Sunteți pe pagina 1din 42

PRIORITILE DEZVOLTRII JUDEULUI MURE 2007 2013

PROGRAMUL DE DEZVOLTARE A JUDEULUI MURE 2007 - 2013

INTRODUCERE

PRIORITILE DEZVOLTRII JUDEULUI 2007 2013

PROGRAMUL DE DEZVOLTARE A JUDEULUI MURE 2007 - 2013 INTRODUCERE..........................................................................................................2 III. OBIECTIVE, PRIORITI, MSURI....................................................................5 III.1. OBIECTIVUL STRATEGIC..............................................................................................5 III.2 PRIORITILE STRATEGICE DE DEZVOLTARE ....................................................................7 PRIORITI 8 PRIORITATEA I - DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII LOCALE I JUDEENE (TRANSPORT, MEDIU, SNATATE, EDUCAIE, ASISTEN SOCIAL, REABILITARE URBAN, UTILITI PUBLICE)...........................................................................................8 Msura 1.1. Dezvoltarea, reabilitarea i modernizarea infrastructurii de transport i comunicaii.......................................................................................................10 Msura 1.2. mbuntirea infrastructurii tehnico-edilitare i de protecia mediului.............12 Msura 1.3. Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de educaie ..................................13 Msura 1.4. Dezvoltarea, reabilitarea i modernizarea infrastructurii de sntate ................14 Msura 1.5. Reorganizarea, dezvoltarea infrastructurii de asisten social..........................15 PRIORITATEA II - SPRIJINIREA AFACERILOR ...................................................................20 Msura 2.1. Crearea i dezvoltarea IMM-urilor n sectorul productiv i de servicii...............21 Msura 2.2. Promovarea produselor industriale i a serviciilor pe piaa intern i extern;. .22 Msura 2.3. Dezvoltarea afacerilor prin crearea unor locaii specifice...................................23 Msura 2.4. Sprijinirea cercetrii, a transferului de tehnologie i dezvoltarea reelelor informaionale pentru afaceri...........................................................................24 PRIORITATEA III - DEZVOLTAREA TURISMULUI ...............................................................26 Msura 3.1. Dezvoltarea infrastructurii n turism....................................................................27 Msura 3.2. Dezvoltarea, diversificarea i promovarea ofertei turistice.................................29 Msura 3.3. mbuntirea serviciilor n turism.......................................................................31 PRIORITATEA IV - DEZVOLTAREA DURABIL A LOCALITILOR............................................32 Msura 4.1. Dezvoltarea durabil a mediului urban...............................................................33 Msura 4.2. Dezvoltarea durabil a mediului rural..................................................................35 PRIORITATEA V - CRETEREA OCUPRII FOREI DE MUNC, DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE I A SERVICIILOR SOCIALE..........................................................................37 Msura 5.1. Promovarea msurilor active de ocupare a forei de munc disponibile i dezvoltarea sistemului de formare profesionala iniial i continu................38 Msura 5.2. mbuntirea i extinderea sistemului de servicii sociale...................................39 Msura 5.3. Achiziionare de competente specializate n domeniul administrrii i dezvoltrii afacerilor...........................................................................................................41

PRIORITILE DEZVOLTRII JUDEULUI 2007 2013

PROGRAMUL DE DEZVOLTARE A JUDEULUI MURE 2007 - 2013

PRIORITILE DEZVOLTRII JUDEULUI 2007 2013

PROGRAMUL DE DEZVOLTARE A JUDEULUI MURE 2007 - 2013

III. OBIECTIVE, PRIORITI, MSURI

III.1.

OBIECTIVUL STRATEGIC

Aa cum o prezint analiza economico-social a judeului, evoluia indicatorilor economici a cunoscut o scdere dup 1990, dup care se nregistreaz un proces de stabilizare, fiind de remarcat tendina de cretere din ultimii ani. Judeul Mure se bucura de o poziie strategic central, care ar putea favoriza dezvoltarea unei bune infrastructuri de drumuri i feroviar, prin care s se fac legtura cu cele mai ndeprtate puncte geografice ale rii. De asemenea, aceast poziie poate favoriza activitile comerciale i mobilitatea populaiei ctre judeul Mure pentru practicarea turismului. n ultimii ani economia judeean a trecut printr-un proces intens de restructurare economic a unor mari fabrici nerentabile, unele dintre ele avnd un impact negativ asupra mediului. Economia i viaa social este marcat profund de restructurare, dar exist capacitate substanial prin revitalizarea industriei i a serviciilor de a absorbi fora de munc disponibilizat. Odat cu procesul restructurrii, centrele tradiionale industriale i-au pierdut din caracterul lor dominant, crescnd astfel mobilitatea social, una dintre direcii fiind dinspre urban spre rural. Avnd n vedere situaia socio-economic i disparitile existente la nivel judeean, innd cont i de obiectivele dezvoltrii regionale n Romnia, stabilite prin legea 315/2004, obiectivul strategic global este urmtorul:

Creterea economic mai accelerat a judeului, astfel nct raportul ntre cea mai dezvoltat i cea mai slab dezvoltat zon, s se diminueze pn la finele perioadei de programare.

PRIORITILE DEZVOLTRII JUDEULUI 2007 2013

PROGRAMUL DE DEZVOLTARE A JUDEULUI MURE 2007 - 2013 Obiective specifice Orientarea de baz a strategiei judeului o constituie potenarea punctelor tari, n vederea valorificrii oportunitilor de cretere i minimizarea efectelor punctelor slabe prin eliminarea factorilor care blocheaz dezvoltarea. n esen, prin aceast strategie se urmrete luarea unor msuri care s permit redresarea economic a judeului i mbuntirea situaiei zonelor cu ntrzieri n dezvoltare, lund n considerare protecia social i conservarea mediului. Msurile prin care se urmrete implementarea strategiei vizeaz cinci cmpuri de aciune: infrastructura economia mediul resursele umane turismul

Obiectivele specifice ale strategiei sunt urmtoarele: 1) 2) 3) 4) 5) mbuntirea general a calitii transportului regional cu respectarea condiiilor de protecia mediului; Creterea prosperitii locuitorilor judeului prin dezvoltarea ntreprinderilor Mici i Mijlocii i crearea de noi locuri de munc; Creterea rolului turismului n economia judeului prin investiii directe, promovare i mbuntirea serviciilor turistice; Creterea nivelului de trai al locuitorilor de la sate prin diversificarea activitilor economice n condiiile conservrii patrimoniului natural i istoric; Ridicarea performanelor economice prin sprijinirea cercetrii, a transferului de tehnologie i dezvoltarea reelelor informaionale pentru afaceri; Reducerea omajului prin mbuntirea angajrii i a adaptabilitii forei de munc, promovarea oportunitilor egale, mbuntirea pregtirii i combaterea excluziunii sociale; Reducerea disparitilor n dezvoltarea centrelor urbane din regiune; Dezvoltarea i ncurajarea crerii de parteneriate n domeniul cercetrii i inovrii tehnologice.

