Objetivos:

“La competencia lleva a las empresas a mejorar continuamente su

eficiencia, que es sine quo non para una mejoría constante en el nivel de
vida."

La competencia es el motor de la economía, sin competencia no hay

funcionalidad en los mercados, el libre funcionamiento es la manera, por
excelencia para brindar servicios y ofertar productos a la sociedad a
través de empresas que hacen un producto o servicio de calidad en
beneficio de la comunidad.

“Sin competencia no hay mercados”

en la actualidad es difícil encontrar modelos de mercado o competencia

que garanticen un equilibrio entre consumidores y competidores, por lo
que es importante el análisis de las posiciones competitivas y de los
tipos de mercado partiendo de la realidad actual.

Una empresa debe determinar el alcance de la competencia, monitorear las

actividades de la competencia y por ultimo evaluar el impacto actual y
potencial de sus propias operaciones para competir en el mercado.

Para servir al mercado cn eficiencia, las empresas deben aprender lo que

quieren los consumidores, porque lo qieren y las formas de satisfacer sus
necesidades. (investigación de mercados)

Esta investigación es importante porque se puede identificar y elaborar

estrategias para competir en el mercado. Esta labor abarca la idenificación,
evaluación y comparación de potenciales oportunidades en mercados,
nacionales o internacionales para una posterior elección del mercado y asi
penetrar con éxito a la competencia en el mercado

(Determinar competencia)

• Información del mercado

Potencial del mercado

Actitudes y comportamiento de los consumidores/clientes

Canales de distribución

Medios de comunicación

Fuentes de mercado

Productos nuevos

• Información competitiva

Estrategias y planes de negocio competitivo

Estrategias fncionales competitivas, planes y programas

Operaciones competitivas

TIPOS DE COMPETENCIA

La teoría tradicional parte de un modelo de competencia perfecta para

explicar fácilmente las diversas variables económicas.

• La competencia perfecta: se tiene básicamente cuando ningún

agente o empresa es capaz de influir sobre el precio.

Para una economía perfecta es necesario cumplir con la siguientes

características:

1. Existencia de un elevado número de oferentes y demandantes. La

decisión individual de cada uno de ellos ejercerá escasa influencia
sobre el mercado global.

2. Homogeneidad del producto. No existen diferencias entre los

productos que venden los oferentes.

3. Transparencia del mercado. Todo los participantes tienen pleno

conocimiento de las condiciones generales en que opera el
mercado.
 4. Libertad de entrada y salida de empresas. Todas las empresas,
cuando lo deseen, podrán entrar y salir del mercado.

5. Libre acceso a la información.

6. Libre acceso a recursos.

7. Beneficio igual a cero en el largo plazo.

• La competencia imperfecta: En una industria un sector de la

industria o un mercado se presenta competencia imperfecta
cuando alguno de los agentes posee algún grado de control sobre
los precios.

En una situación de competencia imperfecta las empresas que residen

en ese mercado pueden llegar a tener suficiente poder de mercado para
afectar al precio del mismo. Las consecuencias principales de este poder
de mercado que puede haber son una repercusión negativa en el
bienestar de los consumidores y una pérdida de eficiencia.

Dentro de la competencia encontramos variantes que influyen en los

precios, oferta y demanda, lo que crea distintos tipos de mercado.

1. Desde el punto de vista de los productores:

• oligopolio (del griego oligo=pocos, polio=vendedor) es un mercado

el cual es dominado por un pequeño número de vendedores o
prestadores de servicio (oligopólicos-oligopolistas). Debido a que
hay pocos participantes en este tipo de mercado, cada oligopólico
está al tanto de las acciones de los otros

El oligopolio se caracteriza, en general, por la disminución de las luchas

comerciales, sobre todo cuando el progreso de la publicidad y del
embalaje sólo permite diferenciar artificialmente los productos,
volviendo cada vez más difícil la elección de los consumidores. No
obstante, el oligopolio puede presentar diversas variantes que modifican
el comportamiento de sus participantes. El oligopolio bilateral, en el que
se enfrenta una cantidad prácticamente idéntica de ofertas y demandas,
se caracteriza por un regateo que puede significar una victoria relativa
para los compradores, ya que la cohesión de estos últimos es
susceptible de manifestarse más enérgicamente que la de los
participantes.

