Educaia reprezint o prioritate de prim ordin a guvernelor din toate rile europene, cu toate c structura sistemului de educaie difer

considerabil de la ar la ar. Uniunea European constituie n aceast privin numai un forum de schimb de idei i bune practici, i nu are o politic comun n ce privete educaia, rolul su fiind de a crea un sistem de cooperare ntre statele membre, lsnd la latitudinea fiecrei ri modul de organizare i coninutul sistemului de educaie i de formare profesional. n schimb, Uniunea European pune la dispoziia statelor membre parteneriate multinaionale pentru educaie, formare profesional i tineret, scheme de schimburi i oportuniti de a nva n alte ri, proiecte novatoare de predare i nvare, reele de expertiz academice i profesionale, un cadru de schimb de informaii privind noile tehnologii n domeniul educaiei i recunoaterea internaional a diplomelor, o platform de dialog i consultare pentru compararea politicilor n domeniul educaiei i a formrii profesionale. Dimensiunea european suplimenteaz aciunile statelor membre, n toate domeniile educaiei de la clase, profesori, prini i studeni la administratori, rectori ai universitilor, organizaii profesionale i experi ai aparatului guvernamental ca i toate formele de formare profesional, cuprinznd toate categoriile de vrst. Provocarea cu care se confrunt Comisia European i, n special, Direcia General pentru Educaie i Cultur este pstrarea diversitii educaionale dar ridicnd standardele i ndeprtnd obstacolele privind oportunitile de nvare. Prin aplicarea principiului subsidiaritii, fiecrui stat membru i revine deplina responsabilitate privind modul de organizare i coninutul sistemului de educaie. Conform articolelor 149 i 150 ale Tratatului institutind Comunitatea European, rolul Comunitii este de a contribui la dezvoltarea calitii educaiei prin ncurajarea cooperrii ntre statele membre i prin sprijinirea i suplimentarea aciunilor lor, avnd drept scop dezvoltarea dimensiunii europene n domeniul educaiei, ncurajarea mobilitii i promovarea cooperrii ntre coli i universiti. Din acest motiv, Uniunea nu intenioneaz s implementeze o politic comun n domeniul educaiei, dorind promovarea cooperrii prin aciuni la nivel european, cum ar fi: - programele de aciune comunitare ca Socrates (pentru educaie) i Leonardo da Vinci (pentru formare profesional), programe al cror cadru multianual necesit adoptarea prin procedura de codecizie de ctre Parlamentul European i Consiliu; - legislaia comunitar care s promoveze cooperarea ntre statele membre privind politicile acestora n domeniul educaiei i formrii profesionale, legislaie care cuprinde comunitate, recomandri, documente de lucru sau proiecte pilot.

Cooperarea ntre statele membre Cooperarea privind politicile n domeniul educaiei i formrii profesionale a nceput odat cu adoptarea Crii Albe privind educaia i formarea profesional A preda i a nva ctre o societate care nva (COM (95) 590), prin care Uniunea European se autodefinete ca ndreptndu-se spre o societate care nva, bazat pe dobndirea de noi cunotine i pe nvarea pe tot parcursul vieii. Construirea unei Europe bazat pe cunoatere a fost iniiat prin stabilirea unor linii directoare de aciune. Liniile directoare Ctre o Europ a cunoaterii (COM (97) 563) pentru perioada 2000 2006 au drept scop: - formularea unor politici bazate pe cunoatere (inovare, cercetare, educaie i formare profesional) care s reprezinte unul din cei patru piloni ai politicilor interne a Uniunii Europene; - s ridice nivelul cunotinelor i ndemnrilor cetenilor Europei pentru a promova ocuparea forei de munc. La reuniunea Consiliului European de la Lisabona din martie 2000, ca rspuns la provocrile globalizrii i a societii informaionale, Uniunea i-a stabilit ca obiectiv strategic al decadei urmtoare s devin cea mai competitiv i mai dinamic economie din lume, bazat pe cunoatere, capabil de o cretere economic durabil, generatoare de noi locuri de munc, mai bune, i caracterizat printr-o mai mare coeziune social. Pe baza propunerilor Comisiei i a contribuiei statelor membre, Consiliul a adoptat un Raport privind obiectivele concrete viitoare comune ale sistemelor naionale de educaie (COM (2001) 59), document care ncearc o abordare coerent global a politicilor naionale de educaie, avnd trei obiective: - de a mbunti sistemele de educaie i formare profesional; - de a face accesibil tuturor doritorilor procesul de nvare de-a lungul vieii; - de a face sistemele de educaie i de formare profesional mai accesibile.

Raportul, aprobat la reuniunea Consiliului European de la Stockholm (martie 2001) propunea implementarea programului de lucru detaliat folosind metoda deschis de coordonare ntre statele membre. Prin metoda deschis de coordonare se identific i se definesc obiective comune pe baza identificrii celor mai bune practici naionale, se evalueaz progresul n atingerea obiectivelor prin instituirea unor indicatori sau statistici comune statelor membre, sau se pot face analize comparative referitoare la calitatea i relevana programelor de formare i predare, generalizarea rezultatelor proiectelor-pilot de succes. Pentru obinerea unor rezultate concrete i msurabile ale programului de lucru, acesta a fost mprit n ase domenii: investiii n educaie i formare profesional, prevenirea abandonului colar, programe pentru liceniaii n matematic, tiin i tehnologie, generalizarea studiilor liceale, promovarea persoanelor cu aptitudini deosebite, procesul de nvare pe tot parcursul vieii (COM (2002) 629). Performanele ce se doresc atinse pn n anul 2010 sunt: - reducerea cu 10% a procentului de abandonuri colare; - creterea cu cel puin 15% a numrului total de liceniai n matematic, tiin i tehnologie; - cel puin 85% din tinerii de 22 de ani s fie absolveni de liceu; - cel puin 12,5% din populaia activ a luat parte la programe de nvmnt Consiliul European de la Barcelona (martie 2002) a subliniat faptul c educaia reprezint baza modelului social european i c sistemele de educaie din Europa trebuie s devin repere mondiale de calitate pn n anul 2010. Pentru atingerea obiectivelor enumerate mai sus au fost stabilite prioriti ale aciunilor ce vor fi ntreprinse, printre care enumerm: mobilitatea persoanelor, accesul la nvmnt pe parcursul vieii, integrarea tehnologiilor de informaii i comunicaii. Mobilitatea studenilor, a persoanelor ce urmeaz cursuri de formare, a tinerilor voluntari, a profesorilor i formatorilor De mai muli ani, mobilitatea a jucat un rol important n strategia de cooperare n materie de educaie n snul U.E. Comisia a publicat n 1996 o Carte Verde a obstacolelor n calea mobilitii transnaionale (COM (96) 462), pentru a cror ndeprtare au fost luate unele msuri socio-economice, n domeniul lingvistic i cultural i administrative. n urma progreselor nregistrate, n mod special a programului Erasmus, minitrii responsabili cu educaia din Grupul celor mai dezvoltate state (Canada, Frana, Germania, Italia, Japonia, Marea Britanie, Federaia Rus i SUA) au hotrt n primvara anului 2000 s dubleze pn n anul 2010 mobilitatea studenilor, a profesorilor,

cercettorilor i personalului administrativ din domeniul educaiei. Acest obiectiv a fost reflectat n cadrul U.E. prin Recomandarea Parlamentului European i a Consiliului din 10 iulie 2001 privind mobilitatea n cadrul Comunitii a studenilor, persoanelor ce urmeaz cursuri de formare, a tinerilor voluntari, a profesorilor i a formatorilor i n planul de aciune privind calificarea i mobilitatea (COM (2002) 72). Prin planul de aciune privind calificarea i mobilitatea (COM (2002) 72), Comisia European propune ca aciuni prioritare: - extinderea mobilitii ocupaionale i dezvoltarea calificrilor; - mbuntirea informrii i transparenei privind oportunitile pieei muncii; - facilitarea mobilitii geografice. Planul de aciune cere statelor membre, angajailor i angajatorilor din cuprinsul acestora s vin n ntmpinarea cerinelor pieei muncii, guvernelor revenindu-le sarcina s introduc cardul european pentru asigurrile de sntate. Cu toate c mai mult de un milion de studeni au luat parte la programul de mobilitate Erasmus, unul din principalele obstacole n calea persoanelor ce doresc s studieze sau s lucreze n alt ar a Uniunii l-a constituit n trecut nerecunoaterea sau neacceptarea calificrilor i competenelor. n prezent, recunoaterea profesional este reglementat de un set de directive n care se specific drepturile cetenilor privind calificarea acestora. Din setul de directive se menioneaz: directivele nr. 89/48/CEE i 92/51/CEE privind sistemul general de recunoatere a diplomelor, Directiva nr. 1999/42/CE stabilind mecanismul de recunoatere al calificrilor. Acestora li se adaug Comunicarea privind recunoaterea calificrilor n scopuri academice i profesionale (COM (94) 596), Decizia nr. 85/368/CEE privind comparabilitatea calificrilor nvmntului profesional, Directiva nr. 85/432/CEE privind calificrile farmacitilor, Directiva nr. 85/433/CEE privind recunoaterea diplomelor farmacitilor, Directiva nr. 93/16/CEE privind recunoaterea diplomelor medicilor, Directiva nr. 86/653/CEE privind activitile agenilor comerciali, Directiva nr. 98/5/CE ce faciliteaz practicarea profesiei de avocat, Directiva nr. 85/384/CEE privind recunoaterea diplomelor arhitecilor i Directiva nr. 96/26/CE privind recunoaterea diplomelor operatorilor rutieri. Parte din aceste directive au fost nlocuite de o singur directiv (Directiva nr. 2001/19/CE) ce reglementeaz sistemul general de recunoatere a diplomelor i calificrilor profesionale. Pentru mai mult transparen i pentru a facilita recunoaterea diplomelor i calificrilor n scopuri academice, n 1984 a fost nfiinat reeaua Centrelor naionale de informare privind recunoaterea