6) 7) 8)

PRIORITILE DEZVOLTRII JUDEULUI 2007 2013

PROGRAMUL DE DEZVOLTARE A JUDEULUI MURE 2007 - 2013

III.2

PRIORITILE STRATEGICE DE DEZVOLTARE

Strategia de Dezvoltare Judeean, prin prioritile stabilite, urmrete dezvoltarea n jude a unei economii performante, prin mobilizarea tuturor resurselor fizice i umane n corelaie cu conservarea mediului i a patrimoniului, care s conduc la creterea nivelului de via al locuitorilor. Aceast strategie este axat pe urmtoarele prioriti i msuri: 1. mbuntirea infrastructurii locale i judeene (transport, mediu, sntate, educaie, asisten social, reabilitare urban, utiliti publice) 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 2. 2.1. 2.2. 2.3 2.4. 3. Dezvoltarea, reabilitarea i modernizarea infrastructurii de transport i comunicaii; mbuntirea infrastructurii tehnico-edilitare i de protecia mediului; Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de educaie; Dezvoltarea, reabilitarea i modernizarea infrastructurii de sntate; Reorganizarea, dezvoltarea infrastructurii de asisten social. Crearea i dezvoltarea IMM-urilor n sectorul productiv i de servicii; Promovarea produselor industriale i a serviciilor pe piaa intern i extern; Dezvoltarea afacerilor prin crearea unor locaii specifice. Sprijinirea cercetrii, a transferului de tehnologie i dezvoltarea reelelor informaionale pentru afaceri. Dezvoltarea infrastructurii n turism; Dezvoltarea, diversificarea i promovarea ofertei turistice; mbuntirea serviciilor n turism; Conservarea patrimoniului natural, istoric i cultural. Dezvoltarea durabil a mediului urban; Dezvoltarea durabil a mediului rural. Promovarea msurilor active de ocupare a forei de munc disponibile i dezvoltarea sistemului de formare profesional iniial i continu; mbuntirea i extinderea sistemului de servicii sociale; Achiziionarea de competene specializate n domeniul administrrii i dezvoltarea afacerilor.

Sprijinirea afacerilor

Dezvoltarea turismului 3. 1. 3. 2. 3. 3. 3. 4.

4.

Dezvoltarea durabil a localitilor 4. 1. 4. 2.

5.

Creterea ocuprii, dezvoltarea resurselor umane i a serviciilor sociale 5.1. 5.2. 5.3.

PRIORITILE DEZVOLTRII JUDEULUI 2007 2013

PROGRAMUL DE DEZVOLTARE A JUDEULUI MURE 2007 - 2013

PRIORITI PRIORITATEA I - DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII LOCALE I JUDEENE (TRANSPORT, MEDIU, SNATATE, EDUCAIE, ASISTEN SOCIAL, REABILITARE URBAN, UTILITI PUBLICE)
Dezvoltarea economic durabil are ca suport o buna infrastructura de transport pentru a deservi toate sectoarele economice, pentru a facilita accesul i comunicaiile n jude. Trebuie n continuare create condiii pentru creterea economica i pentru ocuparea forei de munca, calitatea proasta a infrastructurii sau chiar lipsa acesteia mpiedicnd dezvoltarea multor localiti, reprezentnd una din cauzele principale pentru rmnerea n urma a acestora. Reeaua inadecvata de drumuri n anumite zone i accesul dificil ctre acestea reduc mobilitatea populaiei, disponibilitatea bunurilor de consum i a serviciilor, oportunitile pentru angajare, funciile economice i sociale ale comunitilor i implicit coeziunea interna a acestora. Sprijinul financiar pentru investiii n infrastructura i mbuntirea mediului comunitii conduc la creterea activitilor economice i sociale, intensificarea relaiilor i prin aceasta, valorificarea potenialului neexploatat. mbuntirea reelei de drumuri este o cerin fundamental pentru dezvoltarea economiei judeene. Finanarea acesteia va contribui la mbuntirea accesului spre zonele dezavantajate care au potenial de dezvoltare (municipiul Trnveni i zona limitrof, zona Mureului inferior i valea superioar a Mureului, respectiv comunele nvecinate Stnceni, Lunca Bradului i Rstolia), ctre cele industriale i turistice pentru a crete gradul de valorificare al resurselor acestora. Dezvoltarea economica durabila nu poate fi conceputa dect intr-un sistem integrat care sa cuprind sectoarele economice, infrastructura de transport i comunicaii i activitile administrative i sociale. Dezvoltarea i diversificarea industriei, mbuntirea calitii serviciilor turistice i dezvoltarea tuturor serviciilor sunt strict condiionate de modernizarea i dezvoltarea infrastructurii de transport, comunicaii i nu numai. Pentru facilitarea schimburilor comerciale, cu implicaii directe asupra atragerii investitorilor strini i pentru punerea n valoare a obiectivelor turistice din jude, se are n vedere asigurarea accesibilitii la reeaua aeriana, feroviara i rutiera, respectiv dezvoltarea i modernizarea Aeroportului Trgu Mure, modernizarea cilor rutiere i extinderea reelelor telefonice la nivelul tuturor localitilor prin utilizarea de tehnologii adecvate. O deosebita importanta trebuie acordat valorificrii altor Interveniile n sensul mbuntirii infrastructurii, mbuntirii publice i regenerarea mediului comun se impun mai ales ramase n urma. Pentru a rezolva problemele prezentate i propuse, interveniile se vor axa pe 3 masuri de dezvoltare. surse de energie. accesului la faciliti n zonele care sunt a atinge obiectivele

Vor fi susinute financiar studii prin care sa fie identificate arterele de transport cu impact maxim n dezvoltarea economica a judeului, care sa uureze schimburile de produse i servicii i prin modernizarea cu prioritate a cailor de acces spre zonele cu impact economic i spre staiunile i zonele turistice. Se va acorda susinere
PRIORITILE DEZVOLTRII JUDEULUI 2007 2013 8

