Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
TITULAR DE DISCIPLINĂ
Prof. Univ. Dr. Lucia Giosan
ANUL I – Semestrul I 2008-2009
PARTEA GENERALĂ
I. OBIECTIVE
- Însuşirea cunoştiinţelor privind definiţia, rolul, principiile şi delimitarea
dreptului civil de alte ramuri ale dreptului
- Cunoaşterea normelor juridice de drept civil şi aplicarea lor în timp, în
spaţiu şi asupra persoanelor; interpretarea normelor juridice de drept civil
Dreptul civil este acea ramură a dreptului privat alcătuită din ansamblul
normelor juridice care reglementează unele raporturi juridice patrimoniale,
precum şi unele raporturi juridice nepatrimoniale stabilite între persoane fizice
şi persoane juridice aflate în situaţia de egalitate juridică.
Din definiţiile mai sus citate se desprinde obiectul reglementării dreptului civil,
alcătuit din două categorii de raporturi juridice civile:
- raporturile juridice patrimoniale
- raporturile juridice personale nepatrimoniale.
Raportul juridic patrimonial este acel raport de drept care are un conţinut
economic şi drept urmare poate fi exprimat în bani.
Fac parte din această categorie:
- raporturi juridice reale, care au în conţinutul lor drepturi reale (ex. raportul
juridic de proprietate);
- raporturi juridice obligaţionale născute din relaţia creditor-debitor, care au în
conţinutul lor drepturi de creanţă (ex. raportul juridic de vânzare-cumpărare).
Ca ramură componentă a unui sistem unitar de drept, dreptul civil român are
la bază principiile fundamentale ale sistemului naţional de drept, principii care se
regăsesc în întreaga legislaţie a ţării.
Principiile dreptului civil, idei călăuzitoare ale dreptului civil, pot fi grupate în
două categorii:
- principiile fundamentale ale dreptului civil;
- principiile instituţiilor dreptului civil.
1
Ca exemple de abordări doctrinare cu privire la dreptul de proprietate, a se vedea Monna-Lisa
Belu Magdo, Legislaţia naţională şi protecţia dreptului omului la proprietate, în Dreptul nr. 1/2001,
p. 78.
Pentru definiţia, istoricul, evoluţia şi fundamentul dreptului de proprietate, a se vedea Istrate
Micescu, Curs de drept civil, Ed. All Beck, Bucureşti, 2000, p. 277.
daunele aduse solului, plantaţiilor sau construcţiilor, precum şi pentru alte daune
imputabile autorităţii.
(5) Despăgubirile prevăzute în alin. (3) şi (4) se stabilesc de comun acord cu
proprietarul sau, în caz de divergenţă, prin justiţie.
(6) Dreptul de proprietate obligă la respectarea sarcinilor privind protecţia
mediului şi asigurarea bunei vecinătăţi, precum şi la respectarea celorlalte sarcini
care potrivit legii sau obiceiului , revin proprietarului.
(7) Averea dobândită licit nu poate fi confiscată. Caracterul licit al dobândirii
se prezumă.
(8) Bunurile destinate, folosite sau rezultate din infracţiuni ori contravenţii pot
fi confiscate numai în condiţiile legii.”
Art. 135 din Constituţie stabileşte că: “Proprietatea privată este, în condiţiile
legii inviolabilă‟‟.
Codul civil român reglementează dreptul de proprietate definindu-l în art. 480:
„‟Proprietatea este dreptul pe care îl are cineva de a se bucura şi de a dispune de
un lucru în mod exclusiv şi absolut, însă în limitele determinate de lege‟‟2. Art.
481 din Codul Civil stabileşte: „‟(…) nimeni nu poate fi silit a ceda proprietatea sa,
afară numai pentru cauză de utilitate publică şi primind o dreaptă şi prealabilă
despăgubire‟‟. Alte norme juridice civile reglementează conţinutul dreptului de
proprietate (posesie, folosinţă şi dispoziţie), precum şi mijlocul specific de
ocrotire a lui (acţiunea în revendicare).
2
Gh. Beleiu, Drept civil român, Casa de Editură şi Presă „‟Şansa‟‟ SRL, Bucureşti, 1992, p. 30
Principiul este consacrat şi în dispoziţiile art. 3 alin. 2 din Decretul 31/1954:
“Ele (drepturile civile – n.n.) pot fi exercitate numai potrivit cu scopul lor economic
şi social”.
Exercitarea drepturilor cu încălcarea acestui principiu constituie abuz de drept
şi se sancţionează conform prevederilor legale.
Delimitarea dreptului civil de alte ramuri ale dreptului se face pe baza mai
multor criterii, cum sunt: obiectul de reglementare, metoda de reglementare,
calitatea subiectelor, caracterul normelor juridice, specificul sancţiunilor,
principiile de ramură. Delimitarea se face în raport de deosebirile existente între
dreptul civil şi celelalte ramuri ale dreptului.
Delimitarea faţă de dreptul constituţional:
- în dreptul constituţional predomină raporturile personale nepatrimoniale, în
timp ce în dreptul civil majoritatea raporturilor juridice au un caracter
patrimonial;
- în dreptul constituţional subiectele trebuie să aibă o calitate specială, aceea
de organ al statului, ele aflându-se, de regulă, într-o situaţie de
supraordonare, pe când în dreptul civil subiectele participante la raporturile
juridice civile sunt persoane fizice şi juridice care se găsesc pe poziţie de
egalitate juridică;
- normele dreptului constituţional sunt în general norme imperative, în timp ce
majoritatea normelor juridice civile sunt dispozitive;
- atât dreptul civil cât şi cel constituţional au sancţiuni specifice.
3
În dreptul muncii conceptul de răspundere patrimonială a fost introdus prin noul Cod al muncii
aprobat prin Legea nr. 53/2003, intrat în vigoare la data de 1 martie 2003. Astfel, Titlul XI
(Răspunderea juridică) din Codul muncii cuprinde un întreg capitol – Capitolul III – referitor la
răspunderea patrimonială.
Secţiunea 2 - Normele de drept civil
Legea
Termenul de „‟lege” are două înţelesuri:
- un înţeles larg, prin care se desemnează totalitatea actelor normative emise
de organele statului (legi, decrete, ordonanţe, hotărâri, decizii etc.);
- un înţeles restrâns, prin care se desemnează actul normativ adoptat de
puterea legislativă (Parlamentul) după o anumită procedură.
a) Constituţia este legea fundamentală a statului ce cuprinde prevederi care
sunt izvoare importante pentru dreptul civil. Constituţia României
adoptată la 21 noiembrie 1991 şi aprobată prin referendumul din 8
decembrie 1991 este izvorul primar al principiilor fundamentale ale
dreptului civil.
b) Codul civil român, adoptat sub domnitorul Al. Ion Cuza la 4 decembrie
1864, având ca model Codul Civil francez din 1804, este cel mai
important izvor de drept civil care reglementează instituţiile de bază ale
acestei ramuri a dreptului.
c) Alte legi civile precum:
4
a se vedea Matei Cantacuzino, Elementele dreptului civil, p. 5
5
Gh. Beleiu, op. cit., p. 47
- Legea nr.15/1990 privind reorganizarea unităţilor economice de stat
ca regii autonome şi societăţi comerciale;
- Legea nr. 31/1990 privind societăţile comerciale cu capital privat;
- Legea nr. 18/1991 privind fondul funciar;
- Legea nr. 16/1994 a arendării;
- Legea nr. 32/1994 privind sponsorizarea;
- Legea nr. 33/1994 privind exproprierea pentru cauză de utilitate
publică;
- Legea nr. 112/1995 privind reglementarea situaţiei juridice a unor
imobile cu destinaţia de locuinţă trecute în proprietatea statului;
- Legea nr. 7/1996 a cadastrului şi a publicităţii imobiliare;
- Legea nr. 8/1996 privind drepturile de autor şi drepturile conexe;
- Legea nr. 114/1996 a locuinţei;
- Legea nr. 54/1998 privind circulaţia juridică a terenurilor;
- Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al
acesteia;
- Legea nr. 99/1999 privind unele măsuri pentru accelerarea reformei
economice6;
- Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în
mod abuziv perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989
- Legea nr. 290/2003 privind acordarea de despăgubiri sau compensaţii
cetăţenilor români pentru bunurile proprietate a acestora, sechestrate,
reţinute sau rămase în Basarabia, Bucovina de Nord şi Ţinutul Herţa,
ca urmare a stării de război şi a aplicării Tratatului de Pace între
România şi Puterile Aliate şi Asociate, semnat la Paris la 10 februarie
1947
Decretul este izvor de drept civil numai dacă conţine norme juridice
aparţinătoare dreptului civil. Cităm cu titlu de exemplu:
- Decretul nr. 31/1954 privind persoanele fizice şi persoanele juridice;
- Decretul nr. 167/1985 privind prescripţia extinctivă;
6
Legea 99/1999 modifică numeroase acte normative de drept comercial, dar, în acelaşi timp,
reglementează în Titlul VI regimul juridic al garanţiilor reale mobiliare, cu aplicaţiune atât în
dreptul civil, cât şi în dreptul comercial.
Ca operaţiune logico-juridică ce urmăreşte sistematizarea normelor juridice,
clasificarea normelor de drept civil se face avându-se în vedere unele criterii
importante:
Normele juridice speciale îşi găsesc aplicare numai în cazuri expres stabilite
de lege. Norma specială constituie excepţia de la regula generală. Norma
specială derogă de la norma generală şi se aplică prioritar faţă de norma
generală. Ea este de strictă interpretare şi aplicare. De exemplu, art. 868 Cod
civil stabileşte reguli speciale privind forma testamentelor militarilor. Aceasta este
o normă specială care derogă de la reglementarea generală privind forma
testamentului persoanelor.
Ieşirea din vigoare a normelor juridice civile se produce prin abrogarea lor.
Abrogarea normelor juridice poate fi:
- expresă directă, când actul normativ nou menţionează în mod expres
(formal) abrogarea unei norme juridice, capitole sau articole din aceasta;
- expresă indirectă, când nu se nominalizează direct actul normativ abrogat,
dar se prevede expres că „‟dispoziţiile contrare se abrogă‟‟;
- tacită (implicită), când în textul noii legi nu se menţionează abrogarea
normelor juridice mai vechi, însă abrogarea rezultă în mod implicit din faptul
că actuala reglementare contravine reglementărilor anterioare.
Căderea în desuetudine, respectiv neaplicarea îndelungată a unei legi, nu
constituie un mod de ieşire din vigoare a ei. Cu titlu de exemplu de legi căzute în
desuetudine cităm Codul Comercial adoptat la 1887 care, fără să fi fost abrogat,
nu a mai fost aplicat în perioada postbelică anterioară anului 1989.
