1

HOTRRE nr. 493 din 12 aprilie 2006 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de zgomot EMITENT: GUVERNUL PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 380 din 3 mai 2006 n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, Guvernul Romniei adopta prezenta hotrre. CAP. I Dispoziii generale Obiectivul i domeniul de aplicare

SECIUNEA 1

ART. 1 Prezenta hotrre stabilete cerinele minime pentru protecia lucrtorilor impotriva riscurilor pentru sntatea i securitatea lor, generate sau care pot fi generate de expunerea la zgomot, n special impotriva riscurilor pentru auz. ART. 2 Prevederile prezentei hotrri se aplica tuturor activitilor n care lucrtorii sunt sau este posibil sa fie expusi, prin natura muncii lor, la riscuri generate de zgomot. ART. 3 Prevederile legislaiei naionale care transpun Directiva 89/391/CEE se aplica n totalitate activitilor prevzute la art. 2, fr a aduce atingere prevederilor mai restrictive i/sau specifice din prezenta hotrre. ART. 4 n sensul prezentei hotrri, parametrii fizici, utilizai ca predictori de risc, semnifica dup cum urmeaz: a) presiunea acustica de vrf [p(vrf)] - valoarea maxima a presiunii acustice instantanee, masurata cu ponderarea n frecventa "C"; b) nivelul de expunere zilnica la zgomot [L(EX, 8h)] [dB(A) re. 20 Pa] - media ponderat n timp a nivelurilor de expunere la zgomot pentru o zi de lucru nominal de 8 ore, definit de standardul SR ISO 1999:1996, pct. 3.6. Aceasta notiune acoper toate zgomotele prezente la locul de munca, inclusiv zgomotul cu caracter de impuls; c) nivelul de expunere saptamanala la zgomot [L(EX, 8h) - media ponderat n timp a nivelurilor de expunere zilnica la zgomot ntr-o saptamana nominal de 5 zile de lucru de 8 ore, definit de standardul SR ISO 1999:1996 pct. 3.6 (nota 2). SECIUNEA a 2-a Valori limita de expunere i valori de expunere la zgomot de la care se declanseaza aciunea angajatorului privind securitatea i protecia sntii lucrtorilor ART. 5 Pentru aplicarea prezentei hotrri, valorile limita de expunere i valorile de expunere de la care se declanseaza aciunea angajatorului privind securitatea i protecia sntii lucrtorilor n raport cu nivelurile de expunere zilnica la zgomot i presiunea acustica de vrf sunt fixate dup cum urmeaz: a) valori limita de expunere: L(EX, 8h) = 87 dB(A) i, respectiv, p(vrf) = 200 Pa*1); -------*1) 140 dB(C) cu valoarea de referinta 20 Pa. b) valori de expunere superioare de la care se declanseaza aciunea: L(EX, 8h) = 85 dB(A) i, respectiv, p(vrf) = 140 Pa*2); -------*2) 137 dB(C) cu valoarea de referinta 20 Pa. c) valori de expunere inferioare de la care se declanseaza aciunea: L(EX, 8h) = 80 dB(A) i, respectiv, p(vrf) = 112 Pa*3). ----------

*3) 135 dB(C) cu valoarea de referinta 20 Pa. ART. 6 (1) n cazul valorilor limita de expunere, determinarea expunerii efective a lucrtorului la zgomot trebuie sa in seama de atenuarea realizat de mijloacele individuale de protecie auditiva purtate de acesta. (2) Valorile de expunere de la care se declanseaza aciunea angajatorului privind securitatea i protecia sntii lucrtorilor nu trebuie sa ia n considerare efectul utilizrii mijloacelor de protecie prevzute la alin. (1). ART. 7 n situaii pe deplin justificate, n cazul activitilor n care expunerea zilnica la zgomot are variatii semnificative de la o zi de lucru la alta, n scopul aplicrii valorilor limita de expunere i a valorilor de expunere de la care se declanseaza aciunea angajatorului privind securitatea i protecia sntii lucrtorilor, trebuie sa se foloseasc nivelul de expunere saptamanala la zgomot n locul nivelului de expunere zilnica la zgomot, pentru evaluarea nivelurilor de zgomot la care sunt expusi lucrtorii, cu condiia ca: a) nivelul sptmnal de expunere la zgomot indicat prin monitorizare adecvat sa nu depeasc valoarea limita de expunere de 87 dB(A); i b) sa se ia msuri adecvate pentru reducerea la minimum a riscurilor asociate cu aceste activiti. CAP. II Obligaiile angajatorilor Determinarea i evaluarea riscurilor la zgomot

