EL PROBLEMA DE LA ORIENTACIÓN

SOLAR
Diagramas de la Trayectoria Aparente del Sol
para la Latitud Sud de 16º 29´
correspondiente al paralelo que pasa por la
ciudad de La Paz.
N. La letra griega phi ha sido reemplazada en el texto por la
letra f.

Para conocer con exactitud la mejor orientación de un

edificio, es necesario tener un diagrama del movimiento
aparente del sol, tanto para los solsticios de verano y de
Invierno como para los equinoccios, especialmente para los
primeros, a fin de garantizar un asoleamiento máximo, o
evitar los inconvenientes de un exceso de exposición solar.
Este diagrama debe ser calculado para cada lugar buscando
los valores de la "altura del Sol" del "ángulo horario" y del
"azimut".

La manera corriente de obtener estos datos es mediante la

resolución del triangulo polar de la esfera celeste (fig. 1). Este
triángulo tiene como vértice el polo P, el centro del
Sol S. y el zénit Z.: como diedros el ángulo horario S P Z, el
azimut, P Z S = a, y como lados, el arco SZ 90-h, el arco
ZP=90-f y el arco SP=90 -d.

Recordemos que son coordenadas del sistema del horizonte, Tanto la latitud corno declinación son datos fáciles de obtener.
el azimut y la altura del Sol; coordenadas del sistema Esta última coordenada la dan las tablas de “Connaissance des
ecuatorial local, el ángulo horario y la declinación, y Temps”, las del “Berliner Astronomisches Jahrbuch” o las del
finalmente coordenadas del sistema eclíptico, la latitud. “America Ephemeris”

Aplicando la fórmula que relaciona tres lados y un ángulo
diedro, tenemos como valor de la altura del Sol, tomando las
líneas trigonométricas complementarias:
sen h== sen d sen f +cos d cos f cos t (1)
El dibujo del diagrama representa la proyección de la trayectoria
aparente del Sol y del plano el horizonte H (fig. 2). Esta trayectoria
A, que es una circunferencia, S proyecta ortogonalmente sobre
dicho plano según una elipse, cuyo semi-eje mayor A1 P1, así
como su semi-eje menor A P se obtendrá por las relaciones:

Si tomamos ángulos horarios que variar de 15 en 15 grados A1 P1=R cos d

desde cero grados, obtendremos las alturas corresnondiéntes.
Para la altitud h - 0, que corresponde a la puesta del Sol. La
fórmula se transformaría despejando cos t:
cos t= tgf tgd.
que nos da el valor de la mitad del ángulo diurno.
A P =R cos d sen f
Igualmente, la situación del punto considerado P, se tiene
fácilmente considerando los triángulos P1 0 P2 y P 0 B1 y
utilizando la fórmula:

La fórmula que relaciona dos ángulos die dros y sus lados PR=R sen d cos f.
opuestos permite calcular el azimut para cada altura y su
ángulo horario correspondiente: Cálculo de los movimientos del Sol para la ciudad de La Paz,
situada en el paralelo 16º-29´.
Sen a = cos d sen a t
200 Cos h
 respectivamente: 74°-26', 61°-l0', 47°-30', 33º-49´ y 20º-15´.
Procediendo como en el caso anterior, se tiene para el semi-
ángulo diurno, t igual a 97º-54´

El azimut que corresponde por orden a los anteriores valores, es

igual a 117º-36´, a 108°,106º-30´, 107º-55´, 109º-26´. El azimut
para h es igual a 0 es 114°46'.

Para los equinoccios de primavera y otoño. —

Declinación al 21 de Stbre. y al 21 de marzo: d 3'.

Distancia P R 0,0005, puede tomarse 0.

Semi-eje mayor ae la elipse=0,999, puede tomarse 1
Semi eje menor de la elipse 0,30 puede toma rse 0.30.
Los valores de h, para t igual a 15º, 30º, 45°, 60º y 75º, son
respectivamente: 66º-54´, 55º 22´, 42º-13´, 28°-22' y 14º16´.

Los valores del azimut correspondientes a los ángulos horarios por

el orden en que están indicados, son: 41º-14´,61°-27´, 72°-35',
79º-47' y 84°-50'. El azimut para h igual a 0 es de 90º.

El valor del semi-ángulo diurno también es igual a dos rectos.

Para el solsticio de invierno.—
Declinación al 21 de junio de 1944, según"Connaissance des Para el uso de estos diagramas, cuando se quiere determinar el
Temps", asoleamiento, se puede seguir cualquiera de los métodos
d=23º-.26'. indicados en las normas de E. Neufert o las de Burnet Tait.
Semi-eje mayor de la elipse: A1 P1= R
cos d =0.917. E.V. P.
Semi-eje menor de la elipse A P =R.
cos d.sen f = 0.278
Los valores de h para los diferentes ángulos horariós, según la
fórmula (1) son:

Para t igual a 15º, 30º, 45º, 60º 75°, h es igual respectivamente

a 46º-14´ ,39º-27´ 25°-46', 18º-27', 13º-41´.

El valor del semi-ángulo diurno nos proporciona la fórmula (2)

haciendo h igual a cero. Se tiene así t igual a 82°-6'.
La fórmula (3), da como valores del azimut correspondiente,
para los ángulos horarios; de 15º a 75º, los siguientes: 20°-8',
36º-30´, 48º-26´, 55º-42´,63º-14´

Para el solsticio de verano.—

Declinación al 21 de diciembre de 1944, según las tablas ya
indicadas.
d=23º 26´
Distancia PR =0,378
Semi-eje mayor de la elipse: 0.917.
Semi-eje menor de la elipse: 0.278.

Los valores de h, para t igual a 15º, 30´, 45º, 60º y 75°, son
201
COLONIALES
MOTIVOS
1948
FUNDAMENTOS DEL ASOLEAMIENTO
EL EJE ELIOTÉRMICO
La orientación en los edilicios. y en las calles
"La influencia bienhechora de la luz del sol en la salubridad de
las habitaciones, se encuentra admirablemente sintetizada en
el viejo proverbio popular: "Donde entra el sol no entra el
médico", proverbio que está confirmado ya desde el punto de
vista científico, por los recientes descubrimientos
comprobatorios de la acción microbicida de los rayos solares
directos y aún de la misma luz difusa.

Agustín Rey, Ingeniero Civil, Miembro del Consejo Superior de

la Habitación en París y Justín Pidoux, Arquitecto de Ginebra,
en su libro: LA CIENCIA DE LOS PLANOS DE CIUDAD,
piensan que la consideración primordial para el urbanista y
para el arquitecto, es la de una buena orientación solar. Y
agregan que para esto el técnico debe proceder previamente a
la determinación del EJE ELIOTÉRMICO.

¿Qué es el EJE ELIOTÉRMICO? Es la resultante de la media

gráfica entre EJE SOLAR y EJE TERMICO. Este último se
obtiene en función de la duración de la insolación y de la
temperatura. Para calcular el primero, Atkinson estima que es
indispensable tener la posición del sol en la bóveda celeste con
relación a la latitud del lugar.
Es pues; muy importante tener los diagramas del movimiento
aparente solar. He aquí por qué consideran dé gran utilidad el
trabajo que a continuación publicarnos y que es el primero que
se hace en Bolivia para nuestra Latitud.

CÓMO SE TRAZA EL EJE

HELIOTÉRMICO
Del curso dictado por el profesor EMILIO VILLANUEVA P.
Importancia del asoleamiento
La cuestión de la orientación con respecto al sol, es cuestión
determinante, no sólo tratándose de las viviendas sino también
en el trazado de núcleos poblados. El asoleamiento ha tomado
un primer lugar en la arquitectura y en el urbanismo. Se puede
decir que es condición fundamental. Estudiarlo
científicamente implica conocer una de las bases del
funcionalismo racional y humano de la habitación
contemporánea.
"La influencia bienhechora de la luz y del sol en la salubridad
de las habitaciones, dice el ingeniero Alberto J. Pani, se
encuentra admirablemente sintetizada en el viejo proverbio:
“donde entra el sol no entra el médico”, proverbio que está
confirmado ya, desde el punto de vista científico, por los
recientes descubrimientos comprobatorios de la acción
202 microbicida de los rayos solares directos y aún de la misma luz
difusa. Es bastante conocida ya, en efecto, la notable
persistencia de los gérmenes patógenos, principalmente de la
tuberculosis, en los locales obscuros o mal iluminados; además
de que, por otra parte, la luz tiene efectos benéficos
inexplicables pero ciertos, en el organismo y aún en la moral de
los individuos y es, como se ha dicho antes, una de las
condiciones de la limpieza de la habitación; de allí la necesidad
de asegurar, DURANTE TODO EL AÑO, el acceso directo del sol a
todas las piezas habitables".
Últimamente, el asoleamiento ha preocupa do bajo otro
aspecto. Se ha visto que en el acondicionamiento del aire,
calefacción en invierno y refrigeración en verano, influye
grandemente la penetración de la radiación solar en los
edificios a través de las ventanas y de los muros, y en esto entra
en mucho la dirección según la cual estos elementos están
orientados. Así, por ejemplo, en ciertos países nórdicos o
australes, los ventanales amplios de la arquitectura moderna
han resultados desastrosos en los presupuestos de
acondicionamiento de aire.
 EMILIO

VILLANUEVA
Primeros estudios sobre orientación
La orientación fue cosa que preocupó poco a los arquitectos, los cuales estaban empeñados en "hacer estilos" y dimensionar sus
ventanas de acuerdo a esto, que en procurar sol, luz y aire a los ambientes interiores. Sólo hace un cuarto de siglo que se ha comenzado a
hacer una seria investigación sobre esta materia, investigación que ha estado reforzada por las valiosas experiencias hechas en Holanda,
Inglaterra y Alemania, sobre todo en este último país donde se realizaron obras en gran escala, es decir. grupos de edificios, como
Siemensstadt y haselhorst-Spandau. Esto permitió acumular una valiosa cantidad de datos y de normas.

En los Estados Unidos, se piensa que los progresos sobre orientación datan desde que nació el llamado luminoso informe del Orientación
del Instituto Real de Arquitectos británicos y que fue publicado en el R. I. B. A. Journal de septiembre de 1932. Antes de su aparición dicen,
se sabía de esta materia simplemente artículos publicados en revistas, con el objeto de encontrar más fácilmente el ángulo azimutal y
ángulo diurno en determinada época del año. Desde su aparición, la preocupación del asoleamiento se hizo más constructiva. El informe
británico hizo un primer factor cuantitativo y cualitativo en la discusión. Incitó inclusive a la American of Heating and Ventilation Engineers a
establecer como medida de Calor solar el Btu (Brittish temperature Unit).

