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PAG.
♦ PRESENTACIÓN 7
♦ NORMAS PRINCIPALES QUE REGULAN LAS INVERSIONES
EXTRANJERAS Y LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA 9
♦ ORGANISMOS COMPETENTES 11
• SUPERINTENDENCIA DE INVERSIONES EXTRANJERAS
11
• SUPERINTENDENCIA DE BANCOS 12
• MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS 13
• SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS 13
♦ INVERSION EXTRANJERA DIRECTA 15
• GENERALIDADES 15
• MODALIDADES DE INVERSIÓN 15
• REQUISITOS 17
♦ INVERSION EXTRANJERA DIRECTA: ACTUALIZACION ANUAL 19
• GENERALIDADES 19
• REQUISITOS 19
♦ CALIFICACION DE EMPRESA 21
• GENERALIDADES 21
• REQUISITOS 21
♦ CREDENCIAL DE INVERSIONISTA NACIONAL 23
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS • GENERALIDADES 23
• REQUISITOS 23
PARA EL USUARIO ♦ REGISTRO DE CONTRATOS DE IMPORTACION DE
TECNOLOGIA Y SOBRE LICENCIAS DE MARCAS Y 25
PATENTES
• GENERALIDADES 25
• CONTENIDO DE LOS CONTRATOS 26
• REQUISITOS 27
• ACTUALIZACION, PAGOS Y MODIFICACIONES 28
♦ CONSULTAS Y TRAMITACIONES 29
♦ ANEXOS : 31
• ANEXO 1: FORMULARIO SIEX-15 33
• ANEXO 2: FORMULARIO SIEX-12 35
• ANEXO 3: FORMULARIO SIEX-05 37
• ANEXO 4: MODELO DE CONTRATO DE TECNOLOGIA 39
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NORMAS PRINCIPALES QUE REGULAN LAS INVERSIONES • Decreto Nº 356 del 03 de octubre de 1.999:
EXTRANJERAS Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA Decreto con Rango y Fuerza de Ley de Promoción y Protección de
Inversiones (Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 5.390 de fecha 18 de
• Decisión 291 - Comisión del Acuerdo de Cartagena: noviembre de 1.999).
Régimen Común del Pacto Andino que regula a nivel subregional, el
Tratamiento a los Capitales Extranjeros y a la Importación de Tecnología y Decreto N° 1.867 del 11 de julio de 2.002:
Uso y Explotación de Marcas y Patentes. (Gaceta Oficial de la República de Reglamento del Decreto con rango y fuerza de Ley de Promoción y
Venezuela No. 4.284 E. de fecha 28 de junio de 1.991). Protección de Inversiones (Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela Nº 37.489, de fecha 22 de julio de 2.002).
• Decisión 292 - Comisión del Acuerdo de Cartagena:
Régimen Común del Pacto Andino que regula a nivel subregional, el
Tratamiento a las Empresas Multinacionales Andinas. (Gaceta Oficial de la
República de Venezuela No. 4.284 E. de fecha 28 de junio de 1.991)
ORGANISMOS COMPETENTES
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INTERIOR DE LA REPUBLICA: Las Gerencias Regionales de Tributos
De acuerdo con el área de inversión, los Organismos Nacionales Internos (SENIAT), colaboran como oficinas a través de las cuales
Competentes en materia de Inversión Extranjera y Transferencia de se pueden realizar trámites ante esta Superintendencia. Sus
Tecnología son los siguientes: direcciones y teléfonos son:
SUPERINTENDENTE:
Dra. Miriam Aguilera de Blanco.
2. SUPERINTENDENCIA DE BANCOS:
DIRECCION:
PRINCIPAL: Bolsa a Mercaderes, Edif. La Perla, pisos 3, 5 y PH, FUNCIONES:
Frente al Palacio de las Academias. Apartado Postal 213, Caracas Registrar las Inversiones Extranjeras Directas y Subregionales que se
1010. efectúen en el sector Bancario Nacional.
