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El Cooperativismo tiene sus raíces históricas en Inglaterra, país en donde se

origina la Revolución Industrial, produciendo como consecuencia social el
surgimiento de la burguesía como la clase social más poderosa y frente a la cual se
desarrolla otro grupo social denominado la clase obrera.

La Revolución Industrial produjo, por una parte, el éxodo campesino y con él

toda la problemática que representó la invasión de esas grandes masas humanas de
esas hacia los centros industriales en búsqueda de mejores condiciones de vida.

Además, ese proceso de innovaciones tecnológicas, económicas y sociales

planteó el desplazamiento de la mano de obra por las maquinarias, la proliferación del
trabajo femenino e infantil remunerado con bajos salarios y la realización de jornadas
de trabajo sin límites de ninguna índole.

En medio de esas condiciones se origina diversas luchas por las

reinvindicaciones de la clase obrera, luchas de orden económico, político y social,
siendo de ³Movimiento Owenista´ fundado por Robert Owens, el primer intento de
organización cooperativa que propuso la constitución de Villas de Cooperación las
cuales eran comunidades obreras dedicadas a la producción agrícola que colocaban
los excedentes en el mercado y con los beneficios se autofinanciaban.

Otro precursor del cooperativismo fue Williams King, quien propició y creó la
organización de una cooperativa de consumo y la publicación de el periódico ³El
Cooperador´.

Fue en el año de 1.844 en Rochdale-Inglaterra, cuando un grupo de 28

trabajadores llamados ³Pioneros Rochdale´ deciden constituir una organización para
satisfacer sus necesidades más inmediatas de consumo. Dicha agrupación manejo
siete principios básicos que hoy día sirven de base para los movimientos cooperativos
universales. Estos principios Rochdalianos son: Adhesion Voluntaria, Control
Democratico, Interes Limitado Al Capital, Reparto De Los Exedentes En Proporcion
Al Volumen De Las Operaciones Realizadas Por Cada Socio, Neutralodad Politica,
Religiosa Y Racial, Ventas Al Contado Y Educacion.

En Venezuela las raíces del cooperativismo se encuentran en las comunidades

indígenas Yanomami y los grupos indígenas asentados en el Valle de Quibor, quienes
trabajaban la tierra comunitariamente y se distribuían equitativamente la cosecha, las
herramientas eran de propiedad colectiva.

Evolución cronológica del movimiento cooperativo de Venezuela:

Año 1.890: En Chiguará, estado Mérida, la comunidad organiza la primera

cooperativa de ahorro y crédito.

Año 1.900: Un grupo de artesanos de la carpintería, en el estado Nueva

Esparta, se organiza en la primera Cooperativa de Producción.

De 1.910 a 1.946: Se registran varias iniciativas gubernamentales para

promover la creación de Cooperativas. También se formulan los primeros
instrumentos legales para ordenar la actividad Cooperativa.

Entre 1.948 a 1.958: La dictadura hace desaparecer la Cooperativas. El País

retrocede en la historia. De intenta destruir cualquier posibilidades de organización
popular.

1.959: Organismos internacionales se dedican a organizar Cooperativas. El

clero promueve Cooperativas de ahorro y créditos.

1.960: Se funda en el estado Falcón la primera Cooperativa que es expresión

de una nueva concepción de Cooperatismo Venezolano. Es la cooperativa Tacuato en
Punto Fijo.

Se funda en Acarigua la Cooperativa de Transporte Portuguesa.

 Durante el año 1.963: Se inicia el proceso de agrupación de las Cooperativas
según la actividad a que se dedican: Producción Agrícola, Ahorro y Préstamo, entre
otros.

En 1.966: Entra en vigencia una nueva ley de Cooperativas y se crea

SUNACOOP.

1.967: Se funda la primera Cooperativa funeraria. Protestan las funerarias

comerciales. La unidad de las Cooperativas para crear y mantener el servicio
funerario demuestra la fuerza del Cooperativismo cuando actúa integradamente. De
allí surge la idea de las Centrales Regionales.

Se funda la primera de ellas CECOSESOLA.

1.969: Se reconoce legalmente a las Centrales como organismos de

integración del Cooperativismo. Hasta 1.960 las Cooperativas de estados se habían
integrado, creando para ellos sus respectivas Centrales Regionales.