Esta opinión americana peca de inexactitud, pues con anterioridad al "british repport", arquitectos alemanes de gran preparación
matemática, como Otto Volckers y Hofman, demostraban principios positivos sobre orientación y su relación con respecto a densidades y
alturas de edificios, probando que en una determinada área geográfica y en una misma latitud, mayor número de familias pueden estar en
condiciones de buen asoleamiento con casas altas que con bajas.

Últimamente, la Universidad de Columbia, en su gran sala de
estudios urbanísticos (Town Planning Studio), estableció un
Heliodón o máquina de sol según el tipo original construído por
la Building Research Station del Instituto Real de arquitectos
Británicos, y en él se hicieron ensayos con varios tipos de
edificios, para determinar la cantidad de penetración solar en
ellos durante varias épocas del año. La finalidad de estas
investigaciones no fue en realidad bien definida y los resultados
no fueron de carácter concluyente. La orientación Este-Oeste
para las filas de viviendas, que se recomendó como resultado de
los trabajos de la Columbia University, fue desechada por el
Comité adscrito para Planificación de Escuelas de la American
Institute of Architects, Por potra parte, mientras en Estados
Unidos habían muchos que consideraban que la luz del sol era
beneficiosa para la salud y necesaria para la higiene, otros
opinaban que las ventajas de un buen asoleamiento en invierno
estaban contrabalanceadas por las desventajas en verano, que
superaban en mucho aquellas.
En cambio, en Alemania y en Holanda, la cuestión fue planteada
en mejores condiciones. Desde luego, la importancia del
asoleamiento no trataron de dilucidar arquitectos sino
higienistas, quienes determinaron su valor imprescindible.
Sentaron como principio de higiene y de salubridad que el sol
era elemento biogénico, y la acción microbicida de los rayos
aletas e infrarrojos, de primera necesidad. Los arquitectos y
urbanistas se limitaron a evidenciar que un máximum de
asoleamiento no siempre involucra desventajas de excesivo calor
en verano, entrando la latitud en esto en mucho, así como una
buena disposición de las calles y de los elementos constructivos.
Mecánica solar
En el curso de la rotación de la tierra alrededor del sol, la su eje se
inclina algunas veces con respecto a la línea que une el sol con la
tierra. Esta inclinación se denomina declinación solar y el valor
exacto, que es positivo para el hemisferio norte y negativo para el
hemisferio sud, se encuentra exactamente para el año, mes, día y
hora, en tablas especiales, como las de “Connaissence des
Temps”.
En primavera y otoño, en la declinación es prácticamente igual a
cero y el eje N.S. es normal a la línea de los centros del sol y de la
tierra en la mayor parte del globo el día y la noche tienen doce
horas de duración; el sol sale a las 6 y se pone a las l8.
Asimismo, la altura del sol en este tiempo es la recíproca de la
latitud, siendo Oº en los polos y 90° en el ecuador. Un cuarto de
año más tarde, cuando el eje ha alcanzado otra vez su punto
semianual de máxima desviación, uno de los extremos del eje de
la tierra está inclinado hacia el sol en 23° y medio
aproximadamente, siendo la duración del día en ese polo, de 24
horas y variando a medida que disminuye la latitud, hasta doce
horas que es la duración del día en el ecuador para todo el año.
En las zonas temperadas del norte, el día varía, desde 9 horas, que
corresponde al invierno, hasta 15 horas, correspondiente al verano
pleno. La altura solar varía de 25º a poco más de 70°, a las 12 del
día, en plenos solsticios.
Desde el punto de vista de la orientación, más importante es al
azimut que marca la variación del levante y del poniente. Este
ángulo es de 35º, en pleno verano, y 25º en pleno invierno, lo
que da una variación de más de 60º a cada lado del arco.
203
COLONIALES
MOTIVOS

Trabajos de la Jhon B. Pierce Fondation

Una de las cosas que preocupó a los ingenieros americanos, sobre todo a
la American Society of Heading and Ventilation Engineers, es la medida del
asoleamiento. Al principio se adoptó la hora -sol. Pero este índice
cuantitativo no toma en cuenta las variaciones de intensidad del calor solar,
tampoco el ángulo según el cual inciden los rayos del sol sobre los muros,
y en consecuencia su penetración. Igual ocurre con la medida inglesa.
BTU, que representa el calor necesario para elevar en un grado Fahrenheit Posición solar al 21 (le junio y su efecto general en la habitación.
una libra de agua. En realidad, estos métodos de medida en términos de Siendo la orientación al N, todos los rayos penetran de frente al interior
energía calórica, servían solamente como guía para computar cargas de de ella, debido a la poca altura solar.
enfriamiento. Sin embargo, dieron lugar a extender estudios de
investigación.

En efecto, como las cifras de la A.S.H.V.E. se referían a una sola estación y

a un sol día, el lº de agosto, como fecha de máximo calor en Estados
Unidos, la Jhon B. Pierce Fondation, emprendió en 1936 importantes
estudios, ayudada por datos de Observatorio Metropolitano de Nueva York
Comparó la cantidad de calor solar sobre paredes de varias formas, día a
día, durante varias épocas del año, tomando orientaciones diferentes.

