciones.
Al tercer trimestre del 2009, la producción de harina de pescado

fue de 868.18 mil TM (º3.69% respecto a similar periodo del 2008);
mientras que la producción de aceite, fue de 205.07 mil TM
(+12.14% respecto a similar periodo del 2008). El incremento en la
producción de aceite, dada la menor disponibilidad del recurso, se
explica por el mejor rendimiento obtenido en la producción de
aceite de pescado, (18.24 a septiembre de 2009, comparado con
el 20.66 del 2008), producto de las mejores condiciones físicas de
la especie, resultado del establecimiento de los límites de pesca
que permitió que la pesca sea más ordenada.
c
Es importante mencionar que, en el periodo se registró una menor

cantidad de embarcaciones en el mar, si se compara con el 2008,
debido a la aplicación de la nueva Ley de Límites de Capturas por
Embarcación. En cuanto a la cantidad promedio de
embarcaciones, éstas alcanzaron la cifra de 1,000 embarcaciones,
siendo el 50%, propiedad del sector industrial. Sin embargo,
después de la implementación de la nueva ley de Límite Máximo
de Captura por Embarcación (LMCE) a inicios del 2009, el número
de embarcaciones se redujo considerablemente en un 60.25% por
día, el número de pesca por TM diarios se contrajo en un 65.12%;
mientras que la cantidad de días de pesca aumentó en un
218.75%.
cc
En el ámbito nacional, se estima que la producción de la harina y
aceite de pescado a finales del 2009 sea similar o menor a los
volúmenes registrados en el año 2008; así mismo, se prevé una
contracción en la producción de productos enlatados y
congelados, todo ello explicado por la menor disponibilidad de
recursos en el mar peruano. Sobre la evolución de las
exportaciones para el 2009, se prevé que éstas también reflejen
una contracción dado que se exportaría menores volúmenes
respecto al 2008; sin embargo, éstos podrían ser atenuados por la
cotización de la harina y aceite de pescado en el mercado
internacional.
Para el año 2010, se prevé que la oferta mundial de harina y

aceite de pescado se contraiga debido a la presencia del
Fenómeno del Niño para fines del 2009, lo que afectaría a la
producción de Perú. El Fenómeno del Niño generaría que las
cotizaciones de la harina y del aceite de pescado se incrementen
por la mayor demanda y menor oferta de los productos. Por otro
lado, se estima que la demanda mundial, liderada por China,
pueda presentar una contracción debido a los efectos de la crisis
financiera internacional.
Sobre el ordenamiento en la captura de las especies marinas, se

estima que la implementación del Sistema de Cuotas de la
Anchoveta que entró en vigencia a inicios del 2009, permitirá
ordenar el sector pesquero, logrando reducir la contaminación de
c£
las plantas pesqueras, obtener una mejor planificación del
desembarque y con ello mejorar el estado de llegada del pescado.
Así mismo, se busca proteger los recursos naturales, reducir el
impacto ambiental y el número de infracciones y accidentes.
Por otro lado, ante este escenario, se anticipa el incremento del

precio de la harina de pescado, dada la mejor calidad del recurso,
y el incremento del precio de la tonelada de anchoveta
descargada, que generar un ingreso superior a los armadores. De
esta forma, se tiene proyectado que la industria alcance una
eficiencia operativa, reduzca costos de producción, frene la
presión sobre el recurso y logre sostenibilidad en el largo plazo.

Ê Ê

El departamento de Piura es una de las principales zonas
pesqueras del país, en producción de harina y aceite de pescado.
La industria pesquera está atravesando un proceso de
reconversión desde la fabricación casi exclusiva de harina hacia la
obtención de otros derivados con mayor valor agregado
(conservas, congelado).
Las cifras estadísticas que a continuación se muestran detallan las

cantidades significativas en los años 2008,2009 y 2010; de
producción y exportación en harina y aceite de pescado.
c-
Elaboración Propia (Fuente: Ministerio de Pesquería Región Piura, BCRP,
Sede Regional Piura, departamento de estudios económicos)
Elaboración Propia (Fuente: Ministerio de Pesquería Región Piura,

BCRP, Sede Regional Piura, departamento de estudios económicos)

c[


c*

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0
Durante los últimos 50 años, el desarrollo industrial ha causado la

creación de un sin número de sustancias toxicas que en la actualidad
son amenazas serias para el medio ambiente y la salud humana.
La contaminación no respeta las fronteras. Las sustancias toxicas son
transportadas con el viento y por las corrientes marinas en una escala
global. La contaminación ya está en todo el mundo, hasta en los
rincones más aislados del planeta como es por ejemplo la Antártica.
Nuestro planeta tiene un espacio restringido, no hay a donde ir, cuando
una vez lo hemos contaminado y envenenado.
La contaminación ambiental va a ser la asesina más grande de seres

humanos y animales en las siguientes décadas.
Se tiene conocimiento que muchos ríos y lagos, están contaminados

cada vez más por descargas industriales y desagües de la agricultura,
llevando altos niveles de sustancias tóxicas.
La contaminación del aire es un problema ambiental creciente. En las
últimas tres décadas la creciente urbanización e industrialización ha
*
www.mundoazul.org/contamina_limpia.htm
cÎ
causado un deterioro continuo de la calidad de aire. Poniendo en riesgo
la salud de grandes partes de la población humana.
La contaminación afecta a cada uno de nosotros en este momento.

Aunque los gobiernos y empresas negligentes son los principales
culpables de esta situación, también es responsabilidad del consumidor
común y corriente.
Por todo lo anterior la contaminación del medio ambiente no solo es un

crimen ecológico, sino también un crimen en contra del derecho
humano de vivir en un ambiente saludable.
Las Empresas que contaminan el medio ambiente o no emplean la

tecnología punta para reducir su impacto ambiental mediante la
reducción de contaminación, el reciclaje o el reuso de efluentes del
proceso de producción o por parte de los productos fabricados, no solo
cometen un crimen ecológico, sino también violan un derecho humano.
Ê ÊÊ Ê Ê
El medio ambiente es un sistema formado por elementos naturales y

artificiales que están interrelacionados y que son modificados por la
acción humana. Se trata del entorno que condiciona la forma de vida de
la sociedad y que incluye valores naturales, sociales y culturales que
existen en un lugar y momento determinado.
Î
www.ecopibes.com/ñ /definicion.htm
cA
Los seres vivos, el suelo, el agua, el aire y los objetos físicos fabricados
por el hombre componen el medio ambiente. La conservación de este
es imprescindible para la vida sostenible de las generaciones actuales y
de las venideras.
El medio ambiente incluye factores físicos (como el clima y la geología),

biológicos (la población humana, la flora, la fauna, el agua) y
socioeconómicos (la actividad laboral, la urbanización, los conflictos
sociales).
0Ê Ê
Es el conjunto de actividades coordinadas para dirigir y controlar una

organización en lo relativo al medio ambiente. Para ello se utiliza un
Sistema de Gestión Ambiental. (SGA), es decir, una herramienta que
capacita a una organización a alcanzar el nivel de comportamiento
ambiental que ella misma se propone.
Se trata de un entorno de actuación multidisciplinar que precisa del

conocimiento de otras facetas de la actividad empresarial y su gestión,
además de la medioambiental en el que intervienen múltiples agentes,
tanto externos como internos, con diversidad de atribuciones y
responsabilidades, lo que le proporciona una gran complejidad.
Es importante resaltar que su dificultad se ve incrementada por el hecho

de que las condiciones de base vienen definidas a través de
A
Mendoza C.Arturo J.´Sistemas de Gestion Ambiental´.Universidad Nacional de Piuraº
PROMAINAºFIM.Peru,1999.
cX
disposiciones normativas y legales de cierta complejidad en su
aplicación e interpretación.
Los argumentos anteriores apoyan la necesidad de implantar un
Sistema de Gestión Ambiental en la empresa y la idea de que todo tipo
de actividad ha de integrar el componente medioambiental en todas sus
decisiones.
El responsable de la empresa, influido por la legislación existente, por la

concienciación global y por la presión social, debe tener presente que la
ocupación de las consecuencias medioambientales que pueda acarrear
su actividad no es ya una alternativa, sino una exigencia indispensable
para la supervivencia de la empresa y su posible competitividad en los
mercados actuales.

0 00 Ê
No se puede perder de vista el concepto de desarrollo sostenible

cuando se da la necesidad de implantar un Sistema de Gestión
Ambiental, el cual hace que el desarrollo económico sea
compatible con la protección del medio ambiente.
X
6RAS, EVA.Él Desarrollo Sostenible y las Empresas´. Grupo Editorial Iberoamericana.
México, 1994
c·
El desarrollo sostenible se puede definir como ³el desarrollo que
satisface las necesidades de la presente generación sin
comprometer la capacidad de las generaciones futuras para
satisfacer sus propias necesidades´.
La evidencia del deterioro ambiental deja claro que se debe

caminar en la dirección de asegurar un progreso que dé respuesta
a las necesidades del presente sin comprometer el futuro de las
generaciones posteriores.
ññ ñ

ñ

ë Mantiene la calidad de vida general.
ë Permite un acceso continuo a los recursos naturales.
ë Impide que perduren los daños al medio ambiente.
Se puede decir, que una empresa que actué a espaldas del medio
ambiente asume un grave riesgo, no solo en términos
económicos, sino principalmente en irreversibles deterioros de su
imagen que pueden llegar a cuestionar la viabilidad de la misma.
£
Al contrario, una buena gestión ambiental puede considerarse
como un îñ
ññ ñ
ñ ñ una ventaja competitiva y
presentarse como impulsor de la modernización de las
actividades, aumentando su productividad y competitividad.
Por tanto, la adecuada gestión ambiental sobrepasa los aspectos

Meramente técnicos, como pueden ser la depuración o filtrado de
unas Aguas residuales, y pasa a incidir en todos los aspectos de
la gestión empresarial, como pueden ser financieros, estructurales,
organizativos o de marketing.
Ê Ê Ê

0

Con la perspectiva del desarrollo sostenible, nace una estrecha
relación entre el medio ambiente y la empresa, lo que ha
provocado que esta ultima sufra cambios relevantes en su modo
de enfocar lo relativo al medio ambiente, hasta considerar
compatibles la minimización de su deterioro con la continua
evolución de las organizaciones.
Para que esta evolución no interfiera en el futuro de generaciones

posteriores, han de producirse cambios en la dinámica de la
empresa para transformar el escenario de competitividad, de modo
que cuidar el medio ambiente se convierta en un buen argumento.
·
PALOM RICO, ORIOL.ISO 14000.´La nueva Visión Gerencial del Medio
Ambiente´.Ed.Gestion y Planificación Integral S.A.España, 1998.
£c
A través de diversas herramientas, como el endurecimiento de la
normativa legal en materia de calidad ambiental y las campañas
de sensibilización social, se está produciendo una variación de las
demandas del mercado en el sentido de un mayor respeto al
medio ambiente.
El lograr una evolución de las empresas de un modo sostenible

supone un gran reto, pero proporciona la oportunidad de mejorar
tanto su productividad como su imagen.
En los países más desarrollados se impone a las empresas la

necesidad de encontrar sistemas de producción que disminuyan la
contaminación y los desechos que su actividad produce, además
de una buena utilización y administración de los recursos
naturales.
Es por ello, que en un futuro no lejano, sólo perduraran en el

tiempo aquellas industrias que acaten los requisitos de mayor
calidad ambiental.
§ Ê
ñ
ñ ñ
ñ
Las empresas repercuten sobre el medio ambiente a lo largo de

todo el ciclo de producción, desde la explotación y extracción de
materias primas, el consumo de energía y recursos, la generación
de residuos y emisiones, hasta la utilización y eliminación de
productos por parte de los consumidores.
££
EMISIONES A LA ATMOSFERA
RUIDOS
OLORES
PRODUCTOS
O SERVICIOS
CONSUMO
DE ENERGIA
Y MATERIAS
PRIMAS
EMPRESA
RESIDUOS
VERTIDOS AFECCION
AL SUELO
ñ ññ

ñ
ñ

Ô Tipo de producto que fabrica o servicio que presta.
Ô Procesos y tecnología aplicados.
Ô Materias primas y recursos necesarios.
Ô Intensidad en el uso de materias primas y recursos.
Ô Tamaño y localización de las instalaciones.
Ô Características del entorno.
Ô Eficiencia de las medidas correctoras de la contaminación
aplicadas.
Las organizaciones no deben limitarse únicamente al

cumplimiento del la legislación medioambiental correspondiente,
sino que deben responsabilizarse de sus posibles consecuencias
y comprometerse con su entorno y la sociedad. Para ello, en su
política empresarial deben incluir la adecuada gestión de los
£-
recursos y el control de los aspectos provenientes de su actividad
que puedan repercutir en el medio ambiente.

