Sunteți pe pagina 1din 20

Cernavoda: 133 de incidente nucleare musamalizate

Autoritatile statului asigura populatia Romaniei ca Centrala Nuclearoelectrica


(CNE) Cernavoda nu prezinta nici un fel de pericol * Cu toate acestea, exista voci ce
glasuiesc altminteri, atat in tara cat si in strainatate * Canada, care a realizat
reactoarele de tip CANDU, le-a scos sau este pe cale sa le scoata din uz, cu costuri
astronomice, datorita functionarii lor cel putin necorespunzatoare * Asta pentru ca,
la toate cele 22 de astfel de unitati nucleare, au avut loc accidente si incidente * In
2008, Guvernul a alocat banii necesari studiului de fezabilitate pentru cea de-a doua
centrala nucleara, care va fi construita pe teritoriul tarii noastre * In paralel, va fi
demarata investitia pentru reactoarele 3 si 4 de la Cernavoda, care se ridica la peste
2,2 miliarde de euro, fara a se lua in calcul costurile de finantare si cresterea
preturilor la materialele de constructie

Unul dintre contestatarii vehementi ai Centralei Nuclearoelectrice de la Cernavoda este


Valerian Comanescu, pensionar, dr. ing. in tehnica nucleara. Incepand cu 1990 si pana
in prezent, acesta s-a adresat mai multor autoritati ale statului, atragand atentia asupra
pericolului nuclear care ne paste. Cele mai recente demersuri de acest gen s-au
consumat in ultimii ani, cand a adresat informari detaliate Directiei Generale de
Politica Energetica din cadrul Ministerului Economiei si Comertului, Consiliului Suprem
de Aparare a Tarii si Agentiei Nucleare, premierului Calin Popescu Tariceanu, fostului
consilier prezidential Theodor Stolojan si presedintelui PD, Emil Boc dar, mai ales,
presedintelui in exercitiu, Traian Basescu. Ce ascund guvernele postdecembriste, cu
privire la energia atomica pe care o promoveaza, vom vedea in cele ce urmeaza

Constructia CNE Cernavoda a inceput in anii gloriosi ai comunismului, iar primul reactor
nuclear dintre cele cinci a intrat in functiune la data de 17 aprilie 1996. Acesta a fost
conectat la Sistemul Energetic National la 9 august acelasi an, asigurand intre 10 si 12%
din consumul de energie electrica al tarii. Cel de-al doilea reactor a fost pus in functiune
in mai 2007, fiind conectat la sistemul national trei luni mai tarziu. In lipsa unor lucrari
de amenajare pe albia Dunarii, reactoarele 3 si 4 nu vor putea functiona niciodata. Care
amenajari ar costa enorm, nefiind intocmai agreeate de Comunitatea Europeana. Fostul
ministrul al Economiei sI Finantelor, Varujan Vosganian, a anuntat de curand ca in acest
an va fi demarata investitia pentru reactoarele 3 sI 4, fara a specifica daca banii se vor
cheltui pentru amenajarea Dunarii. In privinta celui de-al cincilea reactor planificat, la
acest proiect s-a renuntat. Reactoarele nucleare utilizeaza tehnologia canadiana de tip
CANDU, ce foloseste drept moderator apa grea produsa la Drobeta-Turnu Severin. In
anul 2003, pe fondul unei perioade foarte secetoase, centrala a fost oprita timp de trei
saptamani, din cauza nivelului scazut al Dunarii.

Potrivit Comisiei Nationale pentru Controlul Activitatilor Nucleare din Romania,


autoritate in subordinea primului ministru, precum si a Agentiei de Protectie a Mediului
Constanta, intreaga activitate de la Cernavoda se desfasoara in parametri normali. Adica,
nivelul de contaminare radioactiva a mediului si produselor alimentare nu sunt de natura
sa ingrijoreze. Pe de alta parte, in urma cutremurelor de pamant din perioada 1995 - 1996
si 2003 - 2004 au fost elaborate studii suplimentare de cateva institute de specialitate din
Romania si consultanti externi (Siemens - Germania). Acestea au confirmat calificarea
seismica a unitatilor nucleare de pe amplasamentul CNE Cernavoda. Asadar, am avea
toate motivele sa dormim linistitI, altii veghind pentru noi.

Greenpeace ataca

Organizatia internationala Greenpeace a facut mare taraboi pe subiectul CNE Cernavoda.


Pe baza unui raport realizat de un expert independent din Marea Britanie, autoritatile
romane au fost acuzate ca tin ascunsa concentratia mare de tritiu (izotop radiactiv al
hidrogenului) din atmosfera si din Dunare. Ian Fairlie a declarat: "Dupa zece ani de
functionare a unitatii 1 de la Carnavoda, nivelul de tritiu din alimente si apa a crescut
considerabil in zona orasului. Concentratia a avut o multiplicare de la 5 pana la 45 de
ori". In acest context, Greenpeace a sfatuit oamenii care locuiesc la mai putin de cinci
kilometri de centrala sa nu consume in ruptul capului legume din gradina, mure si
ciuperci. Totodata, a avertizat ca femeile insarcinate si copii sub patru ani, care locuiasc
la mai putin de 10 km distanta, s-ar afla in mare pericol. Ce n-au spus protestatarii, insa,
este faptul ca Ian Fairlie a ajuns la aceste concluzii, fara a efectua masuratori in zona
Cernavoda, ci tinand cont doar de studiul de impact asupra mediului.

Autoritatile riposteaza

Pentru a contracara aceste grave acuzatii, autoritatile statului au folosit drept argument un
raport intocmit de expertul Richard Osborne, cu ocazia unei controverse asemanatoare ce
a avut loc cu ani in urma in Canada. Concluzia acestora ar fi ca "avertismentul
Greenpeace privind riscul la care sunt expuse femeile insarcinate si copiii este complet
nejustificat. La fel si cel referitor la consumul de alimente. Chiar si in cazul unor doze de
tritiu de zece ori mai mari decat nivelul maxim, tot nu s-ar fi justificat asemenea sfaturi",
ar mai fi aratat expertul canadian. De asemenea, studiile realizate la Cernavoda de
Ministerul Sanatatii n-ar indica imbolnaviri in zona. Dimpotriva, situatia numarului de
cazuri de cancer si leucemie ar fi mai buna decat in alte judete ale tarii, s-a precizat intr-
un raport al ministerului.

Tendinte cancerigene si malformatii la nou-nascuti

Potrivit lui Valerian Comanescu, "In proiectarea, constructia initiala si pe parcurs a CNE
Cernavoda in 1977, in fazele de studiu si de constructie ale unitatilor 1-5 nu a fost luata in
considerare, in totalitate si in mod corespunzator, problema seismica a zonei", precum si
alte cerinte de ordin tehnic absolut necesare. In functionarea reactoarelor care folosesc
apa grea, ia nastere tritiul. Datorita efectelor radiobiologice deosebit de grave pe care le
produce aceasta substanta, masurarea continua a efluentilor gazosi cu tritiu de la
reactoarele CANDU, precum si supravegherea starii mediului inconjurator, trebuie sa se
faca in conformitate cu Publicatia IEC. Monitorul de tritiu produs de Canada spre a fi
folosit la centralele de tip CANDU nu a fost agreat de Argentina, care si-a echipat
centrala de la Embalse cu un monitor de tritiu produs in Germania. Motivul a constat in
faptul ca instalatiile de filtrare si monitorizare ale tritiului de la centralele CANDU au
fost considerate necorespunzatoare. Datorita unui accident la reactorul Pickering A4 si
scurgerii a 50 de trilioane de becquereli de tritiu in lacul Ontario, nivelul acestei substante
din apa de baut locala a ajuns de 100 de ori mai mare decat maximum admis. Comanescu
mai sustine ca in zona Cernavoda exista tendinte cancerigene pronuntate si malformatii la
copii, care n-au fost facute publice de Ministerul Sanatatii, cel al mediului si de CNCAN.

