Concepto de Constitucin Poltica Del Estado La Constitucin Poltica del Estado es la norma jurdica suprema positiva que rige

la organizacin de un Estado, estableciendo: la autoridad, la forma de ejercicio de esa autoridad, los lmites de los rganos pblicos, definiendo los derechos y deberes fundamentales de los ciudadanos y garantizando la libertad poltica y civil del individuo. Concepto de Constitucin Poltica Del Estado La Constitucin Poltica del Estado (del latn cum, con y statuere, establecer) es la norma jurdica suprema positiva que rige la organizacin de un Estado, estableciendo: la autoridad, la forma de ejercicio de esa autoridad, los lmites de los rganos pblicos, definiendo los derechos y deberes fundamentales de los ciudadanos y garantizando la libertad poltica y civil del individuo. La Constitucin Poltica del Estado es norma jurdica porque sta es la significacin lgica creada segn ciertos procedimientos instituidos por una comunidad jurdica y que, como manifestacin unificada de la voluntad de sta, formalmente expresada a travs de sus rganos e instancias productoras, regula la conducta humana, en un tiempo y lugar definidos, prescribiendo a los individuos, frente de determinadas circunstancias condicionantes, deberes y facultades, y estableciendo una o mas sanciones coactivas para el supuesto de que dichos deberes no sean cumplidos. Es positiva (del latn positum, puesto, establecido) porque rige actualmente. Por ejemplo en el derecho constitucional boliviano, esta norma jurdica positiva est puesta en la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia o en las Sentencias constitucionales del Tribunal Constitucional. Esta norma positiva puede ser escrita o consuetudinaria. La constitucin como ley escrita tiene una seguridad y precisin de la que carece la costumbre. La Constitucin Poltica del Estado rige la organizacin un Estado, que se traduce en una Organizacin Funcional, Territorial y Econmica del mismo. Funcionalmente el Estado ejerce el poder publico a travs de rganos: Ejecutivo, Legislativo, Judicial y en algunos Estados tambin a travs de un rgano Electoral (CPE, Art. 12. numera I). La organizacin funcional se gua bajo el Principio De Funcionalidad que es una axioma de equilibrio de los rganos del poder pblico, mediante la regla de distribucin de manera equitativa de su ejercicio. Por ste principio la CPE juega como agente distribuidor de competencias que son:

De jurisdiccin. Aplica el Derecho a conflicto de intereses. Se vincula con la eficacia. Territorialmente el Estado se organiza en territorios desconcentrados y descentralizados administrativa, autonmica o polticamente. Econmicamente el Estado se organiza en economas: comunitaria, estatal, privada o cooperativa. La Constitucin Poltica del Estado es la norma jurdica suprema positiva que rige la organizacin de un Estado, estableciendo: la autoridad. Cmo se establece esa autoridad? A travs del Sistema de gobierno. Por ejemplo Bolivia adopta las siguientes formas de gobierno (CPE Art. 11 numeral I): participativa (referendo, la iniciativa legislativa ciudadana, la revocatoria de mandato, la asamblea, el cabildo y la consulta previa), representativa (eleccin de representantes por voto universal, directo y secreto) y comunitaria (eleccin, designacin o nominacin de autoridades y representantes por normas y procedimientos propios de las naciones). La Constitucin Poltica del Estado es la norma jurdica suprema positiva que rige la organizacin de un Estado, estableciendo: la autoridad, la forma de ejercicio de esa autoridad, esto significa como ejercer esa autoridad sus Funciones, Atribuciones, Facultades y Deberes que le competen. La Funciones son las acciones (poder hacer) asignados a cada cargo dentro de las entidades para desarrollar las atribuciones propias de estas. Las Atribuciones son potestades (deber hacer) concedidos a las entidades para alcanzar su finalidad. Las Facultades son autorizaciones reconocidas a cada cargo para que los servidores pblicos puedan ejercer las funciones que les corresponden y los Deberes son actividades imperativas de cada entidad o servidor publico dirigidas a cumplir con sus atribuciones o funciones que le son inherentes. Mientras mas elementos genricos ms competencia. La CPE es la norma jurdica suprema positiva que rige la organizacin de un Estado, estableciendo: la autoridad, la forma de ejercicio de