Periodismo y Comunicación Científica en América Latina

Periodismo y Comunicacin Cientfica en Amrica Latina
Estado actual y desafos
Esta publicacin rene los artculos y testimonios del Seminario Interamericano de Periodismo y Comunicacin Cientfica, realizado en la ciudad de Buenos Aires del 13 al 15 de octubre de 2010. El evento fue organizado por la Direccin Nacional de Relaciones Internacionales del Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva de la Repblica Argentina y el Programa Interamericano de Periodismo Cientfico de la Oficina de Ciencia, Tecnologa e Innovacin de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA).
Indice
Presentacin Agueda Menvielle Algunas consideraciones sobre el periodismo cientfico en Amrica Latina Jorge Duran Antecedentes de la divulgacin cientfica: su impacto sobre el ideario moderno de la profesin Matas Loewy Las actitudes del pblico y la produccin de conocimiento: reflexiones en torno a una controversia Ana Mara Vara La noticia cientfica y su impacto Nancy Patricia Ruiz Mora Profesionalizacin del periodismo cientfico. Avances y desafos. Qu se espera hoy de un periodista cientfico? Susana Gallardo Especializacin en comunicacin pblica de la ciencia y periodismo cientfico: Un aporte para la profesionalizacin de la comunicacin pblica de la ciencia Guillermo Goldes Especializacin en divulgacin de la ciencia, la tecnologa y la innovacin, Universidad Nacional de Ro Negro (UNRN) Sandra Murriello Periodismo cientfico en Chile: bases y desafos Eduardo Reyes Fras Percepcin social de la ciencia y la tecnologa. Actitudes frente al riesgo y la participacin ciudadana Carmelo Polino Dolores Chiappe Percepcin pblica de la ciencia y la tecnologa, cultura cientfica y comunicacin social Leonardo Silvio Vaccarezza Percepcin pblica de la ciencia, la tecnologa y la innovacin en Colombia Ximena Serrano Gil Comunicacin cientfica: el caso CONICET Ignacio Duelo Van Deusen 5 6
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Las instituciones cientficas y la comunicacin pblica de la ciencia Bruno Geller Instituciones cientficas y su vinculacin con los medios en Per Yazmin Rojas Blanco Legislacin, cooperacin y presupuesto para CTI: instrumentos para la inclusin y la comunicacin cientfica en la sociedad argentina Graciela Giannettasio Ciencia, educacin y periodismo en el contexto de las democracias modernas Jorge V. Crisci Anexo
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Agueda Menvielle*
Presentacin
Presentacin
Agueda Menvielle
Del 13 al 15 de octubre de 2010, en la ciudad de Buenos Aires, se realiz el Seminario Interamericano de Periodismo y Comunicacin Cientfica como parte de las actividades de divulgacin y formacin cientfica de la Direccin Nacional de Relaciones Internacionales del Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva y la Organizacin de los Estados Americanos (OEA). En el marco de la Organizacin de los Estados Americanos, la Argentina ha mantenido una activa participacin en las Reuniones Ministeriales de Ciencia y Tecnologa, tendientes a posibilitar la creacin y organizacin de la Comisin Interamericana de Ciencia y Tecnologa (COMCyT), con el objetivo de recomendar polticas hemisfricas de cooperacin en materia de desarrollo cientfico, tecnolgico y de innovacin; formular lineamientos y definir prioridades de accin a travs del Plan de Accin de Mxico. Desde el ao 2008 y hasta el 2010, nuestro pas ejerci la presidencia de la Comisin, impulsando y colaborando en una serie de propuestas. Entre ellas, el Programa Interamericano de Periodismo Cientfico que fue el marco general de este seminario y tuvo como objetivo la interaccin, la reflexin y el debate de temas de inters para la divulgacin cientfica entre comunicadores de todo el pas y Amrica Latina. Ms de 150 profesionales de la comunicacin cientfica asistieron a este evento, entre ellos periodistas de medios de comunicacin de la ciudad de Buenos Aires y del interior del pas, representantes de las reas de comunicacin de organismos pblicos, instituciones cientficas y universidades de Amrica Latina. La organizacin de este encuentro fue el resultado de un creciente reconocimiento de la importancia del periodismo cientfico a nivel nacional y regional. Una sociedad del conocimiento requiere de la valoracin de las actividades de ciencia, tecnologa e innovacin (CTI) en el desarrollo nacional. Para ello es necesaria una poltica que impulse actividades que acerquen los conceptos de CTI a la poblacin, con el propsito de reconocer su valor. La publicacin que aqu les presentamos rene artculos, testimonios y reflexiones de algunos de los 35 disertantes que por tres das nos acompaaron para hacer posible este seminario. Agradezco a todos ellos, a los participantes de Buenos Aires y a aquellos que vinieron de otras provincias argentinas y de pases amigos; a la Oficina de Ciencia, Tecnologa e Innovacin de la OEA; a la Fundacin Pablo Cassar que brind sus instalaciones y al equipo de la Direccin Nacional de Relaciones Internacionales por su destacado trabajo en la realizacin de este seminario. Esperamos que haya sido una verdadera oportunidad de intercambio, de debate y de encuentro entre profesionales interesados por la comunicacin pblica de la ciencia. Es nuestro deseo haber sumado un aporte ms al complejo proceso de fortalecimiento de las capacidades para el periodismo y la comunicacin cientfica en Amrica Latina y el Caribe.
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Directora Nacional de Relaciones Internacionales del Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva, Repblica Argentina.
Algunas consideraciones sobre el Periodismo Cientfico en Amrica Latina

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Jorge Duran*
Algunas consideraciones Jorge Duran sobre el Periodismo Cientfico en Amrica Latina

Hablar de una sociedad del conocimiento requiere que la sociedad tenga acceso a informacin, la entienda y acte sobre ella. Una sociedad que est informada y reconoce la importancia de la ciencia y la tecnologa (CyT) para el desarrollo, es ms propensa a participar en el proceso poltico, incluyendo la formulacin de polticas en temas que los afecten. En este sentido, estrategias efectivas de comunicacin y diseminacin deben formar parte ntegra de las polticas en CyT para fomentar una democratizacin en la toma de decisiones. El periodismo cientfico, entendido como aqul que aborda temas con componentes cientficos y tecnolgicos para exponerlos a la sociedad, es una de las herramientas ms potentes para la labor de la popularizacin de la ciencia y la apropiacin de sus beneficios por la sociedad. El periodismo cientfico es una parte primordial de las capacidades nacionales en CyT pues ayuda a transferir el conocimiento a la ciudadana, convirtindose en un importante elemento para la democracia. Los periodistas cientficos no slo comunican logros y retos en CyT sino que comparten tambin sus beneficios o perjuicios, contribuyendo as a la creacin de una sociedad del conocimiento y motivando a una mayor participacin de la sociedad en temas cientficos y tecnolgicos. Esta participacin va desde involucrarse en el quehacer poltico hasta asistir a ferias y museos. La contribucin de una buena diseminacin de la informacin en CyT contribuye de manera significativa a despertar la curiosidad y la sed de conocimiento en los jvenes. Desafortunadamente, el periodismo cientfico en Amrica Latina no es tan prevalente como se podra llegar a pensar y la regin todava presenta carencias en la manera en la que la informacin en CyT es difundida. Muchas veces la sociedad permanece al margen de la mayora de los temas en CyT debido a que no existen suficientes mecanismos o ventanas que informen apropiadamente sobre estos temas y, muy significativamente, cmo pueden afectar sus vidas. Sorprendentemente, por ejemplo, no todos los pases de la regin cuentan con asociaciones de periodismo cientfico.
En trminos generales y slo por mencionar algunas limitaciones: pocos peridicos dedican secciones o pginas especficas a notas de CyT y cuando lo hacen tienden a publicar notas de carcter internacional y no contribuciones nacionales; con frecuencia y a pesar de que numerosas encuestas indican lo contrario, la nota en CyT no se considera como de alto impacto por lo que se elimina a favor de otro tipo de nota; en su mayora, los diarios en la regin no cuentan con suficientes recursos humanos para cubrir notas en CyT; y existen pocos periodistas especializados en cmo comunicar eficientemente conceptos cientficos en una manera apta y comprensible a la poblacin no especializada.
Especialista Senior, Oficina de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva, Organizacin de los Estados Americanos (OEA).
A pesar de la asimetra que existe en trminos del desarrollo de capacidades en este tema, es importante destacar que, concientes de la importancia crtica de la CyT para el desarrollo socio-econmico, muchos pases de la regin han incrementando los recursos humanos y financieros en este rubro y han incluido el tema de comunicacin y apropiacin de la ciencia como parte de sus agendas nacionales. En ese sentido, la Organizacin de los Estados Americanos (OEA) ha emprendido, con la colaboracin de los gobiernos y socios estratgicos de la regin, un programa interamericano de periodismo cientfico con miras a fortalecer las capacidades humanas en esta materia. Siguiendo los mandatos relacionados con la creacin y diseminacin del conocimiento cientfico, as como con la popularizacin de la ciencia para promover el desarrollo emanados de las Cumbres de las Amricas y de la II Reunin de Ministros y Altas Autoridades en Ciencia y Tecnologa, la Oficina de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (OCTI) del Departamento de Desarrollo Econmico, Comercio y Turismo est implementando la iniciativa Apropiacin de la Ciencia por la Sociedad: Proyecto Interamericano de Periodismo Cientfico. Este proyecto tiene como propsito principal fortalecer las capacidades para diseminacin y divulgacin de la ciencia. Sus componentes principales son: a) seminarios sub-regionales para capacitacin de periodistas, legisladores y sector privado; y b) la creacin de un Portal Interamericano de Periodismo Cientfico como mecanismo permanente de diseminacin de informacin en ciencia y tecnologa abierto a la sociedad en general y para promover la intercomunicacin entre periodistas, cientficos, representantes de medios de comunicacin y funcionarios pblicos. Hasta el 2010 y en coordinacin con los Ministerios/Secretaras y/o Consejos Nacionales de Ciencia y Tecnologa de Amrica Latina se han realizado concursos abiertos en periodismo cientfico en Argentina, Bolivia, Chile, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Mxico, Nicaragua, Paraguay, Panam y Per, para seleccionar a un ganador por pas que, financiado por la OEA/OCTI con apoyo de la Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional (ACDI), acompa a dos comunicadores seleccionados por los rganos Nacionales de Ciencia y Tecnologa (ONCyT) de esos pases ms la Repblica Dominicana, Colombia y Uruguay a los seminarios de capacitacin. Estos seminarios fueron realizados, para Sudamrica el 13, 14 y 15 de octubre de 2010 en Buenos Aires, bajo el auspicio del Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva (MINCYT) de la Argentina y para Mesoamrica y la Repblica Dominicana, el 18 y 19 de noviembre de 2010 bajo los auspicios del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa de Mxico (CONACYT) y con la participacin del Fondo Consultivo Cientfico y Tecnolgico, la Sociedad Mexicana para la Divulgacin de la Ciencia y la Tecnologa (SOMEDICYT) y la empresa Investigacin y Desarrollo (I+D). Los seminarios, que contaron con la participacin de 200 asistentes cada uno, cubrieron temas de gran relevancia para el periodismo de ciencia, tecnologa e innovacin como la comunicacin pblica en CyT, el periodismo de investigacin, el papel del sector privado, Poltica de Estado, as como el potencial de los medios para comunicar ciencia, el impacto de la noticia cientfica, la percepcin pblica de la ciencia, instituciones cientficas y su vinculacin con los medios, entre otros. Se espera realizar un tercer seminario para el Caribe angloparlante, Canad y Estados Unidos en 2011.
Es importante destacar que gracias a la participacin de asistentes de toda la regin en estos seminarios se han creado redes. De manera muy significativa, por una parte, un grupo de periodistas en Argentina ha decidido fundar la asociacin argentina de periodismo cientfico y por la otra, a instancias del CONACYT de Mxico y con el apoyo de la OEA, se firmar una Carta Intencin entre los ONCyT de los pases de la regin comprometerse a continuar apoyando actividades como los seminarios para el fortalecimiento de capacidades. En relacin al Portal Interamericano de Periodismo Cientfico, su diseo y creacin ha sido realizado por la OCTI con el apoyo financiero de la ACDI y fue lanzado oficialmente durante los seminarios. El Portal cuenta con el apoyo de los ONCyTS y de las asociaciones de periodismo cientfico de la regin y presenta un mecanismo gratuito para la diseminacin o bsqueda de informacin en CyT que los propios usuarios han subido. Ver www.periodismocientfico.org Sin contar el desarrollo socio-econmico de los pueblos mediante innovaciones y avances colaborativos, la diseminacin del conocimiento y la informacin cientfica son esenciales elementos para promover una mayor participacin ciudadana en el quehacer poltico y por ende una mejor y ms eficiente gobernabilidad democrtica.
Antecedentes de la divulgacin cientfica: su impacto sobre el ideario moderno de la profesin
Matas Loewy*
Antecedentes de la divulgacin cientfica: * su impacto sobre el ideario moderno de la profesin
Matas Loewy
Es un ejercicio inevitable, aunque tambin caprichoso, analizar y reformular el pasado con el prisma del presente. La identificacin de pioneros y de los orgenes de una disciplina no escapa a ese sesgo. Jenofonte, un historiador ateniense del siglo IV antes de Cristo, y Tito Lucrecio, un filsofo romano que vivi tres siglos ms tarde, quizs hayan sido los primeros divulgadores cientficos. De Jenofonte, el periodista chileno Eduardo Latorre ha dicho que su mtodo para escribir la historia comparte los rasgos de los comunicadores cientficos modernos, entre ellos, objetividad y sencillez para llegar a las masas, amenidad, respeto a la verdad e integracin en el medio para el que trabajaba1. De Tito Lucrecio, autor de la obra De la Naturaleza, Carl Sagan y Manuel Calvo Hernando han resaltado su capacidad para introducir aspectos explicativos de la naturaleza que hoy se consideraran divulgacin para profanos.2 En esa misma lnea, resulta interesante observar hasta qu punto los pioneros de la divulgacin y el periodismo de ciencia han contribuido a construir y consolidar idearios y perspectivas de la profesin que an hoy siguen vigentes. Y de qu forma problemas, metodologas, prescripciones o anhelos que hoy nos parecen relativamente novedosos, ya fueron afrontados, experimentados o formulados por nuestros protocolegas o colegas a lo largo de la historia. Paracelso (1493-1541), un mdico y alquimista, considerado el padre de la farmacia, fue quizs el primero en enfrentar el desdn o desconfianza de los colegas cuando adapt el lenguaje tcnico a una esfera discursiva ms comprensible por el pblico. En efecto, sus bigrafos sostienen que intent explicarle al pueblo la medicina en su propia lengua plebeya, con no poco escndalo de los contempladores de orinas y de los acadmicos, como deca Paracelso.3 Sin embargo, la divulgacin de las ciencias, como gnero literario, comenz recin en los siglos XVII y XVIII. Y tal vez la obra pionera sea el Dialogo sopra i due massimi sistemi del mondo, tolemaico e copernicano (1632) de Galileo Galilei. Galileo quera ser entendido tanto por los cientficos como por los ciudadanos: prescindi del latn y us la lengua vulgar, el italiano antiguo.4 Por otra parte, expuso su tesis en forma de dilogo entre tres
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Editor Senior de la revista Newsweek Argentina. Docente a cargo del Curso Taller de Introduccin al Periodismo Cientfico de la Fundacin Instituto Leloir. Vicepresidente de la Red Argentina de Periodismo Cientfico- Asociacin Civil. E-mail: matiasloewy@gmail.com Latorre E. El Periodismo Cientfico en Amrica Latina. El Mercurio, Santiago de Chile, 27 noviembre 1966. Citado en Calvo Hernando M. Divulgacin y periodismo cientfico. Entre la claridad y la exactitud. Mxico DF: Direccin General de Divulgacin de la Ciencia- Universidad Autnoma de Mxico, 2003. Sagan C. Un punto azul plido. Buenos Aires: Planeta, 1996. Calvo Hernando M. Antecesores ilustres de la divulgacin cientfica. Periodismo cientfico 2001; n. 35, pp. 4-5. Lluesma Uranga E. Estudio preliminar sobre Paracelso. En Paracelso. Obras completas. Buenos Aires: Editorial Schapire, 1945. Cortias S. Un recorrido por la historia del libro de divulgacin cientfica. Quark 2006; n 37-38, pp 58-64 (accesible en www.prbb.org/quark/37-38/default.htm).
personajes, un gnero literario gil con el que no slo pretenda eludir los rigores de la Inquisicin sino que tambin, en los tiempos del Renacimiento, serva para atraer tanto a los lectores como a los autores. En otras palabras: Galileo, como cualquier buen divulgador, adapt el lenguaje y lo puso en un formato que procuraba sostener la atencin de una audiencia ms amplia. El escritor y filsofo Bernard le Bovier de Fontenelle (1657-1757) se hizo clebre por una obra clsica de la divulgacin cientfica: Entretetiens sur la pluralit des mondes, publicada en 1686 y reeditada durante ms de dos siglos. En el prefacio, Fontenelle intentaba disipar pruritos y aseguraba que el texto sera comprensible an para aquellos sin conocimientos cientficos. Y agregaba: He querido hablar de la ciencia en una forma que no fuera cientfica. He tratado de llevarla a un punto que no fuera demasiado rida para la gente comn, ni demasiado superficial para los sabios. Vladimir De Semir, periodista cientfico espaol, se pregunta si no sera esa una primera definicin de divulgacin.5 Georges Louis Leclerc, conde de Buffon (1707- 1788), fue un escritor, filsofo e intendente del rey. Autor de la voluminosa Historia natural, general y particular, que inclua una historia de la Tierra y de los planetas, de los animales y de los seres humanos, reflexion sobre el poder de la palabra y la importancia de una buena redaccin en su clebre discurso de recepcin de la Academia Francesa: Las obras bien escritas son las nicas que pasan a la posteridad: la cantidad de conocimientos, la singularidad de los hechos, la novedad misma de los descubrimientos no son garantas de inmortalidad.6 Senta, y esto todava aprenden hoy los periodistas, que la forma de contar algo era tan importante como el hecho mismo que se narraba. El filsofo y escritor francs Denis Diderot (1713-1784), el padre de la monumental Enciclopedia, quiso transmitir al pblico las maravillas de la ciencia y la tecnologa. Consideraba que el escepticismo era un primer paso para la bsqueda de la verdad: Lo que jams ha sido puesto en duda no puede ser de ninguna manera probado. Lo que no ha sido examinado sin prevencin no ha sido jams bien examinado. Una sola demostracin me afecta ms que cincuenta hechos.7 La reivindicacin de la duda y la necesidad de evidencias, esenciales para todo buen cientfico, se alinean tambin con recomendaciones modernas para periodistas de ciencia y, por supuesto, para cualquier periodista en general. Ser periodista es tener buenas dudas, buenas preguntas, y estar seguro de muy pocas cosas, sostiene Jorge Lanata.8 Jams afirme nada si no hay pruebas concluyentes al respecto, aconseja por su parte Acianela Montes de Oca, profesora venezolana de periodismo cientfico.9 Escritor, cientfico y filsofo alemn, Wolfgang Goethe (1749-1832) fue un precursor de la utilizacin de recursos y gneros literarios poco tradicionales, tales como la poesa, para
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De Semir V. Aproximacin a la historia de la divulgacin cientfica. Quark 2002; n 26 (accesible en www.prbb.org/ quark/26/default.htm). Conde de Buffon. Obras completas. Madrid: Mellado, 1848. Diderot D. Pensamientos filosficos. El combate por la libertad. Barcelona: Proteus, 2009. Lanata J. Seis caminos para llegar al mismo sitio. En Periodismo x periodistas. Manuel de TEA y Deportea. Buenos Aires: TEA y Deportea, 2006. Montes de Oca A. El renovado desafo del periodismo cientfico. En Jornalismo e ciencia: uma perspectiva iberoamericana. Coord: Massarani L. Ro de Janeiro: Fiocruz/COC/Museu da Vida, 2010.
transmitir conocimientos cientficos y llegar a un pblico amplio. Nadie quera comprender la unin ntima de la poesa y de la ciencia; se olvidaban que la poesa es la fuente de la ciencia, sostena.10 En su poema La metamorfosis de las plantas, de 1770, Goethe llega a describir el desarrollo de los cotiledones de la siguiente forma: Yace en la semilla la fuerza simple: un modelo incipiente/ cerrado en s mismo, replegado bajo el envoltorio/ hoja, raz y brote, slo medio configurado y sin color/ as el grano seco conserva a cubierto la vida serena/ que irrumpe hacia lo alto, se confa a la humedad benigna/ y de la noche circunstante surge. Camille Flammarion (1842-1925), un popular astrnomo francs y divulgador de la astronoma, estaba imbuido por una especie de compromiso misionero por llevar la ciencia al gran pblico. Y experiment con cualquier dispositivo narrativo imaginable para lograr que su comunicacin fuera ms eficaz. Prosper durante la poca que De Semir considera la edad dorada de la divulgacin, entre 1870 y 1900, cuando coincidan el deseo de mostrar y el deseo de saber.11 Si la humanidad supiera qu profundo placer embarga a quienes escrutan el cielo (), media Europa estara cubierta con telescopios en lugar de bayonetas, proclamaba Flammarion. Pero su xito como divulgador tambin da su reputacin entre los cientficos, en parte por su utilizacin de ficciones didcticas para cautivar a los lectores, en parte por sus coqueteos posteriores con el espiritismo.12 Le haba pasado lo mismo a Paracelso: los afanes divulgativos podan restar prestigio dentro de la comunidad de pares. El padre de la teora de la evolucin, Charles Darwin (1809-1882), no fue un divulgador en sentido estricto pero s un cientfico que escribi como si lo fuera. El origen de las especies, su obra cumbre de 1859, es el ltimo gran trabajo de investigacin que puede ser ledo por cualquier persona sin conocimientos especializados. No fue un hecho casual. El gran divulgador Richard Dawkins y el profesor de retrica John Angus Campbell, aunque tienen posiciones diferentes sobre la teora evolutiva, coinciden en que Darwin us el ingls llano y un discurso literario comprensible para convencer de sus ideas no slo a los otros cientficos sino tambin a un pblico ms masivo.13 Dawkins agrega que el ratio explicativo de la gran idea de Darwin de la seleccin natural, esto es, aquello que logra explicar dividido lo que se necesita asumir para hacer la explicacin, es enorme. Darwin nos hizo tomar conciencia del vigoroso poder de la ciencia para explicar los largo y complejo en trminos de lo pequeo y simple, escribi.14 Pero si Darwin pudo sacar la ciencia fuera del coto de comprensin exclusiva de las lites cientficas ilustradas, medio siglo ms tarde fue Albert Einstein (1879-1955), en palabras del divulgador cientfico John D. Barrow, quien restaur la fe en la ininteligibilidad de la ciencia.15 Y si bien Einstein public en 1917 un librito de divulgacin, Sobre la teora
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Domnguez M. Goethe y la divulgacin cientfica. Quark 2002; n26 (accesible en www.prbb.org/quark/26/026024.htm). De Semir V. bid. Stableford B. Introduccin. En Flammarion C. Lumen. Middletown: Wesleyan University Press, 2002. Campbell JA. Charles Darwin: rhetorician of science. En Landmark Essays on Rhetoric of Science. Case studies. Ed: Harris RA. Mahwah: Lawrence Erlbaum Associates, 1997. Dawkins R. Why Darwin matter. The Guardian, Londres, 9 de febrero de 2008 (accesible en http://www.guardian.co.uk/ science/2008/feb/09/darwin.dawkins1). Barrow JD. Imgenes del Cosmos. Las mejores imgenes de la historia de la ciencia. Barcelona: Paids Ibrica, 2009.
de la relatividad especial y general, en el que intentaba presentar las ideas principales del modo ms claro y simple posible, respetando en general el orden y el contexto en los que fueron realmente concebidos, no logr disipar una percepcin extendida: todo el mundo saba que el fsico alemn haba hecho algo importante, aunque nadie supiera muy bien qu. No es un problema del discurso. Los papers de Einstein, seala el fsico y novelista Alan Lightman, tienen un lenguaje simple, argumentos directos y una matemtica que no presenta dificultades. Lo profundo, agrega, es el pensamiento, la intuicin sobre la naturaleza.16 En declaraciones a la prensa, en 1921, el mismo Einstein especul sobre la razn del inters que despertaba su teora en la gente: Estoy seguro de que es el misterio de no comprender nada lo que les atrae les impresiona, tiene el color y el encanto de lo misterioso.17 Peter Coles, profesor de Astrofsica de la Universidad de Nottingham, considera que a la gente no le importaba no entender exactamente lo que haca Einstein, pero disfrutaban pensando que el intelecto del cientfico era superior al suyo. Y supone que un fenmeno similar ocurre hoy con la popularidad de Stephen Hawking. El xito de ventas de Historia del tiempo no significa necesariamente que las ideas de Hawking se entiendan de forma generalizada, escribi Coles. Yo dudo incluso que la mayora de la gente que han comprado el libro lo hayan ledo. Pero el personaje de Hawking refuerza el elemento sobrenatural de su ciencia.18 El xito popular de Einstein y Hawking refuerza, en sntesis, la nocin de que la divulgacin cientfica (a diferencia de la educacin formal) puede producir un goce esttico que es independiente de la eficacia didctica con que transmite un conocimiento cientfico. La explosin cmbrica de la divulgacin cientfica en el siglo XX, motorizada por nombres como George Gamow (1904-1968), Isaac Asimov (1920-1992), Carl Sagan (19341996) y Stephen Jay Gould (1941-2002) en Estados Unidos19, termina por consolidar el ideario moderno de la divulgacin: saber de ciencia ayuda a entender la vida y a tomar decisiones; divulgar ciencia es una actividad creativa; hay que escribir o comunicar en un lenguaje comprensible; no basta con informar: hay que motivar, entretener, inspirar; hay que encontrar el equilibrio entre el rigor cientfico y la simplificacin; divulgar no significa distorsionar; hay que convencer a los cientficos sobre el valor y la importancia de divulgar; la ciencia ayuda al desarrollo de pas, y una sociedad informada ser ms propensa a apoyar la ciencia. Escribi, por ejemplo, Gould: Los conceptos de la ciencia, con toda su riqueza y ambigedad, pueden ser presentados sin ninguna simplificacin que se considere distorsin, en un lenguaje accesible a cualquier persona inteligente20. Sostena Sagan, en referencia a la posibilidad de comunicar conceptos y trminos cientficos mediante una seleccin natural de metforas, analogas, imgenes y ancdotas: (el divulgador) puede llegar casi a cualquier parte si camina por un sendero bien pavimentado que el pblico pueda recorrer.21
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Lightman A. The Discoveries. Great Breaktrhroughs in 20th-Century Science. Barrow JD. bid. Coles P. Hawking y la mente de Dios. Barcelona: Gedisa, 2007. Cortias S. bid. Gould SJ. La vida maravillosa. Barcelona: Crtica, 2007. Sagan C. El mundo y sus demonios. Barcelona: Planeta, 2000.
Enrique Belocopitow (1926-2007), Belo, es un referente ineludible de la historia de la divulgacin cientfica en Argentina. Qumica y discpulo del Nobel Luis Federico Leloir, quien dirigi su tesis de doctorado sobre metabolismo de hidratos de carbono, en sus ltimos 25 aos se dedic a difundir la ciencia a travs de los medios de comunicacin y a formar recursos para acometer esa empresa. Belocopitow, seala Alberto Daz, director del Centro de Biotecnologa Industrial del INTI, intent sacar la ciencia de su ostracismo y llevarla al gran pblico. Es algo parecido a lo que pretendi Galileo Galilei con su pequeo telescopio: llevar las estrellas a la mesa familiar, compara Daz.22 Deca Belocopitow: Un pas en el que el pueblo y las autoridades son concientes de que el progreso del pas depende de la aplicacin y del conocimiento de la ciencia, es distinto de otro que considera que la ciencia es un adorno y no sirve para nada.23 Veinticinco siglos despus de Jemofonte, divulgadores y periodistas cientficos suscriben con entusiasmo esa afirmacin.
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Daz A. La revolucin silenciosa. Biotecnologa y vida cotidiana. Buenos Aires: Capital Intelectual, 2010. Gruffat C. Enrique Belocopitow: Sobre el periodismo cientfico y sus aportes a la enseanza de la ciencia. Coleccin educ.ar, 7 de junio de 2006 (accesible en www.coleccion.educ.ar)
Las actitudes del pblico y la produccin de conocimiento: reflexiones en torno a una controversia
Ana Mara Vara*
Las actitudes del pblico y la produccin de conocimiento: * reflexiones en torno a una controversia
Ana Mara Vara
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La primera pregunta que surge cuando hablamos de pblico y ciencia es: por qu comunicar para el pblico general? Qu beneficios trae a un lector de diarios o un espectador de televisin informarse sobre ciencia y tecnologa? Una respuesta clsica, a la que nos remitimos de manera recurrente por su claridad y concisin, es la formulada por Durant (1990), quien resume en tres argumentos las razones que justifican la comunicacin pblica de la ciencia en funcin de los intereses del pblico: un argumento cultural, uno prctico y uno poltico. En primer lugar, sostiene, la ciencia es una adquisicin primaria de la civilizacin occidental moderna, aquello que nuestra cultura hace mejor. Por lo tanto, la gente merece conocer acerca de esta actividad intelectual caracterstica de nuestra poca: ste es el argumento cultural, que delinea un pblico prximo a un espectador. El argumento prctico se basa en que la ciencia y la tecnologa suponen impactos notables en las sociedades contemporneas, de modo que es clave manejar ciertas nociones para poder tomar decisiones en nuestra vida diaria: de alimentacin, de ventajas y riesgos tecnolgicos. Para este autor es clave tener en cuenta las nuevas tecnologas que continuamente transforman la agricultura, la industria y la medicina: el pblico (entendido como consumidor) puede beneficiarse al recibir informacin tcnica a partir de la cual tomar decisiones informadas. Finalmente, el argumento poltico apunta a sealar que la calidad de una democracia depende de una adecuada comprensin por parte del pblico (los ciudadanos) de los problemas a resolver, entre ellos los relativos a cuestiones cientficas y tecnolgicas. Si bien este ltimo punto presenta algunos inconvenientes la omnicomprensin del panorama cientfico es pura fantasa, an para los expertos, Durant plantea que en cambio es posible un nivel de familiaridad suficiente para comprender cules son las discusiones entre expertos. Y concluye: La democracia es siempre dificultosa, pero sin un mnimo nivel de comprensin pblica de los problemas relevantes, es cuestionable si sta es siquiera posible (Durant 1990: 14). Quizs el autor que ha trabajado de manera ms consecuente en esta lnea es Jon D. Miller quien, tras una larga trayectoria dedicada al tema e incorporando las sugerencias de muchos crticos, ha desarrollado la idea de alfabetizacin cientfica ciudadana. Nosotros preferimos una vez ms la postura de Durant (2005), quien en otro trabajo ha hablado de tres acepciones de la nocin de alfabetizacin cientfica, distinguiendo entre la que tiene que ver con los contenidos, la vinculada a la metodologa y la que se apoya en el conocimiento del modo de produccin de conocimiento, incorporando aspectos de la institucionalizacin de la ciencia. Parafraseando su posicin, podemos decir que los contenidos son excesivamente amplios y renovables permanentemente; la metodologa no es nica y suele ser imitada por actores interesados pensemos en los comerciales de televisin o de cosmticos, en que se argumenta tener pruebas cientficas de la eficacia de determinado producto; mientras que la alfabetizacin institucional
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Dra. en Estudios Hispnicos (Universidad de California). Investigadora del Centro de Estudios de Historia de la Ciencia Jos Babini Universidad Nacional de San Martn (UNSAM) Email: amvara@unsam.edu.ar
hace al fondo de la cuestin de la ciencia en tanto que produccin socialmente situada de conocimientos. De manera interesante, veremos que este aspecto es relevante tambin en los casos de controversias, en los que las crticas ms finas de quienes resisten ciertas tecnologas tienen que ver con el modo de funcionamiento de las instituciones, los criterios para realizar un estudio de impacto, los criterios para regular determinadas tecnologas, los conflictos de inters de quienes realizan los estudios. Ahora bien, este pblico general que necesita y merece informarse sobre ciencia y tecnologa, ha sido tradicionalmente caracterizado como ignorante y desinteresado. Se ha dado por obvia la existencia de un desnivel, de una brecha entre cientficos y pblico general, que constituye el modelo ms extendido de esta relacin. En primer lugar, es importante relativizar esta visin, des-naturalizarla. Autores como Bensaude-Vincent (2001) han sealado que la concepcin de esta diferencia radical entre cientficos y no cientficos no fue siempre as, sino que tiene un origen histrico, con una acentuacin en el siglo XX: El pblico ilustrado de los amateurs, un trmino que todava tena una fuerte connotacin positiva en el siglo dieciocho, ha sido transformado en el siglo veinte en una masa de personas fciles de engaar, irracionales e ignorantes (Bensaude-Vincent 2001: 106). En esta visin, el pblico no slo carece de conocimiento cientfico sino que de alguna manera se encuentra incapacitado para intervenir en cuestiones de ciencia con autntica comprensin del tema es decir, desde un punto de vista cognitivo. Como describe esta visin Fehr desde una perspectiva epistemolgica: Los epistemlogos han considerado evidente en s mismo que la ciencia no era asunto de personas no especializadas carentes de una formacin metodolgica especfica, y cuyo papel se limita a prestar apoyo financiero y moral a la investigacin cientfica y no a hacer aserciones de conocimiento cientfico (Fehr, 1990: 422; bastardillas en el original). Desde la comunicacin pblica de la ciencia, Wynne (2001) muestra cmo esta visin no slo niega al pblico un papel cognitivo, racional, sino que adems destaca que su juicio est marcado por valores y emociones, es decir, por aspectos irracionales:
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De esta perspectiva se desprende una manera de comprender la divulgacin cientfica que parte de una radical asimetra entre expertos y pblico (comentada crticamente por Miller, 2001; Lewenstein, 2002), y que es la ms extendida en el presente. Se trata de la visin dominante de la divulgacin, caracterizada por Hilgartner como un modelo en dos etapas: en los siguientes trminos: en primer lugar, los cientficos desarrollan un conocimiento cientfico genuino; en segundo lugar, los divulgadores transmiten al pblico una versin simplificada (1990: 19-20). Es decir: los cientficos saben, el pblico no sabe, y los
Los acercamientos convencionales (...) reproducen presupuestos de larga data y profundamente culturales que hablan de una brecha categrica entre un conocimiento fctico, objetivo y real por un lado, y emociones o valores vacas desde el punto de vista cognitivo por el otro; y que mientras la ciencia est en busca de lo primero, el pblico no experto slo es capaz de tomar posiciones sentimentales, emocionales, e intelectualmente vacuas. (Wynne, 2001: 445)
periodistas cientficos son los imprescindibles intermediarios que deben traducir lo que los cientficos (sabios) dicen para que el pblico (ignorante) aprenda. Esta visin del pblico fue la que gui en los comienzos las acciones de comunicacin pblica de la ciencia. Bauer (2007), quien habla de tres paradigmas de los estudios del rea, llama a esta visin el paradigma de la alfabetizacin cientfica y lo sita entre la dcada del sesenta y mediados de la dcada del ochenta. Este paradigma supone un dficit cognitivo del pblico, por lo que propone que ste debe ser educado: el papel del periodismo cientfico, en esta visin, es transmitir conocimientos. El segundo paradigma es el de la comprensin pblica de la ciencia. Situado entre mediados de los ochenta a mediados de los noventa, seala otro dficit del pblico: que no valoriza la ciencia, que se apoya en supersticiones o creencias irracionales, que es anti-ciencia. La solucin propuesta es, a la vez, educarlo y seducirlo. En este segundo paradigma, comprensin y valoracin son dos actitudes correlativas: el pblico debe comprender para aprender a valorar. Sin embargo, aos de encuestas en Europa y los Estados Unidos, muestran que no necesariamente un pblico ms informado es un pblico que apoye ms a la ciencia.1 Como ha sealado Ziman (1991: 100), frecuentemente la mayor comprensin est asociada con una mayor apoyo a iniciativas cientficas tiles () pero tambin con ms oposicin con respecto a aspectos que involucran disputas de tipo moral, como la investigacin con embriones humanos. Finalmente, el tercer paradigma descripto por Bauer (2007) es el de ciencia y sociedad. Surgido a mediados de los noventa, revierte el diagnstico: ahora, el dficit es el de las instituciones cientficas y los expertos, que tienen desconocimiento y prejuicios acerca del pblico. La solucin es promover la participacin del pblico en las decisiones sobre cuestiones cientfico-tecnolgicas. Siguiendo este diagnstico, que supone un pblico racional y con saberes propios que complementan los conocimientos expertos, en muchos pases se establecieron rondas de consultas obligatorias en relacin con diversos proyectos. De hecho, son varios los procedimientos desarrollados para establecer estas consultas, de las conferencias de consenso a las consultas obligadas aunque mayoritariamente, no vinculantes en los estudios de impacto ambiental.
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Revisiones y revelaciones
Ms all de la evolucin que la reflexin sobre los pblicos ha tenido en los estudios de comunicacin de la ciencia, entre los periodistas cientficos y entre los cientficos sigue prevaleciendo, en trminos generales, el primer paradigma de Bauer, la antigua visin dominante de la divulgacin: es casi un preconcepto que se confunde con el sentido comn, que persiste de manera acrtica a pesar de las evidencias en contrario. Por eso nos detendremos en la bibliografa que muestra que las variaciones de actitud del pblico general frente a la informacin cientfico-tecnolgica en sumamente amplia. Einsiedel y
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Quizs uno de los ejemplos privilegiados de esto lo constituye el caso de la oposicin a los transgnicos en Europa: franceses y britnicos, por ejemplo, tuvieron una actitud negativa ms tempranamente que espaoles o portugueses, aunque su nivel de conocimientos de ciencia eran superiores, como mostraron las encuestas sobre conocimientos y actitudes Eurobarometer de manera sistemtica. Ver, por ejemplo, Eurobarometer 35.1, Opinions of Europeans on Biotechnology in 1991; 39.1, Biotechnology and Genetic Engineering: What Europeans Think in 1993; and 46.1, The Eurobarometer on Biotechnology 199, Bruselas: Comisin Europea.
Thorne (1999) realizaron una revisin de estudios empricos e identificaron distintas actitudes frente al conocimiento por parte de diversos pblicos, que tienen plena vigencia. Su trabajo habla de diversos pblicos en diversos contextos, y contradice la nocin de que el pblico es pasivo o ablico o meramente receptivo frente a las actividades de divulgacin del conocimiento cientfico. Estos autores muestran que incluso el desinters y la ignorancia pueden ser actitudes activas y razonadas, de la misma manera que dejan en claro que el pblico, cuando quiere o necesita acceder a determinado conocimiento cientfico, es muy activo en su bsqueda. En sntesis, describen ocho posibles actitudes frente al conocimiento cientfico, que caracterizan a partir de una afirmacin, y que ilustran con trabajos clsicos del rea de los estudios de comunicacin y, ms ampliamente, de los estudios sociales de la ciencia. A sus propuestas, aadiremos otros ejemplos tomados de nuestra experiencia en el periodismo cientfico, y de nuestras propias investigaciones, en particular las referidas a controversias ambientales. Veremos que cinco de las afirmaciones que Einside y Thorne atribuyen al pblico para describir sus posiciones suponen desinters, desconfiada indiferencia o an rechazo a recibir nuevos conocimientos; mientras que tres hablan de casos de bsqueda activa de informacin cientfico-tecnolgica.
a) Casos de desinters o rechazo de conocimiento:

1. No s nada sobre X; dejar que los expertos me digan lo que necesito saber. Einsidel y Thorne citan los ya clsicos trabajos de Brian Wynne (1991) sobre trabajadores de la planta de reprocesamiento de combustible nuclear de Sellafield, Inglaterra como un caso en que personas que deberan tener inters por saber ms sobre fsica atmica la distincin entre rayos alfa, beta y gamma no lo tienen. Las razones identificadas por Wynne tienen que ver con la confianza en la institucin y la divisin de tareas: cada cual hace lo suyo y demuestra confiar en lo que hacen los dems; el conocimiento ya est encapsulado en los procedimientos. Esto se relaciona tambin con la cohesin social. O sea que es para los trabajadores de esta planta y, de alguna manera, para el funcionamiento de esta planta es socialmente til no saber. 2. No s mucho sobre X; eso est bien porque no es algo importante o relevante para m. En este caso, Einsidel y Thorne aluden a la multiplicacin de informacin disponible y aducen que todos decidimos no saber ms en algn momento sobre algn tema, por razones de economa mental, inters o utilidad. Citan como ejemplo la informacin sobre pases remotos. Recordemos la parbola sobre la memoria que propone Jorge Luis Borges en su cuento Funes el memorioso y nos resultar claro que, para aprender, tenemos que recordar pero tambin que olvidar. La informacin que no podemos articular de manera significativa no slo es intil: si dirigimos nuestra atencin a la misma, nos perdemos de incorporar aquellos datos que s son fundamentales para entender aquellas cuestiones que nos ocupan o inquietan. 3. No s mucho sobre X; y no quiero saber ms. Se trata aqu de una resistencia activa, de un autntico rechazo a recibir nueva informacin. Para ejemplificar esta actitud, Einsidel y Thorne mencionan los trabajos de Mike Michael (1992) sobre cmo personas comunes hablan de ciencia. Michael not que el pblico poda mostrar desinters acerca de la informacin sobre radiacin porque sentan que esa informacin formaba parte de un
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esfuerzo por venderles la tecnologa nuclear: hablar de la radiacin natural debida al gas radn, por ejemplo, puede servir para hacer ms aceptable una tecnologa que tiene que ver con los usos de minerales radiactivos, como el uranio. De hecho, como muestran los estudios sobre percepcin de riesgo, como los realizados por Paul Slovic (2000), el carcter artificial de las tecnologas les otorga un aspecto ms amedrentador. En la medida en que pueda asociarse la radicacin de las centrales nucleares a la producida naturalmente, se logra suavizar su imagen. Otro ejemplo de rechazo a la informacin que ofrecen Einsidel y Thorne tiene que ver con los casos en que saber algo resultar una carga: enterarse de que uno tiene una importante predisposicin a heredar una enfermedad que no tiene tratamiento nos pone frente a alternativas que algunas personas pueden preferir evitar. Cmo me preparo? Se lo cuento a mis hijos o a mis hermanos, que podran igualmente haber heredado esta predisposicin? Querrn saberlo? Se lo cuento a mi novia, a mi esposa? Me seguir queriendo? Querr tener hijos conmigo? Para algunos puede ser mejor saber; para otros, no. No es menos problemtico en el caso de enfermedades que s pueden tratarse: si tengo la predisposicin pero no la enfermedad, qu debo hacer? Debo compartir esta informacin con obras social, con mi servicio de medicina prepaga? Con mi empleador? En los estudios sociales de la ciencia, toda una rama de trabajo se concentra en la diversa problemtica derivadas de los tests de diagnstico de ADN. 4. No s mucho sobre X; sobre eso nadie sabe mucho (o nada definitivo), y no hay mucho que podamos hacer. Einsidel y Thorne mencionan en este caso trabajos sobre riesgo. Quisiera referirme al boom de la informacin sobre alimentacin que experimentamos en los noventa. Con alimentos como las grasas, las pastas o el caf, por ejemplo, la informacin difundida pas de condenarlos a adorarlos, de acuerdo a cmo se iban difundiendo las investigaciones la mayora, puntuales sobre su posible influencia en determinadas enfermedades. Recordemos que la margarina fue presentada como una alternativa saludable a la manteca, y hoy se sabe que los aceites hidrogenados son tan malos o peores que la manteca. En esto, como en muchos otros casos, el periodismo tiene alguna responsabilidad al convertir en noticia muchas investigaciones de alcance limitado: la estructuracin de la noticia como un evento puntual y novedoso tiene a acentuar estas situaciones. A esta distorsin contribuye tambin la poltica de prensa de los journals y de instituciones cientficas del Primer Mundo que quieren lograr la mayor visibilidad pblica para sus trabajos un esfuerzo al que dedican importantes recursos, sobre todo a travs de la difusin de material embargado (De Semir 2000). Por otra parte, es inherente a la dinmica de la ciencia perfeccionarse de manera incesante, de manera que la responsabilidad no es solamente de los periodistas, sino consecuencia propia del progreso del conocimiento. Pero es importante entender al pblico cuando se resiste a cambiar sus hbitos alimentarios, basndose intuitivamente en que esa recomendacin podra ser diferente ms adelante. 5. No s mucho sobre X, y no puedo acceder a la informacin, de manera que realmente no puedo saber ms hasta que la informacin sea ms accesible. Einsidel y Thorne mencionan los casos en que los gobiernos o las empresas no dan a conocer o niegan la informacin; puede ser por razones de seguridad, o de derechos de propiedad intelectual, por ejemplo. Es decir, ejemplos en que el pblico no puede acceder al conocimiento cientfico porque otros se lo impiden. Un caso interesante de Amrica Latina es
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el plan secreto de la Comisin Nacional de Energa Atmica de la Argentina para lograr el enriquecimiento de uranio durante la ltima dictadura militar (1976-1983). Aunque se lo estaba haciendo con fines pacficos, ni los propios cientficos de CNEA que no estaban en el proyecto conocan este desarrollo.2 ste sera un caso de secreto por el hecho de involucrar una tecnologa sensible, de potencial doble uso, que las potencias controlan celosamente aunque algunos ofrecen razones atendibles que permiten entender estas medidas como una proteccin de mercado por parte de las potencias nucleares: la Argentina no poda anunciar pblicamente que estaba desarrollando esta tecnologa. Einsidel y Thorne mencionan tambin los casos de secreto comercial o para proteger la privacidad de las personas. Para ofrecer nuevos ejemplos, nos gustara apoyarnos en un libro reciente, del norteamericano Robert Laughlin (2009), premio Nobel de Fsica 1998, quien sostiene, de manera contundente, que el acceso universal al conocimiento es totalmente incompatible con la economa de mercado dado que el conocimiento ms valioso en trminos econmico es propiedad privada. Obviamente, se est refiriendo a la fuerte presin en defensa del patentamiento del conocimiento y del reconocimiento de los derechos derivados del mismo para cobrar royalties que se ha acentuado fuertemente desde la dcada del ochenta, y que ha afectado fuertemente las investigaciones en diversos mbitos, especialmente en el de la biomedicina, como hemos analizado (Vara 2007d). Se aduce que el patentamiento estimula la inversin, un efecto presuntamente benfico que ha sido repetidamente cuestionado por diversos autores. Ms all de esta discusin, es evidente que las patentes, como institucin, presuponen la apropiacin privada del conocimiento: en ese principio se apoyan. De modo que el conocimiento patentable es intrnsecamente inequitativo y de difusin limitada: pertenece a quienes lo patentan (que no siempre son quienes lo generan). Por otra parte, Laughlin destaca que no se trata de que sean meramente las aplicaciones ms prcticas del conocimiento las que se patentan, sino conocimientos que suelen caracterizarse como de ciencia bsica. Por ejemplo, argumenta que, al patentar software, se estn patentando algoritmos matemticos; y que, al patentar secuencias genticas, se est patentando la informacin fundamental sobre la reproduccin de la vida. Notablemente, Laughlin se refiere de manera muy crtica a la proliferacin de informacin vinculada a las nuevas tecnologas y a Internet, sosteniendo que esta abundancia, usada estratgicamente, en lugar de esclarecer, oscurece. As, sostiene que, en relacin con las innovaciones patentables, la gran cantidad de informacin inservible confunde a los competidores. En este sentido, concluye totalmente en contra de la opinin dominante, diciendo que las nuevas tecnologas no son instrumentos de difusin de conocimientos, sino agentes de su destruccin. Algo similar comenta Laughlin acerca del conocimiento sensible, aqul al que se atribuyen poderes para afectar la seguridad de los Estados, como la tecnologa nuclear. Argumenta que se ha reservado de la difusin pblica no slo el conocimiento ingenieril para la construccin de centrales, sino los mismos principios fsicos que se utilizan para su construccin. En nombre de la seguridad nacional, subraya, hemos hecho desaparecer toda un rea de conocimiento.
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Esta informacin proviene de entrevistas realizadas para una investigacin en colaboracin con Diego Hurtado de Mendoza.
2) Casos de bsqueda activa de conocimiento:

1. No s mucho sobre X y quiero (o necesito) saber ms, as que voy a buscar informacin para saber ms. ste es un caso cada vez ms comn, gracias al surgimiento de las ONG, en particular pero no solamente las ambientalistas. Las personas que se sienten afectadas por un desarrollo cientfico-tecnolgico buscan activamente conocimiento para demostrar que el mismo supone riesgos. Es una actitud para celebrar, excepto por parte de aquellos que temen no poder controlar las conclusiones y las acciones de esos ciudadanos: son los casos de resistencia a la minera, a las represas, a la tecnologa nuclear, a los transgnicos, que estamos viendo en distintos puntos de Amrica Latina hasta permitirnos decir que nos encontramos ante un ciclo de protesta ambiental (Vara 2009). En relacin con la bsqueda de conocimiento por parte de los resistentes, Noble-Tesh (2000) sugiere que, en realidad, las controversias pblicas por temas cientficos no son, como muchos suponen, una discusin entre expertos y no expertos, sino entre expertos que tienen distintas visiones obre el fenmeno en cuestin dado que tambin hay conocimiento experto del lado de los que protestan. Un ejemplo interesante de esto es la diferente posicin que, desde sus inicios, tuvieron en trminos generales los eclogos y los bilogos moleculares frente a la biotecnologa agrcola. Los primeros pensaban ms en los riesgos ambientales de liberar nuevos genes al ambiente; los segundos tenan una visin ms instrumentalista, concentrndose en las posibilidades abiertas por las nuevas tcnicas. Volveremos sobre este punto en la siguiente seccin. 2. No s mucho sobre X, pero mis amigos y mi familia saben bastante sobre eso; yo debera informarme, o me voy a quedar afuera. Einsidel y Thorne mencionan aqu los trabajos de Noelle-Neumann sobre la espiral del silencio, quien postula que tratamos de ajustar nuestra opinin a la de la mayora, para no sentirnos excluidos. Tambin, que nos gusta saber de qu estn hablando todos. Esto es interesante: un tema de ciencia puede convertirse en un tema de conversacin cotidiano si estuvo en la tapa de los diarios o en el noticiero de la noche. O mejor todava en un programa de entretenimientos o de actualidad de alto rating. Tambin cuando empieza a rebotar en distintos medios: eso es el efecto de agenda setting en un sentido fuerte (se impone no slo el tema, sino tambin lo que se piensa sobre el tema) o dbil (se impone el tema). Si un tema aparece en las charlas cotidianas, las personas quieren opinar sobre el mismo. Para hacerlo, necesitan informarse, aunque sea un poco. En este caso, tenemos una primera etapa pasiva: le imponen al pblico el tema (por eso, agenda setting). Pero la segunda parte es activa: el pblico busca el conocimiento para poder participar. 3. No s mucho sobre X y no tengo las capacidades que se necesitan para saber ms; por lo tanto, no puedo averiguar ms hasta que tenga estas capacidades. Einsidel y Thorne mencionan el trabajo de Epstein (1995) sobre los activistas contra el sida en los Estados Unidos, que presionaron al gobierno norteamericano para que invirtiera ms dinero en investigacin, y hasta aprendieron el vocabulario tcnico la quintaesencia de lo difcil, para la divulgacin para que sus argumentos fueran respetados y escuchados por los propios cientficos. Tambin retomaremos este punto en breve.
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En sntesis, comprender qu hace el pblico con la informacin que se le ofrece implica tener en cuenta una serie de factores, y su interaccin. Las piezas producidas por el periodista cientfico o por parte de otros agentes vinculados al rea cientfico-tecnolgica constituyen apenas algunos entre los muchos y diversos factores involucrados en las actitudes y, ms importante, en las decisiones de las personas. Insisto en este punto: tanto los periodistas como los investigadores del rea de la comunicacin pblica de la ciencia tenemos que evitar pensar en el pblico como espectador, como audiencia. Por el contrario, es vital comprenderlos como agentes, seres activos, que hacen algo con esa informacin, es decir, que no se limitan a acceder a ella, sino que la integran o noen su vida, en aquellos modos y aspectos que esa informacin les resulta necesaria o relevante. Tambin es importante tener en cuenta que el pblico dispone de diversas fuentes de informacin que pueden ser coincidentes, complementarias o conflictivas con las noticias que en determinado momento se les quieren transmitir, fuentes vinculadas con otros medios, o proveniente de su grupo familiar, profesional, o social en trminos amplios. Deben considerarse, asimismo, otros factores que interactan en los procesos de recepcin en una compleja dinmica, como que los diversos pblicos disponen de convicciones y valores diferentes; que las instituciones involucradas tienen diversos grados de confiabilidad (Frewer y Richard 1994); la pertinencia real o percibida de esa informacin para cada caso particular; la forma como cada persona percibe su propia capacidad para actuar en relacin con distintos aspectos de la vida, como su salud (Rimal 2001). Se concluye, por lo tanto, que los efectos del periodismo cientfico no son lineales: no pueden estudiarse aisladamente ni son, por lo tanto, fcilmente predecibles.
De la resistencia a la produccin de conocimientos

Como adelantamos, nos gustara detenernos un poco ms a analizar dos de las actitudes descriptas por Einsidel y Thorne: las que tienen que ver con la bsqueda activa de conocimiento y, agregaremos, con la promocin de la produccin de conocimientos por parte del pblico, con ejemplos de Amrica Latina. Para hacerlo, nos apoyaremos en la bibliografa referida a las controversias tcnicas y la resistencia a las tecnologas. Un de los autores claves es, en este sentido, Martin Bauer, quien destaca el derecho de las poblaciones afectadas por la introduccin o modificacin en el uso de una tecnologa, a ser escuchadas en sus preocupaciones y reclamos, y a determinar qu actores respondern ante qu actores por las consecuencias de esa adopcin. Bauer explica que, dado que las diversas tecnologas a la vez crean y limitan ciertas oportunidades, es inevitable que las mismas, eventualmente, se encuentren ante la posibilidad de ser contestadas y, en consecuencia, sus promotores deban legitimarlas en el mbito pblico. De este modo, sostiene explcitamente que en las sociedades democrticas El control de la tecnologa por aquellos que resultan afectados por ella es entonces una agenda deseable (Bauer 1995: 1). La historia del siglo XX muestra que, efectivamente, en muchos casos los grupos sociales afectados lograron hacer valer sus demandas y modificaron el curso de desarrollo y adopcin de ciertas tecnologas. En este sentido, la nocin de controversia tecnolgica fue introducida en los tempranos setenta en coincidencia con los inicios del ambientalismo para dar cuenta de procesos sociales en que actores no expertos cuestionaron y afectaron con sus acciones pblicas la decisin de actores expertos en relacin con la construccin de instalaciones, la incorporacin de tecnologas que implican riesgos de
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salud o ambientales, la aplicacin de normativas tcnicas que suponen avanzar sobre valores tradicionales o sobre la libertad de eleccin de los ciudadanos. En estos casos, tpicamente, hay actores que promueven el proyecto y actores que lo administran, y la controversia se suscita debido a las diferentes perspectivas sobre el problema, como ha destacado Dorothy Nelkin (1974). Por otra parte, debemos agregar que fue la misma Nelkin en un trabajo temprano quien mostr que ser cientfico no implica, de por s, apoyar todos los avances cientfico-tecnolgicos. Es especialmente elocuente su estudio acerca del rechazo a la instalacin de una central nuclear sobre el lago Cayuga, en el estado de Nueva York, en el que cientficos de la Universidad de Cornell encabezaron la oposicin y prepararon los estudios necesarios para mostrar el riesgo que corra ese ambiente lacustre frente al proyecto (Nelkin 1971). Precisamente, la tecnologa nuclear ha sido la primera gran resistida del siglo XX en Estados Unidos y Europa: puede decirse que la resistencia a la misma facilit de manera directa e indirecta una parcial retirada de esta tecnologa pases como Alemania suspendieron la construccin de centrales; otros, como Estados Unidos, reorientaron su poltica energtica (Nelkin y Pollack 1981; Kasperson et al. 1980; Joppke 1993; Rucht 1995). Aunque con diferencias, puede decirse que se produjo un proceso comparable con los organismos genticamente modificados, en particular en Europa (Jasanoff 2005). En la Argentina, de alguna manera nos despertamos a esta problemtica, en trminos de la gran opinin pblica, a partir del llamado caso papeleras; aunque no deben subestimarse controversias previas sumamente importantes, como la oposicin a la construccin del repositorio de residuos nucleares de Gastre en la dcada del ochenta y, ms recientemente y como antecedente inmediato del No a las papeleras, el No a la mina de la localidad de Esquel. El caso papeleras 3 se gest a partir de 2003 por iniciativa de activistas uruguayos que se oponan a la construccin de, por entonces, una planta de produccin de pasta de celulosa por parte de la transnacional espaola ENCE en la localidad uruguaya de Fray Bentos, sobre el ro Uruguay, limtrofe con la Argentina. Luego se sumaran los planes de otra planta por parte de la transnacional finlandesa Botnia. Desalentados por la falta de respuesta a su reclamo por parte de las autoridades de su pas, los ambientalistas uruguayos alertaron a colegas argentinos, en particular de la cercana ciudad de Gualeguaych, en la provincia de Entre Ros, quienes iniciaron una serie de acciones de demanda y de protesta. El caso gan visibilidad pblica a nivel nacional en marzo 2005, a partir de una marcha multitudinaria entre 35.000 y 40.000 personas en el puente internacional que conecta ambas localidades. Gualeguaych, centro de un rea dedicada sobre todo a la actividad agrcola y el turismo, que se reinvent tras los crticos aos noventa alrededor de los festejos del Carnaval, se convirti en el epicentro de la controversia,
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Por involucrar dos plantas de produccin de pasta de celulosa, sera ms correcto hablar de pasteras. Sin embargo, en las consignas de la protesta se estabiliz la denominacin papeleras. As, el slogan ms utilizado por los asamblestas que se opusieron a estos proyectos es: S a la vida, no las papeleras, y el website de la Asamblea Ciudadana Ambiental de Gualeguaych fue denominado: www.noalapapelera.com.ar. Puede considerarse que la palabra papelera, como es usada en relacin con la controversia, es una denominacin a la manera de un nombre propio (convencional), en lugar de una descripcin (motivada): es usada especficamente para referirse a las dos pasteras involucradas en el caso y en relacin a ninguna otra.
donde prcticamente todos los sectores sociales se movilizaron en contra de los dos emprendimientos industriales. All se constituy una organizacin de movimiento social, la Asamblea Ciudadana Ambiental de Gualeguaych (ACAG), actor clave en la movilizacin y eje de una red transnacional de apoyo en la terminologa de Keck y Sikkink (1998), es decir, una red de actores nacionales e internacionales que tuvieron actuacin en la protesta. Entre esos actores, se contaron activistas y acadmicos uruguayos, superando la divisin bi-nacional que pareci predominar en determinados momentos de desarrollo del conflicto, el que llev a ambos pases ante la Corte Internacional de La Haya, por primera vez desde 1975 fecha de la firma del Tratado del Ro Uruguay, destinado a coordinar el manejo de este curso de agua (Vara 2007a y b). En este punto, quisiramos referirnos a la cuestin del carcter inequitativo de la distribucin de riesgos y beneficios que se ha destacado repetidamente en relacin con los proyectos que suelen dar origen a este tipo de controversias pblicas. En primer lugar, vamos a nuevamente a Nelkin, quien as describi tempranamente la radical asimetra que puede establecerse entre los promotores y los receptores de este tipo de emprendimientos. Destaquemos que ella se refiere en la cita a controversias generadas a nivel local:
Las controversias iniciadas por las comunidades estn invariablemente ligadas a la distribucin de costos y beneficios. Quienes desarrollan un proyecto tienen un objetivo especfico que buscan alcanzar de la manera ms eficiente posible. Por lo tanto, trabajan en trminos de un clculo de eficiencia que slo incorpora costos que pueden ser cuantificados. Las personas cuyas vidas se ven afectadas por un desarrollo definen los costos incluyendo los impactos sociales y ambientales. (Nelkin 1974: 3)
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La conexin de riesgo y desigualdad se basa en la divisin siguiente: en el nosotros de los decidientes se unen los posibles beneficios y ventajas, haciendo caso omiso de que, a causa de su poderosa posicin social, est en condiciones de tomar tales decisiones de modo (relativamente) autnomo (en virtud de la libertad de inversin, de la libertad investigadora y cientfica y/o de de la potencia econmica y militar); el nosotros de las consecuencias indirectas vivientes, por el contrario, consiste en y resulta de una exclusin doble: de los beneficios posibles de la decisin y de ser condicin de la misma. (Beck 2008: 196)
Ms de treinta despus del libro de Nelkin, un autor como Ulrich Beck quien introdujo la nocin de sociedad del riesgo en su libro homnimo de 1986, a partir de la reflexin sobre este tipo de controversias y dndoles un marco terico parece repetir las palabras de la investigadora norteamericana. Con un agregado fundamental: lo hace en el marco de su libro La sociedad del riesgo mundial, para describir controversias transnacionales, surgidas como resultado de los procesos de globalizacin, marcadas por inequidades que trascienden las fronteras:
En relacin con el caso papeleras hemos argumentado que debe comprenderse como una controversia transnacional en el marco de la globalizacin, debido a que es consecuencia de un proceso de deslocalizacin de la produccin de pasta de celulosa hacia las reas geogrficas donde es ms econmico producirla cerca de las plantaciones, reas que incluyen al Cono Sur como destino privilegiado. Slo para recordar un dato significativo, con datos de una consultora de la industria forestal, la produccin de una tonelada de celulosa en Finlandia cuesta US$ 350, mientras que en la Argentina, el costo se reduce a US$ 150. El rechazo de las comunidades locales es, en gran medida, el resultado de que sus pobladores tienen otro modelo productivo para la zona; en particular, los ciudadanos de Gualeguaych ven su modelo, basado en la agricultura y el turismo, amenazado por la instalacin de dos enormes proyectos industriales, representantes de una industria con un alto potencial contaminante (Vara 2007b). De modo que en el caso papeleras nos encontramos ante una situacin de distribucin inequitativa de los riesgos y beneficios del tipo de describe Beck, es decir, como resultado de la sociedad del riesgo mundial, que atraviesa las fronteras nacionales: los promotores, con capacidad de decisin (las empresas), buscan ganar ms produciendo la celulosa a costos ms bajos; mientras que de los otros, que ni siquiera fueron consultados (los ciudadanos de Gualeguaych), se espera que asuman el riesgo de proyectos potencialmente contaminantes que pueden afectar sus propios proyectos y, ms ampliamente, su forma de vida.4 En este marco, nos interesa introducir la nocin de ciencia no hecha, es decir, la sistemtica no produccin de conocimiento postulada por autores como Frickel et al. (2010: 446), quienes la caracterizan como la falta del conocimiento que pudo haber ayudado a un movimiento social o a otra organizacin de la sociedad civil para movilizar los recursos necesarios para confrontar a una elite industrial o poltica. Esta no produccin de conocimiento es consecuencia, en gran medida, del hecho de que hay una tendencia sistemtica que lleva a que la produccin de conocimiento descanse en los presupuestos culturales y los intereses materiales de los sectores privilegiados. En este sentido, las controversias repetidamente han sido criticadas caricaturizndolas como la oposicin infundada o slo motivada por factores emocionales o irracionales, por parte de sectores desinformados. Como vimos al citar el trabajo de Nelkin (1971) y los comentarios de Noble Tesh (2000), sin embargo, ya desde el comienzo de este tipo de casos hubo cientficos del lado de los resistentes. En particular, la red transnacional de apoyo que se cre en el caso papeleras para resistir la instalacin de las plantas ha producido o promovido la produccin de cantidades ingentes de conocimiento, informacin mayoritariamente orientada en un sentido complementario a la producida originalmente por los promotores del proyecto, es decir, el Banco Mundial y las empresas. Pueden destacarse, en este sentido, diversos tipos de estudios. Daremos apenas unas pocas de las abundantes referencias que podran hacerse, a ttulo meramente indicativo de la diversidad de estudios.
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Por otra parte, la eventual contaminacin que podran producir las plantas es un punto que puede considerarse subsumido en la cuestin de los costos, en la medida en que estndares ms bajos de proteccin ambiental y laboral y social, en los papeles o de hecho implican costos ms bajos. En efecto: niveles de regulacin y costos estn directamente relacionados, como muestran los autores que promueven el enfoque de evaluacin costo-beneficio para analizar este tipo de controversias (Sunstein 2006). Un aspecto que, probablemente, no haya escapado a los promotores de los proyectos.
Hubo, por ejemplo, trabajos de investigadores de los sistemas pblicos tanto de la Argentina como del Uruguay. Por ejemplo, merece citarse el estudio temprano de la Ctedra de Obras Hidrulicas de la Universidad Nacional de Crdoba (2005), que aport informacin cualitativa sobre los posibles daos ambientales en los ros y las aguas subterrneas incluyendo al acufero Guaran, debidos a la utilizacin en ambas plantas del mtodo Kraft, con dixido de cloro. Del lado uruguayo, result especialmente relevante el trabajo de Panario et al. (2006), de la Universidad de la Repblica, dedicado a revisar los posibles impactos de la forestacin intensiva y de la instalacin de las plantas en el Uruguay, con datos muy contundentes sobre altsimo el consumo de agua de las plantaciones de eucaliptos y los necesarios para el funcionamiento de las plantas. Dos investigadores del mismo grupo realizaron otro trabajo esclarecedor, en el que analizaron la poltica forestal del gobierno uruguayo, calificada por algunos como poltica de Estado debido a su continuidad a lo largo de varias dcadas y sucesivos gobiernos. Significativamente, concluyeron que tal poltica pude considerarse un reflejo de la voluntad de las agencias multilaterales y bilaterales de cooperacin o crdito, que como es sabido, responden mayoritariamente a las directivas de las casas matrices de las grandes multinacionales (Panario y Gutirrez 2007: 9). Este informe fue presentado en uno de los dos seminarios organizados en 2007 por la Universidad Nacional de San Martn (UNSAM) para analizar la controversia, en el que se escucharon presentaciones desde la sociologa, las ciencias polticas, la economa, el derecho y los estudios sociales de la ciencia, denominado Seminario Poltica y Pasteras. Medio ambiente, modelos productivos y movimiento social. Previamente la UNSAM haba realizado otro, ms orientado a los aspectos tcnicos de la controversia, denominado Foro Acadmico sobre Industrializacin en Pases en desarrollo y Conservacin del Ambiente 1 Encuentro: El caso de la instalacin de las plantas de celulosa en la margen izquierda del ro Uruguay, y que deriv en un informe conjunto presentando las ponencias (UNSAM 2006). Cercanos a estos trabajos, se cuentan la media docena de estudios publicados en diversos journals por parte del investigador independiente Elas Matta (ver, por ejemplo, Matta 2009, donde se hace un anlisis de los seis primeros meses de operacin de la planta de Botnia). Por otra parte, un organismo internacional, el Center for International Forestry Research (CIFOR), hizo estimaciones muy relevantes en relacin con la disponibilidad de plantaciones de eucaliptos y pinos en las zonas relativamente cercanas a las plantas, concluyendo que los promotores de los proyectos no podan garantizar la provisin de madera necesaria, debido a la enorme capacidad de procesamiento; debido a lo cual advertan acerca de la posibilidad de que la instalacin coincidente de las plantas indujera a la deforestacin en el rea (CIFOR 2005). Tambin fueron importantes los informes de organizaciones no gubernamentales internacionales como Greenpeace (2006) y Green Cross, que circularon fundamentalmente a travs de Internet. Finalmente, para cerrar este mnimo muestrario, consideracin especial merecen los trabajos encargados por las autoridades argentinas a los equipos tcnicos que apoyaron la presentacin ante el Tribunal Internacional de La Haya; as como el caudal de informacin adicional que demand el gobierno uruguayo para sostener su posicin acera de la inocuidad de las plantas. Toda una inmensa produccin de conocimiento generada por la preocupacin de los ciudadanos de Gualeguaych, alertados y acompaados por ciudadanos uruguayos y una amplia red transnacional, que no se quedaron satisfechos con
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los informes tranquilizadores aportados originalmente por las empresas y los estudios de impacto encargados por el Banco Mundial. Hay cientos de pblicos all afuera a los que uno puede dirigirse, cada uno de los cuales debe ser comprendido por los cientficos para que sepamos cmo tratarlos, cmo trabajar con ellos, involucrarlos, tratar de beneficiarlos y ser beneficiados por ellos, concluy el reconocido genetista Huntington F. Willard, de Duke University, en un reciente encuentro sobre la relacin entre los cientficos y el pblico, auspiciado por la American Academy of Arts and Sciences (Money 2010: 10). Es cierto: los ciudadanos de Gualeguaych no lograron todos sus propsitos: uno de los dos proyectos finalmente se instal muy cerca de sus casas, imponindoles un riesgo que no eligieron y que, oportunamente, repudiaron. Pero entre otros resultados rescatables de la controversia, la enorme produccin de conocimiento en torno a la ecologa de la zona y los posibles impactos de la produccin de celulosa, as como las propuestas para controlarlos que se derivaron de estos estudios entre las cuales se destacan los planes de monitoreo conjunto son aspectos alentadores. Tambin la produccin en ciencias sociales, que ha ensanchado la comprensin de estos fenmenos y las posibles recomendaciones para tener en cuenta los aportes y objeciones de los ciudadanos, de modo de dar curso a los debates de manera provechosa. No es un monlogo, ni tampoco apenas un dilogo: la conversacin entre los diversos pblicos y los diversos expertos es un proceso de doble, triple o ensima va que, ms all de los temores que suscita a veces, enriquece a todas las partes y profundiza la discusin pblica sobre ciencia y tecnologa, imprescindible en la vida democrtica.
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La noticia cientfica y su impacto
Nancy Patricia Ruiz Mora*
La noticia cientfica y su impacto
Nancy Patricia Ruiz Mora
Sentado frente al teclado de un computador, el periodista cientfico, y tambin el divulgador de la ciencia, se pregunta cmo convertir ese cmulo de informacin que ha recopilado en una noticia que cautive la atencin de su pblico. Para muchos, la divulgacin de la ciencia es todava un discurso lejano, dirigido a unos pocos, cuando en realidad, el conocimiento cientfico es el verdadero motor del desarrollo de una sociedad y su divulgacin es la que hace posible que un nmero mucho mayor de personas se beneficie de l. Tania Orbe, editora general de la revista e-ciencia, est convencida de que La cultura cientfica no es un privilegio de los investigadores. Al contrario, debe ser un derecho ciudadano porque el conocimiento abre las puertas a los cambios del mundo globalizado. Hacia all es a donde debe orientarse el periodismo cientfico, concretamente en Latinoamrica, donde a diario se deben vencer barreras para que cada vez ms las autoridades, cientficos, estudiantes, industriales, empresarios y dems actores sociales comprendan que la inversin en ciencia y tecnologa es la clave del desarrollo y que la divulgacin de estas investigaciones es la que permite democratizar este conocimiento orientado a mejores das para los habitantes de la regin. El rol de quienes hacemos periodismo cientfico es, entonces, mostrar que ms all de la teora, la noticia cientfica trae consigo buenas nuevas que interesan y benefician a toda la sociedad en su conjunto. El periodista cientfico es mucho ms que una suerte de traductor del lenguaje cientfico a uno ms comn; es aquel que conecta al investigador con los beneficiarios directos e indirectos del conocimiento que ste genere. Es aquel que pregunta, analiza, compara y refuta, es el que con manos de seda indaga hasta lo ms profundo del conocimiento y presenta de una manera sencilla, pero no por ello menos rigurosa, el impacto de la labor que hace el investigador sobre la sociedad. Miguel ngel Garrido1 seala que para llevar a cabo una ms adecuada informacin pblica de la ciencia, es necesario tener en cuenta ocho aspectos fundamentales: 1. La demostracin cientfica no tiene un valor absoluto, sino que ha de ser entendida, como cualquier otro discurso, dentro de un contexto y una situacin. 2. Es necesario elaborar ms y mejores elencos de vocabulario cientfico y tcnico.
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Analista de Comunicacin. Secretara Nacional de Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin de Ecuador. E-mail: pruiz@senacyt.gob.ec Garrido, Miguel ngel. Documento final sobre La Comunicacin Pblica de la Ciencia, encuentro celebrado en la Universidad Internacional de Santander.
3. Hay que estimular a los cientficos para que hagan cada vez ms, que sean capaces de proferir tanto el lenguaje de la ciencia como el de la divulgacin cientfica, que son discursos distintos. 4. Para el caso de aquellos cientficos que no quieran o no sepan hacerlo, hay que propiciar la existencia de mediadores capaces de traducir de un discurso a otro. 5. Por lo dems, el informador debe acercarse al campo de la ciencia como a cualquier otro: con honradez, rigor y la mxima competencia posible. Para hablar sobre ciencia se posee el mismo instrumento que para hablar de cualquier otra cosa: la lengua comn. Hay que desmitificar la ciencia: no es una panacea para los problemas del ser humano, ni una religin. Como todo instrumento, se puede emplear para el bien o para el mal. 7. Se debe hacer propaganda de la ciencia: expande los lmites del conocimiento humano y proporciona bienestar. 8. Las ciencias y las humanidades forman parte de la cultura: no es aceptable una ciencia sin humanismo, ni lo son unas humanidades al margen de la ciencia. Estos son, sin duda, lineamientos que guan al periodista cientfico para no perder su norte, su objetivo que es democratizar el conocimiento y potenciar el alcance de sus beneficios. Sin embargo, es el ejercicio de este desafiante oficio el que da a da lleva a nuevas respuestas, y tambin a nuevas ms complejas interrogantes. Dado que el conocimiento se genera desde diversos ncleos de la sociedad, una de estas interrogantes es desde dnde se debe generar la noticia cientfica: Son los medios de comunicacin los ms indicados? Es el Estado? O los mismos investigadores? Desde mi experiencia, primero desde los medios de comunicacin y luego desde el Estado, puedo decir que al ser la noticia cientfica un instrumento de democratizacin del conocimiento, puede ser generada desde los tres actores antes mencionados, siempre y cuando este deber y este derecho se ejerzan con responsabilidad, tica y compromiso.
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Escribir sobre temas de ciencia y tecnologa no es un trabajo sencillo. En las salas de redaccin el periodista cientfico enfrenta enormes desafos y uno de ellos es no sucumbir ante la inmediatez sacrificando el rigor cientfico. El periodista cientfico tiene la responsabilidad de completar una pgina o una seccin, el tiempo es muy corto y ms en diarios y noticieros de radio y televisin, sin embargo, no se puede descuidar el proceso de investigar y contrastar fuentes para evitar caer en engaos o en informacin parcializada a determinados intereses. Este equilibrio entre rigurosidad e inmediatez es complejo, pero necesario, pues es responsabilidad de quien divulga, hacerlo con total profesionalismo y contar con las pruebas suficientes de lo que se afirma. Otro aspecto importante es el manejo del lenguaje, como seal anteriormente, el periodismo cientfico va ms all de una traduccin de un mensaje. Escribir sobre ciencia implica entrar en el laboratorio, conversar con los investigadores, ser los ojos, las manos,
los odos de cada lector para anticiparse a sus inquietudes, intereses, dudas y cuestionamientos, de manera que al leer la noticia el lector tenga la sensacin de haber estado ah, con los investigadores, enterndose de primera mano, de un tema que le interesa. Lograr el impacto deseado ser siempre el reto del periodista cientfico, y para ello es indispensable que en primer lugar, el periodista / divulgador entienda plenamente el contenido antes de divulgarlo. Desde lo pblico, el Estado debe ser consciente de su responsabilidad de impulsar el desarrollo de actividades de Investigacin+Desarrollo+Innovacin (I+D+i) y de divulgar estos resultados a fin de que sus habitantes se apropien del conocimiento y sean capaces de generar por s mismos procesos de desarrollo. En Ecuador se ha dado un importante avance en este sentido, una muestra de ello es que del 0,07 por ciento del Producto Interno Bruto que se destinaba en el 2003 para actividades de I+D+i, en el 2009 se invirti el 0,44 por ciento. Si bien se ha logrado un gran avance, este porcentaje an es bajo en comparacin con otros pases de la regin, pero el objetivo es continuar incrementando los recursos que se destinen a ciencia y tecnologa orientadas al desarrollo social y productivo. Desde mi participacin como analista de Comunicacin en la Secretara Nacional de Educacin Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin del Ecuador, he vivido con gran satisfaccin la experiencia de decirle a la gente que hay buenas noticias que contar, que por primera vez en la historia se est apostando a la ciencia y la tecnologa como generadoras de desarrollo, que existen programas y proyectos orientados a articular la academia con la ciencia y la tecnologa para impulsar a las universidades, escuelas politcnicas, institutos de investigacin y otras instancias dedicadas a actividades de ciencia y tecnologa, como generadores de conocimiento cientfico en y para el Ecuador. Es por ello que desde esta entidad pblica, mi gestin de comunicacin mira a la ciencia, la tecnologa y la innovacin, as como su divulgacin como una herramienta para mejorar la calidad de vida de los ecuatorianos en reas estratgicas para el desarrollo nacional. Los proyectos y programas que desarrolla la Secretara ya cuentan con resultados que se traducen en talento humano especializado, nuevas fuentes de trabajo, equipamiento, mejoramiento de la salud pblica, mayor produccin agrcola y reduccin del uso de fertilizantes, entre muchos otros beneficios. De esta experiencia puedo afirmar que una noticia cientfica tiene un impacto verdadero en el pblico si conviene a sus intereses y tiene un impacto duradero si consigue un cambio en la forma de vida de una comunidad. Por tanto, el objetivo principal de la difusin de la informacin cientfica es responder a la necesidad de que un pblico ms amplio comprenda un contenido especializado y le interese. Para ello es necesario dejar de lado la espectacularidad de la informacin y enfatizar en la practicidad de la misma. Dada la variedad en los tipos de informacin que genera esta secretara de Estado, es necesario desarrollar una red que combine y articule varios mecanismos de divulgacin, que involucran tanto medios de comunicacin masiva como micromedios.
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Sin lugar a dudas, el sitio web www.senacyt.gob.ec es una gran vitrina donde se expone el quehacer cientfico y tecnolgico que se desarrolla en Ecuador no solamente desde la Secretara, sino desde varias instancias pblicas y privadas. Adems, es importante mantener contacto con los periodistas de medios de comunicacin de todo el pas, a fin de mantenerlos informados sobre nuevos avances de las investigaciones, programas de becas, acceso a bibliotecas virtuales, entre muchos otros temas. Las entrevistas a los voceros y las ruedas de prensa son tambin muy efectivas a la hora de divulgar informacin de coyuntura a escala nacional e internacional. Los boletines de prensa son un mecanismo muy efectivo a la hora de captar la atencin de los medios de comunicacin, pues de esta manera se brinda informacin clave a la cual los periodistas pueden acceder y posteriormente profundizar de manera personalizada. El boletn digital Ciencia al Da, tambin disponible desde el sitio web de la Secretara, recopila noticias y eventos de inters sobre ciencia y tecnologa en Ecuador y el mundo. Asimismo, ms all de la gestin meditica, se socializa la informacin mediante talleres, charlas, seminarios, conferencias, material de divulgacin impreso, visitas con stands institucionales para mostrar resultados de los proyectos (comunicacin interpersonal directa), entre otros mecanismos. La propuesta de la Secretara es echar mano de todas las herramientas que sea posible, a fin de que la ciudadana conozca y se apropie de los avances en cuanto a ciencia y tecnologa que se desarrollan en Ecuador y que se involucre en este proceso de cambio. Queremos decirles a nuestros pblicos que la ciencia y la tecnologa es algo que les compete, les beneficia, y que puede mejorar su vida. Finalmente, el investigador tambin puede ser un excelente divulgador de la ciencia, o ms importante es que tenga la perspectiva de que ms all de lo que quiere decir, debe estar pendiente de lo que al lector le interesa saber. Tal vez no sea prioritario para el ciudadano comn conocer detalles tcnicos sino ms bien saber cmo va a poder aplicar este conocimiento en su vida diaria. Quien escribe sobre ciencia debe estar un paso adelante de sus lectores, debe conocerlo, saber lo que le interesa y slo entonces, lograr conectar al pblico con la noticia.
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Profesionalizacin del periodismo cientfico. Avances y desafos Qu se espera hoy de un periodista cientfico?
Susana Gallardo*
Profesionalizacin del periodismo cientfico. Avances y desafos * Qu se espera hoy de un periodista cientfico?
Susana Gallardo
Introduccin
La especializacin en periodismo cientfico es relativamente reciente en la Argentina. Si bien la presencia de artculos sobre temas de ciencia se remonta a los primeros aos del siglo XIX, en la etapa virreinal, la decisin de formar recursos humanos en esta rea se registra por primera vez en el pas hace apenas unos veinticinco aos. Ahora bien, en este cuarto de siglo se han producido algunos cambios en la relacin entre la ciencia y la sociedad, por un lado, y, por otro lado, se ha reflexionado mucho sobre las funciones que desempea el periodismo cientfico. En consecuencia, resulta relevante discutir qu se espera hoy del periodista cientfico y cules son los conocimientos que podemos considerar pertinentes en su formacin para que esta profesin est en condiciones de enfrentar los desafos actuales.
La importancia de ser especializado

