Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
1093 din 16/08/2006 privind stabilirea cerinelor minime de securitate i sntate pentru protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea la ageni cancerigeni sau mutageni la locul de munc
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 757 din 06/09/2006 n temeiul art. 108 din Constitutia Romniei, republicata, si al art. 51 alin. (1) lit. b) din Legea securitatii si sanatatii n munca nr. 319/2006, Guvernul Romniei adopta prezenta hotarre.
5. preparat - termenul definit potrivit prevederilor art. 6 lit. b) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 200/2000, aprobat cu modificri prin Legea nr. 451/2001, cu modificrile i completrile ulterioare. 6. zon de respiraie a lucrtorului - zona de form emisferic, situat la nivelul feei lucrtorului, avnd raza de 0,3 m, msurai de la mijlocul unei linii imaginare ce unete urechile. Art. 6. - (1) Prevederile prezentei hotrri se aplic oricrei activiti n care lucrtorii sunt sau pot fi expui, ca urmare a muncii lor, la ageni cancerigeni sau mutageni. (2) n cazul oricrei activiti susceptibile s prezinte pentru lucrtori un risc de expunere la ageni cancerigeni sau mutageni, angajatorul este obligat s determine natura, gradul i durata de expunere a lucrtorilor, pentru a face posibil evaluarea oricrui risc pentru sntatea i securitatea lor, precum i stabilirea msurilor care trebuie luate. (3) Angajatorul este obligat s rennoiasc periodic evaluarea riscurilor i n mod obligatoriu la orice modificare a condiiilor de munc prin care poate fi influenat expunerea lucrtorilor la ageni cancerigeni sau mutageni. (4) Angajatorul este obligat s furnizeze inspectoratului teritorial de munc i/sau autoritii de sntate public judeene sau a municipiului Bucureti, la cererea acestora, elementele care au servit la evaluarea prevzut la alin. (2). Art. 7. - La evaluarea riscului trebuie luate n considerare toate cile de ptrundere n organism a agentului cancerigen sau mutagen, cum ar fi absorbia transcutanat i/sau percutanat. Art. 8. - n situaia n care se efectueaz evaluarea prevzut la art. 6 alin. (2), angajatorii trebuie s acorde o atenie deosebit tuturor eventualelor efecte asupra securitii i sntii lucrtorilor cu sensibilitate special i trebuie s ia n considerare, printre altele, faptul c este preferabil s nu angajeze/repartizeze astfel de lucrtori n zonele n care pot intra n contact cu ageni cancerigeni sau mutageni.
CAPITOLUL II Obligaiile angajatorilor SECIUNEA 1 Reducerea utilizrii i nlocuirea agenilor cancerigeni sau mutageni la locul de munc
Art. 9. - Angajatorul trebuie s reduc utilizarea unui agent cancerigen sau mutagen la locul de munc, dac este posibil din punct de vedere tehnic, n special prin nlocuirea sa cu o substan, preparat sau procedeu, care, n condiii de utilizare, nu este periculos ori este mai puin periculos pentru sntatea sau securitatea lucrtorilor, dup caz. Art. 10. - La cererea inspectoratului teritorial de munc i/sau a autoritii de sntate public judeene sau a municipiului Bucureti, angajatorul comunic acestora rezultatul aciunilor sale.