PROGRAMUL DE DEZVOLTARE A JUDEULUI MURE 2007 - 2013 financiara pentru susinerea unor lucrri att din sfera infrastructurii de transport i comunicaii ct i a infrastructurii din domeniul social. Prin mbuntirea infrastructurii va creste atractivitatea judeului pentru investitori. Potenialul economic al judeului va creste, vor fi facilitate legturile ntre centrele de importanta regionala, se va mbunti statutul ariilor urbane dezavantajate. Toate acestea vor conduce la mbuntirea calitii vieii i vor ajuta la construirea unui mediu comun atractiv, mai ales n zonele ramase n urma. n mod concret se va urmri: asigurarea accesibilitii optime a populaiei la reeaua de transport aerian, feroviar i rutier ; dezvoltarea reelelor de comunicaii n corelaie cu politica de dezvoltare a serviciilor din jude; intensificrii schimburilor comerciale interne i internaionale ;

crearea premizelor necesare diversificrii ofertei industriale i de servicii i a


armonizarea cu standardele europene n domeniul calitii apei potabile, a tratrii apelor menajare ; modernizarea i reabilitarea infrastructurii sistemului educaional, social i de sntate. mbuntirea accesibilitii spre zonele i centrele cu potenial economic care nregistreaz ntrzieri n dezvoltare; protecia mediului i prezervarea resurselor naturale; mbuntirea serviciilor de sntate, serviciilor sociale i a accesului la educaie i pregtire. cadrul favorabil atragerii de investiii i implicit crearea de noi locuri de munca sustenabile; mbuntirea infrastructurii de transport va duce la crearea de legturi directe i rapide ntre polii economici de dezvoltare i coridoarele paneuropene cu efect direct asupra mbuntirii mediului de afaceri; pe termen lung, mbuntirea infrastructurii de transport va duce la ridicarea pregtirii i a mobilitii populaiei i n consecin a accesului la munca i educaie; armonizarea cu standardele europene n domeniul asigurrii calitii apei potabile, a tratrii apelor menajere, are drept scop asigurarea unui standard de viata ridicat al locuitorilor; conservarea, protecia i igienizarea mediului prin retehnologizarea, utilizarea de tehnologii nepoluante i asanarea zonelor degradate prin activiti industriale va duce la un mediu mai curat cu efecte directe asupra strii de sntate a locuitorilor i a creterii speranei de via a acestora; implementarea aciunilor va duce la stimularea parteneriatului ntre administraia publica, ONG-uri i firmele private n scopul crerii unei infrastructuri capabile sa asigure valorificarea deeurilor prin aplicarea unor tehnologii noi i nepoluante;
9

Obiective:

Rezultate ateptate:

PRIORITILE DEZVOLTRII JUDEULUI 2007 2013

PROGRAMUL DE DEZVOLTARE A JUDEULUI MURE 2007 - 2013 creterea numrului societilor comerciale specializate n colectarea i valorificarea deeurilor i implicit, crearea de noi locuri de munca aciunile vor avea i un efect indirect asupra creterii gradului de educaie a populaiei n ceea ce privete asigurarea unui mediu de viata curat i sntos; modernizarea i reabilitarea infrastructurii sistemului educaional i de sntate n concordanta cu nevoile de dezvoltare integrata, economica i sociala, pe termen mediu i lung a localitilor va avea drept rezultat creterea standardului de viata al locuitorilor; creterea rolului instituiilor de nvmnt n construcia competitivitii regionale; mbuntirea calitii serviciilor medicale n jude, mai ales n zonele cu rmneri n urma; reducerea inegalitilor n accesul la servicii de sntate de calitate i educaie.

Msuri: 1.1. Dezvoltarea, reabilitarea i modernizarea infrastructurii de transport i comunicaii; 1.2. mbuntirea infrastructurii tehnico-edilitare i de protecia mediului; 1.3. Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de educaie 1.4. Dezvoltarea, reabilitarea i modernizarea infrastructurii de sntate ; 1.5. Reorganizarea, dezvoltarea infrastructurii de asisten social Msura 1.1. Dezvoltarea, reabilitarea i modernizarea infrastructurii de transport i comunicaii Obiective Specifice: reabilitarea i dezvoltarea infrastructurii fizice locale i judeene, cu scopul de a crea cadrul favorabil atragerii de investiii, promovrii creterii economice i crerii de locuri de munca sustenabile; mbuntirea infrastructurii judeene de transport dintre polii economici i coridoarele pan-europene ; facilitarea accesului la zonele industriale, turistice i spre zonele izolate din jude; de reele de comunicaii;

sprijinirea sectorului de servicii judeene care asigura crearea i dezvoltarea


conectarea infrastructurii de transport existente la viitoarea autostrad Bucureti Budapesta; mbuntirea infrastructurii de transport dintre judeul Mure i celelalte judee ale regiunii.

Tipul interveniei: Scheme de sprijin prin granturi Tipul aciunii i aspectul tehnic:

PRIORITILE DEZVOLTRII JUDEULUI 2007 2013

10

PROGRAMUL DE DEZVOLTARE A JUDEULUI MURE 2007 - 2013 Deficienta infrastructurii de transport, n particular reeaua de drumuri, a condus la pierderea eficientei economice i a generat o imagine negativa a zonelor ca localizare pentru investiii. Exista dificulti majore n traficul de mrfuri i a celui urban n orae prin lipsa centurilor ocolitoare (Trgu Mure, Reghin, Sighioara). La nivelul judeului, transportul urban de pasageri se realizeaz cu ajutorul autobuzelor i microbuzelor, reeaua propriu-zis de transport n comun de la nivel judeean fiind slab dezvoltat, existnd deficite n transport mai ales n legturile cu zonele izolate. Infrastructura de transport va fi susinut mai ales atunci cnd se demonstreaz existenta unei legturi clare i directe cu dezvoltarea economica. Proiectele trebuie sa urmreasc nevoile judeene cu impact cat mai larg, i vor cuta sa dezvolte un larg parteneriat local / judeean / regional sau / i judeean / regional / naional. Va fi vizata infrastructura din transportul rutier, feroviar i aerian din cadrul judeului. Pentru ridicarea standardului de viata al locuitorilor din mediul rural este important sa se asigure condiii optime de accesibilitate a populaiei satelor la reeaua feroviara, rutiera i la sistemele de comunicaii. n acest context se intenioneaz sprijin financiar n vederea modernizrii drumurilor judeene i comunale, cu prioritate pentru cele de acces spre satele i comunitile izolate. Se are n vedere i dezvoltarea reelei de comunicaii n zonele izolate i la obiectivele turistice care nu sunt cuprinse n zonele de acoperire actuale. Activiti eligibile vor constitui: reabilitarea i modernizarea reelei de drumuri judeene care fac legtura cu reelele naionale drumuri i ci ferate, viitoarea autostrada Bucureti Budapesta, reelele europene de transport (TEN-T); reabilitarea i modernizarea reelei de drumuri locale i comunale n scopul creterii atractivitii acestora ca locaii pentru investiii; modernizarea Aeroportului internaional Trgu Mure; reabilitarea i modernizarea reelei de drumuri judeene i locale care s faciliteze legturile ntre principalele centre urbane, precum i ntre acestea i arealele limitrofe, pentru a crea condiiile de baz care s permit zonelor rmase n urm s atrag fluxuri investiionale n perioada urmtoare, n scopul asigurrii unei dezvoltri economice i teritoriale echilibrate; aceste reele de drumuri vor facilita mobilitatea i accesul populaiei la locuri de munc, servicii medicale, educaie, cultur, recreere, ct i fluidizarea transportului de mrfuri reabilitarea reelei de drumuri de interes local pentru eliminarea blocajelor rutiere i traversarea, n condiii de siguran, a localitilor.