ñ
ñ ñ

Ô Evaluar posibles riesgos derivados de la actividad e intentar
prevenir y minimizar cualquier consecuencia medioambiental
desde su origen, y no una vez que ya ha ocurrido, es decir,
tomar medidas preventivas, como modificar procesos
especialmente perjudiciales o sustituir materias prima.
Ô Ê plantar edidas correctivas, si ya ha tenido lugar algún
hecho negativo, para repararlo en el mayor grado posible.
Ô Yealizar un segui iento y control de los factores que puedan
acarrear consecuencias dañinas para el medio y de sus
posibles efectos.
Ô Estudiar posibles soluciones para problemas específicos y la
mejora del rendimiento medioambiental.
Ô or ar y adiestrar al personal que integra la organización en
cuanto a los impactos de su actividad sobre el medio
ambiente.
Ô ?isponer de planes de protección del edioa biente.
Ô Êntegrar su gestión edioa biental en la gestión general de
la empresa.
§ Ê
ñ
ñ
ñ ñ
c
LA GREGA, BUC6INGHAM P.´Gestión de Residuos Tóxicos y Peligrosos, Tratamiento y
Eliminacion´,Mc Graw Hill.Mexico,1996
£[
No solo la empresa tiene una influencia sobre el medio ambiente,
sino que también ocurre lo contrario, la industria se ve afectada
por el edio a biente:
Ô Estudios realizados indican que aproximadamente un 60%

de la población compra o está dispuesta a comprar productos
menos dañinos para el medio ambiente, aunque sean más
caros.
Ô Debido a los graves problemas medioambientales que hay
en la actualidad, algunos países están imponiendo
restricciones comerciales al respecto.
Ô Se están introduciendo mecanismos voluntarios para que la
industria mejore en los aspectos que afectan al medio
ambiente, como son los Sistemas de Gestión
Medioambiental y el sistema de etiquetado ecológico.
0Ê 0Ê Ê

0
Una empresa puede optar por limitarse a cumplir las imposiciones

legales o dar al medio ambiente una importancia similar a otros
factores o áreas que la forman, e integrar la variable a biental en
todos los ecanis os de decisión e presarial.
En principio, los costes del medio ambiente no difieren de

cualquier otro tipo de costes, siendo necesario identificarlos,
valorarlos, optimizarlos, distribuirlos e imputarlos, a los que se
£*
deben añadir costes procedentes de factores externos, de costes
reintroducidos, de seguir el proceso hasta la eliminación final del
producto y costes de la no actuación.
Entre los costes de no actuación en 1972 la OCDE (Organización

de Cooperación y Desarrollo Económico) acordó el principio de
³quien conta ina paga´, que también fue adoptado por la Unión
Europea (UE).Así, los que contaminan deben adoptar medidas
para reducir la contaminación, asumir internamente su costo y
hacerse cargo de los costes por daños ocasionados.
Aunque ese principio es, en muchos casos, mal interpretado, no
se trata de una licencia para contaminar, ni de un impuesto, sino
de controlar la contaminación con plena responsabilidad.
§
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ñ
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0obre la gestión
Ô Integra en la gestión global de la organización la

gestión ambiental como cualquier otra área de la
empresa.
Ô Incentiva el aumento de la creatividad y participación de
todo el personal integrante de la organización y logra
que aumente la motivación de los trabajadores, lo que
favorece un buen ambiente de trabajo.
Ô Sirve como complemento a otros sistemas de gestión,
como el de calidad o seguridad.
£Î
egales
Ô Minimiza los riesgos de incumplimiento de la normativa

vigente y de posibles daños al medio ambiente, por lo
que evita multas, demandas o sanciones.
Ô Facilita el cumplimiento de las obligaciones en material
legal y su mantenimiento actualizado.
Ô Evita posibles litigios por competencia desleal.
0obre la producción
Ô Optimiza y mejora los procesos productivos, ya que

favorece el control de las materias primas, la reducción
en el consumo de energía y agua y la minimización de
residuos.
Ô Facilita la incorporación de nuevas tecnologías.
Ô Hace que los costes de producción se reduzcan.
0obre los costes edioa bientales
Ô Hace posible la identificación de dichos costes.

Ô Permite reducir costes de la no gestión, como
sanciones, accidentes o consumo de recursos.
Ô Reduce los gastos en materia de seguros por
responsabilidad civil sobre el impacto ambiental.
?e cara al ercado
£A
Ô Fomenta la diferenciación de productos, por ejemplo
con las etiquetas ecológicas, lo que permite aumentar
las barreras de mercado.
Ô Facilita la adaptación a nuevas demandas de mercado.
Ô Permite realizar más fácilmente nuevas inversiones y
desarrollo de tecnologías y productos.
inancieros
Ô Incrementa la confianza de inversores y accionistas.

Ô Disminuye los riesgos de asumir responsabilidades
derivadas de anteriores propietarios.
Ê agen tanto interna co o externa
Ô Facilita la integración de la empresa en su entorno.

Ô Proporciona una mayor credibilidad de cara a todas las
partes interesadas.

§ ññ ññ
ññ0 ñ
ñ

A. ^cción correctiva.º Acción tomada para eliminar las
causas de una no conformidad, de un defecto o
£X
cualquier otra situación indeseable existente, para
impedir su repetición.
B. ^cción preventiva.º Acción tomada para eliminar las
causas de una no conformidad potencial, de un defecto
o cualquier otra situación no deseable, para prevenir
que se produzca.
C. ^specto a biental.- Elemento de las actividades,
productos o servicios de una organización que puede
interactuar con el medio ambiente.
D. ûditor.- Persona con competencia para llevar a cabo
una auditoria.
E. ûditoria del 0 ^.- Evaluación sistemática,
documentada, periódica y objetiva realizada para
determinar si el SGA y el comportamiento
medioambiental de la organización, satisfacen los
criterios previamente establecidos, si se ha implantado
de forma efectiva , y si es adecuado para alcanzar los
objetivos ambientales de la organización derivados de
su política ambiental.
F. ?ese peño a biental.- Resultados medibles del SGA,
relativos al control por parte de una organización de sus
aspectos ambientales, basados en su política, objetivos
y metas ambientales.
G. ?ocu ento.-Información y su medio de soporte: papel,
video y fotografías.
H. Evidencia objetiva.-Datos que respaldan la existencia o
veracidad de algo, obtenidos por medio de la
observación, medición y prueba.
£·
I. Ê pacto a biental.- Cualquier acción transformadora o
cambio ocasionado directa o indirectamente por las
actividades, productos y servicios de una organización
en el medio ambiente, sea perjudicial o beneficioso.
J. Danual de gestión edioa biental.- Documento que
establece la política ambiental y describe el SGA de
una organización.
6. Dedio a biente.- Entorno en el cual una organización
opera, incluyendo el aire, el agua, el suelo, los recursos
naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus
interrelaciones.
L. Dejora continua.- Proceso programado, sistemático y
periódico de intensificación del SGA para la obtención
de mejoras en el desempeño ambiental global, de
acuerdo con la política ambiental de la organización.
M. Deta a biental.- Requisito detallado de actuación,
cuantificado cuando sea posible, aplicable a la
organización o a parte de la misma, que tiene su origen
en los objetivos ambientales, y que debe establecerse y
cumplirse para la consecución de los objetivos
ambientales.
N. o confor idad.-Incumplimiento de un requisito
O. pbjetivo a biental.- Fin ambiental de carácter general,
que tiene su origen en la política ambiental que una
organización se marca a si misma.
P. prganización.- Compañía, corporación, firma, empresa,
autoridad o institución, o parte, o combinación de ellas,
-
sean o no sociedades, pública o privada, que tiene sus
propias funciones y administración.
Q. ëarte interesada.- Cualquier entidad, organismo,
asociación, grupo o individuo, que tenga interés o se
vea afectado por el desempeño ambiental de una
organización.
R. ëolítica a biental.- Declaración por parte de la alta
dirección de la organización, de sus intenciones y
principios en relación con su desempeño ambiental, que
proporciona un marco para su actuación y para el
establecimiento de sus objetivos y metas ambientales.
S. ërevención de la conta inación.- Utilización de
procesos, practicas, técnicas, materiales, productos,
servicios, o energía que evitan, reducen o controlan la
generación, emisión o descarga de cualquier tipo de
contaminante o residuo.
T. ërocedi iento.- Forma específica de llevar a cabo una
actividad o proceso.
U. Yegistro.- Documento que presenta los resultados
obtenidos o proporciona evidencia de las actividades
desarrolladas.
V. Yequisito.- Necesidad o expectativa establecida,
generalmente implícita u obligatoria.
W. Yevisión por la dirección del 0 ^.- Evaluación formal
por parte de la dirección de la organización, dele estado
y adecuación del SGA en relación con la política
ambiental definida.
-c
. 0iste a de estión ^ biental.º Parte del sistema de
gestión de una organización que incluye la estructura
organizativa, la planificación de las actividades, las
responsabilidades, las practicas, los procedimientos, los
procesos, y los recursos para desarrollar e implementar
su política ambiental y gestionar sus aspectos
ambientales.
Y. érificación.- Confirmación mediante la aportación de
evidencia objetiva de que se han cumplido los requisitos
establecidos.

§ 0 ñ ñ

ñ ñ

Un 0
es un instrumento que

utiliza una organización para alcanzar el nivel de

comportamiento ambiental que ella misma se marco
previamente.

Proporciona un medio de asegurar que las repercusiones

que tendrán las actividades que realiza la organización sobre
el medio ambiente no discreparan de su política ambiental ni
de sus objetivos.
Además, permite una coordinación entre las diferentes áreas

de la empresa y posibilita el hecho de que la organización
identifique y controle los aspectos ambientales significativos y
de sus impactos, identifique opciones para reducir el
-£
consumo de recursos o de energía, este siempre en regla
con la legislación vigente.

ñ
ñ
ñ ñ ñ

Ô Instaurar una política ambiental ajustada a la empresa,
que proponga el firme compromiso de evitar o disminuir
la contaminación.
Ô Implicar a todos los integrantes de la organización en la
protección del medio ambiente, asignado de forma clara
las responsabilidades de cada persona.
Ô Planificar todas las actividades que realiza la
organización en lo que respecta al medio ambiente.
Ô Determinar todos los requisitos legales que afectan a
todos los aspectos ambientales de la organización.
Ô Establecer un proceso de gestión para evitar y auditar
el sistema y para valorar el comportamiento ambiental
en función de los objetivos y la política que estableció la
organización, así como para identificar posibles formas
de mejora.
Ô Resaltar la importancia de unas buenas vías de
comunicación con todas las partes interesadas.

ñîñÊ0

La norma ISO 14001 es la única norma de la familia ISO 14000 que

establece requisitos en base a los cuales se puede obtener un
certificado.
11
Norma ISO 14001:2004.Sistemas de Gestión AmbientalºDirectrices generales sobre
principios y requisitos
--

En la actualidad, cada vez un mayor de organizaciones se interesa por
alcanzar y demostrar un correcto comportamiento ambiental,
examinando el impacto y los posibles daños que sus actividades,
productos o servicios pueden ocasionar al medio ambiente.
La norma ISO 140001, especifica los requisitos para la

certificación/registro/ y/o evaluación de un Sistema de Gestión
Ambiental de una organización, estableciendo como meta final la
protección del medio ambiente y la prevención de la contaminación, sin
perjudicar el desarrollo de la propia organización.
³Las normas internacionales sobre gestión ambiental tienen como

finalidad proporcionar a las organizaciones los elementos de un
Sistema de Gestión Ambiental eficaz, que puede ser integrado con
otros requisitos de gestión, y para ayudar a las organizaciones a lograr
metas ambientales y económicas´.
Esta norma, como otras normas internacionales, no tiene como fin ser
usada para crear barreras comerciales o arancelarias, o para
incrementar o cambiar las obligaciones legales de una organización.
Es una herramienta de aplicación voluntaria, que se implanta por

decisión de la propia organización como instrumento para, entre otras
cosas, mejorar los impactos sobre el medio ambiente de una
organización.
-[

§ ñ
ñ
La ISO 14001 especifica los requisitos de un Sistema de

Gestión Ambiental aplicable a todos los tipos y tamaños de
organizaciones y valido para ajustarse a diversas condiciones
geográficas, culturales y sociales.
ññ ñ
ñ ñ
ñ
ñ ñÊ0

Cualquier organización que desee:
ë Implantar, mantener al día y mejorar un SGA.

ë Asegurarse de su conformidad con su política
ambiental.
ë Demostrar a terceros tal conformidad.
ë Conseguir la certificación/registro de su SGA por una
organización externa.
ë Llevar a cabo una autoevaluación y una
autodeclaración de conformidad con esta Noma
Internacional.
El éxito del sistema depende del compromiso de todos los

niveles y funciones, especialmente de la alta dirección. Un
sistema de este tipo capacita a una organización para
establecer y evaluar la efectividad de los procedimientos
para implantar una política y unos objetivos ambientales,
conseguir conformidad con ellos y demostrar tal
conformidad a terceros.
-*
§
ñ ñÊ0

En la norma ISO 14001 solo se encuentran incluidos aquellos
requisitos que pueden ser auditados objetivamente con
propósitos de certificación, registro y/o de autodeclaración.
No establece requisitos específicos para el comportamiento

ambiental más allá del compromiso, en la política ambiental,
con el cumplimiento de la legislación y normativa aplicables,
la mejora continua y la prevención de la contaminación.
Para lograr la confirmación con la ISO 14001, es
imprescindible que la organización cumpla con lo que
describe la norma, pero su incumplimiento no expone a la
organización a consecuencias legales.
-Î
Mejora Continua
Revision por la Politica

Direccion Medioambiental
Control/Accion
Planificacion
Correctora
Implementación y
Funcionamiento
Esta norma establece los requisitos que se deben cumplir

para lograr que el sistema sea eficaz, pero no proporciona
los medios para hacerlo, sino que estos han de estar
adaptados a la organización, por lo tanto difieren mucho de
una empresa a otra.
Tampoco pretende que las empresas que implanten el SGA

alcancen un grado cero, sino que intenta fijar unos objetos
coherentes y alcanzables por la organización.
§ ñññ ññ

ñ
ñ0

Para la implantación de un SGA en una organización normalmente es

necesario un trabajo en equipo de los responsables de las diferentes
áreas que la componen. Asimismo, exige la participación de todo el
personal integrante de la organización, aunque el sistema sea
implantado por una empresa externa.
-A
A la hora de definir la estrategia a seguir al implantar el SGA,
es necesario tener en cuenta requisitos y exigencias de la
Norma ISO 14001, y otros factores tales como que el Sistema
sea compatible con otros Sistemas de Gestión ya
implantados o en previsión.
Asimismo, el Sistema de Gestión Ambiental ha de ser

fácilmente integrable en la organización global de la empresa
y es preciso que se asigne un responsable interno de todo el
proceso de implantación del mismo.
Hay que tener en cuenta que, en la integración del sistema

de gestión ambiental en la estructura global de la empresa,
influyen multitud de factores. Entre los cuales tenemos:
± Sensibilidad medioambiental, interés e implicación de
la organización respecto a la implantación del sistema.
± Exigencias de la Norma en base a la cual se establece
el sistema y su aplicación a la realidad de la empresa.
± Organización de la gestión de los documentos en la
empresa.
± Sector en el que la organización desarrolla su
actividad.
± Localización geográfica de la organización.
-X
De igual manera se debe tomar importancia a los factores que
intervienen en la implantación del SGA, siendo los siguientes:
± Definición de la política y de las pautas de

comportamiento respecto al sistema de Gestión
Ambiental.
± Estructura organizativa de la empresa.
± Asignación de los recursos materiales y humanos
necesarios para su implementación.
± Legislación vigente en materia medioambiental
aplicable a la organización.
± Necesidad de definir políticas empresariales acordes
con las características medioambientales de los
productos y con las exigencias de los clientes en este
campo.