esa autoridad, los lmites de los rganos pblicos, que significa el Poder Pblico esta restringido para que no vulnere los derechos subjetivos de los particulares. Se limita al Poder Publico al no permitir la criminalizacin de un acto que no est prohibido. Se restringe al Poder Pblico cuando se prohbe vulnerar los principios de la Constitucin en las leyes reglamentarias que promulgue el Poder Ejecutivo. Por ejemplo en la Constitucin boliviana esta limitacin se expresa en: Artculo 13. [] II. Los derechos que proclama esta Constitucin no sern entendidos como negacin de otros derechos no enunciados. Artculo 109. I. Todos los derechos reconocidos en la Constitucin son directamente aplicables Se restringe el Poder Publico, concretamente al Ejecutivo, al no permitir la Suma del Poder publico. Por ejemplo as dice la CPE boliviana: Artculo 140. II. No podr acumularse el Poder Pblico, ni otorgarse supremaca por la que los derechos y garantas reconocidos en esta Constitucin queden a merced de rgano o persona alguna. Se restringe al Poder Publico al prohibir la expropiacin, a no ser que sea por causas socialmente necesarias: Artculo 56. II. Se garantiza la propiedad privada siempre que el uso que se haga de ella no sea perjudicial al inters colectivo." A no ser por: Artculo 57. La expropiacin se impondr por causa de necesidad o utilidad pblica, calificada conforme con la ley y previa indemnizacin justa. La propiedad inmueble urbana no est sujeta a reversin. Artculo 298 II. Son competencias exclusivas del nivel central del Estado: 26. Expropiacin de inmuebles por razones de utilidad y necesidad pblica, conforme al procedimiento establecido por Ley. Artculo 300 I. Son competencias exclusivas de los gobiernos departamentales autnomos, en su jurisdiccin: 25. Expropiacin de inmuebles en su jurisdiccin por razones de utilidad y necesidad pblica departamental, conforme al procedimiento establecido por Ley, as como establecer limitaciones administrativas y de servidumbre a la propiedad, por razones de orden tcnico, jurdico y de inters pblico. Artculo 401. II. La expropiacin de la tierra proceder por causa de necesidad y utilidad pblica, y previo pago de una indemnizacin justa. CON QUE PROCESOS SE LIMITA AL PODER PBLICO? Con el Recurso De Inaplicabilidad De La Ley: Artculo 202. Son atribuciones del Tribunal Constitucional Plurinacional, adems de las establecidas en la Constitucin y la ley, conocer y resolver: 1. En nica instancia, los asuntos de puro derecho sobre la inconstitucionalidad de leyes, Estatutos Autonmicos, Cartas Orgnicas, decretos y todo gnero de ordenanzas y resoluciones no judiciales. Tambin con la Accin de Amparo: Artculo 128. La Accin de Amparo Constitucional tendr lugar contra actos u omisiones ilegales o indebidos de los servidores pblicos, o de persona individual o colectiva, que restrinjan, supriman o amenacen restringir o suprimir los derechos reconocidos por la Constitucin y la ley. Artculo 129. I. La Accin de Amparo Constitucional se interpondr por la persona que se crea afectada, por otra a su nombre con poder suficiente o por la autoridad correspondiente de acuerdo con la Constitucin, ante cualquier juez o tribunal competente, siempre que no exista otro medio o recurso legal para la proteccin inmediata de los derechos y garantas restringidos, suprimidos o amenazados. II. La Accin de Amparo Constitucional podr interponerse en el plazo mximo de seis meses, computable a partir de la comisin de la vulneracin alegada o de notificada la ltima decisin administrativa o judicial. III. La autoridad o persona demandada ser citada en la forma prevista para la Accin de Libertad, con el objeto de que preste informacin y presente, en su caso, los actuados concernientes al hecho denunciado, en el plazo mximo de cuarenta y ocho horas desde la presentacin de la Accin. IV. La resolucin final se pronunciar en audiencia pblica inmediatamente recibida la informacin de la autoridad o persona demandada y, a falta de sta, lo har sobre la base de la prueba que ofrezca la persona accionante. La autoridad judicial examinar la competencia de la servidora pblica o del servidor pblico o de la persona demandada y, en caso de encontrar cierta y efectiva la demanda, conceder el amparo solicitado. La decisin

De gobierno. Crea el Derecho. Se vincula con su validez. De administracin. Conserva el Derecho. Se vincula con su eficiencia.