Teléfonos: 484 29 45. FAX: 484 43 68.
SUPERINTENDENTE:
Dr. Antonio La Cruz Simancas
DIRECCION:
Av. Universidad, Esquina de Traposos, Edif. SUDEBAN, Piso 10,
Caracas. Teléfonos: 505.09.01/505.43.31/545.91.13, Fax: 541.16.32
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3. MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS: INVERSION EXTRANJERA DIRECTA
DIRECCION DE INDUSTRIALIZACION Y TECNOLOGIA DE
HIDROCARBUROS
FUNCIONES: GENERALIDADES:
1. Registrar las Inversiones Extranjeras Directas y Subregionales en
las áreas de hidrocarburos, minero y sectores conexos. • Los Derechos consagrados a los inversionistas extranjeros en la
2. Registrar los contratos sobre importación de tecnología y sobre el Decisión 291 de la Comisión del Acuerdo de Cartagena y en el Decreto
uso y explotación de patentes y marcas, en los sectores de No. 2.095, surten efectos legales a partir del momento que se otorgue el
hidrocarburos, minero y sectores conexos. Registro de Inversión Extranjera Directa respectivo.
3. Otorgar la Constancia de Calificación de Empresa en los sectores
de su competencia. • De conformidad con lo establecido en el Artículo 13 del Decreto No.
2.095, las inversiones extranjeras no requieren de autorización previa, sino
DIRECTOR: de un registro posterior, que deberá ser solicitado por ante la
Ing. Miguel Ruiz Superintendencia de Inversiones Extranjeras (u Organismo que
corresponda), dentro de los sesenta (60) días continuos siguientes a la
DIRECCION: fecha en que se inscriba en el Registro Mercantil que corresponda, al acto
Parque Central, Torre Oeste, piso 10. constitutivo que dio origen a la inversión extranjera respectiva.
Teléfonos: 507.52.57/507.12-64/505.52.56.
• Los dividendos o utilidades que obtengan los inversionistas
extranjeros en cada ejercicio económico podrán ser remitidos al exterior,
sin limitación alguna y en su totalidad, exentos de pago del Impuesto
Sobre la Renta, para cierres económicos finalizados a partir del 26-01-90.
4. SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS:
FUNCIONES:
Registrar las Inversiones Extranjeras Directas y Subregionales que se MODALIDADES DE INVERSION:
efectúen en el sector Seguros.
Divisas:
SUPERINTENDENTE: Inversión en moneda extranjera libremente convertible como aporte al
Dra. Morelia Corredor capital de una empresa, proveniente del exterior, propiedad de personas
naturales o jurídicas extranjeras. Es registrada en dólares y en bolívares,
DIRECCION: al tipo de cambio vigente para la fecha de su ingreso al país.
Av. Venezuela, Torre del Desarrollo, Planta Baja, El Rosal, Caracas.
Teléfonos: 954.09.43/953.73.47/953.88.46, Fax: 953.86.15 Bienes Físicos o Tangibles:
Tales como plantas industriales, maquinarias y/o equipos nuevos o
reacondicionados, repuestos, partes y piezas,
materias primas y productos intermedios. Es registrada en dólares y en
bolívares, al tipo de cambio vigente para la fecha de nacionalización de las
mercaderías, que se verificará mediante la planilla de liquidación de
derechos aduaneros.
