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III - assistncia tcnica e extenso rural; IV - proteo do meio ambiente, conservao e recuperao dos recursos naturais; V - defesa da agropecuria; VI - informao agrcola; VII - produo, comercializao, abastecimento e armazenagem; VIII - associativismo e cooperativismo; IX - formao profissional e educao rural; X - investimentos pblicos e privados; XI - crdito rural; XII - garantia da atividade agropecuria; XIII - seguro agrcola; XIV - tributao e incentivos fiscais; XV - irrigao e drenagem; XVI - habitao rural; XVII - eletrificao rural; XVIII - mecanizao agrcola; XIX - crdito fundirio.] Temos institudo o Conselho Nacional de Poltica Agrcola (CNPA) vinculado ao Ministrio da Agricultura, o qual orienta a elaborao do Plano de Safra, prop~eo ajustamentos ou alteraes na poltica agrcola e mantm o sistema anlise de informao sobre conjuntura econmica e social da atividade agrcola. O planejamento agrcola ser feito de acordo com a constituio, de forma democrtica e participativa, atravs dos planos nacionais de desenvolvimento agrcola plurianuais, planos de safras e planos operativos anuais. O Ministrio da Agricultura coordena o planejamento a nvel nacional, articulando com demais entidades que compe a Federao. Indicadores avaliam o desempenho do setor agrcola, visando observar a eficcia das aes governamentais e os efeitos dos programas. Sob a coordenao da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (Embrapa), o Ministrio da Agricultura autorizado a instituir o Sistema Nacional de Pesquisa
Agropecuria (SNPA). Sendo que a pesquisa agrcola dever estar integrada assistncia tcnica e extenso rural e aos diversos segmentos da agricultura; dar prioridade ao melhoramento de materiais genticos produzidos pelo ambiente; dar prioridade gerao e adaptao de tecnologia aos pequenos produtores; observar as caractersticas regionais e gerar independncia e competitividade internacional agricultura brasileira. O Poder pblico est servio da proteo do Meio Ambiente e Conservao dos Recursos Naturais, disciplinando e fiscalizando o uso racional de solo, gua, fauna e flora. Realizar zoneamentos agroecolgicos e promover a recuperao das reas, sendo que as bacias hidrogrficas constituem as unidades bsicas de planejamento dos uso, da conservao e da recuperao dos recursos naturais. Afim de promover a Defesa Agropecuria, o Poder Pblico fica responsvel pela vigilncia e inspeo da sanidade animal e vegetal. A inspeo e classificao de produtos de origem animal e vegetal. Fiscalizao dos insumos e servios. O Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria dever estar articulado ao Sistema nico de Sade, no que for atinente a Sade Pblica, visando promover a sade. O Ministrio em conjunto com os Estados ter a incumbncia de manter um sistema de informao com preos, estoques, previses, dados climticos, pesquisas em andamento e resultados daquelas j concludas, doenas e pragas, produtos, insumos, e infratores. Esta Lei tambm regulamenta o Associativismo e Cooperativismo, legitimandoo. Tambm informa que a implementao de obras como armazns, estradas, energia, saneamento bsico so investimentos pblicos sendo que o Poder pblico deve implantar tais obras objetivando o bem-estar social. Regulariza o Crdito Rural sendo liberado a produtores desde que tenham objetivos descritos na lei. Situa quais so os beneficirios do crdito e observa alguns preceitos bsicos para a concesso de crdito, sendo eles: Idoneidade do tomador; fiscalizao pelo financiador; liberao do crdito diretamente ao produtor ou por meio de associaes ou cooperativas; liberao do crdito em funo do ciclo da produo e da capacidade de ampliao do financiamento e prazos e pocas de reembolso ajustados natureza e especificidades das operaes rurais. Institui tambm o seguro agrcola, como meta de cobrir prejuzos. Tambm regulariza o PROAGRO (Programa de Garantia da Atividade Agrcola). Ainda dispe sobre a irrigao e drenagem, mecanizao rural, eletrificao , habitao.