Las conclusiones de estos estudios son muy interesantes. Desde luego, se

vio que las paredes orientales al este y al oeste, reciben en verano, tres
veces más calor solar que las paredes orientales del sud. En el invierno es
lo contrario, y en otoño y primavera, las orientadas al sud reciben siempre
más calor que cualesquiera otra. De esto se dedujo que la mejor
orientación en el hemisferio norte es la sud, y en el hemisferio e evitar el
calor en países subtropicales, será preferible orientar hacia el este y no al
oeste las ventanas, cuando estas orientaciones sean impuestas por las
circunstancias
Heliotermia y eje heliotérmico
La heliotérmia consiste en la aplicación científica de los rayos solares a las
construcciones. Es la forma de aprovechar su calor y su luz al ciento por
ciento.
Los primeros en hacer estudios sobre ésto fueron el ingeniero Agustín Rey,
el astrónomo del Observatorio de Ginebra, Justin Pidoux, y el arquitecto
ginebrino Charles Barde.
Tanto Rey, Pioux y Barde, como Atkinson, autor del libro "Planning for
Sunlight", manifiestan que es cuestión previa la determinación del EJE
HELIOTERMICO.
Ante todo, es indispensable conocer la posición del sol en la bóveda
celeste con relación a la latitud del lugar, en las diferentes, estaciones del
año y en las diversas horas del día. Estos estudios han sido hechos para
casi todas las ciudades principales de Europa y de América del Norte. Sólo
últimamente se han realizado para las ciudades de Buenos, Aires, Río de
204
Este plano muestra la posición del sol en las diferentes
horas del día. Sale a: 6 h. m. 23 5. Se pone a 17 h. 30 m.
32 a. Sólo la fachada norte está asoleada.
Janeiro,- Montevideo y Santiago. El autor de este artículo ha
hecho la determinación para la, ciudad de La Paz tomando como
latitud la de l6º-29´-43”, diagrama que publicamos en el presente
número de esta revista. (En número anterior publicamos el
efectuado para la latitud no corregida de 16º-29'), Además, es
necesario disponer de observaciones metereológicas para saber la
cantidad de días nublados de cada estación, pues las 4.400 horas
de luz solar del año que se toman teóricamente, quedan por esta
causa disminuidas, y constituyen simplemente un porcentaje de
las horas de sol del lugar.
He aquí como procede el ingeniero Chiosi para determinar el eje
heliotérmico en una ciudad que estuviese en la latitud media
europea, es decir, la de 48°.
A esta latitud corresponden las siguientes horas de asoleamiento:
Frente sud, 3740 horas, o sea 83% de las horas de sol local.
Frente oeste, 2224 horas, o sea 50% de las horas de sol local.
Frente norte, 756 horas, o sea 17% de las horas de sol local.
Frente este, 2224 horas, o sea 50% de las horas de sol local.
Frente S-E y S-O, 3124 horas, o sea 71% de las horas de sol local.
Frente N-E y N-O. 1290 horas, o sea 29% de las horas de sol local.
Posición (leí sol al 21 de diciembre y su efecto general en la habitación.
A causa de la orientación plena norte el saliente del voladizo
debe ser calculado para impedir el "ex ceso solar" de las horas cálidas.
En relación con el asoleamiento que dan estas cifras para una
pared orientada según los seis rumbos anteriores, se toma la
temperatura media en grados cent. que domina en el
asoleamiento respectivo. El producto de esta temperatura media
por la duración indicada para cada rumbo, da el valor heliotérmico
de una determinada ex posición. Para el caso contemplado se
obtuvieron las siguientes cifras:
Frente sud 1438
Frente sudoeste 1352
Frente oeste 1048
Frente noroeste 703
Frente norte 390
Frente nordeste 480
Frente este 796
Frente sudeste 1129
Si se llevan esto sobre un diagrama polar, como se muestra en la
figura, se encuentra que el EJE HELIOTERMICO, o sea la
dirección según la cual se recibe el mayor calor solar, está
ligeramente desviada del S al S-O en 18°, o sea que
aproximadamente coincide con la direcciónS-S-O.
La determinación del eje heliotérmico ha adquirido especial
importancia, sobre todo para los países nórdicos, como Alemania
y Holanda, cuyos inviernos largos y fuertes exigen un máximo de
aprovechamiento del sol.
En Alemania, los principios de. Zeilenbau establecían orientar las
filas de edificios perpendicularmente al eje heliotérmico. Se
comprende que estas filas consulten departamentos con frente N y
S. También está entendido que se trataba de urbanizaciones en
línea. Con bloques no paralelos el procedimiento sería otro.
Las normas de orientación no son muy absolutas
Se ha dicho que la cuestión de la orientación no es absoluta y que
depende de la latitud y de la situación geográfica. En efecto es así.
Las disposiciones especiales que toman los arquitectos para evitar
el calor excesivo en verano y tener sol en invierno, como las que
Este plano corresponde al 21 de diciembre. Muestra el asoleamiento
de la habitación, desde la salida hasta la entra da del sol.
Las fachadas E y O no pueden ser protegidas por un voladizo,
por la oblicuidad de los rayos solares.
ha ideado Vladimiro Acosta en Buenos Aires, ciudad en que los días
estivales son fuertes, no tienen razón de ser, por ejemplo, en La Paz,
donde el verano tiene días nublados y no muy largos, y donde los días
claros de invierno son casi ciento por ciento del total.
Sin embargo, hay algunas normas generales. Así, en todas las latitudes es
preferible la orientación según el eje heliotérmico, es decir, 129 N-O para
las habitaciones, cuando se trata de bloques con crujía simple o con
viviendas con doble fachada. Esto da para las calles una dirección normal
al eje en cuestión.
Con edificios de doble crujía y apartamentos con una sola fachada, es
preferible tomar para las calles una dirección paralela a la heliotérmica; de
esta manera todas las viviendas tendrán sol, es verdad no en buenas
condiciones.
La desviación hacia el O. del eje heliotérmico procura también un mejor
aprovechamiento del sol, puesto que las horas de la tarde son utilizadas
en su totalidad, en tanto que en la mañana se hace uso generalmente del
asoleamiento desde las ocho o nueve.
Posición solar al 21 (le junio y su efecto general en la habitación. Siendo la
orientación al N, todos los rayos penetran de frente al interior de ella,
debido a la poca altura solar
Este plano muestra la posición del sol en las diferentes horas del día. Sale
a: 6 h. m. 23 5. Se pone a 17 h. 30 m.
32 a. Sólo la fachada norte está asoleada.
Este plano corresponde al as (le diciembre. Muestra el asoleamiento de la
habitación, desde la salida hasta la entra da del sol. Las fachadas E y O no
pueden ser protegidas por un voladizo, por la oblicuidad de los rayos
solares.
Posición (leí sol al 21 de diciembre y su efecto general en la habitación.
A causa de la orientación plena norte el saliente del voladizo debe ser
calculado para impedir el "ex ceso solar" de las horas cálidas. 205
 LA ÚLTIMA EVOLUCIÓN DE LAS IDEAS EN FRANCIA
1921
Después de la gran guerra, el positivismo acusa una enorme baja,
un descenso brusco en el diagrama de los valores filosóficos y
literarios.
Pero la gran guerra no ha sido sino la causa determinante, el
factor eficiente, algo así como- un antecedente inmediato. Hacia
tiempo que las doctrinas deterministas se desmoronaban, que su
andamiaje carecía de sustentación, de equilibrio.
La mentalidad francesa es hoy día francamente espiritualista. Esto
no se sabe bien en otras partes que en los centros intelectuales de
Europa, donde se hacen las revisiones de ideas y tendencias, y
donde los espíritus directamente quedaron conmocionados por el
choque mundial.
En materia de orientaciones doctrinales, la América Latina, en la
mayor parte de sus países, siempre se queda a roer los últimos
huesos. Catedráticos retardados y sabios de aldea, -que se hallan
en pleno descubrimiento de Diderot, tienen gestos de
despreciativa conmiseración para los que hablan de Dios y del
206 espíritu. Indemnes de la influencia producida en las almas por la
hecatombe pasada, ignoran además el nuevo ciclo evolutivo
en el que las ideas materialistas han hecho "crac", tal como
han ido evidenciando la ciencia y la fuerza demostrativa de
Henry Poincare, Emile Boutroux, Henry Bergson Jammes, y
muchos otros del mismo volumen intelectual.
Pero también hay quienes-sinceramente-siguen normalizando
sus ideas con la clave del cientismo de Comte y de Taine.
Estos son pocos.
Las afirmaciones consideradas como abundamiento de
constatación de los postulados positivistas, se eterificaron
poco a poco. En efecto, el laboratorio se ha revelado en
contra de la tesis cientista. Y sino ¿han sido confirmadas las
prematuras esperanzas del "bathibio", un precipitado cálcico,
que hizo nacer la presunción de que el fenómeno vital era tan
solo una simple reacción físico química?... ¿Es que puede ser
tenida aún como una posibilidad la teoría de Broca, que
encasilla ciertas facultades intelectuales en esta o en aquella
circunvolución del encéfalo?... ¿Es que ha quedado como una
verdad el que Juana de Arco haya sido una maníaca como las
"poseidas" de Loudun o de Louviers?... ¿Tiene todavía puntos de
vista probables del monismo de Spinoza… todo eso que, hace dos
lustros olía a siglo pasado, hoy tiene un carácter de franca
caducidad.
El determinismo tuvo tal prestigio, que aun minados sus
fundamentos, la conversión ha sido difícil. Existía el prejuicio de la
antinomia entre la ciencia y la religión. Este prejuicio retuvo la
eclosión de una profesión de fe general en los centros intelectuales.
La guerra mundial, llegando por el dolor a herir a fondo los
corazones, ha destruido la artificiosidad del estado de los espíritus, y
ha orientado la mentalidad hacia un terreno en el que la Fe y la
Religión, ya no son más nociones caducas e inaceptables, indicios
vergonzantes de una cultura "arrieré", sino conceptos trascendentes,
necesarios, tanto en el campo de la conciencia individual como en
el de la conservación colectiva.
Sabios especialistas, que quisieron encerrar en su especialidad la
explicación de toda una filosofía, le dieron el prestigio de la ciencia
al positivismo. Pero, más tarde, otros sabios, quien sabe, más
grandes y más sinceros, que dejaron de hacer incursiones por el
campo de la metafísica, indirectamente y sin pensarlo, han alentado
y puesto en reviviscencia el espiritualismo. Pasteur, Curie, Foye,
Lapparent no se mueven sino en la esfera de sus ramos científicos y
dan golpes aturdidores a la inconmovilidad de ciertos principios. Es
así como la ciencia experimental, la de laboratorio y la de los
números, sin hacer objetivos de tales o cuales tesis, ha probado y
sigue probando la inseguridad de muchas verdades objetivas.
Y en esto se ha ido tan lejos, que hemos visto bambolear hasta los
teoremas matemáticos de orden primario, y postulados tenidos
como incontrovertibles. Lowatchwsky niega que por un punto no
pueda trazarse más de una Paralela; Rieman afirma que por dos
puntos pueden pasar más de dos rectas; y ambos hacen con tales
axiomas tan buenas geometrías como la de Euclides. Por otra parte
Bernard Brunhes y Le Bon invierten el principio fundamental de
Lucrecio: "Ex nihilo nihil, in nihilum nihil posse reverti", nada se crea
ni nada se pierde.
Las doctrinas de Comte explayadas y generalizadas por Hipolito
Taine, han ejercido una necesaria influencia en el momento en que
florecieron, como la precisa reacción de un determinado estado del
movimiento evolutivo que sigue el pensamiento humano. Han
tenido muchos errores, o han sido un gran error; pero de ellas se
han derivado nociones útiles para las ciencias sociales. La
importancia de la historia y de la tradición para la formación de las
normas políticas fueron nociones claras sólo después de la
aparición de "Los orígenes de la Francia contemporánea".
La sociedad con clasificaciones y categorías actividad múltiple, y