133 de incidente nucleare

Dr. ing. in tehnica nucleara, Valerian Comanescu a propus Consiliului Suprem de


Aparare a Tarii crearea unui Comitet National de Securitate Nucleara, care sa analizeze
situatia seismica a amplasamentului CNE Cernavoda, sa verifice calificarea seismica a
aparaturii din sistemul de siguranta in functionare a unitatilor 1 si 2, sa masoare in
permanenta nivelul tritiului din mediul inconjurator, tinand totodata si evidenta concreta a
cazurilor de cancer si malformatii la copiii nou-nascuti in interiorul zonei, pe o raza de
cel putin 30 km in jurul centralei. De asemenea, a mai propus consolidarea pazei si
controlului in jurul centralei, precum si analizarea raportului intocmit de expertii
americani, referitor la centralele nucleare de tip CANDU scoase din functiune in august
1997, in Canada.

Ar mai fi de spus ca unitatea 2 de la Cernavoda contine circa 100 de modificari fata de


Unitatea 1. Dar, ce este mai ingrijorator, dupa cum sustine specialistul in tehnica
nucleara, “in perioada 1997 – 2003 la Unitatea 1 de la Cernavoda au avut loc 133 de
incidente nucleare”, care ar fi ramas departe de ochii presei.

Guvernul Romaniei a alocat fondurile necesare pentru studiul de fezabilitate privind


construirea celei de-a doua centrale nuclearoelectrice pe teritoriul tarii noastre, care
urmeaza a fi gata pana in anul 2020. Nuclearoelectrica, operatorul Centralei de la
Cernavoda este detinuta de stat, in proportie de 90,5%, restul de 9,5% fiind cedat
Fondului Proprietatea.

Analiza de securitate

Detalierea aspectelor privind proiectarea si operarea unei surse atat din punct de vedere al
protectiei oamenilor cat si al securitatii sursei, incluzand analiza cerintelor de protectie si
securitate in proiectarea si operarea sursei si analiza riscurilor asociate conditiilor
normale si a celor ce pot duce la accident.