ññ ñ

ñ
Los pasos para la implementación de un SGA comienzan con

el compromiso medioambiental de la alta dirección. Resulta de
vital importancia que la dirección de la organización se
encuentre volcada en la implantación del sistema, ya que
jugara un papel fundamental para que todo se lleve a cabo con
éxito y se necesitara su total apoyo en caso de requerir algún
tipo de inversión.
Una vez que la dirección ha asumido un compromiso y ha

dedicado implantar y certificar su SGA, debe seguir una
-·
secuencia planificadora de actividades para el adecuado
desarrollo del mismo.
Para la planificación de actividades se ha creído conveniente

seguir las siguientes etapas para la implementación de un
SGA:
± Compromiso claro de la lata dirección de la
organización.
± Constitución del equipo de trabajo.
± Revisión medioambiental inicial.
± Planificación de la estrategia a seguir.
± Definición de la política ambiental.
± Identificación de aspectos ambientales.
± Registros de requisitos legales y otros requisitos.
± Establecimiento de objetivos, metas y programas
ambientales.
± Elaboración de la documentación.
± Implantación, generación de registros.
± Control del sistema y corrección de sus desviaciones.
± Validación del funcionamiento del sistema.
± Auditoria y certificación.
ñ ñ
ñ
La estructura organizativa y la asignación de tareas son claves

a la hora de implantar el Sistema de Gestión Ambiental.
Las responsabilidades han de estar perfectamente identificadas y

especificadas para todas y cada una de las áreas implicadas.
[
Los responsables de los distintos departamentos o áreas han
de estar en perfecta existiendo en ocasiones
un responsable para dicha coordinación o un equipo
encargado de la misma.
Una práctica muy común es formar un comité compuesto por

representantes de los distintos niveles jerárquicos de la
organización, se sugiere el siguiente organigrama, teniendo en
cuenta el giro del negocio:
Gerente
Responsable en Sistemas de Gestión
Coordinador Coordinador Coordinador de

de calidad de Medio Seguridad y Salud
Ambiente Laboral
! c ! £ ! - ! [ ! * ! Î
ñ
0
Existe una serie de documentos imprescindibles a la hora de

implantar un Sistema de Gestión Ambiental, que asegure la
eficaz planificación, operación y control de los aspectos
ambientales de la organización.
[c
Todo el Sistema de Gestión Ambiental debe estar sostenido
por lo que se denominan procedimientos documentados,
algunos de ellos incluidos de modo obligatorio por ser
requisito de la norma y otros que se pueden adjuntar o no a
criterio de la organización.
Esta documentación se puede organizar de una manera
jerárquica del siguiente modo:
Manual del SGA
Procedimientos
Instrucciones
Registros
Danual del 0 ^ Traslada los requisitos de la norma a la

realidad de la organización y coordina la documentación.
ërocedi ientos Especifican la forma de llevar a cabo una

actividad o proceso.
Ênstrucciones Técnicas Complementan los procedimientos
para especificar y detallar la realización de tareas.
Yegistros Presenta resultados obtenidos, proporciona

evidencia de las actividades.
[£
§ î ñ ñ
Êñ

En la implantación de un Sistema de Gestión Ambiental es
muy recomendable realizar una revisión medioambiental al
inicio del proceso, ya que constituye una herramienta clave a
la hora de sentar las bases del SGA y definir la política
ambiental de la empresa.
A través de la revisión medioambiental inicial se puede conocer la

interacción que existe entre la organización y su entorno y
determinar sus problemas y deficiencias.

Es necesario identificar, analizar y evaluar los múltiples
aspectos de la organización que pueden repercutir en el
medio ambiente, para determinar cuál es realmente la
situación de partida antes de la implantación del sistema.

ññññîñ
ñ
^vances tecnológicos: Avances tecnológicos de los que

está dotada la empresa para combatir los problemas
medioambientales.
Yepercusiones edioa bientales: Consumo de recursos,

contaminantes que genera, efectos ocasionados en el
entorno, evaluación de la percepción y opinión de las partes
interesadas.
[-
Entorno egal: Es fundamental determinar el grado de
cumplimiento de la normativa y legislación vigente en materia
de medio ambiente, requisitos acerca de los permisos,
licencias y autorizaciones, infracciones.
Cultura ^ biental: Cultura medioambiental existente en la

empresa a todos los niveles: actitud, compromiso y
organización de la gestión medioambiental existente.

§
ñî ñ

La revisión inicial se puede dividir y realizar en diferentes
etapas, que comienzan ya antes del inicio de la propia
revisión con la planificación de la misma y a la designación
del equipo encargado de realizarla.

ñ ñ
ñî ñ ñ
ñ

È Definición del equipo de trabajo

Definir el equipo de trabajo encargado de realizar la
revisión inicial, que puede estar formado por personal
interno de la empresa, personal externo de alguna
empresa especializada o por ambos.
Este equipo se encarga de realizar la revisión

medioambiental inicial, por lo que debe estar en
posesión de información acerca del proceso
c£
INDECOPI.Ńorma Técnica Peruana NTP ISO 14010:1998.Directrices para la Auditoría
AmbientalºPrincipios Generales´.Peru, 1998.
[[
productivo, la legislación que afecta a la organización
en esta materia, etc.
Con el equipo de trabajo han de colaborar

representantes de todos los departamentos de la
empresa, que tengan algún tipo de incidencia sobre el
medio ambiente y proporcionarle cualquier información
que consideren de importancia relevante.
È Definición de los objetivos

Definir los objetivos que se persiguen y el plan de la
revisión inicial, el cual debe ser moldeable en función
de los requerimientos exigidos en el transcurso de la
revisión.
El plan de la revisión también debe incluir el alcance

y profundidad con la que se va a llevar a cabo, que
depende en gran medida de tamaño de la
organización, de la complejidad de la actividad
realizada, potencial peligro para el medio ambiente,
etc.
È Planificación de revisión
Cuando el alcance de la revisión y sus objetivos están
definidos, es necesario realizar una planificación de la
revisión en sí misma, es decir, la fecha de comienzo,
las reuniones a realizar y el calendario de actividades.
[*
È Definición de la metodología de trabajo
Definir la metodología de trabajo que se va a emplear,
que implica:
g Especificar los documentos que se van a utilizar:
planos de emplazamiento, descripción de las
instalaciones, controles de los niveles de emisión e
inmisión.
g Departamentos y áreas a revisar.
g Procedimientos y fuentes de los que se va a obtener la
información que se empleara para realizar la revisión.

ñîñ
ññ

Existen múltiples aspectos a valorar a la hora de realizar la

evaluación medioambiental inicial, en ellos se basara el
informe final por lo que han de ser lo más completos posible,
aunque el grado de detalle quedara fijado por la profundidad
con la que se pretenda realizar la evaluación.
Para recabar la información de la evaluación

medioambiental inicial se tiene en cuenta lo siguiente:
È Datos generales
º Razón social de la empresa.
º Localización.
º Número de empleados.
º Número de días de trabajo al año.
º Dimensión de las instalaciones.
º Licencia de apertura.
[Î
º Funcionamiento de la empresa.
º Organigrama funcional.
È Datos sobre los procesos

º Diagrama de flujo de los procesos.
º Balances de materia y de energía.
º Ritmo y secuencia de los procesos.

È Tipo de almacenamientos y embalajes
º Almacenamiento de productos químicos: pinturas,
disolventes, líquidos corrosivos.
º Autorizaciones.
º Inspecciones.
È Producción anual
º Se ha de hacer una breve descripción de las
actividades realizadas y de los posibles cambios
previstos, indicando la capacidad anual de
producción.
È Actividades subcontratadas
º Actividades que desarrollan, número de
trabajadores que poseen y cualquier otro tipo de
información que pudiera resultar de interés en este
aspecto.
È Consumo de recursos
º Se refiere tanto a materias primas como a energía.
[A
Han de obtenerse datos de su consumo anual,
controles que se realizan para su adecuada
utilización, planes de restauración, así como
permisos de abastecimientos de aguas, etc.
È Emisiones a la atmosfera
º Número y localización de los focos fijos y focos
móviles.
º Libros de registro de los focos.
º Combustibles utilizados.
º Medidas correctoras adoptadas.
º Informes y certificados de las mediciones
realizadas.
È Vertidos
º Las distintas contribuciones al vertido: aguas
pluviales, aguas de refrigeración de equipos, aguas
sanitarias.
º Destino final del vertido.
º Tratamientos de las contribuciones al vertido:
filtraciones, neutralizaciones.
º Controles realizados.
º Autorizaciones de los vertidos.
È Residuos
º Tipos de residuos que se generan.
º Cantidad de cada tipo de residuo.
[X
º Autorizaciones precisas.
º Libro de registro de residuos peligrosos.
º Documentos de control y seguimiento de los
residuos gestionados.
º Gestores autorizados.
º Transportistas autorizados.
º Tipos de envases.
º Etiquetas identificativas.
º Modo de almacenamiento.
È Suelos
º Antecedentes históricos: usos anteriores, derrames,
fugas.
º Registro y archivo de los accidentes ocurridos.
º Actuaciones al respecto de los accidentes.
È Ruidos
º Mediciones del ruido producido por las
instalaciones.
º Identificación de las fuentes emisoras de ruido, con
especificación del nivel sonoro de cada una.
º Medidas correctoras.
È Olores
º Inventario de focos generadores de malos olores.
º Sustancias que los producen.
º Medidas correctoras adoptadas.
[·
È Opinión de las partes interesadas
Resulta de interés el grado de conocimiento que la
organización posee acerca de la opinión de las partes
interesadas, así como el origen y frecuencia de las
reclamaciones presentadas.
ñ ñ ñ

Auditoría Ambiental: Consiste en un examen metódico e

independiente realizado para determinar si las actividades y
resultados relativos al medio ambiente, satisfacen las
disposiciones previamente establecidas.
Esta herramienta puede utilizarse con dos finalidades:
g Auditorías Internas: Proceso realizado por la

organización que tiene como objetivo la
autoevaluación del SGA.
g Auditorias de Certificación: Realizadas por

organizaciones externas independientes que
proporcionan la certificación en base a los requisitos
contenidos en la norma.
Organismos implicados:13
13
www.ingenierosambientales.com
*
º ISO (Organización Internacional de
Normalización)
Federación mundial de organismos nacionales
de normalización y certificación procedentes de
unos 130 países.
º SGS (Societe Generale de Surveillance),

certificadora son sede en Peru.
º EQA (European Quality Assurance Spain),

certificadora con sede en Perú.
º BVQI (Bureau Veritas Perú) ofrece certificación,

inspección, y clasificación.
º GLC (Grmanisher Lloyd Certification Services

S.L) certifcadora con sede en Peru.
º LRQA (Lloyds Register Quality Assurance)

ofrece certificación independiente e imparcial
durante más de 20 años, con sede en Perú.
º AENOR (Asociación Española de

Normalización y Certificación).Entidad española
dedicada al desarrollo de la normalización y la
certificación en todos los sectores industriales y
de servicios, con sede en Perú.
*c
Certificación ambiental: Es el proceso de auditar externa y
continuamente el sistema, para comprobar el cumplimiento
con los requisitos establecidos de acuerdo con la norma ISO
en la que se baso dicho sistema.
Por medio de la certificación, las empresas pueden

demostrar a terceros que disponen de un SGA que garantiza
que se ha obtenido la adecuada confianza en la conformidad
con la ISO 14001.
La certificación del sistema es de carácter voluntario y la

realiza una entidad privada de certificación.
ñ
ñ
Se realizara una serie de interrogantes para: la evaluación

de las autorizaciones y requisitos medioambientales y otra
para la gestión de aguas, con ello se obtendrá el diagnostico
medioambiental de la empresa.
§

ñ ñ

La política ambiental debe ser definida por la alta dirección de
la organización, quien también debe asegurarse de que,
dentro del alcance definido, cumpla una serie de requisitos
establecidos por la Norma.
Ê0

ñ
ññ ñ

*£

ºSer apropiada a la naturaleza, magnitud e impactos
ambientales de las actividades, productos o servicios de
la organización.
ºIncluir un compromiso de mejora continua y de
prevención de la contaminación.
ºIncluir un compromiso de cumplir con la legislación y
reglamentación medioambiental aplicable, y con otros
requisitos relacionados con sus aspectos ambientales a
los que la organización se someta.
ºProporcionar el marco para establecer y revisar los
objetivos y metas ambientales.
ºEstar documentada, implantada y actualizada.
ºComunicar a todos los empleados y todas las personas
que trabajan en nombre de la organización.
ºEstar a disposición del público.