• Monopolio(del griego monos 'uno' y polein 'vender') es una

situación de privilegio legal o fallo de mercado, en el cual existe
un productor (monopolista) oferente que posee un gran poder de
mercado y es el único en una industria dada que posee un
producto, bien, recurso o servicio determinado y diferenciado.[

El monopolio en contrario, (al oligopolio), se caracteriza por muchos

vendedores y un único comprador, nunca aparece en el estadio final del
consumo. En sentido inverso, a nivel de mercados de bienes de equipo o
en el estadio del comercio al por mayor, esta situación se observa con
frecuencia.

2. Desde el punto de vista de los compradores:

• Un monopsonio (del griego mono- (μονο-) 'único' y psonios

(ψωνιος) 'compra') es una situación de fallo de mercado que
aparece cuando en un mercado existe un único consumidor, en
lugar de varios. Éste, al ser único, tiene un control especial sobre
el precio de los productos, pues los productores tienen que
adaptarse de alguna forma a las exigencias del comprador en
materia de precio y cantidad

• El oligopsonio, de las palabras griegas oligos (poco) y psonio

(compra) situación de competencia imperfecta que surge en un
mercado donde no existen varios compradores, sino un número
pequeño en los cuales se deposita el control y el poder sobre los
precios y las cantidades de un producto en el mercado. Por lo
tanto, los beneficios se concentrarían en los compradores (en la
mayoría de los casos, estos compradores son intermediarios), pero
no en los productores, los cuales ven empeorar su situación al no
recibir un precio razonable por los productos que elaboran.
Hugo grocio: considera al monopolio como un permiso concedido por la ley o
por una autoridad para tener el derecho exclusivo de fabricar o usar algún
objeto, en forma exclusiva, para aprovechar de sus productos por un tiempo
limitado

, los monopolios no permiten un funcionamiento eficiente de los mercados. Al no enfrentar

competencia o provocar que la participación de los particulares esté limitada, las empresas ven
reducidos sus incentivos para hacer más eficientes sus sistemas de producción y, por lo tanto, para
llevar a cabo inversiones en capital humano, infraestructura, tecnología, etc.
En consecuencia, el monopolio propicia mermas al bienestar social, impide el
desarrollo máximo de las potencialidades económicas y reduce en forma
permanente la riqueza social. En una palabra, es ineficiente.

*** ART 28***

Para tutelar los derechos de productores y consumidores, en México

existe la LEY FEDERAL DE COMPETENCIA ECONOMICA, la cual emana de
una garantía individual consagrada en el artículo 28 de nuestra
constitución.

Articulo 28. En los estados unidos mexicanos quedan prohibidos los

monopolios, las prácticas monopólicas, los estancos y las
exenciones de impuestos en los términos y condiciones que fijan las
leyes. el mismo tratamiento se dara a las prohibiciones a titulo de
protección a la industria.

estancos: Se llama estanco al monopolio en la producción o venta de un determinado

bien asumido por el Estado u otorgado a particulares a cambio de un ingreso al fisco.