academic (NARIC), ce funcioneaz n toate statele membre i n rile n curs de aderare. Centrele acord asisten i informaii privind recunoaterea academic a diplomelor i a perioadelor de studiu. n ceea ce privete recunoaterea n scopuri profesionale, a fost nfiinat reeaua Punctelor naionale de referin pentru calificrile profesionale, ce reprezint primele contacte pentru problemele adresate calificrilor profesionale. De asemenea, au fost dezvoltate o serie de instrumente cum ar fi certificatul suplimentar al calificrilor profesionale, sistemul european comunitar de transfer al creditelor prin care se recunosc perioadele de studiu n strintate, formatul comun european al CV-urilor prin care se face o prezentare eficient a calificrilor individuale, Europass-ul (Decizia nr. 51/99/CE), care este un document ce indic cunotinele i experiena dobndite n cursuri de formare. nvarea pe ntreg parcursul vieii Aplicarea conceptului de nvare pe ntreg parcursul vieii aduce beneficii societii i persoanelor ca urmare a creterii competitivitii acestora, a dezvoltrii personale i a creterii potenialului de angajare, mijlocul fiind de a asigura accesul populaiei de toate vrstele la diferite forme de educaie. Pentru contientizarea publicului cu privire la beneficiile nvrii pe ntreg parcursul vieii i pentru a ntri cooperarea dintre structurile de educaie i comunitatea oamenilor de afaceri, anul 1996 a fost declarat Anul European al nvrii pe tot parcursul vieii (Decizia nr. 95/2493/CE). Urmare a Comunicrii S facem ca nvarea pe ntreg parcursul vieii s devin o realitate n spaiul european (COM (2001) 678), nvarea pe parcursul vieii a devenit principiul director al dezvoltrii politicilor de educaie i formare profesional. nvarea pe tot parcursul vieii ia diverse forme, ea desfurndu-se n sau n afara sistemelor tradiionale de educaie i formare, implicnd creterea investiiilor n persoane i cunotine, promovarea achiziionrii unor calificri i extinderea oportunitilor ctre noi forme de nvare.

Integrarea tehnologiilor informaiei i a comunicaiilor Chiar dac organizarea i coninutul studiilor continu s fie responsabilitatea statelor membre, Comunitatea, n concordan cu Articolul 149 al Tratatului instituind Comunitatea European, ncurajeaz nvmntul n domeniul noilor tehnologii.

nvarea noilor tehnologii este prioritar ntr-o societate n continu schimbare. Comisia a nfiinat iniiativa eLearning: educaia de mine care ncearc s mobilizeze comunitile educaionale i culturale ca i actorii economici i sociali spre a urgenta schimbrile din sistemele de educaie i formare profesional spre o societate bazat pe cunoatere. Iniiativa face parte din planul de aciune eEuropa, aprobat n 2000 (COM (1999) 687). Planul de aciune eLearning a fost adoptat de Comisie n 2001 (COM (2001) 172) i reprezint o platform important pentru cooperarea european, prin care s-au mobilizat resurse importante n domeniul educaiei (programul Socrates), al formrii profesionale (programul Leonardo da Vinci), al tineretului, al programelor de cercetare (Decizia nr. 1999/168/CE) sau a noilor tehnologii educaionale (Aciunea Minerva). Educaia n fiecare an, sute de mii de persoane din Europa au posibilitatea de a studia n strintate sau de a lucra n proiecte europene sprijinite de programul Socrates. Programul Tempus a fost destinat cooperrii pentru dezvoltare privind modernizarea nvmntului superior, fiind deschis tuturor rilor membre U.E. i celor candidate la aderare. n Europa, educaia are rdcini adnci i este de o mare diversitate. n 1976, minitrii din statele membre responsabili cu educaia au hotrt nfiinarea unei reele de informaii, care s aib la baz o mai bun nelegere a politicilor i structurilor n domeniul educaiei. Prin aceast iniiativ se respecta dreptul fiecrui stat de a decide asupra propriului sistem de nvmnt dar se recunotea faptul c interaciunea sistemelor de nvmnt i formare profesional trebuie coordonat i mbuntit. Reeaua de informaii privind educaia, Euridice, a fost lansat oficial n 1980. Comunicarea COM (2001) 59 a definit obiectivele concrete viitoare ale sistemelor de educaie: - de a mbunti sistemele de educaie i formare profesional; - de a face accesibil tuturor doritorilor procesul de nvare de-a lungul vieii; - de a face sistemele de educaie i de formare profesional mai accesibile.

Obiectivele strategice i instrumentele pentru materializarea acestora 1. Calitatea sistemului de nvmnt mbuntirea sistemelor de educaie i formare profesional este una din componentele centrale ale cooperrii dintre statele membre, sub forma crerii unor reele academice, vizite de studii

sau parteneriate. Comunicarea Comisiei COM (2003) 58 subliniaz rolul universitilor i a programelor de cercetare desfurate de acestea ntr-o Europ bazat pe cunoatere. Calitatea sistemului de nvmnt poate fi evaluat prin aplicarea indicatorilor de calitate. Raportul european privind calitatea nvmntului colar: 16 indicatori de calitate1 (mai 2000), redactat de Comitetul de Lucru privind indicatorii de calitate, propune un set de 16 indicatori, mprii n patru grupe: participare la cursuri, succes i tranziie, monitorizarea nvmntului colar, resurse i structuri. Evaluarea calitativ a sistemului de nvmntul colar a fcut obiectul i al unei Recomandri a Parlamentului European i a Consiliului (februarie 2001) prin care se sublinia faptul c schimbul de informaii reprezint valoarea adugat a sistemului de nvmnt, care trebuie s se axeze pe dezvoltri metodologice i pe exemple de bun practic, mai ales prin folosirea noilor tehnologii. Consiliul a cerut statelor membre s introduc mecanisme de evaluare a calitii i de asigurare i a calitii nvmntului superior (Recomandarea nr. 561/98/CE privind cooperarea european n domeniul asigurrii calitii nvmntului superior). Pe de alt parte, Raportul Comisiei (COM (2002) 283) a scos n eviden aciunile prioritare ce pot fi ntreprinse pentru folosirea Internet-ului n dezvoltarea de nfriri ntre liceele europene. Importana nvrii limbilor strine a fost subliniat de Comisie n 1995, n Cartea Alb privind educaia i formarea profesional nvarea i predarea: Ctre o societate care nva i prin Cartea Verde, din 1996: Educaie, formare profesional, cercetare. Obstacole n calea mobilitii transnaionale. Prin aceste dou documente se arta c nvarea a cel puin dou limbi oficiale ale Comunitii este necesar cetenilor pentru a beneficia din plin de oportunitile oferite de piaa unic. nvarea nc din copilrie a unei limbi strine, a constituit preocuparea statelor membre, care au promovat predarea limbilor strine n coli (Rezoluia Consiliului din 16 decembrie 1997 privind predarea timpurie a limbilor Uniunii Europene). ncurajarea cetenilor Uniunii de a nva limbi strine a fost fcut i prin declararea anului 2001 drept An european al limbilor (Decizia nr. 1934/2000/CE). Dezvoltarea abilitii cetenilor de a comunica i de a se nelege, impus i de aderarea la Uniune a unor noi ri cu caracteristici etnice, culturale i lingvistice diferite, a dus la promovarea unui plan de aciune privind nvarea limbilor strine i diversitatea lingvistic (COM (2003) 449 Promovarea nvrii limbilor strine i a diversitii lingvistice: plan de aciune 2004 2006). Planul de aciune a identificat patru domenii de aciune: extinderea beneficiilor nvmntului pe parcursul vieii a limbilor strine la toate categoriile de ceteni, mbuntirea metodelor de predare a