LEGE nr.6 din 12 noiembrie 1982


privind asigurarea calităţii obiectivelor şi instalaţiilor nucleare
EMITENT: Marea Adunare Nationala a Republicii Socialiste Romania
aparuta in Buletinul Oficial nr. 106 din 20 noiembrie 1982
EXPUNERE DE MOTIVE Programul Partidului Comunist Roman de faurire a societatii
socialiste multilateral dezvoltate si inaintare a Romaniei spre comunism prevede
realizarea unor importante programe de investitii in domeniul folosirii energiei nucleare
in scopuri pasnice.
Infaptuirea acestor programe face necesare realizarea si exploatarea obiectivelor nucleare
in concordanta cu cele mai noi cuceriri ale revolutiei tehnico-stiintifice contemporane, in
conditiile asigurarii unui inalt nivel de calitate, specific domeniului nuclear, in scopul
asigurarii securitatii instalatiilor, protectiei populatiei, mediului inconjurator, bunurilor
materiale , precum si al obtinerii unei inalte eficiente economice la exploatarea acestor
instalatii. In acest scop, o atentie deosebita trebuie sa se acorde asigurarii calitatii
produselor si serviciilor utilizate in realizarea obiectivelor nucleare.
Prezenta lege cuprinde reglementarile menite sa asigure in proiectare, fabricatie,
constructii-montaj si exploatare nivelul de calitate cerut de criteriile de securitate
nucleara, de siguranta in exploatare si de eficienta economica a obiectivelor si
instalatiilor nucleare.
Legea reglementeaza autorizarea unitatilor care participa la realizarea si exploatarea
obiectivelor si instalatiilor nucleare, stabileste masuri privind desfasurarea activitatilor de
asigurare a calitatii in proiectare, in fabricatia produselor, la lucrarile de constructii-
montaj, in exploatare, in manipularea, transportul si depozitarea produselor destinate
acestor obiective si instalatii, obligatiile si raspunderile ministerelor si celorlalte organe
centrale, precizeaza atributiile organelor de control si prevede sanctiuni pentru abateri de
la prevederile legii.
Totodata, legea stabileste sarcinile cercetarii stiintifice si ingineriei tehnologice pentru
asigurarea calitatii obiectivelor si instalatiilor nucleare.
LEGE privind asigurarea calitatii obiectivelor si instalatiilor nucleare Programul
Partidului Comunist Roman de faurire a societatii socialiste multilateral dezvoltate si
inaintare a Romaniei spre comunism, in conditiile promovarii ferme a progresului tehnic,
corespunzator cuceririlor tehnico stiintifice contemporane, stabileste realizarea unor
importante programe de investitii in domeniul folosirii energiei nucleare in scopuri
pasnice.
Infaptuirea acestor programe face necesare realizarea si exploatarea obiectivelor si
instalatiilor nucleare in conditiile asigurarii securitatii instalatiilor, protectiei populatiei si
mediului inconjurator, precum si a unei eficiente economice sporite.
In acest scop este necesara instituirea unui regim de autorizare si control care sa asigure
respectarea stricta a cerintelor de calitate specifice in constructia si exploatarea
obiectivelor si instalatiilor nucleare, in executia produselor si serviciilor utilizate la
realizarea acestora.
Pentru cresterea contributiei si intarirea raspunderilor ce revin ministerelor, celorlalte
organe centrale si locale, centralelor industriale, intreprinderilor, institutelor de cercetare
si de proiectare, celorlalte unitati economice si personalului muncitor in domeniul
asigurarii calitatii produselor si serviciilor destinate obiectivelor si instalatiilor nucleare,
Marea Adunare Nationale a Republicii Socialiste Romania adopta prezenta lege.
CAP. 1
Dispozitii generale
ART. 1
Asigurarea calitatii obiectivelor si instalatiilor nucleare, a produselor si serviciilor
utilizate la constructia si exploatarea lor constituie o obligatie permanenta pentru
ministere, celelalte organe centrale si locale, centrale industriale, intreprinderi, pentru
toate unitatile socialiste participante la realizarea acestora.
ART. 2 Produsele si serviciile destinate obiectivelor si instalatiilor nucleare, precum si
exploatarea acestor obiective si instalatii, sint supuse regimului de autorizare si control
prevazut la prezenta lege.
ART. 3
Toate activitatile de constructii-montaj si exploatare a obiectivelor si instalatiilor nucleare
si de executie a produselor si prestare a serviciilor destinate acestor obiective sau
instalatii se desfasoara pe baza programelor de asigurare a calitatii.
Prin programul de asigurare a calitatii se stabileste ansamblu de masuri tehnice si
organizatorice necesare in fiecare unitate pentru asigurarea calitatii produselor si
serviciilor, pentru prevenirea si detectarea oricarei abateri fata de cerintele din
documentatiile tehnice de executie, precum si corectarea tuturor neconformitatilor, in
vederea indeplinirii cerintelor de securitate nucleara, siguranta in functionare si eficienta
economica a obiectivelor si instalatiilor nucleare.
Programul de asigurare a calitatii cuprinde manualul de asigurare a calitatii, procedurilor
si planul de control de calitate, verificari si incercari.
Programul de asigurare a calitatii va fi actualizat periodic, in vederea cresterii eficientei
acestuia.
ART. 4
Controlul activitatii de asigurare a calitatii se organizeaza si se exercita pe toata durata
proiectarii, constructiei si exploatarii obiectivelor si instalatiilor nucleare, precum si in
timpul executarii produselor si prestarii serviciilor destinate acestora, pentru respectarea
intocmai a cerintelor de calitate si prevenirea oricaror abateri de la norme, standarde,
caiete de sarcini sau documentatii tehnice.
Controlul se exercita in temeiul planului de examinari tehnice si inspectii, obligatoriu
pentru fiecare unitate autorizata, si consta in actiuni efectuate sistematic sau inopinat, ori
in stadii fizice prestabilite, potrivit dispozitiilor legii.
ART. 5
Comitetul de Stat pentru Energia Nucleara controleaza si raspunde de realizarea
cerintelor de asigurare a calitatii in activitatile de proiectare, constructii-montaj si
exploatare a obiectivelor si instalatiilor nucleare si de executare a produselor si prestare a
serviciilor pentru aceste obiective si instalatii.
ART. 6
Ministerele si celelalte organe centrale infaptuiesc si raspund, impreuna cu Comitetul de
Stat pentru Energia Nucleara, de indeplinirea sarcinilor ce le revin din programul de
energetica nucleara, de respectarea stricta a cerintelor de asigurare a calitatii la
obiectivele si instalatiile nucleare.
ART. 7
Consiliul National pentru Stiinta si Tehnologie coordoneaza si raspunde de desfasurarea
activitatii de cercetare stiintifica si inginerie tehnologica pentru realizarea obiectivelor si
instalatiilor nucleare, a produselor si serviciilor destinate acestora, in conditii de deplina
asigurare a calitatii.
CAP. 2
Autorizarea unitatilor care participa la realizarea si exploatarea obiectivelor si instalatiilor
nucleare
ART. 8
Proiectarea, fabricatia produselor si prestarea serviciilor, lucrarile de constructii-montaj
pentru obiectivele si instalatiile nucleare, precum si exploatarea acestor obiective si
instalatii, se pot efectua numai in baza autorizatiei de asigurare a calitatii, eliberata de
Comitetul de Stat pentru Energia Nucleara.
Autorizatia se elibereaza pentru o perioada determinata si numai unitatilor cu
personalitate juridica.
Autorizatia se elibereaza la cererea unitatilor solicitante, pe baza manualului de asigurare
a calitatii si a planului de examinari tehnice si inspectii de asigurare a calitatii, dupa
indeplinirea de catre solicitant a dispozitiilor prezentei legi.
ART. 9
Autorizatia emisa potrivit art. 8 nu exclude obligatia de a obtine si celelalte autorizatii
prevazute de lege.
Partile din instalatiile nucleare care, prin specificul lor, se supun unor norme speciale si
au functiunile prevazute de acestea, cum sint instalatiile de ridicat, instalatiile sub
presiune, instalatiile de gaze sau altele asemenea, se supun in continuare regimului de
control si autorizare prevazut de dispozitiile legale, pentru acest fel de instalatii, precum
si dispozitiilor prezentei legi.
ART. 10
Autorizatia de asigurare a calitatii poate fi suspendata sau retrasa de catre Comitetul de
Stat pentru Energie Nucleara, in cazul in care:
a) nu au fost respectate prevederile prezentei legi;
b) nu au fost respectate intocmai conditiile in care a fost eliberata;
c) nu au fost indeplinite masurile dispuse de organele de control pentru asigurarea
calitatii.
ART. 11
Unitatile beneficiare au obligatia sa achizitioneze produse si sa angajeze servicii destinate
obiectivelor si instalatiilor nucleare numai prin contracte incheiate cu unitati autorizate in
acest scop si sa precizeze in documentele contractuale ca produsele sau serviciile
contractate sint supuse prevederilor prezentei legi.
ART. 12
Unitatile autorizate sa execute produse sau sa presteze servicii destinate obiectivelor sau
instalatiilor nucleare sint obligate sa indeplineasca toate cerintele cuprinse in
documentatia tehnica anexata la comanda si sa incheie contractul numai dupa
indeplinirea acestor cerinte.
ART. 13
Unitatile autorizate vor efectua analiza comenzilor primite de la unitatile beneficiare,
elaborarea documentelor contractuale si lansarea in fabricatie numai pe baza de proceduri
scrise.
ART. 14
Pentru indeplinirea obligatiilor contractuale, unitatile care executa produse sau presteaza