1.973: La fuerza alcanzada por el Cooperativismo en las regiones donde se

integraron las Cooperativas a través de las Centrales Regionales, motiva a pensar en
la conveniencia de una integración al nivel nacional.

Las Cooperativas de todo el País inician la discusión de estas posibilidades.

1.974: El pueblo organizado en el movimiento Cooperativo elabora un

Proyecto de Reforma a la Ley para justarla a la realidad del Movimiento y preservar
las posibilidades de desarrollo autónomo del cooperativismo. En el proyecto se
propone la constitución de la Central Nacional como máximo organismo de
integración del Cooperativismo.

1.976:26 de junio, se crea la Central Cooperativa Nacional de Venezuela

CECONAVE. Con su creación se formaliza Nacional que se venia dando por la vía
de los hechos desde 1.973.




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Las Cooperativas ponen en práctica sus valores a partir de los principios

básicos del cooperativismo. Principios en los que se asienta el trabajo de las
cooperativas como líneas maestras de su funcionamiento. Los principios básicos del
cooperativismo están contenidos en el artículo 2 de la Ley General de Asociaciones
Cooperativas.



a) "Funcionar conforme a los principios de libre acceso y adhesión voluntaria,

y en consecuencia, con número ilimitado de asociados que serán más de cinco."

b) "Funcionar según el principio de control democrático, que comporta la

igualdad en derechos y obligaciones de los asociados, y en consecuencia a cada
asociado le corresponde un solo voto, sea cual fuere su participación económica".

c) "No estar sujeta a recursos económicos fijos ni duración predeterminada".

d) "Distribuir excedentes entre sus asociados a prorrata de los servicios

recibidos por éstos, de la cooperativa o del trabajo personal que le hubieren
suministrado." Esto significa que las ganancias de la cooperativa, siempre que la
Asamblea decida que sean repartidas, serán asignadas según la participación de cada
asociado en la generación de estos excedentes, según el trabajo que haya aportado o
la utilización de sus servicios.

e) "Funcionar de acuerdo con el principio de interés limitado sobre el capital".

Esto quiere decir, que el reparto del excedente se orienta por el trabajo aportado por
cada uno de los asociados y no por el capital proporcionado.
 f) "Realizar sus actividades económicas mediante el esfuerzo propio y la
ayuda mutua de sus asociados, el provecho inmediato de éstos y el mediato de la
comunidad".

g) "Funcionar según el principio de neutralidad política y religiosa".

h) "Fomentar la educación de sus asociados".

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En Porlamar, en 1903, los carpinteros organizaron la primera sociedad

cooperativa de ahorro y construcción

En 1910 se promulgo la primera ley de cooperativas, copiada de una francesa

de 1867, y que en 1917, se promulgo una segunda ley, que pierde efecto en 1919, al
quedar las cooperativas incorporadas al código de comercio.
A partir de 1936 resurge el movimiento cooperativista. De 1941 al 46, se creo un
centro de estudios, una biblioteca circulante y una publicación, de poca duración

En junio de 1942 se promulgo la tercera ley de cooperativas que rigió hasta

1966 y obligo al Estado a promover y defender las cooperativas. Ese auge duro hasta
1950 porque la década siguiente (1950 ± 1960), el avance fue casi nulo.
El periodo entre 1950 ± 1960 fue de intensa reactivación, con apoyos del estado,
sindicatos, grupos religiosos y organizaciones privadas de Estados Unidos y Canadá.
En 1966 se promulgo una nueva Ley General de Asociaciones Cooperativas, la
cuarta, y se creo la Superintendencia Nacional de Cooperativas (SUNACOOP). Entre
1975 y 76, se reformo esta Ley y su reglamento y se extendió el movimiento
cooperativista por todo el país, en centros regionales y federaciones.
De 1998 al 2001, se abordo un cambio estructural, comenzando por la legislación.
Convocada la Asamblea Nacional Constituyente, que dio origen a la Constitución de
la Republica Bolivariana de Venezuela (1999), se llamo al protagonista del pueblo en
la economía, a través de las micro finanzas y las cooperativas. Se impulso la
organización de nuestro pueblo para dirigir empresas asociativas fundamentadas en la
cooperación y la ayuda mutua.

Así, en el año 2001 se promulgo la nueva Ley Especial de Asociaciones

cooperativas que derroga la anterior, estimula la economía social y promueve el
desarrollo cooperativista con visión integral de bienestar colectivo, donde las mujeres
también son protagonistas, como lo manda la constitución.