limbilor strine, crearea unui mediu propice nvrii limbilor strine i dezvoltarea unui cadru pentru evaluarea progresului. Accesul la educaie nc din 1976 statele membre s-au exprimat n favoarea implementrii unei reele de schimb de informaii i de experien privind organizarea nvmntului superior, reea (Euridice) lansat oficial n 1980. Reeaua este principalul instrument de informare privind structurile, sistemele i dezvoltrile n domeniul educaiei ce au loc la nivel naional i la cel al Comunitii (Rezoluia Consiliului i a minitrilor responsabili cu educaia, adoptat n cadrul reuniunii Consiliului din 6 decembrie 1990, privind Euridice Reeaua de informare n domeniul educaiei). Problemele referitoare la integrarea copiilor imigranilor n sistemele de nvmnt a constituit prima prioritate a programului de aciune n domeniul educaiei din anul 1976. Directiva nr. 77/486/CEE se ocup de educaia copiilor muncitorilor imigrani, impunnd statelor membre promovarea predrii limbii materne i a culturii rii de origine. Aplicarea directivei de ctre statele membre a fcut obiectul unui Raport al Comisiei privind educaia copiilor imigranilor (COM (94) 80). O deosebit atenie este acordat accesului la educaie a copiilor de origine rrom (Rezoluia Consiliului i a minitrilor responsabili cu educaia adoptat n cadrul reuniunii Consiliului din 22 mai 1989, privind accesul la educaie al copiilor rroma i nomazi), precum i integrrii persoanelor cu handicap n procesul de educaie i formare profesional (Rezoluia Consiliului i a minitrilor responsabili cu educaia, adoptat n cadrul reuniunii Consiliului din 31 mai 1990, privind integrarea copiilor i a tinerilor cu handicap n sistemul de educaie). Programele comunitare Din 1986, odat cu lansarea programului Erasmus, schimburile de informaii s-au transformat n schimburi de studeni, considerat ca unul din cele mai de succes programe comunitare. Experiena acumulat n cadrul programului Erasmus a fost dezvoltat n cadrul programului Socrate, program prin care se acoper toate domeniile educaiei. Programul Socrate este un program ce poate acorda finanare proiectelor din domeniul educaiei (Decizia nr. 253/2000/CE) avnd ca obiective promovarea nvmntului pe parcursul vieii i dezvoltarea unei Europe bazate pe cunoatere. Programul este implementat prin opt msuri, din care ultimele trei sunt msuri ce asigur coordonarea cu alte programe. Cele opt msuri sunt: - Comenius: adresat nvmntului colar - grdinie, coli primare i gimnazii - avnd drept scop creterea calitii educaiei i promovarea nvrii limbilor strine;

- Erasmus: adresat nvmntului liceal, universitar i post-universitar, avnd drept scop ncurajarea mobilitii i promovarea nvrii limbilor strine; - Grundtvig: adresat educaiei adulilor, avnd drept scop suplimentarea msurilor Comenius i Erasmus prin facilitarea integrrii adulilor exclui din sistemele colare; - Lingua: adresat nvrii limbilor strine; - Minerva: adresat noilor tehnologii de informaii i comunicaii n sistemul educaiei, avnd drept scop ncurajarea folosirii tehnologiilor informaiei, comunicaiilor i multimedia, precum i a nvmntului deschis la distan; - Inovarea i observarea sistemelor de educaie: avnd drept scop observarea sistemelor educaionale din statele membre pentru a le mbunti. Msura este destinat autoritilor locale, asociaiilor, organizaiilor neguvernamentale, etc, n scopul dezvoltrii unor analize comparative ale politicilor i sistemelor de educaie (Euridice), organizarea de vizite de studii (Arion), nfiinarea de reele de instituii (NARIC), ncurajarea recunoaterii diplomelor i lansarea unor proiecte pilot. - Msuri comune: avnd drept scop creterea sinergiei politicilor educaionale (Socrate), a celor de formare profesional (Leonardo da Vinci) i de tineret (Tineret); - Msuri nsoitoare: avnd drept scop creterea flexibilitii programului Socrate prin promovarea cooperrii n domeniul educaiei i diseminarea rezultatelor proiectelor. Pentru perioada 2000 2006 bugetul total al programului este de 1,85 miliarde euro. Programul este administrat de ageniile naionale din fiecare ar participant. Programul Tempus promoveaz dezvoltarea sistemelor de nvmnt superior din rile eligibile prin cooperarea cu parteneri din statele membre (Decizia nr. 99/311/CE). Programul Tempus III se desfoar pe perioada 2000 2006 avnd drept scop: - dezvoltarea sistemelor de predare; - reforma structurilor de nvmnt superior i mbuntirea managementului acestora; - dezvoltarea de programe de formare, n special prin strngerea legturilor cu sectorul industrial; La nivelul Comunitii a fost lansat o propunere de sprijinire a organizaiilor active la nivel european (COM (2003) 273) prin care s fie sprijinite o serie de instituii precum: Colegiul Europei, Institutul European de Administraie Public, Institutul Universitar European sau Academia de Drept European. Programul urmeaz s se desfoare pe perioada 2004 2008.

Formarea profesional Articolul 150 al Tratatului instituind Comunitatea European prevede: Comunitatea va implementa o politic a formrii profesionale care va sprijini i suplimenta aciunea statelor membre, respectnd pe deplin responsabilitatea statelor membre privind coninutul i organizarea nvmntului profesional. n 1990 a fost efectuat o analiz a necesitilor de calificare profesional n cadrul C.E. (COM (91) 397), n urma creia au fost stabilite obiectivele nvmntului profesional i care a stabilit liniile directoare ale politicii n domeniu. Obiectivele strategice 1. Calitatea sistemului de nvmnt profesional Importana asigurrii calitii sistemului de nvmnt profesional a fost subliniat prin Concluziile Consiliului din iulie 1995 privind importana i implicaiile calitii nvmntului profesional. n urma acestora, statele membre i Comisia au promovat o serie de msuri care au ajutat la reducerea procentului de populaie fr calificri corespunztoare. Pentru a sprijini creterea accesului tinerilor pe piaa forei de munc, n 1997 Comisia a adoptat Comunicarea Promovarea uceniciei n Europa (COM (97) 300), prin care sunt propuse cinci msuri de mbuntire a calitii nvmntului profesional i anume: - extinderea i dezvoltarea unor noi forme de ucenicie la locul de munc prin utilizarea tehnologiilor de nvmnt la distan i dezvoltarea de noi ocupaii n domeniul serviciilor; - creterea calitii uceniciei la locul de munc; - ncurajarea mobilitii ucenicilor, prin recunoaterea perioadelor de formare efectuate n alte state membre; - implicarea partenerilor sociali care s participe la dezvoltarea programelor de pregtire, mbuntind astfel statutul ucenicilor; - dezvoltarea unor strategii reale de formare a ucenicilor. 2. Accesul la nvmntul profesional Datorit faptului c accesul la nvmntul profesional este unul din principalii factori ce influeneaz concurena, statele membre au acordat atenie accesului continuu i fr discriminare al muncitorilor la nvmntul profesional (Recomandarea Consiliului nr. 93/404/CEE privind accesul continuu la nvmntul profesional) ca i integrrii tinerilor cu invaliditi n procesul de educare i formare