Legile temporare, respectiv legile care au fixat de la început momentul ieşiri
lor din vigoare, se consideră abrogate la împlinirea termenului.
7
Pentru procedura publicării actelor normative în Monitorul Oficial a se vedea Legea nr.
202/1998 privind organizarea Monitorului Oficial al României şi Ordinul 6/1999 privind procedura
publicării, republicării şi rectificării actelor în Monitorul Oficial al României.
Acţiunea în timp8 a normelor juridice civile este guvernată de două principii:
- principiul neretroactivităţii legii civile noi;
- principiul aplicării imediate a legii civile noi.
Principiul neretroactivităţii legii civile noi este regula de drept potrivit căreia
legea civilă se aplică numai situaţiilor care survin după intrarea ei în vigoare nu şi
celor petrecute anterior9.
Acest principiu este consacrat de art. 1 Cod civil: ‟‟Legea dispune numai
pentru viitor, ea n-are putere retroactivă„‟ şi de art. 15 din Constituţie care
prevede că „‟Legea dispune numai pentru viitor, cu excepţia legii penale mai
favorabile‟‟.
Principiul neretroactivităţii legilor are mare importanţă, deoarece ocroteşte
drepturile subiective câştigate sub imperiul legilor vechi şi asigură autoritatea şi
stabilitatea ordinii de drept.
De la principiul neretroactivităţii legii civile există excepţia retroactivităţii
acesteia, care este admisă numai dacă legea civilă nouă o prevede în mod
expres. Faţă de imperativul constituţional consacrat în art. 15, rezultă că, după
intrarea în vigoare a Constituţiei din 1991, nu mai putem vorbi despre existenţa
vreunei excepţii de la princiăpiul neretroactivităţii legii civile noi.
Principiul aplicării imediate a legii noi este regula de drept civil potrivit
căreia legea nouă se aplică de îndată ce a fost adoptată la toate situaţiile
apărute după intrarea ei în vigoare, cu excluderea legii vechi.
Acest principiu nu este consacrat expressis verbis de Codul civil, însă el
decurge în mod implicit din principiul neretroactivităţii legilor şi se justifică prin
faptul că legea nouă reprezintă un progres economic şi tehnico-juridic faţă de
legea veche.
De la principiul aplicării imediate a legii noi există excepţia de ultraactivitate a
legii civile vechi, respectiv de supravieţuire a ei, care trebuie insă prevăzută în
mod expres de legea nouă.
Pentru a determina legea aplicabilă se are în vedere regula tempus regit
actum, potrivit căreia o situaţie juridică produce efectele prevăzute în legea civilă
în vigoare la data producerii ei10.
8
a se vedea I. Dogaru (coordonator), Drept civil. Ideea curgerii timpului şi consecinţele ei juridice,
Ed. All Beck, Bucureşti, 2002, p. 66 şi urm.
9
a se vedea M. Eliescu, Tratat de drept civil, vol 1, Partea generală, 1967, p. 79 şi urm., P. M.
Cosmovici, Introducere în dreptul civil, Ed. All, Bucureşti, 1993, p. 43 şi urm.
10
Pentru o analiză a principiului neretroactivităţii legii civile din perspectiva celor trei categorii de
situaţii juridice posibile: facta praeterita, facta pendentia şi facta futura, a se vedea Marian
Nicolae, Discuţii cu privire la aplicarea în timp a art. 35-36 din Legea nr. 33/1994 privind
exproprierea pentru cauză de utilitate publică, în ”Dreptul” nr. 11/2000, p. 23.
Aplicarea legii civile în spaţiu şi principiul care o guvernează se discută sub
două aspecte: unul intern şi altul internaţional.
Persoanele fizice şi juridice pot fi, ele şi numai ele, subiecte ale raporturilor
juridice civile. În consecinţă legea este adresată persoanelor pentru
reglementarea activităţii acestora.
Principiul care guvernează aplicarea legii civile asupra persoanelor este
egalitatea lor în faţa legii civile. Acest principiu rezultă şi din textele
constituţionale care garantează egalitatea în drepturi a tuturor cetăţenilor ţării
(art. 4 şi 16 din Constituţiei României).
Egalitatea în faţa legii civile nu trebuie înţeleasă în sensul că toate normele
dreptului civil se aplică tuturor persoanelor. Se disting din acest unghi de vedere:
- legi civile cu vocaţie generală de aplicare atât pentru persoane juridice cât şi
pentru cele fizice (de ex. Decretul nr. 31/954 privind persoanele fizice şi cele
juridice);
- legi civile cu vocaţie de aplicare numai pentru persoane fizice (de ex.
Ordonanţa Guvernului nr. 41/2003 privind dobândirea şi schimbarea pe cale
administrativă a numelor persoanelor fizice);
- legi civile cu vocaţie de aplicare numai pentru persoane juridice (de ex. Legea
31/1990 privind societăţile comerciale).
11
I. Dogaru, Elemente ale dreptului constituţional şi de teorie generală a dreptului, Partea I,
Tipografia Universităţii din Craiova, 1971, p. 71
obligatorie, fiind lăsată la aprecierea organului de aplicare a legii spre a fi
adoptată sau respinsă.
Interpretarea literală (în litera legii) este acea formă a interpretării care
conduce la concluzia că formularea normei juridice coincide cu sensul real al
normei, existând o identitate între formulare şi conţinut. Această formă de
interpretare este specifică textelor normelor juridice precis şi clar formulate.
Interpretarea extensivă (în spiritul legii) este aceea care ajunge la concluzia
că norma juridică civilă acoperă mai multe cazuri decât lasă să se înţeleagă
textul ei. Nu se admite interpretarea extensivă în cazurile în care legea face
enumerări limitative, în caz de excepţii sau în cazul normelor juridice care
stabilesc prezumţii.
I. OBIECTIVE
- Însuşirea teoriei generale a dreptului civil privind raportul juridic civil
Pentru naşterea unui raport juridic civil este necesară prezenţa cumulativă a
trei premise:
1. subiectele de drept civil: persoane fizice sau persoane juridice;
2. norma de drept civil, care reglementează raportul social şi îl transformă în
raport juridic de drept civil;
3. un fapt sau un act juridic de care normele de drept condiţionează naşterea,
modificarea, transmiterea sau stingerea de drepturi şi de obligaţii concrete între
subiecte determinate.
Faptele juridice sunt acele împrejurări de fapt de care legea leagă producerea
unor efecte juridice. Ele pot să fie evenimente şi acţiuni omeneşti.
12
Institutul de Cercetări Juridice, Tratat de drept civil, vol. 1, Partea generală, Ed. Academiei,
Bucureşti, 1989
Evenimentele sunt împrejurări care se produc independent de voinţa
oamenilor şi de care norma juridică leagă consecinţe juridice. În seria
evenimentelor cităm:
- naşterea fiinţei umane care determină naşterea raporturilor juridice de
creştere şi educare a minorului;
- decesul fiinţei umane, care determină naşterea raportului juridic civil
succesoral;
- calamităţile naturale (cutremure, inundaţii, secetă, ger etc.) care produc
efecte juridice.
Acţiunile omeneşti sunt fapte comisive sau omisive săvârşite cu sau fără
intenţia de a produce efecte juridice, efecte care însă se produc în virtutea legii.
În funcţie de intenţia de a produce sau nu efecte de drept, acţiunile omeneşti
sunt:
- acţiuni săvârşite cu intenţia de a produce efecte juridice (ex. un contract
de închiriere este un act voluntar al părţilor care îl încheie pentru a
produce efecte de drept); acestea sunt actele juridice civile;
- acţiuni săvârşite fără intenţia de a produce efecte juridice, care însă se
produc în virtutea legii (ex. distrugerea unui bun care obligă pe autorul
faptei să repare prejudiciul cauzat).
Raportul juridic civil fiind un raport social, subiecte ale acestui raport nu pot fi
decât fiinţele umane privite în individualitatea lor, ca persoane fizice, sau
organizate în anumite colective, ca persoane juridice.
Altfel spus, subiectele raportului juridic civil sunt persoane care au calitatea
de a fi titulare de drepturi subiective şi de obligaţii civile. Persoana care este
titulară de drepturi civile se numeşte subiect activ, iar persoana care este titulară
de obligaţii se numeşte subiect pasiv.
În dreptul civil există două mari categorii de subiecte şi anume: persoanele
fizice şi persoanele juridice.
Persoanele fizice sunt oamenii consideraţii în individualitatea lor, ca titulari de
drepturi şi obligaţii civile.
Persoanele juridice (numite şi persoane morale) sunt subiecte colective de
drept civil, titulare de drepturi subiective şi de obligaţii civile.
Condiţiile ce trebuiesc îndeplinite pentru ca un colectiv de oameni să aibă
calitatea de persoană juridică sunt statornicite de Decretul nr. 31/1954, astfel:
- să aibă o organizare de sine stătătoare;
- să aibă un patrimoniu propriu, distinct de al altor persoane;
- să aibă un scop determinat, în acord cu interesele societăţii.
13
a se vedea A. Pop, Gh. Beleiu, Drept civil. Teoria generală a dreptului civil, Universitatea din
Bucureşti, Bucureşti, 1980.
În cazul raporturilor juridice care au în conţinut un drept relativ, este
determinat din momentul naşterii raportului juridic atât subiectul activ cât şi
subiectul pasiv. Subiectul activ este numit creditor, iar subiectul pasiv este numit
debitor (ex. în raporturile juridice de vânzare-cumpărare de la început sunt
determinaţi atât vânzătorul cât şi cumpărătorul).
În cele mai multe cazuri raportul juridic civil se stabileşte între două persoane:
una ca subiect activ, titular de drepturi şi alta ca subiect pasiv, titular de obligaţii.
Acesta este un raport juridic simplu, care constituie regula în materie.
Prin excepţie, există raporturi juridice complexe care intervin între mai multe
subiecte sau, altfel spus cu pluralitate de subiecte.
Chestiunea pluralităţii necesită o abordare distinctă în funcţie de tipurile de
raporturi juridice.
În raporturile reale, având în conţinutul lor dreptul de proprietate, pluralitatea
de subiecte se prezintă astfel:
- pluralitate pasivă există întotdeauna, întrucât subiectul pasiv este
constituit din toate celelalte subiecte de drept civil în afara titlularului
dreptului
- coproprietatea - dreptul de proprietate asupra unui bun sau asupra unor
bunuri determinate aparţine concomitent mai multor titulari, fiecare având
determinată o cotă ideală şi abstractă din dreptul de proprietate (de ex.
1/2, 2/3, etc.)
