Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Facultatea de Poliție
Disciplina: Drept Comercial
1) Legislatie
Conform legii 507/2002, persoanele fizice, cetateni romani sau cetateni ai statelor
membre ale U.E si ale celorlaltor state apartinand spatiului economic european, pot
desfasura activitati economice pe teritoriul Romaniei in mod independent. Acestea pot
activa in toate domeniile, meseriile si ocupatiile cu exceptia celor stabilite sau interzise
prin legi speciale.
Persoana fizica care desfasoara prin fortele proprii, activitati economice in mod
independent,fara a implica raporturi de munca fata de un angajator, au calitatea de
angajat propriu. Aceasta se refera la dreptul de a fi asigurat in sistemul public de pensii si
alte drepturi de asigurari sociale, al asigurarilor sociale de sanatate si al asigurarilor
pentru somaj in conditiile prevazute de legea care reglementeaza acest lucru. Persoanele
fizice care desfasoara activitati economice in mod independent nu pot angaja persoane cu
contract individual de munca pentru desfasurarea activitatilor autorizate. Totusi se pot
angaja la patron, prin incheierea unei conventii civile, aceasta varianta fiind avantajoasa
decat un contract de munca deoarece patronul va plati taxe mult mai mici la stat si astfel
poate face economii importante cu salariile. Persoana fizica autorizata poate inregistra
anumite cheltuieli personale (chiar mancare, imbracaminte, medicamente) care
diminueaza impozitele catre stat.
1
Pentru a desfasura activitati economice in mod independent, persoana care are
calitatea de angajat propriu, trebuie sa indeplineasca urmatoarele conditii:
4) Autorizatia
2
necesara completarea atorizatiei. O persoana fizica care desfasoara activitati economice
in mod independent are dreptul de a detine o singura autorizatie. Pentru obtinerea
autorizatiilor in vederea desfasurarii de catre persoanele fizice a unor activitati economice
in mod independent persoana fizica trebuie sa depuna o documentatie care va cuprinde:
- cerere-tip;
- cazierul judiciar;
- copii de pe actele de identitate;
- certificatul medical;
- actele din care sa rezulte resedinta, pentru persoanele fizice cetateni straini;
- documentele care atesta calificarea profesionala;
- acordurile si avizele eliberate de institutiile abilitate, potrivit dispozitiilor legale,
necesare desfasurarii activitatilor pentru care se solicita autorizarea. Cererea de autorizare
sau de completare a autorizatiei, dupa caz, se solutioneaza in termen de 15 zile lucratoare
de la data inregistrarii la autoritatea administratiei publice locale emitente. Dupa
obtinerea autorizatiei persoanele fizice care desfasoara activitati economice in mod
independent sunt obligate sa se inregistreze la Registrul comertului si la organele fiscale
teritoriale, conform reglementarilor legale in vigoare.
3
- cartea de mestesug obtinuta in conditiile prevazute de actele normative in vigoare la
data eliberarii acesteia;
- alte acte doveditoare care atesta pregatirea profesionala, potrivit legii.
6) Anularea autorizatiei
Anularea autorizatiei se realizeaza in baza cererii de renuntare sau cand una dintre
conditiile de acordare nu mai este indeplinita. Cererea de renuntare la autorizatie se
adreseaza in scris autoritatii administratiei publice locale emitente de catre persoana
fizica care desfasoara activitati economice in mod independent si se solutioneaza in
termen de 15 zile lucratoare de la data inregistrarii cererii.
Neinregistrarea persoanelor fizice care desfasoara activitati economice in mod
independent la Registrul comertului sau la organele fiscale teritoriale se sanctioneaza
conform prevederilor legale in vigoare. Cazurile de suspendare sau de anulare a
autorizatiei prevazute in prezenta lege vor fi comunicate lunar de catre emitent Oficiului
registrului comertului si organelor fiscale competente aflate pe raza teritoriala a autoritatii
publice emitente.
Anularea autorizatiei atrage radierea din oficiu din registrul comertului a
4
persoanei fizice care desfasoara activitati economice in mod independent sau a asociatiei
familiale. Masura anularii autorizatiei poate fi contestata in instanta, in conditiile legii.
Persoana fizica care desfasoara activitati economice in mod independent careia i-a
fost anulata autorizatia ca urmare a aplicarii unei sanctiuni poate solicita o noua
autorizare numai dupa expirarea unui an de la comunicarea masurii de anulare, ramasa
definitiva. Daca insa i-a fost anulata a doua oara autorizatia ca urmare a aplicarii unei
sanctiuni poate solicita o noua autorizare numai dupa expirarea a 3 ani de la comunicarea
ultimei masuri de anulare, ramasa definitiva.
Exercitarea activitatilor economice fara autorizatie emisa de conditiile prezentei
legi constituie infractiune si se pedepseste potrivit legii penale.