en consecuencia, la ley castigara severamente, y las autoridades

perseguirán con eficacia,(capitulo VI LFC y art 253 frac IV Cód penal
Fed) toda concentración o acaparamiento en una o pocas manos de
artículos de consumo necesario y que tenga por objeto obtener el alza
de los precios; todo acuerdo, procedimiento o combinación de los
productores, industriales, comerciantes o empresarios de servicios, que
de cualquier manera hagan, para evitar la libre concurrencia o la
competencia entre si y obligar a los consumidores a pagar precios
exagerados y, en general, todo lo que constituya una ventaja exclusiva
indebida a favor de una o varias personas determinadas y con perjuicio
del publico en general o de alguna clase social.
las leyes fijaran bases para que se señalen precios máximos a
los artículos, materias o productos que se consideren necesarios para
la economía nacional o el consumo popular, asi como para imponer
modalidades a la organización de la distribución de esos artículos,
materias o productos, a fin de evitar que intermediaciones innecesarias
o excesivas provoquen insuficiencia en el abasto, asi como el alza de
precios. la ley protegerá a los consumidores y propiciara su organización
para el mejor cuidado de sus intereses.

No constituiran monopolios las funciones que el estado ejerza de

manera exclusiva en las siguientes areas estrategicas: correos,
telegrafos y radiotelegrafia; petroleo y los demas hidrocarburos;
petroquimica basica; minerales radioactivos y generacion de energia
nuclear; electricidad y las actividades que expresamente señalen las
leyes que expida el congreso de la union. la comunicacion via satelite y
los ferrocarriles son areas prioritarias para el desarrollo nacional en los
terminos del articulo 25 de esta constitucion; el estado al ejercer en
ellas su rectoria, protegera la seguridad y la soberania de la nacion, y al
otorgar concesiones o permisos mantendra o establecera el dominio de
las respectivas vias de comunicacion de acuerdo con las leyes de la
materia. (Estancos)

***LEY Federal DE COMPETENCIA ECONOMICA***

(Disposiciones generales)

ARTÍCULO 1. La presente ley es reglamentaria del artículo 28 constitucional en materia

de competencia económica, monopolios y libre concurrencia, es de observancia general
en toda la República y aplicable a todas las áreas de la actividad económica.

la LFCE establece en su primer artículo que las disposiciones contenidas en ella, aplicarán a toda la
Federación, incluidos los estados y municipios que la conforman, así como a todas las áreas de la
actividad económica.

para tal efecto es ley reglamentaria la ya mencionada Ley de

Competencia Económica, la cual en su articulo 2 consagra e objetivo
mismo de la ley y qe a la letra dice:

“Esta Ley tiene por objeto proteger el proceso de competencia y libre

concurrencia, mediante la prevención y eliminación de monopolios,
prácticas monopólicas y demás restricciones al funcionamiento eficiente
de los mercados de bienes y servicios.”
Existen diversas opiniones respecto al objetivo de esta materia. Aparentemente, en aquellos países
que más experiencia tienen aplicando el derecho de la competencia (p.e. Estados Unidos y la Unión
Europea), el objetivo es: procurar que los mercados funcionen eficientemente.

ARTÍCULO 4. Para los efectos de esta Ley, no constituyen monopolios las

funciones que el Estado ejerza de manera exclusiva en las áreas estratégicas a
que se refieren los párrafos cuarto y séptimo del artículo 28 constitucional

PARF IV ART 28 CONSTITUCIONAL

NO CONSTITUIRAN MONOPOLIOS LAS FUNCIONES QUE EL ESTADO EJERZA DE MANERA

EXCLUSIVA EN LAS SIGUIENTES AREAS ESTRATEGICAS: CORREOS, TELEGRAFOS Y
RADIOTELEGRAFIA; PETROLEO Y LOS DEMAS HIDROCARBUROS; PETROQUIMICA BASICA;
MINERALES RADIOACTIVOS Y GENERACION DE ENERGIA NUCLEAR; ELECTRICIDAD Y LAS
ACTIVIDADES QUE EXPRESAMENTE SEÑALEN LAS LEYES QUE EXPIDA EL CONGRESO DE
LA UNION. LA COMUNICACION VIA SATELITE Y LOS FERROCARRILES SON AREAS
PRIORITARIAS PARA EL DESARROLLO NACIONAL EN LOS TERMINOS DEL ARTICULO 25 DE
ESTA CONSTITUCION; EL ESTADO AL EJERCER EN ELLAS SU RECTORIA, PROTEGERA LA
SEGURIDAD Y LA SOBERANIA DE LA NACION, Y AL OTORGAR CONCESIONES O PERMISOS
MANTENDRA O ESTABLECERA EL DOMINIO DE LAS RESPECTIVAS VIAS DE
COMUNICACION DE ACUERDO CON LAS LEYES DE LA MATERIA.

