Explorați Cărți electronice
Categorii
Explorați Cărți audio
Categorii
Explorați Reviste
Categorii
Explorați Documente
Categorii
La începutul anilor `90 două evenimente majore au influențat evoluțiile europene: venirea
lui Jacques Delors la președinția Comisiei Europene și căderea zidului Berlinului în 1989 urmată
de prabușirea regimurilor comuniste din Europa de Est. De la mijlocul anilor `80, Europa de Vest
parcurgea cea mai lungă perioadă de expansiune economică dupa 1945. Mișcările la vârful
politic european au avut un impact important asupra marilor inițiative europene ce au urmat.
În 1988, la adunarea de la Hanovra, liderii europeni au dat undă verde pentru crearea unui
Comitet însărcinat cu prefigurarea Uniunii Monetare. Acesta a inclus guvernatorii băncilor
centrale din țările membre și numeroși experti. Delors a devenit primul presedinte al Comitetului
respectiv.
Raportul Delors, denumit oficial Raportul asupra Uniunii Monetare în Comunitatea
Europeană, a fost publicat pe 17 aprilie 1989.
Faza I
În 1979 Sistemul european monetar (EMS) a fost stabilit pentru a crea o legãturã între
monedele europene şi pentru a preveni fluctuaţii mari între valorile lor. A creat Mecanismul
European a Ratei de Schimb (ERM) în acord cu care ratele de schimb a monedei fiecãrui Stat
Membru trebuiau sã fie restricţionate la fluctuaţii foarte mici (+/-2.25%) pe oricare laturã a
valorii de referinţã. Aceastã valoare de referinţã a fost stabilitã într-un agregat al tuturor
monedelor participante care s-a numit Unitatea de Monedã Europeanã (ECU), care a
fost apreciatã în acord cu mãrimea economiilor Statelor Membre. În anii 1980 piaţa fiecãrui Stat
Membru a crescut mult mai apropiatã de cea a vecinilor, dând formã la ceea ce a mai târziu a
devenit Piaţa Unicã Europeanã. Comerţul internaţional în Piaţa Unicã Europeanã ar fi putut fi
pus în pericol de riscul ratei de schimb – în ciuda stabilitãţii relative introduse de ERM – şi de
costurile crescute ale tranzacţiilor pe care le-a adus aceasta. Crearea monedei unice pentru Piaţa
Unicã a însemnat o soluţie logicã, şi astfel ideea unei monede unice a fost adusã din nou în
atenţia forului.
Comisia Europeanã condusã de Jacques Delors a adoptat Actul Unic European în
februarie 1986, care a avut drept scop înlãturarea barierelor instituţionale şi economice între
statele membre ale UE şi sã stabileascã scopul pieţei comune europe. În 1989, au fost schiţate
planuri pentru a realiza EMU în 3 stadii. Deşi procesele stadiului I au început cu EMS în 1979,
prima fazã a început oficial în 1990, când controalele asupra ratei de schimb au fost înlãturate,
dând astfel liberã mişcare capitalurilor în întreaga EEC. În 1992, cele trei faze prevãzute de
Comisia Delors au fost fãcute oficiale prin introducerea în Tratatul de la Maastricht, incluzând
criteriile de convergenţã economicã pentru adoptarea monedei comune. În fapt, aceasta a
transformat EEC în Uniunea Europeanã. Criteriile pentru calitatea de membru a Uniunii
Europene şi adoptarea monedei euro sunt stabilite de trei documente. Primul este Tratatul de la
Maastricht din 1992, care a intrat în vigoare pe 1 noiembrie 1993. Mai târziu în acelaşi an, al
doilea criteriu a fost creat de Consililul European la Copenhaga, şi anume prin crearea „criteriilor
Copenhaga”, care au clarificat scopurile generale ale Tratatului de la Maastricht. Al treilea este
contractul cadru negociat cu fiecare ţarã candidatã mai înainte de a adera la UE. Criteriile au fost
de asemenea clarificate şi de legislaţia UE şi prin decizii ale sistemului judiciar european, de-a
lungul anilor.
Prima fazã a dezvoltãrii EMU poate fi corelatã cu cel al unei ţãri candidate care înainte
de aderarea la UE trebuie sã întruneascã criteriile Copenhaga.
Faza II
La summit-ul din Madrid din decembrie 1995, Germania a argumentat cu succes schimbarea
numelui ECU în „euro”. Aşa numitul „scenariu Madrid” a stabilit de asemenea o perioadã
tranzitorie între introducerea euro în contabilitate şi mai târziu ca şi monedã lichidã.
