Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Tematica:
Finantarea prin intermediul POS Mediu – Axa 4 – Sesiunea de
Proiecte 4/2010
Ghidul Solicitantului (GS); Cererea de Finantare (CF); Anexe
Adaptarea ideii de proiect in cerintele GS si CF
Scrierea proiectului / Completarea Cererii de Finantare
Evaluarea Cererii de Finantare.
Competente:
La sfarsitul cursului, participantii:
Vor intelege particularitatile finantarii prin intermediul POS Mediu
Vor avea cunostinte despre cerintele Ghidului Solicitantului
Vor dezvolta abilitati de scriere a unui proiect
Vor intelege modul de evaluare a propunerilor de proiect.
Aspecte introductive
Aspecte introductive
Pachetul de Finantare
http://www.posmediu.ro/axaprioritara4
2. Scrierea proiectului /
completarea Cererii de Finantare (CF)
- Formularea scopului si obiectivelor proiectului
- Justificarea necesitatii proiectului
- Definirea activitatilor proiectului
- Formularea indicatorilor proiectului
- Definirea planului si modului de implementare a activitatilor
proiectului
- Resurse implicate in proiect – materiale, tehnice, umane,
- Bugetul proiectului - detalii
- Asigurarea sustenabilitatii proiectului
Aspecte introductive
5. Aprobarea finantarii
(AM POS Mediu, CSP)
Ghidul Solicitantului
Ghidul Solicitantului
Anexele Ghidului:
- ANEXA 1 – Formularul Cererii de Finanţare (CF).
continuare
Ghidul Solicitantului
Anexele Ghidului:
- ANEXA 5 – Instrucţiunile pentru elaborarea Strategiei de Vizitare.
- ANEXA 10 - Legislatie
Ghidul Solicitantului
Beneficiarii eligibili:
- Administratori şi custozi ai ariilor naturale protejate care au personalitate
juridică proprie
- APM-uri, ANPM, MMP – Direcţia Biodiversităţii
- Autorităţi ale administraţiei publice
- Organizaţii neguvernamentale (Asociaţii şi Fundaţii), care să aibă
prevăzut în actul constitutiv atribuţii de protecţia mediului şi/sau protecţia
naturii şi care să fie constituite cf. O.G. nr. 26/2000, inclusiv filiale ale
asociaţiilor şi fundaţiilor internaţionale înregistrate în cf. legislaţiei în
vigoare în România
- Institute de cercetare
- Universităţi
- Muzee
Ghidul Solicitantului
Parteneriatele:
Dacă partenerul implementează activităţi în cadrul proiectului
se aplică aceleaşi criterii de eligibilitate cu ale solicitanţilor,
respectiv:
face parte din categoria de beneficiari eligibili
menţionată în POS Mediu – Axa Prioritară 4;
este persoană juridică, constituită conform legii şi
înregistrată în România;
îndeplineşte aceleaşi condiţii de natură instituţională,
legală şi financiară cu solicitantul;
Ghidul Solicitantului
Parteneriatele:
Dacă partenerul implementează activităţi în cadrul proiectului:
Atentie !
- Model al acordului de parteneriat – Anexa E.1.5 a Cererii de Finanţare!
- Autorităţile/instituţiile finanţate din fonduri publice au obligaţia de a face
publică intenţia de a stabili un parteneriat cu entităţi private!
Ghidul Solicitantului
Atentionari – Categoria A
Atentie!
- Daca nu exista plan de management, atunci este obligatorie
includerea unei activităţi privind elaborarea planului de
management (rezultatul final fiind planul de management aprobat
de autoritatea competentă), cu excepţia proiectelor naţionale;
- Planurile de management/măsurile de conservare trebuie să aibă
în vedere cerinţele specifice aferente ariilor protejate de
importanţă naţională, SPA şi SCI şi vor aborda toate speciile şi
habitatele pentru care a fost declarată aria protejată;
- Solicitantul trebuie să aibă în vedere în planificarea activităţilor
faptul că planurile de management sunt supuse procedurii SEA
respectiv evaluarea adecvată de mediu, după caz. Această
procedură trebuie finalizată înainte de terminarea proiectului;
Ghidul Solicitantului
Atentionari – Categoria A
Atentie!
