Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
2010
TRADUCERE
ACORD
între Uniunea Europeană și Republica Islamică Afganistan privind statutul misiunii de poliție a
Uniunii Europene în Afganistan, EUPOL AFGANISTAN
pe de o parte, și
pe de altă parte,
scrisoarea din partea ministrului afacerilor externe al Republicii Islamice Afganistan (Afganistan), Rangin Dadfar Spanta,
din data de 16 mai 2007, prin care UE era invitată să lanseze o misiune de poliție în Afganistan;
adoptarea de către Consiliu, la 30 mai 2007, a Acțiunii comune 2007/369/PESC privind instituirea misiunii de poliție a
Uniunii Europene în Afganistan, EUPOL AFGANISTAN;
considerentul 9 din respectiva acțiune comună, care indică faptul că EUPOL AFGANISTAN este instituită în contextul mai
larg al eforturilor comunității internaționale de a sprijini Guvernul Afganistanului în asumarea responsabilității pentru
consolidarea statului de drept și, în special, în perfecționarea poliției sale civile și îmbunătățirea capacității sale de aplicare
a legii;
adoptarea de către Consiliu, la 18 mai 2010, a Deciziei 2010/279/PESC privind prelungirea EUPOL AFGANISTAN;
articolul 3 alineatul (2) din respectiva decizie, care prevede că EUPOL AFGANISTAN este o misiune fără atribuții
executive, care își îndeplinește sarcinile, printre altele, prin monitorizare, instruire, consiliere și pregătire;
articolul 8 alineatul (1) din respectiva decizie, care prevede că statutul personalului EUPOL AFGANISTAN din Afganistan,
inclusiv, după caz, privilegiile, imunitățile și alte garanții necesare îndeplinirii și bunei desfășurări a misiunii EUPOL
AFGANISTAN, sunt stabilite printr-un acord care urmează să fie încheiat în conformitate cu articolul 37 din Tratatul
privind Uniunea Europeană;
faptul că prezentul acord nu va afecta drepturile și obligațiile părților care decurg din acorduri internaționale și alte
instrumente de instituire de curți și tribunale internaționale, inclusiv statutul Curții Penale Internaționale,
(e) „stat contribuitor” înseamnă orice stat membru al UE sau (2) EUPOL AFGANISTAN are dreptul de a arbora drapelul UE
stat care nu este membru al UE care a detașat personal pe la cartierul său general și în alte locuri, singur sau alături de
lângă EUPOL AFGANISTAN; steagul statului-gazdă cu consimțământul statului-gazdă, în
funcție de situația în materie de securitate din locul respectiv,
astfel cum decide șeful misiunii. Drapelele sau însemnele
naționale ale contingentelor naționale din cadrul EUPOL AFGA
(f) „facilități” înseamnă toate clădirile, localurile, instalațiile și NISTAN pot fi arborate pe facilitățile, vehiculele și orice alte
terenurile necesare pentru desfășurarea activităților EUPOL mijloace de transport ale EUPOL AFGANISTAN și pe uniforme,
AFGANISTAN, precum și pentru cazarea personalului EUPOL astfel cum decide șeful misiunii.
AFGANISTAN, în conformitate cu actele cu putere de lege și
actele administrative ale statului-gazdă;
Articolul 4
(g) „personal angajat pe plan local” înseamnă membri ai perso Trecerea frontierei și deplasarea pe teritoriul statului-gazdă
nalului care sunt resortisanți sau rezidenți permanenți ai
statului-gazdă; (1) Personalul, resursele, vehiculele și orice alte mijloace civile
de transport ale EUPOL AFGANISTAN trec frontiera statului-gazdă
prin punctele oficiale de trecere a frontierei și pe culoarele
aeriene internaționale.
(h) „corespondență oficială” înseamnă toată corespondența refe
ritoare la EUPOL AFGANISTAN și la funcțiile sale;
Articolul 3
Identificarea (5) Vehiculele și orice alte mijloace civile de transport
utilizate în sprijinul EUPOL AFGANISTAN nu fac obiectul
(1) Membrii personalului EUPOL AFGANISTAN primesc o carte cerințelor locale în materie de autorizare sau de înmatriculare.
de identificare EUPOL AFGANISTAN, cu ajutorul căreia se iden Standardele și reglementările internaționale relevante continuă
tifică și pe care au obligația de a o purta în permanență asupra să se aplice. La solicitarea șefului misiunii, statul-gazdă
lor. Autorităților relevante însărcinate cu chestiuni privind secu furnizează în mod gratuit plăcuțe diplomatice pentru toate vehi
ritatea, impozitele, imigrația și vămile în statul-gazdă li se culele EUPOL AFGANISTAN. În cazul în care este necesar, se
furnizează un specimen al cărții de identificare EUPOL AFGA încheie acorduri suplimentare, astfel cum se menționează la
NISTAN. articolul 19.