servicii pot subcontracta, cu acordul unitatilor beneficiare, realizarea unor parti din aceste
produse sau servicii; subcontractarea se poate face numai cu unitati autorizate.
Unitatea care a incredintat altei unitati, prin subcontractare, executarea unor parti din
produse sau servicii este obligata ca la receptionarea acestora sa efectueze controlul de
calitate si incercarea lor. Raspunderea pentru asigurarea calitatii incumba, in acest caz,
fiecareia dintre unitati, pentru obligatiile ce-i revin direct.
ART. 15
Unitatile care executa produse sau presteaza servicii pot utiliza in procesul de productie
produsele sau serviciile pe care unitatea beneficiara le pune la dispozitie in vederea
indeplinirii obligatiilor contractuale. Raspunderea pentru asigurarea calitatii revine, in
acest caz, in mod solidar, ambelor unitati.
ART. 16
Unitatile beneficiare de import de produse si servicii destinate obiectivelor si instalatiilor
nucleare si intreprinderile de comert exterior vor include in contractele externe prevederi
care vor avea in vedere dispozitiile prezentei legi.
Ministerul Comertului Exterior si Cooperarii Economice Internationale si Comitetul de
Stat pentru Energia Nucleara vor veghea ca in contractele cu partenerii externi sa fie
incluse obligatoriu si clauze corespunzatoare privind indeplinirea prevederilor prezentei
legi.
ART. 17
Incheierea sau modificarea contractelor cu partenerii externi pentru importul produselor
sau serviciilor destinate obiectivelor si instalatiilor nucleare, precum si utilizarea de
produse sau servicii din import la obiectivele si instalatiile nucleare din tara, se fac cu
acordul Comitetului de Stat pentru Energie Nucleara in ceea ce priveste respectarea
cerintelor de asigurare a calitatii prevazute in prezenta lege.
CAP. 3
Desfasurarea activitatilor de asigurare a calitatii obiectivelor si instalatiilor nucleare si a
produselor si serviciilor destinate acestora
ART. 18
Obiectivele si instalatiile nucleare carora li se aplica prevederile acestei legi se stabilesc
prin decret al Consiliului de Stat.
Produsele si serviciile destinate obiectivelor si instalatiilor nucleare, care sint supuse
autorizarii si controlului potrivit prezentei legi, sint cuprinse in anexa nr. 1.
Continutul programului de asigurare a calitatii si al planului de examinari tehnice si
inspectii este prevazut in anexa nr. 2.
ART. 19
Documentele cuprinse in programul de asigurare a calitatii si planul de examinari tehnice
si inspectii din activitatile de cercetare stiintifica si inginerie tehnologica, proiectare,
executarea produselor si serviciilor, constructii-montaj si exploatare a obiectivelor si
instalatiilor nucleare se intocmesc de catre unitatile executante, cu acordul unitatilor
beneficiare, si se aproba de catre Comitetul de Stat pentru Energie Nucleara.
Documentele cuprinse in programul de asigurare a calitatii si planul de examinari tehnice
si inspectii pentru fiecare obiectiv nuclear sau instalatie nucleara se elaboreaza de catre
unitatea beneficiara a obiectivului nuclear sau instalatiei nucleare si se supun aprobarii
Comitetului de Stat pentru Energia Nucleara.
Modificarea documentelor prevazute in prezentul articol se poate face in aceleasi conditii
in care au fost emise.
ART. 20
Desfasurarea tuturor activitatilor de asigurare a calitatii va respecta obligatoriu cerintele
prezentei legi cu privire la:
a) proiectarea obiectivelor si instalatiilor nucleare, precum si a produselor destinate
acestora;
b) fabricatia, omologarea si receptia produselor;
c) prestarea serviciilor;
d) lucrarile de constructii-montaj;
e) exploatarea obiectivelor si instalatiilor nucleare;
f) alte faze si operatiuni.
A. Cu privire la proiectarea obiectivelor si instalatiilor nucleare, precum si a produselor
destinate acestora
ART. 21
Unitatile de proiectare autorizate sa elaboreze documentatii tehnice pentru obiectivele si
instalatiile nucleare, precum si pentru produsele destinate acestora, au urmatoarele
obligatii si raspunderi:
a) sa elaboreze proiecte care prin solutiile constructive adoptate si cerintele tehnice de
calitate prevazute in documentatii sa asigure functionarea obiectivelor si instalatiilor
nucleare in conditii de securitate si eficienta economica;
b) sa prevada in proiecte controalele de calitate, verificarile si incercarile ce trebuie
efectuate in uzine si pe santiere pentru a asigura functionarea obiectivelor si instalatiilor
nucleare in conditii de securitate;
c) sa stabileasca cerinte de calitate pentru montajul, punerea in functiune, exploatarea,
intretinerea, repararea si scoaterea din functiune a obiectivelor si instalatiilor nucleare.
ART. 22
Unitatile autorizate sa elaboreze lucrari de proiectare pentru obiectivele si instalatiile
nucleare, precum si pentru produsele destinate realizarii acestora, vor efectua urmatoarele
activitati numai pe baza de proceduri scrise:
a) controlul datelor necesare pentru proiectare;
b) elaborarea proiectelor;
c) controlul activitatii de proiectare;
d) controlul lucrarilor de proiectare elaborate de unitatile subcontractante;
e) intocmirea, verificarea, aprobarea, distribuirea, utilizarea, pastrarea si circulatia
documentelor care au stat la baza proiectarii;
f) evidenta si aprobarea modificarilor la proiectele aprobate;
g) retragerea partilor din proiecte iesite din uz prin modificarile aprobate;
h) aplicarea, in proprie activitate, a actiunilor corective rezultate din examinarile tehnice
de asigurare a calitatii.
B. Cu privire la fabricatia, omologarea si receptia produselor
ART. 23
Unitatile care executa produse destinate obiectivelor si instalatiilor nucleare raspund de
aplicarea programului de asigurare a calitatii pentru produsele contractate.
ART. 24
Unitatile autorizate sa execute produse destinate obiectivelor sau instalatiilor nucleare vor
efectua urmatoarele activitati numai pe baza de proceduri scrise:
a) intocmirea, verificarea, aprobarea, distribuirea, utilizarea, pastrarea si circulatia tuturor
documentelor privind asigurarea calitatii;
b) etalonarea sau verificarea metrologica, marcarea si utilizarea mijloacelor de masurare
folosite in executia, controlul de calitate si incercarea produselor, in conformitate cu
cerintele metrologice prevazute de lege, cu indicarea datei la care expira valabilitatea
etalonarii sau verificarii metrologice;
c) executia produselor;
d) tratamentul termic, sudarea, brazarea, controlul nedistructiv, curatirea, acoperirea
suprafetelor, precum si alte procese speciale care trebuie sa fie realizate in conditii
controlate;
e) identificarea si marcarea produselor;
f) manipularea si depozitarea de produse subcontractate, a celor puse la dispozitie de
beneficiar, a produselor aflate in diferite faze de fabricatie, precum si a produsului final;
g) conservarea, ambalarea, precum si expedierea si transportul produselor;
h) marcarea distincta a produselor neconforme cu cerintele de asigurare a calitatii,
conservarea lor in stadiul in care s-a constatat abaterea, depozitarea separata, precum si
remedierea sau respingerea lor, dupa caz.
ART. 25
Unitatile autorizate vor putea incepe fabricatia unui produs destinat obiectivelor sau
instalatiilor nucleare numai dupa ce procedurile necesare pentru fabricatia produsului,
precum si planul de control de calitate, verificari si incercari pentru produsul contractat,
au fost intocmite, avizate si aprobate potrivit prevederilor prezentei legi.
ART. 26
Procesele speciale, cum sint tratamentele termice, sudura si altele asemenea, se vor
executa la produsele destinate obiectivelor si instalatiilor nucleare numai dupa ce au fost
omologate si numai de personal calificat sau autorizat pentru aceasta, verificat periodic,
in conformitate cu cerintele prevazute in standarde, norme sau documentatiile tehnice de
executie.
ART. 27
Abaterile de la tolerantele prevazute, utilizarea de materiale necorespunzatoare, executia
defectuoasa si orice alte asemenea deficiente de natura a prejudicia calitatea se vor
identifica si raporta direct conducerii unitatii executante, pentru a dispune masuri de
corectare si de prevenire a repetarii lor.
ART. 28
Unitatile executante de produse vor elabora documente care insotesc produsele pe toata
durata executiei, indicind permanent operatiile, controalele de calitate, verificarile si
incercarile, pe faze de executie, la care acestea au fost supuse pina in acel moment.
ART. 29
Toate documentele care consemneaza sau atesta, pe toata durata executiei, indeplinirea
cerintelor de asigurarea a calitatii, cum sint documentele de autorizare a subfurnizorilor,
rezultatele controalelor de calitate, ale verificarilor si incercarilor, procesele-verbale
intocmite de examinarile tehnice si inspectiile de asigurare a calitatii efectuate in cadrul
unitatii executante si la subfurnizori, precum si altele asemenea, se vor intocmi, inregistra
si pastra in conditii corespunzatoare si se vor preda in copie unitatii beneficiare la li
vrarea produsului.
Unitatea care administreaza obiectul nuclear sau instalatia nucleara va pastra, pe toata
durata de existenta a acestora, in arhiva unitatii, inregistrarile privind calitatea, pentru
toate produsele achizitionate.
ART. 30
Ministerele si organele centrale carora le sint subordonate unitatile care executa produse
destinate obiectivelor si instalatiilor nucleare vor elabora si aplica procedura de