tendencias a mejoramiento y progreso, pudo admitir sin
incongruencia el criterio de un método evolucionista.
La vida individual se sintió desorbitada por el positivismo. El
concepto mecanicista de la vida, en que el individuo aparece
como una simple resultante de la raza, del medio y del
momento, no sembró en las almas sino la negación y el
pesimismo; llevó a las conciencias hasta los lindes de un
desastroso concepto: la irresponsabilidad.
* * *
La curva de la evolución de las ideas positivistas, solo ha
tomado preponderancia desde Hipolito Taine. En las dos últimas
décadas del siglo pasado, estarían, hablando en términos
matemáticos, el mínimum de las abcisas y el máximum de las
coordenadas. Después no ha existido más que una progresión
decreciente.
Quedó fundado el positivismo partiendo de una base en que
son piedras angulares: la certeza absoluta de los "hechos", y la
"ley de la necesidad". Renán y Taine; esos dos colosos que
dominaron el pensamiento a fines del siglo XIX, lo impusieron.
Sobre todo Taine que parece representar el espíritu esencial de
ésta doctrina y que en sus obras “Los "origenes de la Francia
Contemporanea”, “Ensayos sobre Tito Libio”, “Historias de la
literatura inglesa y "La fontaine y sus fábulas” hace ver una
nueva manera de comprender al hombre, la política y la historia.
Hipólito Taine, aunque muchas de sus apreciaciones son de
carácter puramente psicológico, en sus afirmaciones explicitas
ha ido más allá de Comte. Sentó el principio, con Hegel y Stuart
Mill, de que el mundo es solo una posibilidad de sensaciones, y
que el "yo" es el producto exclusivo de esas sensaciones. Los
conceptos de alma y Dios quedaron como emblemas de un
fetichismo absurdo. Los conceptos de esencia y sustancia
desaparecen; solo hay hechos y leyes. Son conocidas aquellas
sus afirmaciones: “El hombre es un teorema en marcha”. “La
virtud y el crimen son productos como el vitriolo y el azúcar”.
Renán nos dice: “Todo lo que existe viene de la razón; no hay
nada más allá de la naturaleza. La ciencia, que es el producto de
207
203
 la razón aplicada a la naturaleza, es nuestro único apoyo”. Pero
Renan conserva un idealismo en cuyo tondo aparece, como
manejado por un juego ilusionista, cierto deísmo. Ante la sublime
arquitectura de la Acrópolis, pronuncia una célebre plegaria en la
que hay esta exclamación: “Ráison, raison, n'est tu le dieu que je
cherche?”
Sus libros principales “Vida de Jesús”, “El Anticristo”, “Historia de
Israel” y “De tribus impostoribus”, han sido criticados, y se les ha
hecho el cargo de ser el producto de un diletantismo exagerado.
Renán, en la parte substancial de sus ideas, se ha aproximado…
más de Kant que de Comte.
Charcot, en la Salpetriere, hizo curaciones aprovechando los
fenómenos del hipnotismo, en casos de histerismo. "esto
explicaba a las mil maravillas los milagros de Jesús a la manera
de las hipótesis de Renán, y pareció poner de relieve la veracidad
de algunas de sus ideas.
La obra de Taine y de Renan hizo que el positivismo quedara
profundamente arraigado, influyendo más tarde en la política
gubernamental. Obra de él fue el movimiento anti -religioso en
Francia. Aun se recuerda aquella declaración de Viviani en el
palacio de Borbon “Hemos arrancado las conciencias de las
creencias. Cuando un miserable, fatigado del peso del yugo,
imploraba de rodillas, lo hemos levantado y le hemos dicho que
detrás de las nubes no hay sino quimeras. Y juntos, con un gesto
magnifico, hemos apagado en el cielo, luces que no se
encenderán jamás…”
Es verdad que la marcha de las ideas en política no va
paralelamente a las que se operan en las inteligencias. Así se
explica cómo pocos años después, Rene Bazin, Director de la
Academia, al adjudicar el gran premio literario a Romain Rolland,
decía : “…A travers chacune de ses idées je vois transparaitre une
image, nette ou effacé, toujours reconnaisable, celle du Maitre,
qui aporta a la terre la charité, de l´Ami des pauvres, du
consolateurs des souffrant , de celui qui a passe en faisant le bien,
et qu´avec des millions de vivant et milliard de morts, j´ai la joie
de nommer : Notre Seigneur Jesus Crist”.
* * * Llega a las mismas conclusiones de Boutrox, de Dehum y de
Las doctrinas racionalistas no habrían sufrido ningún menoscabo,
si acaso la ciencia, no hubiese declarado no estar más en
posesión de verdades absolutas, comienza a declinar el prestigio
de ellas, cuando la certeza de los hechos científicos se pone en
tela de juicio y se hace relativa.
208 M. Henry Poincare hizo oir éstas célebres frases que algunos
positivistas heridos la han clasificado como una “boutade” :
“Les formules ne sont pa vrais; elles sont commodes”. Asi,
pues, las fórmulas científicas quedan en el plano práctico y
son desterradas del campo puramente especulativo. Una
fórmula química puede servir para preparar el ácido azótico y
una fórmula matemática, para conocer la resistencia de una
bóveda; pero no hay ya una realidad definitiva en ellas.
Bernard Brunges, en su libro “La degradación de la energía”,
demuestra que cada una de las variedades de la energía,
corresponde a una cualidad y que hay, por consiguiente, una
jerarquía de cualidades, desprende así de que hay
propiedades distintas de la figura y del movimiento.
Emile Boutroux pone en evidencia en las páginas de su libro
“la contingencia des lois de la nature,” cómo las ciencias más
generales comprenden a las menos amplias, las matemáticas
a la física, por ejemplo y la química a la biología. Las
disquisiciones de Boutrox, llevan así a un término en el que el
concepto de la ciencia no es necesario al estudio de las
causas primeras. El celebre señor Grasset en el curso de su
notable obra la Biología humana, establece la constatación
científica el hecho de que la diferencia entre las especies, más
que morfológica es funcional. Y en otros acápites, prueba
como en el determinismo del acto libre, interviene activa y
poderosamente la actividad propia y personal de los neurones
psiquicos del individuo viviente.
* * *
Hay una nueva fuerza que se suma en contra de la ideas
positivistas y es la escuela Bergsoniana que haciendo
distingos entre las ideas de cantidad y cualidad abandona de
buena gana la primera a la ciencia, cuyo valor real reconoce y
pone en pie la segunda para erigirla como el objetivo de la
metafísica.
Henry Bergson, en un pequeño libro que contiene su tesis
inaugural y que se denomina “Los datos inmediatos de la
conciencia”, trata de poner a luz el problema de la libertad; en
otro "materia y memoria" hace ver la realidad del espíritu.
Jammes por vías diferentes. Reduciendo la ciencia a una
función dependiente de nociones especiales y no dando sino
valor cuantitativo a las formulas científicas, declara que no
pueden conocerse las verdades de las nociones provenientes
de relaciones de cantidad, pero e s posible tener la realidad de
nuestra conciencia, de nuestro pensamiento, de nuestra
voluntad.
 Se han hecho muchas críticas a Bergson sobre el rol que adjudica a
la inteligencia. Pero aún todavía no se han hecho desvanecer aquellas
argumentaciones que afectan a los fundamentos del positivismo.
Bergson no obstante estar contrapuesto en sus teorías a la tesis
determinista, ha merecido, que se le inscriba en el "index", por haber
inaugurado un misticismo diferente al del escolasticismo: el
misticismo egoísta.
Una nueva teoría filosófica, de la que tuvo que sufrir también
conclusiones muy contrarias el positivismo, es -el "inmanentismo" de
Blendel y Main de Biran. El inmanentizmo parte del principio de que
para conocer las leyes es preciso conocer los hechos; en éstos están
comprendidas aquellas. ¿Cuál es el hecho donde pueden descubrirse
las leyes del hombre? Aquel, se responde donde está totalmente
comprometido como entidad conciente, volitiva y reflexiva: la acción.
Pero esta acción sale del hombre para tender con la cooperación del
universo hacia un fin, que no -está en ningún límite preciso y que
solo puede ser concebido tomando la idea de Dios. La filosofía de la
Acción llega como final al deísmo cristiano.
* * * idealista.
El cientismo positivista fue llevado al campo literario por Zola y
Flaubert. Emilio Zola, en “La novela experimental”, explica muy bien
los rasgos de la filiación racionalista de su género literario. Estatuye
un orden invariable para los hechos de la novela, en la que la
observación, la suposición y la verificación, son los elementos
principales.
La biología quedó introducida en la literatura de ficción, hasta el
extremo de haberse supuesto toda una genealogía en los personajes,
como aquella que ideó Zola, la de los Rougon-Macquart.
Maupassant, Huysmans, Paul Alexis. Eduard Rod, y otros, no han
llegado a la altura del maestro; pero han podido sobrepasarle en celo
doctrinario; pues se cuenta de Hennequin que trató de construir las
circunvoluciones del cráneo de Víctor Hugo, por las particularidades
de su poder verbal.
Pero casi todos los escritores que se iniciaron bajo al influencia
naturalista convergieron al espiritualismo.
Entre ellos Paul Bourguet, es un caso típico, su conversión fue lenta
y progresiva, “el discípulo” que no es de sus últimas obras, ni de las
que retrata mejor el carácter de sus ideas actuales fue el primero de
sus libros que conculcó el positivismo, suscitando ardientes
polémicas, pues la conclusión del libro era ésta, las ideas
materialistas no conducen sino al pesimismo y están en contra de los
principios sobre los que reposa la sociedad.
.
Karl Huysmans, dejó la escuela naturalista, como Bourget. El cambio
de ideas de este escritor produjo un efecto sensacional y fue
demasiado sugestivo.
Mauricio Barres, gran admirador de Taine y partidario del cientismo, es
hoy día un escritor de un hondo idealismo. Sus libros “Au service de
l'Alemagne”y “Colette Baudoche”, tratan de revelar la influencia de raza
y del lugar en el individuo. En su libro “La grand pitié des eglises de
France” nos habla de cómo el símbolo de las bóvedas y campanarios
de los templos tradicionales, puede servir para inspirar una unión entre
el presente y el pasado.
Henry Bordeaux va en sus libros directamente en contra de la tesis del
"derecho de vivir la vida sin ambages que es la base de la que
proclama el amor libre. “La neige sur les pas”, “Les yeux que s'euvrent,
" les Roquevillard” y “Le peur de vivre”, no abogan por otro asunto
principalmente que por el de la conservación del hogar y de la
tradición.
Henry Lavedan, Francois de Curel, Paul Adan, Rod, los hermanos
Rosny, hacen sentir en sus libros una impulsión esencialmente
Anatole France, el cincelador, el orfebre de la palabra, el cultor del fino
aticismo y de la ironía sutil, ha quedado en el terreno del positivismo
dilettanti. Es uno de los pocos. Aunque se ha mofado de todo, de la
raza, de la patria, de la gloria, hasta de su propio apellido
Thibaut que por encontrarle muy burgués dejo de usarlo; aunque no
ha tenido sino actitudes mefistofélicas, últimamente, los años de la
guerra le han inspirado elocuentes páginas, en las que ha dejado su
anarquismo intelectual. George Fonsegrive, piensa que lo mejor que a
escrito, es lo que ha recibido la influencia de los ideales patrios.
Charles Peguy, uno de los grandes poetas contemporáneos de Francia,
encarna la conversión completa a lo espiritual y religioso de las ideas
de hoy. Tiene un carácter en el tono general de sus obras de católico
exaltado. Sus libros tienen el valor de una profunda sinceridad. Ha
muerto en la guerra gloriosamente, en armonía con sus ideas y con su
vida.
Henry Barbusse, Andres Gide, Edmond Jaleux. Marcel Prevost, y
muchos otros escritores y poetas, han tomado el compás idealista, y
desenvuelven su personalidad con un tono que podría calificarse hasta
de categóricamente cristiano
209
203