- indiviziunea - dreptul de proprietate asupra unei mase de bunuri aparţine
concomitent mai multor titluari, fiecare având determinată o cotă ideală din
dreptul asupra masei de bunuri, dar nici unul dintre proprietari nu are un
bun sau anumite bunuri privite în materialitatea lor
- devălmăşia – titlularii dreptului de proprietate nu au determinată cota parte
ce ar reveni fiecăruia din dreptul de proprietate, astfel încât nu este
fracţionat nici dreptul şi nici bunul asupra căruia poartă dreptul. Singurul
caz de devălmăşie reglementat de legea română este proprietatea
comună a soţilor asupra bunurilor comune dobândite în timpul căsătoriei.
În raporturile personale nepatrimoniale – raporturi juridice ce au în conţinutul
lor drepturi personale nepatrimoniale –, decurgând din creaţia intelectuală,
pluralitatea se prezintă astfel:
- pluralitate pasivă există întotdeauna, întrucât subiectul pasiv este
constituit din toate celelalte subiecte de drept civil în afara titlularului
dreptului
- pluralitatea mixtă (deci activă şi pasivă) se înfăţişează drept coautorat. În
cazul în care opera comună a fost creată cu contribuţiile determinate ale
autorilor, avem operă comună divizibilă, iar în cazul în care contribuţiile nu
sunt determinate avem operă comună indivizibilă.
În raporturile obligaţionale – raporturi juridice ce au în conţinutul lor drepturi
de creanţă – , putem avea:
- pluralitate activă - raporturi juridice cu mai multe subiecte active şi un
singur subiect pasiv;
- pluralitate pasivă - raporturi juridice cu mai multe subiecte pasive şi numai
unul activ;
- pluralitate mixtă - raporturi juridice stabilite între mai multe subiecte active
şi pasive.
În asemenea situaţii regula este aceea a divizibilităţii, în sensul că drepturile
şi obligaţiile care formează conţinutul raportului juridic se împart în atâtea
fracţiuni câte subiecte active şi pasive există.
Excepţiile de la regula divizibilităţii sunt:
- solidaritatea, care poate fi activă sau pasivă. În caz de solidaritate activă,
oricare dintre creditori poate cere debitorului plata întregii datorii, debitorul
liberându-se prin plată faţă de toţi creditorii. În caz de solidaritate pasivă,
creditorul poate cere plata datoriei de la oricare dintre debitori, iar plata
făcută de unul dintre debitori îi liberează pe toţi debitorii.
- indivizibilitatea – fiecare dintre debitori poate fi obligat să plătească
întreaga datorie.
Capacitatea juridică civilă a persoanelor fizice este studiată prin prisma celor
două elemente componente, respectiv capacitatea de folosinţă şi capacitatea de
exerciţiu.
14
a se vedea disp. art. 5 al. 2 din Decretul nr. 31/1954
15
a se vedea disp. art. 6 al. 1 din Decretul nr. 31/1954
16
a se vedea disp. art. 6 al. 1 din Decretul nr. 31/1954
17
I. Dogaru, Drept civil român. Tratat, vol. 1, Ed. Europa, Craiova, 1996, p. 103
Minorul între 14 şi 18 ani are capacitatea de exerciţiu restrânsă. El participă
personal la încheierea actelor juridice, dar având încuviinţarea prealabilă a
ocrotitorului legal.
Încetarea capacităţii de exerciţiu a persoanelor fizice are loc:
- odată cu încetarea capacităţii de folosinţă (adică odată cu decesul
persoanei fizice);
- prin punerea sub interdicţie judecătorească;
- prin anularea căsătoriei înainte ca femeia să împlinească vârsta de 18 ani.
18
a se vedea disp. art. 33 din Decretul nr. 31/1954
2.1. Consideraţii generale privind conţinutul raportului juridic civil
19
a se vedea I. Albu, Drept civil. Introducere în studiul obligaţiilor, Ed. Dacia, Cluj-Napoca, 1984
20
pentru noţiunea, clasificarea şi ocrotirea drepturilor subiective civile, a se vedea Marian
Nicolae, Publicitatea imobiliară şi noile cărţi funciare, Ed. Press Mihaela SRL, Bucureşti, 2000, p.
15
- posibilitatea subiectului activ de a pretinde în limitele legi, subiectului pasiv
o comportare corespunzătoare (să dea, să facă sau să nu facă ceva);
- posibilitatea subiectului activ de a recurge la forţa de constrângere a
statului dacă dreptul său este nesocotit sau încălcat.
21
Institutul de Cercetări Juridice, op. cit., p. 71
22
I. Dogaru, Drept civil român. Tratat, vol. 1, Ed. Europa, Craiova, 1996, p. 108
Dreptul relativ este dreptul subiectiv civil în temeiul căruia titularul său poate
pretinde subiectului pasiv determinat o anumită conduită fără de care dreptul nu
se poate realiza.
Caracteristicile dreptului relativ sunt:
- face parte din conţinutul unui raport juridic cu amândouă părţile
determinate, ca subiecte active şi subiecte pasive;
- dreptului relativ îi corespunde obligaţia civilă ce are ca obiect a da, a face,
sau a nu face ceva pe care o are subiectul pasiv determinat;
- dreptul relativ este opozabil numai subiectului pasiv determinat;
Categoria drepturilor relative include drepturile de creanţă (ex. drepturi
născute în contracte).
23
a se vedea I. P. Filipescu, Dreptul civil. Dreptul de proprietate şi alte drepturi reale, Ed. Actami,
Bucureşti, 1996, p. 21 şi urm.
- se naşte într-un raport juridic cu subiecte de drept de la început
determinate: creditor şi debitor;
- dreptului de creanţă îi corespunde obligaţia debitorului de a da, a face ori
a nu face ceva;
- dreptul de creanţă este opozabil numai debitorului;
- drepturile de creanţă sunt nelimitate ca număr.
În categoria dreptului de creanţă intră drepturile care izvorăsc din acte juridice
(contracte, acte juridice unilaterale) precum şi din fapte juridice (fapta ilicită şi
prejudiciabilă, gestiunea intereselor altuia, plata făcută din eroare, îmbogăţirea
fără justă-cauză).
Dreptul personal nepatrimonial este dreptul subiectiv civil al cărui conţinut nu
poate fi exprimat în bani, el fiind strâns legat de persoana omului.
Drepturile personale nepatrimoniale pot fi grupate în trei categorii:
- drepturi care privesc existenţa şi integritatea fizică şi morală a persoanei
(dreptul la viaţă, dreptul la sănătate, dreptul la onoare, dreptul la reputaţie,
dreptul la demnitate etc.);
- drepturi care privesc identitatea persoanei (dreptul la nume, pseudonim,
domiciliu, reşedinţă, denumire, sediu etc.);
- drepturi care decurg din creaţia intelectuală (dreptul de autor, inventator,
inovator).
Literatura juridică oferă mai multe clasificări ale obligaţiilor civile în funcţie de
diferite criterii:
24
a se vedea M. Nicolae, op. cit. p. 39
25
În legătură cu sensurile noţiunii de obligaţie civilă, a se vedea Dumitru Hantea, Cu privire la
conţinutul noţiunii de obligaţie civilă, în ”Dreptul” nr. 5/1998, p. 40.
dreptului respectiv (ex. îndatorirea generală a tuturor persoanelor de a nu aduce
atingere exercitării dreptului de proprietate);
- când obligaţia de a nu face ceva este corelativă unui drept relativ, ea constă în
abstenţiunea de a nu face un lucru pe care debitorul în lipsa asumării acestei
obligaţii, l-ar fi putut face (ex. obligaţia pe care şi-o asumă proprietarul unui teren
de a nu ridica un gard despărţitor mai înalt de 2 m pentru a nu lua lumina din
curtea vecinului).
Din punct de vedere economic, prin bun se înţelege orice lucru care este util
omului. Drept urmare, aerul atmosferei, lumina soarelui sunt considerate bunuri,
chiar în starea lor naturală.
Din punct de vedere juridic, un lucru poate fi considerat „‟bun‟‟ dacă
îndeplineşte următoarele condiţii:
- este util pentru trebuinţele omului;
26
I. Dogaru, Drept civil. Tratat, vol. I, Ed. Europa, Craiova, 1996, p. 132
27
G. Boroi, Drept civil. Partea generală. Persoanele, Ed. All Beck, Bucureşti, 2001, p. 71
28
I. Dogaru, Drept civil. Tratat, vol. I, Ed. Europa, Craiova, 1996, p. 13
- are valoare economică;
- este susceptibil de apropriere juridică sub forma unor drepturi
patrimoniale.
Codul civil în reglementările sale nu face distincţie între noţiunea de lucru şi
cea de bun. Astfel, art. 480 prevede că „‟Proprietatea este dreptul pe care îl are
cineva de a se bucura şi dispune de un lucru în mod exclusiv şi absolut însă în
limitele determinate de lege‟‟, iar art. 461 prevede că „‟Toate bunurile sunt mobile
sau imobile‟‟.
În dreptul civil termenul de „‟bun‟‟ este folosit în două sensuri:
- în sens larg, prin bunuri se desemnează atât bunurile materiale (lucrurile)
cât şi drepturile privitoare la acestea;
- în sens restrâns, prin bunuri se înţeleg numai bunurile materiale (lucrurile)
cu valoare economică.
În literatura juridică bunul este definit ca fiind „‟…o valoare economică ce este
utilă pentru satisfacerea nevoii materiale şi spirituale a omului şi este susceptibilă
de apropriere sub forma dreptului patrimonial‟‟29.
Noţiunea de bun este strâns legată de cea de patrimoniu. Prin patrimoniu se
înţelege totalitatea drepturilor şi obligaţiilor cu valoare economică aparţinând unei
persoane. Cum „‟drepturile‟‟ în sensul Codului civil includ şi bunurile, în mod
corect se poate spune că bunurile sunt elemente ale activului patrimoniului
persoanelor fizice şi persoanelor juridice.
În concluzie, între noţiunea de „‟bun‟‟ şi noţiunea de „‟patrimoniu‟‟ există o
relaţie de tipul parte - întreg în care bunurile pot fi privite fie izolat, fie grupate în
mase de bunuri.
Bunurile aflate în circuitul civil sunt bunurile care pot fi dobândite sau
înstrăinate prin acte juridice civile. Regula este că bunurile sunt în circuitul civil,
afară de excepţiile prevăzute de lege.
Bunurile exceptate circuitului civil sunt acele bunuri care nu pot forma obiectul
unor acte juridice civile, adică sunt inalienabile. Intră în această categorie, de
exemplu, teritoriul României (art. 3 din Constituţia României), terenurile care fac
parte din domeniul public (art. 5 din Legea nr. 18/1991 – legea fondului funciar).