omologare a acestor produse, avizata de Comitetul de Stat pentru Energie Nucleara.
In cazul in care un produs se realizeaza de unitati apartinind mai multor organe centrale,
se aplica procedura de omologare elaborata de organul central care are in subordine
producatorul produsului final.
In procedurile de omologare se vor preciza continutul documentatiei de omologare,
conditiile de reexaminare periodica obligatorie a produselor omologate si componenta
comisiilor de omologare, in raport cu categoria de instalatii, echipamente si aparate.
ART. 31
Incercarile de omologare, precum si testarea produselor destinate obiectivelor si
instalatiilor nucleare, se efectueaza in laboratoare cu standuri echipate corespunzator,
apartinind unitatilor producatoare sau altor unitati specializate.
Produsele cu grad mare de complexitate tehnica, importante pentru securitatea
instalatiilor, protectia populatiei si a mediului inconjurator sau pentru eficienta
economica a obiectivelor si instalatiilor nucleare, stabilite prin normele republicane de
asigurare a calitatii, se vor incerca atit in vederea omologarii, cit si la livrare, in
laboratoare sau standuri apartinind Comitetului de Stat pentru Energie Nucleara.
ART. 32
Receptia produselor destinate obiectivelor si instalatiilor nucleare se face de comisii
constituite in acest scop, in care vor fi inclusi si reprezentanti ai compartimentelor de
asigurare a calitatii din unitatile beneficiare si executante. Componenta comisiilor se
aproba de conducerea unitatii beneficiare.
ART. 33
Comisiile de receptie a produselor destinate obiectivelor si instalatiilor nucleare isi
desfasoara activitatea potrivit legii si controleaza existenta si continutul inregistrarilor de
calitate prevazute in prezenta lege pentru produsul supus receptiei.
C. Cu privire la prestarea serviciilor
ART. 34
Unitatile care presteaza servicii destinate obiectivelor si instalatiilor nucleare raspund de
aplicarea programului de asigurare a calitatii pentru serviciile contractate.
ART. 35
Unitatile autorizate sa presteze servicii destinate obiectivelor si instalatiilor nucleare vor
efectua urmatoarele activitati numai pe baza de proceduri scrise:
a) intocmirea, verificarea, aprobarea, distribuirea, utilizarea, pastrarea si circulatia tuturor
documentelor privind asigurarea calitatii;
b) prestarea serviciilor;
c) etalonarea sau verificarea metrologica, marcarea si utilizarea mijloacelor de masurare
folosite in prestarea serviciilor, in conformitate cu cerintele metrologice prevazute de
lege, cu indicarea datei la care expira valabilitatea etalonarii sau verificarii metrologice.
ART. 36
Unitatile autorizate pentru prestarea de servicii vor putea incepe activitatea contractata
numai dupa ce procedurile necesare, precum si planul de control de calitate, verificari si
incercari, au fost intocmite, avizate si aprobate potrivit prevederilor prezentei legi.
ART. 37 Unitatile prestatoare de servicii vor elabora documente insotitoare pentru
operatiile indeplinite, pe care le vor inregistra si pastra in conditii corespunzatoare,
predindu-le in copie unitatii beneficiare.
Unitatea care administreaza obiectivul necesar sau instalatia nucleara va pastra, pe toata
durata de existenta a acestora, in arhiva unitatii, inregistrarile privind calitatea, pentru
toate serviciile de care s-a beneficiat.
ART. 38
Receptia serviciilor destinate obiectivelor si instalatiilor nucleare se face de comisii
constituite in acest scop, in care vor fi inclusi si reprezentanti ai compartimentelor de
asigurare a calitatii din unitatile beneficiare si executante. Componenta comisiilor se
aproba de conducerea unitatii beneficiare.
ART. 39
Comisiile de receptie a serviciilor destinate obiectivelor si instalatiilor nucleare isi
desfasoara activitatea potrivit legii si controleaza existenta si continutul inregistrarilor de
calitate prevazute in prezenta lege pentu serviciul supus receptiei.
D. Cu privire la lucrarile de constructii-montaj
ART. 40
Unitatile care executa lucrari de constructii-montaj pentru obiectivele si instalatiile
nucleare raspund de aplicarea programului de asigurare a calitatii pentru lucrarile pe care
le executa la aceste obiective si instalatii.
ART. 41
Unitatile autorizate vor putea incepe executia oricarei lucrari de constructii-montaj pentru
obiectivele si instalatiile nucleare numai dupa intocmirea, avizarea si aprobarea potrivit
prevederilor prezentei legi a procedurilor necesare, precum si a planului de control de
calitate, verificari si incercari pentru aceste lucrari.
ART. 42
Unitatile care executa lucrari de constructii-montaj pentru obiectivele si instalatiile
nucleare vor efectua urmatoarele activitati numai pe baza de proceduri scrise:
a) intocmirea, verificarea, aprobarea, distribuirea, utilizarea, pastrarea si circulatia tuturor
documentelor privind asigurarea calitatii;
b) etalonarea sau verificarea metrologica, marcarea si utilizarea mijloacelor de masurare
folosite in executia, controlul de calitate si incercarea produselor si serviciilor, in
conformitate cu cerintele metrologice prevazute de lege, cu indicarea datei la care expira
valabilitatea etalonarii sau verificarii metrologice;
c) executia lucrarilor de constructii-montaj;
d) tratamentul termic, sudarea, brazarea, controlul nedistructiv, curatirea, acoperirea
suprafetelor, precum si alte procese speciale care trebuie sa fie realizate in conditii
controlate;
e) identificarea si marcarea lucrarilor;
f) manipularea si depozitarea produselor achizitionate si a celor puse la dispozitie de
beneficiar;
g) marcarea distincta a lucrarilor de constructii-montaj neconforme cu cerintele de
asigurare a calitatii, conservarea lor in stadiul in care s-a constatat abaterea, precum si
remedierea sau indepartarea lor, dupa caz.
ART. 43
Sudura, tratamentele termice si alte procese speciale la obiectivele si instalatiile nucleare
se vor executa cu personal calificat sau autorizat, dupa caz, verificat periodic, si numai
dupa omologarea acestor procese speciale, potrivit cerintelor prevazute prin standarde,
norme sau documentatiile tehnice de executie.
ART. 44
Cauzele de orice natura care au prejudiciat calitatea, cum sint abateri de la tolerantele
prevazute, utilizarea de materiale necorespunzatoare, executia defectuoasa si alte
deficiente, se vor identifica si raporta direct conducerii unitatii executante, pentru a
dispune masuri de corectare si de prevenire a repetarii lor.
ART. 45 La executarea lucrarilor de constructii-montaj pentru obiectivele si instalatiile
nucleare, unitatile executante vor insoti lucrarile, pe toata durata executiei lor, cu
documente care sa indice permanent si la zi, pe faze de executie, operatiile, controalele de
calitate, verificarile si incercarile la care acestea au fost supuse.
ART. 46
Documentele de autorizare a subfurnizorilor, rezultatele controalelor de calitate, ale
verificarilor si incercarilor, procesele-verbale intocmite la examinarile tehnice si
inspectiile de asigurare a calitatii efectuate in cadrul unitatii executante si la subfurnizori,
precum si orice alte documente prin care se atesta indeplinirea cerintelor de asigurare a
calitatii, se vor intocmi pe toata durata executiei, se vor inregistra si pastra in conditii
corespunzatoare si se vor preda in copie unitatii beneficiare odata cu admiterea la
decontare.
Unitatea beneficiara a obiectivului nuclear sau instalatiei nucleare este obligata sa
pastreze in arhiva unitatii, pe toata durata de existenta a acestora, inregistrarile privind
calitatea pentru toate lucrarile de constructiimontaj contractate cu unitatile executante.
ART. 47
Comisia de receptie a obiectivului nuclear sau instalatiei nucleare se numeste potrivit
legii.
In comisie vor fi numiti si reprezentanti ai Inspectiei de stat pentru controlul activitatilor
nucleare si al asigurarii calitatii nucleare, precum si ai compartimentelor de asigurare a
calitatii din unitatea beneficiara.
ART. 48
Comisia de receptie a obiectivului nuclear sau instalatiei nucleare isi desfasoara
activitatea potrivit atributiilor prevazute de lege si controleaza existenta si continutul
inregistrarilor de calitate prevazute in prezenta lege pentru obiectivul nuclear sau
instalatia nucleara supusa receptiei.
E. Cu privire la punerea in functiune, exploatarea, intretinerea, repararea si scoaterea din
functiune a obiectivelor si instalatiilor nucleare
ART. 49
Unitatile care administreaza obiectivele si instalatiile nucleare vor efectua urmatoarele
activitati numai pe baza de proceduri scrise:
a) lucrarile legate de punerea in functiune, exploatarea, intretinerea, repararea si scoaterea
din functiune;
b) etalonarea sau verificarea metrologica, marcarea si utilizarea mijloacelor de masurare
folosite in punerea in functiune, exploatarea, intretinerea, repararea si scoaterea din
functiune a obiectivelor si instalatiilor nucleare, in conformitate cu cerintele metrologice
prevazute de lege, cu indicarea datei la care expira valabilitatea etalonarii sau verificarii
metrologice;
c) incercarile si controalele periodice ale echipamentelor din compunerea obiectivelor si
instalatiilor nucleare;
d) curatirea si decontaminarea sistemelor si constructiilor;
e) identificarea si marcarea echipamentelor din compunerea obiectivelor si instalatiilor
nucleare;
f) manipularea, depozitarea si transportul produselor utilizate la punerea in functiune,