Capitalización de Acreencias:
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Adicionar al capital de una empresa, mediante la emisión de acciones, el El Registro de Inversión Extranjera Directa deber ser solicitado a
monto proveniente de una operación crediticia, o de prestaciones través de un escrito que se acompañará con los siguientes documentos:
tecnológicas y licencias recibidas y no canceladas. Es registrada en
dólares y en bolívares, al tipo de cambio acordado por las partes, que no 1. Comprobante del ingreso de la inversión según la modalidad de la misma:
superará el tipo de cambio libre vigente para la fecha de la celebración de • Comprobantes del ingreso de las divisas al país.
la Asamblea de Accionistas en la cual se acuerde el aumento de capital. • Comprobante de ingreso de los bienes físicos o tangibles, o de la
valuación de las contribuciones tecnológicas intangibles, que son
Inversión en Moneda Nacional: aportados como pago del capital social suscrito por el inversionista
a) Inversiones y Reinversiones: Provenientes de recursos con derecho a extranjero.
ser remitidos al exterior (utilidades). Es registrada en dólares y en • En caso de que la Inversión Extranjera Directa se realice en la forma
bolívares, al tipo de cambio vigente para la fecha de cierre del ejercicio de Capitalización de Acreencias, la Superintendencia de Inversiones
económico de la empresa receptora. Extranjeras verificará la existencia del crédito capitalizado.
• En caso de que la Inversión Extranjera Directa se realice en la forma
b) Inversión del producto de la Venta de Acciones, Participaciones o de Conversión de Deuda Pública Externa en Inversión, se exigirán
Derechos en empresas receptoras, u otras sumas que tuviesen los siguientes recaudos:
derecho a remitir los inversionistas extranjeros. Es registrada en ♦ Copia del Contrato de Fideicomiso
dólares y en bolívares a la tasa de cambio vigente para el momento en ♦ Contrato de Cesión de Créditos
que se efectúe la inversión. ♦ Comprobante de Transferencia de los Fondos del
BCV al Fideicomiso, en base al Cronograma de Desembolso
Contribuciones Tecnológicas Intangibles: del Proyecto de Inversión.
Valorar en términos monetarios, intangibles tales como marcas, modelos 2. Documento Constitutivo del Inversionista Extranjero (si es persona
industriales, Asistencia Técnica, y Conocimientos Técnicos, patentados o jurídica) traducido al castellano por interprete público, legalizado o
no, que pueden presentarse bajo la forma de bienes físicos, documentos autenticado por ante el Consulado de Venezuela en el país de origen.
técnicos e instrucciones. Es registrada en dólares y en bolívares, al tipo 3. Documento Poder del representante del Inversionista Extranjero.
de cambio vigente para la fecha en que se acuerde el aporte 4. Constancia de Calificación de la Empresa Receptora de la Inversión
correspondiente. Extranjera Directa. (Ver CALIFICACION DE EMPRESA)
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GENERALIDADES:
• De conformidad con lo establecido en el Artículo 39 del Decreto No.
• De conformidad con lo establecido en el Artículo 15 del Decreto No. 2.095, la condición empresa Nacional, Mixta o Extranjera, se acreditará
2.095, los inversionistas extranjeros o las empresas receptoras de la con la Constancia de Calificación de Empresa otorgada por la
inversión extranjera, deben actualizar su inversión extranjera, dentro de los Superintendencia de Inversiones Extranjeras. En ese sentido es:
ciento veinte (120) días continuos siguientes a la fecha de cierre del - Empresa Nacional: capital extranjero inferior al 20%
ejercicio económico respectivo. - Empresa Mixta: capital extranjero entre 20% y 49%
- Empresa Extranjera: capital extranjero de más del 49%,
• En la determinación del valor real de la Inversión Extranjera Directa a considerando además, el reflejo de dichos capitales en la dirección
los efectos del Registro por ante la Superintendencia de Inversiones técnica, comercial, administrativa y financiera de la empresa.