Bunurile cu circuit civil condiţionat sunt acelea care pot fi deţinute, dobândite
şi înstrăinate prin acte juridice numai cu îndeplinirea unor condiţii expres pretinse
de lege. Intră în această categorie:
29
Gh. Beleiu, op. cit., 82
- armele de foc şi muniţiile, supuse Legii nr. 17/1996 privind regimul armelor
de foc şi al muniţiilor şi HG nr. 679/1997 pentru aprobarea Regulamentului
armelor de foc şi al muniţiilor. O aplicaţie recentă a regimului circulaţiei
condiţionate a armelor de foc şi a muniţiilor se regăseşte şi în Legea nr.
333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia
persoanelor. Potrivit acestui act normativ dotarea cu arme de foc a
personalului de pază sau gardă de corp din cadrul societăţilor comerciale
specializate, se face numai după avizarea, după caz, de către poliţie sau
jandarmerie, a planului de pază/protecţie a obiectivului/persoanei ori a
transportului de bunuri şi valori importante sau speciale. Armamentul şi
muniţia se asigură prin închiriere, contra cost, de către unitatea de poliţie
sau jandarmi competentă teritorial.
- materiile explozive, supuse Legii nr. 126/1995 privind regimul materiilor
explozive;
- produsele şi substanţele stupefiante, supuse Legii nr. 73/1969 privind
regimul produselor şi al substanţelor stupefiante şi Legii nr. 143/2000
privind combaterea traficului şi consumului ilicit de droguri
- deşeurile toxice, supuse Legii 137/1995 a protecţiei mediului
- metalele şi pietrele preţioase, reglementate de Ordonanţa de Urgenţă nr.
190/2000 privind regimul metalelor preţioase şi pietrelor preţioase în
România.
Importanţa clasificării:
Această clasificare prezintă importanţă sub aspectul valabilităţii actelor
juridice civile încheiate în raport cu obiectul lor.
30
a se vedea M. Cantacuzino, op. cit., p. 38 şi urm.
- bunuri destinate exploatării industriale sau comerciale (mobilier,
instrumente, unelte, utilaje etc.);
- bunuri mobile aşezate pe un fond cu afectaţiune perpetuă (statui, tablouri,
oglinzi, ornamente etc.);
c) bunuri imobile prin obiectul la care se aplică care sunt potrivit art. 471 Cod
civil:
- uzufructul lucrurilor imobile, servituţile, acţiunile care tind a revendica un
imobil. La aceasta enumerare făcută de textul de lege, prin extindere se
mai adaugă:
- drepturile reale, cu excepţia dreptului de proprietate (ex. dreptul de uz,
uzufruct, servituţile);
- drepturile de creanţă cărora le corespunde obligaţia de a da un bun imobil;
- acţiunile în justiţie privind valorificarea drepturilor imobiliare (acţiunea în
revendicare, acţiunea în reclamaţia unei servituţi etc.);
- acţiunile în justiţie privind nulitatea înstrăinării unui imobil, revocarea
donaţiei unui imobil etc.).
Bunurile mobile sau mişcătoare sunt acele bunuri care pot fi deplasate dintr-
un loc în altul fie cu ajutorul propriei forţe, fie cu ajutorul unei forţe străine.
Bunurile mobile se împart în trei categorii:
a) bunuri mobile prin natura lor care potrivit art. 473 Cod civil se pot
transporta dintr-un loc în altul fie prin propria forţă, fie cu ajutorul unei forţe
străine (ex. animalele, lucrurile neînsufleţite);
b) bunurile mobile prin determinarea legii care sunt considerate mobile prin
obiectul la care se aplică (adică, sunt încorporate în obiect). Intră în această
categorie:
- drepturile reale asupra mobilului cu excepţia dreptului de proprietate
(dreptul de uz, dreptul de uzufruct, dreptul de gaj etc.);
- drepturile de creanţă care au ca obiect un bun mobil;
- acţiunile în justiţie privind bunurile mobile etc.
c) bunurile mobile prin anticipaţie care cuprind bunuri care prin natura lor sunt
imobile, dar prin anticipaţie sunt considerate de părţi printr-un act juridic ca
bunuri mobile. Exemplu avem: fructele şi recoltele neculese încă, produsul
neextras al unei cariere, materialele provenite din dărâmarea unei construcţii.
Importanţa clasificării se evidenţiază în regimul juridic diferit aplicabil în
materie.
Bunurile certe (res certa) sunt acele bunuri care fie prin natura lor, fie prin
clauzele unui act juridic sunt determinate, respectiv individualizate cu ajutorul
unor însuşiri specifice (ex. o casă anume individualizată prin localitate, stradă,
număr; unicatul unei lucrări; un autoturism individualizat prin număr de
înmatriculare etc.).
Bunurile generice (res genera) sunt acelea care nu se determină prin însuşiri
proprii, ci cu ajutorul însuşirilor întregii categorii din care fac parte şi care pot fi
individualizate ulterior prin măsurătoare, numărătoare, cântărire. Intră în această
categorie cu titlu de exemplu: banii, alimentele, cerealele, combustibilul etc.
Importanţa acestei clasificări constă în următoarele.
- momentul transmiterii dreptului real în actele translative de drepturi reale
este diferit, astfel: când este vorba de un bun cert, dreptul real se
transmite în momentul realizării acordului de voinţă; când este vorba de
un bun generic, dreptul real se transmite în momentul individualizării ori
predării31;
- suportarea riscului contractual: dacă bunul este cert şi piere fortuit, înainte
de predarea lui, debitorul este liberat de obligaţia predării; dacă bunul este
generic şi piere fortuit înainte de predarea lui, debitorul nu este liberat, el
trebuind să predea alte bunuri de gen;
- locul predării este diferit: pentru bunurile certe locul predării este acela
unde se găseau în momentul contractării; pentru bunurile generice locul
predării este la domiciliul debitorului (plata este cherabilă şi nu portabilă).
Bunurile fungibile sunt acele bunuri care se pot înlocui unele cu altele cu
prilejul executării unei obligaţii. De regulă, bunurile generice sunt fungibile (ex.
bani, alimente, cereale, combustibil etc.).
31
a se vedea, spre exemplu, Ovidiu Podaru, Regimul juridic al vânzării bunurilor de gen limitate.
Comparaţie cu regimul juridic al altor specii de vânzare, în ”Dreptul” nr. 1/2000, p. 55.
Bunurile neconsumptibile sunt bunurile care formează obiectul unor acte
multiple de folosinţă, fără a li se distruge substanţa sau a fi înstrăinate (ex. o
casă, un tablou, un autoturism etc.).
Importanţa clasificării este relevantă în materie de împrumut şi uzufruct.
Astfel, bunurile consumptibile pot forma numai obiectul împrumutului de
consumaţie, iar bunurile neconsumptibile formează obiectul împrumutului de
folosinţă.
Bunurile frugifere sunt bunurile care produc, fără consumarea substanţei lor,
fructe.
Potrivit art. 483 Cod civil fructele sunt de trei feluri:
a) fructe naturale pe care pământul le produce fără intervenţia muncii omului
(ex. fructele de pădure, stuful bălţilor, iarba de pe păşunile necultivate,
sporul animalelor etc.);
b) fructe industriale care implică intervenţia activităţii omului (ex. recoltele
pământului cultivat);
c) fructe civile care sunt echivalentul în bani sau alte bunuri ca urmare a
utilizării economice a unui bun (ex. chiriile, dobânzile, rentele, venitul
arendelor etc.).
Fructele nu se confundă cu productele, acestea fiind foloasele trase dintr-un
bun care îşi consumă substanţa (marmura, piatra, nisipul din cariere).
Bunurile divizibile sunt acele bunuri care prin împărţire nu îşi schimbă
destinaţia economică (ex. o cantitate de alimente, un cupon de stofă).
Bunurile indivizibile sunt acele bunuri care, dacă ar fi împărţite, şi-ar schimba
destinaţia (ex. o masă, un autoturism etc.).
Importanţa clasificării este relevantă în materie de partaj şi în materie de
obligaţii cu pluralitate de subiecte:
- în materie de partaj, dacă bunul este indivizibil, fie se atribuie unuia dintre
proprietari, cu obligaţia de a plăti o sultă celorlalţi, fie se scoate la vânzare
urmând să se împartă preţul;
- în materie de obligaţii cu pluralitate de subiecte distingem două situaţii:
a) dacă obligaţia are ca obiect un bun indivizibil, fiecare debitor este
ţinut pentru întreaga datorie;
b) dacă obligaţia are ca obiect un bun divizibil, fiecare debitor este
ţinut numai pentru partea lui.
Bunurile principale sunt bunurile care pot fi folosite potrivit destinaţiei lor
economice, în mod independent. Majoritatea bunurilor sunt bunuri principale.
Bunurile accesorii sunt bunurile care sunt afectate întrebuinţării altor bunuri
(de exemplu: vâslă de la barcă, cheia de la lacăt, beţele de la schi etc.).
Importanţa acestei clasificări apare în mod deosebit în materia executării
obligaţiilor civile, debitorul fiind ţinut să predea atât bunul principal, cât şi bunul
accesoriu. Altfel spus, accesoriul urmează soarta juridică a principalului
(accesorium sequitur principale).
Raportul juridic civil abstract a fost definit ca fiind raportul social cu caracter
patrimonial sau personal nepatrimonial reglementat de norma juridică civilă.
Raportul juridic abstract constituie cadrul de principialitate şi reglementare
juridică pentru existenţa şi manifestarea raportului juridic concret.
Raportul juridic civil concret dă viaţă normei juridice care reglementează
raportul juridic civil abstract. Altfel spus, raportul juridic civil concret
particularizează raportul juridic civil abstract.
Pentru existenţa raportului juridic civil concret sunt necesare următoarele
premise:
- subiectele de drept care stabilesc o relaţie socială: persoane fizice sau
persoane juridice;
- norma juridică de drept civil care reglementează relaţia socială respectivă;
- actul sau faptul juridic concret de care legea civilă leagă naşterea, modificarea
sau stingerea unui raport juridic civil.
Definiţie: Prin izvor al raportului juridic civil concret se înţeleg acele fapte,
evenimente şi acţiuni omeneşti, de producerea cărora legea civilă leagă naşterea
unor raporturi juridice civile concrete.
32
Art. 406 C.pr.civ.: ”Nu pot fi supuse executării silite:
a) bunurile de uz personal sau casnic strict necesare debitorului şi familiei sale, precum şi
obiectele de cult religios, dacă nu sunt mai multe de acelaşi fel;
b) alimentele necesare debitorului şi familiei sale pe timp de două luni, iar, dacă debitorul se
ocupă exclusiv cu agricultura, alimentele necesare până la noua recoltă, animalele
destinate obţinerii mijloacelor de existenţă şi furajele necesare pentru aceste animale
până la noua recoltă;
c) combustibilul necesar debitorului şi familiei sale socotit pentru trei luni de iarnă;
d) bunurile declarate neurmăribile prin alte dispoziţii legale.”