exploatarea, intretinerea, repararea si scoaterea din functiune a obiectivelor si instalatiilor
nucleare;
g) controlul activitatilor de punere in functiune, exploatare, intretinere, reparare si
scoatere din functiune;
h) aplicarea in propria activitate a actiunilor corective rezultate din examinarile tehnice de
asigurare a calitatii.
ART. 50
Unitatile care administreaza obiective si instalatii nucleare vor pastra in arhiva unitatii
toate documentele de calitate acumulate in timpul constructiei si functionarii lor, pina la
scoaterea din functiune.
F. Cu privire la alte faze si operatiuni
ART. 51
Aprovizionarea, manipularea, transportul si depozitarea produselor destinate obiectivelor
si instalatiilor nucleare se fac pe baza de proceduri scrise si se executa numai de personal
calificat, special instruit si prevazut cu mijloace si dotari corespunzatoare. Caderea,
rasturnarea, rostogolirea si alte asemenea evenimente neprevazute care pot avea loc in
cursul manipularii, depozitarii si transportului acestor produse atrag obligatoriu
consemnarea evenimentelor si indeplinirea controalelor de calitate, a incercarilor si
verificarilor suplimentare necesare, dupa caz, potrivit procedurilor scrise. Ele vor fi aduse
imediat la cunostinta conducerii unitatii furnizoare sau beneficiare, in vederea adoptarii
masurilor corespunzatoare.
ART. 52
In cazul in care unitatile care executa produse sau presteaza servicii primesc de la
unitatea beneficiara produse in vederea indeplinirii obligatiilor lor contractuale, vor
asigura manipularea, transportul si depozitarea acestora in mod corespunzator, pe baza de
proceduri scrise.
ART. 53
In functie de necesitatile de asigurare a calitatii obiectivelor si instalatiilor nucleare in
constructie si exploatare, sau a produselor si serviciilor destinate acestor obiective sau
instalatii, aflate in diverse stadii de realizare, organele competente pot limita sau
suspenda, temporar si pe o raza corespunzatoare, accesul altor categorii de persoane decit
cele angrenate fie in activitatile mentionate, fie in actiunile de control al asigurarii
calitatii prevazute de lege. Limitarea sau suspendarea accesului se asigura, dupa caz, de
personalul unitatii furnizoare sau beneficiare ori de organele publice, special instruite.
CAP. 4
Controlul calitatii obiectivelor si instalatiilor nucleare
ART. 54
Personalul din compartimentele si colectivele distincte de control tehnic de calitate din
unitatile care executa produse si servicii, precum si lucrari de constructii-montaj pentru
obiectivele si instalatiile nucleare, are urmatoarele obligatii si raspunderi:
a) verifica calitatea materiilor prime, materialelor, reperelor si subansamblelor la
aprovizionarea si introducerea lor in fabricatie, reglajul si precizia mijloacelor de masura
si control, respectarea stricta a normelor de calitate la ambalarea si expedierea
produselor;
b) efectueaza operatiile tehnologice de control de calitate in toate fazele de fabricatie si
asupra produselor finite;
c) respinge produsele cu deficiente de calitate;
d) propune sistarea fabricatiei si opreste livrarea produselor care nu corespund calitativ.
ART. 55
Inspectia de stat pentru controlul activitatilor nucleare si al asigurarii calitatii nucleare isi
indeplineste atributiile de control al activitatii de asigurare a calitatii prin personalul
propriu sau prin specialisti de inalta calificare delegati de alte unitati si imputerniciti in
acest scop de Inspectia de stat pentru controlul activitatilor nucleare si al asigurarii
calitatii nucleare.
In urma examinarilor tehnice sau inspectiilor efectuate, inspectorii ori imputernicitii
Inspectiei de stat pentru controlul activitatilor nucleare si al asigurarii calitatii nucleare,
precum si personalul compartimentelor sau colectivelor de asigurare a calitatii, vor
intocmi preocese-verbale de control, care cuprind constatarile, masurile si termenele de
aplicare a acestora.
ART. 56
Unitatile supuse controlului sint obligate:
a) sa prezinte inspectorilor sau imputernicitilor Inspectiei de stat pentru controlul
activitatilor nucleare si al asigurarii calitatii nucleare actele, documentele si toate
informatiile in legatura cu aplicarea programului de asigurare a calitatii;
b) sa desemneze un reprezentant al conducerii unitatii, care sa asiste la efectuarea
controlului;
c) sa asigure conditii de lucru corespunzatoare pentru indeplinirea obiectivelor
controlului;
d) sa se conformeze intocmai indicatiilor organelor de control, rezultate din actiunile de
control intreprinse.
CAP. 5
Sarcinile cercetarii stiintifice si ingineriei tehnologice pentru asigurarea calitatii
obiectivelor si instalatiilor nucleare
ART. 57
Consiliul National pentru Stiinta si Tehnologie va lua masuri pentru ca institutele de
cercetare stiintifica si inginerie tehnologica sa acorde prioritate, atit la inscrierea in
planurile tematice de activitate, cit si la fixarea termenelor finale de realizare, cercetarilor
care privesc obiective si instalatii nucleare sau parti componente ale acestora, ori produse
si servicii destinate lor, precum si sa urmareasca asigurarea calitatii acestora.
ART. 58
Unitatile de cercetare stiintifica si inginerie tehnologica au urmatoarele obligatii si
raspunderi:
a) sa adopte solutii moderne, la nivelul celor mai noi cuceriri ale stiintei si tehnicii, in tara
si pe plan mondial, in rezolvarea temelor de cercetare de produse si tehnologii necesare in
activitatea de proiectare, in executarea produselor si serviciilor, in lucrarile de constructii-
montaj si in exploatarea obiectivelor si instalatiilor nucleare, in conditii de securitate si
eficienta economica;
b) sa elaboreze metode de control tehnic de calitate, verificarea si incercare adecvate
pentru demonstrarea indeplinirii cerintelor din proiect pe parcursul executarii produselor
si serviciilor, lucrarilor de constructii-montaj si exploatarii obiectivelor si instalatiilor
nucleare.
ART. 59
Unitatile autorizate sa efectueze lucrari de cercetare stiintifica si inginerie tehnologica
pentru obiectivele si instalatiile nucleare vor efectua urmatoarele activitati numai pe baza
de proceduri scrise:
a) etalonarea sau verificarea metrologica, marcarea si utilizarea mijloacelor de masurare
folosite in procesul de cercetare, in conformitate cu cerintele metrologice prevazute de
lege, cu indicarea datei la care expira valabilitatea etalonarii sau verificarii metrologice;
b) procedeele tipizate de prelevare a esantioanelor si pregatire a probelor pentru
masuratori si efectuarea acestor masuratori;
c) identificarea si marcarea esantioanelor;
d) evidenta si pastrarea rezultatelor cercetarii.
ART. 60
Tema de cercetare se lanseaza numai dupa ce institutul, cu avizul unitatii beneficiare, a
intocmit programul de asigurare a calitatii pe parcursul cercetarii, potrivit cu datele
cunoscute la inceperea acesteia.
ART. 61
Tema de cercetare se considera incheiata numai dupa ce rezultatul ei este completat cu
propuneri, asa cum reies in urma cercetarilor intreprinse, privind programul de asigurare
a calitatii ce urmeaza a fi elaborat de unitatea care aplica rezultatele cercetarii.
ART. 62
Pe parcursul cercetarilor sau la incheierea acestora, institutele de cercetare stiintifica si
inginerie tehnologica vor face propuneri concrete de elaborare sau modificare a normelor,
standardelor si instructiunilor privind asigurarea calitatii in domeniul nuclear.
CAP. 6
Obligatii si raspunderi
ART. 63
Comitetul de Stat pentru Energia Nucleara are urmatoarele obligatii si raspunderi in
domeniul asigurarii calitatii obiectivelor si instalatiilor nucleare:
a) elaboreaza, impreuna cu ministerele si celelalte organe centrale participante la
programul de energetica nucleara, norme, standarde si instructiuni privind asigurarea
calitatii in domeniul nuclear, pe care le supune aprobarii potrivit prevederilor legale;
b) autoriza unitatile care executa produse sau presteaza servicii in domeniul nuclear;
c) controleaza aplicarea de catre unitatile autorizate a planurilor de control de calitate,
verificari si incercari;
d) inspecteaza fabricatia, proiectarea, constructia si montajul, in punctele de control
obligatorii, stabilite prin planurile de control de calitate, verificari si incercari.
ART. 64
Ministerele si celelalte organe centrale au in domeniul asigurarii calitatii obiectivelor si
instalatiilor nucleare urmatoarele obligatii si raspunderi:
a) iau masuri pentru elaborarea programului de asigurare a calitatii de catre unitatile
subordonate;
b) controleaza, la unitatile subordonate, aplicarea stricta a programului de asigurare a
calitatii in cercetarea stiintifica si ingineria tehnologica, proiectarea, executarea
produselor si serviciilor, constructii-montaj si exploatare;
c) controleaza respectarea intocmai a normelor, standardelor si instructiunilor privind
asigurarea calitatii in domeniul nuclear, precum si indeplinirea de catre unitatile
subordonate, la termenele stabilite, a masurilor dispuse de organele de control prevazute
de lege.
Ministerele si celelalte organe centrale care au sarcini ce decurg din programul de
energetica nucleara sint obligate sa raporteze trimestrial Consiliului de Ministri
indeplinirea cerintelor de asigurare a calitatii in activitatea unitatilor subordonate.
ART. 65
In vederea aplicarii, programului de asigurare a calitatii de catre unitatile subordonate,