que se pronuncie se elevar, de oficio, en revisin ante el Tribunal Constitucional Plurinacional en el plazo de las veinticuatro horas siguientes a la emisin del fallo. V. La decisin final que conceda la Accin de Amparo Constitucional ser ejecutada inmediatamente y sin observacin. En caso de resistencia se proceder de acuerdo con lo sealado en la Accin de Libertad. La autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto por este artculo, quedar sujeta a las sanciones previstas por la ley. La Constitucin Poltica del Estado es la norma jurdica suprema positiva que rige la organizacin de un Estado, estableciendo: la autoridad, la forma de ejercicio de esa autoridad, los lmites de los rganos pblicos, definiendo los derechos y deberes fundamentales de los ciudadanos. Esto significa fijar con claridad, exactitud y precisin la naturaleza de una cosa. En este caso, los derechos y deberes fundamentales. De quien? De de los ciudadanos. Y, Qu es un derecho fundamental? Un derecho fundamental es una facultad o poder reconocido a una persona por ley suprema vigente que le permite realizar o no ciertos actos. Por ejemplo el derecho a la propiedad, le permite utilizar una cosa en su provecho. Gozan de un derecho fundamental las personas individuales o colectivas. Un derecho fundamental est protegido por medios jurisdiccionales respecto del Poder pblico del Estado y de las dems personas. Porque se llaman derechos fundamentales? Por corresponder a la persona respecto al Estado. Para que sirven? Para poner limite material al imperium (derecho de castigo) del Estado. Los sujetos o titulares de estos derechos son los seres humanos y los sujetos del deber jurdico son los Estados y las organizaciones internacionales. Esto quiere decir, que la finalidad de estos derechos es impedir los abusos del poder por parte de los titulares de las funciones estatales. Donde se establecen estos derechos? Generalmente en las partes dogmticas de las constituciones. Cual la diferencia con los Derechos Humanos? Los derechos fundamentales estn reconocidos en las Constituciones Polticas de los Estados, los derechos humanos aun no, solo estn en las Declaraciones. Los Derechos humanos son aquellos que el hombre posee por el mero hecho de serlo. Son inherentes a la persona y se proclaman sagrados, inalienables, imprescriptibles, fuera del alcance de cualquier poder poltico. Algunos ejemplos de derechos fundamentales en la Constitucin poltica del Estado Plurinacional de Bolivia tenemos: Toda persona tiene derecho a la vida y a la integridad fsica, psicolgica y sexual (Art. 15. I); al agua y a la alimentacin (Art. 16. I); a la educacin en todos los niveles (Art. 17.); a la salud (Art. 18. I); a un hbitat y vivienda adecuada (Art. 19. I); al acceso a los servicios bsicos de agua potable, alcantarillado, electricidad, gas domiciliario, postal y telecomunicaciones (Art. 20. I); La Constitucin Poltica del Estado es la norma jurdica suprema positiva que rige la organizacin de un Estado, estableciendo: la autoridad, la forma de ejercicio de esa autoridad, los lmites de los rganos pblicos, definiendo los derechos y deberes de los ciudadanos y garantizando la libertad poltica y civil del individuo. Una Garanta es una institucin de Derecho Pblico de seguridad y de proteccin a favor del individuo, la sociedad o el Estado para que dispongan de medios que hacen efectivo el goce de los derechos subjetivos frente al peligro o riesgo de que sean desconocidos. Por ejemplo el Amparo Constitucional. Para ver la Naturaleza, Carcter, Estructura o partes de una Constitucin poltica, Contenido, Funciones de una CPE, Fin, Fuentes de validez, Formas de otorgarlas, Tipos De Constituciones, Clasificacin de CPE ir a La Constitucin Poltica Del Estado en la Web o en su ordenador. CONCEPTO DE NACION EL CONCEPTO DE NACION Y LOS ACADEMICOS ANTROPOLOGICOS Jorge Echazu Alvarado: katari.org En el peridico La Razn del domingo 4 de enero de 2009, se ha publicado un artculo sobre las 36 naciones indgenas que existen en el territorio boliviano y que se encuentran consignadas en el texto del Proyecto de Nueva Constitucin Poltica del Estado. Segn los antroplogos Wigberto Rivero (Vice-ministro de Bnzer) y Milton Eizaguirre la tesis nacional carecera de base acadmica. Estos dos antroplogos prefieren, decididamente, que en lugar de hablar de naciones o nacionalidades, debe hablarse de etnias y que el nmero de estas etnias no es el que aparece en el proyecto de NCP del Estado, porque algunas de ellas han desaparecido y otras incluso han migrado a pases vecinos.