Recientemente, un grupo de investigadores australianos se pregunt si es importante la especializacin de quien escribe, en particular sobre temas de salud. Se proponan saber si los artculos producidos por periodistas especializados tenan mayor calidad que los escritos por autores generalistas. Estudiaron un conjunto de 1337 artculos que informaban sobre nuevas terapias, en los principales medios grficos de Australia. Los resultados se publicaron en la revista electrnica PLoS Medicine (Wilson et al., 2010). Para analizar la calidad de los artculos se tuvieron en cuenta diez criterios, entre los cuales se consideraba si los textos consignaban los costos de los nuevos tratamientos, sus posibles efectos negativos, los beneficios que aportaban y la existencia de tratamientos opcionales; asimismo se evaluaba la calidad de la evidencia y la consulta a fuentes independientes. Esos criterios han sido establecidos por sitios de internet que funcionan como observatorios de la comunicacin mdica, y que regularmente publican un informe con puntaje para los artculos publicados sobre nuevas terapias.1 La conclusin de ese trabajo era esperable: la condicin de quin escribe es un factor de importancia. No hay muchos estudios que pongan en evidencia este hecho, lo cual puede deberse a que no es fcil establecer criterios precisos de carcter general que permitan evaluar la calidad de los artculos. Los aspectos evaluables en artculos sobre novedades mdicas no parecen ser vlidos en otras reas del conocimiento, y sera necesario establecer criterios especficos para cada dominio disciplinar.
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Doctora en Letras (UBA). Directora del Centro de Divulgacin Cientfica, Facultad de Ciencias Exactas y Naturales Universidad de Buenos Aires. E-mail: sgallardo@de.fcen.uba.ar Observatorios de la calidad de las notas periodsticas sobre salud: Health News Review (http://HealthNewsReview.org/); Media Doctor (http://www.mediadoctor.org.au/); Behind the Headlines (http://www.nhs.uk/News/Pages/NewsIndex.aspx.).
Ms all de la discusin acerca de los criterios de calidad, debemos decir que el trabajo mencionado no detalla qu tipo de formacin tenan los periodistas especializados que redactaron los textos evaluados, y tampoco se reflexiona sobre ello.
Entrar a los laboratorios

Si hablamos de experiencias de formacin de periodistas cientficos en la Argentina, debemos mencionar el Programa de Divulgacin Cientfica y Tcnica (CyT), creado por Enrique Belocopitow en 1985 y que, segn estimo, constituye el primer intento en ese sentido. En aquel momento, la situacin de la ciencia en la Argentina era muy diferente de la actual, y los objetivos del programa se relacionaban claramente con esa situacin. En aquellos primeros aos del retorno de democracia en el pas, se volva de una etapa muy oscura tambin para la ciencia. Muchos investigadores se haban marchado al exterior, y los jvenes seguan el mismo camino, no ya por motivos polticos sino por razones econmicas: la ciencia no contaba con suficiente apoyo desde el Estado. La sociedad, en general, desconoca la tarea de los cientficos, y la informacin sobre ciencia en los medios era muy escasa. Ante esa situacin, el CyT se propuso que la ciencia estuviera en los medios para que la sociedad en su conjunto, y en particular el sector poltico, se enterara de lo que hacan los cientficos y hubiera mayor disposicin a apoyarla. Para lograr ese objetivo, y vencer la resistencia de los investigadores, que tenan desconfianza de los periodistas, y teman la simplificacin o banalizacin de los temas cientficos, la solucin pareca ser que los periodistas trabajaran en estrecho contacto con los investigadores, y que stos sugirieran temas, ofrecieran publicaciones y supervisaran el trabajo final. Los objetivos se cumplieron, pues se formaron varias camadas de periodistas, con formacin universitaria diversa, ya que muchos provenan de disciplinas cientficas, como la biologa o la fsica, y otros de las ciencias sociales o las humanidades. Muchos de ellos se desempean hoy en los medios o en reas de comunicacin de las instituciones cientficas. A las becas de trabajo se sumaron tambin cursos destinados a graduados en ciencias o en comunicacin con el fin de brindarles herramientas bsicas para comunicar temas de ciencia. A quienes dictbamos esos cursos2 nos pareca que los pilares de una formacin en divulgacin cientfica eran, por un lado, poseer un buen manejo de las fuentes cientficas, es decir, saber identificar aquellas confiables y de calidad; por otro lado, y con el fin de adaptar los productos a los formatos de los medios, era necesario un conocimiento del discurso periodstico y de sus pautas. Finalmente, pero no menos importante, se necesitaba un manejo de las herramientas lingsticas involucradas en la tarea de reformular el discurso cientfico especializado, tarea que involucra modificaciones en la disposicin del contenido, en el lxico y tambin en la sintaxis.
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Entre 1992 y 2001 particip como docente en los cursos que se dictaron en el CyT (Instituto Leloir) junto a Enrique Belocopitow, Ana Mara Vara y Fernando Ritacco. Un curso similar dictamos con Ritacco en la FCEyN durante el mismo perodo. El curso que se dicta actualmente en la FCEyN es una reformulacin y ampliacin de aquellos formatos.
Esos tres tipos de conocimientos parecan suficientes como para que un periodista pudiera comunicar novedades cientficas a travs de los medios, logrando motivar al pblico general y, sobre todo, que ste pudiera comprender los conceptos principales y conocer lo que se haca en ciencia internacionalmente y, en especial, en la Argentina. El acento se pona en la motivacin y la comprensin del pblico, pero tambin en la calidad conceptual de la informacin. Pareca que la clave resida en que los periodistas entraran a los laboratorios y escritorios de los cientficos, y se compenetraran del trabajo de stos. Eso sucedi y contribuy a fortalecer el dilogo entre estos dos grupos. De ms est decir que el trabajo de los periodistas cientficos se apoya en gran medida en la colaboracin y buena disposicin de los cientficos. Sin embargo, pronto se hizo evidente que entrar a los laboratorios no era suficiente para hacer un buen periodismo cientfico. Muchos estudios enfocados desde la sociologa de la comunicacin mostraron que los periodistas no siempre asuman una actitud crtica frente a sus fuentes, y eran manipulados por stas, que se beneficiaban con la difusin de determinados temas (Fayard, 1988; Nelkin, 1990; Polino, 2000; entre otros). As, los periodistas, por desconocimiento, pereza o ingenuidad, daban un crdito excesivo a sus fuentes, no hacan todas las preguntas necesarias y no contrastaban la informacin con otras fuentes. Desde esta perspectiva, la funcin del periodismo cientfico pareca orientarse a celebrar los logros (Fahnestock, 1986) y atenuar los fracasos o las desventajas; en el caso de desarrollos vinculados a la salud, se ocultaban los efectos perjudiciales.
La imagen de la ciencia
Muchos estudios crticos sobre el periodismo cientfico pusieron el acento no tanto en si se transmita conocimiento o cmo se haca, sino, ms bien, en la imagen de ciencia que se volcaba a la sociedad. Se sealaba que, a travs de las metforas empleadas se reforzaban ciertos estereotipos sobre los investigadores que, invariablemente, eran presentados como seres diferentes del comn de los mortales, y revestidos de un carcter pico, pues se mostraban como guerreros temerarios en lucha contra un enemigo feroz (la enfermedad, los microbios) o como mulos de los dioses (Nelkin, 1990). Lo peligroso de estas representaciones era que pueden colocar a la ciencia en un lugar fuera de toda discusin. Cabe recordar que los recursos destinados a engrandecer la figura del cientfico han sido empleados muchas veces en la literatura; as, podemos mencionar a un clsico de la divulgacin cientfica como el libro Cazadores de microbios, del microbilogo y escritor estadounidense Paul de Kruif, publicado en 1926:
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Esta es la vida del primer cazador de microbios. Es la historia de la audacia y la tenacidad que lo caracterizaron a l, y que son atributos de aquellos que, movidos por una infatigable curiosidad, exploran y penetran un mundo nuevo y maravilloso. Estos cazadores, en su lucha por registrar este microcosmos no vacilan en jugarse la vida. Sus aventuras estn llenas de intentos fallidos, de errores y falsas esperanzas. Algunos de ellos, los ms osados, perecieron vctimas de los mortferos
microorganismos que afanosamente estudiaban. Para muchos la gloria lograda por sus esfuerzos fue vana o nfima. (Paul de Kruif, 1926: Captulo I. Antony Leeuwenhoek. El Primer Cazador de Microbios)
El libro de Paul de Kruif rene relatos biogrficos de reconocidos investigadores que se dedicaron a estudiar los virus y bacterias, pudieron determinar que eran causantes de diversas enfermedades y, muchos de ellos, lograron desarrollar herramientas para prevenir o tratar esos males. Esta obra fue un xito y caus un impacto significativo en muchos jvenes que se sintieron motivados a estudiar ciencia. El autor presenta a los investigadores como seres especiales, audaces y tenaces, dispuestos a entregar su vida al servicio del conocimiento. Esa visin heroica tal vez se corresponda con la forma solitaria en que se haca investigacin en los siglos XVII hasta comienzos del XX. Sin embargo, en la actualidad los investigadores ya no trabajan de ese modo, sino que conforman equipos numerosos y cuentan con subsidios ms o menos importantes, segn el rea de trabajo y el pas donde se desempeen. En la obra de De Kruif, asimismo, la actividad de hacer ciencia es representada como el descubrimiento o la develacin de algo misterioso y oculto.
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As era el mundo hace doscientos cincuenta aos, cuando naci Leeuwenhoek. El hombre apenas haba empezado a sacudirse las supersticiones ms obscuras, avergonzndose de su ignorancia. Era aquel un mundo en el que la ciencia ensayaba sus primeros pasos; la ciencia, que no es otra cosa sino el intento de encontrar la verdad mediante la observacin cuidadosa y el razonamiento claro. (De Kruif, 1926: captulo I)
Esta representacin de la ciencia que encontramos en De Kruif se sigue manteniendo hoy en da en los medios, tanto en su perspectiva sociolgica como en la epistemolgica. Desde el punto de vista epistemolgico, el empleo reiterado del verbo descubrir o los sustantivos descubrimiento o hallazgo evidencian cmo es entendida la actividad cientfica. Desde la perspectiva sociolgica, se insiste en presentar a la ciencia como una actividad autnoma, que tiene sus propias reglas, y no puede ser influida por factores sociales, histricos o polticos. El engrandecimiento de la figura del cientfico se orienta en ese sentido. Con el fin de ilustrar esta idea, aqu mostrar slo algunos ejemplos de cmo fue tratado en los medios un hecho cientfico reciente.
De dioses y demonios
En mayo de 2010, en un artculo publicado en la revista Science (Gibson et al. 2010), el equipo dirigido por el investigador estadounidense John Craig Venter daba a conocer el desarrollo de una clula bacteriana controlada por un genoma sintetizado qumicamente por computadora. El hecho tuvo una gran repercusin meditica, y apareci en la portada de los principales diarios del mundo. Ahora bien, a pesar de que el artculo original no empleaba la expresin vida artificial, sta s apareci en la mayora de los medios que
trataron la noticia. De hecho, el investigador fue presentado como un ser capaz de crear vida a partir de la nada. Veamos algunos ejemplos: 1. FABRICAN ADN Y CREAN LA PRIMERA CELULA ARTIFICIAL Vida creada en laboratorio Creced y multiplicaos, dijo el cientfico, y las bacterias, que l haba fabricado, obedecieron. As puede resumirse el trabajo que ayer, en la revista Science, anunci la produccin de una bacteria viva cuyo material gentico haba sido ntegramente armado en laboratorio.[...] (Pgina 12, 21.5.2010) 2. Hgase la vida... artificial Una ley inviolable de la biologa -toda clula proviene de la divisin de otra clula- ha regido la existencia y la evolucin de todos los organismos de la Tierra desde hace 3.500 millones de aos. Hasta ayer. La bacteria que acaba de salir de los laboratorios de Craig Venter es una clula, pero no proviene de otra, porque su genoma es pura qumica: ha sido sintetizado en el tubo de ensayo de la primera a la ltima letra. La materia inerte animada por el hombre -el mito del golem- ya vive entre nosotros. (El Pas Espaa, 21.05.2010) 3. La vida artificial, un poco ms cerca: crearon la primera clula sinttica La ciencia qued un paso ms cerca de la vida artificial. Luego de 15 aos de estudio, cientficos de Estados Unidos lograron crear la primera clula bacteriana viva con un genoma sinttico. (Clarn, 21.05.2010) Estos ejemplos muestran el titular y el primer prrafo, o encabezamiento, de las noticias aparecidas el 21 de mayo de 2010 en tres medios diferentes, dos de la Argentina y uno de Espaa, que dan cuenta de la novedad cientfica comunicada en la revista Science. En los tres titulares est presente la idea de vida artificial. Asimismo, el hecho es presentado con connotaciones mtico-religiosas, por ejemplo, aparecen expresiones del libro del Gnesis, atribuidas al investigador (ejemplo 1), o en el titular del ejemplo 2. Tambin, en el ejemplo 2, hay una referencia al mito del golem. En el ejemplo 3 se atena el aspecto sobrenatural pues, por un lado, se emplean las comillas en la expresin vida artificial, dando a entender que es slo una metfora; y, por el otro, no se afirma que tal meta se haya alcanzado, sino que se dice que est un poco ms cerca. La celebracin del hecho se produce en la primera parte de esas noticias, es decir, en los lugares ms prominentes de los textos, lo cual se vincula a las estrategias periodsticas para atraer la atencin del pblico. Sin embargo, en los prrafos finales, mediante citas directas de diversas fuentes consultadas, los periodistas ponen en juego su actitud crtica e introducen comentarios orientados a relativizar la importancia del desarrollo. El abordaje crtico de esa novedad cientfica se hizo ms evidente unos das despus de la primera presentacin de la noticia. En efecto, en el suplemento Futuro del diario Pgina 12 apareci un artculo de opinin en el que el periodista ofrece una doble perspectiva crtica: por un lado, cuestiona el tratamiento del hecho en los medios y, por otro, formula juicios de valor acerca del investigador responsable del desarrollo cientfico, que de dios es convertido en demonio, como se muestra a continuacin.
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4. Este juego de ciencia y negocios le sienta muy bien al bioqumico y farmaclogo estadounidense John Craig Venter. [] hacer dinero era otra de sus pasiones. [] A lo largo de su carrera, Craig se mostr como un experto en difundir sus logros no slo a travs de papers un recurso de la comunidad cientfica que parece muy convencional para l sino tambin a partir de reuniones de prensa o videoconferencias semejantes a las brindadas por los directores de las ms importantes firmas mundiales. Un verdadero hombre de negocios que sabe cmo lograr una amplia repercusin en los medios. (Pgina 12, Futuro, 29.5.2010) Vemos en 4 que el investigador estadounidense Craig Venter es cuestionado por su inclinacin, muy humana, por hacer dinero y difundir sus logros por fuera del circuito de la comunicacin entre pares. El periodista recurre a la irona, pues los juicios positivos sobre la capacidad del investigador se interpretan con un valor negativo. De este modo, Craig Venter es juzgado precisamente por ser diferente del resto de los investigadores, por encontrarse fuera de la norma que se supone rige dentro de la comunidad cientfica. Podemos preguntarnos si esos comentarios irnicos sobre alguien que se adapta a la norma no contribuyen a reforzar la imagen de los cientficos como seres especiales, alejados del comn de los humanos.
Salir del laboratorio

Quise mostrar aqu slo algunos ejemplos de cmo el periodismo cientfico, muchas veces sin ser consciente de ello, transmite a la sociedad una imagen de la ciencia y de los cientficos que no siempre se adecua a la realidad, reforzando as estereotipos de larga data que, lejos de acercar al pblico a la ciencia, parecen contribuir a ampliar la brecha entre ambos. Podemos atribuir el problema a la formacin de los periodistas cientficos? O se trata tal vez de la forma de trabajar de stos, en estrecho contacto con los investigadores que funcionan como fuentes informativas? Respecto de las fuentes de informacin, quiero recordar que la gran preocupacin de los cientficos que trabajan en las disciplinas que son objeto prototpico de la divulgacin, como la biologa, la medicina, la fsica, y la qumica, entre otras, es la precisin conceptual. Sus crticas siempre se dirigen a sealar problemas en la transmisin de conceptos, y distorsiones de lo que estiman como informacin genuina. En tal sentido, hay quienes consideran que los comunicadores ideales sern los bilogos o los fsicos, o, en su defecto, los periodistas que posean una formacin cientfica slida en las disciplinas que comunican. Esta propuesta es claramente controvertida (Weigold, 2009). Por otra parte, esa posicin, que Hillgartner (1990) ha denominado como la visin dominante de la popularizacin, puede tener un uso poltico, pues no hace ms que reforzar la autoridad de los cientficos colocndolos fuera del alcance de cualquier cuestionamiento por parte de la sociedad. Desde el punto de vista social, la ciencia como actividad se ha ido complejizando a medida que fue creciendo. El mayor nmero de subsidios, con mayores montos, los convenios internacionales, y la existencia de fondos provenientes de empresas privadas, hacen emerger nuevos actores sociales y ponen en juego intereses muy diversos. Todos estos factores evidencian que el cientfico ya no puede ser considerado como ese ser
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remoto que lucha solo y de manera desinteresada en pos de librar a la humanidad de terribles males. La visin tradicional de la ciencia como mbito autnomo, inmune a influencias de la sociedad ya no se sostiene (Knorr-Cetina, 1982; Kreimer, 2009). Esos cambios colocan al periodista en un rol de mayor exigencia, y se hace necesaria una actitud mucho ms crtica respecto de las fuentes. La precisin conceptual ya no constituye un aspecto central de la comunicacin, sino la forma en que es representada la ciencia y el grado de autoridad que se les asigna a los cientficos. Si bien siguen siendo relevantes los conocimientos sobre las estrategias lingsticas destinadas a despertar el inters del pblico y facilitar la comprensin de los temas complejos, hoy se hacen necesarias nuevas herramientas con el fin de ofrecer una imagen de la ciencia ms adecuada con la realidad. Por un lado, resulta importante un conocimiento sobre los aportes efectuados desde la sociologa de la ciencia para poder acercarse a una visin ms realista acerca de la relacin entre la ciencia y la sociedad, y poder reflexionar sobre la manera en que el pblico puede incidir, o al menos opinar, sobre el desarrollo cientfico que se efecta en su pas, y al cual contribuye con el pago de impuestos. Por otra parte, tambin consideramos relevante una formacin en epistemologa para evitar caer en lo que Lombardi seala como el sentido comn epistemolgico, que combina elementos del empirismo-inductivismo del siglo XIX con aspectos del positivismo lgico de principios del siglo XX. Para quienes comparten ese sentido comn, la fuente de todo conocimiento residira en la observacin imparcial de los hechos, y la investigacin cientfica consistira en la aplicacin sistemtica del mtodo cientfico, mediante el cual las verdades cientficas seran descubiertas por los investigadores como si quitaran un velo que las cubre (Lombardi, 1998). En el mbito de la enseanza de las ciencias, y con el fin de presentar una visin ms rica de la actividad cientfica, Lombardi seala la necesidad de que los docentes posean una adecuada formacin epistemolgica, que se complemente, a su vez, con una formacin en historia de la ciencia. En nuestra opinin, esa formacin tambin es pertinente para el periodista cientfico a fin de que est en condiciones de contextualizar los conceptos cientficos que intenta transmitir al pblico.
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Comentarios finales
En un momento se consider que el rol del periodista cientfico era educar al pblico transmitiendo un cuerpo de conocimientos en formato periodstico. Hoy el desafo no es tanto transmitir conocimientos sino convertir al pblico en un actor social con sentido crtico. Ante la avalancha de informacin, es necesario fortalecer el poder de seleccionar aquello de calidad, es decir, aportar un filtro o un tamizador. Para ello, se hace necesario que el periodista tome distancia y no se deje manipular por las fuentes. Si, al entrar al laboratorio, el periodista qued fascinado ante lo que vea, ahora tal vez deba salir del laboratorio, cruzar la vereda, y analizar las cosas desde afuera, con sentido crtico.
Entonces las herramientas que parecan suficientes hace veinte aos, ahora ya no lo son. Eso no quiere decir que no sean importantes, o que no sean centrales, sino que, simplemente, no resultan suficientes. Lo que necesita el periodista cientfico hoy, adems de los tres tipos de conocimientos bsicos mencionados ms arriba, es formarse en disciplinas metacientficas: la historia de la ciencia, la sociologa de la ciencia y la filosofa de la ciencia, disciplinas que indaguen, desde marcos tericos rigurosos, el rol de la ciencia en la sociedad, y sus fundamentos. Asimismo requiere un conocimiento lingstico que le permita reflexionar sobre las representaciones generadas a partir del uso del lenguaje. Por esta razn considero que la formacin de periodistas cientficos tiene que estimular no slo la produccin de informacin cientfica de calidad, sino tambin la reflexin sobre la prctica, reflexin que debera estar sostenida por un conocimiento slido de los aportes producidos en las distintas reas.
Referencias
Nelkin, Dorothy (1990) La ciencia en el escaparate. Madrid: Fundesco. Fahnestock, Jeanne (1986) Accommodating Science. The Rhetorical Life of Scientific Facts. Written Communication 3(3). 275-296
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Fayard, Pierre (1988) La communication scientifique publique. Lyon: Chronique Sociale. Gibson, Daniel et al. (2010) Creation of a Bacterial Cell Controlled by a Chemically Synthesized Genome. Science. Publicado Online 20 May 2010. http://www.sciencemag.org/content/early/2010/05/20/science.1190719.short Hillgartner, Stephen (1990) The dominant view of popularization: conceptual problems, political uses. Social Studies of Science, 20: 519-39. Knorr-Cetina, Karin D. (1982) Scientific Communities or Transepistemic Arenas of Research? A Critique of Quasi-Economic Models of Science. Social Studies of Science, vol. 12, 1: 101-130.
Kreimer, Pablo (2009) El cientfico tambin es un ser humano. La ciencia bajo la lupa. Buenos Aires: Siglo XXI editores. Kruif, Paul de (1992) Cazadores de microbios. Mxico: Editores Mexicanos Unidos. Lombardi, Olimpia (1998) La nocin de modelo en ciencias. Educacin en Ciencias, II (4), 5-13. Polino, Carmelo (2000) Los riesgos de la complicidad en el Periodismo Cientfico. Revista Redes 16. Buenos Aires: Universidad Nacional de Quilmes. Weigold, Michael. (2001) Communicating Science: A Review of the Literature. Science Communication 23 (2). 164-193. Wilson A, Robertson J., McElduff P., Jones A., Henry D. (2010) Does It Matter Who Writes Medical News Stories? PLoS Med 7(9): e1000323. doi:10.1371/journal.pmed.1000323.
Especializacin en Comunicacin Pblica de la Ciencia y Periodismo Cientfico: Un Aporte para la Profesionalizacin de la Comunicacin Pblica de la Ciencia**
Guillermo V. Goldes*
Especializacin en comunicacin pblica de la ciencia y periodismo cientfico: * Un aporte para la profesionalizacin de la comunicacin pblica de la ciencia**
Guillermo V. Goldes
I. Introduccin
La sociedad argentina cambi notablemente desde el S XIX hasta la actualidad. En ese siglo se establecieron las bases de la ciencia en nuestro pas. Podramos tomar como origen los momentos inmediatamente posteriores a la Independencia Nacional, con el establecimiento del Museo Pblico de Buenos Aires en 1823 como hito. Tambin podramos adoptar la postura ms conservadora de situar el origen de la ciencia argentina en las ltimas tres dcadas del S XIX, en las cuales se estableci el conglomerado de instituciones dedicadas a la investigacin que funcionaran como bases del aparato cientfico que an hoy perdura. En el primer perodo mencionado, la sociedad se hallaba en los albores de sus guerras civiles. En el segundo, emerga de las mismas luego de Pavn. En cualquier caso, se trataba de una sociedad esencialmente diferente de la que tenemos a principios del S XXI. La ciencia y la tecnologa argentinas deben pues responder a los cambios sociales ocurridos durante estos dos siglos para continuar siendo tiles a la sociedad que las sostiene. Y los cambios que la sociedad demanda a su ciencia no slo pasan por actualizar contenidos, sino tambin, y esencialmente, por cambiar la mirada y abrirse al debate democrtico acerca de su propio rol. Esto adquiere ms sentido an en pases como el nuestro, en el cual el financiamiento en CyT proviene mayoritariamente del Estado, o mejor dicho, proviene casi ntegramente de los diferentes niveles del Estado, salvo en campos muy especficos. Por ende cabra preguntarse, por ejemplo, si la circulacin del conocimiento cientfico debera estar incluida en los alcances de una Ley de Acceso a la Informacin Pblica. De dnde venimos los investigadores en cuanto a nuestra formacin acadmica? De un sistema que durante mucho tiempo slo consideraba importantes los conocimientos disciplinares conceptuales. Un sistema que desde el punto de vista de la comunicacin apareca como asociado al modelo de dficit. Dicho sistema consideraba la comunicacin de la ciencia (y la docencia en ciencias) como mecanismos de derrame controlado. Los derrames suelen seguir direcciones y sentidos preferenciales, en general desde arriba hacia abajo. Adems, slo se derraman los excedentes. Y finalmente, esos derrames, aunque puntuales y no generalizados, estaban sujetos al frreo control de las respectivas disciplinas. Como resultado, durante largos perodos la llamada divulgacin cientfica no fue una prctica que fuera considerada como parte indisoluble de la actividad de los investigadores, ni tampoco como un campo de comunicadores especializados, sino como
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* Doctor en Astronoma Magster en Museologa. Director del Programa de Divulgacin Cientfica y Cultura de la Facultad de Matemtica, Astronoma y Fsica (Fa.M.A.F.) de la Universidad Nacional de Crdoba. E-mail: consultas@ cpc.unc.edu.ar ** El presente artculo se realiz con la colaboracin de los licenciados Eliana Piemonte e Ignacio Jawtuschenko, directora alterna y miembro del Consejo Acadmico de la Especializacin en Comunicacin Pblica de la Ciencia y Periodismo Cientfico de la UNC respectivamente.
una actividad menor y subsidiaria. Como consecuencia, la formacin de docentes y sobre todo de comunicadores en ciencias estuvo largamente relegada, lo cual favoreci cierto aislamiento respecto de las incipientes demandas sociales. En la ciudad de Crdoba en particular se consolid un polo cientfico duro a fines del S XIX, articulado en torno a la Astronoma, la Geologa, la Meteorologa, la Botnica, la PaleontologaEse polo marc el rumbo de la ciencia mediterrnea, permiti la incorporacin al mundo cientfico de la poca, pero sus prioridades no facilitaron durante largas dcadas una orientacin ms participativa, en la cual la comunicacin pblica tuviera alguna relevancia. Hoy existe una revalorizacin incipiente de la comunicacin y la enseanza en CyT, que permite, incluso, la emergencia de iniciativas acadmicas centradas en la comunicacin pblica de las ciencias y la tecnologa, y no slo ya en sus contenidos disciplinares especficos. En ese contexto nace la Especializacin en Comunicacin Pblica de la Ciencia y Periodismo Cientfico en la Universidad Nacional de Crdoba, con una visin interdisciplinaria, contextualizadora, profesionalizadora. Se pretende con la misma contribuir al proceso de profesionalizacin de la Comunicacin Pblica de la Ciencia, dado que en el mundo actual ya no es sostenible un modelo en el cual algunos investigadores o comunicadores se hagan cargo de esta tarea, que es creativa como la investigacin misma, en sus ratos libres o sin tener preparacin formal para ello. Es decir, quienes trabajen en Comunicacin Pblica de la Ciencia en el futuro inmediato necesitarn de una formacin curricular especfica, diferente y ms orgnica que la heterodoxa formacin que hemos recibido quienes hoy en da trabajamos en esta rea, y que hemos adquirido a travs de trayectos ms o menos sinuosos y esfuerzos individuales. Hoy reconocemos que comunicarse con el pblico en relacin a temas cientficos involucra una responsabilidad demasiado importante, que merece de comunicadores profesionales que pueden ser tanto: a) investigadores de diferentes disciplinas, que acepten desarrollar conocimientos y habilidades propias de las ciencias de la comunicacin; o bien b) comunicadores/periodistas que se formen para conocer el funcionamiento cotidiano del aparato cientfico y las bases conceptuales de la ciencia (que son dos cosas diferentes). Afirmamos entonces que es necesaria una nueva (en cuanto a profesin) categora de profesionales capaces de comprender procesos, mtodos, principios de diversas ciencias, as como su interaccin real y potencial con el funcionamiento social que los condiciona y determina. Y de comprender el carcter comunicacional esencial de la ciencia, y de dominar al mismo tiempo estrategias de comunicacin con el pblico no especialista, lo cual es sustancialmente ms complejo que intercambiar informacin tcnica entre colegas que comparten un mismo paradigma. Esos profesionales deben ser capaces de comprender y llevar a la prctica la idea de que en una sociedad democrtica no debera haber reas exentas de control social, y que as como los actores sociales necesitan comprender aspectos de la investigacin cientfica para sus propias vidas cotidianas, tambin el desarrollo de la ciencia necesita la retroalimentacin de la opinin pblica democrtica para subsistir como una influencia de cambio poderosa y orientada al bien comn.
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Cabe destacar que en nuestro Pas existen antecedentes de actividades formativas relacionadas con la comunicacin pblica de la ciencia bajo la forma de cursos, diplomaturas, talleres, etc., desde hace dcadas. La institucin pionera en ese sentido ha sido claramente el Instituto Leloir y su Agencia CYTA. La FaMAF UNC, la Escuela de Ciencias de la Informacin, y el Ministerio de Ciencia y Tecnologa de la Provincia de Crdoba vienen llevando a cabo acciones coordinadas de distinto tipo para promover la ampliacin de la base social de la comunicacin pblica de la ciencia en nuestro medio. Pero al mismo tiempo hay que decir que hasta el da de la fecha en nuestro pas no hay carreras universitarias de grado ni de posgrado con tal orientacin: estamos asistiendo al nacimiento de las primeras.
II. Caractersticas de la Especializacin en Comunicacin Pblica de la Ciencia y Periodismo Cientfico