profesional (Rezoluia Consiliului i a minitrilor responsabili cu educaia adoptat n cadrul reuniunii Consiliului din 31 mai 1990, privind integrarea copiilor i a tinerilor cu handicap n sistemul de educaie). ncepnd cu anul 2000, calificrile obinute n strintate pot fi nregistrate ntr-un document personal, denumit Europass, prin care se atest perioada de formare profesional a persoanei (Decizia 51/99/CE). n 2002, ca urmare a cererii Consiliului European de la Lisabona, Comisia a recomandat folosirea unui format comun al CV-ului, denumit CV European (Recomandarea Comisiei din 11 martie 2002 C(2002) 516). Cooperarea intre statele membre Cooperarea ntre statele membre n domeniul nvmntului profesional a precedat cooperrii n domeniul educaiei. n anii 80 au fost dezvoltate o serie de iniiative ce au precedat programului Leonardo da Vinci, adoptat n 1994. Dintre iniiativele ce au precedat acestuia pot fi menionate: Commet (1986 1994), destinat ntririi cooperrii dintre universiti i ntreprinderi n probleme privind tehnologia, Iris (1988 1998) pentru contientizarea femeilor cu privire la programele de formare profesional, Petra (1988 1994) pentru formarea profesional a tinerilor i pregtirea lor pentru ocuparea unui loc de munc, Eurotecnet (1990 1995) pentru valorificarea posibilitilor oferite de noile tehnologii i aplicarea lor n sistemele de formare profesional i Force (1990 1994) pentru sprijinirea politicilor i activitilor desfurate de statele membre n domeniul formrii profesionale continue. Scopul programului Leonardo da Vinci este de a contribui la realizarea politicii Uniunii n domeniul nvmntului profesional (Decizia nr. 99/382/CE). Programul sprijin mobilitatea transnaional, schimburile de experien, vizite de studii, proiectele pilot, reelele transnaionale lingvistice i culturale, precum i diseminarea celor mai bune practici. Programul se desfoar pe perioada 2000 2006, avnd urmtoarele obiective: - ntrirea competenelor populaiei, n special a tinerilor, prin urmarea unor cursuri de calificare fie la locul de munc, fie prin ucenicie, n vederea creterii anselor de angajare pe piaa muncii; - mbuntirea calitii i accesului continuu la formarea profesional; - promovarea sistemelor de pregtire profesional pentru a ajuta la dezvoltarea spiritului antreprenorial i creterea concurenei. Programul se adreseaz persoanelor i instituiilor din 30 de ri, fiind administrat de ageniile naionale din fiecare ar participant.

Organizaii Centrul European pentru dezvoltarea formrii profesionale (Regulamentul nr. 337/75/CEE) a fost nfiinat n 1975, avnd ca obiectiv promovarea formrii profesionale continue la nivelul Comunitii. Centrul acord asisten Comisiei i autoritilor statelor membre prin activitile tehnice i tiinifice, axndu-se pe analiza tendinelor, studii i susinerea schimburilor de informaii. Centrul a creat o comunitate virtual, denumit Satul electronic pentru formare profesional n Europa, avnd drept scop schimburile de informaii dintre experii n domeniul formrii profesionale. Fundaia European de Formare (Regulamentul nr. 1360/90/CEE) promoveaz cooperarea efectiv dintre Comunitate i rile candidate n domeniul formrii profesionale. Ulterior crerii, mandatul fundaiei a fost extins la sprijinirea altor ri precum rile din bazinul Mrii Mediterane sau statele independente ale fostei Uniuni Sovietice i Mongolia. n 1988 a fost lansat programul Tineret pentru Europa (Decizia nr. 91/395/CEE), menit s sprijine schimburile de tineret i mobilitatea acestora, iar n 1996 a fost propus programul Serviciul Voluntar European (Decizia nr. 1686/98/CE) prin care s fie ncurajat mobilitatea tinerilor, asigurndu-se i educarea acestora. Ambele programe au fost ncorporate n programul Tineret (Decizia nr. 1031/2000/CE), program desfurat n perioada 2000 2006, avnd drept scop sprijinirea aciunilor tinerilor, dar i ncurajarea dezbaterilor dintre statele membre pentru schiarea unei politici n domeniul tineretului. Cartea Alb a Tineretului (COM (2001) 681) a fost elaborat dup ndelungi consultri cu statele membre i innd cont de schimbrile calitative i cantitative a relaiilor dintre generaii. Cartea se constituie ntr-o ncercare de rspuns la nemulumirile tinerilor fa de formele tradiionale de participare la viaa public. Pentru ca tinerii s fie mai implicai i mai activi n deciziile ce i privesc, cartea propune un nou cadru de cooperare, constnd n dou componente: creterea cooperrii dintre statele membre i creterea ateniei acordat tineretului n politicile sectoriale. Noul cadru de cooperare va acorda mai mult atenie nevoilor tineretului, va fi capabil s rspund acestor nevoi i va furniza mijloace prin care tinerii vor putea s-i exprime ideile i nevoile. Instituiile Uniunii Europene au adoptat concomitent o serie de rezoluii precum cele referitoare la participarea tinerilor, includerea social, munca tinerilor voluntari sau de dezvoltare a iniiativei, antreprenoriatului sau a creativitii. Un rol important n viaa tinerilor l are sportul. Dup introducerea declaraiei privind importana sportului prin Tratatul de la Amsterdam (1997), Uniunea a sprijinit proiecte precum cele privind

integrarea tineretului prin sport, lupta mpotriva dopajului n sport sau o campanie de informare colar privind valorile etice. Programul Tineret (Decizia nr. 1031/2000/CE) se desfoar n perioada 2000 2006, principalele sale obiective fiind: - s permit tinerilor s dobndeasc noi cunotine, ndemnri i abiliti care s ajute la dezvoltarea lor viitoare; - s promoveze contribuia activ a tinerilor la construirea Europei, prin participarea lor la schimburile transnaionale; - s implice tineretul n viaa comunitii, responsabilizndu-l; - s ncurajeze iniiativele i creativitatea tinerilor pentru ca acetia s joace un rol activ n societate; - s sprijine lupta pentru respectarea drepturilor omului i s combat rasismul i xenofobia; - s ntreasc cooperarea n domeniul tineretului. Aciunile corespunztoare acestor obiective sunt completate de msuri complementare luate de statele membre. Programul este adresat tinerilor ntre 15 i 25 de ani i este implementat de ctre Comisie. Cooperarea cu tere ri n multe ri din lume se desfoar programe de cooperare cu universiti sau centre de formare din Uniunea European. Considernd c mult mai multe lucruri pot fi fcute dac universitile i centrele de formare i-ar ndrepta atenia ctre internaionalizarea educaiei, Comunicarea COM (2001) 385 propune o strategie global i sunt identificate reguli speciale de intervenie privind cooperarea cu tere ri n domeniul nvmntului superior. Implicarea dimensiunii educaiei i formrii profesionale n cooperarea cu tere ri urmrete reducerea srciei din rile n curs de dezvoltare. Comunicarea Comisiei (COM (2002) 116) prezint un cadru general n care sunt stabilite obiectivele, prioritile i metodele privind educaia i formarea profesional n contextul reducerii srciei n rile n curs de dezvoltare. Programe de cooperare

Transpunerea acquis-ului comunitar n Romnia

Negocierile de aderare cu Romnia pentru Capitolul 18 Educaie, formare profesional i tineret au fost nchise provizoriu n cadrul Conferinei de aderare din mai 2000. n domeniul educaiei, formrii profesionale i tineretului, Romnia desfoar politici compatibile cu iniiativele Comisiei Europene i ale statelor membre privind dezvoltarea sistemelor educaionale i de formare profesional n vederea ndeplinirii obiectivului prioritar al Uniunii Europene de dezvoltare a unei economii bazate pe cunoatere. Romnia s-a angajat de asemenea s promoveze politici compatibile cu cele europene privind egalitatea de anse, asigurarea mobilitii n nvmntul superior, educaia n limbi strine, nediscriminarea pe criterii etnice i rasiale, utilizarea tehnologiilor educaionale, nvmntul la distan i formarea continu. Educaia nvmntul preuniversitar Legea nr. 713/2001 privind aprobarea O.U.G. nr. 206/2000 i O.G. nr. 184/2001 pentru modificarea i completarea Legii nvmntului nr. 84/95 reglementeaz finanarea nvmntului preuniversitar, ca i administrarea terenurilor i cldirilor n care i desfoar activitatea unitile de nvmnt preuniversitar de stat i cele de nvmnt special. Msuri de susinere a nvmntului privat au fost luate prin adoptarea Legii nr. 719/2001 pentru aprobarea O.G. nr. 138/2000. Accesul la educaie al copiilor cu deficiene sau provenii din categoriile defavorizate a fost asigurat prin iniierea unor programe, cum ar fi: Accesul la educaie al grupurilor dezavantajate, cu focalizare pe rromi care vizeaz reducerea abandonului colar, precum i Integrarea copiilor cu deficiene n/prin comunitate, program desfurat n cooperare cu UNICEF. Pentru sprijinirea copiilor ce provin din familii cu venituri reduse a fost asigurat cadrul legal prin care s se acorde acestora rechizite colare gratuite ca i aciunea Cornul i laptele, prin care se distribuie hran gratuit tuturor copiilor din nvmntul primar. Pentru dezvoltarea nvmntul din mediul rural, 120 de coli au fost declarate centre de zon, dotate cu microbuze pentru transportul elevilor la i de la coal. Peste 2000 de coli au fost dotate cu material didactic, echipament i mobilier, cadrele didactice urmnd cursuri de formare specific pentru