Acţiunile omeneşti sunt acele fapte comisive sau omisive săvârşite de
subiectele de drept cu sau fără intenţia de a produce efecte juridice, de care
legea leagă naşterea, modificarea sau stingerea de raporturi juridice civile.
Această categorie reuneşte atât acţiunile voluntare cât şi cele involuntare.
Acţiunile omeneşti săvârşite cu intenţia de a produce efecte juridice sunt
actele juridice civile (ex. încheierea unui contract care dă naştere raportului
juridic contractual).
Acţiunile omeneşti săvârşite fără intenţia de a produce efecte juridice, efecte
care însă se produc în virtutea legii sunt fapte juridice (ex. plata făcută din eroare
care dă naştere obligaţiei de restituire a plăţii primite).
Acţiunile omeneşti pot fi licite sau ilicite, adică săvârşite cu sau fără
respectarea dispoziţiilor legale.
Evenimentele sau faptele naturale sunt acele împrejurări care se produc
independent de voinţa oamenilor şi de care legea civilă leagă consecinţe de
natură juridică, respectiv naşterea, modificarea sau stingerea de raporturi juridice
civile.
Cu titlu de exemplu cităm în această categorie:
- naşterea fiinţei umane care înseamnă apariţia unui subiect de drept civil şi
naşterea raportului juridic civil de creştere şi educare a minorului;
- decesul fiinţei umane care duce la stingerea calităţii de subiect de drept
civil şi la naşterea raporturilor juridice civile succesorale;
- calamităţile naturale (cutremure, inundaţii, incendii) care au ca efecte
juridice naşterea, modificarea sau stingerea de raporturi juridice civile (ex.
inundaţia exonerează de răspundere civilă, stingând raportul juridic civil
de livrare a mărfii calamitate etc.).
Faptele juridice în sens larg sunt atât evenimente cât şi acţiunile omeneşti
săvârşite cu sau fără intenţia de a produce efecte juridice.
Fapte juridice în sens restrâns sunt evenimentele şi acţiunile omeneşti, dar
numai cele săvârşite fără intenţia de a produce efecte juridice, efecte care însă
se produc în termenul legii (ex. plata făcută din eroare).
Izvoarele de drepturi patrimoniale sunt acelea care dau naştere unor drepturi
subiective cu un conţinut economic. În această categorie intră contractul, actul
juridic unilateral, delictul civil etc.
Izvoarele de drepturi nepatrimoniale sunt acelea care dau naştere unor
drepturi
fără conţinut economic legate de nume, domiciliu, stare civilă etc. (de exemplu:
naşterea fiinţei umane dă dreptul la nume, domiciliu etc.).
I. OBIECTIVE
- Înţelegerea locului prescripţiei extinctive în dreptul românesc
- Cunoaşterea domeniului de aplicare al prescripţiei extinctive
- Însuşirea reglementării privind termenele de prescripţie
- Însuşirea cauzelor de suspendare şi întrerupere a prescripţiei extinctive
Raportul juridic civil concret se formează numai dacă sunt întrunite premisele,
deja cunoscute:
- existenţa subiectelor de drept (persoane fizice şi persoane juridice) care
îşi manifestă voinţa pentru a-l încheia;
- existenţa normei juridice civile care reglementează raportul social şi îl
transformă în raport juridic;
- existenţa actului sau faptului juridic concret de care legea civilă leagă
consecinţe juridice.
Din analiza premiselor actului juridic civil rezultă că actul juridic civil, alături de
faptul juridic, constituie izvorul raportului juridic concret.
Termenul de ‟‟act juridic‟‟ este folosit în două accepţiuni:
- mai întâi, prin act juridic se înţelege operaţiunea juridică intervenită între
părţile raportului juridic civil concretizată în manifestarea lor de voinţă, a
subiectelor de drept, accepţiune pentru care se utilizează formula
’’negotium juris’’;
- în al doilea rând, prin act juridic se înţelege înscrisul constatator al
operaţiunii juridice intervenită între părţi, pentru care se foloseşte
expresia ’’instrumentum probationis’’ (ex. înscrisul care atestă încheierea
unui contract de vânzare-cumpărare).
Studierea actului juridic civil se face avându-se în vedere prima accepţiune,
cea de operaţiune juridică intervenită între subiectele de drept.
În literatura juridică de specialitate actul juridic a fost definit:
- ‟‟… ca manifestare de voinţă făcută cu intenţia de a produce efecte
juridice, adică a crea, modifica ori stinge raporturi juridice civile‟‟33;
- ‟‟…o manifestare de voinţă făcută cu intenţia de a produce efecte juridice,
respectiv de a naşte, modifica ori stinge un raport juridic civil concret‟‟34;
- ‟‟…o manifestare de voinţă intervenită în scopul de a produce efecte
juridice concretizate în crearea, modificarea, transmiterea sau stingerea
unui raport juridic civil concret‟‟35.
33
Institutul de Cercetări Juridice, op. cit., p. 16
34
Gh. Beleiu, op. cit., p. 114
35
Ion Dogaru, Drept civil român – Tratat, vol. 1, Ed. Europa Craiova, 1996, p. 185
Definiţie: Actul juridic civil reprezintă manifestarea de voinţă făcută cu intenţia
de a produce efecte juridice, adică de a crea, modifica sau stinge un raport juridic
civil concret.
Clasificarea actelor juridice civile se face după mai multe criterii, dintre care
reţinem unele mai importante:
Prin condiţii ale actului juridic civil înţelegem elementele din care este alcătuit
un asemenea act36.
În legislaţia civilă ca şi în literatura juridică de specialitate se folosesc diferite
expresii pentru a desemna condiţiile actului juridic civil, precum:
- ‟‟condiţii de valabilitate a actului juridic civil‟‟37;
- ‟‟condiţiile esenţiale pentru validitatea unei convenţii‟‟38.
36
Institutul de Cercetări Juridice, op. cit., p. 170
37
D. Cosma, Teoria generală a actului juridic civil, Ed. Ştiinţifică, Bucureşti, 1968
38
art. 948 din Codul civil român ”Condiţiile esenţiale pentru validitatea unei convenţii sunt:
1. capacitatea de a contracta;
Condiţiile actului juridic civil nu sunt altceva decât cerinţele pretinse de
legiuitor pentru ca un act juridic să fie valabil încheiat şi să producă efecte
juridice.
Clasificarea condiţiilor actului juridic civil se face după mai multe criterii:
4. Consimţământul
39
a se vedea C. Hamangiu, I. Rosetti-Bălănescu, Al. Băicoianu, Tratat de drept civil român, Ed.
All, Bucureşti, 1996, p. 91.
40
a se vedea Victor Babiuc, Valeriu Stoica, Libertatea contractuală şi dreptul constituţional, în
”Dreptul” nr. 7/1995, p. 8.
prevede „‟Actul secret care modifică un act public, nu poate avea puterea decât
între părţile contractate şi succesorii lor universali‟‟.
Principiul voinţei interne sau reale este regula de drept civil potrivit căreia în
dreptul nostru precumpănitoare este voinţa internă (cea reală) în raport cu cea
externă (socială).
Voinţa juridică se analizează prin două elemente:
- un element psihologic – voinţa internă;
- un element social – voinţa declarată.
În cele mai multe cazuri există o concordanţă între cele două elemente,
declaraţia de voinţă corespunde voinţei interne.
Dacă cele două elemente nu se suprapun, Codul civil român a consacrat
principiul voinţei interne ce acordă prioritate voinţei interne care este cea reală
(concepţia subiectivă – franceză, spre deosebire de concepţia obiectivă care dă
prioritate voinţei externe declarate – germană).
A. EROAREA
Clasificare:
Clasificare:
41
În legătură cu particularităţile elementelor constitutive al dolului în materie de liberalităţi, a se
vedea Mircea Dan-Bocşan, Consideraţii asupra dolului în materie de liberalităţi, în ”Dreptul” nr.
7/2001, p. 79.
C. VIOLENŢA
Clasificare:
Violenţa poate fi clasificată în funcţie de două criterii:
42
Pentru o abordare modernă a noţiunii de dol, în raport cu actele normative ale ultimului deceniu
şi cu noile orientări ale jurisprudenţei, a se vedea Ionuţ-Florin Popa, Dolul şi obligaţia de
informare în contractele sinalagmatice, în ”Dreptul” nr. 7/2002, p. 62.
- ameninţarea legitimă cu un rău care nu constituie viciu de consimţământ;
- ameninţarea nelegitimă cu un rău (injustă) care constituie viciu de
consimţământ şi provoacă consecinţe juridice.
D. LEZIUNEA
43
Gh. Beleiu, op. cit. p. 138
5.2. Condiţiile obiectului
În dreptul civil se admite că în structura cauzei actului juridic civil există două
elemente:
- scopul imediat;
- scopul mediat.
Potrivit art. 966 Cod civil „‟Obligaţia fără cauză sau fondată pe o cauză falsă,
sau nelicită, nu poate avea nici un efect‟‟. În consecinţă, pentru a fi valabilă
cauza actului juridic trebuie să îndeplinească următoarele condiţii:
- să existe;
- să fie reală;
- să fie licită şi morală.
Pentru clasificarea condiţiilor de formă ale actului juridic civil se folosesc două
criterii.
44
a se vedea Gheorghe Beleiu, op. cit., pag. 170.
45
Gabriel Boroi, Drept civil. Teoria generală, Ed. All Educational, Bucureşti, 1997, p. 136
46
art. 858 din Codul civil: ”Un testament poate fi sau olograf, sau făcut prin act autentic, sau în
formă mistică.”
47
art. 813 din Codul civil: ”Toate donaţiunile se fac prin act autentic.”
48
Art. 920 din Codul civil: ”Un testament nu poate fi revocat, în tot sau in parte, decât sau prin un
act legalizat de judecătoria competentă, care act va cuprinde mutarea voinţei testatorului, sau
prin un testament posterior.”
- ipoteca (art. 1772 Cod civil50);
- actul juridic de înstrăinare a unui teren (art. 2 alin. 1 din Legea nr.
54/1998 privind circulaţia juridică a terenurilor51);
- contractul de arendare (art. 3 şi 4 din Legea nr. 16/199452).
Sancţiunea nerespectării formei ad validitatem este nulitatea actului juridic.
49
Art. 76 alin. 4 din Legea 36/1995: ”Declaraţiile de renunţare la succesiune şi cele de acceptare
sub beneficiu de inventar se înscriu într-un registru special.”
50
art. 1772 din Codul civil: ”Ipoteca convenţională nu va putea fi constituită decât prin act
autentic.”
51
art. 2 alin. 1 din Legea nr. 54/1998: ”Terenurile situate în intravilan şi extravilan pot fi înstrăinate
şi dobândite prin acte juridice între vii, încheiate în formă autentică.”