Extranjeras, se computarán para cada ejercicio económico, las partidas
que constituyen el capital social efectivamente pagado, más las utilidades • A los efectos de determinar la Calificación de una Empresa, las
acumuladas y no distribuidas, las reservas o apartados no afectados a inversiones realizadas en esta por una empresa mixta, se computarán en
cubrir pasivos reales o eventuales, las primas o activos representativos del la misma proporción nacional y extranjera que presente en su capital la
capital patrimonial, la reserva legal, la reserva afectada a reinversión y empresa mixta inversionista.
aumentos de capital realizados en el transcurso del respectivo ejercicio
económico. A estos fines serán aplicados los principios de contabilidad
generalmente aceptados en Venezuela. REQUISITOS:
2. Estados Financieros correspondientes al último ejercicio económico, 2. Actas de Asambleas de Accionistas donde aparezcan las modificaciones
auditados por un Contador Público Externo, los cuales deben contener del Régimen Legal, si las hubiese, debidamente registradas.
toda la información necesaria para su adecuada interpretación, elaborados
de acuerdo con principios de contabilidad generalmente aceptados en el 3. Aquellas empresas cuyos accionistas sean personas jurídicas deberán
país y acompañados con sus correspondientes notas. En estos Estados también presentar la Constancia de Calificación de Empresa vigente,
Financieros se deber indicar en forma precisa la base de valuación de los expedida por este Organismo.
activos, así como la consolidación de los Estados Financieros
correspondientes a subsidiarias, cuando fuere procedente. 4. Fotocopia del ejemplar de la Gaceta Oficial donde aparezca el Decreto de
Naturalización de los Accionistas que hayan adquirido la nacionalidad
3. Ultima Declaración del Impuesto sobre la Renta de la Empresa Receptora. venezolana, o fotocopia de la Cédula de Identidad de cada uno de tales
accionistas.
4. Actas de Asambleas de Accionistas en las cuales se acuerden aumentos, 5. Copia fotostática de los folios del Libro de Accionistas certificado por un
reducciones o reposiciones de capital, si hubiese. miembro de la Junta Directiva, donde se evidencien los traspasos de
CALIFICACION DE EMPRESA acciones realizados a la fecha.
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país no inferior a un (1) año, que mantienen una actividad económica
• En caso de que el representante de la empresa no sea Miembro de la productiva, y que no deseen reexportar al exterior sus utilidades o
Junta Directiva, deber consignar copia del Poder que lo autorice como tal. ganancias. Al obtenerla, el ciudadano extranjero es considerado
inversionista nacional, y por lo tanto, queda exento de registrar capital o
• Pueden omitirse aquellos documentos que hayan sido previamente bienes como inversión extranjera por ante este Organismo, o de actualizar
consignados en ocasión de otra solicitud, en cuyo caso deber indicarse el anualmente tal inversión.
Número de Expediente de la Empresa, que para ese entonces fuera
asignado por esta Superintendencia.
REQUISITOS:
GENERALIDADES:
GENERALIDADES:
• La Credencial de Inversionista Nacional se otorga sólo a aquellas
personas naturales extranjeras con visa de residente ininterrumpida en el
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• De conformidad con lo dispuesto en el Artículo 42 del Decreto No.
2.095 de 13-02-92, los contratos sobre importación de tecnología y sobre 2. Motivo de la contratación, descripción de la tecnología, asistencia e
el uso y explotación de marcas y patentes, que celebren empresas y/o información técnica, servicios, productos, e identificación de marcas y
personas jurídicas, públicas y privadas, de Venezuela, con empresas y/o patentes si fuere el caso.
personas naturales o jurídicas del exterior, no necesitan autorización
alguna de la Superintendencia de Inversiones Extranjeras (o del Ministerio 3. Modalidades y condiciones en las que serán otorgadas las licencias de
de Energía y Minas si fuere el caso), existiendo sólo la obligatoriedad de uso de marcas y/o patentes, o en las cuales será entregada y recibida
registrar tales contratos, en el organismo que corresponda, dentro de un la tecnología, información y/o asistencia técnica, el tratamiento que ha
plazo de sesenta (60) días continuos siguientes a la fecha de celebración de darse a los mismos y a las mejoras que de ellos puedan surgir, así
del mismo. como el entrenamiento a ser recibido por el personal local en relación
con el conocimiento impartido.