ARTÍCULO 7.- Para la imposición, en los términos del artículo 28

constitucional, de precios a los productos y servicios que sean
necesarios para la economía nacional o el consumo popular, se estará a
lo siguiente:

I. Corresponde exclusivamente al Ejecutivo Federal determinar mediante

decreto los bienes y servicios que podrán sujetarse a precios, siempre y
cuando no haya condiciones de competencia efectiva en el mercado
relevante de que se trate. La Comisión determinará mediante
declaratoria si no hay condiciones de competencia efectiva.

II. La Secretaría, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a

otras dependencias y previa opinión de la Comisión, fijará los precios
que correspondan a los bienes y servicios determinados conforme a la
fracción anterior, con base en criterios que eviten la insuficiencia en el
abasto.
_Para que la Secretaría pueda fijar precios, concertar o coordinar a los
productores o distribuidores de bienes o servicios, es necesaria la existencia de
una resolución firme de la CFC en la que determine que en el mercado
relevante determinado no hay condiciones de competencia efectiva y que, por
lo tanto, el mercado no podrá evitar que se fijen precios por arriba de un precio
competitivo. Por lo tanto, la declaratoria debe darse antes de cualquier
“acuerdo de estabilización” de precios que patrocine un gobierno entre
productores y distribuidores con el fin de evitar una escalada de precios.

Capitulo II LFC

ARTÍCULO 8. Quedan prohibidos los monopolios y estancos, así como las prácticas que,
en los términos de esta ley, disminuyan, dañen o impidan la competencia y la libre
concurrencia en la producción, procesamiento, distribución y comercialización de bienes o
servicios.

(Estancos)

Y a pesar de esa prohibición de monopolios estatales existe en la actualidad

esa practica por parte del estado a través de estructuras descentralizadas,
como lo es la rectoría en materia de telecomunicaciones, telégrafos, moneda,
etc

(Ya se analizó en el art 28)

CAPÍTULO III
DE LAS CONCENTRACIONES
ARTÍCULO 16. Para los efectos de esta ley, se entiende por concentración la fusión,
adquisición del control o cualquier acto por virtud del cual se concentren sociedades,
asociaciones, acciones, partes sociales, fideicomisos o activos en general que se realice
entre competidores, proveedores, clientes o cualesquiera otros agentes económicos. La
Comisión impugnará y sancionará aquellas concentraciones cuyo objeto o efecto sea
disminuir, dañar o impedir la competencia y la libre concurrencia respecto de bienes o
servicios iguales, similares o sustancialmente relacionados

La empresas se concentran por muchas razones: para expandirse a nuevos

mercados o actividades nuevas o existentes; para buscar mayor eficiencia
económica; para adquirir poder en el mercado; diversificarse; expandirse en un
mercado geográfico; tener sinergias financieras o de investigación y desarrollo;
entre otras.

