Sunteți pe pagina 1din 10

DIPLOMATIA EUROPEANA

CONFRUNTAREA CU
SCHIMBARILE
SCHIMBAREA CONCEPTULUI SI
CONTEXTULUI
• CELE TREI MARI COTITURI
• Largirea agendei diplomatiei: de la
managementul datoriei publice la
telecomunicatii, fluxurile de refugiati pina la
mediul inconjurator
• Tipologia actorilor implicati in gestiunea
afacerilor diplomatice – de la relatiile
interstatale si reprezentantii acestora la relatiile
dintre organisme guvernamentale si
neguvernamentale, organizatii internationale,
corporatii si NGO-uri
SCHIMBAREA CONCEPTULUI SI
CONTEXTULUI
• Cresterea importantei negocierilor si
organizatiilor multilaterale drept CADRU al
diplomatiei – conferintele diplomatice,
diplomatia asociativa a relatiilor dintre
organizatiile regionale, multilateralismul
• Uniunea Europeana are meritul de a
stimula si consolida toate trasaturile
anterioare
SCHIMBAREA CONCEPTULUI SI
CONTEXTULUI
• SCHIMBAREA OBIECTIVELOR
• De la sfirsitul razboiului rece diplomatia nu
mai este limitata la influentarea relatiilor
inter-statale, a crizelor si conflictelor, ci si-a
intensificat functia de influentare a
structurilor pentru ca acestea statueaza
pricipiile de organizare, regulile si institutiile
care determina interactiunea la nivel politic,
economic, legal, social si de securitate
SCHIMBAREA CONCEPTULUI SI
CONTEXTULUI
• Ruperea, intre 1989-1991, a ordinii Est-Vest si
stingerea treptata a ordinii Westphaliene (care a
asezat relatiile inter-statale pe ordinea tratatelor
(1648 – la sfirsitul razboiului de 30 ani din
Sfantul Imperiu German si a razboiului de 80 de
ani dintre Spania si Tarile de Jos) au implicat
diplomatia in reorganizarea si restructurarea
societatilor, tarilor, regiunilor si arenei
internationale cu scopul diminuarii anarhiei,
incertitudinilor si al garantarii stabilitatii pe
termen lung.
DIPLOMATIA STRUCTURALA
• Diplomatia structurala este procesul de dialog si
negociere prin care actorii sistemului international
influenteaza si modeleaza structuri externe
sustenabile la nivel politic, juridic, economic, social
si de securitate prin diferite niveluri decizionale
• Structural inseamna ca obiectivele urmarite sa aiba
efect asupra structurilor si ele sa fie sustenabile
• Structurile trebuie sa aiba autoritate deopotriva
asupra pricipiilor de organizare cit si a
operationalizarii regulilor de functionare a pietei,
democratiei, statului de drept si solutionarii pasnice
a conflictelor
DIPLOMATIA STRUCTURALA
• SUSTENABILIATEA
• Schimbarile structurale si reformele asociate acestora trebuie
sa fie sustenabile pe termen lung pentru ca scopurile tuturor
eforturilor sa fie indeplinite
• Ca atare diplomatia trebuie sa vegheze la: includerea
principiilor de democratie in Constitutie; crearea
pluripartidismului si desfasurarea de alegeri libere; asigurarea
funtionalitatii parlamentului
• Precum si la: consolidarea democratiei prin participarea
angajanta a elitelor si populatiei la viata politica, cu adjuvantul
existentei unei prese libere si al respectarii diviziunii puterilor
legislativa, executiva si juridica.
• De aici rezulta faptul ca diplomatia nu se rezuma la o functie
declarativa, ci trebuie sa-si asume un rol interactiv, de intense
contacte la nivel politic inalt si deopotriva la nivelul expertilor si
organizatiilor civice
DIPLOMATIA STRUCTURALA
• CONDITIONALITATEA
• Pentru a fi eficace diplomatia structurala trebuie sa
cuprinda asistenta tehnica, materiala, financiara,
economica si de orice alt fel necesara pentru a face
posibila schimbarea structurala
• Magnitudinea diplomatiei structurale, cerintele de
buget, resurse si personal pe care le implica
explica de ce diplomatia structurala este improprie
politicii unilaterale a unui stat, ea fiind apanajul unor
puternice organisme multilaterale, intre care in
primul rind UE, FMI, Banca Mondiala, BERD.
DIPLOMATIA STRUCTURLA A
UE
• Cel mai elocvent caz de diplomatie structurala este
al largirii catre Europa centrala si de est a Uniunii
Europene. Succesul acesteia a cuprins intreaga
sfera a economiei de piata, democratei, statului de
drept si drepturilor omului.
• NOTA BENE: statele membre ale UE au considerat
ca fiind in interesul lor reformele structurale din Est
si ca atare au suportat costurile legate de acestea
printr-o strategie de lunga durata
• In contrapartida, obiectivul de aderare la UE al
statelor din Europa centrala si de est a netezit
calea diplomatiei structurale europene
INSTRUMENTE ACTUALE ALE
DIPLOMATIEI STRUCTURALE A

UE
2007-2013 : 53,3 miliarde Euro – 5,7% din bugetul UE
• IPA – Instrumentul de pre-aderare, deschis tarilor
candidate si potential candidate la aderare (Balcanii de
vest, Turcia)
• ENPI – Intrumentul european de buna vecinatate si
partenariat (fostele republici sovietice din zona
europeana, Caucazul de sud si tarile mediteraneene,
precum si partenariatul cu Rusia)
• DCI – Instrumentul de cooperare pentru dezvoltare (tarile
membre ACP)
• EIDHR – Instrumentul european pentru democratie si
drepturile omului (aplicabil in planul unor acorduri
bilaterale)
• IFS – Instrumentul pentru stabilitate (plan bilateral)