• Los contratos sobre importación de tecnología pueden incluir materias
tales como asistencia técnica, conocimientos técnicos (know-how), 4. Precio de la contratación, honorarios y/o regalías, pagaderas por
suministro de ingeniería y consultoría en general, entrenamiento de concepto de los suministros tecnológicos (licencia de marcas y/o
personal, asesoría a nivel técnico, administrativo y gerencial, así como la patentes, tecnología, asistencia y/o información técnica, etc.)
explotación en Venezuela de patentes y marcas propiedad de personas convenidos en el contrato, así como la manera en que tales pagos
naturales o jurídicas del exterior, y contratos de distribución de productos serán cancelados, moneda de pago y país destinatario de los mismos.
terminados identificados con marcas propiedad de extranjeros.
5. Determinación del plazo de vigencia o de duración del contrato. No
• Los contratos que involucren únicamente servicios de reparación, existe límite alguno para el plazo de la contratación, y las condiciones a
mantenimiento y supervisión de maquinarias y equipos, asi como licencias posibles prorrogas o terminaciones anticipadas, son determinadas por
de uso y soporte de software, no requieren registrarse por ante esta los contratantes.
Superintendencia, por no estar contemplados dentro de los supuestos
establecidos en el Artículo 43 del Decreto No. 2.095. 6. Garantías sobre marcas, patentes, tecnologías, servicios, etc.,
licenciados o suministrados; su uso, aplicaciones, y mejoras; que se
• Cuando los contratos involucren la licencia de uso de marcas, traduzcan en su real asimilación y no infrinjan derechos de terceros.
patentes o modelos industriales, estos deben estar provistos del
correspondiente Registro que, de conformidad con la Ley de Propiedad 7. Otros: jurisdicción, arbitraje y leyes aplicables (a libertad de las partes),
Industrial, otorga el Servicio Autónomo de Registro de la Propiedad causas y efectos de terminación anticipada, fuerza mayor, direcciones
Intelectual (SAPI). No se permitirán pagos por tales licencias por un para avisos y comunicaciones, etc.
periodo mayor al de la vigencia del Registro de Propiedad Industrial
otorgado. • Por otra parte, las contrataciones deben evitar contener las cláusulas
• Hasta tanto no se hayan registrado los contratos, quedarán restrictivas que se mencionan en el Artículo 14 de la Decisión 291 de la
suspendidos los pagos pactados en los mismos (Artículo 52, Decreto Comisión del Acuerdo de Cartagena, ya que esta Superintendencia no
2.095). registrará los documentos que las incluyan. Tales cláusulas restrictivas se
refieren a lo siguiente:
1. Cláusulas en virtud de las cuales, el suministro de tecnología o el uso
CONTENIDO DE LOS CONTRATOS de una marca, lleve consigo la obligación para el país o la empresa
receptora de adquirir, de una fuente determinada, bienes de capital,
• Las contrataciones aquí referidas deberán contener básicamente, la productos intermedios, materias primas u otras tecnologías o de utilizar
siguiente información: permanentemente personal señalado por la empresa proveedora de la
tecnología.
1. Identificación de las partes contratantes, nacionalidad, domicilio y
representantes.
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2. Cláusulas conforme a las cuales la empresa vendedora de la tecnología Público, y deberán ser presentados los textos originales de ambos
o concedente del uso de una marca se reserve el derecho de fijar los documentos.
precios de venta o reventa de los productos que se elaboren con base
en la tecnología respectiva. • En caso de que el contrato a registrarse involucre licencias de uso de
marcas y/o patentes, deberán acompañarse copias de los registros
3. Cláusulas que contengan restricciones referentes al volumen y vigentes de los mismos, otorgados por el Servicio Autónomo de Registro
estructura de la producción. de la Propiedad Intelectual (SAPI).
4. Cláusulas que prohíban el uso de tecnologías competidoras. • En caso que el solicitante requiera copias certificadas del contrato a
registrarse, deberán acompañarse las respectivas copias.