La carrera estar a cargo acadmicamente de la Facultad de Matemtica, Astronoma y Fsica y la Escuela de Ciencias de la Informacin de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, ambas de la Universidad Nacional de Crdoba. Se trata de una asociacin estratgica entre dependencias con amplios antecedentes en la materia. Contar con el apoyo decisivo del Ministerio de Ciencia y Tecnologa de la Provincia de Crdoba, tanto desde el punto de vista institucional y funcional, como financiero. La carrera tendr una duracin total de 400 horas, de las cuales 360 horas sern de cursos y talleres, y 40 correspondern al Trabajo Final Integrador, que incluir prctica profesional. Dichas actividades se distribuirn en 3 cuatrimestres, dos para la cursada y el tercero para completar el Trabajo Final Integrador. De las 360 horas de cursos y talleres 240 correspondern a teora y las 120 horas restantes sern de prctica. El ncleo de la planta docente corresponde a profesores de la Universidad Nacional de Crdoba (un 70%). Adems integran la planta comunicadores de alcance nacional y profesores de otras universidades pblicas, como la UBA y la UNSAM, por ejemplo. La Especializacin est destinadas a investigadores de todas las disciplinas, a comunicadores y/o periodistas, a docentes, y a gestores del sistema de CyT. Como requisito de ingreso se exige ttulo de grado de Universidad reconocida en cualquier disciplina, o ttulo terciario de carreras de al menos 4 aos de duracin. La idea central es que los egresados de esta Especializacin puedan en principio desempearse: en medios masivos de comunicacin, en museos y centros de divulgacin de la ciencia, en agencias de noticias, en reas de prensa o comunicaciones de institutos de investigacin, universidades, etc. Es decir que se pretende aportar a profesionalizar la comunicacin de la ciencia tanto en los medios masivos como en las propias instituciones del sistema educativo y cientfico. El cupo mnimo de cursantes se ha fijado en 30 personas, mientras que el mximo se estableci en 50. Al menos 20 cursantes sern becados anualmente por el Ministerio de Ciencia y Tecnologa de la Provincia de Crdoba. Esas becas consisten en la eliminacin de todo arancel y en la cobertura de materiales de estudio, pero no incluyen estipendio alguno. La carrera de Especializacin en Comunicacin Pblica de la Ciencia y Periodismo Cientfico fue aprobada por el H. Consejo Superior de la Universidad Nacional de Crdoba
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segn Resoluciones nmero 317 y 318/2010. El proyecto se encuentra en trmite de reconocimiento provisorio por parte de CONEAU, y se espera comenzar con la cursada de la primera cohorte en 2011. Algunos de los principales objetivos de la carrera son: Formar profesionales capacitados para comunicar en forma pblica los procesos e investigaciones cientficas; Contribuir a mejorar la calidad de las interacciones entre los organismos universitarios y los medios masivos de comunicacin a travs de una perspectiva integradora de sus respectivas lgicas; Satisfacer necesidades del medio local y regional en cuanto a capacitacin en comunicacin pblica de la ciencia; Promover una visin integradora de las ciencias como elemento central de la cultura contempornea.
Por otra parte, se espera que el egresado pueda al finalizar la carrera: Analizar, comprender y transmitir en forma contextualizada la dinmica de la investigacin cientfica a travs de diferentes medios y estrategias; Interactuar en forma creativa con los sistemas de comunicacin e informacin pblica en todo lo que se refiere a divulgacin de la ciencia; Planificar y llevar a la prctica estrategias creativas de comunicacin pblica de la ciencia, desde instituciones, medios de comunicacin o agencias de noticias; Comprender la diversidad de la problemtica cientfica actual y proponer estrategias de comunicacin diferenciadas, adaptadas a esa diversidad; Facilitar los procesos comunicativos entre investigadores y comunicadores sociales; Reflexionar acerca de las interacciones entre ciencia y comunicacin; Valorar en forma crtica las posibilidades y limitaciones de la ciencia y la tecnologa en el mundo actual.
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El plan de estudios se articula en base a 6 mdulos consecutivos, aunque no se han previsto correlatividades entre materias. Los mdulos y materias son (entre parntesis figuran los docentes propuestos para cada materia):
Mdulo I. Comunicacin Pblica de la Ciencia I.1 Introduccin a la Comunicacin Pblica de la Ciencia (L. Moledo) I.2 Ciencia, Tecnologa y Sociedad. Conflictos y Controversias (A. Vara) Mdulo II. Fundamentos de la Investigacin Cientfica II.1 Filosofa e Historia de las Ciencias (M. Velasco) II.2 Historia y Estructura de las Instituciones de CyT en la Argentina (D. Hurtado de Mendoza) II.3 Elementos de Sociologa de la CyT (S. Roitman) Mdulo III. Seminarios Optativos (8 de 12): Problemas Actuales de Investigacin y Desarrollo en a- Matemtica (L. Cagliero) b- Fsica (V. Hamity)
cdefghijkl-
Astronoma (I. Bustos Fierro) Qumica (C.G. Snchez-L. Avalle) Biologa (G. Bernardello) Bsica en Salud (R. Pautassi) Psicologa y Filosofa (J. Ahumada) Antropologa (A. Dapuez) Sociologa (M. Daz de Landa) Economa (R. Frediani) Demografa (E. Domenech) Desarrollo tecnolgico (comunicaciones, energa, residuos, etc.) (G. Durn-J. Martn)
Mdulo IV. Periodismo Cientfico IV.1 Tcnicas Bsicas del periodismo (M. Viada) IV.2 Tcnicas del periodismo cientfico (D. Golombek) IV.3 Taller de anlisis de textos cientficos (S. Gallardo) IV.4 Taller de produccin multimedial en ciencias (R. Gmez Vecchio) IV.5 Taller de produccin audiovisual en ciencias (D. Golombek-D. Luduea-E. Piemonte) Mdulo V. Instituciones de CyT V.1 Planificacin de la comunicacin desde instituciones cientficas (N. Abatedaga) V.2 La comunicacin de la ciencia desde Museos y Centros de Divulgacin (M. Bonnin-G. Goldes) V.3 Comunicacin de la Ciencia desde organismos de promocin y centros de investigacin (I. Jawtuschenko) Mdulo VI VI. Trabajo Final Integrador (incluye prctica profesional). Cabe aclarar que respecto del mdulo III, el mismo es obligatorio y es una de las particularidades de esta carrera. De los 12 seminarios propuestos, los cursantes debern realizar y aprobar al menos 8. Los seminarios resumen las bases disciplinares de una muestra amplia de reas de investigacin activas en la Universidad Nacional de Crdoba. Cada uno de ellos est estructurado en cuatro segmentos: una introduccin que muestra las bases conceptuales, metodolgicas e histricas de la disciplina (lo que define y diferencia la disciplina de otras); un resumen conceptual del conocimiento consolidado en la materia; un inventario acerca de fuentes de informacin confiables en la temtica; una aproximacin a los problemas abiertos y controversiales. La existencia de este mdulo refleja el convencimiento de que para trabajar en comunicacin pblica de la ciencia y la tecnologa es necesario comprender algunos aspectos bsicos propios de cada una de las disciplinas, desde su propia lgica y lenguaje. Se trata en definitiva de acceder a la versin de la investigacin que los propios investigadores tienen de sus disciplinas especficas. Por otra parte, la estructura del mdulo es tal que todos los cursantes debern tomar seminarios orientados tanto a ciencias de la naturaleza cuanto a ciencias sociales. Al mismo tiempo, se estima necesario que los cursantes tomen contacto reflexivo con contenidos de carcter terico acerca de la naturaleza del conocimiento cientfico, lo que
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est garantizado en el mdulo II. Dicho mdulo contiene una visin filosfica, histrica y sociolgica acerca de la produccin del conocimiento cientfico.
III. Consideraciones Finales

Con esta nueva carrera de especializacin que se comenzar a dictar en 2011 pensamos que la Universidad Nacional de Crdoba hace una contribucin importante para aportar a la democratizacin del conocimiento cientfico-tecnolgico, ampliando su base social e intentando responder a necesidades sociales que a veces son explcitas y otras veces no. El aporte central pasa por consolidar la tendencia a la profesionalizacin de la comunicacin pblica de la CyT como disciplina por derecho propio, con lo cual se ira solidificando un nuevo campo profesional, de naturaleza interdisciplinaria y transversal a la mayora de las disciplinas tradicionales. Para que ello pueda ocurrir, sin duda es esencial una estrategia de concientizacin de las propias comunidades de CyT acerca de lo imperativo de reflexionar en forma profunda acerca del propio rol social de la CyT. El debate acerca del rol de las comunicaciones sociales est fuertemente instalado en nuestro Pas, con la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual como referencia insoslayable. Sin embargo el debate sobre el rol de la CyT no est mayormente en la actualidad en la agenda pblica, prevaleciendo a veces visiones dogmticas que es necesario desmitificar.
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Para ello, entre otras cosas, se deben visibilizar los anclajes sociales de la CyT como parte importante de la cultura contempornea, superando los aislamientos, muchas veces autoimpuestos como medidas de proteccin. La superacin de la brecha entre la produccin de conocimiento en las Universidades Pblicas y la apropiacin social del conocimiento es vital para dinamizar la sociedad y para permitir a la Universidad el logro de sus fines sociales. La Especializacin en Comunicacin Pblica de la Ciencia y Periodismo Cientfico pretende ser una herramienta acadmica en ese sentido.
Especializacin en Divulgacin de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin Universidad Nacional de Ro Negro (UNRN)
Sandra Murriello*
Especializacin en divulgacin, la ciencia y la innovacin, Universidad Nacional de * Ro Negro (UNRN)
Sandra Murriello
Nuestra sociedad est permeada por la ciencia y la tecnologa (CyT) e imbuida en los procesos de innovacin, stas son parte de nuestra cultura, modelan nuestro cotidiano y nos enfrentan a planteos ticos. El rol de la enseanza formal, de los medios masivos y de otros canales de comunicacin como libros, museos, exposiciones, campaas educativas, pelculas, documentales u obras de teatro es fundamental para la conformacin del imaginario social sobre CyT. La comunicacin pblica de la CTI, referida en Argentina habitualmente como divulgacin, es abordada por profesionales de las ms diversas disciplinas y, desde el punto de vista acadmico, es un campo an en construccin. La formacin de profesionales crticos abocados a la comunicacin pblica de la ciencia, la tecnologa y la innovacin (CTI) es un campo incipiente, cuyas prcticas aun estn en revisin (Ramani, 2008; Semir, 2008). Experiencias como las SISSA-ISAS, en Trieste (Italia), la de Dublin City University (DCU) en Irlanda, el MSC Science Communication de la University of the West of England en Bristol (UK) o Mster en Comunicacin Cientfica, Mdica y Ambiental de la Universitat Pompeu Fabra en Barcelona (Espaa) vienen siendo marcantes en esta rea. En los pases latinoamericanos hay tambin propuestas en ejecucin, como el Mestrado Multidisciplinar em Divulgao Cientfica e Cultural (MDCC) de la UNICAMP en Brasil o la Maestra en Comunicacin Pblica de la Ciencia y la Tecnologa coordinada por la Universidad Central de Ecuador, que estn abriendo rumbos en la profesionalizacin de la divulgacin CTI. Si bien en Argentina hay experiencias sistemticas de formacin, en especial cursos de periodismo cientfico, desde los aos 80 (Dellamea, 2000) y entre las iniciativas de posgrado recientes se puede resaltar el Diploma de postgrado en Comunicacin Cientfica, Mdica y Ambiental expedido por la Universidad Pompeu Fabra en Buenos Aires, vale decir que hasta ahora las universidades nacionales no haban creado carreras de posgrado especficas dedicadas a este fin. Cabe destacar que el sistema oficial de posgrados en Argentina reconoce tres niveles de curso: especializacin, maestra y doctorado que difieren en duracin y exigencias de graduacin. En este marco la Universidad Nacional de Ro Negro ha tomado la iniciativa de crear la Especializacin en Divulgacin CTI que pretende abrir un espacio de formacin a quienes desean adquirir herramientas y estrategias de comunicacin de la CTI. Esta carrera de posgrado, que dar inicio en abril de 2011, est articulada con la Maestra en Ciencia, Tecnologa e Innovacin que, con una Orientacin en Divulgacin CTI, comenz ya en agosto pasado en la Sede Andina de esta Universidad. De este modo la UNRN ofrece una doble propuesta acadmica de posgrado en este campo, una de carcter profesionalizante y, otra, abocada a la investigacin acadmica. Ambas carreras ofrecen un panorama amplio de las discusiones tericas y de las reas de trabajo de la divulgacin
* Doctora en Educacin en Geociencias (Unicamp, Brasil). Coordinadora Especializacin en Divulgacin CTI UNRN. Sede Andina, Universidad Nacional de Ro Negro (UNRN) E-mail: divulgacioncti@unrn.edu.ar
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as como espacios de taller dedicados a la generacin de productos que puedan ser viabilizados por distintos medios o proyectos apropiados a instituciones de CTI. Es interesante destacar que los espacios de capacitacin profesional existentes hasta el momento estn abocados mayormente al periodismo cientfico y ubicados en la regin central del pas. Refuerza esta afirmacin la propuesta de apertura, tambin a partir de 2011, de una Especializacin en Periodismo Cientfico por la FAMAF de la Universidad Nacional de Crdoba que fuera presentada en este mismo seminario en octubre ltimo. En este sentido, la creacin de los posgrados de la UNRN en Patagonia es un aporte a la descentralizacin en la consolidacin acadmica de este campo. Otro aspecto a destacar de esta carrera es su oportunidad respecto a la perspectiva de demanda de profesionales del rea a nivel nacional. En el marco de la nueva Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual, que regula la actividad en la Argentina otorgndole a las universidades el papel de productoras de contenido, este nuevo posgrado tambin asume el rol de cubrir esta rea de vacancia.A su vez, refuerza esta funcin el rol que recientemente la UNRN ha asumido como Nodo de Produccin Patagonia Norte en el Sitema Argentino de Televisin Digital Terrestre. De este modo, la capacitacin especfica en comunicaicn de CTI sera un aporte concreto a las necesidades profesionales contemporneas. En esta breve presentacin se dar a conocer la propuesta acadmica de la Especializacin en Divulgacin CTI a dictarse a partir de abril de 2011 en San Carlos de Bariloche, Sede Andina de la UNRN.
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Organizacin del plan de estudios

Con el objetivo de promover la reflexin sobre los procesos comunicacionales y el desarrollo de habilidades especficas el plan de estudios da cuenta de materias tericas y prcticas que se articulan en una prctica profesional y un trabajo final integrador. La Especializacin se estructura en un total de cuatrocientas setenta (470) horas reales de dictado organizadas en quince (15) actividades curriculares, de las cuales una (1) corresponde a una prctica profesional. Las actividades estn organizadas en ciclos:
Materias terico prcticas: un ciclo de seis (6) materias que conforman el campo terico de la comunicacin pblica de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin. Comunicacin pblica de la ciencia, la tecnologa y la innovacin (32 hs.) Comunicacin para divulgadores (32 hs.) Comunicacin y educacin (32 hs.) Comunicacin, riesgo y ambiente (32 hs.) Elementos de lingstica para divulgadores (24 hs.) Fuentes y sistemas de bsqueda (16 hs.) Talleres: Los seis (6) talleres de produccin de materiales estn destinados al conocimiento de la prctica de produccin y de los mbitos de trabajo, as como a la elaboracin de materiales de divulgacin de CTI en diversos formatos.
Produccin de textos de comunicacin pblica de CTI (32 hs.) Escritura Cientfica (24hs) Ciencia, tecnologa e innovacin en la educacin no formal (48 hs.) Ciencia, tecnologa e innovacin en los medios audiovisuales (48 hs.) Ciencia, tecnologa e innovacin en los medios digitales (24 hs.) Ciencia, tecnologa e innovacin en los medios grficos (48 hs.)
Estos Talleres contemplan la participacin de profesionales en actividad de reconocida trayectoria en medios masivos e instituciones pblicas que, en seminarios cortos, introducirn la perspectiva de la prctica profesional. Materias electivas: podrn escogerse como electivas dos (2) actividades curriculares, de 24 hs cada una, afines a la temtica que formen parte del plan de estudios de otra carrera de posgrado de Universidad. A su vez se prev la creacin ad hoc de actividades curriculares en el campo de la comunicacin rural, de la educacin y de la comunicacin audiovisual. Prctica Profesional: en funcin de ejercitar funciones de divulgacin en medios de comunicacin e instituciones de CTI, la UNRN ha firmado convenios de colaboracin con diversas entidades de la ciudad. Los alumnos tendrn treinta horas (30 hs) de prctica individual, adecuada a sus intereses y necesidades, en alguna de estas instituciones. Trabajo Final integrador: para la obtencin del ttulo de Especialista se requiere la presentacin de un Trabajo de divulgacin que articule las disciplinas cursadas.
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Modalidad y lugar de dictado

La Especializacin en forma presencial, cada quince das, en Bariloche, Provincia de Ro Negro, en la Patagonia Argentina. Esta ciudad nuclea una gran cantidad de instituciones de CTI de reconocida trayectoria, as como un elevado nmero de empresas de base tecnolgica altamente innovadoras concentrando la mayor proporcin de profesionales y de posgraduados del pas. Instituciones como INVAP, Centro Atmico, Instituto Balseiro, INTA, Centro Regional Universitario Bariloche (UNCOma), son representantes de esta trayectoria. A su vez, la ciudad posee infraestructura para la recepcin de estudiantes siendo as un espacio apropiado para dar a esta oferta un alcance nacional e internacional.
Destinatarios
Personas que se desempean en el rea de comunicacin de instituciones pblicas y privadas de medio ambiente, ciencia, tecnologa e innovacin. Responsables de la direccin y gestin de centros, institutos y departamentos de docencia, investigacin, tecnologa y desarrollo. Responsables del diseo, ejecucin, comunicacin y evaluacin de proyectos de innovacin, extensin y transferencia de tecnologa. Funcionarios, gestores, investigadores, tecnlogos, comunicadores y profesionales de universidades pblicas y privadas. Docentes e investigadores en general.
Periodistas y comunicadores en general. Extensionistas y educadores ambientales. Profesores de educacin superior no universitaria (terciario) y de educacin media.
Perfil del egresado

Reconocer el panorama nacional e internacional del estado del arte de la comunicacin pblica de la ciencia, la tecnologa y la innovacin. Realizar un anlisis de las relaciones entre los distintos actores sociales, la ciencia, la tecnologa y la innovacin desde una perspectiva de la comunicacin pblica. Actuar en los distintos espacios y medios de divulgacin de la ciencia, la tecnologa y la innovacin, tanto en los procesos de produccin como en los de edicin. Gestionar, organizar y conducir programas y eventos de divulgacin de la ciencia, la tecnologa y la innovacin. Asesorar a instituciones pblicas y privadas en iniciativas de divulgacin de la ciencia, la tecnologa y la innovacin.
Cuerpo docente y Consejo Acadmico

La carrera cuenta con un slido equipo docente ya confirmado, proveniente de diversas universidades del pas. A su vez se invitarn otros docentes y profesionales del rea a compartir seminarios sobre temticas puntuales.
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Dr. Aldo Calzolari (UNRN) Dra. Susana Gallardo (UBA) Dra. Lila Luchessi (UNRN) Dr. Pascual Masullo (UNRN) Dra. Paola Britos (UNRN) Dra. Ana Mara Vara (UNSam) Mgt. Astrid Bengtsson (UNRN) Mgt. Anabella Speziale (UNSam) Dra. Sandra Murriello (UNRN) Dra. Sandra Massoni (INTA -UNR) Dr. Diego Golombek (UNQ)
Coordinacin: Dra. Sandra Murriello Para mayor informacin sobre la carrera puede consultarse: www.unrn.edu.ar/blogs/divulgacion-cientifica
Referencias
- Dellamea, A.B. (2000).La formacin de divulgadores y periodistas cientficos en la Argentina. IX Congreso de Divulgacin de la Ciencia y la Tcnica. Mxico. Sala de Lectura CTS-I. http:// www.oei.es/salactsi/dellamea3.htm - Ramani,D. (2009).Master in science communication: an overview, Jcom 08 (01) - Semir,V. de (2009). Master in Scientific, Medical and Environmental Communication, Jcom 08 (01)
Eduardo Reyes Fras*
Periodismo cientfico en Chile: Bases y Desafos
* Periodismo cientfico en Chile: bases y desafos
Eduardo Reyes Fras
El Siglo de las Luces, asociado a la Ilustracin, estimul diversas inquietudes culturales y polticas en Europa. Al contrario, la expulsin de los Jesuitas de las comarcas americanas que decret el Rey de Espaa en 1767 detuvo un lento progreso en las actividades educacionales y laborales que haba iniciado esta orden religiosa en sus propiedades de ultramar. Bajo tales circunstancias, entre los sacerdotes y novicios desterrados de Chile, el abate Juan Ignacio Molina logr incorporarse a la Universidad de Bolonia, en Italia, donde public Saggio sulla storia naturale del Chili en 1782, producto de anteriores observaciones de la geografa, la flora y fauna que haba efectuado en su pas natal. La obra gan prestigio en los crculos eruditos de su poca y el abate Molina es considerado el primer cientfico chileno, aunque lamentablemente se adelant en evidenciar los impactos del poder poltico en el campo de la ciencia. Ya tenemos el precioso instrumento de la ilustracin universal: la imprenta. La voz de la razn y la verdad se oir entre nosotros, despus del triste silencio de tres siglos.Siglos de opresin, barbarie y tropelas! El mensaje editorial del primer peridico Aurora de Chile, en febrero de 1812, destac el rezago histrico en comparacin a otras colonias hispanoamericanas en el uso de la imprenta. Adems, junto al propsito de apoyar el movimiento independista en el continente, la Aurora empez a difundir informaciones educativas sobre prevencin de enfermedades y datos de climatologa. Durante la mayor parte del siglo XIX, la estabilidad republicana y el crecimiento econmico favorecieron el despliegue de una diversidad de peridicos y revistas en las principales ciudades de Chile, donde se manifestaron con distinto nfasis las corrientes ideolgicas y las expresiones literarias. Por ejemplo, en la dcada de 1840 funcionaban 9 imprentas en Santiago y otras tantas en Valparaso y Concepcin, en su mayor parte dedicadas a publicaciones peridicas. La cifra alcanz el centenar en 1886, pero la capacidad de leer y escribir estuvo lejos de registrar un avance parecido en la poblacin nacional. Dentro del marco elitista de la cultura decimonnica, El Mercurio de Valparaso se distingui a lo largo del siglo por las informaciones de progreso industrial y los inventos tcnicos; en particular, noticias relacionadas con el comercio internacional que atenda este puerto estratgico del Pacfico Sur. En equilibrio pragmtico, a travs de varios cambios de propiedad, el diario se mantuvo relativamente distante de los combates partidistas que determinaban la aparicin y el cierre de numerosos peridicos. En un peridico de mayor alcance nacional, el aporte ms relevante del rea cientfica se public sistemticamente entre 1830 y 1853 en El Araucano, donde el redactor y catedrtico Andrs Bello aplic entre los conocimientos adquiridos durante su formacin
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Periodista. Presidente de la Asociacin Chilena de Periodistas Cientficos. E-mail: ereyesfrias@yahoo.es
acadmica en Inglaterra. Dicha experiencia y sus contactos culturales le facilitaron la divulgacin de publicaciones provenientes de Europa, a lo cual agreg las primeras noticias y comentarios de los estudios del territorio nacional que efectuaban expertos contratados por el gobierno para evaluar el potencial productivo. En consecuencia, en cumplimiento de su misin paralela como Rector de la Universidad de Chile, don Andrs Bello sealaba en El Araucano las vinculaciones del saber superior con el progreso y bienestar de la nacin.
Modernizaciones
A mediados del siglo XX la radio y la televisin marcaron el cambio tecnolgico que ampli las fuentes, los formatos y las audiencias de la divulgacin cientfica. Asimismo, en sintona con el avance cultural que preconizaba la UNESCO, en el perodo 1956-1970 se fundaron en Chile las primeras escuelas universitarias de Periodismo en las ciudades de Antofagasta, Santiago, Valparaso, Concepcin y Valdivia. Por consiguiente, bajo tuicin de las Facultades de Humanidades y Educacin, la formacin profesional fue dejando el carcter autodidacta que anteriormente dependa del mandato editorial de los diferentes diarios y revistas, para asumir en cambio planes acadmicos con materias de historia, teoras de comunicacin social y aprendizaje de las tcnicas informativas. En forma lgica, no obligatoria, algunos programas incorporaron asignaturas o talleres de Periodismo Cientfico, aprovechando la cercana de laboratorios universitarios. Este ambiente formativo de los cronistas y reporteros justific la convocatoria del Primer Seminario Interamericano de Periodismo Cientfico, celebrado por la OEA en Santiago de Chile, en octubre de 1962. En el mbito poltico del pas, la repercusin de acontecimientos mundiales registrados en la dcada de 1960, tan impresionantes como la carrera espacial y los primeros trasplantes de corazn humano, estimul la creacin de la Comisin Nacional de Investigacin Cientfica y Tecnolgica, Conicyt, por iniciativa legislativa del Presidente Eduardo Frei en 1967. Sin embargo, los objetivos de impulsar planes de desarrollo y fomentar las investigaciones quedaron limitados por contingencias polticas de mayor importancia relativa y falta de presupuesto en la etapa inicial de Conicyt.
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Pausa poltica-cultural
La rebelin militar del 11 de septiembre (sinnimo de pronunciamiento, golpe) interrumpi drstica y trgicamente el desarrollo cultural de Chile. Los testimonios humanos superan cualquier bibliografa. En el espacio acadmico, el cierre de los institutos de sociologa y de algunas escuelas de periodismo form parte del control militar de las universidades en paralelo a las medidas de censura a la prensa. No obstante, el ministerio de Educacin mantuvo vigente Conicyt, bajo la premisa de que su funcionalidad estaba acotada por las ciencias bsicas, al margen de la poltica. En estas circunstancias restrictivas, al alero ms bien simblico de Conicyt, se cre la Asociacin Chilena de Periodistas Cientficos, Achipec, en octubre de 1976, cuyo plan de trabajo se orient principalmente a realizar encuentros con especialistas para difundir formas ms rigurosas y atractivas de divulgacin del saber superior.
Al cumplir su primer decenio, Achipec organiz en alianza con la Asociacin de Proteccin de la Familia el seminario Ms calidad o cantidad de vida en Chile? que congreg ms de un centenar de profesionales en Via del Mar, en octubre de 1985. Los 12 relatores pertenecieron a muy diversas disciplinas, desde medicina y economa hasta teologa, en tanto que el dilema temtico involucraba un cuestionamiento a la idea de crecimiento demogrfico como factor de seguridad nacional en esferas gubernativas. Adems de discutir el factor cuantitativo del problema a travs de las deliberaciones del seminario, el Dr. Igor Saavedra, fsico galardonado con el Premio Nacional de Ciencias, postul que la seguridad del pas implicaba una exigencia relevante en el desarrollo cientfico y tecnolgico, de modo que debiera destinarse una parte de las ganancias del cobre para reforzar las investigaciones. La propuesta no logr entonces ninguna trascendencia poltica, en cambio, el tributo de las exportaciones de cobre para el equipamiento de las Fuerzas Armadas se ha mantenido hasta la actualidad.
FONDECYT - Evolucin Presupuestaria y de instrumentos 1982 - 2001 (Millones $ julio 2001)
24.000 22.000 20.000 18.000 16.000 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Otros Programas Concurso Regular
34%
53
66%
Tal vez como un gesto compensatorio, el gobierno militar entreg desde 1986 el primer financiamiento sustantivo en la trayectoria de Conicyt, lo cual permiti concretar el Fondo Nacional de Desarrollo Cientfico y Tecnolgico, Fondecyt, mediante concursos anuales de excelencia de los postulantes y la relevancia de los proyectos. En otra paradoja, el grfico adjunto ilustra con barras negras el ascenso de presupuesto de Fondecyt que se detiene al final de los aos 90, en plena democracia, siendo parcialmente suplementado con nuevos programas de Conicyt. No obstante, en vista del anuncio de un recorte presupuestario, los investigadores efectuaron protestas callejeras en Santiago, Concepcin y Valdivia. Fue una noticia inslita. Desde entonces han aumentado los recursos de Conicyt, pero surgen demandas de desarrollo, propias de la globalizacin, que tambin debe tener en cuenta la comunicacin social de la ciencia.
Nuevos desafos en Ciencia y Periodismo

En los ltimos 10 aos las autoridades universitarias y las sociedades cientficas han reiterado que la inversin de Chile, 0.6 % del Producto Interno Bruto, PIB, apenas cubre el crecimiento de las actividades que genera la masa critica de 5.000 investigadores y la modernizacin de los laboratorios. El porcentaje es similar en Amrica Latina, pero en una meta de desarrollo debiera compararse con los pases emergentes que invierten ms del 1 % del PIB en dicho rubro. No falta conciencia poltica del dficit indicado. Pero tambin existen debilidades sociales de mayor urgencia, como la salud y la educacin pblica, a lo cual se han agregado impactos externos sobre la economa, como la crisis asitica de 1997 o los desastres naturales.
Periodismo Cientfico en Chile: bases y desafios
Desafio de Ciencia & Tecnologa + Innovacin

Artculos cientficos (papers) y patentes acreditadas en EEUU. 2003 Fuente: Krauskopf y Menndez, 2007
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Pas del autor
Papers Totales
Papers por milln de habitantes 1.510 1.199 1.167 121 70 56 162
Patentes Totales
Patentes por milln de habitantes 166.3 45.7 33.8 1.6 0.7 0.9 0.7
Finlandia Australia Nueva Zelanda Argentina Brasil Mxico Chile

7.851 23.620 4.666 4.679 12.699 5.902 2.550
865 900 135 63 130 84 11
El segundo grfico deja en claro el buen nivel que registra Chile en publicaciones cientficas con alcance internacional papers- en referencia a Brasil, Argentina y Mxico, ponderando la cantidad de habitantes. Al mismo tiempo, salta a la vista la brecha respecto a los pases emergentes, Finlandia y Nueva Zelandia, que multiplican por 10 dicho parmetro. Por otra parte, las exigencias de la globalizacin involucran mayores expectativas de investigaciones aplicables a sectores productivos para mejorar o superar la explotacin de recursos naturales. En este sentido, de acuerdo a la nomenclatura internacional, Chile agreg Innovacin para la Competividad al binomio de Ciencia y Tecnologa.
En contraste al buen indicador de publicaciones cientficas, el mismo grfico comparativo de siete pases seala que Chile ocup el ltimo lugar en la cantidad de patentes acreditadas en Estados Unidos en el 2003. Es difcil que esta caracterstica pueda cambiar a corto plazo, por cuanto refleja un distanciamiento casi tradicional entre los sectores acadmicos y empresariales en proyectos de investigacin. En concreto, la inversin nacional de 0,6 % del PIB en ciencia y tecnologa registra 65 % de aportes pblicos y 35 % de sectores privados. Los nuevos desafos del periodismo cientfico aparecen claramente abiertos gracias a la comunicacin electrnica, va satlite, que super la distancia en tiempo y espacio respecto a las fuentes informativas, junto con amplificar las audiencias tipificadas como aldea global. Adems, los investigadores se muestran ms proclives a difundir sus proyectos, sobre todo si se trata de descubrimientos, asumiendo el riesgo de una entrevista en pantalla.En todo caso, las normas ticas son vlidas en forma recproca, respetando el derecho social a la informacin. Por ejemplo, la modalidad ms dinmica y extensiva del periodismo cientfico se ha visto aplicada exitosamente en Chile mediante la difusin de las imgenes estelares captadas por los observatorios astronmicos el pas y de otros lugares de nuestro planeta, complementando la visin artstica con explicaciones educativas. En el terreno ms cercano a la percepcin pblica, luego del doble terremoto y tsunami que asol gran parte de Chile en febrero ltimo, sin obviar las noticias propias de la catstrofe, los medios de prensa y televisin publicaron extensos reportajes explicativos del fenmeno geolgico y ocenico, mostrando tambin con sentido rectificador las deficiencias del sistema cientfico administrativo de prevencin sismolgica y martima. Se trata de un tema pendiente. Desde el punto de vista del perfeccionamiento profesional, los aportes individuales o corporativos de los periodistas dedicados a la divulgacin cientfica y tecnolgica se multiplican y enriquecen gracias a los encuentros internacionales que permiten cotejar, en vivo y en directo, experiencias y proyectos de diferentes contextos culturales.
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En esta perspectiva, corresponde agradecer la labor integradora que vienen desarrollando la Federacin Mundial de Periodistas Cientficos (WFSJ), la Red de Popularizacin de la Ciencia y la Tecnologa en Amrica Latina y El Caribe (Red Pop) y el nuevo Programa Interamericano de Periodismo Cientfico, patrocinado por la OEA.
Referencias
- Becerra, Silvia (2010). El Mercurio de Valparaso, su rol de difusin de la ciencia y la tecnologa en Chile Decimonnico. Bravo y Allende Editores. Santiago - Prenafeta, Sergio (2008). La comunicacin de la ciencia en Chile. Conicyt, Santiago. - Reyes, Eduardo (2000). Exigencias ticas de la divulgacin cientfica. Revista de Periodismo y Relaciones Pblicas. Universidad de Via del Mar. - Subercaseaux, Bernardo (2000). Historia del libro en Chile. LOM Ediciones. Santiago
Percepcin social de la ciencia y la tecnologa. Actitudes frente al riesgo y la participacin ciudadana***
Carmelo Polino* Dolores Chiappe**
Carmelo Polino Dolores Chiappe

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Percepcin social de la ciencia y la tecnologa. ** Actitudes frente al riesgo y la participacin ciudadana***

Introduccin
La percepcin del riesgo y la participacin ciudadana son dos temas clave para las polticas de ciencia y tecnologa contemporneas. La politizacin de la ciencia, su visibilidad, e impacto social, en el cual cuentan consecuencias no deseadas de la implementacin de tecnologas, han agudizado los conflictos en relacin al desarrollo cientfico tecnolgico y su gestin poltica. Como exponentes de estos profundos cambios en la relacin ciencia, tecnologa y sociedad durante el ltimo cuarto del siglo XX, las propuestas de democratizacin participativa estn llegando a las instituciones cientficas. Jasanoff (2004) asegura que stas han sido las condiciones para que el trmino ciudadana cobrara fuerza en el mbito cientfico-tecnolgico. En las instituciones cientficas, alrededor del mundo, proliferan debido a esto los discursos y las prcticas para incluir la voz ciudadana en la definicin y gestin de las polticas pblicas. Se promueven mecanismos variados de distinta ndole y alcance: conferencias de consenso, encuestas de opinin, audiencias pblicas, referndums, gestiones negociadas, etc. En dichos intentos, no exentos de conflictos acerca de su legitimidad, extensin y capacidad de incidencia en la poltica, se trata de que la categora pblico no quede restringida al marco analtico tradicional como consumidor de los productos cientfico-tecnolgico en el mercado o lector de las obras culturales de la tradicin divulgativa. Se trata de otorgarle un estatuto de ciudadano. Las encuestas de opinin pblica ofrecen informacin actualizada acerca de las ventajas y restricciones del fenmeno participativo en ciencia y tecnologa; principalmente en lo que atae a uno de los temas ms ntimamente relacionados con la participacin ciudadana como lo es la percepcin social del riesgo (ambiental, sanitario, econmico y/o social) que acompaa al desarrollo tecnocientfico. En este artculo repasamos indicadores disponibles vinculados a riesgo y participacin ciudadana, tomando como base distintos estudios de encuesta a escala nacional (Argentina, Brasil, Colombia, Espaa, Estados Unidos, etc.), regionales (Iberoamrica y Europa) e internacionales (World Values Survey). Se mostrar que la participacin ciudadana es un fenmeno que las personas reconocen como de creciente inters pblico, y que la percepcin del riesgo admite complejidad, contradicciones y visiones crticas que dan cuenta de una cierta madurez en torno a los impactos sociales de la ciencia y la tecnologa.
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*** Con algunas modificaciones, este artculo ha sido publicado previamente con el ttulo Percepcin social de la ciencia y la tecnologa. Indicadores acerca del riesgo y la participacin ciudadana, en El estado de la ciencia, RICYT, Buenos Aires, 2010. Se agradece a la RICYT el permiso para su reproduccin en este libro. * Investigador del Centro REDES/RICYT, Argentina. E-mail: cpolino@ricyt.edu.ar
** Investigadora del Centro REDES, Argentina.
Participacin ciudadana y polticas pblicas