folosirea creativ a materialelor didactice. De asemenea, au fost desfurate stagii de pregtire pentru managerii colari. Generalizarea rezultatelor obinute prin programul PHARE VET au dus la reglementarea unor aspecte privind nvmntul profesional i tehnic (Legea nr. 98/2001 pentru aprobarea OUG nr. 13/2000 privind modificarea i completarea Legii nvmntului nr. 84/1995). n ceea ce privete informatizarea nvmntului preuniversitar, s-a asigurat conectarea la internet a inspectoratelor judeene, continundu-se aciunea de conectare a unitilor de nvmnt la reeaua RoEduNet. Centralizarea rezultatelor examenelor de capacitate, validarea datelor referitoare la candidai ca i repartizarea computerizat a acestora n licee i coli profesionale se face prin aplicarea sistemului ADLIC, proiect distins cu Cea mai bun practic cu ocazia Conferinei la nivel guvernamental asupra eGovernment De la politic la practic, desfurat la Bruxelles n 2001 i selecionat ca studiu de caz n 2002 la Lisabona. Au fost create parteneriate ntre comunitate, autoritile locale i mediul de afaceri n cadrul comitetelor locale de dezvoltare a parteneriatului social pentru formare profesional (Ordinul Ministrului educaiei i cercetrii nr. 3033/2002) i a fost adoptat o structur de tip modular a programelor de perfecionare periodic a personalului didactic. nvmntul superior Asigurarea calitii n nvmntul superior se concentreaz pe calitatea activitii de predarenvare ca i pe cea de cercetare tiinific i managerial. Pentru corelarea calificrilor cu piaa forei de munc s-a fcut racordarea specializrilor universitare cu nomenclatorul ocupaiilor, monitorizarea modului de inserie a absolvenilor pe piaa forei de munc ca i orientarea cercetrii tiinifice universitare spre problemele economice i sociale actuale. n acest sens au fost adoptate H.G. nr. 1336/2001 privind domeniile i specializrile de referin din sistemul de nvmnt superior i H.G. nr. 410/002 privind structurile i specializrile universitare acreditate sau autorizate s funcioneze provizoriu n instituiile de nvmnt superior. O serie din universitile particulare au fost integrate n sistemul naional de educaie, acestea respectnd criteriile i standardele de acreditare. Pentru formarea cadrelor didactice a fost ntocmit strategia de dezvoltare a sistemului de formare iniial i continu a personalului didactic i a managerilor din nvmntul preuniversitar,

strategie pentru perioada 2001 2004. Strategia are ca obiective principale profesionalizarea carierei didactice, dezvoltarea pieei educaionale, redimensionarea raportului dintre componenta teoretic i cea practic a curriculei de pregtire a cadrelor didactice i dezvoltarea unei structuri instituionale pentru optimizarea activitilor de formare continu a personalului Capacitatea administrativ Agenia Naional pentru Parteneriatul Universitilor cu Mediul Economic i Social a fost nfiinat prin H.G. nr. 1338/2001, avnd ca obiectiv promovarea i susinerea aciunilor de cooperare ntre instituiile de nvmnt superior i agenii economici, instituii i organizaii profesionale, pentru dezvoltarea de parteneriate specifice, formarea i specializarea profesional, transfer tehnologic, organizarea incubatoarelor de afaceri i a parcurilor tehnologice, cercetarea pieei forei de munc, facilitarea absorbiei absolvenilor de ctre piaa forei de munc i coordonarea participrii Romniei la activitile derulate n cadrul programului Tempus. Pentru mbuntirea sistemului de sprijin financiar pentru studeni a fost nfiinat Consiliul Naional de Finanare a nvmntului Superior (CNFIS), care a stabilit criteriile calitative pentru distribuia fondurilor bugetare, acestea fiind definite n funcie de gradul de acoperire efectiv a posturilor didactice cu cadre didactice, ponderea doctorilor, a profesorilor i a confereniarilor n totalul personalului didactic i ponderea personalului didactic sub vrsta de 35 de ani. n cadrul strategiei de dezvoltare a sistemului de formare iniial i continu a personalului didactic i a managerilor din nvmntul preuniversitar se prevede dezvoltarea unei structuri instituionale pentru optimizarea activitilor de formare continu a personalului didactic. In baza HG nr. 604/2001 a fost nfiinat Centrul Naional pentru Formarea Personalului din nvmntul Preuniversitar (CNFP) ca autoritate pentru autorizarea tuturor programelor de perfecionare a personalului didactic. Prin Ordinul Ministrului educaiei i cercetrii nr. 4796/2001 a fost stabilit organizarea i funcionarea sistemului de perfecionare periodic a personalului didactic i a celui auxiliar din nvmntul preuniversitar.

Formarea profesional Armonizarea legislaiei Formarea profesional a adulilor a fost instituionalizat prin adoptarea Legii nr. 132/1999 privind nfiinarea Consiliului Naional de Formare Profesional a Adulilor (CNFPA) iar legislaia privind formarea profesional a adulilor este asigurat de OUG nr. 129/2000. Pentru asigurarea de locuri de munc pentru omeri a fost elaborat Programul naional de formare profesional. La fundamentarea planului au colaborat ageniile judeene pentru ocuparea forei de munc, inspectoratele colare, primriile i agenii economici interesai n dezvoltarea de programe de formare profesional pentru aduli. Capacitate administrativ Consiliul Naional de Formare Profesional a Adulilor are ca atribuii elaborarea de studii privind sistemele de formare profesional a adulilor, dezvoltarea de relaii instituionale pentru promovarea rolului CNFPA, cunoaterea instituiilor care evolueaz pe piaa formrii profesionale i cooperarea cu instituii de profil din ar i strintate. Implementarea programelor i msurilor de ocupare i formare destinate persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc revin Ageniei Naionale de Ocuparea Forei de Munc i ageniilor judeene de ocupare a forei de munc (Legea nr. 145/1998, modificat i completat prin OUG nr. 294/2000). Programe Romnia particip activ la programele comunitare n domeniul educaiei (Socrates) i formrii profesionale (Leonardo da Vinci) i au fost create instituiile capabile s gestioneze aceste programe. Desi Politica in domeniul educatiei este decisa de fiecare stat in parte, membrii UE au recunoscut ca impartasesc anumite obiective comune. De aceea, rolul Uniunii este de a sprijini cooperarea intre statele membre si, acolo unde este nevoie, de a completa actiunile acestora, mai ales prin sprijinirea mobilitatii si a cooperarii intre institutiile de invatamant. Recunoscand importanta educatiei si a formarii profesionale, Uniunea Europeana finanteaza initiativele statelor membre prin patru programe: Leonardo da Vinci (dedicat formarii profesionale), Erasmus (finanteaza cooperarea intre universitati si schimburile de studenti), Grundtvig (finanteaza programe educationale pentru adulti) si Comenius (finanteaza cooperarea intre scoli si profesorii acestora).

De asemenea, UE aloca fonduri pentru cooperarea statelor membre in domeniul educatiei, pentru invatarea limbilor straine, pentru e-invatare, pentru diseminarea si schimbul de bune practici. Cum politicile pentru tineri nu se refera numai la educatie si formare profesionala, a fost incheiat un Pact al Tinerilor din Europa ce stabileste un set de principii comune statelor UE pentru crearea de oportunitati egale pentru tineri. Aceste oportunitati se refera la gasirea unui loc de munca, la aceesul la educatie de calitate, la dreptul la securitate sociala.In plus programul Youth for Europe (Tineri pentru Europa) promoveaza implicarea activa a in comunitate pentru a le conferi tinerilor un simt sporit al cetateniei europene si pentru a le dezvolta initiativa, creativitatea si spiritul antreprenorial. Accesul la educaie i formare de nalt calitate este fundamental pentru afirmarea Europei ca i societate a cunoaterii i ca actor de importan major pe scena unei economii mondiale globalizate. Politica n materie de educaie este stabilit de fiecare stat membru n parte. Totui, rile convin asupra obiectivelor comune i fac schimb de bune practici n domeniu. n plus, Uniunea finaneaz numeroase programe care le permit cetenilor si s valorifice ct mai bine posibilitile de dezvoltare personal i potenialul economic al UE - prin studiu, formare sau activiti de voluntariat n alte ri. Oportuniti n materie de educaie i formare Pentru perioada 2007-2013, UE a alocat aproximativ 7 miliarde de euro pentru aciunile dedicate nvrii de-a lungul vieii. Principalele programe sunt:

Leonardo da Vinci - sprijin formarea profesional, n special prin stagii organizate pentru tinerii lucrtori i formatori n ntreprinderi din alte ri i prin proiecte de cooperare ntre instituiile de formare profesional i ntreprinderi;

Erasmus - finaneaz aciuni viznd mobilitatea studenilor i cooperarea ntre universiti. De la crearea sa n anul 1987, 1,5 milioane de studeni au beneficiat de acest program. Un program mai recent, Erasmus Mundus, le permite absolvenilor de studii superioare i cadrelor universitare din toat lumea s urmeze cursuri de master organizate de consorii cuprinznd cel puin trei universiti europene;

Grundtvig - finaneaz programe de formare pentru aduli, n special parteneriate, reele i aciuni de mobilitate transnaionale; Comenius - promoveaz cooperarea dintre coli i profesori.