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La Ley de la Reforma Agraria fue promulgada el 5 de Marzo de 1960 durante
la presidencia de Rómulo Betancourt. Este documento fue producto de un consenso
nacional, en donde participaron sectores como la Iglesia y el Partido Comunista de
Venezuela, entre otros. Se perseguía una meta en común: la equitativa distribución de
las tierras.

Las principales metas de la Reforma Agraria en Venezuela fueron:

o La distribución equitativa de las tierras.

La adecuada organización del crédito y de la asistencia integral para los

productores del campo, a fin de que la tierra constituya para el hombre que la trabaja,
base de su estabilidad económica fundamento, de su progresivo bienestar social y
garantía de su libertad y dignidad.

Antes de la Reforma Agraria, el sistema de tierras que se manejaba era el

conocido como Latifundista, heredado de la época colonial y luego institucionalizado
en la república. Sus principales características eran las siguientes:

¢Y Monopolio en el manejo de las tierras, éstas se encontraban en manos

de muy pocas personas.
¢Y Los habitantes de los campos y trabajadores de las tierras no eran
dueños de las mismas, sino que debían alquilarlas a los propietarios y
en otros casos, servir como peones en sus haciendas.
¢Y Las condiciones de trabajo eran impuestas por los dueños de las
tierras. Los empleados no tenían posibilidad de exigir sobre sus pagos
y condiciones de trabajo.
¢Y Los precios de las tierras, para el arrendamiento, solían ser excesivos
y sin controles, pues era fijado por el propietario.
¢Y El trabajador de la tierra no tenía posibilidades de ahorrar o juntar
dinero para independizarse.
¢Y Los peones podían ser desalojados en cualquier momento por los
dueños de las tierras.

Debido a las razones nombradas anteriormente, la agricultura vivía en

permanente atraso, con gran cantidad de tierras ociosas o en muy baja producción; así
como los productores y propietarios de la tierra, con sus tierras hipotecadas y en
situación de ruina.
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La problemática de la distribución de la tierra ha sido ampliamente discutida

por diversos pensadores, quienes percibieron que la concentración de la propiedad de
la tierra, se había convertido en un obstáculo para el desarrollo de las fuerzas
productivas del campo y la industria.

A partir de la Revolución Francesa, las élites burguesas, recién llegadas al

poder, se dieron cuenta de la gravedad del problema de la tierra; y intentaron buscar
la solución más sencilla. Ellos plantearon la distribución y la democratización de la
tierra; a esta iniciativa la llamaron Reforma Agraria.

Históricamente, luego de las revoluciones burguesas en el continente europeo,

se implantó una estructura que se basaba en la distribución de las tierras en pequeñas
y medianas propiedades. En el caso de Estados Unidos, luego de la Guerra del Norte
contra el Sur, se implantó una ley que estableció un tamaño de propiedad máxima de
alrededor de 100 acres (89 hectáreas) por familia.

En el continente asiático, luego de la Segunda Guerra Mundial, se dio un

proceso de reforma agraria orientada hacia el pensamiento capitalista. Esto permitió
que se desarrollaran fuerzas productivas en estos países.

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Para las instituciones internacionales, la temática de la reforma agraria en

Latinoamérica tiene su origen en la distribución muy desigual de la posesión de las
tierras rurales, junto con una muy extendida pobreza rural. En Venezuela, la mayor
concentración de la pobreza se ubica en poblaciones menores de 25.000 habitantes y
en las áreas rurales (74%). Esto orienta la problemática hacia la superación de la
pobreza rural como objetivo principal de las reformas y no hacia la distribución de
tierras.



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El Cooperativismo constituye una vía para lograr que los medios de

producción sean propiedad colectiva y la economía social chontilla un modelo de
desarrollo en el cual se exprese la democracia participativa y protagónica. Asimismo,
promueve la unión voluntaria de personas con intereses y necesidades comunes sin
privilegios, ni jerarquías que de esta, se ejerciten los valores de solidaridad y ayuda
mutua.

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A nivel económico: Lograr cambios estructurales basados en la propiedad

colectiva sobre los medios de producción.

Esto sin fuerza de trabajo asalariada y con decisiones autónomas expresadas

por un grupo para que con los Núcleos de Desarrollo Endógenos, se aseguren
maneras de producir, distribuir y consumir a precios justos para satisfacer las
necesidades colectivas.