5. Cláusulas que establezcan opción de compra total o parcial, en favor
del proveedor de la tecnología.
ACTUALIZACION, PAGOS Y MODIFICACIONES:
6. Cláusulas que obliguen al comprador de tecnología a transferir al
proveedor, los inventos o mejoras que se obtengan en virtud del uso de • Los contratantes están obligados a presentar anualmente a esta
dicha tecnología. Superintendencia, un informe contentivo del desarrollo y resultados de la
contratación durante el año finalizado (Artículo 50, Decreto 2.095).
7. Cláusulas que obliguen a pagar regalías a titulares de patentes o de
marcas, por patentes y marcas no utilizadas o vencidas. • Los pagos pactados en los contratos registrados pueden cancelarse
sin la autorización previa de esta Superintendencia, existiendo sólo la
8. Otras cláusulas de efecto equivalente. obligación de notificar a este Organismo sobre cada pago realizado,
consignando cálculos y documentos que evidencien las cancelaciones
9. Asimismo, salvo casos excepcionales, no se admitirán cláusulas en las efectuadas, impuestos cancelados, e indicando el periodo al que dicho
que se prohíba o limite la exportación de productos elaborados en base pago corresponde (Artículo 48, Decreto 2.095).
a la tecnología respectiva.
• Las acreencias derivadas de pagos no cancelados pueden ser
• Al final de este documento, y sólo a titulo indicativo, se presenta como capitalizadas en la empresa deudora, previa conformidad de sus
ANEXO 4, un Modelo Tipo de Contrato Sobre Importación de Tecnología accionistas y de esta Superintendencia.
y/o sobre el Uso y Explotación de Marcas y Patentes, que puede servir de
guía al interesado. • Las modificaciones que se efectúen a los contratos, no entrarán en
vigencia hasta tanto no sean registradas en este Organismo, para lo cual
el documento modificatorio ser presentado en texto original firmado por
REQUISITOS: las partes contratantes. En respuesta este Organismo emitirá la
Constancia de Registro correspondiente, y el documento modificatorio
A los fines de solicitar el registro del contrato por ante esta formar parte del contrato registrado.
Superintendencia, sólo se requiere que el mismo sea presentado en texto
original, firmado por las partes contratantes, acompañado de escrito en el que CONSULTAS Y TRAMITACIONES
se identifique al solicitante y se indique expresamente el número de
Expediente de la empresa receptora de la licencia o de la tecnología, indicado
su Constancia de Calificación de Empresa.
CONSULTAS
• En caso de que el contrato a registrarse esté redactado en un idioma • El usuario de los servicios de la SIEX podrá formular por escrito o
diferente del castellano, el mismo deber ser traducido por Interprete verbalmente cualquier consulta relacionada. Si las consultas o
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informaciones se relacionan con expedientes, el solicitante deberá
evidenciar que tiene cualidad de interesado para ello.
• La Oficina de Información y Correspondencia ofrece informaciones
generales, sobre los requisitos y procedimientos de registros,
actualizaciones y calificaciones. ANEXO 1: FORMULARIO SIEX-15
• Las consultas técnicas o jurídicas deben dirigirse al Despacho del
Superintendente, que canalizará la solicitud según su naturaleza. ANEXO 2: FORMULARIO SIEX-12
TRAMITACIONES:
• Las Solicitudes para los actos administrativos o consultas,
acompañadas con Bs.588, 00 en Timbres Fiscales, se reciben en la
Oficina de Información y Correspondencia, piso 3.
• Transcurridos quince (15) días hábiles, el resultado de la solicitud
podrá ser retirado en dicha Oficina.
• Por el Acto Administrativo otorgado se pagará una TASA EN
TIMBRES FISCALES, de acuerdo con el Artículo 11°, numeral 1 de la Ley
de Timbre Fiscal vigente, que varía según el acto administrativo:
ANEXOS
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ANEXO 1:
ANEXO 3:
ANEXO 2:
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ANEXO 4
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