SECIUNEA a 2-a Prevenirea i reducerea expunerii la ageni cancerigeni sau mutageni la locul de munc
Art. 11. - Expunerea nu trebuie s se realizeze n situaia n care s-a depit valoarea limit a agentului cancerigen sau mutagen prevzut de prezenta hotrre ori de actele normative prevzute la art. 5 pct. 1 sau 2, dup caz. Art. 12. - (1) Expunerea lucrtorilor trebuie evitat dac rezultatele evalurii prevzute la art. 6 evideniaz un risc pentru sntatea sau securitatea lucrtorilor. (2) Dac din punct de vedere tehnic nu este posibil nlocuirea agentului cancerigen sau mutagen printr-o substan, preparat sau procedeu, care, n condiii de utilizare, nu este periculos sau este mai puin periculos pentru sntate i securitate, angajatorul trebuie s ia msuri ca agentul cancerigen sau mutagen s fie, att ct este posibil din punct de vedere tehnic, produs ori utilizat ntr-un sistem nchis. (3) Dac aplicarea unui sistem nchis nu este posibil, angajatorul trebuie s asigure condiii pentru ca expunerea lucrtorilor s fie redus la nivelul cel mai sczut posibil din punct de vedere tehnic. (4) n toate cazurile n care se utilizeaz un agent cancerigen sau mutagen, angajatorul este obligat s ia urmtoarele msuri: a) limitarea cantitilor agentului cancerigen sau mutagen la locul de munc; b) limitarea numrului de lucrtori expui sau susceptibil a fi expui, la nivelul cel mai sczut posibil; c) proiectarea unui proces de munc i a unor msuri tehnice de control prin care s se evite sau s se reduc la minimum degajarea de ageni cancerigeni sau mutageni la locul de munc; d) evacuarea agenilor cancerigeni sau mutageni la surs, prin ventilaie adecvat, local (exhaustare) sau general, i compatibil cu necesitatea de a proteja sntatea uman i mediul nconjurtor; e) utilizarea metodelor de msurare adecvate existente pentru agenii cancerigeni sau mutageni, n special pentru detectarea din timp a expunerilor anormale rezultate dintr-un eveniment neprevzut sau dintr-un accident; f) aplicarea unor proceduri i metode de munc adecvate; g) asigurarea msurilor de protecie colectiv i/sau, n cazul n care expunerea nu poate fi evitat prin alte mijloace, a msurilor de protecie individual; h) aplicarea unor msuri de igien, n special curarea cu regularitate a pardoselilor, pereilor i a altor suprafee; i) informarea lucrtorilor; j) delimitarea zonelor de risc i utilizarea unor indicatoare de securitate adecvate, inclusiv a indicatorului "Fumatul interzis", n zonele n care lucrtorii sunt sau pot fi expui la ageni cancerigeni sau mutageni; k) elaborarea unor planuri de msuri pentru situaiile de urgen n care ar putea s se produc expuneri anormal de ridicate; l) asigurarea unor mijloace care s permit depozitarea, manipularea i transportul fr risc al agenilor cancerigeni sau mutageni, n special prin utilizarea de recipiente ermetice i etichetate clar i vizibil; m) asigurarea unor mijloace care s permit colectarea, depozitarea i evacuarea n siguran a deeurilor de ctre lucrtori, inclusiv utilizarea recipientelor ermetice i etichetate clar i vizibil.
Art. 13. - Dac rezultatele evalurii prevzute la art. 6 evideniaz existena unui risc pentru sntatea i securitatea lucrtorilor, angajatorul trebuie s pun la dispoziie inspectoratului teritorial de munc i/sau autoritii de sntate public judeene sau a municipiului Bucureti, la cererea acestora, informaii corespunztoare. Art. 14. - Informaiile prevzute la art. 13 se refer la: a) activitile desfurate i/sau procedeele industriale folosite, inclusiv motivele pentru care se utilizeaz ageni cancerigeni sau mutageni; b) cantitile fabricate sau utilizate de substane ori preparate care conin ageni cancerigeni sau mutageni; c) numrul lucrtorilor expui; d) msurile de prevenire luate; e) tipul echipamentului de protecie utilizat; f) natura i gradul expunerii; g) cazurile de nlocuire a agenilor cancerigeni sau mutageni.