¢Y  Cambiar el beneficio individualista y con fines de lucro por la

apropiación colectiva de lo producido con fines sociales valorando al trabajo
como generador y no al capital.
¢Y   '* La consolidación del poder popular, el ejercicio de la
democracia participativa y protagónica. Esto, a través de estrategias de
organización colectiva como las cooperativas que son los ejes fundamentales
de los Núcleos de Desarrollo Endógenos. Además, rompen con la división
social del trabajo.

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Las Cooperativas ponen en práctica sus valores a partir de los principios

básicos del cooperativismo. Principios en los que se asienta el trabajo de las
cooperativas como líneas maestras de su funcionamiento. Los principios básicos del
cooperativismo están contenidos en el artículo 2 de la Ley General de Asociaciones
Cooperativas.


¢Y Primer Principio: $+ ,  - (&  Las cooperativas son
organizaciones voluntarias, abiertas para todas aquellas personas dispuestas a
utilizar sus servicios y dispuestas a aceptar las responsabilidades que conlleva
la condición de socios.
¢Y Segundo Principio:
 " .$Las cooperativas son
organizaciones democráticas controladas por sus socios, quienes participan
 activamente en la definición de las políticas y en la toma de decisiones. Los
hombres y mujeres elegidos para representar a su cooperativa, responden ante
los socios. En las cooperativas de base, los socios tienen igual derecho de voto
(un socio, un voto), mientras en las cooperativas de otros niveles también se
organizan con procedimientos democráticos.
¢Y Tercer Principio:  ' " $   Los socios
contribuyen de manera equitativa y controlan de manera democrática el
capital de la cooperativa. Usualmente reciben una compensación limitada, si
es que hay, sobre el capital suscripto. Como condición de socio.
¢Y Cuarto Principio: &"*  $'$ Las cooperativas son
organizaciones autónomas de ayuda mutua controladas por sus socios. Si
entran en acuerdos con otras organizaciones (incluyendo gobiernos) o tienen
capital de fuentes externas, lo realizan en términos que aseguren el control
democrático por parte de sus socios y mantengan la autonomía de la
cooperativa.
¢Y Quinto Principio: $&/  " 
! " Las
cooperativas brindan educación y entrenamiento a sus socios, a sus dirigentes
electos, gerentes y empleados, de tal forma que contribuyan eficazmente al
desarrollo de sus cooperativas. Las cooperativas informan al público en
general, particularmente a los jóvenes y creadores de opinión acerca de la
naturaleza y beneficios del cooperativismo.
¢Y Sexto Principio:
'  ' ( Las cooperativas sirven a
sus socios más eficazmente y fortalecen el movimiento cooperativo,
trabajando de manera conjunta por medio de estructuras locales, nacionales,
regionales e internacionales.
¢Y Séptimo Principio:
"' "   "&$$ La cooperativa trabaja
para el desarrollo sostenible de su comodidad por medio de políticas
aceptadas por sus socios.

 
' (

El Cooperativismo como propuesta que busca el bien común de un grupo de

personas que se asocian y se organizan en una empresa para el alcance de un objetivo,
se orienta por los siguientes valores:

¢Y Ayuda Mutua: El grupo que asume una cooperativa mantiene una

interrelación de apoyo, de trabajo individual en función de la meta común.
 ¢Y Responsabilidad: Todas las personas que conforman un grupo cooperativo
están pendientes de cumplir siempre el trabajo que les corresponde. Nunca se
permite que el logro del equipo se pare por haber pospuesto alguna tarea.
¢Y Democracia: La máxima autoridad dentro de un grupo cooperativo es la
reunión en Asamblea de todos sus integrantes. Las decisiones se toman entre
todos.
¢Y Igualdad: Todos los miembros de un grupo cooperativo tienen los mismos
derechos y deberes. La asignación de cargos directivos tiene un fin
cooperativo pero no existen privilegios especiales.
¢Y Equidad: Los cooperativistas se comportan siempre de manera justa y
equitativa, entendiendo que el reconocimiento del trabajo aportado por cada
asociado es la base del buen funcionamiento de una empresa cooperativa.
¢Y Solidaridad: El cooperativista siempre está dispuesto a dar apoyo a otras
personas. Jamás es indiferente a la injusticia ni, al atropello de la dignidad
humana.

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