52
Art. 3 alin. 1 din Legea 16/1994: ”Terenurile situate în intravilan şi extravilan pot fi înstrăinate şi
dobândite prin acte juridice între vii, încheiate în formă autentică.” Art. 6 alin. 1 din Legea
16/1994: ”Contractul de arendare se întocmeşte în scris, câte un exemplar pentru fiecare parte şi
un exemplar care se depune la consiliul local în a cărui rază teritorială se află bunurile arendate,
în termen de 15 zile de la data încheierii. Acesta se înregistrează într-un registru special, ţinut de
secretarul consiliului local.”
53
În conformitate cu art. 105 din acelaşi titlu, la data intrării în vigoare a Legii 99/1999 se abrogă
dispoziţiile art. 710 şi 713 din Codul de procedură civilă, în ceea ce priveşte publicitatea
amanetului. Menţionăm că Titlul VI din Legea 99/1999 a intrat în vigoare la data de 27 august
1999.
- înregistrările şi publicaţiile societăţilor comerciale la Registrul Comerţului
conform dispoziţiilor Legii nr. 31/1990;
- notificarea cesiunii de creanţă (în baza art. 1393 din Codul civil 54) sau
înscrierea ei în Arhiva Electronică de Garanţii Reale Mobiliare (art. 2 din
Titlul VI din Legea 99/199955);
1. Preliminarii
2. Termenul
56
art. 1101 din Codul civil: ”Debitorul nu poate sili pe creditor a primi parte din datorie, fie datoria
divizibilă chiar.
Cu toate acestea, judecătorii pot, în considerarea poziţiei debitorului, să acorde mici termene
pentru plată şi să oprească executarea urmăririlor, lăsând lucrurile în starea în care se găsesc.
Judecătorii însă nu vor uza de această facultate decât cu mare rezervă.”
Termenul în favoarea creditorului este cazul depozitului, în care termenul
este stabilit în favoarea deponentului, de regulă (ex. art. 1616 Cod civil
„‟Depozitul trebuie să se restituie deponentului îndată ce s-a reclamat, chiar când
s-ar fi stipulat prin contract un anume termen pentru restituirea lui„‟).
Termenul în favoarea ambelor părţi (ex. termenul stipulat într-un contract
de asigurare).
3. Condiţia
57
art. 1005 din Codul civil: ”Condiţia cazuală este aceea ce depinde de hazard şi care nu este
nici în puterea creditorului, nici într-aceea a debitorului.”
58
art. 1007 din Codul civil: ”Condiţia mixtă este aceea care depinde totodată de voinţa uneia din
părţile contractante şi de aceea a unei alte persoane.”
59
art. 1006 din Codul civil: ”Condiţia potestativă este aceea care face să depindă perfectarea
convenţiei de un eveniment, pe care şi una şi alta din părţile contractante poate să-l facă a se
întâmpla, sau poate să-l împiedice.”
- debitorul nu datorează nimic. Dacă el execută obligaţia, are dreptul să
ceară înapoierea prestaţiei.
- compensaţia nu operează;
- prescripţia dreptului la acţiune nu începe să curgă;
- în actele translative nu se produce efectul translativ. Dobânditorul poate
totuşi ceda dreptul său, însă numai ca drept condiţional (nemo dat quod
non habet).
- creditorul poate lua măsuri de conservare a dreptului său60.
Eveniente conditione, dacă condiţia s-a împlinit, se consideră cu efect
retroactiv că actul a fost pur şi simplu. Aceasta înseamnă că:
- plata făcută rămâne valabilă;
- în actele translative de drepturi se produce efectul translativ, deci
transmisiunile de drepturi operate de dobânditor se consolidează
retroactiv.
Există câteva excepţii de la efectul retroactiv al condiţiei suspensive:
- prescripţia nu începe să curgă decât din momentul împlinirii condiţiei;
- riscurile rămân în sarcina înstrăinătorului61;
- înstrăinătorul păstrează fructele culese;
- actele de administrare efectuate de transmiţător rămân valabile.
Eveniente conditione, dacă condiţia suspensivă nu s-a împlinit, părţile se
găsesc în situaţia similară celei în care actul juridic nu s-ar fi încheiat. Aceasta
înseamnă că:
- prestaţiile efectuate se restituie;
- drepturile transmise sau constituite de dobânditor se desfiinţează.
60
art. 1016 din Codul civil: ”Creditorul poate, înaintea îndeplinirii condiţiei, să exercite toate actele
conservatoare dreptului său.”
61
Art. 1018 din Codul civil: ”Când obligaţia este contractată sub o condiţie suspensivă, obiectul
convenţiei rămâne în rizico-pericolul debitorului, care s-a obligat a-l da, în caz de îndeplinire a
condiţiei.
Dacă obiectul a pierit, în întregul său, fără greşeala debitorului, obligaţia este stinsă.
Dacă obiectul s-a deteriorat, fără greşeala debitorului, creditorul este obligat a-l lua în starea în
care se găseşte, fără scădere de preţ.
Dacă obiectul s-a deteriorat, prin greşeala debitorului, creditorul are dreptul să ceară
desfiinţarea obligaţiei, sau să ia lucrul în starea în care se găseşte, cu daune interese.”
- riscul realizat înainte de împlinirea condiţiei rămâne suportat de
dobânditor;
- actele de administrare efectuate de dobânditor se păstrează;
- fructele culese de dobânditor rămân ale sale;
- dacă actul este cu executare succesivă, efectele se produce numai
pentru viitor (ex nunc).
Eveniente conditione, dacă condiţia rezolutorie nu s-a împlinit, actul juridic
civil se consolidează cu efect retroactiv.
4. Sarcina
1.2. Reglementare
Efectele actului juridic civil sunt reglementate în mod general de Codul civil în
capitolul „‟ Despre efectul convenţiilor „‟ art. 969 – 985.
Codul civil reglementează şi efectele diferitelor contracte, precum: contractul
de donaţie art. 800 - 855, contractul de vânzare – cumpărare în art. 1294 – 1404,
contractul de schimb în art.1405 - 1409, contractul de societate în art. 1491 –
1531, contractul de mandat în art. 1532 – 1590 etc.
Există şi unele reglementări cuprinse în alte acte normative, din care amintim:
Legea nr. 16/1994 pentru contractul de arendare, Legea nr. 32/1994 pentru
contractul de sponsorizare, Legea nr. 8/1996 pentru contractul de valorificare sau
de exploatare a drepturilor patrimoniale de autor.
Definiţie: Principiile efectelor actului juridic civil sunt regulile care arată modul
în care se produc aceste efecte, respectiv cum şi faţă de cine se produc
efectele.
Efectele actului juridic civil sunt guvernate de trei principii:
1. principiul forţei juridice obligatorii desemnat şi prin adagiul latin pacta sunt
servanda;
2. principiul irevocabilităţii;
3. principiul relativităţii.
Reglementarea principiilor efectelor actului juridic civil este făcută de art. 969
şi 973 Cod civil, însă numai pentru convenţii. Prin analogie, aceste principii se
aplică şi actelor juridice unilaterale.
Principiul forţei juridice obligatorii exprimat şi prin adagiul latin pacta sunt
servanda este reglementat de art. 969 al. 1 Cod civil: „‟Convenţiile legal făcute
au putere de lege între părţile contractante„‟.
Definiţie: Principiul forţei obligatorii este acea regulă a efectelor actului juridic
civil potrivit căreia actul juridic civil legal încheiat se impune autorilor (acte
juridice bilaterale) sau autorului său (acte juridice unilaterale) întocmai ca legea.
Din definiţia dată rezultă faptul că actul juridic legal încheiat este obligatoriu
pentru părţi.
Acest principiu este determinat de două cerinţe şi anume:
- necesitatea asigurării stabilităţii şi siguranţei raporturilor juridice generate
de actele juridice civile;
- imperativul moral al respectării cuvântului dat.
Sunt împrejurări când efectele actului juridic nu se produc aşa cum au voit
părţile la încheiere, aceste efecte fiind ori mai restrânse ori mai extinse,
independent de voinţa părţilor. Se vorbeşte în aceste situaţii de excepţii de
restrângere sau de extindere.
62
a se vedea Paul Vasilescu, Relativitatea actului juridic civil. Repere pentru o nouă teorie
generală a actului de drept privat, Ed. Rosetti, Bucureşti, 2003; Constantin Diaconu, Principiul
inopozabilităţii contractelor faţă de terţi. Noţiunea de terţi, Ed. Lumina Lex, Bucureşti, 1999.
Literatura juridică împarte excepţiile în două mari categorii: aparente şi
reale.
63
Art. 1488 din Codul civil: ”Zidarii, lemnarii şi ceilalţi lucrători întrebuinţaţi la clădirea unui edificiu
sau la facerea unei alte lucrări date în apalt, pot reclama plata lor de la comitent, pe atât pe cât
acesta ar datori întreprinzătorului în momentul reclamaţiei.”
64
Art. 1542 din Codul civil: ”Mandatarul este răspunzător pentru acela pe care a substituit în
gestiunea sa:
în care pentru executarea contractului de mandat, mandatarul şi-a substituit, pe
baza unui contract separat, o altă persoană (submandatar).
În cazul acţiunilor directe suntem de asemenea în prezenţa unor excepţii
aparente de la principiul relativităţilor efectelor actelor juridice, deoarece dreptul
la acţiune izvorăşte din lege.
68
art. 920 din Codul civil: ”Un testament nu poate fi revocat, în tot sau în parte, decât sau prin un
act legalizat de judecătoria competentă, care act va cuprinde mutarea voinţei testatorului, sau
prin un testament posterior.”
2. Clasificarea nulităţilor actului juridic civil
3. Cauzele de nulitate
3.1. Preliminarii
c. când actul juridic civil s-a încheiat prin fraudă la lege (fraus omnia
corrumpit). Fraudarea legii constă în folosirea unor dispoziţii legale, nu în scopul
pentru care au fost edictate, ci pentru a eluda dispoziţiile imperative ale legii.
69
art. 52 din Codul silvic: ”Statul, prin autoritatea publică centrală care răspunde de silvicultură,
are drept de preempţiune la toate vânzările de bunăvoie sau silite, la preţ şi în condiţii egale,
pentru enclavele din fondul forestier proprietate publică şi terenurile limitrofe acestuia, precum şi
pentru terenurile acoperite cu vegetaţie forestieră.
Proprietarul vânzător este obligat să înştiinţeze, în scris, unitatea silvică teritorială în raza căreia
se află terenul respectiv, în legătură cu intenţia de înstrăinare. Unitatea silvică sesizată îşi va
manifesta opţiunea în termen de 30 de zile, după care dreptul de preempţiune încetează.
Vânzarea făcută cu încălcarea dispoziţiilor de mai sus este nulă de drept.”
