Hacia la Argentina moderna (1853-1880) Con la oposicin de Buenos Aires, que se rega como un estado independiente, Urquiza organiz

el Congreso Constituyente de Santa Fe de1853, que aprob una Constitucin de carcter republicano, representativo y federal, elaborada segn un modelo de Juan Bautista Alberdi. Urquiza fue proclamado presidente de la Confederacin. La economa de la Confederacin se vera afectada por la separacin de Buenos Aires, por lo que intent unirla por medios blicos. En 1862 Bartolom Mitre, quien fuera Gobernador de Buenos Aires, asumi como primer Presidente constitucional de la Argentina unida. Inici una poltica codificacin, sancion importantes leyes y promovi la inmigracin y la educacin. Derrot las resistencias provinciales9 Sera sucedido por Domingo Faustino Sarmiento en 1868, que realiz el primer Censo Nacional de Poblacin, promovi la educacin popular, la cultura y los telgrafos. Derrot a los ltimos caudillos federales y se firmaron importantes tratados internacionales,. Tras una pequea crisis econmica, Sarmiento fue sucedido por Nicols Avellaneda (1874), quien se empe en controlar los territorios an ocupados por los indgenas. Adems, foment la inmigracin y nuevas industrias, aunque durante su perodo debi enfrentar una seria recesin econmica En 1880 estall una ltima revolucin (La Revolucin de 1880 puede considerarse el ltimo episodio de
las guerras civilesque enfrentaron a las provincias argentinas con Buenos Aires. El enfrentamiento, signado por la sucesin del presidente Nicols Avellaneda y la federalizacin del territorio de la ciudad de Buenos Aires, se sald con cruentos enfrentamientos que culminaron con la derrota portea, la ciudad convertida en territorio federal y el inici de la larga hegemona de Julio Argentino Roca en la poltica argentina)

centralista, pero tambin en contra del

generalizado fraude electoral, habitual en la segunda mitad del Siglo XIX en el pas en Buenos Aires, liderado por Carlos Tejedor y Bartolom Mitre; su derrota, que dio fin al perodo de las guerras civiles argentinas, permiti sancionar la Ley de Capitalizacin (,Ley promulgada el 6 de diciembre de 1826 por
el Poder Ejecutivo de la Provincia, que determinaba la federalizacin de la Ciudad de Buenos Aires, que pasaba entonces a ser Capital de la Nacin Argentina. Esta ley fue impulsada por el Presidente de las Provincias Unidas del Ro de la Plata: Bernardino Rivadavia. Esta ley no determin la creacin de la Ciudad de La Plata, sin embargo fue el punto de partida para la redaccin de la Ley de Federalizacin de Buenos Aires.)

que federalizaba la Ciudad de Buenos

Aires , transformndola en capital del Pas.

Poco despus, Roca asuma la presidencia de la Nacin. Se iniciaba un perodo de ms de 3 dcadas de gobiernos conservadores y liberales, sostenidos por polticas fraudulentas y muy especiales en la historia del Pas. ( La federalizacin de la Ciudad de Buenos Aires fue el acto por medio
del cual en 1880 el Poder Ejecutivo Nacional, siendo Nicols Avellaneda presidente de la Argentina, puso bajo su jurisdiccin el territorio de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires. La desvinculacin poltica de la capital con la provincia en la que se asienta haba sido una aspiracin constante de las provincias argentinas

con excepcin de la de Buenos Aires, que reaccion enrgicamente ante la medida durante todo el proceso de formacin del Estado nacional.)

La Repblica Conservadora (1880-1916) Se sucedieron en la presidencia Julio A. Roca (1880), Miguel Jurez Celman (1886), quien dimiti en 1890 como consecuencia de la revolucin encabezada por Leandro N. Alem que fue sofocada y le sustituy el vicepresidente Carlos Pellegrini. Le siguieron en el poder Luis Senz Pea (1892), Jos Plaza (1914). Durante este perodo predomin el Partido Autonomista Nacional (El Partido Autonomista Nacional (PAN)
fue un partido poltico liberal conservador argentino, que tuvo preeminencia durante el perodo 1874-1916, creado el 15 de marzo de 1874 por la unin de los partidos Autonomista de Adolfo Alsina y Nacional de Nicols Avellaneda. Su principal figura fue Julio Argentino Roca, presidente en dos oportunidades. Representante de la clase alta portea, el PAN ejerci un liderazgo paternalista y se mantuvo en el poder por medio del fraude electoral, implementado mediante la manipulacin del voto cantado. En lo econmico impuls el modelo agroexportador, que privilegiaba la produccin ganadera y cerealera de la pampa hmeda y fue clave en la expansin de la red ferroviaria argentina).

Evaristo

Uriburu (1895), Julio

Argentino

Roca (1898), Manuel

Quintana (1904), Jos Figueroa Alcorta(1906), Roque Senz Pea (1910) y Victorino de la

(PAN) que monopoliz el poder

sobre la base de elecciones fraudulentas, propiciado por el sistema del voto cantado y durante 25 aos, la figura excluyente fue el general Julio A. Roca. La llamada Repblica Conservadora organiz un exitoso y moderno modelo agroexportador , que insert al pas en un esquema de divisin internacional del trabajo que reservaba a los pases del norte de Europa el papel de productores de bienes industriales y recurri a las pampas argentinas como territorio proveedor de alimentos (carne y cereales) para los trabajadores europeos, principalmente britnicos. A tal fin, los gobiernos conservadores, tambin conocidos como la Generacin del 80, introdujeron tcnicas modernas de agricultura y ganadera, construyeron una extensa red ferroviaria con eje en Buenos Aires, promovieron una gran ola de inmigracin europea (1870-1930)(mayoritariamente campesinos italianos y en segundo lugar espaoles) que llev la poblacin argentina del 3,5% al 11,1% en 1930.10
(

Modelo agro exportador (1880-1930)

Aparicin en la economa mundial La vida econmica argentina estaba orientada principalmente al sector exterior, a las exportaciones. Eran stas las que generaban los principales ingresos del pas. Sus dotaciones biolgicas y geogrficas (la extensa llanura de la pampa, con su clima templado y sus praderas naturales) eran el sitio ideal para el desarrollo y comercializacin de productos primarios como cereales y derivados de la ganadera.

En el primer cuarto del s XIX el principal producto exportado era el tasajo, mientras que a mediados el ms importante era la lana de oveja. Sin embargo, ya a finales del siglo las exportaciones de cereales (maz y trigo), que anteriormente eran inferiores a las importaciones, aumentaron fuertemente y se convirtieron en el principal producto del sector primarioexportador argentino. Hacia mediados del siglo XIX la economa Argentina comenz a experimentar un crecimiento rpido por la exportacin de sus materias primas provenientes de la ganadera. Esto marc el principio de un perodo significativo de expansin macroeconmica. Anteriormente era muy difcil el transporte de carne que llegara en buen estado en largas travesas pero a finales del s XIX y comienzos del XX se desarrollaron barcos frigorficos que hicieron posible esta tarea. Con los cambios en la produccin y exportacin obtuvieron un fuerte crecimiento de su economa hasta situarse dentro de las mayores potencias mundiales. Entre 1870 y 1914, la economa argentina sostuvo una tasa media de crecimiento superior al 5 % por ao.17 De hecho, hacia 1913, los ingresos per capita haban alcanzado aquellos niveles sostenidos por Francia y Alemania, muy superiores a pases hoy ms desarrollados que la Argentina, como Italia y Espaa,18 pero al mismo tiempo representaban poco menos de la mitad de los de Australia y Estados Unidos.19 [editar]La explotacin de la tierra: estancia vs. chacra Desde su creacin como Virreinato del Ro de la Plata hasta la actualidad, Argentina, es uno de los pases con mayor superficie apta para el desarrollo de la agricultura en el mundo, hecho que le ha dado ventajas comparativas en este factor de produccin. En el siglo XIX la economa rural estuvo casi completamente dedicada a la ganadera y la agricultura. Sobre el curso de la historia cada uno de estos dos sectores experiment los perodos de crecimiento y contraccin en sus mercados. La oferta agropecuaria, constituy la base del desarrollo econmico de la Argentina en el perodo 1880-1930. La produccin de carne y cereales, para el mercado mundial fue modelo sobre el que se fueron forjando adems otros factores, desde los transportes hasta la misma organizacin poltica de la Nacin. Julio Argentino Roca. Desde 1890 hasta 1930, Conquista del Desierto mediante, la agricultura pampeana pas de cultivar unos 2 millones de hectreas a ms de 25 millones, una evolucin similar ocurri con la produccin de carne, favorecida por el surgimiento del frigorfico. Las exportaciones argentinas pasaron de 70 millones de pesos oro en el quinquenio 1880-84, a 380 millones en la dcada de 1910. Para la dcada de 1920, las mismas oscilaron en torno de los 800 a 1.000 millones de la misma moneda.20 Los sectores ms lcidos de aquel momento, como Sarmiento, Juan B. Justo o Juan Alsina, sostuvieron la necesidad de estructurar el nuevo sistema econmico sobre la base de la chacra y no de la estancia. La chacra se diferenciaba radicalmente de la estancia: era, en primer lugar una institucin nueva, impulsada por un sector social nuevo, como lo eran los inmigrantes provenientes mayoritariamente de Europa, a travs de las leyes de colonizacin. Por otra parte, la chacra era relativamente pequea y su dueo viva y trabajaba en el campo. El chacarero era as concebido como un trabajador autnomo rural propietario de sus tierras, con un gran parentesco al farmernorteamericano. Finalmente la chacra, al crear