ñ
ññ ñ

La política ambiental es el motor para la implantación y la

mejora del Sistema de Gestión Ambiental de la organización,
de tal forma que puede mantener y mejorar potencialmente
su comportamiento ambiental.
Por tanto la política debe reflejar el compromiso de la alta

dirección en lo referente al cumplimiento de la legislación
aplicable y la mejora continua.
La política ambiental conforma la base a partir de la cual la

organización establece sus objetivos y metas.
*-
Deberá ser lo suficientemente clara para poder ser entendida
por las partes interesadas, tanto internas como externas, y
deberá examinarse y revisarse de forma periódica, para
reflejar los cambios en las condiciones y en la información.
Su área de aplicación deberá ser claramente identificable.
^spectos a tener en cuenta para definir la política a biental
º La política ha de ser realista y concisa, no se pueden

hacer alardes de una política ambiental con la que la
empresa no se va a comprometer o cuyos fines sean
inalcanzables para la misma, ya que su grado de
cumplimiento se verificara en las auditorias del SGA.
º Ser breve y estar escrita en un lenguaje claro y
sencillo, lo que facilita su comprensión, difusión y
probabilidad de ser tenida en cuenta y respetada.
º Considerar valores y objetivos de la organización en
materia medioambiental.
º Establecer el grado de prevención de la contaminación
que se desea alcanzar.
º Contemplar los requisitos exigidos por las partes
interesadas, así como la comunicación con las
mismas.
º Tener como objetivo principal la mejora continua.
º Estar en concordancia con las demás políticas de la
empresa, como pueden ser la política de calidad, de
prevención de riesgos laborales o de gestión ética y
social.
*[
º No perder de vista la Normativa, las leyes y otros
compromisos aplicables a los que se encuentre
suscrita la organización.

ñ
ññ ñ

La publicación de la política ambiental se utiliza como

instrumento para facilitar la implantación del sistema y fijar
los objetivos y metas, es decir la política debe convertirse en
un objetivo a cumplir.
El hecho de que la política ambiental de la empresa sea

difundida constituye una ocasión para explicar las razones
por las que se ha implantado un SGA y el modo de llevarlo a
cabo, lo que provoca que el personal integrante de la
organización participe de un modo más activo en la
implantación.
Détodos de difusión de la política a biental
º Entregar una copia de la misma a todos los

empleados.
º Publicarla en posters por las instalaciones.
º Publicarla en los tablones de anuncios.
º Incluirla como tema en las reuniones de trabajo.
º Incluirla en la formación de los trabajadores.
º Publicar en revistas sectoriales.
º Publicar en la página web de la organización.
Ê
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ñ
ññ ñ

**
La política ambiental no es algo indefinido, tiene una vigencia
limitada y ha de ser renovada y actualizada.
Se suele modificar a la par que se realiza la revisión por la

dirección de todo el Sistema de Gestión Ambiental.
Yazones para la revisión de la política a biental
º Cambios en la demanda de mercado.

º Avances tecnológicos.
º Opinión de alguna de las partes interesadas.
º Cambios en la estructura global de la empresa.
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ññ
ñ ñ ñ

Para implementar un Sistema de Gestión Ambiental en una

organización es preciso definir y establecer una estrategia
para desarrollar todo el proceso de implantación. Una vez
definida se realiza una planificación inicial del proceso, la cual
está condicionada por varios factores, como pueden ser:
g Recursos de los que dispone la empresa, tanto

humanos como materiales.
g Costes de implantación y mantenimiento del sistema.
g Respaldos del exterior, por ejemplo subvenciones.
g Tiempo requerido para el proceso de implantación.
La planificación del proceso de implantación del Sistema de

Gestión Ambiental se debe efectuar de modo que todas las
*Î
actividades queden agrupadas en etapas con unos limites
perfectamente definidos, que permitan una adecuada
dosificación de todos los recursos disponibles , distribuirlas
adecuadamente en el tiempo y realizar los cambios que se
consideran necesarios en los planes iniciales.
ases de i plantación y desarrollo de un 0 ^
g Establecer, por parte de la dirección ,un compromiso

de implantar el sistema.
g Realizar la revisión medioambiental inicial.
g Definir el modelo de SGA totalmente adaptado a la
empresa en la que será implantado.
g Elaborar la documentación relativa al SGA.
g Verificar dicha documentación.
g Formar a todos los miembros de la organización, para
realizar el proceso de forma correcta.
g Implantar el SGA.
g Realizar una auditoría del sistema.
g Obtener el certificado del SGA implantado.
En la Norma ISO 14001:2004, la planificación recoge los

aspectos que es necesario tener en cuenta a la hora de definir y
realizar la planificación, encontrándose agrupados del siguiente
modo:
g ^spectos a bientales: Todos los factores

medioambientales relacionados con la actividad
desarrollada por la organización han de ser localizados e
identificados para poder adoptar medidas al respecto.
*A
g Yequisitos legales y otros requisitos: Todos los requisitos
legales de aplicación a la organización y cualquier otro
requisito de carácter medioambiental que la organización
suscriba, deben ser identificados, accesibles y
permanecer actualizados.
g pbjetivos, etas y progra as: La organización siempre
ha de tener claro hacia donde dirige sus pasos en lo
referente al medio ambiente y los objetivos que pretende
alcanzar.
Para alcanzar los objetivos y metas que se marco la
organización, es necesario establecer y mantener al día
un programa que permita lograrlos.
ñ

La organización ha de identificar, evaluar y estudiar los efectos

que sus actividades, productos o servicios ocasionan al medio
ambiente, según establece en la Norma.
Yequisitos Ê0p 14001 asociados a los aspectos a bientales
g Establecer y mantener al día un procedimiento para:

º Identificar los aspectos ambientales de las actividades,
productos o servicios que la organización pueda
controlar o sobre los pueda influir, dentro del alcance
del SGA.
º Evaluar los aspectos identificados para determinar
aquellos que pueden tener impactos significativos
sobre el medio ambiente.
*X
g Mantener un registro actualizado de todos los aspectos
identificados, significativos y no significativos.
g Tener en cuenta los aspectos ambientales significativos
en el establecimiento, implantación y mantenimiento del
SGA.
Êdentificación de aspectos a bientales
La Norma, en su anexo de orientación para el uso de la misma,

indica que no es necesario considerar cada entrada de
producto, componente o materia prima, sino que se pueden
seleccionar categorías de actividades, productos o servicios.
Para identificar los aspectos ambientales, resulta de utilidad

elaborar diagramas de flujo de las actividades y procesos de la
organización.
^spectos a bientales a considerar
º Emisiones a la atmosfera.
º Vertidos al agua.
º Descargas al suelo.
º Consumo de materias primas y recursos naturales.
º Uso de energía.
º Generación de residuos.
º Ruido.
º Impacto visual.
º Olores.
º Aspectos de empresas subcontratadas y proveedores.
*·
º Existencia en el entorno de zonas medioambientalmente
protegidas.
Yequisitos legales y otros requisitos
La organización ha de tener presente en todo momento que sus

actividades, procesos y productos deben estar dentro de la
legalidad, es decir, cumpliendo con los requisitos legales
vigentes en ese momento, independientemente de que
implante o no un SGA.
Dado que las leyes no son estáticas, sino que sufren

modificaciones y son sustituidas por otras, la organización debe
poseer un sistema que le permita conocer en todo momento la
legislación que le afecta, ya que el desconocimiento de la ley no
exime de su cumplimiento.
La ISO 14001, establece las condiciones a la que la

organización debe someterse en cuanto al control de los
requisitos legales y cualquier otro requisito en materia
medioambiental que la organización suscriba.
î ñ ñ

La ISO 14001, indica que la organización debe establecer
unos objetivos ambientales y llevarlos acabo a través del
establecimiento de programas de gestión ambiental.
Î
Yequisitos Ê0p 14001 en cuanto a objetivos y etas
a bientales
g Establecer y mantener documentados objetivos y metas

ambientales coherentes con:
º La política ambiental.
º La mejora continua.
g Se deben tener en cuenta los requisitos legales y otros
requisitos y los aspectos ambientales significativos.
Además, se deben considerar las opciones tecnológicas y

de los requisitos financieros, operaciones y de negocio de la
organización, así como la opinión de las partes interesadas.
ëautas a seguir para definir los objetivos
º Han de estar de acuerdo y ser coherentes con la

política ambiental de la organización.
º Deben tener en cuenta la legislación que afecta a la
organización en materia medioambiental.
º Tendrán en cuenta la incorporación de las mejores
tecnologías disponibles y de las mejores prácticas
medioambientales.
º Siempre supondrán una mejora positiva para la
organización respecto a su comportamiento
medioambiental, prevendrán y reducirán los efectos
medioambientales negativos.
º Deben ser cuantificables, en la medida de lo posible.
º Pueden estar relacionados con cualquier aspecto que
la organización considere, pero siempre se han de
Îc
tener en consideración los aspectos ambientales de
importancia relevante.
º Han de ser factibles para la organización, tanto
desde el punto de vista económico, como en cuanto
al tiempo que va a llevar su cumplimiento.
Cuando la organización deja establecidos los objetivos y

metas ambientales en el marco del SGA, es importante
realizar la evaluación y seguimiento de su nivel de
cumplimiento, así como encargarse de que sean
conocidos y entendidos en todos los niveles de la
organización.
Es recomendable que antes de establecer los objetivos y

metas, la dirección de la organización consulte al
personal acerca de las posibles mejoras, esto le
proporcionara una visión más realista de los resultados
que se pretendan alcanzar y de cómo hacerlo.
ñ ñ ñ

El programa de gestión ambiental es el documento en el

que se detalla la planificación de las actuaciones
previstas, que van a llegar al correcto desarrollo de cada
uno de los objetivos y sus correspondientes metas.
Yequisitos Ê0p 14001 de los progra as de gestión

a biental
Î£
g Deben incluir, para los objetivos y metas
establecidos:
º Asignación de responsabilidades.
º Medios para realizarlos.
º Plazos para lograrlos.
g Deben mantenerse actualizados.
ptros datos que se pueden considerar en el progra a
g Procedimientos que permitan realizar cambios

conforme avanza el proceso.
g Métodos que permiten medir el grado de
cumplimiento del programa, indicadores.
g Calendario de seguimiento de los objetivos y
metas.
g Mecanismos de corrección.
El programa puede incluir, cuando se considere

necesario, consideraciones acerca de las etapas de
planificación, diseño, producción, marketing y desecho,
tanto para las actividades, productos y servicios
actuales como para los nuevos.
El programa debe ser revisado de forma periódica por

la organización, por si fuese necesario incluir alguna
modificación de sus contenidos.
Î-
Ê0 Ê

Este trabajo de investigación considera importante mencionar dos
leyes, como son: la Ley del Medio Ambiente y la Ley de la Pesca; las
cuales serán de utilidad para verificar su cumplimiento en la empresa
a tratar.
Solo se nombraran ciertos artículos que se relacionan
significativamente con el medio ambiente, la empresa y su
responsabilidad social.

Ê Ê

TÍTULO PRELIMINAR
DERECHOS Y PRINCIPIOS
^rtículo Ê.- ?el derecho y deber funda ental

Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un
ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno
desarrollo de la vida, y el deber de contribuir a una efectiva
gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus
componentes, asegurando particularmente la salud de las
personas en forma individual y colectiva, la conservación de la
diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales y el desarrollo sostenible del país.
^rtículo ´ÊÊÊ.- ?el principio de internalización de costos

Toda persona natural o jurídica, pública o privada, debe asumir el
costo de los riesgos o daños que genere sobre el ambiente.
c[
Sistema Peruano de Información Jurídica. Ministerio de Justicia
Î[
POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE Y GESTIÓN
AMBIENTAL
CAPÍTULO 1
ASPECTOS GENERALES
^rtículo 1.- ?el objetivo

La presente Ley es la norma ordenadora del marco normativo
legal para la gestión ambiental en el Perú. Establece los
principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del
derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el
pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber
de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el
ambiente, así como sus componentes, con el objetivo de mejorar
la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible
del país.
CAPÍTULO 3
GESTIÓN AMBIENTAL
^rtículo 13.- ?el concepto

La gestión ambiental es un proceso permanente y continuo,
constituido por el conjunto estructurado de principios, normas
técnicas, procesos y actividades, orientado a administrar los
intereses, expectativas y recursos relacionados con los objetivos
de la política ambiental y alcanzar así, una mejor calidad de vida
y el desarrollo integral de la población, el desarrollo de las
Î*
actividades económicas y la conservación del patrimonio
ambiental y natural del país.
La gestión ambiental se rige por los principios establecidos en la

presente Ley y en las leyes y otras normas sobre la materia.
^rtículo 25.- ?e los Estudios de Ê pacto ^ biental

Los Estudios de Impacto Ambiental º EIA son instrumentos de
gestión que contienen una descripción de la actividad propuesta
y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha
actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y largo
plazo, así como la evaluación técnica de los mismos.
Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el

daño a niveles tolerables e incluirá un breve resumen del estudio
para efectos de su publicidad. La ley de la materia señala los
demás requisitos que deban contener los EIA.
^rtículo 26.- ?e los ërogra as de ^decuación y Danejo

^ biental
La autoridad ambiental competente puede establecer y aprobar
Programas de Adecuación y Manejo Ambiental º PAMA, para
facilitar la adecuación de una actividad económica a obligaciones
ambientales nuevas, debiendo asegurar su debido cumplimiento
en plazos que establezcan las respectivas normas, a través de
objetivos de desempeño ambiental explícitos, metas y un
cronograma de avance de cumplimiento, así como las medidas
ÎÎ
de prevención, control, mitigación, recuperación y eventual
compensación que corresponda.
CAPÍTULO 2
AUTORIDADES PÚBLICAS
^rtículo 56.- ?e la ûtoridad ^ biental acional

El Consejo Nacional del Ambiente º CONAM es la Autoridad
Ambiental Nacional y ente rector del Sistema Nacional de
Gestión Ambiental. Sus funciones y atribuciones específicas se
establecen por ley y se desarrollan en su Reglamento de
Organización y Funciones.
C^ë TUp 4
EDëYE0^ Y ^DÊETE
^rtículo 74.- ?e la responsabilidad general