Continan los antroplogos introducindose en el problema terico de la conceptualizacin de la NACION y para ello citan un diccionario comn y corriente que tiene estas dos empricas definiciones del trmino nacin: 1) la Nacin es el conjunto de habitantes de un pas regido por un mismo gobierno y, 2) la Nacin es el conjunto de personas de un mismo origen tnico y que generalmente hablan el mismo idioma y tienen una tradicin en comn. Efectivamente, estas dos definiciones no tocan ni remotamente un verdadero concepto cientfico del fenmeno nacionalitario. Para empezar, no se trata de ningn conjunto de personas, es este un empirismo inaceptable. Se sigue y se dice en un pas lo cual corresponde al elemento territorio de toda nacin. La segunda definicin un poco mejorada ya nos habla de un mismo origen, pero aade tnico que hace relacin con la raza y el racismo. Efectivamente la nacin tiene como elemento fundante el idioma o la lengua, as como las tradiciones comunes que forman parte de la matriz subjetiva o cultural de toda nacin. La sociologa clsica y formal considera que toda sociedad es la simple suma de individuos donde las relaciones del ego con el alter, constituyen la esencia de la ciencia sociolgica. Del mismo modo, la nacin desde el ngulo antropolgico es una suma de habitantes y de personas. No hay ni siquiera la idea de las conformaciones sociales. Empero, yendo a lo esencial y para iniciar el tratamiento serio del concepto de nacin, intentamos una conceptualizacin completa: LA NACION ES UNA FORMACION HISTORICA MILENARIA QUE ESTA CONSTITUIDA POR UNA MATRIZ SUBJETIVA Y CULTURAL QUE COMPRENDE EL IDIOMA O LA LENGUA, LOS USOS, LAS COSTUMBRES, LA TRADICION, LA MITOLOGA, LA RELIGIN Y LA PSICOLOGIA COMUN.

UNA SEGUNDA MATRIZ OBJETIVA QUE COMPRENDE LA POBLACIN (EL PUEBLO) Y EL TERRITORIO (EL HABITAT) Y FINALMENTE UNA TERCERA MATRIZ QUE CORRESPONDE A LAS NACIONES MS EVOLUCIONADAS, LA MATRIZ POLITICA Y ECONOMICA, CARACTERISTICA DE LAS NACIONES MODERNAS, EL ESTADO NACIONAL DEL CAPITALISMO. ESTAS FORMACIONES HISTORICAS MILENARIAS, TIENDEN INDEFECTIBLEMENTE A LA AUTODETERMINACIN QUE CONVIERTE A LA NACIN EN SI EN UNA NACIN PARA SI. LA IDENTIDAD ES LA CONCIENCIA INDIVIDUAL O COLECTIVA DE PERTENENCIA A UNA COMUNIDAD NACIONAL DETERMINADA. Una vez conceptualizado el fenmeno nacional tenemos la base para el tratamiento correcto de esta problemtica en el caso boliviano, maltratada esta cuestin por los antroplogos acadmicos. Efectivamente, las 36 o ms o menos naciones y nacionalidades, no es una cuestin de importancia, lo que importa realmente es que el nuevo Estado ya no es simplemente NACIONAL, es decir uni-nacional (los mestizos y criollos), sino un Estado MULTINACIONAL, con naciones y nacionalidades que se incorporan en la estructura misma del nuevo Estado y no solamente como etnias o culturas o folklore, sino formando parte de todas las instancias del Estado incluyente. Es, pues ste, el problema fundamental. Hasta ahora, la concepcin pluri-multi de la actual CPE, nicamente tocaba el aspecto cultural de las naciones indgenas originarias: el culturalismo. Ahora se trata de una incorporacin POLITICA de estas naciones en el nuevo Estado. Los acadmicos, a continuacin, sostienen al unsono que el trmino nacin est ms asociado a las relaciones con el Estado, que con la estructura del grupo del que se habla y que el termino ms correcto y que debera haberse introducido en el proyecto de Constitucin, es el de grupo tnico, ya que, como en el caso de los aymaras, una nacin tiene varios componentes histricos, culturales y sociales y la lengua no es algo definitorio, como lo que sucede con los que hablan castellano. Cita Eizaguirre a los aymaras que si bien hablan la misma lengua, vienen de 12 reinos con diferentes tradiciones lgicas y visiones. Cmo no rebatir semejantes desatinos cientficos en la boca de dos acadmicos antropolgicos. 