slidas bases locales y una extendida clase media rural, abra inmediatamente paso al desarrollo de la agroindustria primero y de la industria metalrgica despus. La estancia en cambio, se apoyaba en el latifundio y en ganancias mayormente rentsticas, su propietario viva en las grandes ciudades y continuaba con las relaciones semi-serviles provenientes de la colonia, con los trabajadores de la tierra. Al concentrar la riqueza en pocas manos, dificultaba la creacin de mercados internos, adoptando una posicin abiertamente anti-industrial. El modelo de desarrollo basado en la chacra tuvo cierta importancia, sobre todo en la provincia de Santa Fe, de la mano de Aarn Castellanos, pero para fines de siglo, las presiones polticas y econmicas llevadas adelante por los estancieros y los ferrocarriles ingleses, impusieron el modelo de la estancia como dominante del sistema econmico argentino, cerrando el acceso a la propiedad de la tierra a los inmigrantes, que entonces se volcaron hacia las ciudades. La aparicin del mercado de trabajo Hasta 1810 el trabajo se realizaba principalmente dentro de los marcos de sistemas forzados (esclavitud, servidumbre indgena, etc.). La revolucin independentista aboli la servidumbre indgena y estableci la libertad de quienes nacan de esclavos (libertad de vientres), pero durante varias dcadas el trabajo continu sujeto a nuevas formas de trabajo forzado, como los libertos, los criados y la "papeleta" que sujetaba a los gauchos a los estancieros. A partir de la dcada de 1850 comienza a desarrollarse un mercado de trabajo (contratacin de trabajadores asalariados), principalmente en la Provincia de Buenos Aires.21 El proceso coincidi y fue potenciado por la gran ola de inmigracin que comenz en ese momento y que se extendera hasta 1930. La poblacin en 1869 alcanzaba a poco ms de 1,8 millones de personas.22 Para el ao 1930, la poblacin llegaba a los 11 millones.23 La aparicin y desarrollo de un mercado de trabajo, permiti la subsecuente aparicin y desarrollo de una considerableorganizacin sindical del trabajo, que impuls el alza de salarios y la mejora en las condiciones de vida de los trabajadores. La escasez de trabajo lleg a ser un punto crtico, pero estos resultados que comenzaba a experimentar el pas permiti altos salarios y, por lo tanto, un abismo entre los ndices de salario de la Argentina y de una Europa empobrecida, particularmente Italia y Espaa. Esto facilit la inmigracin masiva que fue sostenida cada ao hasta la Primera Guerra Mundial (excepto en 1890 donde hubo un retraimiento econmico). Mientras que la mitad de los inmigrantes europeos eligi permanecer en la ciudad de Buenos Aires, su adicin al mercado de trabajo que le ofreca el pas ayud a aliviar la escasez de trabajo en el campo. Las migraciones subsecuentes de nativos y extranjeros ayudaron a asegurar un mercado de trabajo para la economa de la regin litoral. La solucin a la falta de mano de obra facilit el desarrollo econmico. Mientras que los salarios pudieron haber cado por un perodo, los inmigrantes, como factor importante de la produccin, ayudaron a diversificar los mercados comerciales de la Argentina. Anteriormente, el sector ganadero -costoso- haba dominado la produccin. Pero con la gran mano de obra disponible, el sector arable permiti el desarrollo. Por consiguiente, el comercio de la Argentina dej de especializarse en cualquier producto. Esto ayud a fortificar al pas contra los vaivenes de la economa mundial (estabilidad social y poltica), contribuyendo al desarrollo argentino experimentado entre 1870 y 1920. [editar]El desarrollo del mercado de capitales

Como la inmigracin, la inversin extranjera jug un papel central en el desarrollo econmico de la Argentina. Antes de la Primera Guerra Mundial, se podra decir que la inversin de capital era la inversin de capital extranjero. En todas las consideraciones, Argentina era un caso atpico para la inversin extranjera, y de ah que esto la diferenci del resto de los pases latinoamericanos. Sin embargo, Argentina no tuvo un desarrollo al estilo de los pases hoy considerados del primer mundo. Con mucho, Gran Bretaa contribuy con la mayor parte de fondos que cualquier otro estado extranjero, como lo hizo con muchos otros estados latinoamericanos. Las sociedades annimas de responsabilidad limitada, recogieron la mayor parte de su capital por la inversin directa extranjera. La mayor parte de las inversiones de Gran Bretaa recayeron en los ferrocarriles y en las industrias que exportaban carne. Sin embargo el sector agrcola prcticamente no ha recibido ninguna inversin extranjera, y relativamente poco crdito domstico tambin. Por eso mismo se dio la expansin agrcola. Final del crecimiento por exportaciones Principalmente, el crecimiento econmico argentino antes de 1914 fue alcanzado por las exportaciones a Europa. Primero la carne vacuna y luego los cereales fueron enviados a Europa, con una poblacin en auge. El viejo continente se encontr cada vez ms en la necesidad de importar productos alimenticios de Argentina. A cambio, Gran

Bretaa, Francia y Alemania invirtieron dinero en el desarrollo de Argentina. Especialmente, fondos extranjeros fueron colocados en los sectores que fueron orientados hacia las exportaciones; los ferrocarriles en particular fueron construidos con el capital extranjero. Mientras muchos argentinos vieron al sector de exportacin como central para el desarrollo de un mercado nacional, la economa permaneci profundamente dependiente del contexto internacional. La inversin extranjera y el mercado comercial pueden ser sumamente voltiles. Como la economa de Argentina confi tan pesadamente en el crdito extranjero y en una demanda de sus productos agrcolas, los perodos de volatilidad, causaron repercusiones severas para el crecimiento econmico del pas. La inversin extranjera, entonces, era una arma de doble filo. Mientras esto contribuy al largo perodo de crecimiento entre finales del siglo XIX y principios del XX, la inversin extranjera merm durante la Primera Guerra Mundial. Mercados como el argentino an no haban madurado y la economa domstica no estaba preparada an para compensar las prdidas incurridas por los shocks externos. La economa en total vio una cada en su funcionamiento. ]La prosperidad de la post Primera Guerra Mundial Una vez terminada la Primera Guerra Mundial, los capitales norteamericanos y Wall Street comenzaron a figurar preeminentemente sobre la esfera internacional y la Argentina goz del ms largo perodo de prosperidad y paz social hasta entonces. Entre 1919 y 1929 el PBI de la Argentina creci al 3,61% anual, superando considerablemente a Canad (2,65%), Estados Unidos (2,16%) y Australia (1,64%). Tambin el aumento del PBI per cpita argentino fue el ms alto de los cuatro pases, promediando el 1,75% anual. Era la edad de oro de la economa argentina, alcanzando nada menos que el sexto puesto del PIB mundial en 1928.24 Sin embargo la crisis mundial que desencaden el derrumbe de la bolsa en 1929 (el jueves negro) marc el final del modelo argentino de crecimiento conducido por la exportacin de los productos ganaderos y cerealeros de la regin pampeana. ] Modelo agroexportador superpuesto con modelo de sustitucin de importaciones (1930-1975)