El ejercicio del poder en las democracias contemporneas est atravesando fuertes tensiones. La democracia representativa se est transformando debido a la emergencia de formas deliberativas de participacin poltica. Estn surgiendo nuevas modalidades de representacin y ejercicio del poder, basadas en la bsqueda de mecanismos ms abiertos, menos centralizados y jerrquicos para la gestin de los asuntos pblicos. Las administraciones intentan, de algn modo, incluir a la ciudadana en la gestin de la poltica y es, al mismo tiempo, la poblacin la que reclama la existencia de mecanismos participativos (muchas veces en base a reclamos y movilizaciones sociales con altos niveles de conflictividad). En las encuestas hay indicios que remiten a la necesidad de reorientar las prcticas democrticas. De acuerdo, por ejemplo, a los datos proporcionados por la ltima aplicacin del World Values Survey (2005-2007), la mitad de los entrevistados de los siete pases de Iberoamrica donde se incluy una pregunta sobre calidad democrtica se muestran insatisfechos con la situacin en sus pases. Hay, no obstante, una diferencia importante en la distribucin de estas proporciones segn el pas que se considere. Los niveles de insatisfaccin alcanzan el 60% en las poblaciones de Per y Mxico, seguidas por Argentina, y se ubican en torno al 40% en Chile y Venezuela. Entre los pases de la lista, slo en Espaa la mayora de la poblacin se encuentra razonablemente satisfecha o muy satisfecha con la democracia (Grfico 1).
Calidad democrtica y tecnocracia

70 60 50 40 30 20 10 0
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Proporcin de poblacin insastifecha con la calidad de la democracia Proporcin de poblacin que rechaza la tecnocracia
Grfico 1
En la misma medida, cuando se consulta a los ciudadanos por la organizacin de la toma de decisiones para los asuntos pblicos, hay proporciones muy significativas de la poblacin que rechazan la implementacin de formas de gestin tecnocrtica, basada en el juicio de los sistemas expertos, como sustituto de la poltica. Ms de la mitad de la poblacin espaola opina que no es correcto que los saberes expertos deban reemplazar
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a los gobiernos como tomadores de decisin. Niveles similares de rechazo se advierten en Argentina y Chile (del orden de la mitad de los encuestados). Y esta misma tendencia, aunque en una proporcin menor pero suficientemente destacable, en la medida en que alcanzan a un tercio aproximado de los ciudadanos, se encuentra tambin en Mxico, Per y Venezuela. Considerando ambos atributos, podramos decir entonces que Espaa es el nico de estos pases donde el balance democrtico es satisfactorio y donde, al mismo tiempo, est ms presente la negativa a la tecnocracia. Guatemala y Per representan, por el contrario, el espejo invertido de la situacin espaola: all estara la mayor aceptacin de los sistemas expertos y la menor complacencia respecto a la calidad de sus democracias. En Argentina, Chile y Venezuela las proporciones son sustancialmente similares (Grfico 1). An con los recaudos que es necesario considerar, la deliberacin parece haberse transformado en un reclamo por una verdadera esencia democrtica: el giro deliberativo estara representado por una preocupacin acerca de la autenticidad de la democracia y el control sustantivo no meramente simblico de sta por ciudadanos comprometidos. La deliberacin pone el acento en el proceso colectivo para resolucin de problemas sociales y de gestin y toma de decisin poltica. Abelson y colaboradores (2003) sealan cinco virtudes del involucramiento ciudadano para la toma de decisiones: 1) compartir opiniones de una forma que las votaciones no permiten; 2) generar y considerar un amplio rango de opciones o nuevas alternativas que anteriormente podran no haberse considerado; 3) fortalecer propuestas en beneficio pblico, antes que en virtud de intereses particulares; 4) incrementar la legitimidad de las decisiones tomadas y facilitar su implementacin; 5) mejorar las cualidades morales e intelectuales de los participantes. La participacin en ciencia y tecnologa no es entonces un fenmeno aislado ni exclusivo. En rigor, slo es comprensible dentro de este marco histrico-poltico ms amplio en el cual se estn redefiniendo las fronteras de las relaciones de poder, los criterios de representatividad y la calidad de las democracias contemporneas. La participacin y el involucramiento pblico forman parte de recursos y discursos que buscan legitimar el orden democrtico y recomponer las relaciones polticas en la sociedad. Cada vez resulta ms difcil para los poderes polticos actuar al margen del escrutinio pblico (donde cabe desde el reinado de las encuestas a los mtodos de consulta y gestin participativa), como tambin al poder econmico colocar innovaciones en el mercado, ignorando las preferencias y expectativas de los consumidores. El estudio Iberoamericano de 2007 (FECYT-OEI-RICYT, 2009) mostr que la amplia mayora de los encuestados entre los pobladores de grandes urbes reclama que los ciudadanos sean escuchados y su opinin tenida en cuenta. En algunos estudios nacionales que cuentan con estas preguntas tambin se advierte dicha cuestin: por ejemplo, el 70% de los panameos (SENACYT, 2008) opina que la poblacin debe ser escuchada cuando hay que tomar decisiones de gran escala e impacto. En Brasil esta proporcin llegaba al 63% de la poblacin (MCT, 2006). En Europa la situacin parece ser la misma y se manifiesta con la misma intensidad que en Iberoamrica. Los ltimos dos barmetros de ciencia y tecnologa, 2005 y 2010, ponen de manifiesto que entre los europeos hay un acuerdo amplio acerca de que el pblico debera
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ser escuchado y su opinin tenida en cuenta. En el Eurobarmetro 2005, por ejemplo, siete de cada diez entrevistados demanda mayor acceso a la toma decisiones polticas sobre ciencia y tecnologa. Los datos no varan significativamente al observar el comportamiento de distintas variables sociodemogrficas. El reporte destaca, nicamente, que el pblico ms informado parece tener mayor aceptacin del involucramiento ciudadano en el proceso de decisiones polticas sobre ciencia y tecnologa. Los movimientos a favor de la participacin democrtica no implican necesariamente la extincin de los mecanismos tecnocrticos ni, tampoco, el desprestigio del saber experto: las encuestas europeas tambin ponen en evidencia que junto al reclamo de mayor acceso la mayora tambin prefiere que sea el juicio experto el que prevalezca en la toma de decisiones. Dos tercios de los europeos prefieren que las decisiones sean tomadas sobre la base de decisiones expertas. Al mismo tiempo, tambin en el estudio iberoamericano de 2007 se poda observar que, como ocurra en Europa, dos tercios (seis de cada diez) de los entrevistados prefieren que los problemas sociales que se derivan de la ciencia y la tecnologa sean atendidos y decididos sobre la base de juicios expertos. Esta evaluacin permanece estable si se analizan distintas variables sociodemogrficas: no hay diferencias significativas por gnero, edad, nivel educativo o hbito informativo, por ejemplo. Expresiones en esa lnea tambin se advierten en Estados Unidos. En 2006, la Universidad de Chicago aplic una encuesta nacional donde se consult a la poblacin acerca de cunta influencia deberan tener ciertos grupos expertos de cientficos (entre ellos mdicos y economistas) en la toma de decisiones sobre cuatro temas de primer orden en la agenda pblica en relacin a otros actores sociales. Los temas considerados eran calentamiento global, investigacin con clulas madre, el incremento en las tasas de ingreso federal y los alimentos genticamente modificados. De acuerdo con la interpretacin de los datos publicados por la National Science Foundation (2010), los norteamericanos consideraron que los cientficos, comparados con otros actores sociales (por ejemplo, lderes del gobierno, los negocios o reconocidos religiosos), deberan tener una influencia importante a la hora de orientar las decisiones polticas sobre estos temas. Con pocas excepciones, dice el reporte de la NSF, las respuestas no difieren de forma acentuada entre distintos grupos sociodemogrficos. Ciencia, tecnologa y riesgo El riesgo y la percepcin que tienen de l los individuos proporcionan, otra interesante va de anlisis para comprender las dinmicas que se establecen en la actualidad entre poltica, ciencia, tecnologa y sociedad. La construccin social del riesgo ha sido intensamente estudiada desde la sociologa por varios autores, entre ellos cabe destacar a Beck (1996, 1999, 2008) Giddens (1990, 1996) y Luhmann (1996), quienes han dado cuenta de la dimensin social y cultural que atae a la conformacin del riesgo como indicio y sntoma de una etapa propia de la modernidad. Entre las transformaciones que trae aparejada esta etapa de la modernidad se encuentra el nuevo estatus que adquiere el conocimiento, el cual es provisional, est sujeto a la controversia, la confrontacin y la incertidumbre. En ese sentido, los sistemas expertos que conviven muchas veces difieren en sus concepciones e implicancias. Los estudios de comunicacin de la ciencia han documentado de forma abundante estas interaccioPeriodismo y Comunicacin Cientfica en Amrica Latina
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nes, ya sea, analizando la cobertura del impacto social de distintas tecnologas o debates asociados a descubrimientos o desarrollos experimentales, o bien emergencias mdicas, ambientales, etc., y los movimientos sociales (ver, por ejemplo, Dunwoody, Griffin, 2007; Carvalho, 2008, 2007; Drache et al, 2003; Entwistle, Hancock-Beaulieu, 1992; Roche, Muskavitch, 2003; Irwin, 2008, 1995). Luhmann destaca otro aspecto interesante de la estrecha conexin que existe entre conocimiento y riesgo. Este autor plantea que el riesgo se construye temporal y socialmente y por eso cobra relevancia para su anlisis el saber quin o qu determina en un momento dado lo que debe o no debe definirse como riesgo. En este sentido, una decisin correcta tomada en el presente evitara un riesgo futuro. Evitar los riesgos mediante la toma de decisiones acertadas llevara a la conclusin de que un mayor conocimiento permitira a la sociedad actual transitar del riesgo a la seguridad. Pero los hechos demuestran lo opuesto, ya que un mayor saber y su complejizacin hacen visible nuevas facetas del riesgo (Luhmann, 1996: 150) Al igual que Luhmann, Beck (2008) seala que un mayor saber no reduce necesariamente el riesgo, sino que aumenta la visibilidad del mismo. A su vez, este saber devela nuevas dimensiones del no-saber sobre el futuro y esto genera una mayor indeterminacin del riesgo. Para Beck, este no-saber, que enfrenta a las sociedades modernas con riesgos indeterminados, descubre la valoracin social que se pone en juego en la definicin de los riesgos y, por ende, delata la dimensin poltica que recorre esta problemtica. As, un riesgo minimizado, por ejemplo por las instituciones polticas, es susceptible de generar diferentes formas de protestas o reclamos sociales en la arena poltica. La cualidad valorativa del riesgo y la imposibilidad de su clculo a causa de su indeterminacin coloca a los gobiernos, por otro lado, en una paradoja, ya que deben intensificar sus esfuerzos para aumentar sus conocimientos en aras de garantizar la seguridad y de poder controlar aquello que no pueden saber si existe (Beck, 2008). Luhmann tambin destaca el trasfondo poltico de la valoracin social del riesgo que queda evidenciado en torno al problema de la prevencin que interviene entre la decisin y el riesgo. En este sentido, la prevencin, cuya finalidad sera reducir la aparicin de un riesgo o su envergadura en el futuro, expone a la poltica tanto a la sobreestimacin como a la subestimacin de riesgos, lo que a su vez desencadena la politizacin de estos temas en la sociedad. Muchos de los riesgos actuales estn estrechamente vinculados con los desarrollos tecnocientficos que se generan en reas tan diversas como salud, medioambiente, energa y produccin industrial, entre otras. Es por ello que la gestin de los riesgos est ntimamente relacionada con las regulaciones (que intentan minimizar los riesgos de naturaleza tecnocientfica) y las polticas pblicas de ciencia y tecnologa que tienen por finalidad promover la investigacin cientfica en determinados campos de conocimiento. Si bien en este contexto el saber experto tiene un papel destacado en los procesos de toma de decisin poltica en materia de regulacin y orientacin de las polticas pblicas sobre ciencia y tecnologa, tambin lo es que cada vez cobra ms relevancia la opinin de la ciudadana respecto a las implicancias sociales, medioambientales, ticas o polticas que puede tener el apoyo a una determinada lnea de investigacin cientfica o una aplicacin tecnolgica. La conciencia que tienen los gobiernos sobre las dificultades que puede traer aparejadas
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el hecho de subestimar o sobredimensionar un riesgo o de tomar decisiones respecto a la orientacin de las investigaciones cientficas que estn en disonancia con los valores de la sociedad en la que sern realizadas, han convertido a las tcnicas de consulta ciudadana en una valiosa herramienta para conocer, comprender y orientar mejor la agenda de las polticas pblicas de ciencia y tecnologa, como as tambin para poder evaluar la opinin de lo ya realizado. Por otra parte, estas tcnicas tambin se han convertido en metodologas de investigacin de suma utilidad para la reflexin y comprensin acadmica sobre la percepcin social del riesgo, la valoracin del desenvolvimiento tecnocientfico y el rol y la importancia asignada a las diferentes instituciones y actores sociales involucrados en el devenir sociotcnico.
Indicadores de valoracin de riesgos en las encuestas de opinin pblica

Una de las tcnicas de consulta ciudadana ms utilizada es la encuesta de opinin pblica, pues si bien la intensidad de la participacin que habilita es baja comparada a las posibilidades que ofrecen otras metodologas (como las conferencias de consenso, los referndums o las audiencias pblicas), permite sin embargo obtener informacin estadstica valiosa extensible a niveles sectoriales, nacionales o regionales respecto a la opinin y percepcin de los ciudadanos sobre estos temas. La encuesta Iberoamericana de 2007 (FECYT-OEI-RICYT, 2009) incluy un captulo sobre valoracin social del riesgo cientfico y tecnolgico. Sus resultados permiten apreciar, por ejemplo, la valoracin de riesgos futuros asociados a la ciencia y la tecnologa. En este sentido se observa que en todas las ciudades a excepcin de Caracas- la mayora de las personas seala que en los prximos veinte aos habr que gestionar muchos o bastantes riesgos (Grfico 2).
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Riesgos y beneficios futuros de la ciencia y la tecnologa (%)

90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0
t rid go re s as go C ar ac ad ia Bo M nt Pa Ai ul o
Muchos y bastantes riesgos

Fuente: Encuesta Iberoamericana (2007), RICYT-OEI-FECYT.
Muchos y bastantes beneficios

Grfico 2
os
Sa
Bu
en
Sa o
Al mismo tiempo, tambin la amplia mayora de los entrevistados seala que la ciencia y la tecnologa producen muchos y bastantes beneficios (76% en promedio). Se destaca Bogot con la visin ms optimista, que comparte con Buenos Aires. Los optimistas datos de esta pregunta sobre beneficios parecen contradecir los de la pregunta anterior sobre riesgos. Sin embargo, no se trata de una contradiccin. Ms bien parecen estar reflejando una percepcin no maniquea y crtica por parte de los entrevistados de la compleja realidad de la ciencia actual. Globalmente consideradas, las preguntas sobre riesgos y beneficios muestran que los entrevistados se inclinan por una valoracin optimista aunque tienen bien presente los riesgos de la ciencia y la tecnologa.
Tabla 1 (p.14 y p.15). Perfil de actitudes ante riesgos y beneficios de la ciencia y la tecnologa por ciudad muchos y bastantes riesgos / muchos y bastantes beneficios muchos y bastantes riesgos / poco y ningn beneficio
Bogot
Buenos Aires
Caracas
Madrid Santiago
Sao Paulo
Total
57,3%
48,1%
23,9%
38,4%
43,1%
44,9%
42,6%
11,3%
12,0%
8,9%
11,1%
18,1%
19,2%
13,4%
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muchos y bastantes beneficios / pocos y ningn riesgo pocos y ningn riesgo / pocos y ningn beneficio Ns / Nc
21,0%
29,4%
45,9%
32,1%
25,4%
24,4%
29,7%
1,9%
1,4%
5,7%
2,9%
3,1%
4,9%
3,3%
8,6%
9,2%
15,7%
15,5%
10,4%
6,5%
11,0%
Total
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Fuente: Encuesta Iberoamericana (2007), RICYT-OEI-FECYT.
La Tabla 1 ofrece el cruce de ambas preguntas (p.14 y p.15) y conforma una cierta tipologa actitudinal en la que resalta, en primer trmino, la importancia de la posicin que podramos considerar ms realista, es decir, la que se inclina por afirmar que en los prximos veinte aos habr tantos beneficios como riesgos. Dicha posicin es asumida por cuatro de cada diez iberoamericanos encuestados. Observada por ciudades, es ms enftica en Bogot, y est menos presente en Caracas. Por otra parte, casi un tercio de la muestra total podra considerarse como parte de un grupo que minimiza los riesgos y realza los beneficios. En Caracas este grupo es no obstante ms grande que la media general. Luego hay un 13% que asume una postura pesimista: los riesgos sern muchos y los beneficios pocos o ninguno. En Sao Paulo este grupo tiene un peso mayor que en otras ciudades.
Escepticismo respecto a la ciencia y la tecnologa (EB, 2005 y 2010)
La ciencia y la tecnologa son responsables de la mayora de los problemas medioambientales actuales (EB, 2005) La comida obtenida a partir de organismos genticamente modificados es peligrosa (EB, 2005) Debido a su conocimiento, los cientficos tienen un poder que los hace peligrosos (EB, 2010) 0% 20% 40% 60% 80% 100%
Acuerdo
Desacuerdo
Ni de acuerdo ni en desacuerdo
No sabe
Grfico 3
Los barmetros europeos tambin permiten dimensionar la valoracin de la ciencia y la tecnologa en relacin a diferentes problemticas abordadas desde la sociologa del riesgo. Por una parte, los europeos resaltan el papel de la ciencia y la tecnologa para la cura de enfermedades y la mejora de la calidad de vida. Sin embargo, en varios aspectos las posturas escpticas se hacen sentir. Por ejemplo, como muestra el Grfico 3, en los Eurobarmetros de 2005 y 2010 la mayora de los encuestados (seis de cada diez) seal que la ciencia y la tecnologa son responsables por los problemas del medioambiente, o bien que los cientficos pueden tornarse peligrosos en virtud del conocimiento que poseen, o que los alimentos genticamente modificados son peligrosos (la mitad de la poblacin). Algunas de las encuestas nacionales de percepcin llevadas a cabo por los organismos de ciencia y tecnologa en Amrica Latina tambin ponen de relevancia la complejidad de la valoracin de los riesgos y beneficios. En el caso de Brasil (MCT, 2006), por una parte, se ve que la mayora de los encuestados (casi la mitad) opinaba que en el balance los beneficios son mayores que los perjuicios (detenindose en cuestiones fuertemente vinculadas a la proteccin de la salud, el aumento en la calidad de vida, la educacin y las formas de comunicacin). Una proporcin importante del pblico casi un tercio descartaba la existencia de riesgos. Un 13%, en cambio, sostena que riesgos y beneficios estaban en equilibrio. Entre los principales riesgos mencionados figuraban los efectos sobre el medio ambiente (un tema central de la agenda pblica de Brasil), la reduccin del empleo y la provocacin de nuevas dolencias y enfermedades. Sin embargo, los brasileros no parecan tener una visin optimista ingenua. Varias de las respuestas apoyan esta suposicin. Por ejemplo, siete de cada diez opinaba que el conocimiento cientfico poda tornar peligrosos a los investigadores. La misma proporcin reclamaba que los cientficos deberan exponer pblicamente los riesgos de las investigaciones que llevan a cabo. Seis de cada diez, por otra parte, consideraba que las aplicaciones tecnolgicas de gran impacto podan ser ca-
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tastrficas para el medio ambiente. Y tambin la mitad de los brasileos encuestados no crea que la ciencia y la tecnologa fueran a eliminar, por ejemplo, la pobreza en el mundo (MCT, 2006). La encuesta 2008 de Espaa (FECYT, 2008) registr una situacin en parte similar a la encontrada en Brasil. As, la mitad de la poblacin consider que los beneficios de la ciencia son, globalmente considerados, mayores que sus riesgos. Se ponder su capacidad para el desarrollo econmico, la calidad de vida, y el combate de enfermedades y epidemias. Sin embargo, casi un 30% sostuvo que beneficios y perjuicios estn en pie de igualdad. Entre las desventajas se enfatiz el aumento de las diferencias entre pobres y ricos, la prdida de puestos de trabajo o problemas de conservacin del medio ambiente. En la segunda encuesta nacional de Colombia (Colciencias, 2004) la ambivalencia respecto a los riesgos tambin era evidente, dividiendo a los entrevistados en dos grupos con el mismo peso estadstico: la mitad pensaba que el desarrollo cientfico-tecnolgico ocasiona problemas para la humanidad, como el deterioro del medio ambiente y la utilizacin del conocimiento para la guerra. La mitad restante se mostraba en desacuerdo con estas ideas. En la encuesta nacional de Argentina (SECYT, 2007) se introdujo un captulo especfico sobre energa nuclear donde se preguntaba entre otras cuestiones por el riesgo percibido y su gestin. La mitad de los argentinos opinaba que se trata de un riesgo que puede ser gestionado eficazmente, mientras que otro 20% tambin acordaba con que se trata de un riesgo incontrolable.
Una problemtica compleja: riesgo, medio ambiente y opinin pblica
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En el libro titulado The politics of climate change, Giddens (2009) seala que a pesar de la preocupacin que la mayora de las personas expresan respecto al cambio climtico y al conocimiento sobre el impacto que en ello tiene la produccin industrial y los productos derivados de ella que se utilizan y consumen diariamente, la mayora de los ciudadanos en casi todos los pases apoyara iniciativas nacionales e internacionales para lidiar con el calentamiento global siempre y cuando estas iniciativas no demanden una alteracin significativa del estilo de vida. Este tipo de condicionamiento al apoyo de polticas pblicas destinadas a la mitigacin o reduccin de los riesgos generados por el desarrollo tecnocientfico ilustran la complejidad que entraan los procesos de toma de decisin para la generacin de leyes y regulaciones que puedan enfrentar estas problemticas sin dejar de contemplar, al mismo tiempo, la opinin de la ciudadana y su deseo generalizado de no ver afectado drsticamente su estndar de vida. En este sentido, las encuestas de opinin pblica son de gran utilidad tanto para saber qu opina la ciudadana en general sobre las consecuencias econmicas, sociales y ambientales que traen aparejadas la implementacin de una determinada regulacin, como as tambin para lograr comprender las contradicciones, los lmites y los planteos que configuran la construccin social del riesgo en un determinado contexto. Una estrategia interesante para indagar la distancia que muchas veces se presenta entre la preocupacin expresada respecto a un riesgo y las acciones que se llevaran a cabo para contrarrestarlo consiste justamente en presentar preguntas o situaciones en las que el encuestado deba considerar dar, perder o sacrificar algo para disminuir un determinado riesgo. Muchas de estas preguntas suelen realizarse en torno a temas vinculados con el dao al medio ambiente y los eventuales cambios en los hbitos de vida o el gasto personal que el encuestado estara dispuesto a afrontar para evitarlo. Formulaciones de este
tipo, a pesar de no desterrar del todo las respuestas polticamente correctas, s logran sortear ciertos lugares comunes de aquellos planteos ms abstractos donde la opinin de quien contesta no involucra pensar las implicancias de la respuesta dada para el modo en que lleva adelante su vida. La aplicacin en algunos pases de Iberoamrica del estudio de World Values Survey (2005-2007) anteriormente referido, ilustra este tipo de contraste actitudinal. Una de las preguntas obligaba a los encuestados a posicionarse frente a la dicotoma crecimiento econmico o proteccin medioambiental. En concreto se las hizo escoger entre dos estrategias de poltica pblica excluyentes entre s: la primera, una donde se privilegiara la proteccin del medioambiente a riesgo de que se produjera una tasa de crecimiento econmico ms lenta y, como producto de ello, se perdieran puestos de trabajo en la economa. La segunda estrategia consista en afirmar que el crecimiento econmico y la creacin de empleo deberan ser las mximas prioridades, incluso cuando el medioambiente se viera en alguna medida resentido.
Tabla 2. Proteccin del medio ambiente vs. crecimiento econmico Proteccin del medio ambiente prioritaria (1) Desarrollo econmico y creacin de empleo prioritarios (2) Otras respuestas
Espaa
Mxico Argentina
Brasil
Chile
Per Uruguay Colombia Guatemala
Total
64,2%
64,1%
74,9%
63,6% 67,3%
65,9%
48,9%
69,9%
61,8% 65,5%
65
33,3%
33,6%
21,8%
31,4% 30,9%
32,1%
47,9%
28,3%
34,1% 31,8%
2,5% 1054 100%
2,3% 1422 100%
3,3% 922 100%
5,0% 1433 100%
1,9% 922 100%
2% 1403 100%
3,2% 877 100%
1,8% 3017 100%
4% 988 100%
2,7% 12038 100%
(1) La proteccin del medio ambiente debera ser prioritaria, incluso si causa un desarrollo econmico ms lento y se pierden puestos de trabajo. (2) El desarrollo econmico y la creacin de empleo deberan ser prioritarios, incluso si el medio ambiente sufre a consecuencia de ello.
En todo los pases, a excepcin de Uruguay, prevaleci la postura polticamente correcta frente a la problemtica ambiental, la que retiene un global redondeado de dos tercios de la poblacin. La apreciacin ms alta en este grupo la hacen los ciudadanos de Argentina y Chile. La excepcin comentada de Uruguay refleja una visin donde el par dicotmico se encuentra en equilibrio: existe la misma proporcin de encuestados que se inclinan por el crecimiento econmico como los que sealan la necesidad de preservar ante todo el medioambiente. (Tabla 2)
Total
De la misma manera, cuando se les solicit que expresaran su grado de conformidad frente a la afirmacin de que el Gobierno debera reducir la polucin medioambiental, se obtiene un nivel de acuerdo que alcanza a una media de ocho de cada diez consultados. (Tabla 3)
Tabla 3. El Gobierno debera reducir la polucin medioambiental Muy de acuerdo De acuerdo En desacuerdo Muy en desacuerdo Total
Espaa
Mxico
Argentina
Brasil
Chile
Per
Uruguay Guatemala
Total
53.3 % 37.1 % 7.0 % 2.6 % 1125 100%
25.4 % 41.5 % 28.9 % 4.1 % 1529 100%
54.5 % 32.3 % 11.2 % 2.0 % 956 100%
46.6 % 35.2 % 16.0 % 2.3 % 1491 100%
56.7 % 28.0 % 13.6 % 1.7 % 967 100%
23.8 % 49.0 % 25.2 % 1.9 % 1440 100%
45.3 % 36.8 % 13.9 % 4.1 % 952 100%
38,8% 41,4% 14,6% 5,2% 990 100%
41,4% 38,0% 17,3% 3,0% 9450 100%
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Pero, como se ver a continuacin, las actitudes adquieren otra configuracin cuando se introducen cuestiones ms especficas que apelan a la conducta y afectan a la economa domstica de los entrevistados.
Tabla 4. Destinara parte de mis ingresos para el medio ambiente Muy de acuerdo De acuerdo
Espaa
Mxico
Argentina
Brasil
Chile
Per
Uruguay Guatemala
Total
6,2 % 42,8 % 28,9 % 22,1 % 1092 100%
24,3 % 59,7 % 12,7 % 3,4% 1540 100%
14,4 % 42,8 % 27,2 % 15,5% 946 100%
11,8 % 40,8 % 34,8 % 12,6% 1493 100%
20,1 % 35,1 % 25,5 % 19,4% 929 100%
14,8 % 62,4 % 19,9 % 2,9% 1431 100%
4,3 % 39,8 % 44,6 % 11,2% 926 100%
38,2% 46,5% 9,4% 6,0% 988 100%
16,8% 47,6% 24,8% 10,8% 9347 100%
En desacuerdo Muy en desacuerdo Total
Al evaluar el nivel de acuerdo respecto al hecho de tener que otorgar parte de los ingresos para mitigar problemas medioambientales, se observa que en los encuestados en Guatemala, Mxico y Per, siguiendo ese orden, predominan actitudes ampliamente favorables a la contribucin financiera personal para contrarrestar estos inconvenientes. En Argentina la sociedad tambin se muestra proclive a esta posibilidad, aunque de una forma menos acentuada, ya que una proporcin amplia de la poblacin (42,8%) est en desacuerdo. En
el caso de Espaa las respuestas muestran una distribucin dicotmica de las respuestas: mitad de los encuestados estn a favor y la otra mitad en contra. Brasil y Chile presentan distribuciones similares. Uruguay, finalmente, es el pas donde el rechazo cobra mayor fuerza, alcanzando a una proporcin algo mayor a la mitad de los encuestados. (Tabla 4)
Tabla 5. Aceptara un aumento de impuestos si fuera destinado a prevenir la polucin medioambiental Muy de acuerdo De acuerdo En desacuerdo Muy en desacuerdo Total
Espaa
Mxico
Argentina
Brasil
Chile
Per
Uruguay Guatemala
Total
6,5 % 40,8 % 31,2 % 21,5 % 1097 100%
14,6 % 55,8 % 24,0 % 5,5% 1533 100%
8,5 % 35,3 % 36,1 % 20,1% 951 100%
8,4 % 41,1 % 37,0 % 13,5% 1491 100%
16,1 % 35,2 % 29,2 % 19,5% 936 100%
11,2 % 55,9 % 29,0 % 3,9 1426 100%
4,5 % 38,5 % 42,6 % 14,5% 920 100%
12,8% 50,4% 20,5% 16,3% 989 100%
10,5% 45,3% 30,9% 13,3% 9344 100%
Conclusiones
En este artculo se defendi la idea de que la participacin ciudadana en ciencia y tecnologa no puede ser comprendida acabadamente si no se tiene en cuenta el horizonte ms amplio de las transformaciones y las tensiones propias por las que estn atravesando las democracias y sus formas de representacin. El reclamo civil por una mayor apertura de los procesos de toma de decisin, que incluyan nuevos canales y modalidades de participacin pblica, puede ser ledo como una propuesta para ampliar los cauces por los que se manifiesta la representacin civil en las democracias actuales.
Otra forma de evaluar la aceptacin de una contribucin econmica que afecta a la economa domstica es a travs de la actitud respecto a los impuestos. Frente a la pregunta si se estara dispuesto a asumir un incremento de los mismos para que dicho dinero se destine a combatir la polucin medioambiental, vuelven a notarse posiciones de aceptacin, rechazo y polarizacin. Las sociedades de Mxico (siete de cada diez encuestados), Per (67%) y Guatemala (63%) mantienen una disposicin mayoritaria a la contribucin econmica va impuestos. En Espaa se vuelve a notar que la opinin est dividida en proporciones similares, con una leve tendencia al rechazo. Brasil y Chile tambin mantienen esta caracterstica. La mayor parte de los uruguayos (57%) mantiene la postura de rechazo. Con algunas diferencias, en estos pases predomina la misma posicin para ambas preguntas. Por ltimo, la mayora de los argentinos (56%), en este caso a diferencia de la pregunta anterior, se pliegan a resistir el aumento de los impuestos. (Tabla 5)
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Los indicadores de percepcin social en Iberoamrica expresan en distintos niveles cmo la opinin pblica ha ido procesando las transformaciones acontecidas en las ltimas dcadas en la relacin ciencia, democracia y sociedad. En primer trmino, los ciudadanos se muestran, con excepciones, particularmente crticos respecto a la calidad democrtica en sus pases. En segundo lugar, es un hecho que la ciudadana reclama la apertura de canales de expresin y participacin aunque, al mismo tiempo, esto no supone el agotamiento de formas tecnocrticas de gestin de los asuntos pblicos ni la quita de apoyo a los sistemas expertos como fuente de legitimacin de las polticas. Esto se ve acompaado por una alta valoracin del aporte de la ciencia y la tecnologa en mejoras concretas de la calidad de vida y del rol de los cientficos en la sociedad. Sin embargo, como tambin se ha mostrado en este artculo, no hay un optimismo ingenuo respecto a las consecuencias del desarrollo tecnocientfico. Ms bien al contrario, la conciencia acerca de los riesgos indica que los ciudadanos tienen capacidad suficiente para discriminar entre beneficios y riesgos. Esto equivale a decir que las visiones positivas no han sido remplazadas por posturas apocalpticas sino por consideraciones ms equilibradas y crticas. La informacin disponible a partir de estos estudios ratifica entonces lo inadecuado de los modelos lineales de relacin ciencia y sociedad. Por cierto, esta percepcin social ms compleja y multiforme puede asociarse a distintos factores: las profundas transformaciones en la estructura institucional de la ciencia y la tecnologa contemporneas y su grado de exposicin y alcance pblico; la forma en que el conocimiento y sus aplicaciones han permeado estructuras sociales diversas, y en muchos sentidos redefinido fronteras econmicas, instituciones y hasta subjetividades; la magnitud poltica de la ciencia y la tecnologa; y, tambin, las propias dinmicas de gestin poltica del poder en las democracias actuales. De la misma forma, los indicadores ponen de manifiesto que los gobiernos y a las instituciones cientficas, particularmente en Amrica Latina, se enfrentan al desafo de generar cauces y mecanismos institucionalizados para que el reclamo participativo pueda concretarse en acciones que incluyan a la ciudadana. La intervencin social implicara pensar en mecanismos de consulta e inclusin para un paulatino proceso de apertura (que algunos autores llaman de democratizacin) de la ciencia al escrutinio social. Habida cuenta de la historia institucional y poltica de la regin, es comprensible que esto provoque reacciones diversas que van de la amplia aceptacin a la mayor de las resistencias. Pero la idea de una democracia deliberativa no parece compatible con denegar el acceso pblico, o delegar slo en los expertos, en la inteligencia empresarial, intelectual y profesional, decisiones que afectan al conjunto de la sociedad y que en ltima instancia determinan los rumbos que una sociedad decide emprender. Ahora bien, pensar la participacin ciudadana en Amrica Latina no se correspondera con la adopcin acrtica de modelos o tcnicas desarrolladas en los pases avanzados, sin tomar en cuenta la posicin relativa de la ciencia y la tecnologa en las sociedades de Amrica Latina, las matrices econmicas y productivas, as como las formas que adopta la participacin poltica y social en las democracias regionales.
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Referencias
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Leonardo Silvio Vaccarezza*