COLONIALES
MOTIVOS
ESPACIOS VERDES
La ciudad no
debe perder el contacto con la “tierra
viviente”.
“Las ciudades no se hacen
solo construyendo casas,
ni mucho menos amontonándolas”
J.C.N.Forestier
Desde el momento en que definimos el
concepto de población como algo limitado,
donde la limitación no es de aspecto, sino
también de aire de luz y de todos los agentes
biogénicos indispensables al hombre para
una vida físicamente normal y sana, es
necesario pensar no sólo en una ordenación
racional, lo cual constituye la parte estructural
urbanística, sino en la recuperación de
aquellos agentes, introduciendo en el área
edificada lo que se ha convenido en llamar
espacios verdes.
El hombre, que en tiempos primitivos vivió en
pleno goce de la naturaleza y que en sus
primeras aldeas y ciudades aún permaneció
bajo una amplia influencia de la campiña, se
vio alejado del ambiente propio para un
desenvolvimiento fisiológico regular.
Entonces sobrevino, a raíz de esta falta de
espacio y de aire puro, la lacra de los tugurios
apeñuscados y órficos que han aparejado
problemas de higiene y de salubridad, con
toda su secuela de males sociales. Esto indujo
a clarear los barrios densos, saneándolos con
la introducción de espacios verdes.
El espacio verde es el espacio con árboles y
plantas que, según la forma y la disposición
210 que se le dé, puede servir como sitio de recreo
y de paseo o bien como campo destinado a la
BERLIN
El Parlamento Alemán o Reichstag, restaurado e intervenido por Norman Foster Foto Reinhard Görner.
educación física. Así pues, aparte de su acción purificante de la atmósfera, tiene una
función importante en el programa de mejoramiento colectivo.
Últimamente, el establecimiento de los espacios verdes ha llegado a sistematizarse
dentro el urbanismo moderno. No se trata, pues, simplemente de pequeñas masas de
verde distribuidas al azar en el plano urbano, sino de un considerable porcentaje de áreas
Mawson preconizó al principio el sistema radial; a fin de introducir la, campiña por este
medio hasta el corazón mismo de la ciudad; luego Brix pensó que tratándose de ciudades
están, con excepción de pocas, muy lejos de parques anulares. Wolf va más lejos, e
imagina que cada barrio debe hallarse completamente rodeado de jardines; finalmente,
Le Corbusier ruraliza totalmente la planta- urbana. (Fig. 1).
El verde, por su función, en cantidad y en distribución, no puede ser establecido “ad
líbitum”. Siendo un elemento esencial en la composición urbana, el volumen total de la
zona verde debe ser calculado tomando la superficie mínima que corresponde a cada
habitante. Actualmente, las grandes ciudades con excepción de pocas, muy lejos del,
porcentaje teórico de 25 m2. que señalan para cada habitante los cánones urbanísticos.
Así, por ejemplo, Londres tiene sólo 6.02 m2. cuadrados; Paris 0.77 m2.; Washington,
26,23 m2.; Nueva York, 7 m2.; Viena, 24,29 m2.; Berlin, 34,04 m2.; Buenos Aires, 3,09
m2.
Por las cifras anteriores, vemos que la capital alemana es la que detenta la cifra más alta.
He aquí por qué puede constituir un caso típico para un estudio sobre esta materia.
Sin embargo, en los comienzos de la época contemporánea, muy pocas ciudades como
Berlín tuvieron que afrontar los caracteres angustiosos del poco espacio verde, debido al
crecimiento vertiginoso de la población y a la densificación consiguiente.Las autoridades
municipales comprendieron la gravedad del problema y establecieron un plan articulado
del verde. Además todo esto se hizo con una clasificación y ordenación conveniente:
jardines para paseo, parques para el pueblo, playas de juego para niños, bosques y
 EMILIO