Localizarea Geografic: Judeul Mure Aria geografic de interes: Judeul Mure Beneficiari: autoriti publice sau instituii de stat care vor fi proprietarii legali ai infrastructurii realizate. Programarea aciunii: 2007-2013 Cadrul Financiar (n milioane de Euro) indicativ: Cost total Fonduri UE Buget de Stat Buget Local Fonduri Private
11

PRIORITILE DEZVOLTRII JUDEULUI 2007 2013

PROGRAMUL DE DEZVOLTARE A JUDEULUI MURE 2007 - 2013

Msura 1.2. mbuntirea infrastructurii tehnico-edilitare i de protecia mediului Obiective Specifice: asigurarea unui standard de viata ridicat pentru locuitorii judeului Mure prin armonizarea cu standardele europene n domeniul calitii apei potabile, a tratrii apelor menajare i n gestionarea deeurilor; implementarea acquis-ului comunitar n domeniul proteciei mediului; creterea oportunitilor de investiii n special n domeniul turismului i al activitilor de protecie a mediului.

Tipul interveniei: Scheme de sprijin prin granturi i credite, parteneriate de tip public-privat Tipul aciunii i aspectul tehnic: Pentru a rspunde necesitii fundamentale de a tri ntr-un mediu curat i de a pstra cadrul natural nepoluat, se impun msuri de conservare, protecie i igienizare a mediului prin retehnologizarea, utilizarea de tehnologii nepoluante i asanarea zonelor degradate de obiective industriale cu impact negativ asupra mediului. n cmpul infrastructurii urbane, lipsa mare a investiiilor n meninere i renovare a cauzat o rapida deteriorare n ce privete calitatea serviciilor municipale. Administraiile locale au preluat responsabilitatea pentru furnizarea apei potabile, tratarea apelor menajere i canalizare, dar duc lipsa de resursele financiare necesare i de instrumentele pentru a accesa finanarea. Instalaii de captare i distribuie a apei au capaciti reduse, care determina discontinuiti n aprovizionarea unor orae. Numrul localitilor n care se distribuie energie termica n sistem centralizat s-a redus n ultimii ani datorita costurilor ridicate cat i a gsirii unor soluii alternative din partea consumatorilor. Degradarea solului este semnalat mai ales n zonele ocupate de batalurile cu ape fosfo-amoniacale provenite de la S.C. AZOMURE S.A. i n zona batalurilor de noroaie provenite de la S.C. BICAPA.S.A., precum i a celor ocupate de haldele de deeuri menajere. Analiza situaiei depozitelor de deeuri menajere releva o serie de aspecte neconcordante n raport cu standardele europene i legislaia naional, privind gestiunea deeurilor. n mediul rural dotarea cu mijloace tehnice pentru desfurarea activitii de salubritate este practic inexistenta. Att numeric, ct i ca suprafa, depozitele depesc semnificativ limitele admisibile la nivel european. Stimularea dezvoltrii unor activiti de colectare, reciclare i valorificare a deeurilor este o msura care, prin efectul produs, realizeaz o baza de pornire spre crearea unui sistem economic ecologic. Proiectele se vor axa pe ncurajarea de noi tehnologii, reabilitarea i modernizarea sistemului de canalizare, managementul deeurilor n orae mici i mijlocii, managementul deeurilor sanitare, construirea, extinderea i reabilitarea de rampe ecologice pentru deeurile industriale, monitorizarea calitii apei, noi tehnologii, reabilitarea i modernizarea sistemului de alimentare cu apa.
PRIORITILE DEZVOLTRII JUDEULUI 2007 2013 12

PROGRAMUL DE DEZVOLTARE A JUDEULUI MURE 2007 - 2013 Activitile eligibile se vor regsi n ncurajarea de noi tehnologii: construcia, reabilitarea i modernizarea sistemului de canalizare existent; managementul deeurilor n orae mici i mijlocii; managementul deeurilor sanitare; construirea, extinderea i reabilitarea de rampe ecologice pentru deeurile industriale; monitorizarea calitii apei, aerului i solului; reabilitarea i modernizarea sistemului de alimentare cu ap.

Localizarea Geografic: Judeul Mure Aria geografic de interes: judeul Mure Beneficiari: autoriti publice locale i judeene, instituii publice, societi comerciale, organizaii neguvernamentale Programarea aciunii: 2007-2013 Cadrul Financiar (n milioane de Euro) indicativ: Cost total Fonduri UE Buget de Stat Buget Local Fonduri Private

Msura 1.3.

Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de educaie

Obiective specifice: mbuntirea condiiilor de nvmnt i a calitii pregtirii profesionale; oportuniti egale pentru elevi aflai n situaii defavorizante (n special mediul rural i populaia rroma) ;

Tipul interveniei: Scheme de sprijin prin granturi i credite subvenionate Tipul aciunii i aspectul tehnic: Datorita restructurrii industriale i a mutaiilor majore care au avut loc n economia judeului n ultimii ani, au aprut neconcordante n domeniul resurselor de munca, ntre cerinele economiei i domeniile de pregtire care se realizeaz n coala. Presiunea asupra reducerii cheltuielilor publice, sau controlul strict al acestora, precum i fiscalitatea ridicat, au sacrificat n mod constant stimularea programelor sociale. n mod special a fost afectat finanarea nvmntului, consecina inevitabil fiind deteriorarea capitalului uman i reducerea potenialului de dezvoltare economic pe termen mediu i lung. Prin urmare, situaia instituiilor de nvmnt din mediul preuniversitar s-a agravat, majoritatea avnd deficiene att n ceea ce privete gradul de sigurana, gradul de uzura al utilitilor de baz precum i dotarea cu echipamente. Unitile de nvmnt din mediul rural sunt mai afectate, urmare a accesul mai dificil. Principala problem a infrastructurii de nvmnt o reprezint lipsa de siguran n exploatare datorit avariilor provocate de cutremure dar i de vechimea cldirilor. Din punct de vedere tehnico-edilitar situaia cea mai precar este la nivelul mediului rural, unde, nc mai funcioneaz uniti fr curent electric i surse de apa. O situaie similar este i la nivelul strii mobilierului colar.
PRIORITILE DEZVOLTRII JUDEULUI 2007 2013 13