70
Art. 17 din Legea 10/2001: ”(1) Statul, precum şi instituţiile publice, unităţile de învăţământ sau
aşezămintele social-culturale, care ocupă imobilul cu contract de închiriere, au drept de
preemţiune la cumpărarea acestuia.
(2) Acest drept se poate exercita, sub sancţiunea decăderii, în termen de 90 de zile de la data
primirii notificării privind intenţia de vânzare.
(3) Notificarea se face prin executorul judecătoresc, potrivit legii.
(4) Contractele de vânzare-cumpărare încheiate cu încălcarea dreptului de preemţiune sunt
lovite de nulitate.”
- actul juridic s-a încheiat în lipsa ori cu depăşirea puterilor, pentru persoane
juridice;
- actul juridic s-a încheiat cu nerespectarea unor incapacităţi instituite pentru
protecţia unor interese individuale (ex. interdicţia vânzării – cumpărării între soţi).
Prin regim juridic al nulităţii se înţeleg regulile cărora este supusă nulitatea
absolută şi nulitatea relativă73.
Regimul juridic se referă la trei aspecte:
- cine poate invoca nulitatea;
- cât timp poate fi invocată nulitatea;
- dacă poate fi sau nu acoperită nulitatea prin confirmarea actului.
71
art. 5 din Legea 54/1998: ”Înstrăinarea, prin vânzare, a terenurilor agricole situate în extravilan
se face cu respectarea drepturilor de preemţiune al coproprietarilor, al vecinilor ori al arendaşilor.”
Art. 14 din Legea 54/1998: ”(1) Nerespectarea dispoziţiilor art. 2 alin. (1) şi ale art. 12 alin. (1) şi
(2) atrage nulitatea absolută a contractului de vânzare-cumpărare sau, după caz, a contractului
de schimb, iar nerespectarea dispoziţiilor art. 5 şi 6 atrage nulitatea relativă a contractului.
(2) Acţiunea în constatare a nulităţii poate fi introdusă de către părţi, procuror, primar sau de
către orice persoană interesată.”
72
Art. 9 din Legea 16/1994: ”Arendaşul, persoană fizică, are dreptul de preempţiune înaintea
statului, în cazul înstrăinării prin vânzare a terenurilor agricole din extravilan, arendate.
Dreptul de preempţiune se exercită în condiţiile legii.”
73
a se vedea C. Hamangiu, op. cit., p. 113 şi urm.
acţiune, fie pe cale de excepţie.”
74
Art. Din Decretul 167/1958: ”Prescripţia dreptului la acţiune în anularea unui act juridic pentru
violenţă, începe să curgă de la data când aceasta a încetat.
În caz de viclenie ori eroare sau în celelalte cazuri de anulare, prescripţia începe să curgă de la
data când cel îndreptăţit, reprezentantul său legal sau persoana chemată de lege să-i
încuviinţeze actele, a cunoscut cauza anulării, însă cel mai târziu de la împlinirea a 18 luni de la
data încheierii actului.”
a. nulitatea absolută poate fi invocată de oricine are interes şi chiar din
oficiu, pe când nulitatea relativă poate fi invocată numai de persoana al cărei
interes a fost nesocotit la încheierea actului;
5. Efectele nulităţii
b. actul juridic care a fost executat, odată declarat nul sau anulabil, se
desfiinţează retroactiv, iar prestaţiile efectuate urmează să fie restituite;
c. actele juridice încheiate de părţi cu terţii în baza unui act juridic nul sau
anulabil, prin care s-au constituit sau transmis drepturile faţă de terţi, vor fi
desfiinţate şi ele.
75
În legătură cu aplicabilitatea acestui principiu în materia înstrăinărilor imobiliare şi controversele
doctrinare generate, a se vedea, cu titlu de exemplu: (I) Pavel Perju; (II) Ioan Adam, Adrian Rusu,
Discuţii în legătură cu regimul juridic al actelor de înstrăinare a imobilelor preluate de stat ori alte
persoane juridice în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989, în lumina Legii nr. 10/2001, în
”Dreptul” nr. 8/2002, p. 32; P. Perju, Buna-credinţă statornicită prin art. 46 alin. 2 din Legea nr.
10/2001, în ”Dreptul” nr. 5/2002, p. 24; D. Chirică, Regimul juridic al revendicării imobilelor
preluate de stat fără titlu de la subdobânditorii care se prevalează de buna lor credinţă la data
cumpărării, în ”Dreptul” nr. 1/2002, p. 55; (I) R. Popescu, R. Dincă; (II) P. Perju, Discuţii cu privire
la admisibilitatea acţiunii în revendicare a adevăratului proprietar împotriva subdobânditorului de
bună-credinţă a unui imobil, în ”Dreptul” nr. 6/2001, p. 4; Al. Ţiclea, V. Lozneanu, Reflecţii în
legătură cu principiul ocrotirii subdobânditorului de bună-credinţă, în ”Dreptul” nr. 12/2000, p. 43.
- principiul ocrotirii subdobânditorului de bună-credinţă cu titlul oneros;
- principiul asigurării stabilităţii circuitului civil.
Constituie astfel de excepţii:
- situaţia aplicării art. 1909 alin. 1 din Codul civil coroborat cu art. 972 din
Codul civil. În conformitate cu art. 1909 alin. 1: ”Lucrurile mişcătoare se prescriu
prin faptul posesiunii lor, fără să fie trebuinţă de vreo curgere de timp.” În
conformitate cu art. 972 din Codul civil: ”Dacă lucrul ce cineva s-a obligat
succesiv a da la două persoane este mobil, persoana pusă în posesiune este
preferită şi rămâne proprietară, chiar când titlul său este cu dată posterioară,
numai posesiunea să fie de bună-credinţă.”76
- situaţia aplicării art. 20 alin. 2 din Decretul 31/1954. În conformitate cu
articolul menţionat: ”Dacă cel declarat mort este în viaţă, se poate cere, oricând,
anularea hotărârii prin care s-a declarat moartea.
Cel care a fost declarat mort, poate cere, după anularea hotărârii declarative
de moarte, înapoierea bunurilor sale. Cu toate acestea, dobânditorul cu titlu
oneros nu este obligat să le înapoieze, decât dacă se va face dovada că la data
dobândirii ştia că persoana declarată moartă este în viaţă.”
- situaţia subdobânditorului de bună-credinţă şi cu titlu oneros al unui bun
imobil.
5.3. Principii de drept care înlătură regula quod nullum est, nullum
producit effectum
Principiile de drept care în concurs cu regula quod nullum est, nullum producit
effectum, îi înlătură aplicabilitatea, sunt:
- principiul conversiunii actului juridic
- principiul validităţii aparenţei în drept
- principiul răspunderii civile delictuale.
77
art. 1159 din Codul civil: ”Minorul ce face o simplă declaraţie că este major are acţiunea în
resciziune.”
78
art. 1162 din Codul civil: ”Minorul n-are acţiunea în resciziune contra obligaţiilor ce rezultă din
delictele sau cvasi-delictele sale.”
TEMA NR. 4 – PRESCRIPŢIA EXTINCTIVĂ
I. OBIECTIVE
- Însuşirea cunoştiinţelor privind noţiunea actului juridic civil
- Studierea în detaliu a clasificării actelor juridice civile
- Cunoaşterea condiţiilor de validitate a actului juridic civil
- Familiarizarea cu actele pure şi simple şi actele afectate de modalităţi
- Studierea efectelor actelor juridice civile
- Însuşirea problematicii nulităţii actului juridic civil
2. Reglementare
79
a se vedea Victor Dan Zlătescu, Consideraţii în legătură cu instituţia prescripţiei, în ”Dreptul” nr.
2/1999, p. 15.
80
a se vedea Gheorghe Beleiu, op. cit., pag. 235
81
Cu privire la această a doua consecinţă juridică, trebuie menţionat că soluţia conţinută în Codul
civil este diametral opusă. Astfel, art. 1841 din Codul civil dispune: ”În materie civilă, judecătorii
nu pot aplica prescripţia dacă cel interesat nu va fi invocat acest mijloc.”
prescripţiei extinctive. Cu alte cuvinte, aplicarea sancţiunii prescripţiei ar urma să
se realizeze numai dacă partea interesată va invoca prescripţia.
Pornind de la textele legale mai sus citate s-au conturat două opinii cu privire
la efectul prescripţiei extensive:
- într-o primă opinie, se consideră că prescripţia extensivă stinge dreptul
subiectiv civil şi obligaţia civilă corelativă, fiind de neconceput existenţa
dreptului subiectiv fără posibilitatea ocrotirii lui prin forţa de constrângere a
statului;
- într-a doua opinie, care este dominantă, se consideră că prescripţia
extinctivă stinge numai „‟dreptul la acţiune în sens material„‟, argumentul
fiind reglementarea art. 1 alin. 1 din Decretul nr. 167/1958.
83
art. 4 alin. 1 din Legea 66/1996 privind reorganizarea Casei de Economii şi Consemnaţiuni din
România în societate bancară pe acţiuni: ”(1) Sumele depuse de persoanele fizice la Casa de
Economii şi Consemnaţiuni pe instrumente de economisire, precum şi dobânzile şi câştigurile
cuvenite pentru acestea sunt garantate de stat. Acestea se restituie la cererea titularilor sau a
reprezentanţilor legali ai acestora. Drepturile de creanţă asupra sumelor depuse, dobânzilor şi
câştigurilor sunt imprescriptibile.”
2.2. Domeniul prescripţiei extinctive în cadrul drepturilor reale
84
art. 40 din Legea 136/1995 privind asigurările şi reasigurările în România: ”Drepturile
asiguraţilor asupra sumelor rezultând din rezerva de prime ce se constituie la asigurările de
persoane pentru obligaţii de plată scadente în viitor nu sunt supuse prescripţiei.”
85
art. 498 din Codul civil: ”Dacă un fluviu sau râu, navigabil sau nu, rupe deodată o parte mare, şi
care se poate recunoaşte, de pământ, şi o lipeşte la pământul unui alt proprietar, acea parte
rămâne a cui a fost pământul de la care s-a rupt; însă daca se va reclama in termen de un an.”
86
art. 520 din Codul de procedură civilă: ”Orice cerere de evicţiune, totală sau parţială, privind
imobilul adjudecat se va prescrie în termen de 3 ani de la data înscrierii actului de adjudecare în
cartea funciară. Această prescripţie curge şi împotriva dispăruţilor, minorilor şi persoanelor puse
sub interdicţie.”
87
art. 1890 din Codul civil: ”Toate acţiunile atât reale cât şi personale, pe care legea nu le-a
declarat neprescriptibile şi pentru care n-a defipt un termen de prescripţie, se vor prescrie prin
treizeci de ani, fără ca cel ce invocă această prescripţie să fie obligat a produce vreun titlu, şi fără
să i se poată opune reaua-credinţă.”