5
6) Certificat medical pentru persoana fizica - solicitant, (sau pentru fiecare
membru al Asociatiei familiale);
7) Copii de pe documentele care dovedesc pregatirea profesionala a solicitantului
in vederea desfasurarii activitatii (diploma, certificate de absolvire a unei forme
de pregatire profesionala, carte de munca, autorizatie pe Decret-Lege 54/1990 sau
Legea 507/2002);
8) Pentru activitatile care se desfasoara la punct fix, se depune actul de detinere al
spatiului;
9) Pentru activitatile care se desfasoara in apartament de bloc se depune acordul
Asociatiei de Locatari (pe anul in curs) insotit de Tabelul nominal cu locatarii
direct afectati care sa cuprinda seria si numarul BI/CI si semnaturile acestora. (pe
anul in curs);
10) Dovada de achitare a taxelor;
-disponibilitate nume;
-taxa autorizare;
-taxa pentru emiterea certificatului de inregistrare (de la Registrul Comertului);
-comision servicii pentru obtinerea codului unic de la Registrul Comertului;
-taxa postala pentru transmiterea actelor de la Registrul Comertului.
In afara documentelor care se obtin personal de catre solicitant (enumerate
mai sus la punctul 1 si 2) Primaria este obligata sa va puna la dispozitie toate
celelalte formulare si declaratii in vederea autorizarii PFA., conform legii.
Timpul de obtinere a autorizatiei este de aproximativ 15-20 zile iar
costurile sunt in suma de aproximativ 1.700.000lei – 1.800.000lei.
6
Ce este mai rentabil: Persoană Fizică Autorizată sau Societate cu Răspundere
Limitată?
Decizia privind modul de organizare a activităţii are în vedere de cele mai multe
ori criterii diferite, pe care persoana care urmează să realizeze veniturile trebuie să le ia în
considerare: răspunderea persoanei ce realizează venitul, gradul de optimizare fiscală,
complexitatea procedurilor, uşurinţa accesului la resursele financiare obţinute în urma
desfăşurării activităţii, imaginea faţă de potenţialii parteneri de afaceri, simplitatea
mecanismelor de încetare a formei de realizare a venitului.
7
rămâne în aria mecanismelor de stabilire a bazei de impozitare şi în final impozitul
efectiv de plată.
8
net. Situaţiile financiare anuale se întocmesc numai de către persoanele juridice, respectiv
SRL, nu şi de către PFA. Acestea se depun la Registrul comerţului şi devin astfel publice.
Alături de această transparenţă asupra unui volum mare de indicatori, existenţa unui
capital social important asigură SRL un acces mai mare pe piaţă.
În cazul SRL, dividendele pot fi obţinute numai în anul următor celui în care
veniturile sunt realizate şi numai după ce adunarea generală aprobă distribuirea profitului
cu această destinaţie. Desigur, din punct de vedere tehnic, pot exista mijloace ca pe
termen scurt sume de bani să poată fi utilizate în alte scopuri, prin intermediul avansurilor
de trezorerie, însă utilizarea unor astfel de mijloace sunt riscante şi trebuie utilizate în
circumstanţe speciale şi nu mai mult decât echivalentului în lei al sumei de 5.000 de euro.
Am analizat mai sus cele mai importante criterii de departajare dintre PFA şi
SRL. Majoritatea dintre acestea şi în special cele mai importante înclină balanţa către
PFA, cu atât mai mult cu cât limitările privind încheierea de contracte de muncă au fost
înlăturate în varianta organizării PFA ca întreprindere individuală. Aşadar, pentru anul
2011, având în perspectivă posibilitatea introducerii impozitului forfetar, mijlocul optim
de realizare a veniturilor continuă să fie PFA.
9
urmatoarele conditii:
a) in cazul persoanelor fizice ce doresc sa desfasoare activitati in mod independent legea
prevede o limita minima de varsta care nu trebuie sa fie mai mica 18 ani, iar in cazul
asociatiilor familiale minimul prevazut de lege din punct de vedere al membrilor
asociatiei este 16 ani.
b) fac dovada ca sunt apti de munca din punct de vedere medical si pot desfasurarea
activitatea pentru care se solicita autorizatia;
c) au calificarea – pregatire profesionala sau, dupa caz, experienta profesionala –
necesara pentru a desfasura activitatea economica pentru care se solicita autorizatia.
Actele care atesta calificarea dobandita in Romania pot imbraca diferite forme, precum
diplome, certificate, carte de mestesugar, carnet de munca, alte dovezi care sa ateste
experienta profesionala sau in mod exceptional pentru meseriile traditionale artizanale
este suficienta o declaratie de notorietate cu privire la abilitatea de a desfasura activitatea
pentru care se solicita autorizarea, eliberata de primarul localitatii respective, in mod
gratuit.
Este recunoscuta si calificarea obtinuta in strainatate, insa in prealabil obtinerii
autorizatiei persoanele fizice au obligatia obtinerii, dupa caz, fie a atestatului de
recunoastere si/sau echivalare eliberat de Ministerul Educatiei si Cercetarii, prin Centrul
National de Recunoastere si Echivalare a Diplomelor fie a atestatului de recunoastere a
calificarii dobandite in strainatate, in afara sistemului de invatamant, eliberat de
Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei.
d) depun cazierul fiscal in care trebuie sa nu fi fost inscrise fapte sanctionate de legile
financiare, vamale si cele care privesc disciplina financiar-fiscala, care dovedesc ca nu au
fost condamnate penal prin hotarare judecatoreasca ramasa definitive.