PROGRAMUL DE DEZVOLTARE A JUDEULUI MURE 2007 - 2013 Exista numeroase scoli care necesita reparaii urgente sau modernizri, investiiile din acest domeniu orientndu-se n viitor spre doua direcii: reabilitarea infrastructurii colilor (lucrri) i procurarea de echipamente (tehnica de calcul i echipamente de birotica). De asemenea, exista o serie de uniti de nvmnt precolar i gimnazial, care funcioneaz n cldiri retrocedate vechilor proprietari, motiv pentru care, este nevoie de reorganizarea acestora, respectiv construcii de noi locaii (grdinie, scoli, campusuri colare, etc.) Activitile eligibile vor avea n vedere: dotarea i reabilitarea colilor; amenajarea, reabilitarea de grdinie, scoli, universiti; construcia i dotarea de campusuri colare.

Localizarea Geografic: Judeul Mure Aria geografic de interes: Judeul Mure Beneficiari: populaia, autoriti publice locale i judeene Programarea aciunii: 2007-2013 Cadrul Financiar (n milioane de Euro) indicativ: Cost total Fonduri UE Buget de Stat Buget Local Fonduri Private

Msura 1.4. Dezvoltarea, reabilitarea i modernizarea infrastructurii de sntate Obiective specifice: modernizarea infrastructurii sociale i de sntate i dezvoltarea acesteia mai ales n zonele rurale; dezvoltarea reelei serviciilor de urgen.

Tipul interveniei: scheme de sprijin prin granturi i credite subvenionate Tipul aciunii i aspectul tehnic: Din punct de vedere a situaiei instituiilor sanitare din jude, se constata o nrutire a acesteia fata de anul de referin 1997. Multe uniti sanitare prezint necesiti de reabilitare a cldirilor, precum i de nnoire a echipamentelor existente i de achiziionare de noi echipamente medicale performante necesare derulrii activitilor specifice. Situaia precara din sistemul sanitar rural se datoreaz n mare parte existentei unei reele de transport i comunicaii cu mediul urban slab dezvoltate sau prost ntreinute, lipsei echipamentelor sanitare, instabilitii cadrelor sanitare i unei educaii igienico-sanitare necorespunztoare. La nivelul judeului Mure se va urmri creterea calitii serviciilor sanitare, cu preponderenta n spaiul rural unde aceste servicii sunt inferioare calitativ n comparaie cu cele existente n mediul urban. Msura va avea n vedere creterea calitii serviciilor sanitare, prin mrirea numrului de uniti sanitare umane i veterinare (dispensare, cabinete medicale, farmacii, etc.) i n mod implicit, creterea gradului de sntate al populaiei. De asemenea, exist intenia construirii unui spital
PRIORITILE DEZVOLTRII JUDEULUI 2007 2013 14

PROGRAMUL DE DEZVOLTARE A JUDEULUI MURE 2007 - 2013 regional pe teritoriul municipiului Trgu Mure, nceperea lucrrilor fiind programat n trimestrul IV, cu termen de finalizare sfritul anului 2007, i care n final va deservi populaia regiunii 7 Centru. Proiectele finanate vor avea n vedere amenajarea, reabilitarea de spitale, dispensare, cabinete medicale cu preponderenta n mediul rural, amenajarea de uniti sanitare i veterinare. Activitile eligibile vor avea n vedere: amenajarea, reabilitarea de spitale, dispensare, cabinete medicale cu preponderenta n mediul rural; dezvoltarea serviciilor integrate SMURD; reabilitarea, modernizarea i echiparea ambulatoriilor de specialitate i ambulatoriilor din spitale, inclusiv lucrri de consolidare mpotriva cutremurelor; modernizarea i echiparea seciilor de urgen din cadrul spitalelor regionale, inclusiv lucrri de consolidare mpotriva cutremurelor; construcia, amenajarea de uniti sanitare i veterinare;

Localizarea Geografic: Judeul Mure Aria geografic de interes: Judeul Mure Beneficiari: populaia, autoriti publice locale i judeene Programarea aciunii: 2007-2013 Cadrul Financiar (n milioane de Euro) indicativ: Cost total Fonduri UE Buget de Stat Buget Local Fonduri Private

Msura 1.5. Reorganizarea, dezvoltarea infrastructurii de asisten social n prezent, responsabilitile instituiilor publice din sectorul social sunt vag definite de lege i este necesar clarificarea acestora, acest lucru implicnd o serie de propuneri de msuri legislative. La nivelul judeului Mure este nevoie de nfiinarea i dezvoltarea unui sistem unitar de asisten social care s furnizeze servicii publice moderne, s promoveze incluziunea social i s contribuie la reducerea srciei din rndurile cetenilor judeului. Acest lucru impune reformarea actualului sistem i construirea unei structuri judeene unitare de asisten social, capabil s furnizeze i s gestioneze serviciile sociale, ntr-un cadru de consultare efectiv a beneficiarilor i a comunitii locale. Obiectivul general const n crearea pn la finele perioadei programate, a unei game largi de servicii i prestaii sociale, accesibile, de calitate i adaptabile nevoilor individuale i globale ale beneficiarului care s previn, s limiteze, s combat situaiile de marginalizare social, s recupereze i s reintegreze social persoanele aflate n situaii de risc. Pentru aceasta este necesar construirea unui sistem unitar de asisten social, echilibrat i echitabil cu un management eficient, n care beneficiarul/potenialul beneficiar se afl n centrul sistemului.