Todo titular de operaciones es responsable por las emisiones,
efluentes, descargas y demás impactos negativos que se
generen sobre el ambiente, la salud y los recursos naturales,
como consecuencia de sus actividades. Esta responsabilidad
incluye los riesgos y daños ambientales que se
generen por acción u omisión.
^rtículo 76.- ?e los siste as de gestión a biental y ejora
continua.
El Estado promueve que los titulares de operaciones adopten
sistemas de gestión ambiental
ÎA
acordes con la naturaleza y magnitud de sus operaciones, con la
finalidad de impulsar la mejora continua de sus niveles de
desempeño ambiental.
^rtículo 78.- De la responsabilidad social de la empresa

El Estado promueve, difunde y facilita la adopción voluntaria de
políticas, prácticas y mecanismos de responsabilidad social de la
empresa, entendiendo que ésta constituye un conjunto de
acciones orientadas al establecimiento de un adecuado ambiente
de trabajo, así como de relaciones de cooperación y buena
vecindad impulsadas por el propio titular de operaciones.
^rtículo 79.- ?e la pro oción de nor as voluntarias

El Estado, en coordinación con los gremios y organizaciones
empresariales, promueve la elaboración y adopción de normas
voluntarias, así como la autorregulación por los titulares de
operaciones, para mejorar su desempeño ambiental, sin perjuicio
del debido cumplimiento de la normatividad vigente.
^rtículo 80.- ?e las nor as técnicas nacionales, de calidad y

ecoetiquetado.
El Estado promueve la adopción de normas técnicas nacionales
para estandarizar los procesos de producción y las
características técnicas de los bienes y servicios que se ofrecen
en el país o se exportan, propiciando la gestión de su calidad, la
prevención de riesgos y daños ambientales en los procesos de
su producción o prestación, así como prácticas de etiquetado,
que salvaguarden los derechos del consumidor a conocer la
ÎX
información relativa a la salud, el ambiente y a los recursos
naturales, sin generar obstáculos innecesarios o injustificados al
libre comercio, de conformidad con las normas vigentes y los
tratados internacionales ratificados por el Estado Peruano.
C^ë TUp 3
C^Ê?^? ^DÊET^
^rtículo 113.- ?e la calidad a biental

Toda persona natural o jurídica, pública o privada, tiene el deber
de contribuir a prevenir, controlar y recuperar la calidad del
ambiente y de sus componentes.
^rtículo 121.- ?el verti iento de aguas residuales

El Estado emite en base a la capacidad de carga de los cuerpos
receptores, una autorización previa para el vertimiento de aguas
residuales domésticas, industriales o de cualquier otra actividad
desarrollada por personas naturales o jurídicas, siempre que
dicho vertimiento no cause deterioro de la calidad de las aguas
como cuerpo receptor, ni se afecte su reutilización para otros
fines, de acuerdo a lo establecido en los ECA correspondientes y
las normas legales vigentes.
^rtículo 122.- ?el trata iento de residuos líquidos

Las empresas o entidades que desarrollan actividades
extractivas, productivas, de comercialización u otras que generen
aguas residuales o servidas, son responsables de su tratamiento,
a fin de reducir sus niveles de contaminación hasta niveles
Î·
compatibles con los LMP, los ECA y otros estándares
establecidos en instrumentos de gestión ambiental, de
conformidad con lo establecido en las normas legales vigentes.
El manejo de las aguas residuales o servidas de origen industrial

puede ser efectuado directamente por el generador, a través de
terceros debidamente autorizados a o a través de las entidades
responsables de los servicios de saneamiento, con sujeción al
marco legal vigente sobre la materia.

0

EY EEY^ ?E ëE0C^
TÊTUp Ê
?E ^0 pYD^0 ^0ÊC^0
^rtículo 1.- La presente Ley tiene por objeto normar la actividad

pesquera con el fin de promover su desarrollo sostenido como
fuente de alimentación, empleo e ingresos y de asegurar un
aprovechamiento responsable de los recursos hidrobiológicos,
optimizando los beneficios económicos, en armonía con la
preservación del medio ambiente y la conservación de la
biodiversidad.
^rtículo 6.-El Estado, dentro del marco regulador de la actividad

pesquera, vela por la protección y preservación del medio
ambiente, exigiendo que se adopten las medidas necesarias para
c*
www.adaalegreconsultores.com.pe/normas/Pesqueria/4.pdf
A
prevenir, reducir y controlar los daños o riesgos de
contaminación o deterioro en el entorno marítimo terrestre y
atmosférico.
^rtículo 23.- El Ministerio de Pesquería autoriza y supervisa el

uso adecuado de artes y aparejos de pesca, que garanticen la
racional y eficiente explotación de los recursos hidrobiológicos.
^rtículo 24.- La construcción y adquisición de embarcaciones

pesqueras deberá contar con autorización previa de incremento
de flota otorgada por el Ministerio de Pesquería, en función de la
disponibilidad, preservación y explotación racional de los
recursos hidrobiológicos.
C^ëÊTUp ÊÊÊ
?E ëYpCE0^DÊETp
^rtículo 27.-El procesamiento es la fase de la actividad pesquera

destinada a utilizar recursos hidrobiológicos, con la finalidad de
obtener productos elaborados y/o preservados.
.
^rtículo 29.- La actividad de procesamiento será ejercida
cumpliendo las normas de sanidad, higiene y seguridad
industrial, calidad y preservación del medio ambiente, con
sujeción a las normas legales y reglamentarias pertinentes.
^rtículo 44.- Las concesiones, autorizaciones y permisos, son

derechos específicos que el Ministerio de la Producción otorga a
Ac
plazo determinado para el desarrollo de las actividades
pesqueras, conforme a lo dispuesto en la presente Ley y en las
condiciones que determina su Reglamento.
^rtículo 45.- Las concesiones, autorizaciones, permisos y

licencias se otorgarán previo pago de los correspondientes
derechos, cuyo monto, forma de pago y destino, serán fijados
mediante Resolución Ministerial.
^rtículo 46.- Las concesiones, autorizaciones, permisos y

licencias, serán otorgados a nivel nacional, por el Ministerio de
Pesquería.

A£

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0Ê
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0

Pesquera Exalmar S.A. Fue constituida en Perú el 25 de noviembre de
1997. El domicilio legal de la Compañía, donde se encuentran sus
oficinas administrativas, es Av. Paz Soldán 170, San Isidro º Lima,
Perú.
îñ ñ

La Compañía tiene por objeto la extracción, transformación,
comercialización y exportación de productos hidrobiológicos para
consumo humano indirecto, así como la importación de insumos para
las actividades de su giro, compraventa al por mayor y menor de
dichos productos, entre sus actividades de producción y
comercialización está conformada por la harina y aceite de pescado.
La Compañía posee 6 plantas propias ubicadas a lo largo de la costa
peruana (Tambo de Mora, Chimbote, Chicama, Callao, Paita y
Huacho), así como 40 (37 en 2009) embarcaciones pesqueras propias
dedicadas básicamente a la extracción de anchoveta.
A-
0
0 0Ê Ê 0

Pesquera Exalmar S.A, manifiesta que para elaborar los aspectos
contables y financieros se basa en una política contable, de la cual se
detallaran algunos puntos más significativos de interés para el
presente trabajo de investigación.

ññ
ñ
ñ0

ase de preparación y presentación
Los estados financieros se preparan y presentan de acuerdo con
principios de contabilidad generalmente aceptados en Perú (PCGA en
Perú), los cuales comprenden (i) las Normas e Interpretaciones
emitidas o adoptadas por el IASB, las cuales incluyen las Normas
Internacionales de Información Financiera (NIIF), las Normas
Internacionales de Contabilidad (NIC), y las Interpretaciones emitidas
por el Comité de Interpretaciones de las Normas Internacionales de
Información Financiera (CINIIF), o por el anterior Comité Permanente
de Interpretación (SIC) adoptadas por el IASB, oficializadas por el
Consejo Normativo de Contabilidad (CNC) para su aplicación en Perú.
Doneda funcional
La Compañía prepara y presenta sus estados financieros en dólares
estadounidenses, que es la moneda funcional que le corresponde. La
moneda funcional es la moneda del entorno económico principal en el
que opera una entidad, aquella que influye en los precios de venta de
los bienes que comercializa, entre otros factores.
A[
Conversión a dólares estadounidenses
La Compañía ha preparado sus estados financieros en dólares

estadounidenses (moneda funcional) a partir de sus registros
contables, que son llevados en nuevos soles ajustados por inflación
hasta el 31 de diciembre de 2004. Dichos estados financieros han sido
convertidos a dólares estadounidenses, la moneda funcional de la
Compañía, siguiendo la metodología que se indica a continuación:
Los activos monetarios de la Compañía, cuya moneda original es el
nuevo sol, han sido convertidos a dólares estadounidenses utilizando
el tipo de cambio de oferta y demanda emitido por la Superintendencia
de Banca, Seguros y AFP (SBS), vigente al 30 de junio de 2010 de
S/.2.827 venta, y S/.2.825 compra (S/.2.891 venta, y S/.2.888 compra
al 31 de diciembre de 2009) por US$1.00. Los activos y pasivos
monetarios en dólares estadounidenses se mantienen a su valor
original en dicha moneda.
Los activos no monetarios y las cuentas de patrimonio en nuevos
soles han sido convertidos a dólares estadounidenses utilizando los
tipos de cambio vigentes en las fechas de origen de las transacciones.
La depreciación acumulada de inmuebles, embarcaciones, maquinaria
y equipo, así como la amortización acumulada de activos intangibles
fueron calculadas a partir de los importes convertidos a dólares
estadounidenses de los activos con los que se relacionan.
Las partidas de resultados, excepto las que provienen de activos no
monetarios han sido convertidas a dólares estadounidenses utilizando
el tipo de cambio promedio de la fecha de la transacción.
A*
Yeserva egal
De acuerdo con la Ley General de Sociedades, la reserva legal se

constituye transfiriendo como mínimo 10% de la utilidad neta de cada
ejercicio, después de deducir pérdidas acumuladas, hasta que alcance
un monto equivalente a la quinta parte del capital. En ausencia de
utilidades no distribuidas o reservas de libre disposición, la reserva
legal debe ser aplicada a compensar pérdidas, pero debe ser
repuesta. La reserva legal puede ser capitalizada, pero igualmente
debe ser repuesta.
éntas netas
Los ingresos de la Compañía resultan de la venta de harina y aceite

de pescado.
El siguiente cuadro presenta las ventas netas a clientes por ubicación

geográfica para los periodos 2009 y 2010 acumulado seis meses a
junio.
2010 2009
US$ US$
Exportaciones:
Asia 54,541 42,209

Europa 18,112 13,964
América 2,933 701
Oceanía 248 265
_______ _______
AÎ
Total 75,834 57,139
Ventas locales y otros 9,766 1,384

________ ______
Total 85,600 58,523
Dedio ^ biente
Al 30 de junio de 2010, la Compañía ha ejecutado obras en sus

distintas sedes relacionadas con la protección del medio ambiente por
S/.4,971 tales como la construcción de centros de acopio de residuos
sólidos, adquisición de calderos, bombas y secadores a vapor. No
existen pasivos por obligaciones ambientales al 30 de junio de 2010.
0 00

Pesquera Exalmar S.A considera de manera significativa los costos de
producción en su estructura de costos.
Costos de producción:
Las cantidades que se detallan a continuación pertenecen a los

periodos 2009 y 2010 acumulado seis meses a junio.

AA
Materias primas, insumos y suministros 51,587 31,193
Gastos de fabricación 4,569 3,101
Depreciación 3,346 3,238
Gastos de personal 4,958 4,500
______ _____
Total 64,460 42,032
00
Ê 0

Pesquera Exalmar S.A, realiza sus actividades en base a su D
.
En lo que respecta a como está organizada la empresa, según la
jerarquía de la misma. Presenta un organigrama con la siguiente
estructura:

AX

ñ ñ

Las operaciones de Pesquera Exalmar S.A y Sucursales se
realizan protegiendo la salud pública y el medio ambiente, y
cumplen con todas las regulaciones aplicables.
Y para ello se basa en lo siguiente:
È Yegla ento ^ biental

La Ley General de la Pesca requiere que se realice un Estudio del
Impacto Ambiental previamente al inicio de cualquier actividad
pesquera.
Bajo el Decreto Ley No. 25977 ± Ley General de Pesca, Artículo 6,

para la protección y preservación del medio ambiente es requerido
y necesario que se adopten las medidas necesarias para prevenir
y reducir daños de contaminación y riesgos en los ambientes
terrestre, marino y atmosférico.