paseos extraurbanos, avenidas enjardinadas, etc., Fueron distribuidos
con vista a la función de cada uno de ellos. De esta manera, el espacio
verde llegó a ser un elemento preponderante en la estructuración de la
nueva ciudad.
VILLANUEVA
los, jardines y parques de propiedad privada, que no pasan de 3 mil
hectáreas. Igualmente, se hallan bajo la misma jurisdicción los caminos
costaneros, que son paseos naturales de gran belleza, que se desenvuelven
al borde de cursos de agua, de bosques y de prados”.

Es verdad que las posibilidades naturales de Berlín simplificaron el Los distritos del Berlín antiguo son los que menos espacios tienen; por
problema, pero, de todas maneras, esta realización, que ha sentado ejemplo, Mitte sólo tiene 28 hectáreas; Tiergarten, 289; Wedin, 270; en
un precedente de principio dentro la técnica urbanística, ha cambio los distritos que corresponden a Reinickendorf se hallan mejor
significado una suma de labor enorme, en la cual han tenido dotados, disponen de 3.022 hectáreas. Otros sectores cuentan mayores
participación los grandes pioneros del urbanismo moderno alemán, superficies de áreas verdes, tales como Wilmersdorf, Spandau, Pankow y
tales como Gropius. Bruno y Max Taut. Kononik. Las áreas de este último
Franz Hillinger, Bruno Ahrends, Erwin ascienden á 6.783 hectáreas.
Gutkind, Hugo Haring y sobre todo
Martin Wagner. La política del verde en Alemania
comenzó a ser desarrollada en 1932 y
Al oeste y al este de Berlín existen se continuó laborando activamente
importantes cursos de agua y lagos hasta 1937.
que extienden la superficie líquida por
los alrededores de la capital Las ordenanzas que han traducido
haciéndola apta para permitir esta política; no solo establecen
recorridos de extraordinaria longitud y exigencias mínimas generales, sino
en variadas direcciones, lo cual hace que las relaciones con el tipo de
factible la práctica de los deportes construcción de la zona. Así, por
acuáticos, sobre todo la navegación a ejemplo, para zonas de habitaciones
vela y la realización de paseos en de dos pisos, la cifra mínima es de
contacto con a naturaleza plena. Así cuatro metros cuadrados de parques
se tiene, al oeste el gran lago y el y plazas por habitante y diez y siete
p e q u e ñ o l a g o Wa n n s e e , e l metros cuadrados de bosque. Para
Heiligensee, el Sacrowst el Jungferns las zonas con edificios de tres pisos,
al norte, el Tegelsee. De esta manera estas cantidades suben a ocho y
el centro de Berlín se comunica por vía trece, respectivamente. Si el número
de agua con Postdam y con todos sus de pisos llega cuatro, se prescribe un
alrededores, siendo los ríos Spree y mínimo de seis metros cuadrados
Havel los que constituyen el principal para parques y plazas de juego, seis
sistema hidrográfico de esta parte. metros cuadrados para jardines y
Igualmente, el primero de estos ríos juega papel importante en el sur- trece metros cuadrados para bosques. Finalmente, cuando la zona
este y vincula. dos de los más importantes lagos, el Müggelsee y el comprende edificios de cinco pisos, los espacios aumentan hasta un
Langersee, entre los cuales aun existe como unión el canal que se mínimo para el total, de veintinueve metros cuadrados.
extiende al sud de Berlín, el Teltowkanal, que tiene orillas, con
abundante arboleda y hermosas plantaciones florales. Como se ve, hay una distribución racional del verde con relación a la mayor
o menor densificación de la vivienda urbana.
Se comprende fácilmente que Berlín posea, junto con esta magnífica
red hidrográfica, extensiones verdes considerables. Es así, en efecto: al Tomando un promedio de las cantidades y agregando los porcentajes que
oeste y empezando por el norte, los bosques de Tegel de Spandau, de corre a lasextensiones suburbanas, esta ciudad alcanza a los 47
Jungfernheide, más al sur, Grunewald, Parforce Heide, los bosques de m2.cuadrados por habitante, cifra alta, que hace ver la gran importancia
Postdam de Werder y de Kunersdorf. El verde natural del este lo que se ha dado en la capital alemana al espacio verde y que justifica la
constituye el Wuhlheide, los bosques de Kopenik, del Spreg superior, expresión de un gran
de Rudersdorf de Erkner, de Friedersdorf. A estos bosques pre- urbanista vienés, al afirmar que Berlín es toda ella Un gran jardín.
existentes se agregan los municipales de formación más o menos
moderna, cuya superficie alcanza a 12 mil hectáreas, de las cuales
cuatro mil están en el interior de Berlín y el doble fuera de éste. Según Arq. Ing. Fernando Villanueva,
una ley del año 1922, la Municipalidad tiene bajo su protección “20 Revista Planificación y Arquitectura No. 1, año 1,1944
mil hectáreas de arboleda dentro del límite urbano, esto es, incluyendo 211
 PLANIFICACIÓN URBANA EN RUSIA
“EL DIARIO”, Suplemento Literario,
domingo 14 de noviembre de 1965.
Después de la revolución de 1917, el principio director del arte de
construir ciudades, en Rusia, cambió radicalmente. Esto fue el
resultado de varias causas. La principal constituyó, naturalmente, el
establecimiento de una nueva ideología social. El comunismo trajo un
control integral del Estado en todos los órdenes de actividad pública,
así como la determinación de dar un carácter radicalmente nuevo a
todas las formas de la vida nacional.
Como resultado de esto, los urbanistas soviéticos han adoptado
puntos de vista singulares. Por ejemplo, no sólo condenan el
desarrollo poco orgánico de las grandes ciudades, denominado
“centralización”, sino también la “descentralización”, sistema que los
urbanistas de países de Occidente preconizan para este mal. Si la
primera es realmente una calamidad, dicen los rusos, con sus masas
enormes de rasca-cielos, su indiscriminada acumulación de
manzanas, sus tugurios inhumanos, etc., la segunda no es menos,
con sus casas rodeadas de jardines artificiosos, con líneas de dibujo
preciosista. El urbanista David Arkin juzga que, mientras la ciudad
occidental del siglo XX, que él la llama “urbe pulpo” o “urbe leviatan”,
levanta un muro fatal entre el hombre y la naturaleza, atentando
contra la salud y la vida de las gentes, las ciudades–jardín, con sus
contornos amanerados y sus paisajes sofisticados, como “bouquets”,
no son menos indeseables. No dan al hombre la alegría de vivir en
comunión con la naturaleza, están sin conexión con la realidad, son
como un producto de laboratorio, algo así como el “homúnculos”
nacido en los tubos de ensayo de los alquimistas modernos.
¿Cuáles son los objetivos del urbanismo ruso hoy? He aquí lo que un
grupo de arquitectos jóvenes responde a esta pregunta:
“... Para reconstruir nuestras ciudades que fueron destruidas por el
enemigo en la última guerra, hemos evitado todo lo que conduce a
los habitantes de la ciudad lejos del contacto con la naturaleza, y que
aprisiona su vida en celdas de ladrillo o de hormigón. Nuestros
bloques residenciales no están ya rodeados de “macadam” o de
adoquines; se hallan lejos del humo, de la gasolina y del ruido de los
motores. El concepto desvanecido de “paisaje urbano” ha sido
rehabilitado. Los constructores de ciudad toman en cuenta la
fisionomía del sitio; el contorno del suelo, la presencia de un río, la
vecindad de una colina, la cercanía de un valle o de un bosque, etc., y
la arquitectura no está diseñada para cubrir este acervo, sino para
realzar su belleza...”
Estos principios son indiscutibles. Empero, en todo lo que abarca
nuestra experiencia, no conocemos todavía ninguna realización donde
hubiese sido aplicado en todo su valor.
212
El caso de la Unión Soviética es interesante, no sólo por el
carácter de su nueva estructura social, sino también por la
magnitud del país; su territorio cubre una sexta parte de la
superficie de la tierra. Por otra parte, el urbanismo ruso de post-
guerra tuvo que ser implantado con carácter un tanto urgente y
apresurado. Rusia sufrió terribles devastaciones. En Stalingrado
no quedó ningún edificio en pie. Sebastopol, Novorosiik,
Voronesh y Smolensk ofrecieron el mismo cuadro. Igualmente
numerosas aldeas. Además, la reconstrucción fue difícil, pues la
industria de la construcción y sus conexas fueron aniquiladas:
ladrillerias, aserraderos, fábricas de cemento, etc., fueron
destruidos por incendios o por bombas. Antes del último
conflicto bélico, la URSS había ya comenzado la construcción de
nuevas ciudades, debido al rápido incremento demográfico
después de 1920. En enero de 1939, el número de la población
urbana era el doble que en 1927. En este mismo período el
porcentaje de las ciudades con más de cien mil habitantes,
había pasado de 33% a 82%.
Por lo que hace a planificación regional, la forma en la que se
realizó en el periodo de post-guerra fue más o menos la misma,
que se siguió entre 1930 y 1940. Consistió esencialmente en dos
operaciones básicas: I) investigación exhaustiva de los recursos
naturales con reconocimiento exacto de la tierra tanto de la
región como de las zonas tributarias; II) informes detallados
conteniendo recomendaciones sugestiones, etc., acerca de los
métodos de explotación y construcción, realizados
principalmente por el Instituto de Cooperación Industrial y por el
Instituto de Investigación de Construcciones Civiles.
La idea principal que domina la planificación tanto regional
como urbana en Rusia, como en toda actividad de aquel país, es
la de un colectivismo estatal. Su desenvolvimiento no tiene sino
un solo impulso, el de la acción totalitaria. Como la propiedad
privada no existe, el Gobierno dispone libremente del territorio;
planifica y realiza trabajos como único dueño de la tierra. De esta
manera coordina con exactitud tres funciones básicas: la
economía, la técnica y la científica. No queda entonces otra cosa
que fijar el tiempo de realización en la forma de un término
programático. Este término tiene un carácter compromisorio
fijo. Es además la característica de toda planificación. Es así que
se han creado planes quinquenales, sexenales, etc. Como se
sabe, el primer plan integral ruso fue el Plan Quinquenal de
1928.
En esta manera Rusia ha hecho la planificación en todas sus formas,
especialmente la del medio físico, transformando un país
eminentemente agrícola y feudal en otro preponderantemente
industrial y técnico.
* * * Voronezh, sobre todo Stalingrado, cuyos distritos se
Es interesante conocer el “modus operandi” que emplea Rusia para la
planificación urbana.
Cuando se trata de la construcción o reconstrucción de ciudades, el
Gobierno comienza nombrando múltiples comités técnicos, de índole
diversa, compuestos por economistas, geólogos, ingenieros,
arquitectos, industriales, etc., que visualizan los problemas urbanos
bajo distintos puntos de vista. Estos comités trabajan activamente
siguiendo cierto orden de precedencia: la primera labor es la de los
geólogos, meteorólogos e ingenieros, a fin de crear, anteladamente, el
acondicionamiento mejor para la vida del núcleo urbano; el micro-
clima más conveniente que dice Nicolás Bylinkin. Luego viene la
aportación del quipo de industriales y comerciantes, que dan el dato
de la producción y las subsistencias, que fijan la categoría económica
de la urbe. En seguida, todos los comités que representan sectores
culturales, sociales y políticos. Fisonomizados así la entidad y el
carácter de la ciudad, los urbanistas trazan un esquema general de
composición y zonificaación. Finalmente, los arquitectos realizan la
concepción plástica del conjunto.
Según este procedimiento se han levantado muchos centros urbanos,
tales como Magnitogorsk, Procopiesk, Kemerovo, Zaporozhye, Nigni,
Tagil, Tchkalov, etc.
En cuanto a la remodelación de las grandes ciudades como Moscú y
otras capitales, aún sigue en pie lo prescrito antes de la última guerra
por el Consejo de Comisarios del Pueblo y el Comité Central del
Partido Comunista de la URSS. La ley pertinente consta de tres partes
principales: primera, una exposición de motivos; segunda, una agenda
donde se dan directivas para el esquema general; por último,
disposiciones concernientes a la economía de la ciudad. La primera es
una especie de manifiesto donde se indican razones políticas, la ciudad
burguesa se dice,refleja el carácter capitalista de la Rusia bárbara; en
su lugar, los Soviets adoptan una expresión nueva en armonía con el
Estado socialista, una expresión de igualdad y disciplina. La segunda
parte instituye programaciones sobre la infraestructura y la estructura
urbanas.
A pesar de establecer afirmaciones que hacen ver una clara
determinación de singularización, los rusos estuvieron fuertemente
influenciados por las teorías de la Europa occidental. Consideraron con
mucha atención los concejos de Patrick Abarerombie, Charles Reilly,
Lloyd Right y Clarence Stein. Con lo que nunca estuvieron de acuerdo
es con la noción popularizada de Le Corbusier, de que el río es el
pórtico trasero de una ciudad. Y en eso estuvieron muy
razonables. La mayor parte de sus ciudades con vía fluvial se
han desarrollado a lo largo del río de acuerdo al esquema de
Soria y Matta. Entre ellas están Rostovon, Don, Novgorod,
extienden cincuenta kilómetros a lo largo del Volga.
Stalingrado debe a su estructura lineal sus condiciones
estratégicas, que le han valido el no ser totalmente aniquilada
durante la última guerra mundial.
* * *
La mayoría de las nuevas ciudades levantadas por los rusos
son de carácter industrial. No hay que olvidar que este país,
así como todos los del mundo comunista, sueñan con forjar
una industria poderosa. La mayor parte de estos centros
urbanos han adquirido gran desarrollo y han sido
excelentemente planificados. Son dignos de mención
Novosibirsk, Thicchck y Tuapec.
Contrastando con esta planificación buena de ciudades y
distritos industriales, la relativa a los grupos residenciales es
mediocre. Los barrios últimamente construidos en Kalinin,
Smolensk, Novgorod y otros, son de apariencia que ha sido
calificada de “burguesa”, defecto que es el menos que se
podía esperar después de tanto alarde renovador y ecléctico.
Un aspecto digno de encomio de la planificación rusa es su
coordinación. El planeamiento físico guarda una correlación
estricta y lógica con el político y el económico. El planificador
ruso es primordialmente un sociólogo y está munido de
conocimientos en cuanto a métodos de investigación
científica, a fin de poder apreciar exactamente el proceso
necesario para establecer condiciones de progreso dentro de
la realidad geográfico-económica del país. La resultante de
esto es el estudio de las condensaciones urbanas como
secuencia de las zonas de explotación y producción.
El aspecto político, en lo relativo a la defensa, juega, como se
sabe, papel importante en la génesis urbana. Los
planificadores rusos no han dejado de estudiar ningún factor
estratégico y han planeado centros urbanos allá donde la
necesidad de una eventualidad defensiva pudiera exigirlo. En
este caso el tamaño, tipo y clase de la comunidad ya no son
resultantes de condiciones geográfico-económicas, sino los
impuestos por la naturaleza de su ubicación. Tal es lo que
justamente ocurre con las ciudades que Rusia construye en
las frígidas regiones polares, aunque para resguardarlas del
río y de la nieve haya tenido que recurrir a domos de material
plástico. La causa de esta planificación física no es otra que
la de una política defensiva en el caso de una agresión a
través del Ártico.
213
 PLANIFICACIÓN URBANA EN LOS ESTADOS UNIDOS
EL DIARIO, Suplemento Literario
domingo 13 de marzo de 1966.
En Estados Unidos no teorizan mucho sobre planificación urbana. No están
muy preocupados de la Carta de Atenas ni de lo que dice la CIAM. Tampoco
se les ha ocurrido hacer nada esporádico tipo Brasilia. Sus realizaciones son
realísticas. Para sanear los barrios podridos (brighted áreas), operación que
ellos llaman “clearing”, destruyen hectáreas de tugurios y los reemplazan por
cientos de nuevos bloques rodeados de parques y jardines. Han construido la
primera “ciudad para la era del automóvil”, Radburn, donde los peatones
transitan sin miedo al tráfico automotriz. También han inventado las
Greenbelt y las Greenhill, poblaciones con cinturones de verde. Igualmente,
son los autores de esos tipos de reservación denominados “parques
nacionales” y de esos prototipos de urbanización que se llaman “unidades
vecinales”, “neighboring units”, utilizados hoy universalmente. Y por lo que
hace a planificación regional, no hay nada mejor, fuera de lo hecho en