SECIUNEA 1

ART. 8 n ndeplinirea obligaiilor prevzute de legislaia nationala care transpune Directiva 89/391/CEE, angajatorul trebuie sa evalueze i, dac este necesar, sa masoare nivelurile de zgomot la care sunt expusi lucrtorii. ART. 9 Metodele i aparatura folosite trebuie sa fie adaptate la condiiile existente, lund n considerare, n special, caracteristicile zgomotului care este msurat, durata expunerii, factorii de mediu i caracteristicile aparatului de msura. ART. 10 Metodele i aparatura utilizate trebuie sa permit determinarea parametrilor definii la art. 4 i sa se stabileasc dac, ntr-o situaie data, valorile prevzute la art. 5-7 sunt depasite. ART. 11 Metodele folosite pot include esantionarea, care trebuie sa fie reprezentativa pentru expunerea personal a lucrtorului. ART. 12 Evaluarea i msurarea prevzute la art. 8 trebuie sa fie planificate i efectuate de ctre serviciile de protecie i prevenire competente la intervale adecvate, lund n considerare, n special, prevederile din legislaia nationala care transpun prevederile din Directiva 89/391/CEE referitoare la aceste servicii. ART. 13 Datele obinute din evaluarea i/sau msurarea nivelului de expunere la zgomot trebuie sa fie pstrate ntr-o forma care sa permit consultarea lor la o data ulterioara. ART. 14 Atunci cnd se efectueaz determinarea i evaluarea riscurilor, la evaluarea rezultatelor msurtorilor trebuie sa se in seama de erorile de msurare determinate n conformitate cu practica metrologica. ART. 15 n conformitate cu legislaia nationala care transpune Directiva 89/391/CEE, la evaluarea riscurilor, angajatorul trebuie sa acorde atentie deosebita urmtoarelor elemente: a) nivelului, tipului i duratei expunerii, inclusiv expunerii la zgomot cu caracter de impuls; b) valorilor limita de expunere i valorilor de expunere de la care se declanseaza aciunea, stabilite la art. 5-7; c) efectelor asupra sntii i securitii lucrtorilor care aparin unor grupuri sensibile la riscuri specifice; d) efectelor asupra sntii i securitii lucrtorilor rezultate din interactiunile dintre zgomot i substane ototoxice din mediul de munca, precum i dintre zgomot i vibratii, n msura n care este posibil din punct de vedere tehnic;

e) efectelor indirecte asupra sntii i securitii lucrtorilor rezultate din interactiuni dintre zgomot i semnale de avertizare sau alte sunete care trebuie percepute pentru a reduce riscul de accidentare; f) informaiilor privind emisia de zgomot, furnizate de productorii echipamentelor de munca n conformitate cu prevederile legale; g) existenei unor echipamente de munca alternative, proiectate pentru a reduce emisia de zgomot; h) prelungirii expunerii la zgomot peste programul de lucru normal, pe rspunderea angajatorului; i) informaiilor adecvate obinute n urma supravegherii sntii, inclusiv informaiilor publicate, atunci cnd este posibil; j) punerii la dispoziie a mijloacelor de protecie auditiva cu caracteristici de atenuare adecvate. ART. 16 (1) Angajatorul trebuie sa detina o evaluare a riscurilor i trebuie sa identifice msurile care trebuie luate pentru securitatea i sntatea lucrtorilor, n conformitate cu legislaia nationala care transpune Directiva 89/391/CEE. (2) Evaluarea riscurilor trebuie sa fie nregistrat pe un suport adecvat care sa asigure pstrarea datelor. (3) Evaluarea riscurilor trebuie sa fie actualizat periodic i ori de cte ori s-au produs modificri semnificative care pot sa conduc la expunerea lucrtorilor la zgomot sau atunci cnd rezultatele supravegherii sntii fac necesar acest lucru. SECIUNEA a 2-a Evitarea sau reducerea expunerii la zgomot