PRIORITILE DEZVOLTRII JUDEULUI 2007 2013

15

PROGRAMUL DE DEZVOLTARE A JUDEULUI MURE 2007 - 2013 Serviciile sociale sunt previzionate a se furniza n parteneriat de ctre toi factorii implicai, att publici ct i privai i s fie bazat pe evaluarea nevoilor personale i orientat ctre susinerea individului i integrarea acestuia n cadrul comunitii. Direcia strategic a noului sistem de asisten social, este sistem menit s contribuie la transformarea judeului Mure ntr-un jude dinamic, care s ofere la standarde europene educaie, siguran, condiii decente de locuire, oportuniti egale de afirmare i realizare profesional pentru copii, tineri i aduli, astfel nct fiecare cetean s-i ating potenialul su maxim i s contribuie n mod efectiv la dezvoltarea i promovarea culturii specifice zonei. Prioritile stabilite la nivelul judeului n acest domeniu sunt urmtoarele: 1.5.1. persoanele cu handicap persoanele vrstnice copii i familiile aflate n dificultate tineri i familii aflate n dificultate Persoane adulte cu handicap restructurarea instituiilor clasice rezideniale pentru persoanele adulte cu handicap i nfiinarea de servicii comunitare alternative (case de tip familial, locuine protejate, adposturi temporare, centre de criz) i nerezidenial (centre de zi, centre de consiliere, cluburi, centre de terapie i recuperare) pentru persoanele cu handicap ct i ncadrarea cu personal de specialitate potrivit tipului de serviciu oferit) accesibilizarea mediului fizic conform termenelor stabilite de legislaia n vigoare

Obiective specifice:

Tipul interveniei: Tipul aciunii i aspectul tehnic: n vederea crerii unor servicii specializate dup tipul de handicap n vederea creterii calitii serviciilor oferite, precum i pentru prevenirea instituionalizrii, cu rol n stoparea i limitarea internrilor din uniti, este nevoie de continuarea procesului de evaluare a persoanelor cu handicap i elaborrii planurilor de intervenie n funcie de nevoile acestora. n acest context, este foarte important restructurarea instituiilor clasice rezideniale i nfiinarea de servicii comunitare alternative (de tip rezidenial i nerezidenial). Standardele de calitate impun de asemenea reorganizarea acestora. Pentru integrarea ct mai bun a acestora n societate, trebuie asigurat i accesibilizarea mediului fizic . Activiti eligibile: nfiinarea de servicii alternative pentru persoanele asistate din instituiile care se restructureaz; nfiinarea de alternative de tip rezidenial (adposturi temporare, centre de tranzit, centre de criz, locuine protejate, case de tip familial); nfiinarea de alternative de tip nerezidenial (centre de zi, centre de consiliere, cluburi, centre de terapie i recuperare);
16

PRIORITILE DEZVOLTRII JUDEULUI 2007 2013

PROGRAMUL DE DEZVOLTARE A JUDEULUI MURE 2007 - 2013 nfiinarea de uniti protejate; montarea i amenajarea telefoanelor publice conform actelor normative n domeniu; amenajarea locurilor de parcare pentru persoanele cu handicap; adaptarea cldirilor instituiilor publice, ale celor culturale, sportive sau de petrecere a timpului liber, magazinelor i restaurantelor, sediilor prestatorilor de servicii ctre populaie, precum i a cilor publice de acces; montarea sistemelor de semnalizare sonor i vizual pentru persoanele cu handicap la trecerile de pietoni, precum i a panourilor de afiaj n mijloacele de transport public i pe drumurile publice; achiziionarea mijloacelor de transport special adaptate pentru accesul nengrdit al persoanelor cu handicap.

Localizarea Geografic: Judeul Mure Aria geografic de interes: Judeul Mure Beneficiari: persoanele cu handicap, populaia Programarea aciunii: 2007-2013 Cadrul Financiar (n milioane de Euro) indicativ: Cost total Fonduri UE Buget de Stat Buget Local Fonduri Private

1.5.2.

Persoane vrstnice transformarea unor centre destinate proteciei, ngrijirii, recuperrii i reabilitrii persoanelor cu handicap n centre pentru persoanele vrstnice ; reducerea numrului de locuri din aceste centre de tip rezidenial, astfel nct acestea s corespund din punct de vedere al calitii serviciilor oferite standardelor impuse de legislaia n vigoare i celor impuse de UE; modernizarea noilor centre pentru persoanele vrstnice (recompartimentarea lor, remobilarea, renovarea, dotarea lor cu aparate tehnice i medicale necesare unei bune desfurri a activitii), astfel nct s corespund standardelor impuse de legislaia n vigoare i de cele impuse de UE .

Obiective specifice:

Tipul interveniei: Tipul aciunii i aspectul tehnic: Avnd situaia nevoilor persoanelor vrstnice din jude i a resurselor existente se observ, pentru fiecare unitate administrativ teritorial, nevoile persoanelor vrstnice care nu pot fi satisfcute datorit lipsei fondurilor de la nivelul consiliilor locale, a inexistenei organizaiilor nonguvernamentale i a serviciilor de asisten social specializate n protecia persoanelor vrstnice. Lund n considerare situaiile statistice, este nevoie de organizarea, nfiinarea i funcionarea de servicii de asisten socio-medical pentru persoanele vrstnice pentru ca nevoile acestei categorii sociale vulnerabile s fie satisfcute ntr-un mod
PRIORITILE DEZVOLTRII JUDEULUI 2007 2013 17

PROGRAMUL DE DEZVOLTARE A JUDEULUI MURE 2007 - 2013 ct mai eficient i care s ofere servicii calitative n conformitate cu standardele impuse de legislaia n vigoare i de condiiile de aderare la UE. Att n stabilirea obiectivelor pe termen scurt ct i a celor pe termen lung trebuie luat n considerare situaia persoanelor vrstnice (numrul lor, starea lor material, starea de sntate, numrul persoanelor vrstnice imobilizate la pat, etc. ) pe zone ale judeului i efectiv pe localiti. Prioritile trebuie stabilite n funcie de nevoile care exist n fiecare zon a judeului, respectiv localitate: numrul persoanelor vrstnice (persoanelor care au mplinit vrsta standard de pensionare), din fiecare zon a judeului, respectiv localitate; numrul persoanelor vrstnice, care datorit strii lor fizice sau materiale nu se pot ngriji singure i au nevoie de protecie special, din fiecare zon a judeului, respectiv localitate; ponderea pe care o ocup numrul persoanelor vrstnice din totalul numrului de locuitori dintr-o anumit zon, respectiv localitate; ponderea pe care o ocup numrul de persoane vrstnice care, datorit strii lor fizice sau materiale nu se pot ngriji i ntreine singure, din totalul numrului de locuitori ai unei zone a judeului sau a unei localiti.