amparo propriedade da terra, que se destinem a orientar, no interesse da economia rural, as atividades agropecurias, seja no sentido de garantir-lhes o pleno emprego, seja no de harmoniz-las com o processo de industrializao do pas. Pode ser tambm o conjunto de aes do Governo destinado a influir nas decises dos agentens responsveis por atividades agrcolas, visando a consecuo de determinados objetivos como produo, comercializao e armazenagem de produtos agrcolas atravs de mecanismos como fornecimento de infra-estrutura, crdito, impostos, armazenagem e etc. A Poltica Agrria segundo Vivanco a ao especfica do Poder Pblico ou dos elementos do Poder, consistentes na eleio dos meios adequados para influir na estrutura e na atividade agrria com o objetivo de estabelecer um ordenamento satisfatrio dessa atividade, obtendo desenvolvimento econmico e bem-estar da comunidade e que, segundo Vivanco apud Rafael Augusto de Mendona Lima, tem as seguintes caractersticas: a) uma atividade ideolgica, que supe a adoo de idias que so postas em prtica mediante uma ao determinada, com a finalidade de conseguir o bem-estar da comunidade; b) uma atividade ordenadora da vida social, j que por meio dela um grupo de pessoas e instituies influem nos demais, a fim de que adotem determinadas formas de conduta; c) uma atividade eminentemente prtica, uma vez que toda teoria s se reveste de valor para ela se vivel a sua aplicao imediata e mediata; d) de manifesta tendncia teleolgica, por isso que sempre aspira alcanar fins e sua ao sempre adota uma direo determinada; e) instvel, j que, pelo fato de referir-se vida humana, sofre as mudanas permanentes da histria; mas isso no significa, de modo algum, que seus fins se modifiquem; f) os meios de que se vale para desenvolver-se e cumprir seus objetivos mltiplos que, em geral, respondem a uma concepo particular do mundo e da vida, que pode variar totalmente de um povo para outro, ou de uma poca em relao a outra. Rafael Augusto ainda fala que a Poltica Agrria abrange a Poltica Agrcola, a Poltica Pecuria, a Poltica Fundiria, a poltica de Desenvolvimento Rural e a Poltica de Reforma ou Reforma Agrria. Constitucionalmente a Poltica Agrria em vigor aponta para trs institutos: o imposto sobre a propriedade territorial rural, a reforma agrria e a poltica agrcola.
Embora o pacote tecnolgico da Revoluo Verde continuasse sendo considerado, pela maioria dos pesquisadores e responsveis pela pesquisa dessas instituies, como a opo tecnolgica mais eficiente, ficou claro que para a grande maioria dos agricultores pobres a adoo dessas tecnologias no seria possvel pelas razes apontadas acima, pelo menos a curto e mdio prazo. Neste sentido, pensou-se ser indispensvel oferecer alternativas, apropriadas (ou intermedirias), para a melhoria dos sistemas produtivos que fossem financeiramente acessveis a esses produtores e lhes permitissem iniciar uma trajetria de capitalizao para, no futuro, adotarem o pacote mais eficiente. Assim, em vez de adaptar o ecossistema agrcola s variedades de alta capacidade produtiva, por meio de investimentos elevados em agroqumicos e irrigao, passou-se a pesquisar alternativas de adaptao das variedades s restries de cada ecossistema agrcola: variedades resistentes seca, a doenas, a baixa fertilidade e/ou toxidez dos solos, fixao de nitrognio atmosfrico etc. Este redirecionamento, porm, no rompeu com a fundamentao bsica da Revoluo Verde, de busca de simplificao do ambiente agrcola como forma de maximizar a produtividade. Com outro direcionamento, surgiram, no Brasil e no mundo, movimentos de agricultura alternativos ao convencional, contrapondo-se ao uso abusivo de insumos agrcolas industrializados, da dissipao do conhecimento tradicional e da deteriorao da base social de produo de alimentos. Para esses movimentos a soluo no estava em alternativas parciais, mas no rompimento com a monocultura e o redesenho dos sistemas de produo de forma a minimizar a necessidade de insumos externos propriedade. Intensificou-se, ento, o reconhecimento de modelos agrcolas que considerassem a importncia das diferentes interaes ecolgicas para a produo agrcola. A agroecologia uma cincia surgida na dcada de 1970, como forma de estabelecer uma base terica para esses diferentes movimentos de agricultura no convencional. uma cincia que busca o entendimento do funcionamento de agroecossistemas complexos, bem como das diferentes interaes presentes nestes, tendo como princpio a conservao e a ampliao da biodiversidade dos sistemas agrcolas como base para produzir auto-regulao e, conseqentemente, sustentabilidade. A agroecologia prope alternativas para minimizar a artificializao do ambiente natural pela agricultura, para o que apresenta uma srie de princpios e metodologias para estudar, analisar, dirigir, desenhar e avaliar agroecossistemas. Utiliza-se de um enfoque cientfico, que tem suas prprias ferramentas, teorias e hipteses, o que lhe permite trabalhar no mbito dos agroecossistemas e no desenvolvimento de sistemas agrcolas complexos e diversificados.
Na natureza, a estabilidade est intimamente ligada diversidade, sendo a agricultura uma atividade que, por definio, rompe com este equilbrio ao estabelecer uma simplificao do ecossistema original. A conseqncia maior dessa simplificao a perda da capacidade de auto-regulao natural, fazendo com que o equilbrio e a estabilidade da agricultura, enquanto sistema simplificado pelo homem, passe a depender de uma permanente interferncia deste ltimo. Alm disso, na busca de auto-regulao dos agroecossistemas como forma de atingir a sustentabilidade, a agroecologia no s enfatiza a importncia dos parmetros agronmicos e ecolgicos, como tambm das questes socioeconmicas, resgatando o fato de que a agricultura, alm de ser um processo ecolgico, um processo social, ou seja, o desenvolvimento tecnolgico deve estar inserido num processo amplo em que a tecnologia seja instrumento para um desenvolvimento rural que atenda s demandas sociais e econmicas.