- Hărţile anexă la planul de management vor fi GIS, Stereo 1970
sau alt sistem similar aprobat la nivel național
- Pentru ariile naturale protejate care nu au administrator/custode,
în cazul în care solicitantul propune elaborarea planului de
management, acesta are obligaţia ca, în cazul în care, pe
parcursul derulării proiectului, aria naturală protejată este atribuită
în custodie/administrare, să încheie un protocol de colaborare cu
administratorul /custodele.
- În caz contrar, AM POS Mediu îşi rezervă dreptul de a reanaliza
oportunitatea implementării proiectului. De asemenea, în astfel de
cazuri, contractul de administrare sau convenţia de custodie vor
conţine clauze adaptate în funcţie de evoluţia implementării
proiectului.
Ghidul Solicitantului
Atentionari – Categoria B
Atentie!
b). Construirea/reabilitarea şi dotarea infrastructurii destinate
îndeplinirii obiectivelor de management aferente ariei naturale
protejate (punţi suspendate, marcaje etc)
!!! Pentru acest tip de infrastructură nu este necesară depunerea strategiei
de vizitare;
!!! Necesitatea acestei investiţii trebuie să fie justificată ţinând cont de
prevederile legislaţiei naţionale, regulamentul intern, planul de
management al ariei sau un studiu ştiinţific relevant.
Ghidul Solicitantului
Atentionari – Categoria E
Atentie!
- Scopul de bază al acestei activităţi este creşterea conştientizării;
- Efectele conştientizării trebuie să fie măsurabile prin indicatori adecvaţi;
- Rezultatele operaţionale, producerea şi distribuirea de materiale NU pot fi
considerate drept indicatori relevanţi ai activitatii;
- Este obligatorie pregătirea unui PLAN DE COMUNICARE / RELAŢII
CU PUBLICUL – conţinutul planului se gaseste în GS Cap. II.3.2.4.
Activitati de consultare, constientizare si informare.
- Public ţintă clar definit;
- Acţiuni şi materiale adaptate publicului ţintă.
Ghidul Solicitantului
Atentionari – Categoria E
Atentie!
Activitati de consultare, constientizare si informare:
- în scopul prezentării proiectului şi a rezultatelor acestuia;
- acţiuni de consultare publică pentru desemnarea de noi arii naturale
protejate sau pt. includerea unor suprafeţe noi în ariile protejate existente ;
- activitatea de consultare publică aferentă planului de management.
Filme documentare:
- filme de max. 30 minute – vizează o singură arie naturală protejată.
Sunt eligibile doar pentru ariile care detin/urmează să detină centre de
vizitare (construite prin proiectul respectiv sau alt proiect anterior);
- filme scurte, tip reclamă (maxim 2 minute), vor aborda o problemă
specifică speciilor şi habitatelor pentru care a fost declarată aria protejată.
Ghidul Solicitantului
Atentionari – Categoria E
Atentie!
Materiale publicitare – eligibile doar dacă reprezintă suportul unor
activităţi concrete de conştientizare:
- Cu mesaje concludente;
- Se vor detalia în CF: dimensiuni, materiale utilizate, conţinut, mesaj;
Website-uri/Portale;
- O arie naturală protejată un singur website;
- Asigurarea sustenabilităţii pe perioadă de 5 ani ;
- Publicarea de bannere/link-uri pe paginile instituţiilor relevante
- Secţiuni recomandate în GS.
Ghidul Solicitantului
Atentionari – Categoriile E si F
Atentie!
- Valoarea eligibilă cumulată pentru activităţile din categoriile E şi F nu
trebuie să depăşească 35% din valoarea eligibilă a proiectului;
- Activităţile de tip E şi F se pot desfăşura şi în afara ariilor naturale
protejate în condiţiile în care acest fapt este justificat în proiect.
Ghidul Solicitantului
Aspecte financiare
Atentie!