Localizarea Geografic: Judeul Mure Aria geografic de interes: Judeul Mure Beneficiari: persoanele vrstnice, populaia Programarea aciunii: 2007-2013 Cadrul Financiar (n milioane de Euro) indicativ : Cost total Fonduri UE Buget de Stat Buget Local Fonduri Private

1.5.3. Tineri asistai ai instituiilor de protecie a minorilor, persoane afectate de violena domestic Obiective specifice: finalizarea nchiderii centrelor de plasament din jude ; mbuntirea calitii vieii copiilor aflai n instituii prin desfiinarea centrelor de plasament pentru copii n dificultate, crearea de case familiale i transferul copiilor la asisteni maternali profesioniti sau n centre de plasament de tip familial i adopie; sprijinirea autoritilor locale n vederea prelurii de ctre acestea a serviciilor locale de protecie a copilului ( centre de zi, de consiliere) i a nfiinrii altor servicii n sprijinul familiei i al copilului; nfiinarea unor adposturi de protecie a persoanelor victime ale violenei domestice unde pe lng consiliere social, psihologic i juridic, victimele s poat fi extrase temporar din mediul familial violent i reintegrate din punct de vedere social; nfiinarea de centre maternale i a celor de zi.

Tipul interveniei: scheme de sprijin prin granturi i credite subvenionate


PRIORITILE DEZVOLTRII JUDEULUI 2007 2013 18

PROGRAMUL DE DEZVOLTARE A JUDEULUI MURE 2007 - 2013 Tipul aciunii i aspectul tehnic: Cel mai vulnerabil segment al acestei categorii de tineri este cel al tinerilor care au crescut n centrele de plasament din jude, acetia, fiind lipsii de un mediu optim de dezvoltare individual au anse minime de reintegrare social i profesional, comparativ cu copii care au trit alturi de prinii lor. Acetia ntmpin greuti n procesul de integrare social i profesional datorit deprinderilor nsuite n perioada de instituionalizare (tendina de izolare, probleme afective,), n momentul cnd mplinesc 18 ani i sunt nevoii s prseasc centrele unde au crescut, integrarea lor n societate fiind posibil dup o perioad de pregtire a acestora n scopul integrrii sociale. Cea mai mare problem cu care se confrunt aceti tineri nu se regsete n refuzul societii de a-i accepta ci incapacitatea lor de a se adapta societii. n vederea reinseriei sociale i profesionale a acestei categorii de tineri se impune implementarea unor programe de nfiinare a unor centre de tranzit destinate tinerilor care prsesc serviciile de protecie a minorilor i care, datorit deprinderilor nsuite n aceste centre ntmpin dificulti n integrarea lor socio-profesional. Se impune astfel, nfiinarea unor centre de tranzit pe teritoriul judeului Mure, centre destinate reintegrrii socio-profesionale a tinerilor provenii din centrele de plasament din jude, care s aib ca specific de activitate evaluarea, preluarea, ngrijirea, formarea i socializarea tinerilor pentru o perioad determinat (maxim un an), astfel nct, n urma acestei perioade de consiliere psihologic i social, tinerii s fie api s se integreze n societate fr a mai ntmpina dificulti. Accentuarea fenomenului de violen domestic, alcoolism, consum de droguri, nsoit de o creterea numrului de victime, implicnd n mod imperios crearea unui mediu de protecie social pentru aceast categorie vulnerabil. De cele mai multe ori, se impune extragerea temporar din mediul familial violent, fapt imposibil de realizat n absena unui adpost. Este nevoie aadar, de nfiinarea unor adposturi de protecie a persoanelor victime ale violenei domestice unde pe lng consiliere social, psihologic i juridic, victimele s poat fi extrase temporar din mediul familial violent i reintegrate din punct de vedere social. Localizarea Geografic: Judeul Mure Aria geografic de interes: Judeul Mure Beneficiari: persoanele vrstnice, populaia Programarea aciunii: 2007-2013 Cadrul Financiar (n milioane de Euro) indicativ : Cost total Fonduri UE Buget de Stat Buget Local Fonduri Private

PRIORITILE DEZVOLTRII JUDEULUI 2007 2013

19

PROGRAMUL DE DEZVOLTARE A JUDEULUI MURE 2007 - 2013

PRIORITATEA II - SPRIJINIREA AFACERILOR


Suportul financiar pentru dezvoltarea afacerilor va duce la creterea competitivitii ntreprinderilor pe piaa european. Un bun mediu de afaceri, existenta unor reale oportuniti pentru IMM-uri, vor conduce la creterea de ansamblu a economiei judeene. Nevoile n acest sector sunt mari datorita restructurrilor din industria judeean din ultimii ani care au afectat marile platforme industriale i combinatele mari poluatoare. Sectorul IMM este cel care absoarbe cel mai important segment de fora de munca, este de fapt locomotiva economiei judeului. De aceea, crearea facilitilor pentru investitori prin amenajarea unor parcuri industriale i stimularea afacerilor prin crearea de locaii necesare incubrii afacerilor, reprezint o prioritate pentru judeul Mure. Creterea calitii managementului ntreprinderilor este de asemenea o msura cheie pentru catalizarea dezvoltrii de afaceri. n vederea creterii competitivitii firmelor se preconizeaz asigurarea unor servicii de consultanta prin care sa se urmreasc asigurarea unei caliti sporite a produselor pentru a putea penetra pieele externe. Promovarea produselor de ctre firme pentru a le face cunoscute pe piaa intern i externa constituie de asemenea o aciune importanta la nivelul judeului. Lund n considerare povara pe care omajul o creeaz asupra bugetului naional i presiunea sociala pe care o genereaz, s-a considerat ca soluia acestei probleme poate fi gsit prin susinerea crerii i dezvoltrii de noi companii private, capabile sa absoarb surplusul de muncitori. Din aceasta cauza apare ca o stringent necesitate intensificarea acestui proces prin stimularea i susinerea unor societi private care se dovedesc viabile. n ce privete domeniul cercetrii, inovrii, se constat creterea continu a procesului de imigrare, rezultnd o pierdere de resurse umane nalt calificate, cea mai important resurs pe care l poate avea un teritoriu. Nu exista tara dezvoltata fr un puternic sector de cercetare i nu exista cercetare tiinific fr dezvoltare socio-economica. De aceea, finanarea cercetrii ar aduce dezvoltare n jude i ar menine fora de munca nalt calificat. Cercetarea tiinific i nvmntul tiinific trebuie promovat pentru stabilitate, progres social i creterea bunstrii. Pentru a facilita transferul informaiilor de la nvmntul superior i institute de cercetare, spre sectorul productiv, trebuie sa fie ntrite legturile dintre universiti, societi comerciale, organizaii neguvernamentale i instituii publice, n scopul introducerii noului i a unei abordri inovative. Obiective: stimularea crerii de noi societi comerciale i a dezvoltrii celor existente din domeniul productiv i al serviciilor; prin creterea calitii produselor i a serviciilor ; dezvoltarea competitivitii economiei judeene prin stimularea activitilor de promovare a produselor; sprijinirea dezvoltrii unui mediu mult mai favorabil pentru competitivitatea afacerilor prin dezvoltarea infrastructurii de afaceri creterea cooperrii ntre sectorul de cercetare-dezvoltare i sectorul economic n scopul mbuntirii competitivitii ntreprinderilor.
20