Art. 22. - Angajatorul trebuie s informeze lucrtorii cu privire la instalaiile i recipientele lor auxiliare care conin ageni cancerigeni sau mutageni, s vegheze ca toate aceste recipiente, ambalaje i instalaii s fie etichetate clar i lizibil i s expun semnele de avertizare n mod ct mai vizibil. Art. 23. - (1) Pentru informarea lucrtorilor, angajatorul trebuie s ia msuri corespunztoare pentru ca: a) lucrtorii i/sau reprezentanii lor din ntreprindere sau unitate s poat controla dac prevederile prezentei hotrri se aplic ori s se poat implica n aplicarea lor; b) lucrtorii i/sau reprezentanii lor din ntreprindere ori unitate s fie informai ct mai repede posibil asupra unei expuneri anormale, inclusiv expunerile prevzute la art. 16, asupra cauzelor acestora i asupra msurilor luate sau care trebuie luate pentru remedierea situaiei; c) s pstreze o list nominal actualizat a lucrtorilor implicai n activitile pentru care rezultatele evalurii prevzute la art. 6 evideniaz un risc pentru sntatea sau securitatea lor, cu precizarea expunerii la care ei au fost supui, dac aceast informaie este disponibil; d) medicul de medicina muncii i/sau medicul de medicin general/medicin de familie, cu competen n medicina de ntreprindere, conform legii, inspectoratul teritorial de munc i/sau autoritatea de sntate public judeean ori a municipiului Bucureti, precum i orice alt persoan responsabil cu securitatea i sntatea n munc s aib acces la lista prevzut la lit. c); e) fiecare lucrtor s aib acces la informaiile coninute n list care l privesc personal; f) lucrtorii i/sau reprezentanii lor din ntreprindere ori unitate s aib acces la informaii colective care nu conin nominalizri de persoane. (2) n situaia prevzut la alin. (1) lit. a) lucrtorii i/sau reprezentanii lor din unitate trebuie s poat controla ori s se poat implica n aplicarea prevederilor prezentei hotrri, n special cu privire la: a) consecinele pentru securitatea i sntatea lucrtorilor legate de alegerea, purtarea i utilizarea mbrcmintei sau a echipamentului individual de protecie, fr a afecta responsabilitatea angajatorului pentru stabilirea eficacitii mbrcmintei ori a echipamentului de protecie; b) msurile stabilite de angajator i la care se face referire n art. 16 alin. (1), fr a afecta responsabilitatea angajatorului de a stabili astfel de msuri. Art. 24. - Angajatorul trebuie s asigure consultarea i participarea lucrtorilor i/sau reprezentanilor acestora la procesul de stabilire a msurilor privind protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea acestora la aciunea agenilor cancerigeni ori mutageni n timpul activitii desfurate la locul de munc, n conformitate cu prevederile seciunii a 6-a a cap. III din Legea nr. 319/2006.
CAPITOLUL III Dispoziii referitoare la supravegherea strii de sntate a lucrtorilor SECIUNEA 1 Supravegherea medical
Art. 25. - (1) Msurile pentru supravegherea medical a lucrtorilor pentru care rezultatul evalurii prevzute la art. 6 evideniaz riscuri pentru sntatea sau securitatea lor se stabilesc n concordan cu reglementrile Ministerului Sntii Publice. (2) Msurile pentru supravegherea medical a lucrtorilor, stabilite n conformitate cu prevederile alin. (1), se asigur de ctre angajator astfel nct fiecare lucrtor care desfoar activiti cu risc pentru securitatea i/sau sntatea sa la locul de munc s fie supus unei supravegheri medicale, att: a) nainte de expunerea sa la aciunea agenilor cancerigeni i/sau mutageni, ct i: b) la intervale de timp regulate, dup expunerea sa la aciunea agenilor cancerigeni i/sau mutageni. (3) Toate aceste msuri de supraveghere medical a lucrtorilor sunt concepute astfel nct s fie posibil aplicarea direct a msurilor specifice de igien individual i de medicina muncii. (4) Dac se constat c un lucrtor prezint manifestri clinice susceptibile a fi rezultatul expunerii la ageni cancerigeni sau mutageni, medicul de medicina muncii i/sau medicul cu competen n medicina de ntreprindere poate solicita ca i ali lucrtori care au suferit o expunere similar s fac obiectul unei supravegheri medicale. (5) n situaia prevzut la alin. (4) angajatorul trebuie s realizeze o nou evaluare a riscului de expunere, n conformitate cu prevederile art. 6. Art. 26. - (1) Pentru fiecare lucrtor pentru care se asigur supraveghere medical, medicul de medicina muncii i/sau cu competen n medicina de ntreprindere trebuie s ntocmeasc un dosar medical individual. (2) Medicul de medicina muncii i/sau medicul cu competen n medicina de ntreprindere, responsabil cu supravegherea medical, va propune msurile de protecie individual sau msurile de prevenire care trebuie luate pentru fiecare lucrtor. Art. 27. - Lucrtorii trebuie s primeasc informaii i recomandri privind supravegherea medical de care pot beneficia dup ncetarea expunerii. Art. 28. - Lucrtorii trebuie s aib acces la rezultatele supravegherii medicale care i privesc personal. Art. 29. - (1) Lucrtorii vizai sau angajatorul pot/poate s solicite reexaminarea rezultatelor supravegherii medicale. (2) Costul reexaminrilor rezultatelor prevzute la alin. (1) se suport de ctre solicitant. Art. 30. - Recomandrile pentru supravegherea medical a lucrtorilor sunt prevzute n anexa nr. 2 la prezenta hotrre, precum i n reglementrile Ministerului Sntii Publice.