CAPITULO IV (COMISION FEDERAL DE COMPETENCIA e integración)

 ARTÍCULO 23. La Comisión Federal de Competencia es un órgano administrativo
desconcentrado de la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial, contará con
autonomía técnica y operativa y tendrá a su cargo prevenir, investigar y combatir los
monopolios, las prácticas monopólicas y las concentraciones, en los términos de esta ley,
y gozará de autonomía para dictar sus resoluciones

Existe una comisión especial encargada de aplicar la ley en materia de

competencia que es la comisión federal de competencia que es un
órgano desconcentrado de la Secretaría de economía con autonomía
técnica y operativa para dicar resoluciones la cual cuenta con las
atribuciones de:

• Investigación: tiene la facultad de realizar actividades indagatorias

tales como la emisión de requerimientos de información y la
realización de visitas de verificación a los agentes económicos
relacionados o involucrados en las investigaciones que la CFC
realice en el ejercicio de sus funciones

• De resolución: tiene la facultad de sancionar a los agentes

económicos por realizar conductas violatorias a la LFCE; autorizar,
condicionar o negar las funciones o concentraciones que se le
presenten y emitir opiniones vinculativas y no vinculativas en
materia de competencia económica, respecto de actividades de la
Administración Pública Federal; iniciativas de leyes o
anteproyectos de reglamentos y decretos, así como de consultas
que presenten los gobernados.

• De colaboración y difusión: tiene la facultad de establecer

mecanismos o convenios, nacionales e internacionales, para el
combate y prevención de las prácticas prohibidas por la ley, así
como para la promoción de los principios de competencia y libre
concurrencia.

ARTÍCULO 25. El Pleno estará integrado por cinco comisionados, incluyendo al

Presidente de la Comisión. Deliberará en forma colegiada y decidirá los casos
por mayoría de votos, teniendo su Presidente voto de calidad.

Capítulos V VI y VII

Hablan del procedimiento

Qe considero, no hace falta mencionar porque no es de nuestra materia, en

contrario, si es indispensable avísenme y lo anexo

***
 (esto en cuanto al art 28)

Originalmente se considero qe el articulo 28 era un complemento de los que

consagran las libertades de trabajo, industria y comercio. Los monopolios
habían sido obstáculo para el fortalecimiento de la libre concurrencia o libre
competencia.

Fue consagrado para una prohibición absoluta hacia los monopolios,

incluyendo al propio estado, con o cual restringió en gran medida a
participación estatal en la economía.

Y a pesar de esa prohibición de monoplos estatales existe en la actualidad esa

practica por parte del estado a través de estructuras descentralizadas, como lo
es la rectoría en materia de telecomunicaciones, telégrafos, moneda, etc

Constitución comentada por:

González Oropeza, Manuel
Borja Matínez, Francisco
***

JURISPRUDENCIA

MONOPOLIOS, NATURALEZA DE LOS. Para que exista monopolio no es necesario que se trate
de concentración o acaparamiento de artículos de consumo necesario, pues puede existir
mediante todo acto o procedimiento que evite o tienda a evitar la libre concurrencia en la
producción, industria, comercio o servicios al público, máxime que de acuerdo con este precepto
del artículo 28 constitucional, existe la fracción I del artículo 253 del Código Penal, que pena los
actos con las tendencias mencionadas. Registro No. 386340; Localización: Quinta Época;
Instancia: Sala Auxiliar; Fuente: Semanario Judicial de la Federación; CVIII; Página: 1655; Tesis
Aislada; Materia(s): Constitucional, Penal.

MONOPOLIOS. La prohibición de instituir monopolios fue evitar un perjuicio al público

consumidor y tratándose de limitar los actos de las compañías aseguradoras, no puede decirse
que se acaparan artículos de consumo ni se aumenten sus precios. Tampoco puede sostenerse
que el seguro social sea un estanco, porque la característica de éste es el de ser un monopolio
ejercitado por el fisco como fuente de recursos, y las cuotas que se fijan al seguro, se invierten
en la adquisición, construcción o financiamiento de hospitales, sanatorios, casas de maternidad,
etc. Registro No. 804945; Localización: Quinta Época; Instancia: Cuarta Sala; fuente: Semanario
Judicial de la Federación; CXVII; Página: 998; Tesis Aislada; Materia(s): Administrativa.
Fuente bibligrafica

Opinión personal