ART. 17 Riscurile generate de expunerea la zgomot trebuie sa fie eliminate la sursa sau trebuie reduse la minimum, innd seama de progresul tehnic i de existenta msurilor de control al riscului la sursa. ART. 18 Reducerea riscurilor generate de expunerea la zgomot trebuie sa se bazeze pe principiile generale de prevenire prevzute de legislaia nationala care transpune Directiva 89/391/CEE, lund n considerare mai ales urmtoarele: a) alte metode de lucru care sa reduc expunerea la zgomot; b) alegerea unor echipamente de munca adecvate, care sa emita, innd seama de natura activitii desfurate, cel mai mic nivel de zgomot posibil, inclusiv posibilitatea de a pune la dispoziia lucrtorilor echipamente care respecta cerinele legale al cror obiectiv sau efect este de a limita expunerea la zgomot; c) proiectarea i amplasarea locurilor de munca i a posturilor de lucru; d) informarea i formarea adecvat a lucrtorilor privind utilizarea corecta a echipamentelor de munca, n scopul reducerii la minimum a expunerii acestora la zgomot; e) mijloacele tehnice pentru reducerea zgomotului aerian, cum ar fi ecrane, carcase, captuseli fonoabsorbante, precum i reducerea zgomotului structural prin amortizarea zgomotului sau prin izolare; f) programe adecvate de ntreinere a echipamentelor de munca, a locului de munca i a sistemelor de la locul de munca; g) organizarea muncii astfel nct sa se reduc zgomotul prin limitarea duratei i intensitatii expunerii i stabilirea unor pauze suficiente de odihna n timpul programului de lucru. ART. 19 Pe baza evalurii riscurilor prevzute la art. 8-16, atunci cnd sunt depasite valorile de expunere superioare de la care se declanseaza aciunea, angajatorul trebuie sa stabileasc i sa aplice un program de msuri tehnice i/sau organizatorice pentru reducerea expunerii la zgomot, innd seama, n special, de msurile prevzute la art. 17 i 18. ART. 20 (1) Pe baza evalurii riscurilor prevzute la art. 8-16, locurile de munca n care lucrtorii pot fi expusi la un zgomot care depete valorile de expunere superioare de la care se declanseaza aciunea angajatorului privind securitatea i protecia sntii lucrtorilor trebuie sa fie semnalizate corespunztor. (2) Dac este posibil tehnic i dac riscul expunerii justifica aceasta, locurile de munca prevzute la alin. (1) se delimiteaza i se limiteaz accesul la acestea.

ART. 21 n cazul n care, datorit naturii activitii, lucrtorii dispun de ncperi de odihna aflate n responsabilitatea angajatorului, zgomotul n aceste ncperi trebuie sa fie redus la un nivel compatibil cu scopul amenajrii lor i cu condiiile de utilizare a acestora. ART. 22 n conformitate cu prevederile legislaiei naionale care transpune Directiva 89/391/CEE, angajatorul trebuie sa adapteze msurile prevzute n prezenta seciune la nevoile lucrtorilor care aparin grupurilor sensibile la riscuri specifice. SECIUNEA a 3-a zgomot Protecia individual impotriva riscurilor generate de expunerea la

ART. 23 Atunci cnd riscurile generate de expunerea la zgomot nu pot fi prevenite prin alte mijloace, lucrtorilor trebuie sa li se pun la dispoziie mijloace individuale de protecie auditiva, adecvate i corect ajustate, pe care acetia trebuie sa le utilizeze, n conformitate cu prevederile legislaiei naionale care transpune Directiva 89/656/CEE i Directiva 89/391/CEE, n urmtoarele condiii: a) atunci cnd expunerea la zgomot depete valorile de expunere inferioare de la care se declanseaza aciunea, angajatorul trebuie sa pun la dispoziia lucrtorilor mijloace individuale de protecie auditiva; b) atunci cnd expunerea la zgomot atinge sau depete valorile de expunere superioare de la care se declanseaza aciunea, lucrtorii trebuie sa utilizeze mijloacele individuale de protecie auditiva; c) mijloacele individuale de protecie auditiva trebuie sa fie alese astfel nct sa elimine sau sa reduc la minimum riscul pentru auz. ART. 24 Angajatorul trebuie sa ia msuri pentru a asigura folosi-rea mijloacelor individuale de protecie auditiva de ctre lucrtorii si. ART. 25 Angajatorul rspunde de verificarea eficientei msurilor luate n conformitate cu art. 23 i 24. SECIUNEA a 4-a Limitarea expunerii la zgomot