Decretul nr. 167/1958 („‟Dreptul la acţiune având un obiect patrimonial se stinge
prin prescripţie dacă nu a fost exercitat în termenul stabilit de lege‟‟).
Acest principiu se întemeiază pe caracterul perpetuu al drepturilor personale
nepatrimoniale, care sunt indisolubil legate de persoana fizică sau juridică.
1. Noţiune şi clasificare
Prin termen general de prescripţie extinctivă se înţelege acel termen care îşi
găseşte aplicaţie practică ori de câte ori nu îşi găseşte aplicaţie un termen
special de prescripţie în cazul dat.
În temeiul legislaţiei în vigoare considerăm că există două termene generale
de prescripţie:
88
Pentru o privire sintetică asupra prescripţiei în materie de asigurări, a se vedea Cosmin Iliescu,
Prescripţia extinctivă în materia asigurărilor, în ”Curierul Judiciar” nr. 4/2002, p. 11.
24 din Decretul nr. 167/1958: ”Dreptul la acţiunea privitoare la sumele
de bani încasate din vânzarea biletelor pentru spectacole care nu au
mai avut loc, se prescrie în termen de 60 zile de data când urma să
aibă loc spectacolul.”
Termene speciale prevăzute de Codul civil:
- termenul de 6 luni, aplicabil dreptului de opţiune succesorală, prevăzut
de art. 700 al. 1 Cod civil ”Dreptul de a accepta succesiunea se
prescrie printr-un termen de 6 luni socotit de la deschiderea
succesiunii.”;
- termenul de 1 an, aplicabil acţiunii vânzătorului pentru complinirea
preţului şi a cumpărătorului pentru scăderea preţului sau pentru
stricarea vânzării, prevăzut de art. 1334 Cod civil: ”Acţiunea
vânzătorului pentru complinirea preţului şi a cumpărătorului, pentru
scăderea preţului sau pentru stricarea contractului, se prescriu printr-
un an din ziua contractului.”;
- termenul de 6 luni pentru anumite creanţe, conform art. 1903 din Codul
civil: ”Acţiunea maiştrilor şi institutorilor de ştiinţe sau de arte, pentru
lecţiile ce dau cu luna; a ospătarilor şi găzduitorilor, pentru nutrirea şi
locuirea ce procură, şi a oamenilor cu ziua, pentru plata zilelor, a
materiilor de dânşii procurate şi a simbriilor; se prescriu prin şase
luni.”;
- termenul de 1 an pentru acţiunile medicilor, chirurgilor şi farmaciştilor
pentru plata vizitelor, medicamentelor şi operaţiilor, conform art. 1904
Cod civil: ”Acţiunea medicilor, chirurgilor şi a apotecarilor, pentru vizite,
operaţii şi medicamente; a neguţătorilor, pentru marfele ce vând la
particularii care nu sunt neguţători; a directorilor de pensionate, pentru
preţul pensiunii şcolarilor lor, şi a altor maiştri, pentru preţul uceniciei; a
servitorilor care se tocmesc cu anul, pentru plata simbriei lor; se
prescriu printr-un an.”;
Termene de prescripţie speciale instituite de alte acte normative:
- termenul de 30 de ani pentru daune nucleare constând în deces sau
rănire, conform art. 12 al. 1 lit. a din Legea nr. 703/2001 privind
răspunderea civilă pentru daune nucleare: ”(1) Dreptul la despăgubire
împotriva operatorului se prescrie dacă o acţiune nu este intentată în
decurs de: a) 30 de ani de la data producerii accidentului nuclear, dacă
acţiunea este legată de deces sau rănire (...)”;
- termenul de 10 ani pentru orice daune nucleare cu caracter economic,
cu excepţia celor constând în deces sau rănire, conform art. 12 al. 1 lit.
b din Legea nr. 703/2001: ”(1) Dreptul la despăgubire împotriva
operatorului se prescrie dacă o acţiune nu este intentată în decurs de:
(...) 10 ani de la data producerii accidentului nuclear, dacă acţiunea
este legată de celelalte daune nucleare (...)”;
- termenele de 6 luni şi un an pentru trimiteri poştale interne şi
internaţionale, prevăzute de art. 41 alin. 1 din Ordonanţa Guvernului
31/2002 privind serviciile poştale, modificată ultima oară prin
Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 70/2006: ”Termenul pentru
introducerea cererii de chemare în judecată este de 6 luni pentru
trimiterile poştale interne şi de un an pentru cele internaţionale.”;
- termenul de 1 an pentru dreptul la acţiune în răspundere civilă, în cazul
săvârşirii unor contravenţii ori infracţiuni considerate acte de
concurenţă neloială, conform art. 12 din Legea nr. 11/1991: ”Dreptul la
acţiune prevăzut de art. 9 se prescrie în termen de un an de la data la
care păgubitul a cunoscut sau ar fi trebuit să cunoască dauna şi pe cel
care a cauzat-o, dar nu mai târziu de 3 ani de la data săvârşirii faptei.”;
- termenul de 30 de zile prevăzut de art. 7 alin. 1 din Legea nr. 554/2004
a contenciosului administrative.
Regula generală consacrată în art. 7 alin. 1 din Decretul nr. 167/1958 este
aceea că prescripţia începe să curgă de la data de când se naşte dreptul la
acţiune: ”Prescripţia începe să curgă de la data când se naşte dreptul la acţiune
(...).”
Aceeaşi soluţie este consacrată şi de art. 1886 din Codul civil: ”Nici o
prescripţie nu poate începe a curge mai înainte de a se naşte acţiunea supusă
acestui mod de stingere.”
Regula este cunoscută încă din dreptul roman, fiind sintetizată în adagiul:
actione non notae, non praescribitur.
În conformitate cu regulile cunoscute de interpretare – generalia specialibus
non derogant şi specialia generalibus derogant – rezultă că regula generală
menţionată se aplică ori de câte ori legea nu reglementează soluţii speciale.
89
a se vedea Gheorghe Beleiu, op. cit., pag. 271
- momentul subiectiv al cunoaşterii pagubei şi a celui care răspunde de ea
(sau care a cauzat-o)
- momentul obiectiv al datei la care păgubitul ar fi trebuit sau ar fi putut să
cunoască paguba şi pe cel care răspunde de ea (sau care a cauzat-o), respectiv
momentul expirării termenului de 3 ani, menţionat de Legea nr. 11/1991.
Această regulă se aplică şi în următoarele situaţii:
- în cazul acţiunii întemeiată pe îmbogăţirea fără justă cauză
- în cazul acţiunii întemeiată pe gestiunea de afaceri
- în cazul acţiunii revocatorii
- în cazul acţiunii în restituire ca urmare a anulării (constatării nulităţii
absolute) a unui act juridic.
a. Forţa majoră
Pentru a opera suspendarea, este necesar ca titularul dreptului la acţiune să
se afle într-o situaţie de forţă majoră, iar nu debitorul.
Legea nu defineşte forţa majoră, dar se admite în doctrină şi jurisprudenţă că
prin forţă majoră se înţelege o situaţie absolut imprevizibilă şi absolut
insurmontabilă, care îl pune în imposibilitate de a acţiona pe titularul dreptului la
acţiune, precum cutremurul, inundaţia, etc.90
Forţa majoră reprezintă un caz de imposibilitate materială de acţiona.
90
a se vedea Gheorghe Beleiu, op. cit., pag. 279
d. Între ocrotit şi ocrotitor prescripţia este suspendată, cât timp
socotelile nu au fost date şi aprobate
Acest caz priveşte raporturile dintre părinţi, tutore, curator, pe de o parte, şi
copil, ocrotit, pe de altă parte şi durează până la darea şi aprobarea socotelilor.
Acest caz se justifică printr-o imposibilitate morală de a acţiona a titularului
dreptului la acţiune.
91
Cauzele de întrerupere a curgerii termenului de prescripţie a executării silite sunt reglementate
2
în art. 405 din Codul de procedură civilă: ”Cursul prescripţiei se întrerupe:
a) pe data îndeplinirii de către debitor, înainte de începerea executării silite sau în cursul
acesteia, a unui act voluntar de executare a obligaţiei prevăzute în titlul executoriu ori a
recunoaşterii, în orice alt mod, a datoriei;
b) pe data depunerii cererii de executare, însoţită de titlul executoriu, chiar dacă a fost adresată
unui organ de executare necompetent;
c) pe data trimiterii spre executare a titlului executoriu, în condiţiile art. 453 alin. 2;
d) pe data îndeplinirii în cursul executării silite a unui act de executare;
e) pe data depunerii cererii de reluare a executării, în condiţiile art. 371† alin. 1;
f) în alte cazuri prevăzute de lege.
3.3. Efectele întreruperii
1. Noţiune şi reglementare
Din art. 19 din Decretul nr. 167/1958 rezultă că efectul repunerii în termenul
de prescripţie constă în înlăturarea efectului extinctiv al prescripţiei prin
considerarea prescripţiei ca neîmplinită, astfel încât titularul dreptului la acţiune
este îndreptăţit să formuleze cerere de chemare în judecată.
În ceea ce priveşte repunerea în termen cu caracter special, efectul repunerii
în termen este diferit şi constă în îndreptăţirea moştenitorului de a solicita:
- reconstituirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor ce au
aparţinut autorului, în conformitate cu Legea nr. 18/1991;
- restituirea în natură a apartamentului ce a aparţinut autorului sau acordarea
de despăgubiri, conform Legii nr. 112/1995;
- restituirea în natură a imobilului ce a aparţinut autorului sau restituirea prin
echivalent, potrivit Legii nr. 10/2001.
1. Noţiune şi reglementare
2. Reguli de calcul
93
a se vedea Marian Nicolae, Repunerea în termenul de prescripţie, în ”Dreptul” nr. 11/1999, p.
46. Pentru analiza repunerii în termenul de opţiune succesorală, a se vedea Ion Turculeanu,
Repunerea în termenul de opţiune succesorală, în ”Dreptul” nr. 5/2000, p. 59.
În conformitate cu art. 101 alin. 3 şi 4 din Codul de procedură civilă:
”Termenele statornicite pe ani, luni sau săptămâni se sfârşesc în ziua anului, lunii
sau săptămânii corespunzătoare zilei de plecare.
Termenul care, începând la 29, 30 sau 31 ale lunii, se sfârşeşte într-o lună
care nu are o asemenea zi, se va socoti împlinit în ziua cea din urmă a lunii.”
Aşadar, regula este că termenul se sfârşeşte în ziua corespunzătoare din
ultimul an ori ultima lună. Dacă ultima lună nu are o zi corespunzătoare, atunci
terenul se sfârşeşte în ultima zi a acestei luni.