Despus de la Crisis de 1929, un nuevo modelo de crecimiento econmico comenz a surgir lentamente, aunque de un modo considerablemente diferente al de otros pases de la regin. Por un lado los sectores exportadores de productos ganaderos y cerealeros, principalmente los grandes latifundistas y las empresas frigorficas y ferroviarias britnicas, intentaron recrear el modelo exportador. El Pacto Roca-

Runciman de 1933 entre Argentina y Gran Bretaa tena ese objetivo. Por otra parte, y en sentido paralelo, comenz a desarrollarse durante el perodo 1930-1943 un proceso de industrializacin por sustitucin de importaciones, con eje en empresas estatales con fuerte influencia militar (YPF, Fabricaciones Militares, Altos Hornos Zapla), y algunas filiales de grandes empresas norteamericanas y sobre todo una gran cantidad de fbricas pequeas y medianas de capital nacional, especialmente en el sector textil. El resultado fue que el sector agro-exportador permaneci sin realizar cambios de fondo (en particular en la Argentina no se realiz una reforma agraria orientada a crear una propiedad capitalista de la tierra) y se superpuso a un nuevo modelo de industrializacin orientado almercado domstico. Ambos sectores se constituyeron de manera autnoma, sobre dinmicas, reglas y principios diferentes, y muchas veces en abierta colisin. El sector agroexportador se desarrollaba orientado al comercio internacional, sobre las pautas de la economa liberal clsica, con una presencia preponderante del latifundio y un muy bajo empleo de tecnologa y mano de obra (menos del 10% del total nacional), que a su vez estaba sujeta a relaciones laboralespaternalistas. El sector industrial comenz a desarrollarse orientado al mercado interno, con una presencia preponderante del Estado, sobre las pautas de la nueva economa keynesiana que irrumpa en Estados Unidos con el New Deal, y una gran demanda de mano de obra asalariada sujeta a relaciones laborales colectivas entre el trabajo y el capital. Las grandes tensiones y conflictos que tenan que surgir inevitablemente de la convivencia de dos sistemas inconexos y hasta incompatibles, tendi a desarrollar un fuerte Estado interventor.25 Si bien el gobierno no tuvo intervencin con la poltica de crecimiento conducido por la exportacin, en esta forma nueva s tuvo participacin directa. En un esfuerzo por limitar la dependencia del pas del mercado internacional, medidas inducidas por el gobierno como la nacionalizacin de la industria domstica fue apuntada para alentar un desarrollo interno, autnomo. Si bien es cierto que la Argentina fue capaz de crecer con este esquema de dos sectores econmicos mal integrados, la dinmica del desarrollo econmico no fue suficiente para que el pas se convirtiera en una nacin desarrollada, repitiendo de algn modo lo que haba ocurrido con el modelo agro-exportador de fines del siglo XIX y principios del XX, con el que la Argentina experiment algn tipo de industrializacin pero no se transform en un pas "industrializado". Adems el otro objetivo de las polticas de industrializacin por sustitucin de importaciones era depender menos del exterior, pero lejos de conseguirlo se at de manos y pies al mercado internacional. Esto fue as ya que los progresos industriales logrados en esta poca vinieron financiados en gran parte por capital exterior, lo que supuso un fuerte aumento de la deuda externa. As pues, en los aos 70 la evolucin del PIB per cpita es ligeramente creciente (debido al modelo de sustitucin de importaciones que funcion relativamente bien sobre todo durante los aos 50 y 60). Pero este crecimiento es irregular ya que son aos inestables para la economa mundial debido a la crisis del petrleo, y en especial para Argentina que deba

hacer frente a las deudas contradas. Es por ello que este modelo funcion a corto plazo en trminos del PIB, pero a largo plazo supuso un fracaso. Las polticas econmicas neoliberales adoptadas desde la dcada de 1970 por los gobiernos militares, y seguidas por los gobiernos civiles, determinaron una concentracin progresiva de la riqueza e hicieron que la poblacin perdiera el nivel de vida que haba alcanzado a mediados del siglo XX con un aumento exponencial de la deuda externa nacional, que se elev de 7.875 millones de dlares al finalizar 1975, a 45.087 millones de dlares en 1983.26 La relacin porcentaje de deuda externa sobre PBI, es una de las ms elevadas de Amrica Latina donde los pases que la conforman cargan con grandes deudas externas. Esto significa un serio obstculo para las polticas de desarrollo. Durante la dcada de 1980, considerada como la dcada perdida para Amrica Latina,27 la Argentina creci a tasas magras27 Sin embargo en 1983, el pas segua sosteniendo indicadores aceptables y segn un estudio contemporneo del analista econmico Orlando Ferreres (citado por J. Morales Sol), la tasa de desempleo apenas rozaba el 4 por ciento de la poblacin econmicamente activa, menos del 10 por ciento de la sociedad estaba bajo la lnea de la pobreza y no existan indigentes.28 29 Las altas tasas de inflacin que caracterizaron a la economa argentina desde la Segunda Guerra Mundial hicieron eclosin con los procesoshiperinflacionarios de 1989 y 1990, durante los cuales la pobreza se elev momentneamente hasta un indito nivel del 47,3% de la poblacin del aglomerado Gran Buenos Aires.

Las inversiones, principalmente provenientes del Reino Unido, fueron destinadas a reas como el desarrollo ferroviario, los puertos y los frigorficos. La mayor parte de la poblacin y las actividades econmicas modernas se concentraron en la regin pampeana, impulsando el gigantismo de la ciudad de Buenos Aires. Cabe destacar que estos modelos econmicos tambin fueron generando una fuerte concentracin de la riqueza en pocas manos; y la exclusin, hacinamiento o segregacin de la clase trabajadora.

El PAN domin la poltica argentina hasta 1916, cuando la ley Senz Pea de sufragio secreto y universal (para varones) sancionada cuatro aos antes, permiti el triunfo electoral de la Unin Cvica Radical, liderada por Hiplito Yrigoyen. Los radicales, que haban protagonizado diversos intentos revolucionarios en contra de lo que denominaban el rgimen alentaban la expansin de la incipiente clase media argentina. (Se conoce como Ley Senz Pea a la Ley 8.871 General de Elecciones,1 sancionada por el Congreso de la
Nacin Argentina el 10 de febrero de 1912, que estableci el voto secreto y obligatorio a travs de la confeccin de un padrn electoral, pero segua siendo exclusivo para nativos argentinos masculinos y mayores a 18 aos. Debe su nombre al hecho de haber sido sancionada durante la presidencia deRoque Senz Pea, miembro del ala modernista del gobernante Partido Autonomista Nacional e impulsor de la ley. Es importante notar que el voto femenino recin llegara durante el segundo gobierno de Juan Domingo Pern en 1947; el universo de la Ley Senz Pea slo inclua a los hombres argentinos nativos.