È Yegulación pperativa
Las actividades industriales de la Compañía y Sucursales están

reguladas principalmente por el Decreto Ley N° 25977 ± Ley
General de Pesca del 7 de noviembre de 1992 y su Reglamento,
Decreto Supremo N° 012º2001ºPE del 13 de marzo de 2001, Ley
N° 28611 ± Ley General del Ambiente del 23 de junio de 2005 y el
Decreto Legislativo No. 1084 ± Ley sobre Límites Máximos de
Captura por Embarcación del 28 de junio de 2008 y su
A·
Reglamento, Decreto Supremo 021º2008ºPRODUCE del 12 de
diciembre de 2008, que norman la actividad pesquera con el fin de
promover su desarrollo sostenido como fuente de alimentación,
empleo e ingresos y de asegurar un aprovechamiento responsable
de los recursos hidrobiológicos, optimizando los beneficios
económicos, en armonía con la preservación del medio ambiente y
la conservación de la biodiversidad. Asimismo, establece la
exigencia de velar por la protección y preservación del medio
ambiente, exigiendo que se adopten las medidas necesarias para
prevenir y reducir los daños y riesgos de contaminación en el
entorno marítimo, terreno y atmosférico.
È 0iste a de estión ^ biental Ê0p 14001:2004
Pesquera Exalmar S.A, carece de un SGA, el cual contiene una

serie de elementos que no son aplicados en dicha compañía, los
cuales se detallan a continuación:
º Política Ambiental
º Aspectos Ambientales
º Requisitos legales
º Objetivos y Metas
º Programa Ambiental
º Estructura y Responsabilidad
º Comunicación
º Documentación del SGA
º Control de Documentación
º Control Operacional
X
º Control de Registros
º Auditorias del SGA
º Revisión por la Dirección

Xc

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Pesquera Exalmar S.A, al no contar con un SGA, se le
propone dicho Sistema el cual se describe en la siguientes
fases:

Ê 0
È ë

PESQUERA EALMAR S.A, es una empresa dedicada a la

PESQUERA EALMAR, se compromete a desarrollar
actividades con el debido respeto al Medio Ambiente, y a
mejorar continuamente sus prácticas medioambientales, por lo
que su objetivo es; el desarrollar e implantar un Sistema de
Gestión Ambiental conforme a la Norma ISO 14001:2004,
aplicable en la producción de harina y aceite de pescado.
En su filosofía de mejora continua, se espera ampliar el
alcance del Sistema a todas sus actividades.
La alta dirección de PESQUERA EALMAR, declara que:
X£
Ô Contrae el compromiso de mantener un SGA, dirigiendo
sus esfuerzos a la búsqueda de un mayor grado de
compatibilidad medioambiental en la realización de sus
actividades de producción , a través de la mejora continua.
Ô Asume el compromiso de prevención de la

contaminación mediante la mejora continua de su actuación
medioambiental, a través de la identificación, caracterización y
minimización del impacto ambiental negativo derivado de la
realización correspondiente a sus actividades de producción.
Ô Cumplirá con los requisitos legales y otros requisitos

suscritos por la organización en materia medioambiental.
Ô Allí donde se observe la existencia de un riesgo no

cubierto por la legislación, establecerá normas propias y
practicas medioambientales para proteger adecuadamente la
salud publica y el medio ambiente.
Ô Promueve la reducción, de residuos que se genera como

consecuencia de su actividad.
Ô Intentar, en la medida posible, que en su actividad no se

produzcan emisiones contaminantes, y en el caso de que
sean inevitables, reducir las mismas lo máximo posible.
X-
Ô Revisar periódicamente el SGA, con el fin de mejorarlo, y
adecuar esta política a las condiciones cambiantes de la
organización.
Ô Proporcionar la adecuada formación al personal, y les

incentiva a desarrollar buenas prácticas medioambientales en
el trabajo.
Ô Comunicar a todo el personal de la organización y a

todo aquel que trabaje en su nombre.
Ô Aplicar principios y prácticas de gestión ambiental para

llevar a cabo estos compromisos y alcanzar unos objetivos
ambientales exigentes y accesibles; estableciendo controles
operativos para cada proceso de producción en lo que se
refiere a la elaboración de harina y aceite de pescado.
Esta política es difundida y aplicada en todos los niveles de la

organización.
È

Las actividades de la organización generan ³Aspectos
Ambientales ¨ cuya interacción con el ambiente puede producir
¨ Impactos Ambientales ¨. Los Aspectos Ambientales pueden
favorecer o perjudicar la condición natural preºexistente. El
Sistema de Gestión Ambiental se ocupa únicamente de los
X[
Aspectos Ambientales que producen ³Impactos Ambientales
Negativos´. El Sistema de Gestión Ambiental de la
organización posee un procedimiento para la identificación de
los aspectos ambientales asociados a todas las operaciones y
para discernir entre aquellos que deben ser catalogados como
significativos y los no significativos (Procedimiento General:
³Identificación y Evaluación de Aspectos Ambientales´). A
través de la aplicación de este procedimiento el sistema
genera y mantiene actualizado un registro que lista todos los
aspectos ambientales e identifica aquellos que son
considerados como significativos. Esta información es
determinante para la fijación de los objetivos y metas
ambientales de la organización y la Dirección se ocupa de su
difusión en general y en particular de su inclusión en los
Programas de Gestión Ambiental. Los aspectos contemplados
no se limitan únicamente a los de la organización, sino que se
aplican a todos los procesos sobre los cuales la misma ejerce
control o tiene suficiente influencia sobre los resultados.
È Y

El Sistema de Gestión Ambiental tiene como requisito el
cumplimiento de la legislación ambiental nacional, local, y
otros compromisos asumidos de la localización donde
desarrolla sus actividades. Para ello cuenta con un
procedimiento (Procedimiento General: ³Identificación de
Requisitos Legales Ambientales y Otros´) que describe la
X*
metodología de identificación y actualización de legislación
aplicable.
È D

La fijación de objetivos y metas del Sistema de Gestión
Ambiental de la organización permite planificar la mejora en su
desempeño ambiental mediante la aplicación del
Procedimiento General: ³Fijación de Objetivos y Metas y
Confección del Programa´. Los objetivos contemplan el
tratamiento efectivo de los aspectos ambientales significativos,
aunque no excluyen otros elementos relacionados con el
sistema como capacitación, mediciones, evaluaciones y el
desarrollo de acciones hacia las partes interesadas externas.
È ë

El Programa de Gestión Ambiental es el documento a través
del cual se asigna a cada objetivo y/o meta un responsable, un
plazo determinado y se identifican los medios adecuados para
su cumplimiento.
0 0

È "Y
XÎ
En el organigrama se incluyen las funciones dentro de la
organización con responsabilidad directa en el desarrollo y
administración del Sistema de Gestión Ambiental.
Para observar el organigrama que se propone a Exalmar S.A
véase anexo 1.
È m

El manejo del Sistema de Gestión Ambiental requiere de un

correcto manejo de las comunicaciones. La organización por
medio de un procedimiento (Procedimiento General:
³Comunicaciones Externas e Internas´) establece los canales,
responsables y tratamiento de dos tipos de comunicaciones:
º Comunicaciones Internas
º Comunicaciones Externas
Co unicaciones Ênternas
Son las que se realizan dentro del ámbito de la organización
con motivo de presentaciones de inquietudes ambientales por
parte del personal o bien por necesidad de emitir
comunicaciones hacia ellos. Existen planillas y registros del
sistema que canalizan y ayudan a administrar estas
comunicaciones.
Co unicaciones Externas
Existen canales de comunicación para que cualquiera de las
partes interesadas externas transmitan sus inquietudes a la
organización y esta las responda.
XA
È ñ
0 ñ ñ

La documentación del Sistema de Gestión Ambiental está
estructurada en cinco niveles:
º Manual del Sistema de Gestión Ambiental
º Procedimientos
º Instrucciones
º OT (Órdenes de Trabajo)
D 0

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m "00"D

Presentación de la Organización
Introducción
Objeto y Campo de Aplicación

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00"D
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D"

Política Ambiental
ë
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m "0

º Identificación de los Aspectos Ambientales
º Identificación y Acceso a los Requisitos Legales y de Otro Tipo
º Objetivos, Metas y Programa de Gestión Ambiental
Dë"D"
m ë"Y
m

Estructura y responsabilidad
XX
º Organigrama
Capacitación, To a de Conciencia y Co petencia
º Capacitación
º Acciones para la Toma de Conciencia
º Calificación del Personal
Co unicaciones Externas e Ênternas
º
?ocu entación del 0iste a de estión ^ biental

º Procedimientos e instrucciones
Danejo y Control de la ?ocu entación
Control pperativo
Control y Evaluación de ëroveedores y Contratistas
ëreparación y Yespuesta ante E ergencias
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m "0
mm "0mYY"m´
0

º Mediciones y Seguimiento Ambiental
º Evaluación del cumplimiento legal
º No Conformidades, Acciones Correctivas y Preventivas
º Control de los Registros del SGA
X·
º Auditorías del Sistema de Gestión Ambiental
Y"´0 ëY
Y"mm

º Revisión del SGA por la Dirección

Ê 0
Ê Ê 0Ê0

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Pesquera Exalmar S.A. Fue constituida en Perú el 25 de
noviembre de 1997. El domicilio legal de la Compañía, donde
se encuentran sus oficinas administrativas, es Av. Paz Soldán
170, San Isidro º Lima, Perú.
La Compañía tiene por objeto la extracción, transformación,

comercialización y exportación de productos hidrobiológicos
para consumo humano indirecto, así como la importación de
insumos para las actividades de su giro, compraventa al por
mayor y menor de dichos productos, entre sus actividades de
producción y comercialización está conformada por la harina y
aceite de pescado.
La Compañía posee 6 plantas propias ubicadas a lo largo de

la costa peruana (Tambo de Mora, Chimbote, Chicama,
Callao, Paita y Huacho), así como 40 (37 en 2009)
·
embarcaciones pesqueras propias dedicadas básicamente a la
extracción de anchoveta.
Ê

La consideración por el ambiente es entendida por la
organización como un factor clave a tener en cuenta en la
definición de políticas y estrategias en todas sus actividades.
Para esto la organización establece y mantiene un Sistema de
Gestión Ambiental de acuerdo a la Norma ISO 14001: 2004;
en el que se incluyen todos los aspectos que tengan
repercusión sobre el ambiente. Define los requisitos del
Sistema de Gestión Ambiental con directrices claras para su
puesta en práctica y evaluación. Diagnostica su situación a fin
de establecer objetivos ambientales medibles. Define
procedimientos de seguimiento y mejora inherentes al Sistema
como son las auditorias y revisiones periódicas. En las
auditorias se evalúa la adecuación y eficacia del Sistema de
Gestión Ambiental implementado y el grado de consecución
de los objetivos ambientales. En las revisiones se estudia la
continuidad de la validez de la estrategia ambiental y se
evalúa el desarrollo del Sistema. La organización establece
una política ambiental que engloba a personal propio,
proveedores y otras partes interesadas en pro de la protección
del ambiente, el cumplimiento de la legislación vigente, el
desarrollo sostenible y la optimización de los recursos no
renovables. De esta forma se compromete a conseguir y
demostrar un buen comportamiento ambiental.
·c
ñ
ñ

El objeto de este Manual es el cumplimiento de los
compromisos establecidos en la política ambiental mediante la
descripción del Sistema de Gestión Ambiental aplicado en la
organización, acorde a los requisitos establecidos en la Norma
ISO 14001: 2004. Este Manual es aplicable a toda la
organización, incluyendo las actividades relacionadas con la
producción de harina y aceite de pescado. Este Manual será
referencia para todo el personal de la organización y otras
partes interesadas.
Ê Ê 0Ê0 0Ê Ê

ñ ñ

La política ambiental de la organización se implementa a
través del Sistema de Gestión Ambiental y tiene como
elementos básicos la definición periódica de objetivos y metas
ambientales, el cumplimiento de la legislación ambiental y el
compromiso de la Dirección de mejora continua. Para poder
desarrollar su política ambiental, la Dirección de la
organización pone a disposición del personal todos los medios
necesarios y la información periódica de los objetivos
establecidos y logros conseguidos.
ÊÊ Ê

PESQUERA EALMAR S.A, es una empresa dedicada a la
·£
PESQUERA EALMAR, se compromete a desarrollar
actividades con el debido respeto al Medio Ambiente, y a
mejorar continuamente sus prácticas medioambientales, por lo
que su objetivo es; el desarrollar e implantar un Sistema de
Gestión Ambiental conforme a la Norma ISO 14001:2004,
aplicable en la producción de harina y aceite de pescado.
En su filosofía de mejora continua, se espera ampliar el

alcance del Sistema a todas sus actividades.
La alta dirección de PESQUERA EALMAR, declara que:
Ô Contrae el compromiso de mantener un SGA, dirigiendo

sus esfuerzos a la búsqueda de un mayor grado de
compatibilidad medioambiental en la realización de sus
actividades de producción de HyA, a través de la mejora
continua.
Ô Asume el compromiso de prevención de la

contaminación mediante la mejora continua de su actuación
medioambiental, a través de la identificación, caracterización y
minimización del impacto ambiental negativo derivado de la
realización correspondiente a sus actividades de producción.
Ô Cumplirá con los requisitos legales y otros requisitos

suscritos por la organización en materia medioambiental.
·-
Ô Allí donde se observe la existencia de un riesgo no
cubierto por la legislación, establecerá normas propias y
practicas medioambientales para proteger adecuadamente la
salud pública y el medio ambiente.
Ô Promueve la reducción, de residuos que se genera como

consecuencia de su actividad.
Ô Intentar, en la medida posible, que en su actividad no se

produzcan emisiones contaminantes, y en el caso de que
sean inevitables, reducir las mismas lo máximo posible.
Ô Revisar periódicamente el SGA, con el fin de mejorarlo, y

adecuar esta política a las condiciones cambiantes de la
organización.
Ô Proporcionar la adecuada formación al personal, y les
incentiva a desarrollar buenas prácticas medioambientales en
el trabajo.
Ô Comunicar a todo el personal de la organización y a

todo aquel que trabaje en su nombre.
Ô Aplicar principios y prácticas de gestión ambiental para

llevar a cabo estos compromisos y alcanzar unos objetivos
ambientales exigentes y accesibles; estableciendo controles
·[
operativos para cada proceso de producción en lo que se
refiere a la elaboración de harina y aceite de pescado.
Esta política es difundida y aplicada en todos los niveles de la
organización.