De asemenea, sunt disponibile fonduri pentru promovarea cooperrii politice, a nvrii limbilor strine, a nvrii on-line (e-learning), precum i pentru difuzarea i schimbul de bune practici. Recunoaterea calificrilor profesionale la nivel european reprezint o prioritate. Participanii din afara UE sunt binevenii Multe dintre aceste programe sunt accesibile studenilor, profesorilor i instituiilor de nvmnt din alte ri, n special din cele aflate n imediata vecintate a UE sau din cele care intenioneaz s adere la Uniune. De asemenea, UE promoveaz schimburi i cursuri pe tema integrrii europene prin intermediul altor programe i acorduri de cooperare cu aproximativ 80 de ri din ntreaga lume, de la Mongolia pn la Mexic i de la Algeria pn la Australia. Eliminarea frontierelor UE a introdus documentele Europass, care prezint calificrile ntr-un format standard. Astfel, angajatorii i angajaii pot nelege i recunoate mai uor calificrile din alte ri, ceea ce faciliteaz munca n strintate. Principalele documente Europass sunt:

CV-ul Europass Paaportul lingvistic Europass Mobilitatea Europass - care specific timpul petrecut n strintate pentru studii.

Programul european Erasmus, care le permite tinerilor s studieze n strintate, poart numele unui mare savant din secolul al XVI-lea. Crearea unor calificri general recunoscute Pe lng facilitarea recunoaterii calificrilor prin intermediul documentelor Europass, UE urmrete i aplicarea unor msuri de natur s permit compararea sistemelor naionale de

nvmnt. Aceasta nu nseamn o uniformizare a sistemelor de educaie, ci stabilirea unui cadru european al calificrilor (EQF) pentru nvarea de-a lungul vieii. Pn n 2012, fiecare nou calificare emis n UE va face trimitere la unul din cele opt nivele de referin prevzute de cadrul european al calificrilor. EQF este rezultatul eforturilor depuse n cadrul aa-numitului proces de la Copenhaga. Acesta reunete 32 de ri, inclusiv statele membre ale UE, care discut pe teme de educaie i formare profesional. De asemenea, cele 32 de ri lucreaz la introducerea unui sistem european de credite pentru educaie i formare profesional, precum i a unei reele europene de asigurare a calitii acestui tip de formare. n ceea ce privete nvmntul superior, UE colaboreaz cu alte 19 ri n cadrul procesului de la Bologna, pentru crearea, pn n 2010, a unui spaiu european pentru nvmntul superior. Acest proces promoveaz recunoaterea reciproc a perioadelor de studiu, calificri comparabile i standarde de calitate uniforme. Institutul European de Inovare i Tehnologie reprezint un nou pol de excelen paneuropean n domeniul nvmntului superior, al cercetrii i al inovrii. Pentru perioada 2008-2013, acesta va beneficia de un buget de 309 milioane de euro. Institutul se va concentra pe transpunerea rezultatelor cercetrilor n aplicaii comerciale, prin crearea unor comuniti ale cunoaterii i inovrii. Este vorba despre un nou model de parteneriat implicnd universiti, organizaii de cercetare, ntreprinderi, fundaii i alte entiti. Printre prioritile iniiale vor figura schimbrile climatice, sursele de energie regenerabile i noua generaie de tehnologie a informaiei i comunicrii. 2009 a fost declarat Anul european al creativitii i inovrii, pentru a sublinia importana acestor atribute. Politicile care se adreseaz tinerilor nu se limiteaz la educaie. Pactul european pentru tineret stabilete o serie de principii comune privind oportunitile pentru tineri, recunoscnd dreptul acestora de a beneficia de anse egale n toate aspectele vieii sociale: educaie i formare de nalt calitate, servicii pentru cutarea unui loc de munc, locuri de munc adecvate competenelor lor, dreptul la prestaii de securitate social i dreptul la locuin.

Programul Tineret n aciune promoveaz participarea activ a tinerilor la viaa comunitii i sprijin proiectele care cultiv sentimentul de cetenie european. De exemplu, tinerii pot lucra ca voluntari n alte ri, prin intermediul Serviciului European de Voluntariat. n perioada 2007-2013, UE a alocat acestor activiti fonduri n valoare de 900 milioane de euro.

Stefan Wolff, profesor de tiine politice la Universitatea din Bath a fcut referiri la nceputul formrii unei adevrate identiti europene. Wolff a preconizat c n anii urmtori Europa va fi condus de lideri cu mai puine probleme interne, mai puin blamare a Bruxelles-ului i mai mult unitate n gndirea politic a Uniunii Europene. n mod semnificativ Wolff a numit aceast generaie de noi lideri generaia ERASMUS, dup numele programului european ERASMUS dedicat schimbului academic. n cei 20 de ani de existen a programului ERASMUS, peste 1.2 milioane de studeni au avut ocazia de a cltori i studia n alte ri participante n cadrul programului. Ca rezultat, aceti studeni au un avantaj pe piaa forei de munc, datorit studierii altor limbi i culturi europene, o component internaional fundamental a educaiei bazate pe cunoatere, pe care Uniunea European intenioneaz s o dezvolte n viitor. Un pas important n domeniul educaiei a fost efectuat n 1998 cnd minitrii educaiei din Frana, Germania, Marea Britanie i Italia au semnat Declaraia Sorbona pentru armonizarea educaiei universitare. Scopul Declaraiei Sorbona a fost extins un an mai trziu la Universitatea din Bologna, cea mai veche universitate din Europa, prin semnarea Declaraiei Bologna. Cele 29 de state europene semnatare a declaraiei au nceput implementarea Procesului Bologna pentru crearea Zonei Europene a Studiilor Universitare European Higher Education Area (EHEA). Procesul Bologna a fost completat n anii ulteriori prin ntlnirile periodice ale minitrilor educaiei i prin intemediul modificrilor aduse de Comisia European:

Declaraia de la Praga din mai 2001 a adugat trei elemente noi Procesului Bologna, incluznd conceptul de educaie continu (Lifelong Learning), implicarea studenilor i transformarea Zonei Europene a Studiilor Universitare ntr-o zon atractiv i n acelai timp competitiv cu alte zone de educaie similare din lume. Summit-ul de la Berlin din septembrie 2000 cele 40 de ri reprezentate au reiterat faptul c educaia universitar este o datorie public cu o puternic dimensiune social; au stabilit anul 2005 ca termen limit pentru un sistem standard pentru acordarea diplomelor de licen i

masterat, precum i recunoaterea internaional a diplomelor i studiilor efectuate; au cutat s stabileasc o legtur puternic ntre Zona European a Studiilor Universitare i sectorul de cercetare; au stabilit planuri de acordare a burselor naionale destinate studiilor i de asemenea de creare a posibilitii de acordare a burselor mobile; au reiteterat necesitatea implicrii studenilor n cadrul organizaiilor studeneti.

Summit-ul de la Bergen din 19-20 mai 2005 a stabilit obiective pentru summit-ul de la Londra din 2007, incluznd implementarea standardelor i liniilor generale menionate n raportul ENQA n programele naionale de educaie; reguli n ceea ce privete acordarea i recunoaterea diplomelor acordate pe baz inter-instituional ntre ri; crearea oportunitilor pentru metode flexibile n cadrul educaiei universitare, incluznd recunoaterea studiilor efectuate anterior; programul de acordare a diplomelor universitare europene pe baza completrii a trei cicluri de educaie: studii de licen, masterat i doctorat. n prezent, prioritatea de baz a Uniunii Europene este s devin cea mai competitiv i

dinamic economie din lume, bazat pe cunoatere i capabil s promoveze o dezvoltare economic durabil prin crearea mai multor locuri de munc i asigurarea unei coeziuni sociale mai puternice (Consiliul European de la Lisabona, martie 2000). Guvernele europene au realizat c pentru atingerea acestui obiectiv, modernizarea sistemului de nvmnt i a pregtirii oferite sunt eseniale. n 2002 au stabilit ca obiectiv ca pn n 2010 Europa s fie recunoscut pe plan internaional ca lider n domeniul educaiei i pregtirii academice oferite. Minitrii educaiei au stabilit trei obiective majore ce urmeaz a fi atinse pn n 2010 spre beneficiul cetenilor Uniunii n cadrul programului Educaie i Pregtire 2010:

mbuntirea calitii i eficienei sistemelor europene de educaie i pregtire; Asigurarea c acestea sunt accesibile tuturor; Deschiderea sistemelor de educaie i pregtire pentru ntreaga lume.