Por la ley Senz Pea se consideran electores a todos los ciudadanos, nativos y naturalizados, que consten en el padrn electoral, desde los dieciocho aos de edad hasta los 70. A partir de esa edad el voto es opcional. Se consideran afectados de incapacidad y privados de ejercer el derecho de sufragio, los dementes declarados en juicio y los sordomudos que no puedan expresarse por escrito. Por su estado y condicin se hallan imposibilitados de votar, los religiosos, los soldados y los detenidos por Juez competente. Por causas de indignidad, no pueden sufragar los reincidentes condenados por delitos contra la propiedad, durante cinco aos despus de cumplida la condena, los penados por falso testimonio y por delitos electorales, por el lapso de cinco aos. Las juntas escrutadoras de votos son las encargadas del recuento de las votaciones, reunindose en la Cmara de Diputados de la Nacin o en la Legislatura, constituyndose dichas juntas en cada capital de provincia, integrada por el Presidente de la Cmara Federal de Apelaciones, el Juez Federal y el Presidente del Superior Tribunal de Justicia de la Provincia. En la capital de la repblica la integrar el Presidente de la Cmara Civil. La primera aplicacin de la ley Senz Pea sucedi en abril de 1912 en Santa Fe y Buenos Aires, y permiti que accediera al poder en 1916 el candidato por la Unin Cvica Radical, Hiplito Yrigoyen)

1910: el pas del Centenario 1910 fue un ao en el que los logros y los fracasos de la Generacin del 80 quedaron en evidencia. El 25 de mayo de 1910 se cumplan 100 aos desde la Revolucin de Mayo, paso inicial de la independencia. El gobierno argentino, presidido por Jos Figueroa Alcorta, decidi entonces organizar las festividades del Centenario, como un acontecimiento internacional al que asistieran personalidades de todo el mundo. Buenos Aires fue el centro de los festejos, realizndose diversas ceremonias organizadas por el gobierno y particulares con participacin del mundo de la cultura, militares, escolares y de colectividades extranjeras. Se realizaron desfiles militares, manifestaciones cvicas, y una funcin de gala en el Teatro Coln. Se crearon monumentos y se reanud la construccin del Congreso y de la Corte Suprema. Se organizaron conferencias internacionales y una exposicin de bellas artes. Muchos diarios publicaron artculos especiales, entre ellos, el ms importante fue el editado por La Nacin. El da del 25 de mayo, a la madrugada, una marcha de estudiantes se dirigieron al Ro de la Plata para ver el amanecer. A la maana en la Plaza de Mayo se coloc la piedra fundamental del monumento a la Revolucin de Mayo y en la Plaza de los dos Congresos hubo una reunin de escolares. A las tres de la tarde se realiz un desfile militar.

Sin embargo, de manera paralela a los festejos, los sindicatos expresaron su descontento ante la situacin de desigualdad social y econmica. La CORA (La Confederacin Obrera
Regional Argentina (CORA) fue una central sindical fundada en la Argentina en 1909. Se origin en la fusin de la Unin General de Trabajadores (UGT) con varios sindicatos autnomos. De ideologa plural pero "opuesta a todos los partidos polticos", la CORA fue dominada por la corriente sindicalista revolucionaria y una

minora socialista, se manifestaba contraria del enfoqueanarquista adoptado expresamente por la FORA. En 1914 la CORA decidi autodisolverse y que los sindicatos que la integraban se afiliaran a la FORA.)

la FORA, (La Federacin Obrera Regional Argentina (FORA) fue una importante federacin obreraargentina fundada
el 25 de mayo de 1901 con el nombre de Federacin Obrera Argentina y denominndose FORA a partir de su cuarto congreso en agosto de 1904 y que tuvo una destacada actuacin hasta la dcada de 1930. Originalmente plural, adhiri al "comunismo anrquico"1 entre 1905 y 1915.2 Ese ao, la FORA elimin la adhesin al "comunismo anrquico", lo que llev a la desafiliacin de varios sindicatos anarquistas, crendose dos centrales: la FORA del IX Congreso (sindicalista) y la FORA del V Congreso (anarquista). La FORA del IX Congreso (sindicalista) se autodisolvi en 1922 para formar la Unin Sindical Argentina (USA), que a su vez sera una de las fundadoras de la Confederacin General del Trabajo (CGT) en 1930. La FORA del V Congreso (anarquista) fue perdiendo importancia y en la dcada del 30 prcticamente haba desaparecido. )

dirigidas por las corrientes socialista (El socialismo es un orden poltico basado en el control - (Lo que el obrero

y democratizacin de la produccin por parte de la clase obrera. Tambin se define por socialista a toda teora, doctrina o movimiento que aboga por su implantacin y a su vez se deriva de la esencia poltica del marxismo

vende al capitalista no es su trabajo sino su fuerza de trabajo, o sea que el obrero se compromete mediante un contrato a realizar un trabajo futuro a cambio de un salario equivalente al valor de la fuerza de trabajo o sea al valor del conjunto de bienes necesarios para su existencia. La cantidad de trabajo que realiza el obrero en la jornada laboral es superior a la cantidad de trabajo necesario para reproducir el valor de su fuerza de trabajo, y es esto lo que permite explicar cmo se producen la plusvala y la ganancia capitalista . Plusvalor o plusvala es el valor que el trabajo no remunerado del trabajador asalariado crea por encima del valor de su fuerza de trabajo y que se apropia gratuitamente el capitalista. Es la forma especfica que adquiere el plusproducto bajo el modo de produccin capitalista y forma la base de la acumulacin capitalista.),

sindicalista revolucionaria

En sentido estricto, el sindicalismo revolucionario es

una corriente sindical donde el sindicato era la institucin clave tanto para proteger a los trabajadores de sus patrones y del Estado (o de cualquier abuso), as como para organizar la vida productiva y administrativa de la sociedad. En sentido amplio, suelen denominarse como sindicalismo revolucionario aquellas corrientes sindicales radicalizadas que se oponen al parlamentarismo democrtico y, en algunos casos, a la sujecin de los trabajadores y su lucha a un partido poltico. Es caracterizado por la defensa de la autonoma de las luchas de las clases trabajadoras que haba sido manifestado en el lema de la Primera Internacional: la liberacin de los trabajadores ser hecha por los trabajadores mismos o no ser.

) y anarquista

(El anarquismo es

una filosofa poltica y social que llama a la oposicin y abolicin del Estadoentendido como gobierno, y por extensin, de toda autoridad, jerarqua o control social que se imponga al individuo, por considerarlas indeseables, innecesarias y nocivas.1 2 Sbastien Faure, filsofoanarquista francs, dijo: Cualquiera que niegue la autoridad y luche contra ella es un anarquista. Bajo una formulacin tan simple, pocas doctrinas o movimientos han manifestado una tan gran variedad de aproximaciones y acciones, que no siempre fueron bien entendidos por la opinin pblica. Histricamente hablando, el anarquismo se centra en general en el individuo y en la crtica de su relacin con la sociedad, su objetivo es el cambio social hacia una futura sociedad, en palabras deProudhon, sin amo ni soberano ),

realizaron protestas y amenazaron con realizar una huelga general. Pedan la derogacin de la Ley de Residencia
(Se conoce como Ley de Residencia o Ley Can a la ley 4.144 de Residencia sancionada por el Congreso de la Nacin Argentina en 1902 que permiti y habilit al gobierno a expulsar a inmigrantes sin juicio previo. La ley fue utilizada por

sucesivos

gobiernos

argentinos

para

reprimir

la

organizacin

sindical

de

los

trabajadores,

expulsando

principalmente anarquistas y socialistas. Surgi a partir de un pedido formulado por la Unin Industrial Argentina al Poder Ejecutivo Nacional en 1899, a raz del cual el senador Miguel Can present ante el Congreso de la Nacin el proyecto de expulsin de extranjeros. Durante sus 56 aos de vigencia se utilizaron diversos "criterios de expulsin", pero fundamentalmente dirigidos contra los movimientos de resistencia obrera sobre todo en sus primeros tiempos de aplicacin, pero tambin a la deportacin de tratantes de blancas u otros delincuentes y de espas alemanes concluida la Segunda Guerra Mundial. Fue derogada

, que habilitaba al gobierno a expulsar extranjeros sin el debido proceso. El gobierno impuso el estado de sitio y la polica reprimi a los manifestantes. Los partidos obreros se fragmentaron y la huelga no se concret.
en 1958, bajo el mandato presidencial de Arturo Frondizi )

Para la clase alta, el acto del Centenario fue una demostracin del poder y grandeza a la europea, que perdurara a travs de los aos. Para las clases bajas el acto del centenario fue un evento aristocrtico y excluyente.