Holanda, que lo realizado en el valle del Tennessee.
Tanto el desarrollo de las ciudades existentes como la creación de nuevas es
asunto que incumbe a los Estados, quienes delegan este derecho a las
municipalidades y a los condados (counties). El Gobierno Federal tiene sólo
competencia para la planificación de los territorios que se hallan gobernados
directamente por él, tal como el distrito de Columbia.
Según la legislación de la mayor parte de los Estados, existen organismos
especializados denominados Comisiones de Planificación (planning
commissions), cuya labor puede ser circunscrita a la ciudad (city planning
commissions) o la región (regional planning commissions) o a ambas (city
and regional planning commissions). Su acción, en lo concerniente a la
ciudad, no sólo comprende la ejecución de planos reguladores (master plans,
abarca además otras labores, tales como sanear los distritos tuguriales,
organizar la recreación física del pueblo, etc.
Así pues, las City Planning Commission ejercen un control benéfico en el
desarrollo urbano, el cual sin tal control no respondería al interés público ya
que en la mayor parte de los Estados los loteamientos para nuevas
construcciones son realizados por empresas privadas con fines de
especulación. Desde hace más de treinta años estas comisiones están
evitando la formación de vecindarios antihigiénicos, imponiendo a las
empresas privadas a sujetarse al Plano Regulador, tratando cada vez más de
aumentar los espacios libres y las áreas verdes.
Otra de las atribuciones que tienen estas comisiones es la de estudiar leyes y
planos de zonificación (zoning). La zonificación varía según la región. En
todos los Estados se reconocen por lo menos tres zonas; la residencial, la
comercial, y la industrial. Sus limitaciones, imposiciones y restricciones se
hallan dentro de la jurisdicción policiaria. Se admite como principio general
que el propietario no puede pedir ninguna indemnización en caso de merma
de sus derechos por efecto de las leyes de zonificación.
Generalmente la planificación regional precede a la urbana, y
ambas se coordinan en todos sus efectos.
214 Hasta la fecha, los trabajos de planificación regional más
,
importantes son: las obras en la cuenca del Tennessee, proyecto
grandioso promovido por el presidente Roosevelt y realizado por la
Tennesee Valley Authority; luego la represa de Glen Canyon en el
Río Colorado, al noroeste de Arizona.
La obra del Tennesse, como dijo bien su promotor en su histórico
mensaje al Congreso de los Estados Unidos, representa algo más
que un simple programa de fomento, significa control de campos
de inundación, erosión del suelo, plantación de bosques,
distribución y diversificación de la industria. Sus instalaciones
hidroeléctricas, aunque hechas en tiempo de guerra, constituyen
un plan vasto de abastecimiento en beneficio de los pueblos de
hoy y del futuro.
Para dar idea de la importancia de este beneficio, basta indicar que
en 1930 el ingreso anual en la zona del bajo Clinch era de 175 a
350 dólares para una familia típica, pero en 1960 ya había llegado
a 2.500 dólares en las zonas rurales y a cerca de 6.000 en la
región industrial al sur de la represa del Norris.
Una cuestión importante en la planificación americana, tanto
urbana como rural, es la de las áreas verdes.
En su concepto amplio constituye punto de política nacional.
Tiene por finalidad la protección de la naturaleza del país en vista
de la salud, el bienestar y la recreación de la comunidad. A esto
obedece la creación de bosques nacionales. En 1930, los bosques
de los Estados Unidos cubrían una superficie de 160 millones de
acres, es decir 64 millones de hectáreas.
Entre los sistemas de parques regionales, uno de los más
conocidos es el de Westchester, cuyo desarrollo fue realizado en
los últimos treinta años. Consiste en parques, park-ways, lagos,
puentes avenidas. Los Estados del oeste tienen parques regionales
notables, siendo los principales el National Park de Mt Rainer, en el
Estado de Washington; el Crater Park, en Oregón; el Grand
Canyon Park, en Arizona; el Rocky Mt. Park, en Colorado, etc.
Por lo que hace a las áreas verdes urbanas, todas las ciudades
americanas las tienen en abundancia. Washington DC posee
numerosos jardines, siendo los principales los campos del
Capitolio, los denominados Executive Grounds y Smithsonian
Grounds, los de Mt. Vernon y Arlington Cemetery. En Nueva York
ocupa lugar prominente Central Park. Los Ángeles se distingue por
la hermosura de sus jardines y parques a los cuales se aumentan
los campos de extensas comunidades tales como Westgate, San
Fernando Valley, East Hollywood y otros.
A fines del siglo pasado, el interés por establecer grandes espacios
libres aumentó en vista de la necesidad de compensar el excesivo
desarrollo de la edificación. En esta época se formaron Central
Park, en Nueva York; FranKlin Park, en Bostón. Es entonces también
que se crearon complejos de verde en combinación con grandes
rutas, tales como el Sistema de Parque de Kansas City, Missouri, así
como los parkways y boulevares de Chicago.
Otro aspecto de las áreas libres y verdes es el referente a los campos
deportivos (play grounds), los cuales se hallan repartidos en todos los
distritos. Los hay de tres clases, según la edad de aquellos a quienes
están destinados: los Park Athletic Spaces, los Park Play Grounds, y los
School Grounds. Tanto los municipios como los particulares dan
atención preferente a estas áreas deportivas, no siendo exagerada la
apreciación de un urbanista francés que dice: “Para los deportes las
arcas públicas y privadas de Estados Unidos están siempre abiertas”.
Muchas ciudades americanas tienen grandes conflictos de tráfico
debido a su desarrollo excesivo. Algunas, como Washington, han
experimentado menos este inconveniente por la bondad del plan
primitivo. Otras, en cambio, como Nueva York, tienen que solucionar
problemas de circulación muy complejos.
En Nueva York el caso más difícil lo plantean la intercomunicación
entre distritos y los barrios centrales. Como se sabe, esta gigantesca
metrópoli consta de cinco sectores: Manhattan, Brooklyn, Bronx,
Queens, y Richmond. De éstos, Manhattan es el más populoso. Poco
antes de la última guerra mundial, su importancia fue decreciendo en
beneficio de los demás; el centro populoso se había desplazado a otro
punto. El tráfico se había concentrado en el sitio denominado Hell
Gate, difícil para la circulación. Era indispensable poner remedio a esta
situación. Se proyectó, pues, un gran sistema de puentes y viaductos.
Esta obra fue comenzada en 1929 y terminada en 1936. Se la conoce
con el nombre de “Triberouhg Bridge System”, y es el antecedente de
numerosas similares.
Los cruces a diferente nivel y sus distintas formas han sido aplicados
en numerosos casos en todos los Estados Unidos. Los tipos
denominados en “hoja de trébol” y los de “desviación en anillo” fueron
ideados para salvar conflictos de tráfico en las ciudades americanas.
Entre los problemas capitales que afectan a todas las poblaciones
está, como es sabido, el de la vivienda.
No obstante el alto nivel de la economía estadounidense, las urbes
americanas, especialmente las grandes, abundan en distritos insanos
(blighted areas).
Este asunto preocupa hondamente tanto a los Estados como al
Gobierno Federal.
En 1963 fue creada la United States Housing Corporation con el
objeto de sanear las manzanas insalubres. Este organismo fue una
innovación, pues la ley adjudica a los Estados autoridad soberana en
el control de las tierras. Los State Housing Boards, que se encargan
de vigilar las sociedades de habitaciones baratas, son también el
resultado de disposiciones dictadas en ese tiempo. Al principio estas
disposiciones no tuvieron resultado satisfactorio. La causa de esto fue
debido a que la acción permaneció en manos de particulares. Los
Estados se limitaron a reglamentar la forma de aplicar dichas leyes y el
Gobierno Federal no hizo otra cosa que cooperar mediante avances de
capital.
Estos avances, hechos mediante la agencia denominada
Reconstructión Finance Corporation, se realizaron exigiendo
previamente que cada Estado dicte leyes concernientes a su
aplicación. Sólo Nueva York respondió a esta demanda, asegurándose
el beneficio del único préstamo concedido entonces, que lo empleó
para el saneamiento de algunos barrios del Bajo Manhattan. Después
siguieron este ejemplo Cleveland, Cincinati, Ohio y todos los demás
Estados. El Gobierno Federal reforzó su política creando
posteriormente los State Housing Athorities y los Local Housing
Boards.
Estos organismos han sido muy eficaces, y a ellos se deben obras
importantes. Cada año surgen como hongos numerosos bloques de
casas de apartamentos, rodeadas de parques que reemplazan los
horribles tugurios de los barrios pobres de las grandes ciudades
americanas. Entre ellos, para no enumerar sino algunos, están Astoria
Houses; en Queen, Cipress Hill Houses, en Brooklyn; Bronx River
Houses, en Bronx; Lilian Wald Houses, en Manhattan, y otros cien
más.
Por lo que hace a los barrios residenciales, diremos que estos
representan el carácter de ciudades satélites o comunidades del tipo
de ciudades-jardín y abundan alrededor de todas las grandes capitales.
Todos los ensayos habidos y por haber para proporcionar comodidad y
bienestar al hombre han sido realizados tanto por técnicos americanos
como europeos. Es así como se han hecho comunidades
(communities) en forma de parques donde hay, para cada residencia,
dos clases de acceso: uno para automóviles y otro para peatones. En
Maryland se ha sistematizado pequeñas ciudades rodeadas
completamente de verde, popularizadas con el nombre de Greenbelt.
Una cosa que es particular de la planificación urbana en América, es
un hallazgo hecho por Clarence A. Perry: la “unidad vecinal”
(neighboring unit). Es algo como una fórmula para evitar malos
crecimientos. Su uso está recomendado en ciudades de tipo
inorgánico a fin de prevenir una costosa cirugía urbana. Consiste
fundamentalmente en una célula para una población de 3.000 a
10.000 habitantes desarrollada alrededor de un núcleo, en el cual hay
todos los elementos para una vida propia y coordinada con otras
unidades. La unidad vecinal, antes de ser una fórmula fue una
experiencia personal, una “pesquiza” como dicen los brasileños.
La planificación urbana y regional en Estados Unidos tiene la virtud de
ser práctica y realística. En cambio, tiene dos modalidades no muy
positivas: primera, la independencia de acción de los Estados,
proveniente de su constitución federal; segunda, la intervención
predominante de la empresa privada en los trabajos. Esto ha traído
falta de unidad en los planes y, por otro lado, una
financiación con mucho entrometimiento del interés
privado. Empero, el Gobierno Federal, últimamente va
tomando mayor participación tanto en la iniciativa como en 215
la acción.
LA CREACIÓN DE LA ESCUELA DE ARQUITECTURA LA ESCUELA DE ARQUITECTURA
NO TOMARÁPARTE EN EL
…La Facultad de Ciencias Exactas, había sido fundada en 1935 por el Ing. Arq. Emilio
Villanueva con el siguiente plan de estudios: Instituto de Ciencias Exactas, con el objeto de CONGRESO NACIONAL DE
la preparación científica general para las escuelas de la Facultad a crearse. Los estudios se INGENIERÍA POR RAZONES DE
realizarían en tres años, vencidos los cuales, el postulante recibe el diploma académico de
"Bachiller en Ciencias Exactas", condición que faculta a ingresar en las escuelas. PRINCIPIO
La escuela de ingeniería civil, tiene por objeto la enseñanza de las construcciones civiles,
Nota del Sr. Emilio Villanueva P. al Decano de la Facultad
hidráulicas y vías de comunicación.
de Ciencias Exactas
Esta escuela así fundada por el Ing. Arq. E. Villanueva, como Decano del Instituto de
La Paz, 30 de julio de 1949
Ciencias Exactas, se propone dar un paso más, con la creación de la Escuela de
Arquitectura, cuando los alumnos del Instituto de Ciencias Exactas se acercaban a dar el
Señor Decano de la Facultad de Ciencias Exactas
último curso.
Ing. Don VICENTE BURGALETA
Presente.
Don Emilio debía resolver 1ro. El factor económico, cuando la universidad no contemplaba
Señor Decano:
en su presupuesto el ítem correspondiente a éste objeto; 2do. La resistencia de los
ingenieros contrarios a la fundación y 3ro. El número de postulantes necesarios para la
El Consejo Directivo de la Escuela de Arquitectura ha
creación de la Escuela de Arquitectura.
resuelto, en su sesión del día 29 de los corrientes, por
El Rector de la Universidad Sr. Héctor Ormachea Z. Personaje de visión fue el factor
unanimidad, los siguientes puntos con respecto al
determinante para la creación de ésta escuela, quien había prometido todo su apoyo a la
próximo Congreso de Ingeniería que se llevará a cabo en
iniciativa del señor Villanueva, condicionando la fundación de dicha escuela con el
esta ciudad:
concurso mínimo de seis alumnos.
Primero. Hacer votos porque dicho evento, de gran
Una mañana de 1936, el Decano Villanueva se encontraba en su despacho, muy temprano,
trascendencia para el progreso técnico de la Ingeniería y
esperando el arribo de los alumnos del Instituto, en éste período el alumno Juan Centellas
de sus aplicaciones a los adelantos materiales del país,
C. representando a sus compañeros en el Consejo Directivo del Instituto de C.E., el conserje
tenga el mayor éxito posible.
indicó al alumno citado, que el Sr. Decano deseaba conversar con él. Sin reticencias el
Decano manifestó al Sr. Centellas lo siguiente:"Estoy enterado de que Usted demuestra
Segundo. Tomando en cuenta que la Arquitectura no es
aptitudes para ser arquitecto; como ésta carrera no existe aún en la Universidad me
rama de la Ingeniería, pues tiene problemas y finalidades
propongo fundar la carrera de arquitectura; las gestiones iniciadas en el rectorado son
específicamente distintas y diferentes, no participar en
favorables y sólo faltan los postulantes en número no menor de seis alumnos para hacer
dicho Congreso, a fin de no desvirtuar los principios
posible la creación de esta escuela. Ud. Representa a sus compañeros en el Consejo y
básicos sobre los que descansan los Congresos
espero su colaboración de interesar a quienes deseen seguir ésta carrera …" la respuesta
Internacionales y los Panamericanos de Arquitectura, que
fue apoyar la brillante idea que prestaba a los alumnos la oportunidad de adquirir tan bella
han perseguido por todos los medios el incremento y el
profesión .. Lilia Salgueiro, Jorge Salgueiro, Hector Manuel Alvares, Juan Ascuí, Fernando
prestigio de la profesión de Arquitecto en base a sus
(Nano) Villanueva y Juan Centellas decidieron conformar el primer curso de la Escuela de
propios objetos, esencialmente sociales, culturales y
Arquitectura.
artísticos; objetos que no pueden estar subordinados a los
Salvado el problema económico, el número necesario de alumnos quedaba por resolver la
de algunos requisitos técnicos, que en ninguna forma
aprobación del Consejo Directivo del Instituto de Ciencias Exactas. Llegó el día decisivo, el
representan el carácter, los objetivos y las
Consejo debía pronunciar su determinación sobre la creación de la escuela.
responsabilidades del profesionales en las ramas de la
Arquitectura y el Urbanismo.
La Asamblea:- Se advertía una atmósfera extraña en los concurrentes… el porqué. En el
desarrollo de ésta asamblea se dio respuesta…una oposición persistente en la
Por otra parte, se ha considerado como un motivo
representación de los ingenieros civiles. Se decía, que arquitectura era una rama de la
importante el que se refiere a la defensa de la profesión del
ingeniería, que arquitectura es solo un arte, hasta se decía que el país no necesitaba aún de
Arquitecto frente a la del Ingeniero, el cual, por considerar
estos servicios…con un voto a favor dado por quién presidía la asamblea la
que tiene comprensión en todas las formas constructivas,
proposición…fue aceptada y transmitida al Consejo Universitario, en donde no hubo
invade los campos propios de actividad del primero,
ninguna dificultad para la creación de la escuela de Arquitectura….
trayendo una confusión perjudicial, desenvolvimiento de
toda actividad, ya que la separación de funciones es la
Juan Centellas C.
base trabajo organizado de las profesiones.
216
A este propósito, se ha visto que cualquier planteamiento sobre este tópico, tan primordial como previo, no sería
EMILIO