Pentru atingerea acestor obiective, minitrii de educaie au convenit asupra a treisprezece obiective care acoper diferite nivele i tipuri de educaie i pregtire (formal i informal) destinate realizrii unui proces de educaie continu. Sistemele de nvmnt existente trebuie s fie mbuntite la toate nivelele: pregtirea profesorilor; noiunile de baz; integrarea tehnologiilor de comunicare i informare; eficientizarea investiiilor; predarea i nvarea limbilor strine; asisten continu; flexibilitatea sistemelor pentru a permite accesul tuturor la educaie; Tempus -"oameni ctre oameni" cooperare academic

Schema trans-european pentru mobilitatea studiilor universitare finaneaz proiecte de studiu ntre universitile europene i cele 26 de ri partenere. Mandatul acesteia este de facilita nelegerea cultural, modernizarea universitilor participante i nelegerea reciproc dintre regiuni i oameni. Regiunile partenere n cadrul programului TEMPUS sunt Balcanii de Vest, Europa de Est, Asia Central, Africa de Nord i Orientul Mijlociu. Programul TEMPUS acord finanare pentru dezvoltarea programelor de pregtire a profesorilor, dezvoltare curicular i inovativ, management a universitilor i reforme structurale a sistemului de nvmnt universitar. Se pune un accent deosebit pe mobilitatea personalului academic i administrativ din cadrul instituiilor de nvmnt universitar din interiorul Uniunii Europene i a statelor partenere. Funcioneaz n cadrul Uniunii Europene, incluznd statele care sunt n proces de aderare la Uniunea European i cele candidate, cele din Zona Economic European i cele din Zona European de Liber-schimb Economic. Erasmus Mundus este dezvoltat cu scopul de a transforma Uniunea European intr-un centru mondial al educaiei, permind cetenilor provenind din ri non-membre ale Uniunii s studieze n Europa i vice-versa. Are patru nivele de participare:

Cursurile de masterat Erasmus Mundus integreaz cursuri universitare oferite de cel puin trei universiti, toate fiind din ri diferite, ntr-o diplom dubl, multipl sau acordat n comun de ctre instituiile participante. Bursele Erasmus Mundus acord burse de studiu pentru studenii provenind din ri nonmembre ale Uniunii pentru a urma cursurile de masterat Erasmus Mundus. Parteneriate ncurajeaz rile Uniunii Europene, Zonei Europene de Liber-schimb comercial s i deschid universitile pentru studenii provenind din alte ri pentru a-i dezvolta caracterul internaional al universitii. "Mrirea atractivitii" un fel de suport de relaii cu publicul oferit instituiilor universitare care include promovarea unui sistem educaional internaional i recunoaterea reciproc a diplomelor i calificrilor obinute ntre Statele Membre ale Uniunii Europene i cele nonmembre. Programul de Educaie Continu 2007-2013 Programul de Educaie Continu cuprinde patru programe sectoriale viznd educaia n coli

(Comenius), educaia universitar (Erasmus), educaia vocaional (Leonardo da Vinci) i educaia adult (Grundtvig), i este completat prin intermediul unui program transversal care se axeaz pe

cooperarea politic, pe dezvoltarea cunotinelor lingvistice, pe tehnologiile de informare i comunicare i pe diseminarea i exploatarea rezultatelor obinute. n final, programul Jean Monnet se axeaz pe procesul integrrii europene i pe suportul acordat unor instituii i asociaii a cror activitate este n acest domeniu. Bugetul programului va fi de aproximativ 7 miliarde euro pentru perioada 2007-2013. Scopul acestui pachet de programe este de a contribui prin intermediul unui program de educaie continu la dezvoltarea Comunitii Europene ntr-o societate bazat pe cunoatere, care caut s obin o dezvoltare economic durabil, cu existena mai multor locuri de munc i cu o coeziune social mai mare dect cea existent. De asemenea se dorete creterea interaciunii, a cooperrii i a mobilitii dintre sistemul educaional i cel de pregtire profesional din cadrul Comunitii n aa fel nct acestea dou s devin puncte de referin mondial. n ceea ce privete cele patru programe sectoriale, au fost stabilite anumite obiective pentru a se asigura un impact semnificativ, identificabil i msurabil al celor patru programe. Aceste obiective sunt dup cum urmeaz:

Comenius Programul de cooperare european n ceea ce privete cooperarea ntre coli este destinat primului nivel de educaie, de la stadiul pre-colar pn la cel gimnazial i include elevii, educatorii, prinii precum i organizaiile locale guvernamentale i cele neguvernamentale. Programul susine crearea de parteneriate ntre coli, precum i mobilitatea ntre acestea, cutnd s implice cel puin trei milioane de colari n activiti educaionale comune pe durata acestui program. Programul ERASMUS pentru educaia universitar a fost stabilit n 1987 cu scopul de a ncuraja mobilitatea academic pentru studenii i profesorii din cadrul Uniunii Europene i a rilor candidate i pe cale de aderare la Uniunea European, precum i a celor din cadrul Zonei Economice Europene. Inspirat din viaa umanistului i teologului olandez Desiderius Erasmus Roterdamus, programul ncorporeaz 2.199 instituii universitare din 31 de state. Studenii care urmeaz un program educaional de trei ani sunt trimii s studieze ntr-un stat partener pentru o perioad ce variaz de la 3 luni la 1 an de zile, urmrindu-se atingerea cifrei de 3 milioane de studeni aflai n schimb educaional pn n 2012. Leonardo da Vinci este aplicabil educaiei vocaionale i pregtirii profesionale i este ndreptat ctre cetenii care intr pe piaa forei de munc. Programul este creat pentru dezvoltarea abilitilor de munc i pentru reducerea omajului, avnd ca obiectiv creterea ratei de angajare cu 80.000 de locuri pe an pn la terminarea programului.

Grundtvig este aplicabil populaiei adulte. Programul dorete susinerea mobilitii a 7.000 de persoane implicate n educaia adult pn n 2013.

.Istitutul European de Tehnologie Propunerea de nfiinare a Institutului European de Tehnologie a fost avansat de ctre Comisia European n raportul de primvar 2005, ideea aparinnd preedintelui Barroso. Institutul European de Tehnologie a fost considerat ca parte integrant din Strategia Lisabona care a plasat inovaia, cercetarea i celelalte activiti educaionale n fruntea agendei de cretere economic i creare de locuri de munc. Se sper c acest institut va completa vidul existent din punct de vedere al inovaiei prin transpunerea cunotinelor teoretice i de cercetare n activiti comerciale. Institutul va lua fiin prin crearea a dou structuri care vor cuprinde un for de conducere care va stabili prioritile strategice i o comunitate de cunoatere i inovaie care va cuprinde ramurile inovaiei, a cercetrii i a educaiei. Institutul va fi finanat att din surse publice, ct i din surse private, valoarea total estimat fiind de aproximativ 2.4 miliarde pentru perioada 2008-2013. Institutul va fi condus de un for de conducere format din reprezentani ai comunitii academice i a celei de afaceri. Acest for de conducere este responsabil pentru stabilirea obiectivelor de baz ale institutului, precum i cu selectarea, coordonarea i evaluarea comunitii de cunoatere i inovaie. Aceste comuniti, reprezentnd o caracteristic de baz a institutului, sunt asociaii de organizaii partenere, reprezentnd universiti, centre de cercetare i de afaceri. Comunitile existente evalueaz provocrile strategice, pe termen lung n sectoare cheie precum ar fi cel economic i de interes social. Din 2005, au fost lansate dou comunicate privind scopul institutului, bazate pe rezultatul unei largi consultri cu statele membre i cu actorii implicai. Obiectivul acestor dou comunicate este nfiinarea institutului la nceputul lui 2008, dup parcurgerea procedurii de co-decizie de ctre Parlamentul European i Consiliul de Minitrii. n acest caz, institutul va deveni operaional n 2008 i primele dou comuniti de cunoatere i inovaie ar putea fi create pn n 2010. Din cauza diferenelor dintre sistemele educaionale naionale i a sistemelor de pregtire oferite, pentru a ajuta cetenii Uniunii n prezentarea calificrilor obinute i a abilitilor personale, Uniunea European a lansat Europass pentru a asigura transparena competenelor i pentru a promova mobilitatea ocupaional. Europass, care din decembrie 2004 nlocuiete fostul Europass Training,