El radicalismo en el poder (1916-1930)

Al llegar el radicalismo al poder, ste present, ms que un programa de gobierno, una declaracin de principios: la causa contra el rgimen, la reparacin histrica, la recuperacin de la tica, el respeto al federalismo. Entre los puntos de la doctrina radical se encontraba el concepto de "la causa contra el rgimen". "La causa" era la causa radical, y sus ideales eran el honor del pas, la pureza del sufragio, la reorganizacin del pas, la democracia y el respeto a la constitucin y las leyes. "El rgimen" era el gobierno del PAN; contra este rgimen (un rgimen corrupto, injusto, etc.) llega "la causa" (la UCR) que viene a sanar los daos hechos por el gobierno del PAN. Otro punto de la doctrina radical era "La reparacin histrica". Esta predicaba que el gobierno radical no vena a vengar los daos hechos por el gobierno del PAN sino a sanearlos, a repararlos. [editar]El primer gobierno de Hiplito Yrigoyen (1916-1922) Artculo principal: Primer gobierno de Yrigoyen En 1916 Hiplito Yrigoyen asumi la presidencia de la nacin, gracias a la Ley Senz Pea, que estableca el sufragio secreto y universal para varones. Con la primera presidencia de Yrigoyen se inicia un perodo de la historia argentina conocido como "La etapa radical", que abarca de 1916 a 1930 (ao del primer golpe de Estado de la Argentina). Se lo conoca como El peludo porque era muy introvertido. Intenta cambiar los planes de estudio pero no lo logra. Todo lo que propuso le fue vetado porque ms de la mitad de las bancas del senado eran la oposicin formada por los partidos conservadores. Por esta razn hizo numerosos decretos, y teniendo a muchos Gobernadores Provinciales de anteriores Presidencias, decidi intervenir casi todas las Provincias del pas. Estos 10

hechos junto con la represin y fusilamientos de obreros de la Patagonia, hecho denominado como Patagonia Rebelde (La Patagonia rebelde o la Patagonia trgica es un evento protagonizado por
los trabajadores anarcosindicalistas en rebelin de laprovincia de Santa Cruz, en la Patagonia Argentina y que fueron reprimidos por el Ejrcito Argentino en el ao 1921 por orden de Hiplito Yrigoyen. Alrededor de 1.500 obreros fueron fusilados por el Ejrcito en el transcurso de estas rebeliones. )dan cierta idea de gobierno

autoritario, aunque el de Yrigoyen fue un gobierno con amplias libertades de prensa, de expresin, de accin, y polticas. Una de sus grandes medidas fue la Reforma Universitaria (La Reforma
Universitaria es el nombre que recibe un movimiento poltico-cultural promovido por el movimiento estudiantil que se inici en junio de 1918 en la Universidad Nacional de Crdoba(Argentina) y que se extendi por toda Amrica Latina y en menor medida Espaa y otros pases. En un sentido genrico Reforma universitaria es el nombre que corresponde a la reforma de las estructuras, contenidos y fines de la universidad. )

realizada en 1918 que lleg a otros pases del mundo,

democratizando las universidades del pas. La primera guerra mundial afecta econmicamente a Argentina, por las restricciones del mercado mundial. Sin embargo, se destaca la industria textil y la petrolera con la creacin de YPF. Durante este perodo se privilegiaron otros sectores de la poblacin, algo ignorados durante los Gobiernos Conservadores.

El gobierno de Marcelo T. de Alvear (1922-1928)

Las elecciones presidenciales se realizaron el 2 de abril de 1922. La Unin Cvica Radical obtuvo 450.000 votos; la Concentracin Nacional (La Concentracin Nacional, o Concentracin Nacional
de Fuerzas Opositoras, fue una alianza de partidos conservadores formada enArgentina para las elecciones presidenciales de 1922. Hasta 1912, ao en que se sancion la Ley Senz Pea de voto secreto, universal y obligatorio, las fuerzas polticas conservadoras se haban mantenido unidas en el poderoso Partido Autonomista Nacional (PAN). A partir de ese ao, como directa consecuencia de los xito electorales de la Unin Cvica Radical derivados del voto secreto, el PAN se desintegr y las fuerzas conservadoras se fragmentaron en decenas de partidos provinciales y locales. Muchos de ellos se denominaron "demcratas" y a partir de 1931 se organizaran como Partido Demcrata Nacional; en algunas provincias las alianzas conservadoras utilizaron el trmino "concentracin popular". En 1916 fracas el intento del Partido Demcrata Progresista, con Lisandro de la Torre a la cabeza, de constituirse en una opcin liberal-conservadora moderna capaz de aglutinar a las fuerzas de centro derecha de todo el pas, que carecieron de un candidato para oponerle aHiplito Yrigoyen.1 Luego de 1912 los conservadores mantuvieron una presencia importante en:

Provincia de Buenos Aires: Partido Conservador, dirigido por Marcelino Ugarte; Provincia de Crdoba: Demcrata, dirigido por Julio A. Roca (h); Provincia de Salta: Unin Provincial, dirigido por Robustiano Patrn Costas; Provincia de Corrientes: la "rotacin" Autonomista-Liberal.2

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En 1921 los partidos conservadores provinciales conformaron una alianza electoral que denominaron la Concentracin Nacional y que llev como candidato a presidente a Norberto Piero en las elecciones de 1922. El triunfo fue de Marcelo T. de Alvear por la Unin Cvica Radical, que obtuvo 450.000 votos contra 200.000 votos de la Concentracin Nacional.)

(conservadores) obtuvo 200.000 votos; el Partido Socialista obtuvo 75.000 votos; y el Partido Demcrata Progresista obtuvo 75.000 votos. Marcelo T. de Alvear, un hombre de la clase econmica alta, desarroll una presidencia diferente, en estilos, a la del tambin radical Hiplito Yrigoyen. Las polticas de transformacin econmica, polticas y social que haba delineado el gobierno de Yrigoyen, resultaron atenuadas, cuando no directamente revertidas, como en el caso de la Reforma Universitaria o cuando el presidente Alvear vet el proyecto de ley que extenda la jubilacin a amplios sectores de trabajadores que lo enfrent con el movimiento sindical. Ello no impidi sin embargo que fuera el gobierno de Alvear el que enviara al Congreso el proyecto de ley de nacionalizacin del petrleo, aunque el mismo nunca sera aprobado. Estas diferencias llevaron a un enfrentamiento entre Alvear e Yrigoyen, en el marco de una profunda divisin interna de la UCR entre personalistas yrigoyenistas y anti-personalistas segn apoyaran o enfrentaran a Hiplito Yrigoyen. Cada uno de los dos sectores radicales presentaran candidatos distintos para presidente. Los radicales anti-personalistas, organizados en la Unin Cvica Radical Antipersonalista presentaron por Francisco Beir). El 1 de abril de 1928 se realizaron las elecciones. El resultado fue:11

como

candidato

presidente

a Leopoldo

Melo (acompaado

por Vicente Gallo) y los radicales yrigoyenistas presentaron a Hiplito Yrigoyen (acompaado

Unin Cvica Radical (Yrigoyen): 838.583 votos Unin Cvica Radical Antipersonalista (Melo): 410.026 votos Partido Socialista (Justo): 64.985 votos Partido Demcrata Progresista: 14.173 votos Partido Comunista Argentino: 7.658 votos Partido Comunista Revolucionario Argentino (penelonistas): 5.475 votos

El triunfo fue tan amplio que los radicales yrigoyenistas lo denominaron el plesbicito.12 [editar]El segundo gobierno de Hiplito Yrigoyen (1928-1930) Artculo principal: Segundo gobierno de Yrigoyen La asuncin del nuevo gobierno se produjo el 12 de octubre de 1928. En 1929 se produce la Gran Depresin mundial. El radicalismo con Yrigoyen no supo responder a la crisis. El historiador radical Flix Luna dice de ese momento:

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"La quiebra del mpetu liberador del gobierno radical se debi fundamentalmente a la quiebra del radicalismo mismo". La divisin y el enfrentamiento entre sectores internos del radicalismo generara un nivel de violencia poltica muy grande. Yrigoyen orden intervenir las provincias de Mendoza y San Juan, gobernadas por movimientos radicales disidentes como el lencinismo en la primera y el bloquismo en la segunda. En ese marco un "matn" yrigoyenista asesin al senador mendocino Carlos Washington Lencinas. El crimen caus estupor en el pas. Al mes, hubo un atentado anarquista contra Yrigoyen al salir de su casa para ir a la Casa de Gobierno. El ao 1930 se inici con otro asesinato de un opositor en una provincia intervenida por el gobierno, el del abogado bloquista Manuel Ignacio Castellano. Comenz a ser habitual en la oposicin, de estudiantes, polticos, militares, civiles, y amplios sectores del periodismo, criticar al Presidente por su supuesta ineficacia y autoritarismo. El 2 de marzo se realizaron elecciones parlamentarias, perdiendo el radicalismo estrepitosamente en la Ciudad de Buenos Aires, donde elPartido Socialista Independiente obtuvo 100.000 votos, seguidos del Partido Socialista con 84.000, superando por mil votos a los radicales. En todo el pas, la oposicin alcanz 695.000 votos, superando al gobierno que obtuvo 655.000 votos.13 La Crisis Mundial de 1929 afect al pas y el radicalismo estaba completamente dividido y el gobierno no tena dilogo con la oposicin, muy crtica con el Gobierno. El hecho ms importante y duradero del segundo gobierno de Yrigoyen fue la decisin tomada el 1 de agosto por parte de YPF, dirigida por el General Enrique Mosconi, de intervenir en el mercado petrolero, para fijar el precio y romper lostrusts. El golpe de Estado suceder apenas 37 das despus, lo que ha llevado a varios historiadores a vincular, al menos parcialmente, el golpe militar con la decisin de YPF. El 6 de septiembre de 1930 el general Jos Flix Uriburu derroc al gobierno constitucional, iniciando una serie degolpes de Estado en Argentina y gobiernos militares que se extenderan hasta 1983, interrumpiendo todas las experiencias de gobierno surgidas del voto popular. [editar]Bibliografa

del Mazo, Gabriel (1984). La segunda presidencia de Yrigoyen. Buenos Aires:

CEAL. ISBN 950-25-0051-2.

Luna, Flix (1964). Yrigoyen. Buenos Aires: Desarrollo. ISBN.

[editar]La Dcada Infame (1930-1943) La Dcada Infame se inici con el golpe militar del 6 de septiembre de 1930 liderado por el general Jos Flix Uriburu que derroc al presidente Hiplito Yrigoyen de la Unin Cvica Radical, quien haba sido electo democrticamente para ejercer su segundo mandato en 1928. El gobierno 13

militar, de inspiracin fascista, proscribi a la Unin Cvica Radical y organiz una salida electoral fraudulenta y controlada por las Fuerzas Armadas que dio origen a una serie de gobiernos conservadores fraudulentos y corruptos que se extendieron hasta 1943. Este perodo se caracteriz por el comienzo del nuevo modelo econmico conocido como industrializacin por sustitucin de importaciones. [editar]La dictadura militar de Uriburu El 10 de septiembre, Uriburu fue reconocido como presidente de facto de la Nacin por la Corte Suprema mediante la acordada que dio origen a la doctrina de los gobiernos de facto y que sera utilizada para legitimar a todos los dems golpes militares.14 Siguiendo una tendencia que habra de ser general en los futuros golpes de Estado, Uriburu design a un civil en el cargo de ministro de economa, Jos S. Prez, vinculado a los grandes terratenientes y a los sectores ms conservadores.15 Luego de que la Unin Cvica Radical ganara en 1931 las elecciones convocadas en la Provincia de Buenos Aires, el gobierno militar anul las mismas y proscribi al radicalismo, con el fin de evitar que llegara al poder. De esta manera lleg al poder, por medio de elecciones ilegtimas y fraudulentas, una alianza conservadora la llamada La Unin Concordancia, Radical integrada por el Partido el Partido Demcrata Socialista Nacional (conservador), Independiente. Presidencia de Agustn P. Justo (1932-1938) Los trece aos siguientes estaran dominados por las consecuencias del golpe del general Jos Flix Uriburu. ste dura poco tiempo en el poder y es remplazado por Agustn Pedro Justo, quien se mantiene en el poder hasta 1937. En el plano econmico, los pases del mundo se tienden a cerrarse adoptando modelos de proteccionismo. Inglaterra anuncia en la "convencin de Ottawa" que les dar ventajas arancelarias a sus colonias. Debido a su gran dependencia, el pas firma el pacto RocaRunciman con Inglaterra en 1933, cediendo as el sector ferroviario a cambio de un trato privilegiado para las carnes argentinas. Por otra parte, a mediados de la dcada se inici un amplio proceso de industrializacin por sustitucin de importaciones, con eje sobre todo en Buenos Aires, acompaado de una gran ola migratoria interna, del campo a la ciudad y del interior a la capital. En este perodo la Unin Cvica Radical, conducida por Marcelo T. de Alvear, ser sistemticamente excluida del acceso al gobierno mediante el uso abierto del fraude electoral y la represin. En el seno del radicalismo aparecieron fuertes corrientes nacionalistas yrigoyenistas que se expresaron en la fundacin del influyente grupo F.O.R.J.A., y en los primeros ncleos de la intransigencia radical, que conducir en la UCR en la dcada siguiente y que por entonces comenzaba a nuclearse alrededor de Amadeo Sabattini, gobernador de Crdoba (1936-1940). Cvica Antipersonalista y

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Por su parte el Partido Socialista y sobre todo su aliado el Partido Demcrata Progresista, conducido por Lisandro de la Torre, denunciarn en el Congreso los sucesivos actos de corrupcin en beneficio de una elite realizados por el rgimen, que incluso causarn el asesinato del senador Enzo Bordabehere en el recinto del Senado. Finalmente, en ese perodo, el movimiento obrero argentino se organiz en la Confederacin General del Trabajo (CGT), sobre el sindicato de actividad y nuevas ideas nacionalistas y de relaciones con los partidos polticos populares. [editar]Presidencia de Roberto Ortiz (1938-1942) Hacia 1939 cuando comenz la Segunda Guerra Mundial, Argentina estaba gobernada por el presidente radical antipersonalista Roberto Ortiz, que haba sido ministro del presidente radical (UCR) Marcelo T. de Alvear. Durante su gobierno Argentina influy decisivamente en la paz alcanzada entre Paraguay y Bolivia que se haban enfrentado en la Guerra del Chaco. La tradicional poltica neutralista y de no beligerancia se mantendra hasta 1944. [editar]Presidencia de Ramn Castillo En 1942, debido a la enfermedad del Presidente Ortiz, asumi el Vicepresidente Ramn Castillo, hasta 1943, en que sera derrocado. Su presidencia estuvo marcada por las presiones de Estados Unidos para que Argentina abandonara su tradicional posicin neutralista y le declarara la guerra a las potencias del Eje durante la presidencia de Juan Domingo Peron (27 de marzo de 1945). [editar]El peronismo (1945-1955) [editar]Antecedentes: la Revolucin del 4 de junio de 1943 (1943-1946) El 4 de junio de 1943 se produjo un nuevo golpe de Estado encabezado por los generales Arturo Rawson y Pedro Pablo Ramrez y apoyado por varios sectores militares entre los que se destacaba una agrupacin de militares del Ejrcito denominado GOU (Grupo de Oficiales Unidos), integrado por unos veinte oficiales mayoritariamente jvenes de ideologas diversas que compartan un enfoquenacionalista. El golpe derroc al presidente Ramn Castillo quien fue reemplazado por el general Arturo Rawson, quien inmediatamente (tres das despus) fue reemplazado a su vez por el general Pedro Pablo Ramrez. La Revolucin del 43 contena en su interior diversos sectores que lucharon entre s para controlar la direccin del proceso. Uno de esos sectores estuvo liderado por el entonces coronel Juan Domingo Pern, quin ocup inicialmente un cargo de menor significacin como secretario del Ministerio de Guerra, en cabeza del General Edelmiro Farrell. A partir de la segunda mitad de 1943 comenz una poltica de alianza con el movimiento sindicalque le permitira ir ocupando posiciones cada vez ms influyentes en el gobierno militar. En ese camino result fundamental su designacin a cargo del irrelevante Departamento de Trabajo, elevado luego al nivel de Secretara de Estado. A comienzos de 1944 el gobierno militar rompi relaciones diplmticas con los pases del Eje, decisin que llev a un enfrentamiento entre sus sectores internos y a exigir la renuncia del 15