Percepcin pblica de la ciencia y la tecnologa, cultura cientfica y comunicacin social
Percepcin pblica de la ciencia y la tecnologa, cultura cientfica * y comunicacin social
Leonardo Silvio Vaccarezza
A lo largo del ltimo medio siglo, el significado que adquiri el trmino de percepcin pblica de la ciencia y la tecnologa (PPCT) -o trminos similares como los de alfabetizacin cientfica, comprensin pblica de la ciencia, cultura cientfica- gener un panorama polismico en el que los aspectos cognitivos y valorativos, y las expectativas y los criterios de confianza, el inters por las cuestiones cientficas y tecnolgicas y la evaluacin de medios de difusin y divulgacin, la capacidad del pblico profano en participar en la toma de decisiones en el desarrollo y uso de tecnologas, se alternaron para delinear diferentes objetivos alternativos en el tema: posibilitar la apropiacin de la ciencia y la tecnologa por parte del pblico como parte de la cultura, como herramienta de desempeo en un mundo crecientemente cientfico y como estrategia para asegurar la legitimidad social de la tecnociencia. (Gregory & Miller, 1998) Podemos adherir a la hiptesis que fundamentalmente fueron los problemas de legitimidad social de la CT los que dieron lugar a una sistematizacin de la PPCT como componente de la poltica cientfica. Como es sabido, a partir de los 70 comienzan menudear estudios cuantitativos que utilizan la tcnica de encuesta para medirla. Queda as configurado una serie de indicadores sobre la denominada percepcin pblica que incluyen una serie de dimensiones generando un complejo heterogneo del concepto. En su versin bsica, PPCT implica comprensin del contenido sustantivo y de las prcticas metodolgicas de la ciencia (Miller et al., 1998). De manera que, en esta versin, se valorizan los aspectos cognitivos como elementos de una cultura cientfica que se entiende como la expresin de la cultura de los cientficos. El pblico demuestra cultura cientfica cuando es capaz de asimilar los contenidos propuestos por la ciencia, idea sta que expresa el modelo ms difundido de la relacin asimtrica entre expertos cientficos y pblico y el dficit cognitivo. Asimismo, esta concepcin de cultura cientfica -que se refrenda internacionalmente a travs de surveys cuantitativos de escala nacional o regional- incorpora otras dimensiones que reflejan actitudes de los individuos: en particular, una serie de valores, preferencias y expectativas hacia la ciencia y la expresin de inters o atencin a la informacin correspondiente a cuestiones cientficas y tecnolgicas. De una manera conceptualmente poco precisa, entonces, se articulan en la idea de cultura cientfica las dos orientaciones clsicas del concepto de cultura: el cultivo del saber, por un lado, y la participacin en valores y preferencias institucionalizadas como rasgo predominante de la sociedad: en este caso, adherir a la ciencia como valor central de la sociedad moderna.1 Se expresan, as, los dos componentes fundamentales de la cultura cientfica como son la comprensin cognitiva y la apreciacin valorativa de la ciencia y la tecnologa. Como es sabido, la afirmacin cannica y simplificada con respecto a estos dos componentes es la
*
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Socilogo, profesor titular de la Universidad Nacional de Quilmes. Director del Instituto de Estudios sobre la Ciencia y la Tecnologa. E-mail: leonvaca@unq.edu.ar Ver Williams (2003) para la distincin entre ambos conceptos de cultura.
de una relacin causal directa: a mayor comprensin cognitiva, mayor apreciacin positiva de la ciencia, lo cual sirve para argumentar la irracionalidad de las crticas profanas a aqulla y justifica un tipo de comunicacin social de la CT centrada en los contenidos cognitivos y resultante de una relacin asimtrica en la comunicacin: de un emisor esclarecido a un receptor pasivo. Entonces, la alfabetizacin cientfica del pblico profano tiene, a la vista de esta concepcin, una funcin clave de estabilidad e integracin del sistema dado el axioma de que una poblacin alfabetizada cientficamente tiende a apoyar a la ciencia y la tecnologa (Sturgis, et al., 2004). Si bien, histricamente, esta relacin forma parte del desarrollo de la modernidad occidental, no se verifica claramente si referimos a regiones especficas de la tecnociencia. Las mismas encuestas de percepcin pblica de la ciencia no han logrado demostrar que un mayor nivel de comprensin cientfica suponga mayores actitudes positivas e incondicionales hacia la actividad tecnocientfica, y que por el contrario desbarata parcialmente, por lo menos, las actitudes de apoyo ingenuo hacia tal actividad. La presuncin de que la alfabetizacin cientfica es funcional al apoyo del pblico a la ciencia moviliza, entonces, tanto de parte de la institucin de la ciencia como de la poltica cientfica, estrategias de alfabetizacin, como una manera de contrarrestar las actitudes negativas o cuestionadotas. La afirmacin largamente repetida de que el rechazo, por ejemplo, a determinados productos o desarrollo biotecnolgicos sera superado si el pblico comprendiera cabalmente su contenido, ha quedado desvirtuado en diferentes estudios de las ciencias sociales.2
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Ahora bien, quisiera introducir dos afirmaciones que problematizan la relacin del pblico con la ciencia y la tecnologa en la fase de la tecnociencia de manera que pone en cuestin la relacin asimtrica entre una y otra que hace de la comunicacin de la ciencia el instrumento eficaz para superar el dficit cognitivo diagnosticado para la poblacin. Tales afirmaciones son: la creciente brecha entre el saber popular o del sentido comn y el de la ciencia, y, aparentemente en contradiccin con esto, la cada vez mayor borrosidad del lmite entre la ciencia y la sociedad. En efecto, al tiempo que en trminos cognitivos la ciencia parece ms inescrutable para el pblico, la tecnociencia tiene una presencia inmediata en la organizacin de la vida cotidiana, como producto del doble proceso de tecnologizacin de la ciencia y la cientizacin de la tecnologa. De esta manera, la tecnociencia y los expertos estn mucho ms presentes en nuestro mundo de la vida y en el imaginario colectivo y es cada vez ms porosa la frontera entre ciencia-conocimiento y sociedad. De qu se trata esta porosidad de la frontera?3 1) En primer lugar, de la prdida de autonoma del conocimiento cientfico frente a los mltiples intereses sociales. 2) En segundo lugar, la borrosidad de frontera se trata del entrecruzamiento de instituciones heterogneas que se interesan por lo cientfico
Por ejemplo, segn datos de una encuesta realizada hace nos aos en Buenos Aires, el nivel educacional y un ndice de conocimientos bsicos en distintos campos cientficos no estn asociados a un indicador de actitud de confianza o precaucin con respecto a la ciencia. En cambio, esta est asociada negativamente a la partencia a la universidad -mbito privilegiado de gestin del conocimiento cientfico-: la proximidad a un ambiente de alta visibilidad y gestin del conocimiento da lugar a la emergencia de actitudes precautorias hacia la ciencia y la tecnologa (Vaccarezza, 2007. Ver tambin, Allum et al., 2008) Ver Nowotny et al. (2002) para un anlisis extenso de la porosidad entre ciencia y sociedad.
(polticas, financieras, empresariales, movimientos sociales, asociaciones de consumidores, ambientalistas, etc.). 3) En tercer lugar, la identificacin de la investigacin cientfica con la utilidad, abre las puertas a muchos pblicos: tecnlogos, empresarios innovadores, los usuarios directos, los funcionarios pblicos, los periodistas, docentes, cuestionadores morales, los afectados econmicamente, etc. 4) En cuarto lugar, en los ltimos aos se ha puesto ms de relieve la importancia de lo local o situacional en el desarrollo de la tecnociencia, ya que los emprendimientos tecnocientficos tienen repercusiones variables en distintas localizaciones y la dinmica de produccin del conocimiento tecnocientfico se orienta ms por los problemas de aplicacin que por los enigmas disciplinarios. 5) En quinto lugar, la multiplicacin de intereses en la tecnociencia la pone a sta en relacin de articulacin o tensin -segn el caso- con muchos aspectos del conocimiento local, de lo que se dado en llamar la experticia por experiencia (Collins & Evans, 2009); y, por otro lado, la multiplicacin de partidos en relacin a temas tecnocientficos controversiales hace que haya con frecuencia expertos de un lado y otro del conflicto, de manera tal que la comunidad cientfica y tecnolgica no se rene en tales casos en un mismo bando hegemnico como es lo propio de la ciencia displinar. En todos estos casos controversiales estn en juego distintos tipos de conocimiento interrelacionados: el conocimiento tecnocientfico que sustenta a la tecnologa implementada, el conocimiento derivado de la investigacin cientfica con respecto a las consecuencias de la aplicacin tecnolgica, el conocimiento social y econmico sobre los beneficios y perjuicios de la inversin, el conocimiento tico, el conocimiento local o popular acerca de lo que sienten los habitantes, envuelto en sus temores y expectativas pero tambin sustentados en sus experiencias inmediatas. De esta manera, no es vlido sostener que en los casos controversiales de la tecnociencia pueda resumirse el problema a una dicotoma entre conocimiento experto, verdadero, genuino, legtimo, versus ignorancia. O, como muchas veces se entiende, entre verdad e intereses creados. Las nuevas corrientes de la poltica cientfica pretenden constituir al denominado ciudadano cientfico, esto es, un ciudadano comn con posibilidades de intervenir en dicha poltica, sea de manera directa, sea exigiendo a sus representantes atender los problemas del desarrollo tecnocientfico (Irwin, et al., 2003). En ciencia poltica esto se asocia al nuevo concepto de gobernanza de la actividad cientfica, como diferente al concepto de gobierno, contrastando un modelo democrtico y plural en cuanto a los actores intervinientes, contra un modelo verticalista. La gobernabilidad de la ciencia no se basara fundamentalmente en la institucin de la autoridad legtima, sino en la negociacin permanente entre los diferentes intereses en juego. El ciudadano cientfico como agente del modelo de gobernanza no consiste solamente en el ciudadano que se ilustra de los contenidos cientfico-tcnicos de los temas en cuestin, ni tampoco, como reclamaba Dewey ochenta aos atrs, que adquieran una mentalidad que le permita pensar como cientfico (Shamos, 1995). Se trata, en cambio, del ciudadano que es capaz de captar los intereses en juego en un proceso de desarrollo y aplicacin de tecnociencia, sopesar alternativas y consecuencias en una situacin de incertidumbre y entender y practicar -en la escena que le corresponda a cada uno- la negociacin entre beneficios y perjuicios heterogneos para distintos actores. Es obvio que, especialmente en situaciones controversiales, en la arena de la comunicacin pblica se presentan conocimientos de diversa ndole: no solamente el que emana del
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laboratorio del cientfico o del tecnlogo, sino tambin el producido desde las instancias de la regulacin de la ciencia, desde las crticas a esta regulacin, desde las organizaciones sociales con intereses y campos de accin variados, desde el periodismo independiente y de investigacin, desde los sectores acadmicos de las ciencias sociales, desde los partidos polticos, etc. De esta manera, con diferentes niveles de exposicin, confiabilidad informativa, objetividad, etc. los diferentes tipos de conocimiento, articulados con diferentes intereses en juego (econmicos, polticos, profesionales, sociales) alcanzan -creo que imperfectamente- la arena pblica. Volviendo a nuestra discusin sobre la PPCT o de la cultura cientfica podramos redefinir el problema sealando cuatro hiptesis: 1ra. Hiptesis: a medida que la CT se aproxima ms a la gente (tecnociencia), es ms heterognea la experiencia de los grupos sociales e individuos con respecto a sta. Qu es experiencia? Y por lo tanto hablar de PPCT en trminos generales no tiene mucho sentido. Ya no se da la nica relacin del lego con la tecnociencia en tanto consumidores, sino como agentes sociales con inters en el desarrollo de la ciencia y la tecnologa en s mismo: por motivos morales, por intereses, por temor a riesgos, etc. Esta nueva forma de concebirse al pblico ha sido denominado por cierta literatura anglosajona como ciudadana cientfica (Irwin, 2001). 2da. Hiptesis: cunto ms cerca la tecnociencia de la gente, ms significativa es la actitud evaluativa hacia la CT, y por lo tanto, ms reflexiva es la relacin del pblico con la ciencia. 3ra. Hiptesis: cada vez ms los problemas que se suscitan en torno a la aplicacin de CT, son ellos mismos heterogneos: no refieren a cuestiones tcnicas nicamente (e incluso, principalmente) sino a cuestiones de valores, de intereses, etc., por lo que el concepto de percepcin en trminos cognitivos es poco til y es necesario incluir a la poltica. 4ta. Hiptesis: en los problemas vinculados a la reaccin por aplicacin de tecnociencia, que son obviamente locales, es necesario tener en cuenta distintos tipos de conocimiento (local, jurdico, moral, social, etc.)
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Todo ello lleva a la afirmacin general de que la PPCT no es meramente una caracterstica de la cultura de una sociedad, un rasgo que podamos observar objetivamente a partir de indicadores supuestamente construidos para su deteccin, sino que se trata de una relacin social entre la gente y la ciencia y la tecnologa, o ms especficamente, una relacin entre individuos y grupos sociales que experimentan determinada situacin social y los agentes sociales que pretenden una innovacin, un cambio, una inversin, una transformacin del conocimiento y del saber hacer. De esta manera, PPCT no es un rasgo establecido en el interior de los sujetos, un rasgo de su subjetividad, algo que puede ser identificado, acumulado, modelado como una arcilla en las subjetividades. En este marco, insistir en la medicin de la PPCT tal como lo presentan las encuestas resulta limitado ya que elude el problema principal que puede ser descripto del siguiente modo:
a)
qu significados variables desarrolla el pblico sobre los acontecimientos de transformacin tecnolgica en situaciones concretas que afectan a su mundo. cmo distinguir entre problemas de legitimidad de la institucin de la tecnociencia (y de los cientficos y tecnlogos vinculados) y actitudes o representaciones sociales del pblico con respecto a valores y consecuencias de desarrollos tecnolgicos concretos. qu tipos y fuentes de conocimiento legtimamente constituidos en la sociedad se entrecruzan en la percepcin, anlisis, evaluacin y justificacin de tales desarrollos. O en qu medida el conocimiento tcnico inducido desde la tecnociencia satisface la comprensin de estos desarrollos en el plano local. qu intereses en juego se movilizan en torno a ellos, y cmo tales intereses antagonizan en el mundo social.
b)
c)
d)
Teniendo en cuenta lo dicho, no se puede hablar de un slo tipo de funcin en la comunicacin social de la ciencia, como tampoco es lcito pretender un contenido homogneo. Para reflexionar sobre esto debemos despojarnos de una definicin de la comunicacin social de la ciencia como un subproducto de la actividad cientfica directa, esto es, como un proceso unidireccional desde la ciencia y la tecnologa hacia el pblico. En cambio, debemos partir de una concepcin de la ciencia y la tecnologa implicadas en el mundo social, no solamente por sus efectos, no solamente por los condicionamientos que recibe de la sociedad para elegir sus temas y orientaciones, sino, fundamentalmente, porque el conocimiento cientfico y tecnolgico y la actividad que lo produce son significados por el pblico (en realidad, por diversos pblicos). Esta complejidad de significados o sentidos que recibe el conocimiento cientfico en cada momento y lugar, por diferentes pblicos, es un fenmeno de la cultura de la sociedad. En tal sentido, debera en su complejidad formar parte de la comunicacin social de la ciencia, si lo que se pretende es que tal comunicacin sirva a gobernanza. Cmo formular una poltica de comunicacin social de la ciencia y la tecnologa en base a estos criterios? Partimos de una clasificacin en cuatro categoras del conocimiento objeto de la comunicacin: a) conocimiento bsico de la ciencia como trasfondo de la cultura moderna, b) conocimientos vinculados a capacidades inmediatas de aplicacin prctica del sujeto, c) conocimiento (consolidado o de frontera) sobre cuestiones relativamente exticas y alejadas del mundo de vida del sujeto, d) conocimiento controversial y con alta incertidumbre sobre sus consecuencias sociales y ambientales. El primero es una prioridad de las instituciones educacionales, en relacin a lo cual los medios masivos tienen una funcin complementaria. El segundo, vinculado a la prctica tcnica, es funcin de instituciones especializadas. El conocimiento extico (conocimiento-espectculo) no sera objeto de las polticas pblicas. Una discusin merece el cuarto tipo de comunicacin/conocimiento indicado. Esta es la comunicacin propia de la tecnociencia en la cual se dan los parmetros para decisiones complejas:
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a) b) c) d) e) f) g)
una mayor incertidumbre controversia entre expertos referido a problemas aprehendidos por la sociedad (o grupos particulares) impactos diferenciales a niveles locales competencia entre distintos tipos de conocimiento, participacin/movilizacin de actores sociales no expertos dilema entre verticalidad y horizontalidad en la toma de decisiones.
Indudablemente este ltimo modelo implica un sistema agonstico de comunicacin social, en el cual distintas facciones intentan imponer sus propias certezas. La resolucin final de estos procesos suelen ser la imposicin de parte de las facciones con mayor acumulacin de poder (poltico, econmico, social, etc.). En este sentido, o se pierden oportunidades de desarrollo cientfico-tecnolgico o se producen consecuencia negativas cuyo valor es reconocidos cuando stas son irreversibles. Estas situaciones plantean la necesidad de espacios de negociacin entre intereses. No se trata simplemente de transmitir un conocimiento desde la esfera cientfica-tecnolgica, sino de aprender a articular los distintos conocimientos, inclusive estimulando la realizacin de nuevas investigaciones cientficas sobre impactos y consecuencias. En este marco, la comunicacin social debera reunir las siguientes caractersticas:
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1) 2)
3)
4)
5)
Brindar informacin ex ante para la participacin en la toma de decisiones, en vez de hacerlo con posterioridad a las aplicaciones del conocimiento. Brindar exhaustividad en cuanto a los distintos tipos de conocimiento comprometidos, como as tambin sobre los valores, temores, intereses y ambivalencias en juego. Informar sobre los procesos de negociacin, cuando los haya, y sobre controversias y conflictos. La comunicacin de las movilizaciones y protestas frente a desarrollos tecnolgicos los contendios cognitivos que estn en juego en tales conflictos. En este sentido, considerar como objetivo de la comunicacin no solamente al pblico profano en general sino a los distintos grupos en juego, inclusive en juego, inclusive los cientficos. Por lo que la comunicacin estar planteada hacia una pluralidad de pblicos, pero no concebidos como entidades aisladas sino interactuantes en una mesa de negociacin. Esto implica considerar a los medios de comunicacin no ya como instrumentos de grupos interesados, lo que conduce a su monopolizacin por el poder, sino como un mbito continuo de negociacin. En tal sentido, podra afirmarse el papel de la comunicacin social de la ciencia como un proto-espacio de democratizacin de la poltica cientfica.
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Percepcin pblica de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin en Colombia
Ximena Serrano Gil*
Ximena Serrano Gil
* Percepcin pblica de la ciencia, la tecnologa y la innovacin en Colombia
La ciencia, la tecnologa y la innovacin son objeto de grandes cambios en todas las naciones. En este sentido Colombia, como algunos pases latinoamericanos, est tomando acciones estratgicas que permitan la articulacin entre el conocimiento cientfico y el uso de ste por parte de la sociedad. Teniendo en cuenta la necesidad de una efectiva apropiacin social del conocimiento que se traduce en desarrollo, competitividad e impacto social, los avances en el pas han sido significativos, particularmente en el ltimo ao, donde las condiciones se han dado para abordar desde la academia, las instituciones privadas y el Estado, esta relevante temtica. En febrero de 2009 se aprob la Ley de Ciencia, Tecnologa e Innovacin que permiti a Colciencias pasar de Instituto a un Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, lo cual quiere decir que la Ciencia la Tecnologa y la Innovacin hacen parte de la Poltica de Estado. Por otra parte, est en proceso de aprobacin la destinacin de un mayor porcentaje de las regalas nacionales para el fomento a la investigacin (actualmente destina alrededor de 167 millones de dlares), pues Colombia cuenta con 4.072 grupos de investigacin, ms un gran nmero de investigadores nacionales que se encuentran fuera del pas.
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Complementario a esto hay un creciente desarrollo de museos y parques temticos que, a travs de recursos creativos, ponen la ciencia al alcance y comprensin de todos, realizando una importante labor de apropiacin del conocimiento. As mismo, la onda expansiva de bum del periodismo cientfico es tal que durante el 2010 se realizaron varios congresos internacionales sobre apropiacin, percepcin y formacin sobre comunicacin de la ciencia, eventos que no se realizaban haca ms de 20 aos, convocando expertos internacionales y nacionales. As como Talleres nacionales dictados por la Asociacin Colombiana de Periodismo Cientfico a periodistas en ejercicio y estudiantes de comunicacin y ciencias bsicas, en diferentes ciudades del pas.
* Periodista cientfica. Presidente de la Asociacin Colombina de Periodismo Cientfico. E-mail: ximenaserrano@naturavision.com
Los efectos mediatos e inmediatos de estos hechos tienen impacto de tipo poltico, financiero y social. En una palabra, la ciencia y la tecnologa adquieren una importancia mucho mayor en el esquema de gobierno y en la calificacin de prioridades, incluyendo los aspectos culturales que ello implica. Sin embargo, gran parte de estos impactos solo se podr conocer y apreciar cuando el ciudadano comn entienda y apoye el proceso de convertir la ciencia, la tecnologa y la innovacin en aliados obligados del progreso. En todo esto, el papel de los medios de comunicacin es determinante y crtico, por ello deben ser parte inherente de cualquier proceso de comunicacin de la ciencia, ms an cuando en Colombia existen alrededor de 200 medios de comunicacin de alto impacto. Razn por lo cual, los periodistas deben facilitar la comprensin social de la ciencia, la tecnologa y la innovacin para convertir a la ciudadana en agentes activos que validen y usen el conocimiento. Sin embargo, son poco los periodistas especializados en el cubrimiento de temas de ciencia. Esto hace que la formacin de los periodistas sea fundamenta, mejor si se hace desde el pregrado, pero en Latinoamrica pocas universidades imparten la ctedra de periodismo cientfico. Como consecuencia, la percepcin que tanto ellos como los editores tienen de la ciencia es que es demasiado rigurosa, que se hace slo en laboratorio, que esos temas no venden, que al pblico no le interesa la ciencia y que el sensacionalismo es lo que vende, entre otros mitos.
Panorama nacional
Con el fin de conocer cul es la percepcin que tienen los colombianos sobre los temas de ciencia, tecnologa e innovacin, se han realizado diferentes encuestas, las cuales pasaron de analizar cunto saben de ciencia, para enfocarse en qu tanto participa y hace uso de ella. De esta manera algunos de los resultados ms relevantes son los siguientes: Encuesta de percepcin que tienen los colombianos sobre la Ciencia y la Tecnologa, realizada por Colciencias: Los colombianos tienen una actitud positiva hacia la CyT, pero pasiva frente a los contenidos de los medios de comunicacin. Los medios masivos estn poco interesados en divulgar la CyT nacional. Los mensajes no son claros. Los contenidos son poco atractivos. Los contenidos son de carcter internacional. Internet es uno de los medios alternativos ms utilizado.
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Encuesta de percepcin que tienen los bogotanos sobre la Ciencia y la Tecnologa, realizada por Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa: Lo que ms ven los bogotanos en TV: Noticieros 42%, Documentales de ciencia 5% (puesto 4)
La informacin que ms reciben es: Deportes (en un 30%), alimentacin, medicina, medio ambiente, economa, arte y cultura, Ciencia y Tecnologa (en un 14%) Los nivele de inters varan segn la edad, la escolaridad y el gnero: Medicina y salud: mayores de 65 aos Poltica y economa: mayores de 65 aos Cultura y medio ambiente: jvenes entre 16 y 24 aos Ciencia y tecnologa: jvenes con mayores niveles de escolaridad entre 16 y 34 aos
Estos estudios son instrumentos que permiten determinar que el modelo de apropiacin social del conocimiento, entendido como la sinergia entre sectores acadmicos, productivos y estatales y sociales, no es totalmente efectivo. Por esta razn Colciencias elabor en septiembre de 2010 la Estrategia Nacional de Apropiacin Social de la Ciencia la Tecnologa y la Innovacin, que tiene como objetivo fomentar la participacin ciudadana en la construccin de poltica pblica en CTI, fortaleciendo las capacidades de la sociedad para tomar decisiones que contribuyan en la resolucin de conflictos que involucran conocimientos cientficos tecnolgicos. Lo anterior se puede lograr mediante el desarrollo de iniciativas de transferencia del conocimiento cientfico y tecnolgico, ejecutar proyectos de comunicacin que faciliten el proceso, una participacin activa de los grupos sociales, entre otras.
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En conclusin, la ciencia forma parte de la cultura, al igual que la historia, las expresiones artsticas y todas las actividades humanas, y su comprensin enriquece la visin del mundo, por esta razn en Colombia la apropiacin social del conocimiento es un asunto prioritario, lo cual implica una labor conjunta de todos los actores generadores, reguladores y usuarios del conocimiento. Pero, si lo que buscamos es efectividad en estas dinmicas y estrategias, es imperativo tomar acciones que permitan pasar de la teora a la prctica, de tal manera que todos los esfuerzos y avances no se queden en buenas ideas y la divulgacin, apropiacin y uso del conocimiento sean factores de desarrollos para nuestras sociedades. Referencias
Lozano, M., Maldonado, O.J. Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin - Colciencias. 2010. Estrategia Nacional de Apropiacin Social de la Ciencia la Tecnologa y la Innovacin. Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin. Daza, S. (Editor). Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa. 2009. Percepciones sobre la ciencia y la tecnologa en Bogot. Aguirre, J. P. (Editor). 2005. La percepcin que tienen los colombianos sobre la Ciencia y la Tecnologa. Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologa Francisco Jos de Caldas COLCIENCIAS.
Comunicacin Cientfica: el caso CONICET
Ignacio Duelo Van Deusen*
Comunicacin cientfica: el caso CONICET

Introduccin
Ignacio Duelo Van Deusen
El Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tcnicas (Conicet) es el principal organismo de investigacin de la Argentina. Como tal, su responsabilidad como comunicador en el escenario pblico es ineludible, y ese rol exige ciertos planteos sobre sus mensajes a los diferentes pblicos, entre los cuales existen algunos tradicionales y otros ms novedosos. El momento actual indica un cambio en la forma de enfocar la comunicacin por parte del Conicet. Como en la vida de las personas, existen etapas en la historia de cada organizacin. En el caso del Conicet, algunos datos sirven para reflejar la magnitud del cambio vivido en los ltimos aos: De 2000 a 2010 la cantidad de investigadores pas de 3.715 a 6.350. De 2000 a 2010 la cantidad de becarios pas de 1.982 a 8.122. En 2007 se cre la figura del CCT (Centro Cientfico Tecnolgico), con el fin de descentralizar tareas administrativas del Conicet en diferentes regiones. Hoy existen 11 CCT ms 4 centros multidisciplinarios, y se acaba de decidir la creacin del CCT Salta. Existen 143 institutos de investigacin del Conicet, 15 unidades asociadas y 2 unidades en red en 2010.
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Identidad e imagen
En los ltimos aos, se hicieron estudios en diferentes pases para saber cmo perciban los estudiantes a los cientficos. Para este fin les pidieron que dibujaran a un cientfico, basndose en el trabajo denominado DAST1 (Draw-a-Scientist-Test) que mide ciertos parmetros para obtener conclusiones.
Por ejemplo, en 2007 se llev a cabo un estudio en Grecia entre 171 estudiantes de 8 a 17 aos (67 chicos y 104 chicas), del cual surgieron conclusiones sobre la apariencia fsica, los valores y la especializacin que ese pblico perciba de los cientficos. Si bien no hay una conclusin especfica sobre la edad de los cientficos, en los dibujos se observa mayoritariamente a hombres de edad madura o avanzada. La alusin a este estudio viene a cuento de que, paradjicamente, en el caso del Conicet creemos percibir a un organismo que en sus actividades de comunicacin parece ms bien estar haciendo varios ensayos en materia de comunicacin y, al igual que un adolescente, tiene dudas sobre su identidad, su forma de hablar y los tonos que debe mantener segn a quin se dirige.
Master en Comunicacin de las Organizaciones por la Universidad Austral. Director de Comunicacin del Conicet, Sede Central Buenos Aires. E-mail: info@conicet.gov.ar Chambers, D.W. Stereotypic images of the scientist: The draw-a-scientist-test. Science Education, 1983.
Estos datos nos sirven para presentar el problema de la identidad del Conicet. El aparente consenso sobre esa identidad no es tal, sino que existe una sola identidad pero varias imgenes de acuerdo a los distintos pblicos, los cuales pueden distinguirse a primera vista de la siguiente manera: Pblico general: The man on the street Prensa Estudiantes escolares Estudiantes universitarios Universidades Organismos pblicos Empresarios Clase poltica Instituciones cientficas Embajadas e institutos extranjeros ONG Proveedores
Adems, podramos identificar los pblicos internos que se distinguen dentro de la organizacin: Investigadores Becarios Personal de apoyo Personal administrativo Investigadores jubilados Familias de todos ellos
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Como se observa, la complejidad del mapa comunicacional del Conicet es ms alta que en el promedio de las organizaciones, por cuanto el Consejo alberga capas de personas con intereses radicalmente distintos. En el caso de los investigadores, hay a su vez distintos niveles de relacin con el Conicet, por cuanto un grupo de ellos pertenece a institutos que son del Consejo, otros trabajan en instituciones de doble dependencia y un tercer grupo es independiente, es decir que est conformado por investigadores que desarrollan sus tareas en organizaciones tan diferentes como una universidad, un organismo de la administracin pblica o una empresa. Los investigadores del Conicet suelen desempear su tarea, en muchos casos, en el mbito de una universidad, en el cual son infludos por los valores, las conductas y los mensajes que reciben de esa universidad en el da a da. Esto hace que la comunicacin del Conicet hacia ellos tenga una complejidad adicional, porque atraviesa filtros externos que decodifican esos mensajes en un marco que se superpone con los de esas organizaciones. El Conicet tiene adems otra particularidad en su organizacin, que es la alta dispersin geogrfica de su personal, presente en todas las provincias argentinas. Esto representa un desafo adicional para desarrollar una comunicacin eficiente, y a la vez puede ser una ventaja si es bien usada.
Todo esto trae aparejado un planteo sobre la marca Conicet. La misin, visin y valores del Conicet deben ser identificados claramente y difundidos entre sus pblicos externos e internos. Entendemos aqu por marca al conjunto de expectativas, memorias, historias y relaciones basadas en valores, atributos y beneficios que, guiados por una filosofa, crea una identidad diferencial con el objetivo de construir una relacin, basada en una promesa de intercambio.2 Aparecen varias preguntas: Hasta qu punto los mensajes de los investigadores hacia el pblico externo expresan la identidad del Conicet? Los institutos del Conicet tienen una identidad propia ms all de la organizacin que engloba a todos ellos? Quin es el Conicet para sus pblicos? Qu es el Conicet en la cabeza de un periodista, de un estudiante secundario, de un empresario? Qu saben de l? Cmo figura el Conicet entre los distintos actores del escenario pblico?
Tenemos algunos datos que permiten esbozar una imagen del Conicet ante uno de sus pblicos. En mayo 2006, la entonces Secretara de Ciencia y Tcnica de la Nacin elabor un informe sobre la presencia de la ciencia en los principales diarios argentinos. Algunos datos obtenidos son interesantes y mantienen actualidad: El periodismo cientfico tiene un grado considerable de institucionalizacin en los medios locales, y existe una red de periodistas cientficos que se mantiene activa. Los diarios ms importantes tienen una seccin de ciencia con periodistas especializados. Las investigaciones nacionales (y regionales) son privilegiadas en las agendas de los medios, por sobre las del exterior. Esto se observa tambin en la eleccin de las notas cientficas de tapa. Es una incgnita la distribucin de las grandes reas de la ciencia en la cobertura periodstica. Esto ser objeto de estudio en el futuro. Los artculos escritos por investigadores no representan un porcentaje considerable de las notas publicadas. Esto sugiere una posibilidad de mejora, que ser facilitada con una ponderacin mayor de las actividades de divulgacin en la tarea del investigador. Sin embargo, esas actividades pueden no sumar en la puntuacin, pero son atenuantes en caso de incumplimientos. Es ste un terreno frtil para la mejora. Las revistas cientficas argentinas no son fuente de noticia para los periodistas. En promedio, las fuentes utilizadas en una noticia cientfica son escasas, lo cual dificulta la contrastacin de las noticias con fuentes diversas. Los diarios han incorporado periodistas dedicados a la cobertura cientfica, aunque la capacidad analtica puede ser objeto de mejora.
valos, Carlos. La marca. Identidad y estrategia. La Cruja, 2010. Pg. 27. Secretara de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva, Observatorio Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva. Anlisis de la oferta informativa sobre ciencia y tecnologa en los principales diarios argentinos. Informe Final, mayo 2006.
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En general, la seccin de ciencia est mayormente compuesta por artculos en formato de noticia. Escasean los reportajes. Pgina 12 tiene una seccin especial en ese formato. El impacto noticioso de las noticias del rubro mdico es ms alto que el resto de las disciplinas.
En agosto de 2010, una encuesta de IPSOS Mora y Araujo pregunt a 1200 personas qu tan considerable era la contribucin de ciertos grupos sociales al pas.4 Los intelectuales y cientficos ocuparon el primer lugar en un rnking imaginario: el 34% de los encuestados dijo que contribuan mucho y el 47% dijo que contribuan algo. Esto hace un total de 81%, es decir que 4 de cada 5 personas valora positivamente a los intelectuales y cientficos. Al observar la curva de esa respuesta, desde octubre de 1984, se mantiene casi siempre en el mismo nivel, por encima del 80%. La valoracin positiva, pues, no constituye una novedad, sino que est fuertemente instalada ms all de las coyunturas polticas de los ltimos 26 aos. El Conicet decidi hacia fines de 2009 encarar una estructuracin de un rea de comunicacin capaz de resolver nuevos desafos. Para ello realiz un diagnstico de ciertos problemas y con las conclusiones en mano inici el camino para crear una Direccin de Comunicacin dependiente de Presidencia. Hasta ese momento exista un rea no del todo formalizada y conocida como Prensa, que adems de ocuparse de las relaciones con los medios tambin se encargaba de la organizacin de actos y la administracin de contenidos en el sitio web, entre otras actividades. Por ejemplo, al iniciarse la nueva etapa ya haba un proyecto de rediseo del sitio web, pero estaba demorado debido a la ausencia de una coordinacin formal del tema. Por otro lado, haba dos personas que desarrollaban tareas de ceremonial y haban empezado a ocuparse tambin de la organizacin de ciertos encuentros. Adems, en los CCT haba personas que con mayor o menor nivel de institucionalizacin tenan iniciativas para comunicar las novedades de sus institutos, pero no haba un esquema coordinado de generacin y potenciacin de contenidos en todo el pas.
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La nueva etapa
En abril de 2010 comenz sus primeros pasos la Direccin de Comunicacin. Aunque el rea an no est formalizada en el organigrama del Conicet debido a requisitos normativos, el responsable del rea fue presentado ante el Directorio y los gerentes. Un mes despus hubo un recambio de cinco de los ocho integrantes del Directorio, y las nuevas autoridades tambin se interiorizaron de los problemas de comunicacin existentes. En sus primeros seis meses de vida, creemos que el rea de comunicacin ha logrado crear expectativas positivas en el resto del Conicet sobre el advenimiento de cambios importantes en la forma de comunicar de la organizacin. Esto se ha logrado por efecto de tres acciones:
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Ver la encuesta completa en: http://xa.yimg.com/kq/groups/14906646/2092353614/name/Encuesta+Ipsos+Mora+y+Araujo_Marzo_2010.pdf
Asistencia exitosa a las gerencias en algunos aspectos comunicacionales de su gestin. Comunicacin fluida con los CCT e institutos. Generacin de servicios nuevos o renovados, como por ejemplo formatos novedosos de clipping nacional e internacional, mejora visible en acciones de ceremonial, mayor dinamismo en el sitio web y diseo de calidad.
Este progreso ha sido posible por el aporte de los empleados que venan de la etapa anterior, y la incorporacin gradual de profesionales especializados en distintos aspectos de la comunicacin del Conicet. La estructuracin de la nueva rea ser un proceso que llevar cierto tiempo, pero est en marcha y de a poco se est delineando una divisin de responsabilidades que generar alta eficiencia y mayor seguimiento de los temas. El rea de comunicacin del Conicet estar dividida en diferentes especialidades, que podramos enumerar de la siguiente manera: Prensa Ceremonial Marca y Diseo Comunicacin Audiovisual Responsabilidad Social Web
A la vez, la capacitacin permanente de los integrantes del rea es una prioridad para su responsable, debido a la necesidad de asegurar calidad y profesionalizacin crecientes en los servicios dados al resto de la organizacin. No podemos dejar de mencionar la necesidad de mantener una visin holstica de la comunicacin por parte de la organizacin. Ya lo deca Joan Costa hace varios aos: Es un hecho innegable el descenso progresivo de los medios masivos convencionales a favor de los medios no convencionales y los micromedia. En este proceso es evidente el descenso de la mentalidad fragmentaria y reduccionista frente a la mentalidad integradora de la gestin y las comunicaciones. Que justamente Internet confirma tambin por su parte, con el paso de las tcnicas de persuasin a las tcnicas de informacin, y con el cambio de una comunicacin unidireccional de difusin a una comunicacin interactiva.5
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El futuro
La Direccin de Comunicacin del Conicet tiene como meta fundamental del mediano plazo elaborar una poltica de comunicacin estructural para toda la organizacin. De ella se desprendern distintas herramientas que servirn como guas a todo el Conicet. Esa poltica ser resultado de un relevamiento de la forma en que actualmente est comunicando el Consejo, que ser efectuado en una etapa de seis meses.
Costa, Joan; Imagen corporativa en el siglo XXI. 2da edicin. Buenos Aires, La Cruja, 2003. Pg. 136.
En abril de 2011, el Conicet tendr su poltica de comunicacin. No obstante, el ao se abrir con un plan de comunicacin especfico para 2011, subdividido en las diferentes especialidades y dirigido a pblicos segmentados. Al hablar de una poltica de comunicacin, conviene tomar en cuenta algunas caractersticas que a priori son observables en el Conicet: Reputacin positiva en la sociedad Baja visibilidad y desconocimiento de sus funciones y cualidades Alta descentralizacin administrativa, asociada a dispersin geogrfica. Alto crecimiento en su presupuesto y en su cantidad de investigadores y becas otorgadas. Aparicin de nuevas obligaciones y procesos graduales de estandarizacin de procedimientos.
La prensa
Al centrarnos en la relacin con los medios de comunicacin, podemos mencionar ciertas fortalezas logradas a lo largo de los ltimos aos: Buena relacin con los periodistas Celeridad para generar contactos entre periodistas e investigadores Confianza recproca Ausencia de conflictos relevantes entre los medios y el rea de prensa del Conicet Experiencia en divulgacin cientfica
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Si tuviramos que enumerar puntos de potencial mejora podramos mencionar los siguientes: Periodismo y Comunicacin Cientfica en Amrica Latina
Creacin de una poltica de aparicin meditica: cundo, dnde y cmo aparecer Necesidad de apuntar a nuevos pblicos mediante secciones y medios hasta el momento poco explotados Necesidad de aumentar la produccin propia de contenidos Generacin de un sistema de deteccin rutinaria de contenidos noticiables Coordinacin con otros centros de produccin y difusin de contenidos (CCT e institutos) Mayor visibilidad en los medios del Conicet como institucin Incorporacin de la medicin de resultados en las tareas de prensa y otras vas de comunicacin
El tema de la relacin con la prensa trae aparejada la necesidad de referirnos a la aparicin de los nuevos medios. Esto es, de los medios sociales en la Web, donde las organizaciones pueden conversar con sus pblicos personalizadamente y sin la intermediacin de la prensa. Esto requiere una estrategia y una actitud de dilogo y escucha, pero supone una prdida relativa del poder de los medios para erigirse como nica va de difusin de mensajes.
Ahora bien, en esas mismas redes sociales hay una creciente aparicin de periodistas que, visiblemente o no, tambin encuentran y difunden informacin, por lo cual se erigen en una suerte de recurso adicional e intermedio entre el trabajo tradicional de prensa y el novedoso monitoreo de las redes. En un proceso de largo plazo como es el del fortalecimiento de la comunicacin del Conicet, vale la pena observar las ltimas predicciones sobre cmo ser la Web en 2020. Al tan mentado retroceso de los medios impresos, podemos aportar algunas tendencias: En el ao 2020, se espera que haya en todo el mundo 5000 millones de usuarios de Internet, en el marco de una alta dispersin geogrfica. Adems, la red estar constituida por cosas (o gadgets, en la jerga tcnica) y no ms por computadoras. Es decir: celulares, dispositivos porttiles y otros. En tercer lugar, ya hablaremos de exabytes, no de megabytes. Por ltimo, la Web ser inalmbrica en su totalidad, en lugares especialmente equipados para ello.6 Un dato ms: Twitter pas de 3 millones de usuarios en 2008 a 165 millones en 2010, y de 1.25 millones de tweets por da en 2008 a 90 millones por da en 2010. En cuanto a Facebook, los ltimos datos indican que hay 517 millones de usuarios en todo el mundo. De ellos, 68 millones estn en Iberoamrica. Si nos referimos a la relacin medios tradicionales / medios sociales, el Pew Research Center public recientemente algunos datos interesantes de Estados Unidos7: consultados sobre dnde se informan, el 58% mencion a la TV (56% en 2000), y el 34% respondi que vea medios online (24% en 2004). El dato ms llamativo es el siguiente: el porcentaje que dice leer el diario impreso baj de 47% en 2000 a 31% en 2010, y los que mencionan a la radio descendieron del 43% en 2000 al 34% en 2010. Un detalle: el 44% menciona cualquier dispositivo conectado a la web para informarse (el celular, por ejemplo). La conclusin es clara: vamos a un mundo donde los diarios ya no son los nicos intermediarios, sino que los medios online van tomando una posicin de privilegio junto a la TV, que sigue en el primer lugar. Por supuesto, parte de esos medios online son los mismos diarios, pero entonces la labor de prensa tambin pasa a ser importante hacia las redacciones online, que tienen un ciclo de noticias 24/7. Aqu aparece tambin un pequeo dato cualitativo: segn otro estudio reciente8, el 75% de las personas tiende a creer ms en las organizaciones que se comunican tambin a travs de Twitter y de Facebook. Es probable que el formato tradicional de gacetilla conviva con gacetillas 2.0, con links a otras pginas, imgenes, videos y podcasts. No es futuro, ya est ocurriendo. En la Argentina, los diarios siguen siendo importantes, pero los medios online cobran cada da mayor notoriedad, y permiten llegar personalizadamente a pblicos segmentados en forma directa, y con una construccin de imagen mucho ms directa. La comunicacin de
Internet World Stats. Ver http://www.internetworldstats.com/stats.htm Ver en http://people-press.org/report/652/ 2010 Digital Influence Index.
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una va, en la que la organizacin elaboraba un discurso y lo emita, ya no est vigente. Es la hora de la conversacin con los pblicos, lo cual supone una escucha activa. Cmo es esa escucha? El primer elemento es el monitoreo de las redes, de la misma manera que se ha dado tradicionalmente con el resumen de prensa con los recortes de los diarios y las desgrabaciones de radio y TV. En segundo lugar, la pregunta es cmo medir nuestro trabajo de comunicacin en los medios sociales. En un paper de 2008 que lleva por ttulo New Media, New Influencers and Implications for the Public Relations Profession9, la Society for New Communications Research se ocup del tema. Hicieron una encuesta entre 297 profesionales de la comunicacin entre septiembre y noviembre de 2007, y las conclusiones sobre la influencia de los medios comunitarios fueron las siguientes: Los medios comunitarios se estn convirtiendo rpidamente en un canal central para difundir informacin. Los blogs, los videos online y las redes sociales son las herramientas ms populares de la Web 2.0, aunque los profesionales encuestados usan una amplia gama de medios. Los criterios ms utilizados para evaluar la influencia de una persona, en las comunidades online y las redes sociales, son el nivel de participacin, la frecuencia en su actividad y su prominencia en el mercado o comunidad. Alrededor de la mitad de los profesionales estn midiendo formalmente los efectos de sus iniciativas en el terreno de los medios comunitarios. Sus objetivos fundamentales son facilitar las relaciones con las audiencias clave, mejorar la reputacin de su negocio, dirigir la atencin de los clientes hacia sus actividades online y requerir los comentarios y el feedback de los clientes.
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Como un ltimo dato que llama la atencin de este estudio, al ser preguntados sobre qu rangos de edad les parecan ms influenciables a travs de los medios comunitarios, el universo poblacional de ms de 65 aos fue ubicado como ms influenciable que los situados entre los 36 y los 65 aos. Por supuesto los ms jvenes fueron votados como los ms vulnerables a esta clase de medios. En tercer lugar, a la hora de medir siempre hay que diferenciar entre resultados de corto plazo (outtakes) e impacto de largo plazo (outcomes). Qu metas pueden considerarse en el corto plazo? Un nmero de asistencias a un acto (con el componente cualitativo, por supuesto), la cantidad de visitas a un sitio web, o las llamadas a un nuevo servicio. Esas metas pueden a su vez ser un camino a metas de largo plazo. Queremos que visiten nuestro sitio web para de ese modo cambiar una conducta determinada, crear una decisin empresarial o mejorar nuestra reputacin en el largo plazo. Dicho de otro modo, un objetivo de informacin existe en funcin de un objetivo de motivacin futura.
Ver en http://www.instituteforpr.org/files/uploads/New_Influencers_Study.pdf
Y los periodistas?
Ahora bien, nos hemos referido al gran pblico que usa las redes sociales en forma creciente para comunicarse, pero sigue prestando atencin a la prensa. Y qu podemos decir de los periodistas? En primer lugar, como apuntbamos anteriormente, mencionar que muchos periodistas estn abriendo sus propias vas de comunicacin en las redes, y lgicamente hay que monitorearlos porque por esas vas difunden informacin que no es incluida en su medio tradicional, y con mayor libertad es decir, solo con su filtro editorial-. En segundo lugar, podemos decir que los periodistas siguen recurriendo a los comunicadores en busca de fuentes para sus artculos. La empresa Cision y la George Washington University llevaron a cabo un estudio10 sobre cmo valoran los periodistas (redactores y editores) estadounidenses a los comunicadores o relacionistas pblicos en su trabajo cotidiano. Recurren a ellos? Les son tiles? Cmo se ubica la labor tradicional de los comunicadores en el nuevo panorama de la Web 2.0? Se destacan las siguientes conclusiones: Al pedrseles a los periodistas que eligieran de entre nueve fuentes que se les presentaban para armar sus notas, el 94 por ciento de quienes respondieron (que fueron 744) dijo que recurra a los comunicadores. Los sitios web figuran a la cabeza de las fuentes a las que acuden los periodistas para armar su nota (100%). Ms atrs estn los comunicadores, como ya hemos dicho (94%). Las redes sociales y los podcasts no son considerados tan importantes. Ms de la mitad de los periodistas consultados afirma que prefiere recibir las gacetillas de los comunicadores en formato de solo texto. Los periodistas de todas las edades usan los sitios web todo el tiempo.
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En sntesis, los periodistas siguen recurriendo a los comunicadores para hacer su trabajo, y su uso de los medios comunitarios an es menor, pero creciente.
Conclusin
El Conicet se encuentra en una fase de transicin hacia un sistema de comunicacin ms ordenado, ms legitimado y ms eficiente. La etapa anterior conllev progresos evidentes pero no del todo visibles por carecer de una institucionalizacin interna, pero que ahora tienen un reconocimiento como precursores de la siguiente etapa. Sus legados ms importantes han sido la existencia de una relacin fluida con los medios que cubren la ciencia, y un sitio web de prxima publicacin que superar al anterior y ser una plataforma para nuevos canales.
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How the press uses and values public relations and other media resources. Conducted by Cision Inc.in conjunction with The George Washington University, February 2009. Ver en http://www.gwu.edu/~media/research_report.pdf
Los desafos quedarn plasmados en la poltica de comunicacin que se difundir en abril de 2011, y en los esquemas que de ella se deriven a cada especialidad del rea de comunicacin. En un ao ms, los primeros frutos ya sern visibles. En el largo plazo, es ambicin del rea de comunicacin del Conicet dotar a la organizacin de un manual de comunicacin de crisis, aunque para llegar a ese planteo hay que ordenar primero otros aspectos bsicos del esquema que an exigen solucin. Mientras tanto, el da a da impone obligaciones, pero es importante mantener la mirada en el horizonte y encarar los cambios estructurales que hagan posible una comunicacin cada vez ms fructfera para el Conicet y sus pblicos.
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Las instituciones cientficas y la comunicacin pblica de la ciencia