Art. 33. - (1) Pe baza informaiilor disponibile privind agenii cancerigeni sau mutageni, inclusiv a datelor tiinifice i tehnice care exist, precum i a deciziilor Consiliului Uniunii Europene, valorile limit, ghidurile necesare n utilizare sau adaptrile prevzute la art. 35 alin. (2) se stabilesc/elaboreaz de o comisie format din reprezentani ai Ministerului Sntii Publice i ai Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei, precum i din ali specialiti desemnai de acestea, dup caz. (2) Comisia prevzut la alin. (1) i elaboreaz propriul regulament de organizare i funcionare, care se aprob prin ordin comun al ministrului muncii, solidaritii sociale i familiei i al ministrului sntii publice. (3) Comisia prevzut la alin. (1), cnd consider necesar i n mod fundamentat, poate propune instituiilor implicate i adoptarea altor dispoziii direct conexe. Art. 34. - Valorile limit prevzute la art. 1 alin. (3) i la art. 11, celelalte dispoziii direct conexe, precum i perioada specificat la art. 5 pct. 3 sunt prevzute n anexa nr. 3. Art. 35. - (1) Anexele nr. 1-3 fac parte integrant din prezenta hotrre. (2) Adaptrile de natur strict tehnic ale anexelor nr. 1-3 se aprob prin ordin comun al ministrului muncii, solidaritii sociale i familiei i al ministrului sntii publice. Art. 36. - Utilizrile pe care diferitele instituii implicate le dau informaiilor prevzute la art. 31 se in la dispoziia Comisiei Europene. Art. 37. - Studiile efectuate n domeniu, cu implicarea informaiilor prevzute la art. 31, precum i utilizrile prevzute la art. 36 vor fi transmise Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei, pentru a fi puse la dispoziia Comisiei Europene, la solicitarea acesteia. Art. 38. - Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei aduce la cunotina Comisiei Europene textul dispoziiilor de drept intern adoptate n domeniul reglementat de prezenta hotrre. Art. 39. - Prezenta hotrre intr n vigoare la data de 1 octombrie 2006. * Prezenta hotrre transpune prevederile Directivei 2004/37/CE privind protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea la ageni cancerigeni sau mutageni la locul de munc (a asea directiv specific n sensul art. 16 paragraful 1 din Directiva 89/391/CEE), publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. L 158 din 30 aprilie 2004.
Contrasemneaz: Ministrul muncii, solidaritii sociale i familiei, Gheorghe Barbu Ministrul economiei i comerului, Codru Ioan ere Ministrul mediului i gospodririi apelor, Sulfina Barbu Ministrul sntii publice, Gheorghe Eugen Nicolescu Ministrul integrrii europene, Anca Daniela Boagiu
Bucureti, 16 august 2006. Nr. 1.093.