presidente Ramrez, quien fue reemplazado por el General Edelmiro Farrell, pasando Pern a ocupar el Ministerio de Guerra que dej aquel. Farrell se apoy en Pern y su exitosa poltica laboral-sindical y sufri el embate del sector nacionalista de derecha liderado por el Ministro del Interior, el general Luis Csar Perlinger. En la segunda mitad del ao el do Farrell-Pern consolid su posicin, desplazando al sector de la derecha nacionalista catlica-hispanista, y profundiz las reformas laborales generalizando la negociacin colectiva, sancionando el Estatuto del Pen de Campo que laboraliz la situacin de los trabajadores rurales, creando los tribunales de trabajo y estableciendo la jubilacin para los empleados de comercio. Tambin se tomaron importantes medidasindustrialistas como la creacin del Banco Industrial de Crdito. En 1945, Argentina declar la guerra a Alemania y Japn en tanto que la situacin poltica y social se polariz rpidamente bajo la forma de peronismo-antiperonismo. El nuevo embajador estadounidense Spruille Braden llegado en mayo de 1945, desempe un papel central en la organizacin de la oposicin antiperonista acusando a Pern de nazifascista, por su reconocido apoyo a la neutralidad en la Segunda Guerra Mundial y su admiracin por Mussolini, demostrando apoyo a la Unin Democrtica. Tras los beneficios otorgados por Pern a los trabajadores desde la Secretara del Trabajo, en octubre de 1945 militares antiperonistas lograron su renuncia y detencin. Cuando la situacin pareca definida, se produjo el 17 de octubre de 1945, (da histrico para el peronismo), una gran movilizacin de obreros y sindicalistas que se congregaron en la Plaza de Mayo, y que obtuvo la liberacin de Pern y su reinstalacin en el gobierno. A partir de entonces ambos bandos se prepararon para enfrentarse en elecciones el 24 de febrero de 1946 triunfando Juan Pern y como Vicepresidente el radical Hortensio Quijano, contra la frmula de la Unin Democrtica integrada por los radicales Jos P. Tamborini-Enrique Mosca. El primer gobierno de Juan D. Pern (1946-1952)

En las elecciones de 1946 Pern se present como candidato de tres partidos aliados: elPartido Laborista, organizado por los sindicatos, la Unin Cvica Radical Junta Renovadora y el Partido Independiente, de tendencia conservadora. Su vicepresidente fue Hortensio Quijano, un radical de la disidente Unin Cvica Radical Junta Renovadora. Las elecciones polarizaron al pas: por un lado el peronismo, los sindicalistas de la CGT y grupos yrigoyenistas del radicalismo, U. C. R. Junta Renovadora otro la o FORJA (Donde Democrtica se que encontraban contaba con reconocidas la personalidades de la como Arturo UCR y los Jauretche, Ral Scalabrini Ortiz, etc.), y de los conservadores de las provincias del interior y por el Unin participacin partidos Socialista y Demcrata Progresista y el apoyo del Partido Comunista, los conservadores de la Provincia de Buenos Aires y el embajador de los Estados Unidos, Spruille Braden. En las elecciones triunf Pern, con el 57% de los votos. 16

Tras asumir la presidencia, Pern comienza rpidamente a consolidar su poder. En lo interno fusion los partidos que lo apoyaron para formar el Partido Peronista o Justicialista (llamado brevemente Partido nico de la Revolucin). Luego de obtenido el sufragio femenino, en 1949 Eva Pern organiz el Partido Peronista Femenino. Se estableci un criterio de cupos por el cual los cargos polticos se repartan en partes iguales entre los sindicatos, el sector poltico del Partido Peronista y las mujeres. Por otra parte se procedi a la remocin va juicio poltico de los miembros de la Corte Suprema de Justicia y en 1949 se convoc elecciones para la Asamblea Constituyente que dict una nueva Constitucin acorde con los principios del peronismo, estableciendo, entre otras cosas la igualdad jurdica de hombres y mujeres, los derechos de los trabajadores, la autonoma universitaria y las facultades de intervencin del Estado en la economa, y en especial, la reeleccin presidencial, que Pern utiliz. El gobierno peronista fue duro con la oposicin poltica, algunos de cuyos dirigentes fueron arrestados (a pesar de los fueros parlamentarios, como fue el caso de Ricardo Balbn). En las universidades nacionales se removi a los profesores disidentes y se impuls a la CGU (Confederacin General Universitaria) como representante de los estudiantes en oposicin a la mayoritaria FUA (Federacin Universitaria Argentina). Con un criterio similar, se cre la UES (Unin de Estudiantes Secundarios). El segundo gobierno de Juan D. Pern (1952-1955) En 1949, Pern reform la Constitucin de 1853, de manera que pudo ser reelegido en las elecciones de 1951. Por primera vez en la historia del pas las mujeres ejercieron su derecho al voto. En noviembre, Pern volvi a triunfar en las elecciones por un amplio margen (62,49%). En ese ao, Eva Pern intent acceder a la nominacin a la vicepresidencia de lo que sera el segundo mandato presidencial de Pern. Si bien contaba con el respaldo de la CGT, la oposicin militar la condujo a su clebre renunciamiento en un acto multitudinario en la avenida 9 de julio. Evita muri de un cncer uterino a la edad de 33 aos en 1952. Su cuerpo fue embalsamado y mantenido en exposicin hasta que elgolpe militar expuls a su marido del poder en 1955. Clandestinamente fue enviado el cadver a Italia y enterrada en Miln con nombre falso. En 1972 fue devuelto a su esposo. Reposa actualmente en el cementerio de La Recoleta en Buenos Aires. El Estado de Bienestar, la Economa peronista, y la oposicin poltica

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La llegada del peronismo al poder en democracia se produce en plena posguerra mundial, lo cual significaba la debilidad econmica de una Europa en ruinas y el fuerte liderazgo de Estados Unidos en el Hemisferio Occidental. En este escenario, Argentina se encontraba por primera vez en su historia en la posicin de acreedor de los pases centrales, gracias a las exportaciones de carnes y granos a las potencias beligerantes. El principal deudor era el Reino Unido que ante la emergencia declar su iliquidez, bloqueando la libre disponibilidad de esos montos. El gobierno peronista opt por utilizar esos crditos para adquirir empresas de servicios pblicos de capital britnico. En1946 se lanz el primer plan quinquenal, (Plan Quinquenal en Argentina
El primer Plan Quinquenal fue un procedimiento de planificacin estatal argentino, del primer gobierno del general Juan Domingo Pern. A principios del segundo semestre de 1946, la Secretara Tcnica de la Presidencia comenz a preparar un Plan de Gobierno para el perodo quinquenal comprendido por los aos 1947 y 1951. El Plan Quinquenal se anunci en el mensaje presidencial del 19 de octubre de 1946como "Proyecto de Ley" que se iba a enviar a la Legislatura (El Art. 1 daba el "Plan de Realizaciones e Inversiones" y desarrollaba diversos proyectos de ley).1 El plan planteaba la necesidad de prever y codificar en un solo cuerpo el conjunto de medidas que afectaban la exportacin y la importacin, reglamentando la tipificacin, el envase y la certificacin de la calidad de los productos exportables y estableciendo un rgimen aduanero ajustado a las realidades de ese momento. Descentralizaba y diversificaba la industria formando nuevas zonas productivas;emplazndolas adecuadamente en funcin de las fuentes de energa naturales, las vas de comunicaciones, los medios de transporte y los mercados de consumidores. Se estableci un programa mnimo de cinco aos de obras y de inversiones necesarias para asegurar un suministro adecuados de materias primas, combustibles y equipos mecnicos y desarrollar racionalmente la industria y la agricultura del pas. Por otra parte, con el objeto de agilizar los servicios aduaneros y portuarios, se propona unificar en cada aduana o receptora esas funciones, bajo la direccin, coordinacin y fiscalizacin de un organismo central que se denominara Administracin General de Aduanas y Puertos de la Nacin, el cual substituira aunque con mayores atribuciones- a la hasta entonces Direccin General de Aduana. En su Art. 2 se autorizaba al Poder Ejecutivo, a financiar el plan con emisin de "Ttulos de la Deuda pblica" en la cuanta necesaria y/o cualquier otro medio adecuado, rindiendo cuenta anualmente al Congreso. La Planificacin Estatal tuvo una extensa fundamentacin con el siguiente temario: Gobernacin del Estado.