* Las instituciones cientficas y la comunicacin pblica de la ciencia
Bruno Geller*
Bruno Geller
En la actualidad es posible proporcionar un nivel de vida aceptable a todos los pueblos del mundo, y las investigaciones ulteriores pueden mejorarlo indefinidamente. Pero lo cierto es que no lo conseguimos, pues ello depende de la solucin del problema social y econmico, cuyas actuales contradicciones internas y conflictos abiertos dilapidan los recursos que se poseen y amenazan con extender la guerra y la miseria1.
John Desmond Bernal2 (1901-1971)
Las palabras del pionero en cristalografa e Historia de la Ciencia J.D. Bernal cuestionan la idea de que el avance de la ciencia y la tecnologa, por s solos, van a traer aparejados inevitablemente desarrollo y beneficios a la sociedad. Si los productos y los medios de produccin de los quehaceres cientficos y tecnolgicos se monopolizan y utilizan para defender privilegios y alianzas de intereses corporativos, esa utopa nunca ser realizada. Por eso el desafo es que el avance cientfico, tanto en los pases llamados centrales como en los perifricos, est articulado a polticas de redistribucin equitativa de las riquezas, entre las que deben estar consideradas las novedades cientficas, la mayor parte de las cuales son producidas por el sector privado o por alianzas pblico-privadas que las guardan en secreto hasta el momento en que su publicacin no afecta sus intereses particulares. Frente a esta realidad resulta de gran importancia que la divulgacin cientfica trabaje en la direccin contraria, volviendo al dominio pblico lo que del mismo fue extrado o inhibido con el argumento de que el secreto, as como el patentamiento, estimula el avance de la ciencia al proteger las potenciales ganancias de quienes invierten tiempo y recursos en su desarrollo. En este tipo de discusiones, sobre los derechos y beneficios directos e indirectos de la produccin de conocimiento, es inevitable que surjan distintos relatos histricos que entran en conflicto por su capacidad de legitimar a uno u otro sector en disputa.
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Instituciones cientficas y divulgacin cientfica

La implicacin de la ciudadana en la resolucin de los problemas que afectan al planeta es crucial. En este sentido, la divulgacin cientfica -como medio de democratizacin del conocimiento y de modos de expansin del pensamiento racional- desempea un rol social estratgico. En este contexto, los centros e instituciones cientficas junto a otros actores sociales- pueden hacer un enorme aporte si logran involucrarse activamente en programas
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Periodista Cientfico. Redactor de la Agencia de Noticias Cientficas y Tecnolgicas Argentina (Agencia CyTA), Fundacin Instituto Leloir. E-mail: bgeller@leloir.org.ar Historia Social de la Ciencia II, John D. Bernal. Ediciones Pennsula, 1968. Pp 408. Doctor en fsica del Emmanuel College, Cambridge, Reino Unido, e investigador de la historia de la ciencia y sus implicaciones sociales.
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de comunicacin pblica de la ciencia que apunten a fomentar la participacin ciudadana. Desde este punto de vista, las instituciones cientficas, adems de generar avances de alto impacto social y formar recursos humanos, podran no slo abrir sus puertas para que los medios de comunicacin den a conocer a la sociedad el trabajo que se realiza en sus laboratorios, sino sobre todo desempear un rol activo en la popularizacin de la ciencia a travs de diferentes instancias. Entre las mismas se pueden destacar la organizacin de conferencias, visitas guiadas a los laboratorios, exposiciones y la creacin de departamentos de divulgacin cientfica con capacidad de desarrollar diferentes herramientas de difusin, entre otras acciones. El aporte de las instituciones cientficas, y de otros actores, sociales, a la divulgacin puede reforzarse si el Estado apoya estas actividades a travs de un programa nacional de comunicacin pblica de la ciencia como aspecto clave de una amplia poltica cientfica nacional. En este contexto tambin resulta importante la promocin del desarrollo de espacios de formacin profesional de divulgadores cientficos y la puesta en marcha de estrategias que apunten al incremento de la presencia de la divulgacin cientfica en los medios de comunicacin, entre otras instancias de difusin.
Participacin ciudadana
Si bien los avances cientficos y tecnolgicos por s solos no van a generar una sociedad redistributiva ni van a solucionar todos los problemas de la humanidad, s pueden contribuir a hacerlo en determinadas condiciones polticas, econmicas y sociales. Por este motivo es fundamental que los temas cientficos prioritarios para resolver problemas centrales de la humanidad sean dados a conocer a la sociedad, a fin de que los ciudadanos tengan elementos consistentes para poder influir en forma racional en muchas situaciones que afectan su propia vida y la de la especie humana en su conjunto. No se trata solamente de que los ciudadanos modifiquen sus hbitos cotidianos en funcin de la evidencia cientfica y de los avances tecnolgicos, sino de que participen en forma activa en los debates pblicos y en las decisiones que se adoptan a nivel nacional, regional e internacional acerca de los problemas que involucran la relacin entre ciencia y sociedad. Sin embargo, no es sencilla la tarea de que todos los ciudadanos se vean beneficiados con los avances cientficos y tecnolgicos, y tampoco lo es que tengan acceso al conocimiento cientfico y a formas de pensamiento cientfico para influir en la definicin de los objetivos de la ciencia y de la tecnologa y de sus usos sociales. En gran medida, esta dificultad proviene de una realidad que consiste en la concentracin de poder poltico y econmico en un sector privilegiado de la humanidad que determina que los conocimientos cientficos y tecnolgicos sean utilizados para su beneficio cuando ese conocimiento podra ayudar a resolver necesidades urgentes de la humanidad. Sin embargo, cabe destacar que tambin hay sectores de la sociedad, y de la humanidad en su conjunto, que tienen la determinacin de crear sociedades solidarias, participativas e inclusivas. Para que se genere un cambio social a nivel nacional e internacional entran en juego una multiplicidad de factores que estn interrelacionados y en el que entran en conflicto diversos
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grupos y alianzas que luchan a favor o en contra de la concentracin de poder. En lo que respecta al aporte de la ciencia y de la tecnologa para crear sociedades ms solidarias, resulta de gran importancia el desarrollo y la implementacin de polticas cientficas orientadas a producir una ciencia y una tecnologa que estn al servicio de toda la humanidad.
La importancia de un enfoque histrico

As como el ejercicio de la ciencia se requiere una tica del conocimiento, una tica de qu se investiga, cmo se investiga, y para quin se investiga, el periodismo cientfico y, en un sentido ms abarcador, la comunicacin pblica de la ciencia reclaman una tica similar: qu, cmo y para quines comunicamos. Muchos de estos puntos que aparecen como preguntas pueden ser esclarecidas a travs de diferentes prcticas, entre las que se destaca la necesidad de conocer e investigar la historia del desarrollo cientfico y tecnolgico y tambin de la divulgacin de la Ciencia y la Tecnologa en el contexto especfico de los pases en los cuales los divulgadores cientficos llevamos adelante nuestra profesin. Una perspectiva histrica de la ciencia ofrecera la oportunidad de una elaboracin de posturas crticas por parte del pblico. No podra garantizarla por s sola, pero las posibilidades seran mayores. Segn Diego Hurtado de Mendoza3 y Ana Mara Vara4, La historia parece ser el nico lugar de donde puede extraerse el sentido que de hecho nuestro medio social, cultural y poltico otorga a tales actividades (cientfica y tecnolgica). Cuando este fondo de sentido no est presente en, por ejemplo, la elaboracin de una novedad cientfica local (o internacional, que influye sobre la actividad local), entonces, o bien no existe un marco conceptual sobre el cual articular el sentido de la noticia (como no sea su mera espectacularidad) y la divulgacin resulta un proceso aleatorio, o bien dicho marco es una adaptacin ad hoc tomada de los pases centrales, con lo cual las valoraciones y los sentidos quedan distorsionados5. Frente a este panorama, los autores citados destacan la necesidad de desarrollar un periodismo realmente crtico que haga un aporte sustancial a la comprensin y mejoramiento de las instituciones cientficas locales. Desde este punto de vista, la comunicacin pblica debera abordar no slo aspectos positivos de la ciencia sino tambin los negativos. La comunicacin pblica de la ciencia puede contribuir al anlisis y esclarecimiento de los factores que impiden el desarrollo cientfico y tecnolgico a nivel local y simultneamente generar un espacio de debate que involucre a todos los actores sociales: Estado, cientficos, estudiantes, docentes, industriales, gremios, Ongs, ciudadanos y comunicadores sociales. Se trata de propiciar un dilogo social destinado a promover una sinergia orientada a la solucin de los conflictos que podran potenciar el desarrollo cientfico en el pas. Pero para identificar los problemas del presente, es necesario estudiar el pasado.
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Doctor en fsica y director del Centro de Estudios de Historia de la Ciencia y de la Tcnica Jos Babini, de la Escuela de Humanidades de la Universidad Nacional de San Martn, en Buenos Aires. Periodista cientfica e investigadora en temas de ciencia y sociedad del Centro de Estudios de Historia de la Ciencia Jos Babini de la Universidad Nacional de San Martn, Argentina. Ana Mara Vara y Diego Hurtado de Mendoza. Comunicacin pblica, historia de la ciencia y periferia en Certezas y Controversias, Libros del Rojas, Universidad de Buenos Aires, 1era. Edicin: 2004, pp 91.
En lo que se refiere a la historia de la ciencia y de la tecnologa y la relacin ciencia-sociedad, su estudio, en Amrica Latina y el Caribe, es reciente. Se constata que la emergencia de los estudios sociales de la ciencia y la tecnologa en la regin es tarda, por comparacin con lo ocurrido en esta materia en los EE.UU. y Europa. Es slo a partir de la dcada del 60 que aparecen en Amrica Latina los primeros trabajos profesionales en el rea de los estudios sociales de la ciencia y la tecnologa, seguidos luego de una produccin creciente que se abre en varias direcciones6. Quienes trabajamos en el campo de la comunicacin pblica de la ciencia podramos aprovechar el conocimiento generado en el campo de los estudios sociales de la ciencia y la tecnologa para adquirir una visin ms amplia sobre la relacin ciencia-sociedad, una visin que podra reflejarse en la comunicacin cientfica que emprendemos. Y yendo an ms lejos, difundir en la sociedad el conocimiento y las reflexiones generadas por investigadores que se dedican en forma profesional a analizar el lugar que ocupa la ciencia y la sociedad, enriquecera el debate social. Se trata de tomar un camino muy diferente al de una comunicacin cientfica que difunde una representacin sin historia de nuestra realidad, de ltimos descubrimientos que parecen barrer e ignorar a sus predecesores, de verdades definitivas que no pasan por la discusin entre enfoques distintos, de comunicaciones por parte de cientficos aparentemente dotados de la particular virtud de una objetividad ajena a los conflictos humanos.
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A fin de contar con una amplia perspectiva de anlisis, sera deseable tener una visin lo ms completa posible de la historia de la ciencia desde sus orgenes. Para un divulgador cientfico se trata de un desafo para ir enfrentando a lo largo de toda su trayectoria, con la paciencia de un arquelogo. No se trata de que los artculos periodsticos sean tesis de Historia, sino que las dimensiones histricas estn presentes cada vez que sea posible, cada vez que hagan ms inteligibles las experiencias cientficas y cada vez que permitan tomar conciencia al lector que la historia de la ciencia no es ajena a la conflictiva historia de la humanidad. En lo que se refiere al contexto histrico de la ciencia en Amrica Latina y el Caribe es inevitable tener en cuenta y abordar la complejidad de la cuestin centro-periferia. Como dice Diego Hurtado de Mendoza: Se sabe que finalmente esta prctica social (la actividad cientfica), que madura desde fines del siglo XVII al amparo de algunos estados nacionales (y desde mediados del siglo XX tambin de empresas trasnacionales), busca transformar la naturaleza, societalizarla en una direccin especfica, aunque contingente, marcada por los valores y las ideologas que acompaan al capitalismo y sus transformaciones a lo largo de los ltimos cuatro siglos. Se sabe tambin que desde entonces se ha ido construyendo un modo exitoso de producir conocimiento, un modo social y econmicamente eficaz de disciplinar la naturaleza. Que este modo exitoso de hacer ciencia y tecnologa signific la construccin de una compleja maquinaria social polticas, instituciones, instrumentos,
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Enrique Oteiza, Hebe M.C. Vessuri. Estudios Sociales de la Ciencia y la Tecnologa. Pp 7. Centro Editor de Amrica Latina. 1993.
modos de comunicacin, epistemologas, etc. Y finalmente, se sabe que los pases de Amrica Latina no logran poner en funcionamiento una maquinaria equivalente7. Hoy en da, para perpetuar esa diferencia, los pases ricos dependen en gran medida del subdesarrollo de otros pases: implementan polticas para convertirlos en proveedores de materias primas y al mismo tiempo en compradores de alto valor agregado. De esta manera, a las dificultades internas que enfrentan los pases en desarrollo en su intento de construir sistemas robustos para el desarrollo cientfico y tecnolgico se suma este etnocentrismo en accin, que toma la forma de una fragilidad latente en las relaciones internacionales fundada en una polisemia selectiva de los tratados y regulaciones de los organismos como la OIEA o la OMC, que obligan a los pases vulnerables a negociar en puntas de pie8. Por qu las personas deben conocer la historia? Es posible conocerse a s mismo y a las personas que nos rodean sin un marco histrico? Qu pasa cundo las personas y los colectivos que conforman desconocen su historia? Por qu los cientficos deben conocer la historia? Qu ciencia puede hacer un cientfico que desconoce la historia de su disciplina, el rol de su disciplina, la historia de las instituciones en las que investiga y el rol que ha cumplido la ciencia en general en la Historia? Qu tan efectivas pueden ser las polticas cientficas nacionales si se desconoce la historia de la ciencia? Qu tipo de comunicacin pblica de la ciencia podemos hacer si le damos la espalda a la historia de la ciencia y a la historia de la humanidad? Qu escribimos? Cmo y para quin lo hacemos? Se puede dotar a la comunicacin pblica de la ciencia de un proyecto histrico, es decir, proveerlo de prcticas, objetivos y funciones que colaboren con la democratizacin de la ciencia y de nuestras sociedades? Las instituciones cientficas y los medios de comunicacin responsables pueden contribuir a responder estas y otras preguntas si se involucran en forma activa en los debates sociales a travs de actividades vinculadas con la comunicacin pblica de la ciencia.
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EL OTRO LIBRO DE LA NATURALEZA (O MANUAL PARA PARIR UN CENTAURO) en REDES 26, pgina 75 Vol. 13 Nro. 26 Revista de estudios sociales de la ciencia, Instituto de Estudios Sociales de la Ciencia y la Tecnologa, Universidad Nacional de Quilmes Editorial. Buenos Aires, diciembre de 2007. EL OTRO LIBRO DE LA NATURALEZA (O MANUAL PARA PARIR UN CENTAURO) en REDES 26, pgina 77 Vol. 13 Nro. 26 Revista de estudios sociales de la ciencia, Instituto de Estudios Sociales de la Ciencia y la Tecnologa, Universidad Nacional de Quilmes Editorial. Buenos Aires, diciembre de 2007.
Instituciones cientficas y su vinculacin con los medios en Per
Yazmin Rojas Blanco*
Yazmin Rojas Blanco
* Instituciones cientficas y su vinculacin con los medios en Per
1. Situacin de la Ciencia y la Tecnologa en el Per

Segn un estudio realizado por la Fundacin Getulio Vargas y la Universidad de Munich, el Per lidera el ndice de Clima Econmico en Latinoamrica, seguido de Brasil, Chile y Colombia; mientras que Argentina, Bolivia, Ecuador, Paraguay, Uruguay y Venezuela estn en fase recesiva. Por otro lado, las exportaciones peruanas entre enero a agosto del 2010 aumentaron en 33%, ms que el periodo similar del ao pasado, y los tratados de libre comercio suscritos por el Per han abierto nuevas puertas a la exportacin. La Asociacin de Exportadores del Per ha sealado que para terminar el 2010, las exportaciones del Per bordearn los US$ 30 millones de dlares. Asimismo, el Per ha registrado un avance de cinco posiciones en el ranking de competitividad elaborado por el Foro Econmico Mundial (World Economic Forum). As, de un total de 139 naciones, el Per pas del puesto 78 al 72, un ritmo de ascenso mucho ms rpido que el de Chile (que se mantuvo en la ubicacin 30 con respecto al ao pasado) y Colombia (que pas del 69 al 68). Este ranking se elabora tomando en consideracin 12 puntos que en conjunto ofrecen una visin integral de la competitividad de cada pas. En el caso del Per, los puntos fuertes son desarrollo del mercado financiero, tamao del mercado y eficiencia del mercado laboral; mientras que sus debilidades continan siendo innovacin, instituciones y salud. Esto demuestra que en materia cientfica, tecnolgica e innovacin (CTeI) el Per se encuentra atrasado en relacin a otros pases de la regin. De acuerdo a los datos de la Red de Indicadores Cientficos de Amrica Latina (RICYT), la inversin en CTeI con relacin al PBI fue apenas de 0.16%, muy por debajo de Uruguay, Argentina, Chile y Brasil. (Tabla N 1)
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Gasto en Investigacin y Desarrollo en Relacin al PBI (AMRICA DEL SUR) PAIS Brasil Chile Argentina Uruguay Per 2007 1.07% 0.67% 0.51% 0.44% 0.15% 2008 1.09% 0.52% 0.64% 0.16%
Fuente: www.ricyt.org
Tabla N 1
Licenciada en Ciencias de la Comunicacin. Responsable de Prensa e Imagen Institucional Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica (CONCYTEC). E-mail: yrojas@concytec.gob.pe
Por su parte, el Estado peruano destina este porcentaje, y los recursos obtenidos con apoyo internacional, a promover concursos y programas que promuevan la ciencia, tecnologa e innovacin (CTeI). Del porcentaje mencionado, el Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica (CONCYTEC), ente rector de la ciencia y tecnologa en el Per, recibe $ 4 millones de dlares anuales como presupuesto, de este monto, alrededor de $ 8 millones de dlares es invertido en publicaciones, proyectos, becas. Ctedras CONCYTEC y eventos cientficos y tecnolgicos, mientras el resto es utilizado para gastos administrativos (Tabla N 2). Cabe sealar que el presupuesto actual viene siendo el mismo desde hace ms de tres aos. Presupuesto del Fondo Nacional de Desarrollo Cientfico, Tecnolgico e Innovacin del CONCYTEC al 2009
Actividades de CTel Proyectos Becas Publicaciones Eventos Ctedras CONCYTEC TOTAL

Tabla N 2
N 272 241 68 671 6
S/. 14.451.826 8.906.460 471.221 1.945.292 648.000 26.422.799

Fuente: FONDECYT CONCYTEC
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2. El Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica (CONCYTEC)

El CONCYTEC, adscrito al Ministerio de Educacin, es el ente rector del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin integrada por la academia, los institutos de investigacin, el Estado, las organizaciones empresariales, las comunidades y la sociedad civil. El CONCYTEC tiene por finalidad normar, dirigir, orientar, fomentar, coordinar, supervisar y evaluar las acciones del Estado en el mbito de la ciencia, tecnologa e innovacin tecnolgica dentro del marco del Plan Nacional de Ciencia y Tecnologa e Innovacin para la Competitividad y el Desarrollo Humano 2006-2021. Las actividades, programas y concursos ms importantes que se realizan anualmente en la institucin son: a. Semana Nacional de la Innovacin - Innotec Per; con la participacin de empresas pblico-privadas. Se llevan a cabo diversos eventos: Concurso Nacional de Prototipos e Innovaciones Tecnolgicas, Premio Nacional SINACYT a la Innovacin, Congreso Nacional de Innovacin, Vitrina de Prototipos e Innovaciones, Seminario de Innovacin y el Encuentro de Jvenes Innovadores.
b.
Concurso de Proyectos de Ciencia y Tecnologa, de Competitividad y de Transferencia y Extensin Tecnolgica; donde se subvencionan loas mejores investigaciones cientficas y proyectos tecnolgicos. c. Concurso de Subvenciones a Publicaciones de CTeI; hasta la fecha el CONCYTEC ha publicado 68 libros. d. Convocatoria Nacional de Becas de Posgrado en Universidades Peruanas; son 241 los becados hasta el 2009. e. Concurso Nacional de Ctedras CONCYTEC; formacin de recursos humanos a nivel posgrado. g. Consejos Regionales de Ciencia, Tecnologa e Innovacin; 26 consejos instalados. i. Feria Escolar de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica - este ao patrocinado por Intel. Los ganadores viajarn a concursar en ferias internacionales. f. Eventos de la Red de Periodistas y Divulgadores Cientficos del Per; anualmente realiza talleres y encuentros que renen a estudiantes de periodismo y periodistas.
3. Situacin actual del periodismo cientfico en el Per

En Lima existen diversos medios de comunicacin, alrededor de sesenta. Pero cuntos y cules son los medios que dedican un espacio diario, semanal o mensual con noticias exclusivamente nacionales sobre CTeI en los ltimos diez aos?
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Prensa Escrita: a. El Comercio - Seccin Vida & Futuro.- la ms antigua con ms de diez aos. b. El Comercio Suplemento Mi Empresa.- Cuenta con una columna donde difunden las innovaciones en el Per con el fin de buscar su comercializacin. c. La Repblica Tecnociencia. d. Diario oficial El Peruano - Seccin Ciencia y Tecnologa. e. La Primera Suplemento de Ciencia y Tecnologa. f. Revista Semana Econmica - Apoyo Publicaciones g. Revista Per Empresarial - Per Cmaras. h. Expreso - columna sabatina. Radio: a. Radio San Borja - Programa Dilogo Ciencia. b. Radio Capital - Programa Mirando al Futuro. Televisin: a. Tv Per - Programa Umbrales.- producido por el cientfico Modesto Montoya. Internet: a. Sophimania.org b. Web Radioprogramas del Per - Seccin de Ciencia y Tecnologa. c. Technoblog - forma parte de los blogs de Radioprogramas del Per. Conclusin: Slo 14 medios de comunicacin dedican un espacio sobre las actividades de CTeI en el Per. Los dems medios slo publican noticias internacionales y en su mayora sobre tecnologa.
Es Importante tener en cuenta:

En la currcula universitaria de las casi 18 Facultades de Comunicaciones en Lima, solo tres universidades tienen el curso de Periodismo Cientfico. La Red de Periodistas y Divulgadores Cientficos, a cargo del CONCYTEC, desde el 2007 ha realizado talleres, seminarios internacionales y encuentros de periodistas con el fin de promover el periodismo cientfico en las universidades y de capacitar a periodistas en esta especialidad.
4. La vinculacin de las instituciones cientficas con los medios de comunicacin en el Per. Caso: CONCYTEC
Antes del 2006 y por cortos periodos el CONCYTEC tuvo vinculacin y buenas relaciones con los medios de comunicacin, pero esta no fue constante. En el mencionado ao, al iniciar la gestin del actual Presidente del CONCYTEC, el Dr. Augusto Mellado Mndez decidi que la institucin deba repotenciar la vinculacin con los medios periodsticos y darle sostenibilidad con el fin que el CONCYTEC nuevamente, tal como en aos anteriores, se convierta en el vocero oficial del Estado en temas de ciencia y tecnologa. A comienzos del 2007, una encuesta realizada por el Instituto de Opinin de la Pontifica Universidad Catlica del Per seal que de una base de 419 personas, solo el 30% conoca al CONCYTEC y el 70% no lo conoca. Entonces, lo primero que se tom en cuenta fue que el CONCYTEC se posicionara en la mente de los periodistas como el ente rector de la ciencia, tecnologa e innovacin y no solo como la institucin que otorgaba becas de estudios.
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Las primeras acciones