L 294/4 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 12.11.2010
(6) Membrii personalului EUPOL AFGANISTAN pot conduce (6) EUPOL AFGANISTAN, precum și furnizorii și contractanții
vehicule, nave, vapoare și feriboturi și pot pilota aeronave și acesteia, sunt scutiți de toate taxele, impozitele și prelevările
orice alte mijloace civile de transport pe teritoriul statului- similare naționale, regionale și comunale privind bunurile achi
gazdă, cu condiția să dețină, după caz, permise de conducere ziționate sau importate, serviciile furnizate și facilitățile utilizate
naționale sau internaționale, brevete de căpitan sau licențe de de EUPOL AFGANISTAN pentru nevoile EUPOL AFGANISTAN. În
pilot valabile. Statul-gazdă acceptă ca valabile, fără a percepe conformitate cu principiile diplomației, EUPOL AFGANISTAN nu
taxe sau comisioane, permisele de conducere deținute de este scutită de taxele, impozitele sau prelevările percepute
personalul EUPOL AFGANISTAN. pentru remunerarea serviciilor prestate.
Articolul 6
(8) Atunci când călătoresc în scopul îndeplinirii unor sarcini
oficiale, membrii personalului EUPOL AFGANISTAN și membrii Privilegii și imunități acordate personalului EUPOL
personalului angajat pe plan local au dreptul de a utiliza AFGANISTAN de către statul-gazdă
drumurile publice, podurile, navele, vapoarele și feriboturile,
precum și aeroporturile, fără a plăti taxe, redevențe, taxe de (1) Personalul EUPOL AFGANISTAN nu poate fi supus niciunei
trecere, impozite sau alte prelevări. Atunci când se efectuează forme de arest sau detenție, în conformitate cu principiile diplo
călătorii externe, se respectă legile internaționale. EUPOL AFGA mației.
NISTAN și personalul acesteia nu sunt scutiți de plata unor taxe
rezonabile pentru serviciile solicitate și primite în aceleași
condiții cu cele care se aplică serviciilor furnizate resortisanților
statului-gazdă. (2) Documentele, corespondența și bunurile personalului
EUPOL AFGANISTAN sunt inviolabile, sub rezerva măsurilor de
executare autorizate în temeiul alineatului (7) de mai jos.
Articolul 5
Privilegii și imunități acordate EUPOL AFGANISTAN de către
statul-gazdă (3) În conformitate cu actele cu putere de lege și actele
administrative aplicabile pe teritoriul său, statul-gazdă acordă
(1) Facilitățile EUPOL AFGANISTAN sunt inviolabile. Agenții
membrilor personalului EUPOL AFGANISTAN, în mod gratuit,
statului-gazdă nu pot avea acces la acestea fără aprobarea
cărți de identitate diplomatice.
șefului misiunii.
(2) Facilitățile EUPOL AFGANISTAN, mobilierul și alte bunuri (4) Personalul EUPOL AFGANISTAN beneficiază de imunitate
auxiliare din cadrul acestora, precum și mijloacele sale de de jurisdicție penală în statul-gazdă în toate circumstanțele.
transport autorizate nu pot face obiectul perchezițiilor, rechizi Statul contribuitor sau instituția în cauză a UE, după caz,
ționărilor, sechestrelor sau executărilor silite, în conformitate cu poate renunța la imunitatea de jurisdicție penală a personalului
principiile diplomației. EUPOL AFGANISTAN. Este necesar ca renunțarea să fie întot
deauna expresă.
cazul în care actul respectiv a fost îndeplinit în exercitarea conține articole care nu sunt destinate uzului său personal sau al
funcțiilor sale oficiale, nu se inițiază procedura și se aplică căror import sau export este interzis prin lege în statul-gazdă
dispozițiile articolului 16. În cazul în care actul respectiv nu a sau care sunt supuse reglementărilor de carantină ale statului-
fost îndeplinit în exercitarea funcțiilor sale oficiale, procedura gazdă. Inspectarea bagajelor personale se efectuează numai în
poate continua. Atestarea de către șeful misiunii și autoritatea prezența reprezentanților organelor respective ale statului-gazdă
competentă a statului contribuitor sau instituția UE în cauză are și a membrului personalului internațional al EUPOL AFGANISTAN
forță juridică obligatorie pentru jurisdicția statului-gazdă, care în cauză sau, în numele acestuia din urmă, a unui reprezentant
nu o poate contesta. În cazul în care un membru al personalului autorizat al EUPOL AFGANISTAN.
EUPOL AFGANISTAN inițiază o procedură, acesta nu mai poate
invoca imunitatea de jurisdicție în ceea ce privește orice cerere
reconvențională legată direct de cererea principală.