ÊÊ Ê 0Ê0 0Ê Ê

Êñ
ñ

Las actividades de la organización generan ³Aspectos
Ambientales ¨ cuya interacción con el ambiente puede producir
¨ Impactos Ambientales ¨. Los Aspectos Ambientales pueden
favorecer o perjudicar la condición natural preºexistente.
El Sistema de Gestión Ambiental se ocupa únicamente de los

Aspectos Ambientales que producen ³Impactos Ambientales
Negativos´. El Sistema de Gestión Ambiental de la
organización posee un procedimiento para la identificación de
los aspectos ambientales asociados a todas las operaciones y
para discernir entre aquellos que deben ser catalogados como
significativos y los no significativos (Procedimiento General:
³Identificación y Evaluación de Aspectos Ambientales´). A
través de la aplicación de este procedimiento el sistema
genera y mantiene actualizado un registro que lista todos los
aspectos ambientales e identifica aquellos que son
considerados como significativos. Esta información es
determinante para la fijación de los objetivos y metas
ambientales de la organización y la Dirección se ocupa de su
difusión en general y en particular de su inclusión en los
·*
Programas de Gestión Ambiental. Los aspectos contemplados
no se limitan únicamente a los de la organización, sino que se
aplican a todos los procesos sobre los cuales la misma ejerce
control o tiene suficiente influencia sobre los resultados.
Êñ ñ

ñ

El Sistema de Gestión Ambiental tiene como requisito el
cumplimiento de la legislación ambiental nacional, local, y
otros compromisos asumidos de la localización donde
desarrolla sus actividades. Para ello cuenta con un
procedimiento (Procedimiento General: ³Identificación de
Requisitos Legales Ambientales y Otros´) que describe la
metodología de identificación y actualización de legislación
aplicable.
î ñ

ñ ñ ñ

La fijación de objetivos y metas del Sistema de Gestión
Ambiental de la organización permite planificar la mejora en su
desempeño ambiental mediante la aplicación del
Procedimiento General: ³Fijación de Objetivos y Metas y
Confección del Programa´. Los objetivos contemplan el
tratamiento efectivo de los aspectos ambientales significativos,
aunque no excluyen otros elementos relacionados con el
sistema como capacitación, mediciones, evaluaciones y el
desarrollo de acciones hacia las partes interesadas externas.
·Î
El Programa de Gestión Ambiental es el documento a través
del cual se asigna a cada objetivo y/o meta un responsable, un
plazo determinado y se identifican los medios adecuados para
su cumplimiento.
Ê
Ê
Ê

ñ ñ
ñ

ññ ñ

En el organigrama se incluyen las funciones dentro de la
organización con responsabilidad directa en el desarrollo y
administración del Sistema de Gestión Ambiental.(Ver Anexo
Nº1).
ñ ññ ññ ñ

ñ ññ

El Sistema de Gestión Ambiental de la organización reconoce
como elemento clave la capacitación a los efectos de cumplir
efectivamente con los principios del mismo. Es por ello que
existe un procedimiento (Procedimiento General:
³Capacitación, toma de conciencia y competencia´) a través
del cual se identifican sistemáticamente las necesidades de
capacitación para todo el personal. En el Plan de Capacitación
y Concientización se fijan las actividades a realizar, los
tiempos requeridos, los responsables de su desarrollo
(internos y externos) y su valorización.
·A
ññ
ñ ññ

Más allá de las actividades específicas de capacitación el Plan
considera que todo el personal de la organización conozca y
tome conciencia de:
º La importancia de cumplir con la política ambiental, los
procedimientos en los que están involucrados y los requisitos
generales y sus responsabilidades específicas.
º Los aspectos ambientales derivados de sus actividades y los
beneficios surgidos de una mejora en su desempeño
ambiental.
º Las consecuencias potenciales del apartamiento de los
procedimientos operativos especificados.
º Requisitos para la preparación y respuesta ante
emergencias.
ñ
ñ

ñ

La calificación se basa en la capacitación y/o entrenamiento
específico y evidencia la competencia de cada persona para
desempeñarse eficientemente en el puesto que ocupa desde
el punto de vista de la gestión ambiental.
ñ ñ Êñ

El manejo del Sistema de Gestión Ambiental requiere de un
correcto manejo de las comunicaciones. La organización por
medio de un procedimiento (Procedimiento General:
·X
³Comunicaciones Externas e Internas´) establece los canales,
responsables y tratamiento de dos tipos de comunicaciones:
ñ Êñ

Son las que se realizan dentro del ámbito de la organización
con motivo de presentaciones de inquietudes ambientales por
parte del personal o bien por necesidad de emitir
comunicaciones hacia ellos. Existen planillas y registros del
sistema que canalizan y ayudan a administrar estas
comunicaciones.
ñ ñ

Existen canales de comunicación para que cualquiera de las
partes interesadas externas transmitan sus inquietudes a la
organización y esta las responda.
ñ
0 ñ ñ

La documentación del Sistema de Gestión Ambiental está
estructurada en cinco niveles:
º Procedimientos
º Instrucciones
º OT (Órdenes de Trabajo)
º Documentación de Procedencia Externa
··
ññ

0 ñ ñ

El Manual es el documento marco que guía al sistema y donde
se establecen los criterios seguidos en la aplicación de la
Norma ISO 14001:2004 y los requisitos de la organización. Es
un documento que está a disposición de terceros en todas las
localizaciones de la organización, pues no contiene
información confidencial.

Los procedimientos e instrucciones son de estricto uso interno
y su distribución se realiza mediante acceso de la red del
sistema informático o mediante copias controladas según lo
descripto en el Procedimiento General: ³Control de
Documentos´.
En los procedimientos generales se vuelcan las directivas que

involucran a todas las localizaciones y los específicos están
referidos a cada planta en particular.
En las instrucciones y las OT se detallan las tareas paso a
paso a ser realizadas.
ñ

ñ ñ

El Sistema de Gestión Ambiental de la organización posee un
procedimiento para el control de toda la documentación
incluida en el mismo (Procedimiento General: ³Control de
Documentos´). El control de la documentación asegura la
c
disponibilidad y ubicación de los documentos vigentes en los
puntos de aplicación, su revisión periódica y su custodia
segura y apartada de otros documentos no vigentes y/o
retenidos con otros fines. Cada localización cuenta con un
registro de la documentación asociada al Sistema de Gestión
Ambiental.

ñî

La aplicación de los procedimientos, instrucciones y órdenes
de trabajo aseguran la correcta realización de los procesos y
contemplan las buenas prácticas que tienen como fin la
optimización de la producción en cuanto a calidad, cantidad,
preservación del equipamiento, el cuidado del personal y del
ambiente.
El Sistema de Gestión Ambiental incluye documentos

específicos de control operativo para las actividades y
procesos relacionados con los aspectos ambientales
significativos.

îñ
ñ
î ñ ñ

A fin de asegurar el control sobre el desempeño ambiental de
proveedores y contratistas se aplica un procedimiento
(Procedimiento General: ³Evaluación y Selección de
Proveedores´) a través del cual se establecen los requisitos y
se definen las herramientas de control y seguimiento.
cc

ññ ññ ñ

Mediante procedimientos específicos se establecen para cada
localización los planes de emergencia en función de los
escenarios previsibles y de los impactos ambientales
asociados.
Para cada caso se incluyen las medidas de prevención,

medios de contención del evento, los roles del personal, las
medidas de mitigación de los impactos causados y las
comunicaciones necesarias.
Los procedimientos tienen asociados entre otros, el registro de

Simulacros, en los cuales se ensayan las acciones y se
prueban los medios de contención.
! ÊÊ Ê 0 Ê 0 Ê! 0

0 ñ

El Sistema de Gestión Ambiental de la organización establece
mediante un procedimiento (Procedimiento General:
³Mediciones y Seguimiento Ambiental´) la realización de
mediciones y evaluaciones técnicas para el monitoreo de las
variables que reflejan directa o indirectamente el desempeño
ambiental de la organización.
Para los aspectos identificados como significativos el

procedimiento establece el registro ³Plan de Monitoreo
c£
Ambiental´ a fin de prevenir la generación de impactos
negativos.
îñ
ñ
ñ

El Sistema de Gestión Ambiental establece mediante un
procedimiento (Procedimiento General: ³Evaluación de
Cumplimiento Legal´) realizar la evaluación periódica del
cumplimiento de los requisitos legales ambientales y otros
requisitos aplicables a las plantas.
ñ îñ

îîñ

El Sistema de Gestión Ambiental está diseñado de forma tal
de preestablecer las condiciones de trabajo en sus aspectos
de gestión y operación.
En la realización de las actividades se pueden presentar
desvíos evidentes o potenciales y oportunidades de mejora.
El Sistema de Gestión Ambiental de la organización establece
mediante un procedimiento (Procedimiento General: ³Acciones
Correctivas y Preventivas y Oportunidades de Mejora´) las
responsabilidades para la identificación y manejo de las no
conformidades y oportunidades de mejora.

Los registros son la evidencia objetiva de la actividad
realizada. Como consecuencia de la correcta aplicación de los
procedimientos, instrucciones y OT del Sistema de Gestión
c-
Ambiental se generan una serie de registros que permiten la
adecuada toma de decisiones y dejan constancia sobre el
cumplimiento de las directivas.
La organización establece mediante un procedimiento
(Procedimiento General: ³Control de Registros´) la forma en
que deben ser manejados estos registros desde su generación
hasta su archivo y disposición.
ñ

0 ñ ñ

El Sistema de Gestión Ambiental instrumenta auditorías
internas para evaluar si los requisitos del sistema están siendo
cumplidos.
Las auditorías internas son realizadas por personal de la

organización o externo debidamente entrenado y calificado
(Procedimiento General: ³Calificación de Auditores´).

procedimiento (Procedimiento General: ³Auditorías del
Sistema de Gestión´) la forma en la cual se instrumentan las
auditorías de modo tal de:
º Determinar si el Sistema de Gestión Ambiental implementado
conforma las disposiciones de la norma ISO 14001: 2004 y las
específicas de la organización.
c[
º Mantener a la Dirección informada respecto del resultado de
las auditorías y del funcionamiento del Sistema de Gestión
Ambiental.
!Ê0Ê
Ê Ê

î
0 ñ ñ

ñ

La revisión del sistema por parte de la Dirección es la instancia
en la cual ésta evalúa el desempeño ambiental global de la
organización y la adecuación y eficacia del sistema de gestión
implementado y determina acciones a tomar.
procedimiento (Procedimiento General: ³Revisión del Sistema
de Gestión´) las instancias y el proceso en el cual esta revisión
se hace efectiva.
El objetivo de la Revisión por la Dirección del sistema es
definir los lineamientos y políticas para el período siguiente en
función de los resultados obtenidos.
in del anual de 0 ^
ë

Los procedimientos e instrucciones son de estricto uso interno
y su distribución se realiza mediante acceso de la red del
sistema informático o mediante copias controladas según lo
descripto en el Procedimiento General: ³Control de
Documentos´.
c*
En los procedimientos generales se vuelcan las directivas que
involucran a todas las localizaciones y los específicos están
referidos a cada planta en particular.
En las instrucciones y las OT se detallan las tareas paso a
paso a ser realizadas.
È
ñ

El Sistema de Gestión Ambiental de la organización posee un
procedimiento para el control de toda la documentación
incluida en el mismo (Procedimiento General: ³Control de
Documentos´). El control de la documentación asegura la
disponibilidad y ubicación de los documentos vigentes en los
puntos de aplicación, su revisión periódica y su custodia
segura y apartada de otros documentos no vigentes y/o
retenidos con otros fines. Cada localización cuenta con un
registro de la documentación asociada al Sistema de Gestión
Ambiental
È
ñî

La aplicación de los procedimientos, instrucciones y órdenes
de trabajo aseguran la correcta realización de los procesos y
contemplan las buenas prácticas que tienen como fin la
optimización de la producción en cuanto a calidad, cantidad,
preservación del equipamiento, el cuidado del personal y del
ambiente.
cÎ
El Sistema de Gestión Ambiental incluye documentos
específicos de control operativo para las actividades y
procesos relacionados con los aspectos ambientales
significativos.
Para especificar el control operacional se muestra el siguiente
organigrama:
cA
0
È

Los registros son la evidencia objetiva de la actividad
realizada. Como consecuencia de la correcta aplicación de los
procedimientos, instrucciones y OT del Sistema de Gestión
Ambiental se generan una serie de registros que permiten la
adecuada toma de decisiones y dejan constancia sobre el
cumplimiento de las directivas.
La organización establece mediante un procedimiento
(Procedimiento General: ³Control de Registros´) la forma en
que deben ser manejados estos registros desde su generación
hasta su archivo y disposición.

È ñ
0

El Sistema de Gestión Ambiental instrumenta auditorías
internas para evaluar si los requisitos del sistema están siendo
cumplidos.
Las auditorías internas son realizadas por personal de la

organización o externo debidamente entrenado y calificado
(Procedimiento General: ³Calificación de Auditores´).
procedimiento (Procedimiento General: ³Auditorías del
Sistema de Gestión´) la forma en la cual se instrumentan las
auditorías de modo tal de:
cX
º Determinar si el Sistema de Gestión Ambiental implementado
conforma las disposiciones de la norma ISO 14001: 2004 y las
específicas de la organización.
º Mantener a la Dirección informada respecto del resultado de

las auditorías y del funcionamiento del Sistema de Gestión
Ambiental.
È î
ñ

La revisión del sistema por parte de la Dirección es la instancia
en la cual ésta evalúa el desempeño ambiental global de la
organización y la adecuación y eficacia del sistema de gestión
implementado y determina acciones a tomar.

procedimiento (Procedimiento General: ³Revisión del Sistema
de Gestión´) las instancias y el proceso en el cual esta revisión
se hace efectiva.
El objetivo de la Revisión por la Dirección del sistema es

definir los lineamientos y políticas para el período siguiente en
función de los resultados obtenidos.
c·
0
Ê Ê
Pesquera Exalmar S.A, necesita conocer cuál es el resultado en

términos económicos, al implantar y llevar a cabo el Sistena de
Gestion Medioambiental.
Y para ello se realiza lo siguiente:
º en el que se analice

la obtención del resultado medioambiental se podría realizar en
función de los tipos de ingresos y costes medioambientales que
haya definido la empresa, y de los agentes que los han provocado.
Por tanto, debería ser un estado diseñado en función a las
necesidades de la entidad enfocado en la información de la
gestión medioambiental.
cc
I

Ê 00 Ê Ê 0

º Ingresos de bienes ecológicos producidos
º Ingresos resultantes de la mejora en calidad
Medioambiental
º Ingresos de los productos reciclados
º Reducción del consumo de materiales de
debido al reciclaje
º Otros ingresos derivados por la actuación
medioambiental.
2.º 00 Ê Ê 0 Y