ART. 26 Expunerea lucrtorului la zgomot, determinata potrivit art. 6, nu trebuie sa depeasc, n nici un caz, valorile limita de expunere. ART. 27 Dac se constata expuneri peste valorile limita de expunere, n pofida msurilor luate pentru aplicarea prezentei hotrri, angajatorul trebuie: a) sa ia de ndat msuri de reducere a expunerii sub valorile limita de expunere; b) sa identifice cauzele expunerii excesive; c) sa adapteze msurile de prevenire i protecie pentru a evita orice recurenta. SECIUNEA a 5-a Informarea i formarea lucrtorilor

ART. 28 Fr a aduce atingere prevederilor din legislaia nationala care transpun Directiva 89/391/CEE, angajatorul trebuie sa asigure informarea i formarea lucrtorilor expusi la locul de munca la un nivel de zgomot egal sau superior valorilor de expunere inferioare de la care se declanseaza aciunea i/sau a reprezentanilor acestor lucrtori, privind riscurile generate de expunerea la zgomot, n special n ceea ce privete urmtoarele: a) natura acestor riscuri; b) msurile luate, n aplicarea prezentei hotrri, n vederea eliminrii sau a reducerii la minimum a riscurilor generate de zgomot, inclusiv condiiile n care se aplica aceste msuri; c) valorile limita de expunere i valorile de expunere de la care se declanseaza aciunea angajatorului privind securitatea i protecia sntii lucrtorilor, prevzute la art. 5-7; d) rezultatele evalurii i masurarii zgomotului, efectuate n conformitate cu prevederile art. 8-16, nsoite de o explicaie a semnificatiei acestora i a riscurilor poteniale;

e) folosirea corecta a mijloacelor de protecie auditiva; f) utilitatea i metoda de depistare i semnalare a simptomelor deteriorarii auzului; g) condiiile n care lucrtorii au dreptul la supravegherea sntii i scopul acestei supravegheri, n conformitate cu art. 30-33; h) practicile profesionale sigure, n scopul reducerii la minimum a expunerii la zgomot. SECIUNEA a 6-a Consultarea i participarea lucrtorilor

ART. 29 Consultarea i participarea lucrtorilor i/sau a reprezentanilor acestora la aplicarea prevederilor prezentei hotrri trebuie sa se desfoare n conformitate cu legislaia nationala care transpune Directiva 89/391/CEE i trebuie sa se refere, n special, la urmtoarele: a) evaluarea riscurilor i identificarea msurilor care trebuie luate, prevzute la art. 8-16; b) msurile destinate sa elimine sau sa reduc riscurile generate de expunerea la zgomot, prevzute la art. 17-22; c) alegerea mijloacelor individuale de protecie auditiva prevzute la art. 23 lit. c). CAP. III Supravegherea sntii

ART. 30 (1) Atunci cnd rezultatele evalurii i masurarii prevzute la art. 8 indica un risc pentru sntatea lucrtorilor, Ministerul Sntii va emite ordine pentru a asigura supravegherea adecvat a sntii acestora, n concordanta cu legislaia nationala care transpune Directiva 89/391/CEE. (2) Actele normative prevzute la alin. (1), inclusiv cerinele specificate pentru fiele medicale i pentru posibilitatea consultrii acestora, vor fi elaborate n conformitate cu legislaia i/sau practicile naionale. ART. 31 (1) Lucrtorii a cror expunere la zgomot depete valorile de expunere superioare de la care se declanseaza aciunea angajatorului privind securitatea i protecia sntii lucrtorilor au dreptul la examenul medical periodic, inclusiv testarea auzului, efectuat de medicul specialist/primar de medicina muncii, n conformitate cu legislaia nationala. (2) Dac evaluarea i masurarile prevzute la art. 8 indica un risc pentru sntatea lucrtorilor a cror expunere la zgomot depete valorile de expunere inferioare de la care se declanseaza aciunea, acetia au dreptul la control audiometric preventiv. (3) Controalele prevzute la alin. (1) i (2) au ca obiectiv diagnosticarea precoce a oricrei pierderi auditive datorate zgomotului i pstrarea funciei auditive. ART. 32 (1) Pentru fiecare lucrator care face obiectul supravegherii medicale, n conformitate cu prevederile art. 30 i 31, trebuie completat un dosar medical individual, care trebuie actualizat. (2) Dosarele medicale trebuie sa conin un rezumat al rezultatelor supravegherii sntii. (3) Dosarele medicale trebuie sa fie pstrate ntr-un mod adecvat, astfel nct sa poat fi consultate ulterior, cu respectarea secretului medical. (4) La cerere, copii ale dosarelor medicale actualizate trebuie sa fie transmise direciilor de sntate publica. (5) Fiecare lucrator trebuie sa aib acces la dosarul medical individual propriu, la cererea sa. ART. 33 (1) n cazul n care, n urma supravegherii funciei auditive, se constata ca un lucrator prezint o pierdere identificabila a auzului, medicul de medicina muncii va aprecia dac este probabil ca pierderea de auz sa fie rezultatul expunerii la zgomot la locul de munca. (2) n situaia prevzut la alin. (1), medicul de medicina muncii trebuie sa informeze lucrtorul cu privire la rezultatul care l privete personal. (3) n situaia prevzut la alin. (1), angajatorul trebuie: a) sa revizuiasca evaluarea riscurilor realizat conform prevederilor art. 8-16; b) sa revizuiasca msurile prevzute, conform prevederilor art. 17-25, pentru eliminarea sau reducerea riscurilor;