VILLANUEVA
posible en un congreso heterogéneo, donde la mayoría de los profesionales ingenieros en todas sus ramas: civil,
industrial, de minas, electricidad, etc., traerían resoluciones unilaterales para los arquitectos; resoluciones que,
quien sabe, podrían tomarse como acuerdos, por mucho que se sepa que los Congresos no toman acuerdos,
sino que discuten, deliberan y resuelven.

Finalmente, se ha visto que la organización de un Congreso de Ingeniería y de Arquitectura no tiene precedentes

en países donde existe un concepto claro de la perfecta delimitación entre ambas profesiones.

Aunque las escuelas universitarias mantienen independencia para orientar los altos propósitos que persiguen en
sus estudios, he querido hacer conocer a usted la resolución de referencia del Consejo Directivo de la Escuela de
Arquitectura, para el caso en que se pensase requerir su participación en el programa del referido Congreso.

Con este motivo me es grato ofrecer a usted los sentimientos de mi más alto aprecio

Emilio Villanueva P.

OFICIO DE LA ASOCIACIÓN DE
INGENIEROS - ARQUITECTOS DE LA
UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS
PIDE QUE LA ESCUELA DE
La Paz, 28 de octubre de 1949. ARQUITECTURA RECONSIDERE LA
Al Señor Director de la Escuela de Arquitectura. RESOLUCIÓN TOMADA PARA NO
Emilio Villanueva.
Presente.
PARTICIPAR EN EL CONGRESO DE
INGENIERÍA Y ARQUITECTURA
Señor Director:
La Paz, 25 de Octubre de 1949.
Nuestra Asociación tiene conocimiento que la Escuela de Arquitectura, la que
Señor Director de la Escuela de Arquitectura,
honrosamente encausa Ud., ha resuelto en Consejo Directivo no intervenir en el
próximo Congreso Nacional de Ingeniería y Arquitectura a realizarse en esta Ing. Arq. Don EMILIO VILLANUEVA.
ciudad. Presente.

La Institución que presido, ligada a la Escuela por motivos de principio,
manifiesta a Ud. y por su intermedio al Consejo Directivo de la misma las
siguientes consideraciones, que a nuestro juicio son base de nuestra formación
profesional, con cuyo incentivo hemos realizado la carrera y de donde emana la
concepción específica de nuestro título profesional de INGENIEROS -
ARQUITECTOS.
La preparación técnica intensiva que hemos recibido en cuatro años de
Instituto con la complementación en Escuela de la carrera profesional de
arquitectos, debemos discernir de las de Arquitectos Decoradores y Arquitectos
Académicos.
Estas razones nos conducen a manifestarle, que la determinación adoptada por
la Escuela de Arquitectura de la Universidad Mayor de San Andrés de no asistir
al citado Congreso, no concuerda con la orientación técnica dada al
profesional INGENIERO - ARQUITECTO egresado de esa Escuela; por este
motivo, respetuosamente solicitamos a Ud. y al Consejo Directivo de la
Escuela, la reconsideración del temperamento adoptado por la misma.
Reiteramos a Ud. nuestras consideraciones más distinguidas muy atentamente.
JORGE LAZCANO MÁRQUEZ
Presidente
Señor Director:
Reunido bajo mi presidencia el Consejo de la Facultad, ha acordado, con el
solo voto en contra del Arquitecto señor Centellas, solicitar de la Escuela su
digno cargo una reconsideración sobre la inconcurrencia de la misma al Primer
Congreso Nacional de Ingeniería y Arquitectura.
En efecto, nuestra Facultad ha de concurrir a dicho Congreso aportando una
ponencia sobre la unificación de los planes de estudio de Ingeniería en Bolivia,
la que necesariamente ha de referirse a la especialidad de Ingeniería
Arquitectónica, que la Universidad de
La Habana ha creado y que fue la que Ud. fundó en la nuestra. Nuestra
Facultad, que se honra en haber sido creada por un Ingeniero-Arquitecto, no
quisiera tratar dicho asunto sin la presencia de la Escuela de Arquitectura, lo
cual no será obstáculo para que continúe en pie nuestra Resolución de que en
la Reforma Universitaria se independice de nuestra Facultad la Escuela de
Arquitectura.
Con este motivo, saludo al Señor Director, muy atentamente.
Ing. Vicente. BURGALETA,
Decano.
217
203
 Tres generaciones de arquitectos bolivianos
COLONIALES
MOTIVOS

Algunos nombres averiguados: Gustavo Carrasco, Luis Iturralde,

Alberto Iturralde, Adolfo Mier, Jaime Zalles, Luis Villanueva Sáenz,
Fernando Villanueva, Luis Perrin Pando, Guillermo Wilde,
Gustavo Urquidi, Jorge Rodríguez Balanza, Hugo Mendoza Balcarcel,
Roberto Muñoz Pacheco, Gustavo Sanjinés,Walter Murillo,
René Mollinedo Lira, Alberto Contreras, Jorge Lazcano,
Roberto Mier Revilla, Olga Tapia, Antonieta Ledo, Elvira Salinas,
Guillermo Asturizaga, Juan Centellas, Armando Núñez del Prado,
Hugo López Videla y Emilio Villanueva ( no es completa ni precisa,
son los nombres de los arquitectos que colaboraban con la revista
Planificación y Arquitectura, nota del editor).

un trazo coordinado… Sería largo enumerar

todos los urgentes problemas urbanos, que
necesitan el auxilio, no de gente afanosa de
actuar resolviéndolos de cualquier manera, sino
de técnicos jóvenes con un concepto claro de sus
funciones y con una preparación sólida de
urbanismo.

V E I N T I S É I S
PROFESIONALES JÓVENES
FUNDAN LA ASOCIACIÓN DE
ARQUITECTOS EGRESADOS
DE LA UMSA
Veintiséis jóvenes egresados de la Universidad
Mayor de San Andrés han fun- dado la
Asociación de Arquitectos, cuyas finalidades
están basadas no sólo en el deseo de elevar el
nivel cultural y social de su profesión, sino
también en el designio de laborar intensamente
por el perfeccionamiento arquitectónico y
urbanístico de todas las ciudades de Bolivia.
Por lo que hace a las habitaciones de obreros,
están tan mal planeadas, como esas de la
Avenida Buenos Aires, que mejor habría sido
no hacerlas. No hay ninguna reglamentación
sobre áreas libres y día a día se construyen
viviendas casi sin solución de continuidad,
resultando de esto una amenaza seria para la
salubridad pública. La vialidad está
descuidada, no obstante la jerarquía que hoy
tiene para la economía urbana; avenidas y
calles necesitan un perfil transversal racional y
He aquí por qué este conjunto de arquitectos que
se asocian con propósitos tan plausibles y
promisorios constituyen una esperanza efectiva.
Muchas cosas habrán de proyectar y realizar que
tendrán repercusión en el mejoramiento social,
económico, estético, técnico y sanitario de
nuestra urbe.
Publicado en la revista Arquitectura y
Planificación. Octubre de 1948.

El abandono de nuestras poblaciones, aun de las

más principales en el orden de progreso
material, es evidente. Lastima el sentimiento
patriótico el constatar la forma desaprensiva en
que se resuelven problemas que atañen de cerca
la salud, el bienestar y la comodidad del público.
La extensión urbana se hace en casi todos
nuestros centros urbanos sin un plan regulador y
sin los requisitos indispensables de vida que son
condición primordial. Los barrios suburbanos
constituyen agrupaciones caóticas de chozas
indígenas.

218
219
Hospital General, año 1913-1916

Libreria Arnó Hermanos

Villanueva, año 1920-1922 Edificio Sáenz año 1923, junto a Sotomayor