1. El trmino nacin est ms asociado a las relaciones con el Estado Esta idea es la comprobacin de la desorientacin ms completa de los antroplogos. La Nacin, cualquier nacin, como formacin histrica milenaria es muy anterior a todo Estado y como su nombre etimolgicamente lo seala viene del vocablo nacimiento. El Estado surge, entonces, cuando las naciones se han desarrollado y han sustituido la autoridad parental con la autoridad clnica o gentilicia. He ah el origen del Estado! La nacin ha existido siempre y en todas partes, antes que el Estado y lo ha creado en el curso de la historia. Por tanto hablar de que la nacin slo tiene que ver en sus relaciones con el Estado es toda una aberracin terica. 2. Debera introducirse en el proyecto de Constitucin, el trmino de grupo tnico Otra vez la etnia antropolgica. Cuando los antroplogos intentan introducirse en los mbitos de la ciencia poltica hacen el completo ridculo. La Antropologa es una falsa ciencia que ha sido creada por el colonialismo britnico y sus fundadores todos ellos seores colonialistas que estudiaban a los pueblos oprimidos como se estudia a los monos de la selva. Los Malinovski en las islas Trobriand, los Radcliffe Brown, los Evans-Pritchard, con los Nuer de Birmania, los Firth entre los Tikopia, etc, etc, nos estn mostrando cual es el carcter de esta pseudociencia que est construida para estudiar a los salvajes como primitivos, pero no como colonizados, mientras la sociologa es la ciencia que estudia a los pueblos civilizados, pero no como colonizadores. Nada de etnias!, se trata en Bolivia de naciones y nacionalidades originarias e indgenas que han proclamado claramente su autodeterminacin de crear un gran Estado Multinacional de Nueva Democracia. 3. La lengua o el idioma no es algo definitorio Qu declaracin ms ignara! El idioma, la lengua es la contribucin ms alta de todas las naciones y pueblos a la cultura universal. Por ello la comunicacin articulada es el inicio de la verdadera humanidad que nace de los tiempos olvidados de las hordas animalizadas. La importancia de salvar todos los idiomas, sobre todo los que estn en vas de extincin, salvar las lenguas, como lo plantean las NN.UU., es rescatar una parte de la cultura de la humanidad. El idioma y la lengua constituyen el corazn de la matriz fundamental del concepto de NACION. Sin el idioma que caracteriza a las naciones desde su nacimiento, no habra cultura alguna. Ahora bien, existen idiomas nacionales, como los europeos, el ingls, el espaol, el francs, el alemn, que fueron impuestos a los pueblos coloniales por la violencia y con la pretensin de hacer desaparecer los idiomas nativos. Ese delito de Lesa Humanidad se denomina culturicidio. 4. Los aymaras que si bien hablan la misma lengua, provienen de 12 diferentes reinos Otra afirmacin que denota el poco conocimiento de la gran cultura aymara. Qu es para los acadmicos, un reino? Para nosotros absolutamente nada. La nacin aymara, como gran nacin milenaria tiene por lo menos 4000 aos de existencia si la vinculamos con su predecesora la gran cultura tiwanacota. Como formacin social est gran nacin lleg a constituir un Estado expansionista que lleg hasta las costas del Atlntico, las selvas amaznicas y muy entrado el territorio actualmente peruano. Estaba constituido este Imperio andino por comunidades aldeanas autosuficientes que conocemos con el nombre genrico de Ayllus, en todo el corazn de la altiplanicie andina, as tenemos a las comunidades del Kollasuyu como los Pacajes, los Karankas, los Lupacas, los Kollas, los Omasuyus, los ms importantes, todos despus dominados por el gran Imperio del Tawantinsuyu de carcter incaico y quechua. Todos estos llamados seoros aymaras (tambin incorrectamente) forman parte de la nacin Aymara y no son ridculos reinos diferentes. 