Articolul 7
Personalul angajat pe plan local
(6) Personalul EUPOL AFGANISTAN nu este obligat să depună
mărturie. Personalul angajat pe plan local beneficiază de privilegii și
imunități în conformitate cu categoriile internaționale numai
în măsura în care acestea sunt permise de statul-gazdă. Cu
toate acestea, statul-gazdă își exercită jurisdicția asupra perso
(7) Împotriva personalului EUPOL AFGANISTAN nu poate fi nalului angajat pe plan local astfel încât să nu intervină în mod
luată nicio măsură de executare, cu excepția cazului în care o nejustificat în îndeplinirea funcțiilor EUPOL AFGANISTAN.
procedură civilă nelegată de funcțiile sale oficiale este inițiată
împotriva acestuia. Bunurile personalului EUPOL AFGANISTAN,
certificate de către șeful misiunii ca fiind necesare exercitării
funcțiilor oficiale ale acestuia, nu pot fi supuse sechestrului în Articolul 8
temeiul unei hotărâri, al unei decizii sau al unui ordin judecă
toresc. În cadrul unei proceduri civile, personalul EUPOL AFGA Jurisdicția penală
NISTAN nu este supus niciunei restrângeri a libertății personale Autoritățile competente ale unui stat contribuitor au dreptul de
sau altor măsuri de constrângere. a exercita pe teritoriul statului-gazdă toate atribuțiile de juris
dicție penală și disciplinară care le sunt conferite de legislația
statului contribuitor cu privire la membrii personalului EUPOL
(8) Imunitatea de jurisdicție a personalului EUPOL AFGA AFGANISTAN.
NISTAN față de statul-gazdă nu conferă imunitate în raport cu
jurisdicția statelor contribuitoare respective.
Articolul 9
(9) În conformitate cu principiile diplomației, în ceea ce Securitatea
privește prestarea de servicii pentru EUPOL AFGANISTAN, perso
(1) Statul-gazdă își asumă, prin mijloace proprii și ținând
nalului EUPOL AFGANISTAN nu i se aplică dispozițiile privind
seama de capacitatea sa, întreaga responsabilitate pentru secu
asigurările sociale în vigoare în statul-gazdă.
ritatea personalului EUPOL AFGANISTAN.
— facilitățile, incintele și vehiculele oficiale aflate sub controlul (6) Legislația aplicabilă contractelor încheiate de EUPOL
statului-gazdă și care sunt necesare în vederea îndeplinirii AFGANISTAN în statul-gazdă se stabilește în dispozițiile cores
mandatului EUPOL AFGANISTAN; punzătoare din contractele respective.
— documente, materiale și informații, cu acordul autorităților (7) Contractele încheiate de EUPOL AFGANISTAN pot stipula
din domeniul securității naționale aflate sub controlul că procedura de soluționare a litigiilor prevăzută la articolul 16
statului-gazdă, în măsura în care acestea sunt necesare în alineatele (3) și (4) se aplică litigiilor apărute ca urmare a
vederea îndeplinirii mandatului EUPOL AFGANISTAN. aplicării contractului.
Articolul 13
(3) Șeful misiunii și statul-gazdă se consultă periodic și iau
măsurile corespunzătoare pentru a asigura o legătură strânsă și Modificarea facilităților
reciprocă la toate nivelurile adecvate. Statul-gazdă poate numi (1) EUPOL AFGANISTAN este autorizată să construiască sau să
un ofițer de legătură pe lângă EUPOL AFGANISTAN. modifice facilitățile care se află în posesia sa sau la dispoziția sa
și care aparțin guvernului statului-gazdă, în funcție de nevoile
sale operaționale.
Articolul 12
Susținerea acordată de statul-gazdă și încheierea de
contracte (2) Statul-gazdă nu poate pretinde EUPOL AFGANISTAN niciun
fel de compensații pentru aceste construcții sau modificări ale
(1) În cazul în care i se solicită acest lucru, statul-gazdă asistă facilităților sus-menționate aparținând guvernului statului-gazdă.
EUPOL AFGANISTAN în găsirea unor facilități corespunzătoare.
Articolul 14
(2) Statul-gazdă pune gratuit la dispoziția EUPOL AFGA Membrii decedați ai personalului EUPOL AFGANISTAN
NISTAN facilități care aparțin guvernului său, dacă i se solicită
acest lucru și în limita disponibilităților, precum și în măsura în (1) Șeful misiunii are dreptul de a se ocupa de repatrierea
care facilitățile respective sunt solicitate pentru desfășurarea acti oricărui membru decedat al personalului EUPOL AFGANISTAN,
vităților administrative și operaționale ale EUPOL AFGANISTAN. precum și a bunurilor personale ale acestuia și de a adopta
Facilitățile aflate în proprietatea entităților private pot fi utilizate măsuri corespunzătoare în acest sens.
12.11.2010 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 294/7
(2) Nu se poate efectua o autopsie a corpului unui membru (3) Atunci când nu se poate ajunge la un acord amiabil,
decedat al personalului EUPOL AFGANISTAN fără acordul statului cererea de despăgubire se transmite unei comisii de despăgubire
în cauză și fără prezența unui reprezentant al EUPOL AFGA constituită în mod egal din reprezentanți ai EUPOL AFGANISTAN
NISTAN și/sau a unui reprezentant al statului în cauză. și reprezentanți ai statului-gazdă. Soluționarea cererilor se face
de comun acord.
Încheiat la Kabul, la 14 octombrie 2010 în două exemplare în limba engleză și în limba dari. În cazul unor
divergențe de interpretare între versiunea în limba engleză și versiunea în limba dari, limba engleză
prevalează.