- Planul de achiziţii va respecta legislaţia privind achiziţiile publice
- Cheltuieli eligibile pentru achizitiile publice:
(Anexa 3 din GS - Lista Cheltuielilor Eligibile)
- pct 4). Cheltuieli proiectare şi asistenţă tehnică – d). Cheltuieli pentru organizarea procedurilor de
achiziţie (infrastructura)
- Pct. 16.12). Cheltuieli pentru organizarea procedurilor de achiziţie publica
cheltuieli pentru întocmirea documentaţiei de atribuire, anunţuri de intenţie, de participare şi de
atribuire a contractelor, corespondenţă prin poştă în legătură cu procedurile de achiziţie publică;
(cod SMIS 51)
- La implementare vor fi acceptate modificări între linii bugetare în cuantum de maximum
15% din valoarea liniei bugetare suplimentate, numai cu acordul AM POS Mediu, pe
baza justificărilor prezentate de Beneficiar;
- Este interzisă participarea partenerilor ca şi contractori la procedurile de achiziţie
publică din cadrul proiectului;
Ghidul Solicitantului
Aspecte financiare
Atentie!
- Pentru proiectele generatoare de venit se va prezenta o analiză
financiară care va reflecta diferenţa între veniturile şi costurile
operaţionale generate de proiect pe durata de viaţă a investiţiei.
Veniturile nete se vor lua în calcul la stabilirea finanţării
nerambursabile.
- Înainte de plata finală, Solicitantul trebuie să prezinte un Raport de
Audit întocmit de un evaluator independent autorizat care certifică
Autorităţii de Management cheltuielile efectuate în cadrul
proiectului.
Ghidul Solicitantului
Cheltuieli eligibile
Atentie!
Pentru a fi rambursată, o cheltuială trebuie să îndeplinească cumulativ
următoarele condiţii cu caracter general:
să fie conformă cu prevederile contractului de finanţare;
să fie conformă cu prevederile legislaţiei naţionale şi
comunitare;
activităţile propuse nu beneficiază de finanţare din alte fonduri
publice (finantare dubla)
Ghidul Solicitantului
Cheltuieli eligibile
Atentie!
Pentru a fi rambursată, o cheltuială trebuie să îndeplinească cumulativ
următoarele condiţii cu caracter general:
să fie însoţită de facturi, în conformitate cu prevederile
legislaţiei naţionale sau de alte documente contabile cu
valoare probatorie, echivalentă facturilor, pe baza cărora
cheltuielile să poată fi auditate şi identificate;
se încadrează în lista cheltuielilor eligibile aferente Axei
Prioritare 4 din POS Mediu.
Mecanismul de rambursare
a cheltuielilor eligibile
!!! Fondurile Structurale funcţionează pe principiul rambursării
cheltuielilor eligibile efectuate de către beneficiar;
!!! Rambursarea cheltuielilor eligibile se face numai –
după efectuarea plăţilor de Beneficiar către executanţii de
lucrări/furnizorii de bunuri/prestatorii de servicii, în baza
previziunilor fluxurilor de numerar lunare;
!!! Cheltuielile eligibile vor fi rambursate – doar dacă Beneficiarul
respectă:
• prevederile legislaţiei naţionale şi comunitare, inclusiv cele
referitoare la achiziţiile publice;
• contractul de finanţare, inclusiv Cererea de Finanţare;
• îndeplineşte condiţiile privind organizarea evidenţei contabile.
Cererea de Finantare
Cererea de Finantare
2.PROPUNEREA TEHNICĂ;
3.PROPUNEREA FINANCIARĂ;
4.DECLARAŢIE – Confirmare ca datele incluse in
Cererea de Finantare sunt corecte si ca proiectul se va
implementa conform descrierii;
5.ANEXE
Cererea de Finantare
PROPUNEREA FINANCIARĂ
Include:
- DETALIEREA COSTURILOR PROIECTULUI - pe categorii de
cheltuieli şi componente;
- BUGETUL PROIECTULUI – inclusiv încadrarea activităţilor si a
costurilor acestora pe obiective
- PLANUL FINANCIAR – total si defalcat pe ani
Cererea de Finantare