consist din 5 documente pe care cetenii Uniunii le pot gsi disponibile n toate limbile oficiale ale Uniunii Europene pe portalul Europass . Instrumentul de baz al portofoliului Europass este CV-ul european. Prin intermediul portalului Europass, cetenii Uniunii vor putea s completeze on-line cu ajutorul unor ghiduri speficice CV-ul european i paaportul lingvistic Europass o parte a portofoliului lingvistic unde cetenii pot descrie n amnunt cunotinele lor lingvistice. Portalul Europass ofer de asemenea i informaii complete privind alte documente care nu sunt completate direct de ctre persoane, dar care le sunt furnizate de ctre instituiile competente universiti, centre de pregtire, etc. Structura calificrilor educaionale n iulie 2005 Comisia a lansat documentul Spre o structur european a calificrilor pentru o educaie continu care ar permite, parial, realizarea iniiativei de la Berlin de creare a unui sistem de certificare transfrontalier pentru diplomele academice i pentru aptitudinile vocaionale. n noiembrie 2006 s-a aprobat structura calificrilor educaionale, urmnd ca aceasta s fie revizuit de ctre Parlamentul European i Consiliu, spernd s fie adoptat n 2007. Propunerea include obiectivul ca statele membre s i armonizeze sistemele naionale de calificare cu structura calificrilor educaionale pn n 2009. Se sper ca structura calificrilor educaionale s faciliteze circulaia persoanelor i a calificrilor lor profesionale, pentru munc sau studiu, ntre Statele Membre. Sistemul European al Creditelor de Studiu Tranferabile (ECTS) Introdus n 1989, Sistemul European al Creditelor de Studiu Transferabile a creat un sistem internaional standard de notare a studenilor n cadrul Uniunii, un semestru de studiu echivalnd cu 60 de credite ECTS. Creditele ECTS sunt acordate mpreun cu alte sisteme naionale de notare, intenionndu-se mrirea transparenei n domeniul notrii n cadrul Uniunii Europene.

Tineretul n aciune Este noul program al Uniunii Europene n contextul nvmntului informal ce va fi implementat ntre 2007 i 2013 cu un buget total de 885 milioane euro. Este adresat tinerilor cu oportuniti reduse ntre 13 i 30 de ani i ncearc s insufle noiunea de cetenie european n rndurile tineretului european i implicarea acestora n cadrul construirii viitorului Uniunii. Pentru a atinge aceste obiective, programul prevede cinci aciuni care susin n principal schimburile i

iniiativele ntre tineri, ncurajeaz participarea acestora la viaa public i desfurarea activitilor de voluntariat n strintate.

Aciunea 1 Tineretul pentru Europa: susine schimburile ntre tineri i iniiativele acestora, precum i ncurajarea acestora s ia parte n mod activ la viaa politic; Aciunea 2 Serviciul european de voluntariat: ncurajeaz participarea tinerilor n cadrul aciunilor de voluntariat n strintate destinate beneficiului public; Aciunea 3 Tineretul n lume: ncurajeaz cooperarea cu ri partenere prin dezvoltarea de reele, promovarea schimbului informaional i asisten n cadrul activitilor trans-frontaliere; Aciunea 4 Sisteme de sprijin a tineretului: promoveaz dezvoltarea schemelor de schimb informaional i de pregtire profesional; Aciunea 5 Cooperarea european n domeniul tineretului contribuie la dezvoltarea politicii de cooperare n domeniul tineretului.

Cultura a devenit o competen comunitar n cadrul Tratatului de la Maastricht din 1992. n prezent exist un numr mare de iniiative i programe ale Uniunii Europene prin intermediul crora este promovat cultura, menionnd aici cooperarea din domeniul muzicii, a filmului, dansului, tradiiilor, artei i a altor elemente culturale. La nivelul Uniunii Europene, cultura este o modalitate de ncurajare a identitii pan-europene totodat pstrnd multe limbi, culturi i tradiii ale ceteniei europene. Programul de cultur (2007-2013), cu un buget de 400 milioane de euro, este destinat dezvoltrii cooperrii culturale transnaionale ntre operatorii provenind din noile State Membre ale Uniunii Europene ce particip la acest program. Programul are trei obiective principale, toate acestea avnd o valoare european:

Susinerea mobilitii transnaionale a personalului din sectorul cultural; ncurajarea circulaiei operelor de art i a produselor culturale dincolo de graniele naionale; Promovarea dialogului intercultural bazat pe egalitatea cultural. Programul selecteaz n fiecare an orae europene care s i prezinte bogia cultural pe

durata ntregului an. De-a lungul anilor, oraele selectate astfel au beneficiat de interes internaional sporit. Pn acum doar Statele Membre i cele candidate au putut propune orae pentru a fi capitale ale culturii, ns Consiliul poate desemna i un ora provenind dintr-un stat non-membru al Uniunii dac aceast propunere este unanim acceptat. Programul actual este stabilit s se deruleze pn n 2019.

. Media Este un program al Uniunii Europene destinat susinerii industriei de audiovizual. Acest program co-finaneaz iniiativele de pregtire a celor care lucreaz n industria audiovizualului, dezvoltarea proiectelor de producie (filme, drame, documentare, animaie i noi tehnici media), precum i promovarea operelor europene de audiovizual. Noul program MEDIA 2007 (2007-2013) este al patrulea program multi-anual din 1991 i are un buget de 755 milioane euro. Programul cuprinde urmtoarele cinci pri:

Pregtirea personalului de specialitate Dezvoltarea proiectelor de producie i a companiilor Distribuia programelor cinematografice i a celor de audiovizual Promovarea proiectelor cinematografice i a celor audiovizuale, incluznd susinerea acordat organizrii festivalelor cinematografice -Aciuni orizontale/proiecte pilot.

Politica oficial a multilingvismului caut s promoveze cunoaterea lrgit i utilizarea tuturor limbilor oficiale ale Uniunii Europene, precum i s protejeze limbile minoritilor. Fiecare stat membru, n momentul n care ader la Uniune, menioneaz care limb/limbi vrea s le aib declarate ca limbi oficiale ale Uniunii Europene. n prezent Uniunea European are 23 de limbi oficiale, germana fiind cea mai vorbit limb matern. Engleza este a doua limb vorbit i devine treptat cea mai utilizat limb n cadrul tranzaciilor europene. Exist peste 150 de limbi neoficiale n cadrul Uniunii Europene, unele dintre acestea fiind protejate de ctre Statele Membre. Un numr de limbi din Orientul Mijlociu, India i Balcani sunt de asemenea vorbite, ns acestea nu au primit nici un fel de statut n cadrul Uniunii. n iulie 2003, Comisia European a adoptat un Plan de Aciune ce vizeaz promovarea nvrii limbilor strine i diversitatea lingvistic, propunnd 45 de aciuni care s fie desfurate n perioada 2004-2006 n trei domenii cheie:

Extinderea beneficiilor nvrii limbilor strine pentru toii cetenii ca o activitate continu; mbuntirea calitii predrii limbilor strine la toate nivelele; Construirea unui mediu favorabil multilingvismului.

Reuniunea Consiliul Educaie, Tineret, Cultur i Sport al Uniunii Europene

n perioada 19 - 20 mai 2011 preedintele Autoritii Naionale pentru Sport i Tineret, DoinaOfelia MELINTE, particip la Reuniunea Consiliul Educaie, Tineret, Cultur i Sport al Uniunii Europene, organizat la Bruxelles. La aceast reuniune se vor adopa urmtoarele acte comunitare: Rezoluia privind ncurajarea unor forme noi i eficace de participare a tuturor tinerilor la viaa democratic european, Rezoluia privind dialogul structurat privind accesul tinerilor pe piaa muncii i Rezoluia privind planul de lucru UE n domeniul sportului De asemenea, preedintele ANST va dezbate alturi de ceilali minitrii reunii n Consiliu teme de interes pentru politica european n domeniul tineretului i sportului: activitile de voluntariat ale tinerilor i contribuia lor la dezvoltarea comunitilor locale i aspecte legate de sport ale pariurilor online. Adoptarea acestor documente vor avea efect direct i asupra facilitrii participrii tinerilor romni la viaa democratic din Europa, precum i la dezvoltarea politicii naionale n domeniul sportului.