ministerele, celelalte organe centrale si centralele industriale sint obligate:
a) sa organizeze, in cadrul fiecarei unitati, compartimente sau colective de asigurare a
calitatii, precum si compartimente sau colective distincte de control tehnic de calitate
pentru produsele sau serviciile destinate obiectivelor si instalatiilor nucleare;
b) sa asigure toate dotarile necesare pentru aplicarea programului de asigurare a calitatii;
c) sa pregateasca personalul necesar pentru aplicarea programului de asigurare a calitatii
si sa organizeze instructajul periodic si verificarea cunostintelor acestui personal;
d) sa dispuna sistarea executiei de produse si prestari de servicii, in caz de nerespectare a
programului de asigurare a calitatii.
ART. 66
Compartimentele sau colectivele de asigurare a calitatii din unitatile beneficiare sau
executante, sub indrumarea si controlul Inspectiei de stat pentru controlul activitatilor
nucleare si al asigurarii calitatii nucleare din cadrul Comitetului de Stat pentru Energie
Nucleara, exercita atributii de control si raspund de activitatea de asigurare a calitatii, in
propria unitate si la furnizori, in care scop:
a) verifica modul in care se elaboreaza documentele corespunzatoare din cadrul
programului de asigurare a calitatii;
b) verifica, in concordanta cu prevederile manualului de asigurare a calitatii, gradul de
organizare si pregatire a executiei produselor si serviciilor;
c) efectueaza examinari tehnice privind asigurarea calitatii sau inspectii de asigurare a
calitatii in conformitate cu prevederile planului de examinari tehnice si inspectii;
d) inspecteaza fabricatia in punctele de control obligatorii;
e) confirma calitatea in vederea livrarii produselor si predarii serviciilor;
f) controleaza activitatea persoanelor, colectivelor sau compartimentelor care executa
activitati de care depinde asigurarea calitatii si dispun oprirea activitatii cind constata
abateri de la prevederile manualului de asigurare a calitatii;
g) propun organului care a emis autorizatia suspendarea sau retragerea acesteia in
situatiile prevazute de lege.
ART. 67 Compartimentele sau colectivele de asigurare a calitatii, precum si
compartimentele sau colectivele distincte de control tehnic de calitate pentru produsele si
serviciile destinate obiectivelor si instalatiilor nucleare, sint subordonate si Comitetului
de Stat pentru Energia Nucleara. Incadrarea personalului din aceste compartimente sau
colective se face de catre conducatorul unitatii, cu acordul Comitetului de Stat pentru
Energie Nucleara.
Schimbarea din functie si sanctionarea personalului prevazut in prezentul articol se fac cu
acordul Comitetului de Stat pentru Energia Nucleara.
ART. 68
Raspunderea privind aplicarea programului de asigurare a calitatii in activitatile de
cercetare stiintifica si inginerie tehnologica, in proiectare, in executarea produselor si
serviciilor, in constructii-montaj, revine unitatilor executante.
Raspunderea privind aplicarea programului de asigurare a calitatii pentru obiectivele sau
instalatiile nucleare revine unitatilor beneficiare.
Unitatea beneficiara poate incredinta altei unitati autorizate lucrari pentru indeplinirea
oricarei parti a programului de asigurare a calitatii pentru obiectivul nuclear sau instalatia
nucleara in ansamblu, fara ca aceasta sa conduca la diminuarea in vreun fel a raspunderii
sale.
CAP. 7
Sanctiuni
ART. 69
Incalcarea dispozitiilor prezentei legi atrage raspunderea materiala, civila, disciplinara,
contraventionala sau penala, dupa caz.
ART. 70
Pagubele materiale ca urmare a distrugerii sau degradarii obiectivelor si instalatiilor
nucleare, datorate proiectantului, producatorului, constructorului, montorului ori altor
unitati, precum si persoanelor care au participat la realizarea sau exploatarea obiectivelor
si instalatiilor nucleare, se suporta de catre acestia, in functie de culpa fiecaruia.
ART. 71
Confirmarea calitatii de catre compartimentul sau colectivul de asigurare a calitatii din
unitatea executanta sau de catre comisiile de receptie nu inlatura raspunderea directa a
celor care au executat produsele si au prestat serviciile.
Persoanele din compartimentele sau colectivele de asigurare a calitatii raspund de
calitatea produselor sau serviciilor, impreuna cu cei care au organizat, condus si efectuat
respectivele activitati, fiecare potrivit atributiilor si gradului sau de vinovatie.
ART. 72
Constituie contraventii la prevederile prezentei legi urmatoarele fapte, daca nu au fost
savirsite in astfel de conditii incit, potrivit legii penale, sint considerate infractiuni:
a) incercarea de inducere in eroare a personalului Inspectiei de stat pentru controlul
activitatilor nucleare si al asigurarii calitatii nucleare, sau raportarea eronata a datelor sau
documentelor privind asigurarea calitatii in domeniul nuclear;
b) neaducerea la indeplinire, in termenul stabilit, a dispozitiilor date prin procesul-verbal
de control al asigurarii calitatii;
c) neindeplinirea formalitatilor de obtinere a avizului prevazut de lege pentru contractarea
produselor sau serviciilor din import;
d) neprecizarea in contracte a faptului ca produsele sau serviciile contractate sint supuse
prevederilor prezentei legi, sau incheierea contractelor fara a verifica in prealabil
existenta si valabilitatea autorizatiei unitatii executante;
e) elaborarea documentelor cuprinse in programul de asigurare a calitatii cu nerespectarea
acordului unitatilor beneficiare si observatiilor Inspectiei de stat pentru controlul
activitatilor nucleare si al asigurarii calitatii nucleare;
f) savirsirea oricaror abateri de la prevederile manualului de asigurare a calitatii,
procedurilor de executie, de control de calitate si de asigurare a calitatii, precum si a
planului de control de calitate, verificari si incercari;
g) neindeplinirea formalitatilor de avizare si aprobare a tuturor procedurilor necesare si a
planului de control de calitate, verificari si incercari;
h) utilizarea de personal care nu are pregatirea necesara pentru activitatea prestata sau
personal neverificat ori respins la examenele periodice;
i) neindeplinirea masurilor necesare in vederea asigurarii dotarii pentru controale de
calitate, verificari si incercari;
j) neasigurarea unor conditii de pastrare corespunzatoare a documentelor de asigurare a
calitatii si a contraprobelor.
Contraventiile de la lit. a) - d) se sanctioneaza cu amenda de la 3.000 la
10.000 lei, iar cele de la lit. e) - j), cu amenda de la 1.000 la 3.000 lei.
ART. 73
Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se fac de catre personalul cu atributii
de control prevazut la art. 55.
Impotriva procesului-verbal de constatare a contraventiei se poate face plingere in termen
de 15 zile de la data comunicarii acestuia.
Plingerea se depune la Comitetul de Stat pentru Energia Nucleara si va fi insotita de
copia procesului-verbal de constatare a contraventiei.
ART. 74
Contraventiilor prevazute la art. 72 le sint aplicabile dispozitiile Legii nr. 32/1968 privind
stabilirea si sanctionarea contraventiilor.
CAP. 8
Dispozitii finale
ART. 75
Cerintele specifice de calitate pentru produsele si serviciile destinate obiectivelor si
instalatiilor nucleare se stabilesc prin norme republicane de asigurare a calitatii, elaborate
sau avizate de catre Comitetul de Stat pentru Energia Nucleara, obligatorii pentru toate
ministerele si celelalte organe centrale, precum si pentru toate unitatile executante sau
beneficiare de asemenea produse si servicii.
Prin normele republicane de asigurare a calitatii in domeniul nuclear se vor stabili si
criteriile de clasificare pe nivele de calitate a constructiilor, sistemelor si componentelor
obiectivelor si instalatiilor nucleare, in functie de importanta acestora pentru securitatea
instalatiilor, protectia populatiei si a mediului inconjurator, precum si pentru eficienta
economica a obiectivului nuclear.
ART. 76
Ministerele si celelalte organe centrale, precum si centralele industriale, care au sarcini si
raspunderi in realizarea obiectivelor si instalatiilor nucleare, vor elabora norme tehnice de
timp specifice pentru executarea produselor si serviciilor destinate obiectivelor si
instalatiilor nucleare, precum si pentru desfasurarea activitatilor privind asigurarea
calitatii la aceste lucrari.
ART. 77
Structura organizatorica a compartimentelor de asigurare a calitatii in domeniul nuclear,
functiile specifice si nivelul retributiei tarifare pentru personalul muncitor din aceste
compartimente se stabilesc prin decret al Consiliului de Stat.
ART. 78
Anexele nr. 1 si 2 fac parte integranta din prezenta lege.
ART. 79
Prezenta lege intra in vigoare la 60 de zile de la publicarea in Buletinul Oficial al
Republicii Socialiste Romania.
ANEXA 1 PRODUSELE SI SERVICIILE DESTINATE OBIECTIVELOR SI
INSTALATIILOR NUCLEARE
1. Produse executate pe baza de documentatii tehnice puse la dispozitie de beneficiar,
comandate in vederea utilizarii sau incorporarii in obiective sau instalatii nucleare:
a) materiale;
b) semifabricate;
c) repere;
d) subansamble;
e) componente;
f) echipamente;
g) subsisteme;
h) sisteme;
i) constructii;
Produsele executate pe baza de catalog si utilizate ca atare in realizarea obiectivelor si
instalatiilor nucleare nu sint considerate produse destinate acestor obiective sau instalatii.