5. Tambin los antroplogos nos hablan de que algunos grupos son migrantes y que viven en las fronteras de Bolivia con el Per. Evidentemente, algunas nacionalidades que no han desarrollado todava la agricultura mayor, la cerealicultura (agricultura de los cereales) y desarrollan la recoleccin, la pesca y la caza, as como la horticultura (agricultura de hortalizas), viven en las zonas fronterizas de Bolivia con el Per y el Brasil, as como la gran nacin quechua que se extiende por el sur de Colombia, el Ecuador, el Per, Bolivia, el norte argentino y la gran nacin aymara que se extiende por el Per, Bolivia y Chile. Cul la diferencia? Simplemente la comprobacin del hecho colonial que dividi y separ a las naciones originarias, incorporando sus parcelas en los diferentes estados nacionales republicanos caprichosamente y solamente para garantizar sus propios intereses. Tenemos el ejemplo de la nacionalidad Yaminahua que habita el confn de la Patria, all por Bolpebra en el departamento de Pando y que est constituida en Bolivia por unas cuantas familias, sin embargo en el Estado del Acre, Repblica del Brazil que fue territorio boliviano antes de la guerra del Acre, los Yaminahua son muchos miles de integrantes poblando todas las mrgenes del Ro Jordn del Acre. 6. Para rebatir las tesis cosmopolitas de los antroplogos, nos referimos al problema de la asimilacin de unas naciones por otras y a su extincin Como todo fenmeno natural una Nacin nace, se desarrolla, llega a su ms alta expresin, decae y muere en el curso de la historia, tambin ocurre la asimilacin y la extincin violenta por la agresin de otras naciones. En el mundo moderno cuando se trata de defender el derecho de todas las naciones a la autodeterminacin, a una vida independiente, soberana, al margen de su magnitud, los Estados Multinacionales precisamente son los nicos que pueden garantizar esa poltica que salvaguarde los derechos fundamentales de los pueblos pequeos y grandes oprimidos por el imperialismo, el colonialismo, el fascismo y el racismo. Felizmente, el actual proceso de cambio que vivimos en Bolivia tiene muy clara est situacin y es raro que un funcionario del Museo de Etnologa y Folklore, nos venga con las ideas del etnicismo antropolgico. Las culturas de las naciones originarias e indgenas tienen que ser protegidas y esa proteccin solamente puede darse con su participacin en el Estado mismo. 7. Finalmente se dice que estos llamados grupos tnicos tienden a reducirse. Efectivamente, con la poltica del etnocidio implementada por el capitalismo y el imperialismo no solamente que estas naciones as llamadas por nosotros, tienden a reducirse naturalmente sino que pretenden ser aniquiladas fsicamente. Eso ocurre, por ejemplo actualmente en Palestina donde los judos sionistas, pretenden hacer desaparecer fsicamente a la Nacin Palestina. En nuestra Bolivia, actualmente, esas naciones antes oprimidas tienden a re-estructurarse, a rescatar sus valores ancestrales, sus viejas costumbres y sus idiomas olvidados, sus mitologas maravillosas, sus cuentos, su msica, sus danzas, en una palabra su cultura tantos aos estrangulada. As las actuales naciones aymara, quechua, guaran, etc., tienen ministros, tienen parlamentarios, tienen constituyentes, tienen alcaldes, tienen concejales y embajadores con el asombro, la ira contenida y el despecho de los antroplogos y los fascistas bolivianos que prefieren tratarlos como monos de la selva.