10
Persoanele fizice autorizate au calitatea de angajat propriu, ceea ce inseamna ca
trebuie sa fie asigurate in sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale, al
asigurarilor sociale de sanatate si al asigurarilor pentru somaj. Ca dezavantaj poate fi
considerata imposibilitatea extinderii, intrucat nu pot angaja alte persoane cu contract
individual de munca pentru desfasurarea activitatilor pentru care s-a obtinut autorizatia.
Persoanele fizice autorizate se pot angaja la patron, prin incheierea unei conventii civile,
aceasta varianta fiind avantajoasa decat un contract de munca deoarece patronul va plati
taxe mult mai mici la stat si astfel poate face economii importante cu salariile.
Alte avantaje legate de persoana fizica autorizata sunt acelea ca aceasta poate
inregistra anumite cheltuieli personale (chiar mancare, imbracaminte, medicamente) care
diminueaza impozitele catre stat.
Microstudiu de caz
Intrebare:
Cum este considerata aceasta operatiune din punct de vedere al TVA si cum
trebuie intocmita factura?
Raspuns:
Daca serviciul s-ar fi efectuat pentru sediul activitatii economice din Elvetia al
beneficiarului, pentru firma din Romania care are calitatea de prestator, serviciul
prezentat ar fi reprezentat operatiune neimpozabila in Romania deoarece este
aplicabila regula generala de taxare reglementata prin articolul 133 alineatul 2 din
Codul fiscal.
11
Conform acestei reguli, serviciul este taxabil la locul consumului, respectiv la
beneficiar, fapt reglementat chiar prin Directiva CEE nr. 8/2008 de modificare a
Directivei 2006/112/CE in ceea ce priveste locul de prestare a serviciilor.
- sa emita factura in valuta negociata, cu toate informatiile impuse prin art. 155
alin. (5) din Codul fiscal;
- sa nu colecteze TVA;
- sa inscrie pe factura mentiunea ,,neimpozabil in Romania,, conform obligatiei
de la articolul 155, alineatul 5, litera k);
- sa evidentieze factura emisa in jurnalul pentru vanzari la cursul valutar in
vigoare la data emiterii;
- sa raporteze operatiunea prin decontul de TVA la randul 3 fara reportarea la
randul 3.1.
12
Totusi, asa cum se precizeaza la punctul 13 alineatul 4 litera a) si b) din normele
de
aplicare ale articolul 133 alineatul 2 din Codul fiscal, in calitate de prestator,
firma dvs. trebuie sa se asigure ca serviciul prestat este utilizat de catre sediul
activitatii economice a beneficiarului stabilit pe teritoriul unui stat tert sau a unui
stat membru, dar nu din Romania .
13
reglementeaza conditiile generale pentru incadrarea la "sediu fix" al unei persoane
impozabile:
-gradul de permanenta;
- existenta resurselor tehnice si umane necesare pentru:
- efectuarea de operatiuni economice;
- primirea si utilizarea serviciilor.
In baza facturii emise de firma dvs. cu TVA colectata, sediul fix din
Romania al firmei din Elvetia, inregistrat in scopuri de TVA pe teritoriul
Romaniei isi poate exercita dreptul de deducere a TVA in masura in care
serviciile respective sunt destinate realizarii de operatiuni taxabile sau scutite cu
drept de deducere a TVA sau neimpozabile in Romania realizate de catre filiala
respectiva.
Facturile emise de catre PFA pentru serviciul de consultanta oferit, se
raporteaza prin decontul de TVA cod 300 la randul 9 denumit ,,Livrari de bunuri
si prestari de servicii, taxabile cu cota 24%,,. Toate facturile emise catre persoane
impozabile inregistrate in scopuri de TVA pe teritoriul Romaniei, indiferent de
faptul ca sunt sau nu sunt persoane juridice rezidente, trebuie raportate
semestrial prin formularul cod 394 ,,Declaratie informativa privind
livrarile/prestarile si achizitiile efectuate pe teritoriul national de persoanele
inregistrate in scopuri de TVA,, . Pentru declaratia cod 394 se utilizeaza codul de
TVA al sediului fix din Romania al firmei din Germania eliberat de catre
autoritatile fiscale romane.
In concluzie, chiar daca serviciul prestat de catre PFA are loc la sediul
filialei din Romania :
- serviciul este neimpozabil in Romania daca serviciul respectiv este utilizat de
catre sediul activitatii economice din Elvetia a beneficiarului;
- serviciul este impozabil in Romania daca serviciul respectiv este utilizat de
catre sediul fix din Romania al firmei din Elvetia in calitate de beneficiar.
14
serviciul este neimpozabil sau impozabil in Romania , chiar daca serviciul de
consultanta s-a prestat efectiv intr-un birou aflat in sediul administrativ al filialei
firmei din Elvetia.
15