În a doua fazã a EMU, Institutul Monetar European (EMI) a fost stabilit ca un predecesor al
Bãncii Centrale Europene (BCE). În iunie 1997, Consiliul European din Amsterdam a fost de
acord cu Pactul de Stabilitate şi Creştere Economicã şi a stabilit ERM II, care ar succeda
Sistemului Monetar European şi ERM dupã lansarea monedei euro. Anul urmãtor Consiliul
European de la Bruxelles a selectat unsprezece ţãri care sã adopte moneda euro în 1999 şi astfel
Banca Centralã Europeanã a luat fiinţã, având ca rol stabilirea politicii monetare a Uniunii
Europene şi supravegherea activitãţilor Sistemului European al Bãncilor Centrale – bãnci
naţionale care ar avea rolul de a implementa deciziile Bãncii Centrale Europene, de a emite
monedã şi de a asista ţãrile euro iniţiale în realizarea criteriului de convergenţã.
A doua fazã a dezvoltãrii EMU poate fi corelatã cu un Stat Membru care tocmai a aderat
intrând în ERM-II, unde trebuie sã rãmânã pentru cel puţin doi ani înainte de a adopta euro.
Faza III
Pe 1 ianuarie 1999 euro a fost adoptat în formã non-fizicã, cu ratele de schimb ale monezilor
pentru cele 11 din cele 15 State Membre fixate la ultima zi din anul 1998. Mecanismul European
al Ratei de Schimb (ERM) a fost urmat de ERM- II, care a funcţionat în acelaşi mod cu
originalul ERM dar în contextul unei monede euro deja existente. Banca Centralã Europeanã a
început implementarea unei politici monetare, unice cu asistenţa Bãncilor Centrale ale fiecãrui
Stat Membru, şi perioada de tranziţie de trei ani stabilitã la Madrid a început, ţinând pânã în 1
ianuarie 2002. La jumãtatea anului 2000 Comisia a anunţat cã Grecia putea în mod formal sã
adere la cea de-a treia fazã a monedei unice pe 1 ianuarie 2001.
Euro a fost o monedã virtualã pentru cele 12 ţãri ale aşa-numitei Zone Euro – Belgia,
Finlanda, Franţa, Germania, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburg, Olanda, Spania şi Portugalia. A
fost folosit în contabilitate, şi companiile au putut sã conducã tranzacţii euro-denominate sigure
cunoscând cã ratele de schimb între Statele Membre erau fixe. Valorile euro au apãrut în
conturile bancare alãturi de monedele naţionale pentru a obişnui populaţia cu noua monedã.
Fiecare stat care a adoptat noua monedã la 1 ianuarie 2002, a trebuit sã întruneascã „Criteriile de
Convergenţã” stabilite în Tratatul de la Maastricht. Criteriile includeau patru cerinţe:
Valutele trebuiau sã stea în paramentrii stabiliţi de ERM pentru cel puţin 2 ani
Ratele de dobândã pe termen lung nu puteau fi mai mari cu 2% decât cele ale celor mai
bune trei State Membre din punct de vedere al performanţei
Inflaţia trebuie sã fie sub valoarea de referinţã (în decurs de trei ani preţurile nu pot fi mai
mari cu 1,5% decât cel mai bun performer)
Datoria de stat trebuie sã fie sub 60% din produsul intern brut (sau sã fie apropiat acestei
ţinte) şi deficitele bugetare sã fie sub 3%.
Andrew Brociner, Europa monetara. SME, UEM, moneda unica, Institutul European,
Iasi, 1999;
Christian N. Chabot, Euro, moneda europeana, Editura Teora, Bucuresti, 2000;
Nicolae Darie, Uniunea Europeana. Constructie. Institutii. Legislatie. Politici comune.
Dezvoltare, Editura MATRIX ROM, Bucuresti, 2001;
Mirela Diaconescu, Economie europeana, Editura Uranus, Bucuresti, 2004;
Gilles Ferréol, Dictionarul Uniunii Europene, Editura Polirom, Iasi, 2001;
Christian Hen, Jacques Léonard, Uniunea Europeana, Editura C.N.I., „Coresi” S.A.,
Bucuresti, 2002;
Ion Ignat, Uniunea Europeana. De la Piata Comuna la moneda unica, Editura Economica,
Bucuresti, 2002;
Dumitru Miron, Laura paun, Alina Dima, Violeta Bajenaru, Ovidiu Savoiu, Economia
integrarii europene, Editura ASE, Bucuresti, 2001;
John Pinder, Uniunea Europeana. Foarte scurta introducere, Editura BIC ALL, Bucuresti,
2005;
André Száz, Calea unificarii monetare a Europei, Editura Pandora-M, Târgoviste, 2002;
http://ec.europa.eu
http://www.eu4journalists.eu