Costes de suministros Y
Costes de manipulación y tratamiento de los Y
recursos Y
Costes derivados de actuaciones administrativas
Costes de seguros Y
Otros costes derivados de actuación Y
medioambiental Y
3.º Ê Ê z
º " , donde se especifica toda

información tanto financiera como no financiera según el tipo de
datos que se presentan.
ccc
º ë D
Una herramienta básica de apoyo a la planificación empresarial es
la presupuestacion. Los sistemas de gestión medioambiental
incluyen la planificación específica de las actividades
medioambientales, en la que se establecen los objetivos y planes
de la empresa a largo plazo en el ámbito ambiental que,
posteriormente, se traducen en planes operativos para el corto
plazo.
cc£
Año Nº1 Año Nº1
Previsión Realidad
Êî ñ ñ

º Inmovilizado Inmaterial
I+D
Propiedad Industrial
Marcas
Aplicaciones Informáticas
º Inmovilizado material
Terrenos u construcciones
Instalaciones técnicas
º Inmovilizado financiero
º Existencias
Materias primas
Envases y embalajes
ñ ñ

º Provisiones para riesgos medioambientales
º Ingresos a distribuir en varios ejercicios.
º Deudas a largo plazo.
º Deudas a corto plazo.
ñ ñ

º Costes medioambientales recurrentes.
º Costes de obtención de información.
º Costes de implantación de la gestión ambiental
º Costes de residuos, emisiones y vertidos.
º Costes de producción medioambiental.
º Costes de exigencias administrativas.
ñ ñ

º Sistemas de información y prevención.
º Inversiones e instalaciones.
º Conservación y mantenimiento.
º Costes de interrupción del proceso.
º Costes de accidentes.
ºCostes de mejora de imagen medioambiental
º Sistemas de control y medición.
º Costes jurídicos.
Ê îñ
ñ ñ ñ

Ingresos por disminución de riesgos.
º Mejor gestión de residuos.
º Menores daños y molestias.
º Ahorros operativos.
º Mejora de imagen publica
º Otros
cc-
Ê Ê
Para Pesquera Exalmar S.A, se proponen tres clases de controles

con relación al Sistema de Gestión Medioambiental, los cuales se
especifican a continuación:
È

Exalmar S.A, debe establecer y mantener al dia
procedimientos para:
g Aprobar documentos con relación a su adecuación
antes de su emisión, revisarlos cuando se necesario,
actualizarlos y aprobarlos nuevamente por personal
autorizado.
g Asegurarse de que se identifiquen los cambios y el

estado de revisión actual de los documentos.
g Verificar si las versiones actualizadas de los

documentos apropiados están disponibles en todos
los puntos de uso.
g Observar de que los documentos permanecen

legibles y fácilmente identificables.
g Asegurarse de que se identifican los documentos de

origen externo que la, organización ha detrminado
que son necesarios para la planificación y operación
del SGA y se controla su distribución.
g Prevenir el uso intencionado de documentos

obsoletos, que se guardan con fines legales o para
conservar la información, están adecuadamente
identificados.
cc[
È

Para llevar a cabo el SGA se tomaran en cuenta los
siguientes registros:
g Registro de Informes de Aspectos e Impactos
Ambientales.
g Registro de la Normativa y Legislación aplicable.
g Registros de Objetivos, Metas y Programas del SGA

y seguimiento.
g Registro de Competencia, Formación y Toma de

Conciencia.
g Registro de Comunicaciones Internas y Externas.
g Registros de Compras, Proveedores y

Subcontratistas.
g Registros de Ordenes de Elaboración de Alimentos.
g Registro de Maquinaria, Equipos e Instalaciones.
g Registros de Aceites Usados.
g Registros de Residuos Tóxicos y Peligrosos.
g Documentos de Autorización de Vertidos,

seguimiento y control de los Residuos Tóxicos y
Peligrosos.
g Informes de Incidentes.
cc*
g Registros de Índices, Análisis y Estado de Situación
Ambiental.
g Registros de Informes de No Conformidades,

Acciones Correctivas y Acciones Preventivas.
g Informes de Inspección y Auditorias del Programa.
g Informes de las Revisiones del SGA por la Alta

Dirección.
È
ññ

Para ejecutar un control operativo en Exalmar S.A es
necesario desarrollar lo siguiente:
g Descripción del proceso y subprocesos que lo
compongan.
g Especificaciones y características de entradas y

salidas de los siguientes elementos:
º Materias Primas.
º Emisiones Atmosféricas.
º Efluentes.
º Residuos.
º Supervisión y Control.
ccÎ
0
Ê

Se realiza un estudio a la empresa Pesquera Exalmar S.A, con el
motivo de implantar un SGA, para ello se considera utilizar un Estado
Financiero del margen de utilidad Medio ambiental, en el cual se
especifican cantidades estimadas de los ingresos y costos que
incurren al llevar a cabo dicho sistema.
Ê "

Ê 00 Ê Ê 0 32424

º Ingresos de bienes ecológicos producidos 5,687
º Ingresos resultantes de la mejora en calidad 7,980
Medioambiental
º Ingresos de los productos reciclados 3,657
º Reducción del consumo de materiales de debido 6,800
al reciclaje
º Otros ingresos derivados por la actuación 8,300
medioambiental.

2.º 00 Ê Ê 0 25530
º Materiales empleados 3,700
º Costes de manipulación y tratamiento de los 4,700
recursos
º Costes derivados de actuaciones administrativas 3,850
º Costes de seguros 5,730

º Otros costes derivados de actuación 7550
medioambiental.

3.º Ê Ê 6894

ccA
Cuando se hace mención a otros costes derivados de la actuación,
medioambiental, se refiera a:
º Gestión de aguas residuales

º Gestión de residuos industriales
º Protección al aire
º Protección del suelo
º Protección de aguas marinas
º Administración y gestión del medio ambiente

Ê ñ
ññ ñ

El resultado medioambiental, muestra una cantidad positiva aceptable,

que es consecuente de la buena gestión ambiental en los recursos y
de la correcta utilización de los mismos.
Al momento de implantar el SGA no se observaran grandes ingresos
pero con el transcurrír del tiempo y manteniendo activo el mencionado
Sistema, obtendrán mayores beneficios.

ccX

0Ê 0

Para el presente estudio del Sistema de Gestión Ambiental ISO
14001:2004 de Pesquera Exalmar S.A, se ha llegado a las siguientes
conclusiones:
Ô Las diferentes actividades, procesos y servicios de Pesquera

Exalmar S.A, no se constituyen en actividades contaminantes
del ambiente. Sus aspectos e impactos ambientales se
encuentran dentro de la categoría de ³Aspectos e Impactos
Ambientales Moderados´.
Ô Con la implantación del sistema de gestión ambiental ISO

14001:2004 Pesquera Pesquera Exalmar S.A, se optimizara y
minimizara sus impactos convirtiéndose en una empresa mas
limpia, ordenada, altamente involucrada en el paradigma del
desarrollo sostenible, con Calidad de Vida y Atención al cliente.
Ô Al desarrollarse el Sistema de Gestión Ambiental ISO

14001:2004 en Pesquera Exalmar S.A permitirá la prevención
de la contaminación y la minimización y remediación, lo cual
conlleva ahorros importantes en costos.
Ô El Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001:2004 en Pesquera

Exalmar S.A, promoverá conciencia ambiental entre
cc·
comerciantes, clientes, proveedores, contratistas y en la
comunidad.
Ô Pesquera Exalmar S.A obtendrá oportunidades de ventaja

competitiva y grandes beneficios en relaciones públicas, al
mostrar a sus clientes y publico en general su responsabilidad
ambiental.
Ô Al desarrollar el SGA en Pesquera Exalmar, se reducirá el

número de incidentes/accidentes ante la presencia de eventos
no deseados.
Ô El SGA en Exalmar S.A permitirá el correcto desempeño de sus

actividades y funcionamiento.

c£

Ê 0

Concluido el estudio de implementación del SGA ISO 14001:2004, de
Pesquera Exalmar S.A, se pueden realizar las siguientes
recomendaciones para dicha compañía:
Ô Tomar la decisión de implementar un SGA ISO 14001:2004
Ô Definir la declaración de la Política Ambiental.
Ô Definir objetivos y metas ambientales en base al registro de

aspectos e impactos ambientales.
Ô Los objetivos deberán estar apoyados con recursos humanos y

financieros suficientes, necesarios que permitan su ejecución.
Ô Establecer y mantener Programas de Gestión Ambiental para el

cumplimiento de Objetivos y Metas.
Ô Se deberá mejorar los aspectos/impactos ambientales

significativos.
Ô Se deberá nombrar un comité de Gestión Ambiental integrado

por miembros del Directorio, representantes de los
comerciantes mayoristas de un supervisor Ambiental con
estudios en Gestión ambiental como apoyo técnico y asesoría.
c£c
Ô Los programas de Gestión Ambiental deberán ser debidamente
documentados y deberán ser incluidos en el Manual de Gestión
Ambiental.
Ô Se deberá implementar planes de emergencia y planes de

contingencia ante la presencia de eventos no deseados.
Ô En los aspectos contables y financieros deben contar con un

profesional apto para el manejo de costos medioambientales, y
con ello verificar si al implementar un SGA se obtienen mayores
rentabilidades, y si existe disminución de costes en las
actividades que desarrolla la compañía.
Ô Los registros ambientales deberán ser organizados e

implementados a fin de que contengan los datos que se
constituyen en punto de referencia del desempeño del Sistema
de Gestión Ambiental.
Ô Pesquera Exalmar S.A deberá establecer y mantener

procedimientos documentados de monitorear y medir
periódicamente las características más importantes de sus
operaciones y actividades que puedan tener un impacto
significativo en el ambiente.
c££

ÊÊ Ê

º Auditoría AmbientalºECA Instituto de Tecnología y
Formación.S.A
Edita, Fundación Confemental,Principe de Vergara,74º28006
Madrid.Año: 2007.
º Desarrollo sostenible y globalización

Autor: Demetrio Loperena Rota
Editorial.Arazandi.S.A, Año: 2003.
º http://www.adonde.com/medioºambiente/cap22.htm
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º www.peru2021.org/index.php?option
Ecología y medio ambiente Perú(web)
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ñ îñ
/.../medioambiente/
º www.cepes.org.pe/pdf/OCR/...rr.../estudio_uso_rr.hh_cap3º
1.pdf
º Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú
º www.ratingspcr.com
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º www.mundoazul.org/contamina_limpia.htm
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Ambiental´.Universidad Nacional de PiuraºPROMAINAº
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c£[
0
#
ññ ñ
ñ
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c£*
0 Ê
0 Sistema de Gestión Ambiental

Ê0 La Organización Internacional para la Estandarización o
International Organization for Standardization

Toneladas métricas cubicas
ñ ñ ñ

: El margen medioambiental es el resultado
de la diferencia entre lo que la empresa considere como ingresos
medioambientales y los que estime como costos.
Es importante destacar que el cálculo del margen depende y tiene su

derivación en la estructura de costos que se asume, por lo que sus
resultados dependerán en gran medida de la forma en que se
gestionen los recursos asociados y la eficiente utilización de los
mismos.
c£Î

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Ê Ê 

En los últimos años la ciudadanía, en general, ha advertido que la protección

Es algo mucho más elemental, la supervivencia de nuestra especie depende

Esto resulta ser un problema global y que ha de ser resuelto desde

Todos dicen defender el desarrollo sostenible pero siguen aplicando políticas

Lo antes mencionado es motivo para empezar a fomentar un respeto hacia

Por tanto el presente trabajo de investigación se basa en implementar un

º El segundo capítulo hace mención a las generalidades del medio

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La pesca en el Perú es una actividad económica que tiene diferentes

Antes de 1960, la actividad pesquera tenía una estructura artesanal.

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Fuente: BCRP, PRODUCE, Elaboración: PCR

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Elaboración Propia (Fuente: Ministerio de Pesquería Región Piura,

Elaboración Propia (Fuente: Ministerio de Pesquería Región Piura, BCRP,

Elaboración Propia (Fuente: Ministerio de Pesquería Región Piura, BCRP,

Ê 0  Ê Ê 

Durante los últimos 50 años, el desarrollo industrial ha causado la

La contaminación ambiental va a ser la asesina más grande de seres

Se tiene conocimiento que muchos ríos y lagos, están contaminados

La contaminación afecta a cada uno de nosotros en este momento.

Por todo lo anterior la contaminación del medio ambiente no solo es un

Las Empresas que contaminan el medio ambiente o no emplean la

   Ê ÊÊ   Ê Ê 

El medio ambiente es un sistema formado por elementos naturales y

El medio ambiente incluye factores físicos (como el clima y la geología),

Es el conjunto de actividades coordinadas para dirigir y controlar una

Se trata de un entorno de actuación multidisciplinar que precisa del

Es importante resaltar que su dificultad se ve incrementada por el hecho

El responsable de la empresa, influido por la legislación existente, por la

No se puede perder de vista el concepto de desarrollo sostenible

La evidencia del deterioro ambiental deja claro que se debe

ññ ñ 

Por tanto, la adecuada gestión ambiental sobrepasa los aspectos

    Ê   Ê Ê  

Para que esta evolución no interfiera en el futuro de generaciones

El lograr una evolución de las empresas de un modo sostenible

En los países más desarrollados se impone a las empresas la

Es por ello, que en un futuro no lejano, sólo perduraran en el

Las empresas repercuten sobre el medio ambiente a lo largo de

Las organizaciones no deben limitarse únicamente al

       

Ô Estudios realizados indican que aproximadamente un 60%

     0Ê    0Ê  Ê   

Una empresa puede optar por limitarse a cumplir las imposiciones

En principio, los costes del medio ambiente no difieren de

Entre los costes de no actuación en 1972 la OCDE (Organización

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Ô Facilita la integración de la empresa en su entorno.

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Los pasos para la implementación de un SGA comienzan con

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