ANEXA Nr. 1
A. Lista substanelor, preparatelor i procedeelor care pot duce la apariia cancerului [prevzute la art. 5 alin. (1) lit. c) din hotrre] 1. Fabricarea auraminei 2. Lucrri care implic expunerea la hidrocarburi policiclice aromate prezente n funingine, gudron de crbune sau smoal de huil 3. Lucrri care implic expunerea la pulberi, fumuri sau aerosoli rezultai la prjirea i electrorafinarea matelor de nichel 4. Procedeul de fabricare cu acid concentrat a alcoolului izopropilic 5. Lucrri care implic expunerea la pulberi de lemn de esen tare. O list a tipurilor de lemn de esen tare exist n volumul 62 al monografiilor referitoare la evaluarea riscurilor de carcinogenitate la om, intitulate "Wood Dust and Formaldehyde" - "Pulbere de lemn i formaldehid", publicate de Centrul Internaional de Cercetri asupra Cancerului, Lyon, 1995. B. Alte tipuri de aciune cancerigen Ageni fizici: a) radiaia solar n exces; b) radiaii ionizante.
ANEXA Nr. 2
1. Medicul de medicina muncii i/sau medicul cu competen n medicina de ntreprindere, responsabil cu supravegherea medical a lucrtorilor expui la ageni cancerigeni sau mutageni, trebuie s cunoasc bine condiiile sau mprejurrile expunerii fiecrui lucrtor.
2. Supravegherea medical a lucrtorilor trebuie asigurat n conformitate cu principiile i practicile medicinei muncii; aceasta trebuie s cuprind cel puin urmtoarele msuri: a) nregistrarea antecedentelor medicale i profesionale ale fiecrui lucrtor; b) anamneza; c) dac este cazul, supravegherea biologic, precum i depistarea efectelor precoce i reversibile. Se pot decide i alte examene pentru fiecare lucrtor care face obiectul unei supravegheri medicale, avndu-se n vedere cele mai recente progrese n medicina muncii.
VALORI LIMIT NAIONALE de expunere profesional pentru ageni cancerigeni (prevzute la art. 34 din hotrre)
Valori limit Denumire EINECS1) CAS2) Observaii Msuri Valori (ppm)4) tranzitorii (mg/m3)3) Benzen 200-753-771-43-2 3,255) 15) piele6) Clorur de vinil monomer 200-831 75-01-4 7,775) 35) Pulberi de lemn de esen tare 5,005)7)
B. ALTE VALORI LIMIT ADMISIBILE DE EXPUNERE PROFESIONAL PENTRU PULBERI
Nr. Denumirea substanei Valoare limit Observaii crt. 8 ore 1. Cuar (pulbere) 0,1 mg/m3) Fracie respirabil7) 2. Cristobalit (pulbere) 0,05 mg/m3) Fracie respirabil7) 3. Tridimit (pulbere) 0,05 mg/m3) Fracie respirabil7) 4. Azbest (amestec de fibre, inclusiv 0,1 fibre/cm3 )Fracie respirabil7) cel care conine crisotil) (pulbere) 5. Ln de sticl (pulbere) 1 fibr/cm3) Fracie respirabil7) 6. Ln de roc (pulbere) 1 fibr/cm3) Fracie respirabil7) 7. Ln de furnal (pulbere) 1 fibr/cm3) Fracie respirabil7) 8. Fibre de sticl pentru scopuri speciale 1 fibr/cm3) Fracie respirabil7) 9. Lemn (esen moale) 5 mg/m3) Fracie total 10. Lemn de cedru (pulberi) 0,5 mg/m3) Fracie total
EINECS: Inventarul european al produselor chimice existente (European Inventory of Existing Chemical Substances). CAS: numrul din Chemical Abstract Service. mg/m3 = miligrame pe metru cub de aer la 20C i 101,3 kPa (760 mm coloan de mercur). ppm = pri volumetrice pe milion, n aer (ml/m3). Msurate sau calculate prin raportare la o perioad de referin de opt ore. Prin expunere este posibil ca la absorbia n organism prin inhalare s se adauge i o absorbie cutanat. Fracie respirabil (inhalabil); dac pulberile de lemn de esen tare sunt amestecate cu alte pulberi de lemn, valoarea limit se aplic tuturor
) ) ) 4 ) 5 ) 6 ) 7 )
1 2 3