Para setiembre del 2007, el Presidente del CONCYTEC, decidi relanzar la Red de Periodistas y Divulgadores Cientficos del Per, para lo cual de organiz un taller de capacitacin para periodistas y estudiantes de periodismo. El evento ayud a que se elaborara un directorio de medios interesados en la publicacin de noticias de ciencia y tecnologa y de todos los periodistas actualmente en ejercicio. Gracias a este primer contacto, el CONCYTEC entabl alianzas con los periodistas y obtuvo una base de profesionales que podran colaborar con la institucin y en las actividades de difusin de noticias de ciencia y tecnologa. Las primeras actividades publicadas fueron: el relanzamiento de la Red de Periodistas y Divulgadores Cientficos del Per, la Feria Escolar de Ciencia y Tecnologa y el I Encuentro de Subvencionados y Becarios. Adems, tuvimos medios televisivos interesados en presentar los proyectos cientficos realizados por la comunidad cientfica y tecnolgica y que e mostraron en un encuentro de subvencionados.
Durante el 2008, con la ayuda de la Red de Periodistas y Divulgadores Cientficos, la institucin, y sus especialistas, continu capacitando a periodistas con temas sugeridos por ellos mismos mediante encuestas online. Adems, se construy un canal de comunicacin continua entre la institucin y el medio periodstico, cada cierto tiempo contribuamos con informacin a travs de notas de prensa de las actividades y logros de la institucin, brindamos apoyo facilitando el contacto con especialistas y obteniendo materiales estadsticos de temas relacionados a la ciencia y tecnologa.
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Al finalizar el 2008, el CONCYTEC se posicion como el vocero oficial de temas cientficos y tecnolgicos y fue muy solicitado por los medios periodsticos para emitir su opinin al respecto. En el 2009, muchos medios de comunicacin crearon secciones especializadas en ciencia y tecnologa. Adems, la Red organiz el I Encuentro de Periodistas y Divulgadores Cientficos tratando temas novedosos de ciencia y tecnologa como Gentica, Biotecnologa y Nanotecnologa. Adems se realiz con mucho xito la I Semana Nacional de la Innovacin Innotec Per 2009, que capt la atencin de medios debido a la variedad de prototipos finalistas del concurso nacional de innovaciones y prototipos. El CONCYTEC ya haba logrado posicionarse completamente en los medios de comunicacin como el ente rector de la ciencia, tecnologa e innovacin en el Per.
2009
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En el transcurso del 2010, teniendo en cuenta que los medios ya nos conocan, se elabor una estrategia de difusin de los resultados de investigaciones, proyectos cientficos e incluso de las opiniones de la Alta Direccin. La primera actividad con trascendencia meditica fue la II Semana Nacional de la Innovacin que tuvo en total 120 impactos (prensa escrita, Internet, televisin y radio), incluyendo medios internacionales. Luego, difundimos los proyectos subvencionados como el Prototipo para la Obtencin de Oro Ecolgico, aqu aprovechamos la coyuntura noticiosa sobre la contaminacin ambiental en la extraccin de oro artesanal. La noticia lleg hasta fuera del pas y actualmente el Ing. Villachica, creador del prototipo de obtencin de oro ecolgico tiene propuestas del extranjero para instalar su mquina en empresas mineras. Asimismo tuvo mucho xito la difusin de las Ctedras CONCYTEC, tomando en cuenta su impacto cientfico y social. Otro evento que tuvo mucho impacto meditico fue la XX Feria Escolar Nacional de Ciencia y Tecnologa 2010. Para este evento, se utiliz por primera vez la difusin de noticias a travs de redes sociales. Teniendo muchsimo xito y recibiendo comentarios personales de periodistas y personajes importantes fuera del Per.
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2010
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Para el 2011, el rea de prensa e imagen institucional tiene planeado llevar al CONCYTEC hasta los candidatos presidenciales, a travs de reuniones para que as puedan incluir planes polticos para la promocin de la ciencia y tecnologa en el Per.
5. Conclusiones
Para construir un puente entre la institucin cientfica y los medios de comunicacin, el comunicador cientfico debe conocer las fortalezas y debilidades de la entidad, sus funciones, los servicios que presta, los especialistas con los que cuenta, entre otros; y segundo, conocer cmo es vista la institucin por los medios y por la sociedad en general. El comunicador cientfico debe crear canales de comunicacin entre su institucin y los periodistas (listas de inters, participacin en redes), organizar talleres de capacitacin para la prensa. Mantener comunicacin constante con el periodista brindndoles apoyo en su quehacer diario. Los periodistas cientficos debemos tener en cuenta que en un pas el conocimiento cientfico, el desarrollo tecnolgico y la innovacin son la clave para aumentar la productividad y competitividad, reducir la pobreza, conservar el medio ambiente, usar sustentablemente los recursos naturales y mejorar la calidad de vida de la poblacin. Bajo esta premisa, se debe vender la informacin de una institucin cientfica por su impacto social y econmico. La informacin a difundir debe ser verdadera, tambin deben reunir caractersticas como ser novedosa y de utilidad para la sociedad o el pas y no necesariamente para cumplir con un fin comercial de la institucin. Adems, la informacin debe interesar al grupo objetivo del medio de comunicacin y generar una mejora en la comunidad.
Legislacin, cooperacin y presupuesto para CTI: instrumentos para la inclusin y la comunicacin cientfica en la sociedad argentina
Graciela Giannettasio*
Legislacin, cooperacin y presupuesto para CTI: instrumentos para la inclusin y * la comunicacin cientfica en la sociedad argentina
Graciela Giannettasio
Desde la responsabilidad de ser la Presidenta de la Comisin de Ciencia y Tecnologa de la Honorable Cmara de Diputados de la Nacin, mi exposicin tiene que estar centrada fundamentalmente en el acontecer legislativo que se desarrolla aproximadamente a mediados del siglo XX de la mano del Proyecto Nacional de distintos titulares del Poder Ejecutivo que, conforme su filosofa, imprimieron mayor o menor dinamismo al desarrollo cientfico y tecnolgico del pas hasta llegar al sistema integrado y a nuestros das al Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva. La postguerra se caracteriza no slo en Argentina si no en el mundo, por reconvertirse en tiempos de paz. La ciencia no es slo una coleccin de hechos sin mutua relacin. Es una creacin del espritu humano con sus ideas y conceptos libremente inventados,1 sostena Albert Einstein y agregaba que cuanto ms progresara la evolucin espiritual de la especie humana, ms vinculado estara ese progreso a la lucha por el conocimiento racional. La articulacin territorial, la integracin poltica y social en trminos de capacidad de accin, son parte sustantiva de la gobernanza de la ciencia, en tanto proceso coordinador para lograr metas colectivas (Le Gals, 1998). Siguiendo este razonamiento, la integracin, el entorno socio-organizativo de la accin pblica y la articulacin entre poltica y problemas de la realidad, conforman una triloga que merece ser afrontada como una forma de gobierno que torna imprescindible la coherencia de la accin pblica como parte de las nuevas formas de gestin y donde la accin legislativa no puede estar ausente. La ciencia promovida a partir de la Segunda Guerra Mundial deba reconvertirse en tiempos de paz, propiciando la educacin y el desarrollo industrial. Esa perspectiva otorgaba al Estado un papel central en el fomento de la actividad cientfica, promoviendo la formacin de recursos humanos y la creacin de conocimiento asumiendo la responsabilidad de alentar aquellos temas que no siempre las empresas privadas quieren potenciar. En la Argentina el INTA, el CONICET, la CONAE, la CONEA, por ejemplo, se forjaban en esa matriz aunque con improntas nacionales. Si bien, analizado cronolgicamente, en el segundo gobierno de Pern hay dos iniciativas que son el Instituto Nacional Antrtico Argentino y la Junta de Investigaciones Cientficas y Experimentales de las Fuerzas Armadas, no menos cierto es que en el Plan Quinquenal contemporneo a la reforma constitucional del 49 se encuentra en el esquema de planificacin del Gobierno la descripcin de las acciones a llevar a cabo de manera especfica
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Diputada de la Nacin por la Provincia de Buenos Aires. Presidenta de la Comisin de Ciencia y Tecnologa. E-mail: ccytecnologia@hcdn.gov.ar mm2002.vtrbandaancha.net/Einstein.html
referidas al mbito agropecuario, a la energa atmica, a la tecnologa industrial y a las investigaciones cientficas y tcnicas, con lo cual no asombra advertir que los aos de creacin son inmediatos posteriores al derrocamiento de Pern y tienen la forma de Decreto Ley. Esto, que a priori podra resultar una aproximacin tendenciosa al tema, trata una vez ms de enmarcar los organismos y el sistema en la perspectiva de un proyecto nacional, razn por la cual no asombra que promulgada la ley que crea el CONICET, la inmediata ulterior alumbra 19 aos despus durante la dictadura militar ltima con la creacin del Instituto Nacional de Investigaciones y Desarrollo Pesquero, no por eso voy a omitir el impulso que el pensamiento desarrollista intent darle durante el gobierno de Frondizi, aunque ciertamente sin estabilidad poltica era difcil pensar en la sociedad del conocimiento y el desarrollo de la Ciencia y la Tecnologa. En Amrica Latina, los inicios de las polticas cientficas recibieron un doble influjo: por un lado, el de las acciones que se estaban llevando a cabo en los pases desarrollados; por otro lado, el del pensamiento desarrollista, que valoriza la ciencia y la tecnologa como instrumentos para el avance de la regin. El Departamento de Asuntos Cientficos de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA) estimulara el pensamiento crtico en esta materia, poniendo el centro de atencin en las demandas del proceso de desarrollo. Pero la idea de la ciencia como respuesta a las demandas socioeconmicas, propia del llamado Pensamiento Latinoamericano en Ciencia y Tecnologa de las dcadas de 1960 y 1970, fue el resultado de una opcin entre la investigacin bsica y la aplicada, no exenta de tensiones entre las comunidades cientficas locales.
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El plan del gobierno argentino finalizada la dictadura en 1973 e identificado como el modelo nacional evaluaba crticamente las postergaciones en el rea y propiciaba la necesidad de apuntalar y desarrollar el sistema cientfico tecnolgico. El desarrollo de la ciencia y la tecnologa argentina ha sido hasta ahora fecundo, pero insuficiente. Fecundo, por el efectivo nivel de acumulacin de conocimientos cientficos y tecnolgicos alcanzado, principalmente impulsado por cuatro factores: 1. - El crecimiento de las universidades. 2. - La incorporacin de tecnologa proveniente del exterior. 3. - La investigacin nacional aplicada particularmente al sector agropecuario. 4. - El avance de la investigacin de postgrado. Insuficiente, porque los elementos disponibles para el avance cientfico y tecnolgico estn escasamente aprovechados y porque no se han creado las condiciones bsicas para que exista una consagracin plena del hombre a la investigacin cientfica y tecnolgica. La comunidad cientfica argentina es todava reducida con relacin al ingreso por habitante que el pas posee. La mitad del personal de investigacin trabaja en ello slo parte de su tiempo til. La mayora de los institutos son pequeos y no llegan a una capacidad de investigacin tal que permita un verdadero trabajo interdisciplinario. Dicho impulso se vera frenado hacia fines de los aos setenta y durante los ochenta, a causa de las crisis institucionales y econmicas que atravesaron muchos de los pases latinoamericanos, y la Argentina no fue la excepcin. Sin embargo, promediando la dcada
de 1980, el tema de los indicadores ocup nuevamente un lugar en la agenda de la poltica cientfico tecnolgica en la regin. La creacin de la Red Iberoamericana de Indicadores de Ciencia y Tecnologa (RICYT) en 1995, por parte del Programa Iberoamericano de Ciencia y Tecnologa para el Desarrollo (CYTED), respondi a la necesidad de contar con un conjunto de indicadores normalizados capaces de dar cuenta del posicionamiento latinoamericano en el contexto internacional. Es relativamente reciente -pero no menos importante- la creacin de observatorios de ciencia y tecnologa que suelen tener entre sus funciones la elaboracin de indicadores y el monitoreo del conocimiento cientfico. En la dcada del 90 la Legislatura sanciona la Ley 23.877 para promocin y fomento de la investigacin y desarrollo, transmisin de tecnologa y asistencia tcnica. El gobierno nacional de ese tiempo transcurri casi una dcada sin avances significativos en el rea de la ciencia y la tecnologa. En el breve perodo del gobierno de La Alianza es un acto de justicia reconocer la Ley 25.467 que crea el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, fija objetivos de la poltica cientfica y tecnolgica nacional, determina la estructura del sistema de planificacin, el financiamiento y la evaluacin de las mismas. A partir del ao 2004, el gobierno argentino instrumentara un plan en cinco etapas de jerarquizacin para el sistema cientfico y tecnolgico nacional. Dicho plan apuntaba a fortalecer la formacin de recursos humanos de excelencia y mejorar el equipamiento disponible, con el objetivo de posibilitar una real transferencia del conocimiento a la sociedad. En el ao 2005, con la implementacin de la cuarta etapa, se incrementaron en un 19% los salarios de los cientficos y becarios de todo el pas (por encima de los aumentos generales otorgados a la administracin pblica). Segn lo estimado, este incremento beneficiara a ms de 10.000 cientficos y tcnicos sobre una planta total de 5.280 investigadores y 5.092 becarios.2 Al promediar el plan de jerarquizacin, el CONICET contaba con un 46% ms de investigadores respecto de la planta de 2003 y un 142% ms de becarios en relacin al mismo ao de referencia. En 2006, el entonces Ministro de Educacin, Ciencia y Tecnologa, sealaba: Para nosotros la ciencia y la tecnologa estn ntimamente relacionadas con el modelo de desarrollo de pas: queremos que los mejores profesionales no emigren, sino que se queden en la Argentina. Este es un paso ms de reconocimiento y jerarquizacin de la tarea cientfica.3 Ms all de los esfuerzos desplegados desde el poder poltico, se puede decir que el proceso de valorizacin de la ciencia en general, es indudable que el asunto forma parte de un problema ms amplio: la cuestin de la equidad social y la que se desenvuelve entre los campos cientficos y tecnolgicos disciplinares. Vale decir que, la apropiacin del conocimiento y de la informacin se encarna en los desequilibrios regionales y la desigual apropiacin social del espacio, que marca diferencias continentales significativas que van ms all de las condiciones cientfico tecnolgicas (Albornoz, 2001; Bonder, 2002). El poder deliberativo que debe plasmarse en una legislacin acorde a la superacin de estas necesidades, tiene mucho que aportar y busca sumarse con su accin especfica a la oferta de soluciones pensadas para el mediano y largo plazo.
2 3
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En el ao 2009 esas cifras eran 6.625 y 7.330 respectivamente. Declaraciones recogidas en www.conicet.gov.ar (seccin CONICET en los medios).
Existe una correlacin directa entre la capacidad de los gobiernos y de la iniciativa privada para realizar inversiones en el campo de la ciencia y la tecnologa y, por otro lado, la capacidad de producir informacin e indicadores en este terreno para justificar los resultados y la rentabilidad de la inversin, tanto en trminos econmicos como sociales. La toma de decisiones polticas requiere de informacin precisa que d cuenta de los recursos invertidos en ciencia y tecnologa, as como de la calidad de los resultados y el posicionamiento de los pases en el esfuerzo cientfico internacional. La accin legislativa puede y debe contribuir a su desarrollo. Contar con esta informacin es hoy una condicin de la organizacin y la gobernanza cientfica y tecnolgica.4 El mencionado documento de mediados del siglo XX cobra actualidad en Amrica Latina. Se discute qu estrategias se deberan adoptar desde el Estado a la hora de orientar el apoyo a la ciencia y la tecnologa, y en qu medida los resultados obtenidos por la investigacin bsica pueden constituirse en instrumentos apropiables por otras esferas de la vida social. Cualquiera sea la postura que se adopte en este debate, queda claro que la promocin del conocimiento cientfico, a lo largo del ltimo siglo y an ms en la llamada sociedad postindustrial, es un aspecto clave del podero de las naciones. En tal sentido, los Estados han tomado nota de este hecho y han promovido el esfuerzo en ciencia y tecnologa, en un proceso que en las ltimas dcadas ha elevado la inversin hasta niveles que en los pases ms desarrollados llegan a ubicarse entre el 1% y el 3% del PBI (Sebastin, 2007) y que en gran parte de Amrica del Sur y -por supuesto en la Argentina- aun forma parte de los planes de gobierno y de la poltica deliberativa.
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Cmo contribuir a la organizacin de la ciencia, como parte sustantiva de la poltica cientfica desde la poltica deliberativa? Sin dudas conciliando la perspectiva de sus actores principales: 1) los investigadores, en tanto productores y transmisores del conocimiento; 2) el Estado, como principal orientador de la poltica y proveedor de recursos financieros para el desarrollo del sistema cientfico y tecnolgico de la nacin; 3) las empresas, como receptoras de la transferencia de la produccin cientfica y tecnolgica y como demandantes de sus logros concretos y aplicables, aunque mucho menos presentes como partcipes de la financiacin del sistema de ciencia y tecnologa. Conceptos como los de sociedad global de la informacin y economa basada en el conocimiento han cobrado relevancia en los pases desarrollados, en muchos casos a instancias de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), influyendo en Amrica Latina a la hora de plantear la naturaleza de la poltica cientfica como instrumento activo de alcance social. Esta perspectiva, es incompleta si no propone discutir los aspectos ticos de la ciencia, la necesidad de cooperar para el estmulo de la capacidad cientfica de los pases en desarrollo y, en trminos generales, la necesidad de establecer un nuevo contrato social entre la ciencia y la sociedad.5 En sntesis, las polticas cientficas y tecnolgicas incorporan en forma creciente la dimensin social y la actividad legislativa debe acompaarlas, porque la elaboracin e instrumentacin de las polticas para la ciencia y la tecnologa necesitan trascender las llamadas leyes de mercado (Peste, 2005).
4 5
Vase Albornoz (2001) y Estvez (2005). Albornoz, Mario: Poltica cientfica, Buenos Aires, mdulo para el dictado de un curso, 2001. Licha, Isabel (2007): Investigacin cientfica y desarrollo social en Amrica Latina, en Sebastin; Jess (compilador): Claves del desarrollo op. cit., pp. 149-183.
La Argentina hoy forma parte del Programa Metas para la Cultura, la Ciencia y la Tecnologa 2010-2021, que lleva adelante la Organizacin de Estados Iberoamericanos (OEI) a travs de la participacin de expertos de los distintos pases que proyectan para el mediano plazo la organizacin, la legislacin y la accin poltica en esas reas. Es una forma de aproximar la Ciencia a la Poltica y a sus actores, en tanto productores de conocimientos y promotores de la Ciencia Poltica, mediante la accin deliberativa y la sancin de leyes que prioricen las necesidades del sistema cientfico tecnolgico, con perspectiva social. Sin perjuicio de lo expuesto, de los desafos pendientes y del camino recorrido, es indudable que a partir de la creacin del Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva, la Presidenta de la Nacin comienza a inscribir un proceso diferente que se caracteriza desde el punto de vista presupuestario, por haber quintuplicado el presupuesto para el sector y por haber incorporado en la agenda nacional e internacional, la Ciencia y la Tecnologa como factor central de desarrollo de los pueblos en nuestro propio mbito y en el del intercambio con los pases del mundo.
Apndice normativo
Decreto 10342 del 27 de mayo de 1950. Crea la Junta de Investigacin Cientfica y Experimentales de las fuerzas Armadas. PERN Decreto 7338. sancionada el 17 de Abril de 1951. Crease el Instituto Nacional Antrtico Argentino Coronel H. Pujato. PERN Ley 21680- sancionada el 4 de diciembre de 1956. Creacin del Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria: contribucin sobre la exportacin de productos y subproductos Agropecuarios. ARAMBURU Decreto Ley 22498/56- sancionada el 19de diciembre de 1956. Creacin y autarqua de la Comisin Nacional de Energa Atmica. ARAMBURU Decreto Ley 17138- sancionada el 27 de diciembre de 1957- Creacin del Instituto Nacional de Tecnologa Industrial. ARAMBURU Ley 1291 del 5 de febrero del 1958 - Consejo Nacional de investigaciones cientficas y tcnicas (B.O. 19/11/58) ARAMBURU Ley 21673, Sancionada 21 de octubre de 1977. Creacin del Instituto Nacional de investigaciones y desarrollo Pesquero (INIDEP) VIDELA Decreto Nacional 2461/85 Sancionado el 26 de Diciembre de 1985. Creacin del Consejo Interuniversitario Nacional. ALFONSN Ley 23877 sancionada 28 de Septiembre de 1990, Promulgacin 26 Octubre 1990Promocin y Fomento de la investigacin y desarrollo, trasmisin de tecnologa y asistencia tcnica. MENEM
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Decreto 995/91, del 28 de mayo de 1991. Crease la Comisin Nacional de Actividades Especiales. MENEM Decreto 1403 Sancionado el 3 de diciembre del de 1996. Instituto Nacional del Agua del Ambiente Estructura Organizativa-derogacin del Decreto 1398/91 y de las Res. Conj. 137/94 y 305/94. MENEM Decreto 1628/96. Sancionada el 23 de Diciembre de 1996. Aprubese la estructura organizativa de la Administracin Nacional de Laboratorio e Institutos de Salud Dr. Carlos G Malbrn. MENEM Decreto 1663/1996, Sancionado el 27 de Diciembre de 1996. Aprobacin de la Estructura Organizativa del Servicio Geolgico Minero Argentino. MENEM Ley 25467- sancionada el 29 de agosto de 2001, Promulgada el 20 de septiembre de 2001 Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin. Objetivos de la poltica cientfica y tecnolgica Nacional. Responsabilidad del Estado Nacional. Estructura del Sistema de Planificacin. Financiamiento de las actividades de investigacin y desarrollo, evaluacin de las mismas. Disposiciones especiales y generales. DE LA RUA Decreto 310/2007, sancionado el 29 de marzo de 2007. Aprubase la Estructura Organizativa del Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tcnicas. Ley 26270- sancionada el 4 de julio de 2007, Promulgada el 25 de Julio de 2007. Promocin del desarrollo y produccin de la biotecnologa moderna. Ley 26338- sancionada el 5 de diciembre de 2007, Promulgada el 6 de diciembre de 2007. Crease el Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva
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Ciencia, Educacin y Periodismo en el contexto de las democracias modernas

* Ciencia, Educacin y Periodismo en el contexto de las democracias modernas
Jorge V. Crisci*
Jorge V. Crisci
La humanidad se halla en el ojo de una temible tempestad. Al menos, ocho graves crisis la causan: la biodiversidad, la pobreza, la energa, las enfermedades emergentes, los alimentos, el agua, la economa mundial y el cambio climtico. Todas ellas se potencian mutuamente y tienen un origen comn: formas de produccin y consumo no sustentables que destruyen el sistema que soporta la vida en nuestro planeta. La ciencia y la tecnologa son indispensables -aunque no suficientes- en la resolucin de los problemas ambientales, econmicos y sociales que produce la tempestad que azota a la humanidad. Por lo tanto, en sociedades democrticas es fundamental que el ciudadano tenga un cierto grado de conocimientos cientficos y tecnolgicos al que llamaremos alfabetizacin cientfica. El objetivo de esta presentacin ser reflexionar muy brevemente sobre el encadenamiento que -a travs de la alfabetizacin cientfica- existe entre la democracia, la educacin, el periodismo y la ciencia y la tecnologa.
Democracia y educacin
La democracia es una palabra con una historia errtica, que comienza con los griegos y que incluye definiciones como las de Mussolini y Stalin que consideraban a sus gobiernos las mejores democracias posibles. Por ello, cuando hablamos de democracia debemos aclarar que nos referimos al concepto moderno de la misma, que incluye: gobierno constitucional, con sufragio universal, secreto y de igual valor y respeto por los derechos humanos. Este concepto moderno de democracia incluye tambin el de ciudadano. Ciudadano es el habitante de los estados democrticos modernos como sujeto de derechos polticos y que interviene, ejercitndolos, en el gobierno del pas. Las democracias modernas estn fuertemente basadas en la educacin del ciudadano que las constituye. Por ello, la democracia sin educacin es un espejismo. Una sociedad democrtica debe ofrecer iguales oportunidades educativas a todos sus ciudadanos. Ello implica la misma cantidad y calidad de enseanza para todos. En una sociedad democrtica moderna y en una poca delineada por la visin cientfica, el ciudadano tiene el derecho y la responsabilidad de acceder -dentro de la educacin que recibe- a un cierto grado de conocimientos cientficos y tecnolgicos.
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Doctor en Ciencias Naturales, Acadmico Titular, Academia Nacional de Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales (Argentina). E-mail: crisci@fcnym.unlp.edu.ar
Alfabetizacin cientfica
La palabra alfabetizacin puede llamar a confusin, pero actualmente se la utiliza en el sentido del educador brasileo Paulo Freire (1921-1997) cuando sostiene: La alfabetizacin implica no slo el leer y escribir, sino una comprensin crtica de la realidad social, poltica y econmica en la que est el alfabetizado. El ciudadano alfabetizado cientficamente: Ejercita sus derechos polticos en situaciones de vida que tengan que ver con la ciencia y la tecnologa. Es consciente que la ciencia es una empresa humana con fortalezas y limitaciones. Comprende conceptos claves y principios de la ciencia. Usa el conocimiento cientfico y el modo cientfico de pensamiento para desenvolverse como individuo y como ciudadano.
Los educadores estadounidenses R. Bybee, H. McCrae y R. Laurie han publicado en el Journal of Research in Science Teaching (Vol. 46, N 8, 2009) una definicin de alfabetizacin cientfica que puede resumirse en el diagrama de flujo que se muestra en la figura 1*.
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CONTEXTO PERSONAL, SOCIAL Y GLOBAL
Situaciones de vida que incluyen a la ciencia y la tecnologa.
APTITUDES CIENTFICAS
Identifique cuestiones cientficas. Explique fenmenos cientficos. Use evidencia cientfica.
Lo hace bajo la influencia de
Conocimiento acerca del mundo natural. Conocimiento acerca de la ciencia en si misma.

CONOCIMIENTOS
Definicin de alfabetizacin cientfica de acuerdo a R. Bybee, H. McCrae y R. Laurie.
h
Requieren que el ciudadano
Respuestas positivas hacia las cuestiones cientficas (inters, apoyo, valoracin).
ACTITUDES
(Figura 1)
Medios de Comunicacin como ambientes de aprendizaje

Los ambientes de aprendizaje tienen al menos dos funciones: 1. Establecen y mantienen los parmetros de pensamiento y aprendizaje dentro de una cultura. Dan forma a las ideas, a las actitudes sociales y definen las capacidades y conocimientos que sostienen a una cultura.
2.
La escuela es un claro ejemplo de ambiente de aprendizaje pues tiene un curriculum, es decir, un plan de estudios con objetivos precisos en cuanto a conocimientos, habilidades, actitudes y valores. Si definimos curriculum como un sistema de conocimiento cuyo propsito es influir, ensear, entrenar y cultivar la mente y el carcter de la gente, los medios de comunicacin son tambin ambientes de aprendizaje. Fuera de la escuela, la informacin sobre ciencia y tecnologa que la gente recibe, llega a ella a travs de los medios de comunicacin, y en algunos casos nicamente a travs de ellos. Slo baste recordar, a manera de ejemplo, que cuando las generaciones nacidas en las dcadas de 1950 y 1960 iban a la escuela, el ADN era inexistente como tema y que todo lo que estas generaciones saben actualmente sobre la llave de la vida lleg a ellas va los medios de comunicacin. Por lo tanto, la forma en que los medios de comunicacin presenten los temas cientficos y tecnolgicos es una cuestin esencial para la alfabetizacin cientfica. En este punto vale la pena recordar las palabras del educador y periodista armenio-estadounidense Ben Bagdikian (1920) en su libro de 1984, ya clsico, Monopolio de los Medios: Los medios de comunicacin modernos tienen el poder de rodear a cada hombre con imgenes controladas y su influencia es superior a la de las escuelas, la religin, los padres y hasta el propio gobierno. Estas palabras fueron dichas en un contexto crtico, pero son tiles para demostrar que los medios de comunicacin estn en condiciones de promover y fortalecer la alfabetizacin cientfica de la gente. Por ello, no slo importa que los medios de comunicacin presenten noticias o notas de divulgacin relacionadas con la ciencia y la tecnologa sino que lo hagan ejerciendo su condicin de ambiente de aprendizaje, donde se promueva y fortalezca la alfabetizacin cientfica. En otras palabras, los medios de comunicacin estn capacitados para ejercer una influencia significativa en la alfabetizacin cientfica de los ciudadanos. Por lo tanto, la pregunta esencial no es est la ciencia presente en los medios de comunicacin?, sino de qu manera la estructura o proceso con que los medios de comunicacin presentan las noticias relacionadas con la ciencia y la tecnologa fortalece la alfabetizacin cientfica de los ciudadanos?.
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Responsabilidad del cientfico

Hasta los cientficos que llevan a cabo investigaciones bsicas necesitan estar conscientes del impacto que ellas pueden tener sobre la sociedad. El desarrollo de la ingeniera gentica, una rama que creci de investigaciones sobre enzimas bacterianas, y la construccin de la bomba atmica que naci de las investigaciones sobre el ncleo del tomo, son dos ejemplos de cmo reas bsicas de la ciencia han tenido enormes consecuencias sociales. Por ello la comunidad cientfica debe asumir la responsabilidad de poner en conocimiento pblico las consecuencias sociales de sus investigaciones. Por otro lado, los cientficos estn llamados a contribuir a la comprensin y valoracin de la ciencia por parte del pblico y para ello deben desarrollar caminos positivos de comunicacin con la sociedad y, adems, favorecer en ese sentido la apertura de sus instituciones a los medios de comunicacin. En otras palabras, como parte de las responsabilidades sociales, los cientficos deben desarrollar medios de comunicar la ciencia al pblico y apoyar la apertura de sus instituciones para que esto suceda. Por otra parte, la ciencia y el periodismo comparten criterios bsicos que de alguna manera deben contribuir a la comunicacin entre cientficos y periodistas. Estos criterios bsicos son:
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1. 2. 3. 4.
Visin escptica de la realidad. Las conclusiones requieren evidencias. Todo est sujeto a posibles cuestionamientos. Se utiliza la razn para descubrir mentiras, confusiones y abusos de la lgica.
Informacin - Conocimiento - Sabidura: sinnimos?

No encuentro mejor manera de responder a esta pregunta que recordar la elocuencia melanclica del poeta anglo-estadounidense Thomas Stearns Eliot (1888-1965) cuando se preguntaba: Dnde est la sabidura que hemos perdido en conocimiento? Dnde el conocimiento que hemos perdido en informacin?.
Vivimos en una poca que no slo olvid el lcido pensamiento de Eliot, sino que cultiva adems la sinonimia entre informacin, conocimiento y sabidura. El universo presenta ante nosotros lo que llamamos hechos, que son entidades o atributos del universo. Cuando registramos los hechos o hablamos acerca de ellos, esos hechos se transforman en informacin. Cuando la informacin sobre un determinado grupo de hechos est organizada, tiene un contexto e intenta comprender los hechos, es conocimiento. Las distintas reas de la actividad humana son sistemas de conocimiento en el sentido arriba mencionado. La botnica, la plomera, la zoologa, el periodismo, la ingeniera, la mecnica, la filosofa, la literatura, la pintura, son todos ejemplos de sistemas de conocimiento.
Sabidura es la habilidad de conocer y la voluntad de realizar la accin apropiada en una situacin determinada. Inherente a la sabidura encontramos un componente moral, ya que incluye la facultad de juzgar por la verdad, la bondad y la belleza y la de actuar por la igualdad, la libertad y la justicia. La sabidura necesita siempre de ms de un rea de la actividad humana. Sin embargo, la erudicin no es sinnimo de sabidura, ya que la sabidura implica una valoracin diferencial de los conocimientos. Uno puede tener un gran conocimiento del mundo pero carecer absolutamente de sabidura. Que un cientfico en Escocia haya logrado clonar una oveja es mera informacin. Cmo la clonacin se lleva a cabo? Qu fundamentos biolgicos estn detrs de ella? Cun lejos en el tiempo estamos de poder clonar un ser humano? Son preguntas que respondemos con el conocimiento (en este caso cientfico). Qu conocimientos necesitamos para evaluar la clonacin y sus consecuencias? Qu polticas tienen que desarrollarse para controlar los experimentos de clonacin? Cules son los beneficios y perjuicios que la clonacin trae consigo? Son algunas de las preguntas que slo se responden con sabidura y que exigen la participacin de ms de un rea de conocimiento y la valoracin diferencial de esas participaciones. Nuestra poca no necesita desarrollar an ms la ingeniera de la informacin, sino aprender a transformar la informacin en conocimiento, y ste en sabidura.
Conclusiones
Por qu alfabetizar cientficamente? La respuesta es: Las democracias modernas demandan ciudadanos alfabetizados cientficamente. Ayuda a desarrollar en el alfabetizado, el lenguaje, la lgica y la resolucin de problemas. La ciencia y la tecnologa son una parte significativa de la cultura humana.
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Postman utiliza para responderla lo que l llama la advertencia de Huxley y compara dos libros que en el siglo XX intentaron ser profticos respecto a cmo quebrar una cultura: 1984 del britnico George Orwell (1903-1950) y Un mundo feliz del tambin britnico Aldous Huxley (1894-1963). Para Orwell el futuro se presentaba con las siguientes caractersticas: Tirana. Ministerio de la verdad. La cultura es una prisin. El Gran Hermano nos vigila.
Para finalizar podemos hacernos la pregunta que se hizo el educador estadounidense Neil Postman (1931-2003) en su ya clebre libro de 1985 Amusing ourselves to death: Public discourse in the age of show business: Cmo evitar el quiebre del espritu de una cultura?
Para Huxley el futuro se presentaba con las siguientes caractersticas: La cultura es un entretenimiento. Lo pblico es un espectculo de variedades. El pueblo es slo una audiencia y se distrae con trivialidades. Lo importante se trivializa.
Postman sugiere que vivimos en el mundo feliz de Huxley y que no supimos entender la advertencia que el libro de Huxley nos anunciaba. Al decir de Postman Lo malo del mundo feliz no es que la gente se ra en lugar de pensar, sino que ignoran de qu se ren y desconocen las razones por las que dejaron de pensar. Para concluir, y a manera de eplogo, conviene recordar lo dicho por el escritor britnico H.G. Wells (1866-1946): La civilizacin es cada vez ms una carrera entre la educacin y la catstrofe. La catstrofe que menciona Wells incluye hoy da, la tempestad que azota la humanidad, el mundo feliz de Huxley y el riesgo del retorno a las tiranas orwellianas del pasado. Alfabetizar cientficamente al ciudadano es vital- aunque no suficiente- en el esfuerzo por evitar el triunfo de la catstrofe.
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Anexo
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Seminario Interamericano de Periodismo y Comunicacin Cientfica

Buenos Aires, 13 al 15 de octubre de 2010
INVITADOS
El Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva financi la participacin de los siguientes periodistas de diversas provincias argentinas en calidad de asistentes y disertantes: Diana LVAREZ - Salta Ariel ARRIETA - Catamarca Mnica BAEZA - Chubut Sergio BENITEZ - Corrientes Rodolfo CHAVEZ - Neuqun Jordana DORFMAN - Ro Negro Olga FERREIRA - La Rioja Vctor GARCA - San Juan Laura GARCA OVIEDO - Ro Negro Valeria GIRARD - Entre Ros Guillermo GOLDES - Crdoba Romina KIPPES - Santa Fe Jorge LONDERO - Crdoba Sandra MURRIELLO - Rio Negro Maria Florencia O KEEFFE - Santa Fe Hctor REYNOSO - Santa Cruz Marcelo RIPARI - Mendoza Mariana RIVERA - Santa Fe Laura SARRATE Crdoba Del exterior: Jorge WAGENSBERG LUBINSKI Barcelona, Espaa
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Los disertantes extranjeros invitados por la Organizacin de los Estados Americanos (OEA) fueron:
Jos Santiago ARELLANO MARN (Programa Explora, CONICYT, Chile) Yasmin BLANCO ROJAS (Comunicacin, CONCYTEC, Per) Pere ESTUPINYA (Massachusetts Institute of Technology - MIT / Knight Foundation) Ximena SERRANO GIL (Asociacin Colombiana de Periodismo Cientfico, Colombia) Eduardo REYES FRAS (Asociacin Chilena de Periodistas Cientficos - ACHIPEC, Chile) Patricia RUIZ MORA (Comunicacin, SENACyT, Ecuador)
EQUIPO ORGANIZADOR Jorge DURAN. Oficina de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, Organizacin de los Estados Americanos (OEA) Cecilia MONCALVO. Tecnpolis TV (MINCyT) Cristina LVAREZ. Direccin Nacional de Relaciones Internacionales (MINCyT) Luciana DALMASO. Direccin Nacional de Relaciones Internacionales (MINCyT) Douglas WILLIAMS. Direccin Nacional de Relaciones Internacionales (MINCyT) Emiliano ZAPATA. Direccin Nacional de Relaciones Internacionales (MINCyT)
PROGRAMA DEL EVENTO Mircoles 13 de octubre 08:30 a 09:00 9:00 a 09:30 Acreditacin Apertura - Lino Baraao (Ministro de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva) - Agueda Menvielle (Directora Nacional de Relaciones Internacionales. Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva) - Jorge Duran (Especialista Senior. Oficina de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, Organizacin de los Estados Americanos) 09:30 a 11:15 Panel 1 La ciencia en los medios de Argentina. Perspectiva histrica y Prospectiva - Matas Loewy (Revista Newsweek) - Valeria Romn (Diario Clarn / Federacin Mundial de Periodistas Cientficos) - Daniel Arias (Diario La Nacin y otros) Moderador: Martn Juregui (Estudio Pas, Canal 7) 12:30 a 13:45 Almuerzo libre
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14:00 a 15:45
Panel 2 El impacto de la noticia cientfica. Cmo llegar al pblico? - Nora Bar (Diario La Nacin) - Laura Hojman (Agencia de Diarios y Noticias - DyN) - Patricia Ruiz Mora (Comunicacin, SENACyT, Ecuador) Moderador: Luciana Daz (Diario Perfil)
15:45 a 16:00 16:00 a 17:45
Coffee break Panel 3 Profesionalizacin del periodismo cientfico. Avances y desafos - Susana Gallardo (Centro de Divulgacin Cientfica. Facultad de Ciencias Exactas y Naturales, Universidad de Buenos Aires) - Guillermo Goldes (Especializacin en Comunicacin Pblica de la Ciencia y Periodismo Cientfico. Facultad de Matemtica, Astronoma y Fsica, Universidad Nacional de Crdoba) - Sandra Murriello (Especializacin en Divulgacin de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin. Universidad Nacional de Ro Negro) - Eduardo Reyes Fras (Asociacin Chilena de Periodistas Cientficos - ACHIPEC) Moderador: Victoria Mendizbal (Diplomatura en Comunicacin Cientfica, Mdica y Ambiental, Universidad Pompeu Fabra)
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Jueves 14 de octubre
09:00 a 10:45
Panel 4 Percepcin pblica de la Ciencia - Carmelo Polino (Centro de Estudios sobre Ciencia, Desarrollo y Educacin Superior - REDES) - Leonardo Vacarezza (Universidad Nacional de Quilmes) - Ximena Serrano Gil (Asociacin Colombiana de Periodismo Cientfico) Moderador: Pablo Penchaszadeh (Revista Ciencia Hoy)
15:45 a 16:00
Coffee break
11:00 a 12:45
Panel 5 Instituciones cientficas y su vinculacin con los medios - Ignacio Duelo Van Deusen (Comunicacin, CONICET) - Bruno Geller (Divulgacin Cientfica y Tcnica, Fundacin Instituto Leloir) - Yasmin Blanco Rojas (Comunicacin, CONCYTEC, Per) - Jos Santiago Arellano Marn (Programa Explora, CONICYT, Chile) Moderador: Jordana Dorfman (Comunicacin, Instituto Balseiro)
12:45 a 13:45 13:45 a 15:30
Almuerzo libre Panel 6 (Sala 1) La potencialidad de los medios grficos para comunicar ciencia - Romina Kippes (Comunicacin, Universidad Nacional del Litoral) - Jorge Londero (Diario La Voz del Interior, Crdoba) - Valeria Shapira (Revista La Nacin) Moderador: Pedro Lipcovich (Diario Pgina 12) Panel 7 (Sala 2) La potencialidad de las nuevas tecnologas para comunicar ciencia - Diego Golombek (Universidad Nacional de Quilmes) - Alejandro Piscitelli (Universidad de Buenos Aires) - Emanuel Jaffrot (Universidad Nacional de San Martn)
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Moderador: Diego Rottman (Periodismo.net) 15:30 a 15:45 15:45 a 16:45 Coffee break Entrevista Colectiva (Sala 1) Tema de inters: Biotecnologa, transgnicos y clonacin Entrevistador: Alejandra Folgarait (Comunicacin, Ministerio de Salud de la Nacin) Entrevistados:
- Alejandro Mentaberry (Instituto de Investigaciones en Ingeniera Gentica y Biologa Molecular INGEBI, CONICET) - Andrs Bercovich (Bio Sidus) (Sala 2) Tema de Inters: Avances y aplicaciones en nanotecnologa Entrevistador: Bruno Massare (Revista Information Technology) Entrevistados: - Daniel Lupi (Fundacin Argentina de Nanotecnologa) - Galo Soler Illia (Facultad de Ciencias Exactas y Naturales, UBA)
Viernes 15 de octubre
09:30 a 10:30
Panel 8 Legislacin y presupuesto para CTI en Argentina y la regin. Retos y oportunidades
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- Graciela Mara Giannettasio (Comisin de Ciencia y Tecnologa de la Honorable Cmara de Diputados de la Nacin) - Juan Carlos Daz Roig (Comisin de Ciencia y Tecnologa de la Honorable Cmara de Diputados de la Nacin) - Maria Eugenia Bernal (Comisin de Ciencia y Tecnologa de la Honorable Cmara de Diputados de la Nacin) Moderador: Agueda Menvielle (Direccin Nacional de Relaciones Internacionales. Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva)
10:30 a 10:45 11:00 a 12:00
Coffee break Panel 9 Vinculacin de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin. Avances y retrocesos - Jorge Crisci (Academia Nacional de Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales) - Ruth Ladenheim (Secretara de Planeamiento y Polticas en Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva) Moderador: Laura Sarrate (Comunicacin, CONAE)
12:00 a 13:00
Dilogo 2 Transferencia de conocimiento y promocin de la cultura cientfica - Jorge Wagensberg (Universidad de Barcelona / Director de la serie de pensamiento cientfico Metatemas - Tusquets) - Lino Baraao (Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva)
13:00 a 13:30
Entrega de certificados
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Periodismo y Comunicación Científica en América Latina

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Periodismo y Comunicación Científica en América Latina

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