2. Servicii prestate la comanda beneficiarului in vederea executiei produselor de la pct. 1


alin. 1:
a) proiectare;
b) aprovizionare;
c) desfacere;
d) import-export;
e) transport;
f) depozitare;

3. Servicii prestate la comanda beneficiarului in vederea realizarii si exploatarii


obiectivelor si instalatiilor nucleare:
a) serviciile prevazute la pct. 2;
b) expertizare;
c) asistenta tehnica;
d) pregatirea personalului;
e) constructii;
f) montaj;
g) punere in functiune;
h) exploatare;
i) intretinere;
j) reparatii curente si capitale;
k) scoatere din functiune.
ANEXA 2 CONTINUTUL PROGRAMULUI DE ASIGURARE A CALITATII SI AL
PLANULUI DE EXAMINARI TEHNICE SI INSPECTII
I. Programul de asigurare a calitatii Programul de asigurarea a calitatii cuprinde
urmatoarele documente:

1. Manualul de asigurare a calitatii: documentul care prezinta conceptia de asigurare a


calitatii in unitatea executanta de produse sau prestatoare de servicii destinate
obiectivelor si instalatiilor nucleare si care contine:
a) masurile organizatorice specifice in cadrul unitatii, in scopul indeplinirii cerintelor de
asigurare a calitatii prevazute in prezenta lege, pentru categoriile de produse sau servicii
din profilul sau de activitate;
b) procedura de actualizare periodica a manualului de asigurare a calitatii;
c) procedura de elaborare a planului de control de calitate, verificari si incercari prevazut
la pct. 3;
d) procedura pentru examinarile tehnice de asigurare a calitatii prevazute la pct. II, 1;
e) lista celorlalte proceduri de asigurare a calitatii prevazute la pct. 2, cu definirea locului
pe care acestea il ocupa in cadrul programului de asigurare a calitatii, precum si a
modului in care ele se aplica.

2. Procedurile scrise de asigurare a calitatii: documentele dupa care se executa toate


activitatile productive, functionale, de control de calitate, verificari si incercari, de
omologare, precum si de control al activitatii de asigurare a calitatii, prevazut in prezenta
lege.

3. Planul de control de calitate, verificari si incercari: documentul care enumera si descrie


toate controalele de calitate, verificarile si incercarile necesare pe faze de executie si
finale, pentru un produs sau serviciu.
II. Planul de examinari tehnice si inspectii Planul de examinari tehnice si inspectii
reprezinta documentul prin care se planifica controlul activitatii de asigurare a calitatii, in
activitatea proprie, precum si in activitatea furnizorilor de produse sau servicii.
Controlul consta din:

1. Examinarea tehnica de asigurare a calitatii: actiunea de control efectuata periodic, prin


care se analizeaza eficienta activitatii de asigurare a calitatii; examinarea tehnica se
efectueaza de unitatea executanta in cadrul procesului sau de productie, de unitatile
beneficiare la unitatile executante sau de catre Inspectia de stat pentru controlul
activitatilor nucleare si al asigurarii calitatii nucleare la toate unitatile autorizate.

2. Inspectia de asigurare a calitatii: actiunea de control efectuata inopinat sau in statii


fizice prestabilite; inspectia se efectueaza de unitatea executanta in cadrul procesului sau
de productie, de unitatile beneficiare la unitatile executante sau de catre Inspectia de stat
pentru controlul activitatilor nucleare si al asigurarii calitatii nucleare la toate unitatile
autorizate.