c) sa in seama de recomandrile medicului de medicina muncii sau ale direciilor de sntate publica privind aplicarea oricrei msuri necesare pentru a elimina sau reduce riscurile, n conformitate cu prevederile art. 17-25, inclusiv posibilitatea de a transfera lucrtorul ntr-un alt loc de munca, unde nu exista risc de expunere; d) sa organizeze supravegherea sistematica a sntii i sa asigure reexaminarea strii de sntate a celorlali lucrtori care au suferit o expunere asemntoare. CAP. IV Dispoziii finale

ART. 34 (1) n cazul n care, datorit naturii activitii, este probabil ca utilizarea integrala i corecta a mijloacelor de protecie auditiva individuale sa conduc la riscuri mai mari pentru sntate sau securitate dect neutilizarea lor, se pot acorda derogri de la prevederile art. 23 lit. a) i b), art. 26 i 27. (2) Derogarile prevzute la alin. (1) se acorda n urma consultrii Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei cu Ministerul Sntii i cu partenerii sociali. (3) Derogarile trebuie sa fie nsoite de condiii care garanteaz, lundu-se n considerare condiiile speciale, ca riscurile rezultate se reduc la minimum i ca lucrtorii n cauza fac obiectul unei supravegheri sporite a sntii. (4) Derogarile se revizuiesc la fiecare 4 ani i se retrag imediat ce nceteaz situaiile care le justifica. ART. 35 (1) n vederea aplicrii prezentei hotrri n sectorul muzicii i al divertismentului, Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei i Ministerul Sntii vor elabora, n consultare cu partenerii sociali i n conformitate cu legislaia i practicile naionale, un cod de conduita care sa prevad indicaii practice menite sa ajute lucrtorii i angajatorii din acest sector sa isi ndeplineasc obligaiile legale prevzute n prezenta hotrre. (2) Elaborarea codului de conduita prevzut la alin. (1) se va face pana la data de 15 februarie 2008. (3) Pana la data de 15 februarie 2008 trebuie pstrate nivelurile de protecie deja atinse n ceea ce privete lucrtorii din sectorul muzicii i al divertismentului. ART. 36 n situaia n care la locurile de munca de la bordul navelor maritime se depesc valorile limita de expunere, prevederile art. 26 i 27 se pot pune n aplicare ncepnd cu data de 15 februarie 2011. ART. 37 Prezenta hotrre intra n vigoare la data de 1 septembrie 2006. Prezenta hotrre transpune Directiva 2003/10/CE privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de ageni fizici (zgomot), publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. L 42/2003. PRIM-MINISTRU CALIN POPESCU-TARICEANU Contrasemneaz: --------------Ministrul muncii, solidaritii sociale i familiei, Gheorghe Barbu Ministrul economiei i comerului, Codrut Ioan Seres Ministrul sntii, Gheorghe Eugen Nicolaescu Ministrul mediului i gospodririi apelor, Sulfina Barbu Ministrul transporturilor, construciilor i turismului, Gheorghe Dobre Bucureti, 12 aprilie 2006. Nr. 493. -------