I Poltica II Salud Pblica III Educacin IV Cultura V Justicia VI Exterior

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Defensa Nacional

Economa I Ejrcito II Marina III Aeronutica

I Poblacin II Obra Social III Energa IV Trabajos Pblicos y Transporte V Produccin VI Comercio Exterior VII Finanzas

La toma de conocimiento fue novedosa: se convoc a ambas cmaras legislativas del Congreso Nacional, no formalmente como Asamblea, sino a ttulo de invitacin a senadores y diputados nacionales para acompaar la exposicin del Presidente. El acto se desarroll en el recinto de la Cmara baja, el 21 de octubre de 1946, con asistencia perfecta de la bancada oficialista, en cambio la opositora se abstuvo de concurrir. Abri el acto el Presidente del Senado y vicepresidente de la Nacin, doctor Juan Hortensio Quijano, luego Pern y el secretario tcnico, el barcelons Dr. Jos Figuerola. El Gobierno abri una campaa de difusin, comenzando por charlas del Pte. Juan Pern, en el Teatro Coln, a trabajadores y luego a empresarios de la Unin Industrial Argentina (unin de empresarios industriales) y de la recin

y en 1951 el segundo; su fin era regular e incentivar la produccin industrial y lo relativo a ella.
creada Asociacin Argentina de la Produccin, Industria y Comercio )

La bonanza econmica de la Argentina continuaba, impulsada por el creciente mercado interno que se haba formado por la baja de las importaciones provenientes de los pases en guerra. Esto ayudo al gobierno de Pern a aplicar una vasta poltica de bienestar (El estado de bienestar es un tipo pacto
social en el que se estableci un reparto ms equitativo de los beneficios y de la riqueza entre toda la poblacin con objeto de evitar el malestar social que llev a las sociedades europeas a la segunda guerra mundial. La expresin econmica del estado del bienestar fue el pacto keynesiano que durante la postguerra pretenda un desarrollo econmico equilibrado socialmente as como el pleno empleo.

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Economa keynesiana, o Keynesianismo, teora econmica basada en las ideas de John Maynard Keynes, tal y como plasm en su libroTeora general sobre el empleo el inters y el dinero, publicado en 1936 como respuesta a la Gran Depresin en los aos 1930. La economa keynesiana se centr en el anlisis de las causas y consecuencias de las variaciones de la demanda agregada y sus relaciones con el nivel de empleo y de ingresos.1 El inters final de Keynes fue poder dotar a unas instituciones nacionales o internacionales de poder para controlar la economa en las pocas de recesin o crisis. Este control se ejerca mediante el gasto presupuestario del Estado, poltica que se llam poltica fiscal. La justificacin econmica para actuar de esta manera, parte sobre todo, del efecto multiplicador que se produce ante un incremento en la demanda agregada. )

que inclua la efectivizacin de nuevos derechos sociales, como perodos

de vacaciones y descanso, y sobre todo salarios ms dignos. Se inician importantes planes de vivienda, y enormes inversiones en salud, educacin y energa. Todos estos beneficios fueron ampliamente publicitados y capitalizados por las figuras de Pern y su mujer, que cre una fundacin de asistencia social financiada bsicamente con fondos estatales y aportes empresarios (muchos de carcter forzoso); tambin las nacionalizaciones y estatizaciones de los servicios pblicos, como los ferrocarriles britnicos, eran proclamados como conquistas de soberana e independencia econmica. Los trabajadores llegaban a compartir ms del 50 por ciento de la renta nacional para 1946. El aumento de los ingresos de la poblacin antes marginada, ahora ocasionaba un gran crecimiento del consumo y la modernizacin de gran parte de la sociedad argentina. Los espacios pblicos que antes eran frecuentados por una exclusiva franja de la sociedad, ahora los frecuentaban gente de todas las clases sociales. El modelo econmico se caracteriz por una profundizacin del proceso de sustitucin de importaciones, promoviendo el desarrollo de la industria nacional y llevndola a niveles de autosuficiencia no vistos hasta entonces; sobre todo la industria aeronutica tiene un impulso singular (Se crea el IAME). A comienzos de la dcada del cincuenta el contexto mundial deja de ser favorable ya que Estados Unidos mediante el Plan Marshall colocaba sus excedentes agrcolas en Europa limitando el acceso al mercado de los alimentos argentinos, y se suma a un boicot comercial estadounidense para los productos industriales argentinos. Con una visin exterior elabora un plan de integracin latinoamericana al que denomina ABC precisamente para eludir la hegemona de EUA. La situacin econmica comienza a empeorar y un nuevo ministro de Asuntos Econmicos, Alfredo Gmez Morales, aplic medidas de corte ortodoxo, como el ajuste del gasto pblico; Pern plante la firma de contratos de explotacin petrolfera con compaas norteamericanas, debido a la escasez de petrleo que limito el crecimiento econmico. Debido a la fuerte campaa de desprestigio del gobierno, impulsada por los sectores econmicos ms poderosos a travs de gran parte de los medios de prensa, el Segundo Gobierno Peronista aument el control sobre el periodismo, por ejemplo, con la expropiacin del Diario La Prensa, y la 20

censura. Son detenidos algunos polticos opositores, y se realiza una poltica propagandstica gigantesca para afianzar el gobierno que alcanza incluso a los libros escolares de los nios. Se denuncian conspiraciones en su contra. En 1951 se derrota la sublevacin del General Benjamn Menndez, y tras la explosin de bombas en un gran acto de la C.G.T. partidarios peronistas atacan e incendian la sede del Jockey Club, la Casa del pueblo (sede del Partido Socialista), y la sede del Partido Radical mientras la polica se abstiene de intervenir y los bomberos slo controlan que los incendios no se propaguen a las casas vecinas. Esta divisin poltica interna se agudiza con el enfrentamiento con la Iglesia Catlica en 1954, producido por un conjunto de circunstancias. A partir de ese momento, el Presidente inicia una poltica contra el alto clero de la Iglesia Catlica, y aprueba en el senado medidas de corte progresista como la legalizacin del divorcio vincular, y derogando la enseanza religiosa obligatoria en las escuelas pblicas. Las manifestaciones opositoras aumentaron. El 16 de junio de 1955 aviones de la marina realizaron un salvaje bombardeo de la Plaza de Mayo asesinando a ms de trescientos civiles. El pretexto era asesinar al General Pern, que no se encontraba en el lugar; a la noche, y sin que la polica ni los bomberos interviniesen, grupos de simpatizantes al gobierno salidos de dependencias oficiales y de la sede del Partido Peronista saquearon e incendiaron iglesias. El grado de polarizacin y enfrentamiento entre peronistas y antiperonistas tornaba la situacin casi insostenible. Se multiplicaban los atentados terroristas antiperonistas por todo el pas, que el gobierno insista en sealar como promovidos desde Estados Unidos y Gran Bretaa. En septiembre de 1955, grupos militares se sublevaron en Crdoba. Los rebeldes tambin amenazaron con caonear desde buques la refinera de la ciudad de Mar del Plata. Pern, decidido a evitar un derramamiento de sagre mayor, orden no combatir a las fuerzas rebeldes. Las movilizaciones de trabajadores que repudiaron el golpe fueron brutlamente reprimidas. El Presidente fue derrocado, e inici su exilio: residi en varios pases latinoamericanos antes de exiliarse largo tiempo en Espaa. Los militares que derrocaron a Pern, denominaron Revolucin Libertadora a su golpe de Estado y ocuparon el Gobierno. Sus primeras medidas seran la proscripcin del peronismo, su partido y simbologa, que sin embargo mantendr su gran popularidad; as como la persecucin, tortura y el exilio de dirigentes y simpatizantes peronistas, y hasta el fusilamiento de los militares que, contraviniendo el consejo de Pern, se sublevaron el 9 de junio de 1956.

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