PRIORITILE DEZVOLTRII JUDEULUI 2007 2013

PROGRAMUL DE DEZVOLTARE A JUDEULUI MURE 2007 - 2013 Rezultate ateptate: creterea competitivitii judeene prin stimularea crerii de noi societi comerciale, al dezvoltrii celor existente din domeniul productiv i al serviciilor; creterea productivitii muncii i a calitii produselor i a serviciilor prin modernizarea tehnologiilor; apariia de noi locuri de munca i scderea ratei omajului; deschiderea de noi piee de desfacere prin activitile de promovare a bunurilor i serviciilor de calitate din judeul Mure; atragerea de noi investiii n judeul Mure; stimularea cooperrii dintre sectorul public i cel privat; mbuntirea cooperrii dintre sectorul de cercetaredezvoltare i sectorul economic; creterea competitivitii firmelor pe pieele locale i naionale.

ntrirea potenialului uman din domeniul inovrii i cercetrii;

Msuri: 2.1. Crearea i dezvoltarea IMM-urilor n sectorul productiv i de servicii; 2.2. Promovarea produselor industriale i a serviciilor pe piaa intern i extern; 2.3. Dezvoltarea afacerilor prin crearea unor locaii specifice; 2.4. Sprijinirea cercetrii, a transferului de tehnologie i dezvoltarea reelelor informaionale pentru afaceri. Msura 2.1. Crearea i dezvoltarea IMM-urilor n sectorul productiv i de servicii Obiective Specifice: dezvoltarea IMM-urilor existente cu scopul de a crea noi locuri de munc i a proteja locurile de munc existente mai ales n zonele dezavantajate; diversificarea activitilor economice n zonele afectate de restructurare;

Tipul interveniei: Scheme de sprijin prin granturi i credite subvenionate pentru producie i servicii. Tipul aciunii i aspectul tehnic: Pentru atenuarea consecinelor pe care le genereaz procesul complex de restructurare a economiei judeului Mure se consider c o alternativ ar putea sa o constituie dezvoltarea sectorului de ntreprinderi mici i mijlocii i modernizarea i diversificarea activitilor economice. Dezvoltarea sectorului ntreprinderilor mici i mijlocii este deosebit de importanta deoarece pe de o parte, n prezent este unica sursa de locuri de munca, iar pe de alta parte prin intermediul lor se creeaz o cultura a competiiei bazat pe flexibilitate i producie. Lund n considerare povara pe care omajul o creeaz asupra bugetului naional i presiunea sociala pe care o genereaz, s-a considerat ca soluia acestei probleme
PRIORITILE DEZVOLTRII JUDEULUI 2007 2013 21

PROGRAMUL DE DEZVOLTARE A JUDEULUI MURE 2007 - 2013 poate fi gsit prin susinerea crerii i dezvoltrii de noi companii private, capabile sa absoarb surplusul de muncitori. Din aceasta cauza apare ca o imensa necesitate intensificarea acestui proces prin stimularea i susinerea unor societi private care au potenial de dezvoltare. Remarcam de asemenea ca exista dispariti ntre numrul de I.M.M.-uri care activeaz n zonele mai dezvoltate i cele mai srace, ca i ntre cele din mediul urban i cele din mediul rural. Investiiile strine s-au orientat n principal ctre IMM-uri, dar se nregistreaz investiii substaniale i n firme cu peste 250 de angajai. Principalele ramuri economice care au exercitat atracie pentru capitalul strin sunt: industria lemnului, industria alimentara, produse lactate, industria medicamentelor i industria chimica, industria de confecii. Activitile eligibile vor fi orientate ctre: achiziionarea de tehnici moderne de producie, procesare i comercializare; achiziionarea de echipamente pentru mbuntirea procesului de producie; sisteme IT (programe i echipamente); metode i procese de producie moderne; aplicarea inovaiilor i tehnologiilor n activitatea curent a firmelor; diversificarea serviciilor de consultan furnizate afacerilor (precum: marketing, managementul de proiect, servicii financiare, publicitate, lansare de afaceri virtuale, etc.).

Localizarea Geografic: Judeul Mure Aria geografic de interes: Judeul Mure Beneficiari: IMM-uri productive i din sfera serviciilor Programarea aciunii: 2007-2013 Cadrul Financiar (n milioane de Euro)indicativ: Cost total Fonduri UE Buget de Stat Buget Local Fonduri Private

Msura 2.2. Promovarea produselor industriale i a serviciilor pe piaa intern i extern; Obiective Specifice: creterea competitivitii firmelor prin stimularea mbuntirii calitii produselor; creterea exporturilor prin promovarea produselor regionale pe pieele internaionale.

Tipul interveniei: Scheme de sprijin prin granturi Tipul aciunii i aspectul tehnic: ntreprinderile mici i mijlocii nfiinate n ultimi ani reuesc cu mare greutate s i impun produsele i serviciile pe piaa intern i pe pieele externe. Aceasta situaie se datoreaz att calitii sczute a majoritii produselor locale, a lipsei certificrii
PRIORITILE DEZVOLTRII JUDEULUI 2007 2013 22

PROGRAMUL DE DEZVOLTARE A JUDEULUI MURE 2007 - 2013 calitii dar i concurentei produselor similare provenite din alte zone geografice, n primul rnd a celor din Comunitatea Europeana. Se nregistreaz nc un deficit al balanei comerciale . Prin creterea volumului de export a produselor i a serviciilor se acioneaz o importanta prghie a dezvoltrii economico-sociale a judeului Mure. n vederea realizrii acestui deziderat se urmrete n principal mbuntirea calitii produselor i a serviciilor prin introducerea conceptului modern de marketing al produselor i a practicilor europene n domeniul standardizrii i certificrii produselor. n structura exporturilor, ponderi importante au deinut produsele chimice, materiale textile i articolele din acestea, mobila i produsele diverse. Se va acorda sprijin societilor comerciale pentru accesul la baze de date specializate i informaii privind piaa, participarea la trguri relevante regionale, naionale i internaionale, expoziii, misiuni comerciale i vizite la alte companii, cercetarea pieei, pregtirea unor planuri de marketing specifice companiei. Activitile eligibile vor cuprinde: participarea i organizarea de trguri/expoziii; realizarea de parteneriate cu firme i institute de cercetare din ar i statele membre ale Uniunii Europene n scopul promovrii i diversificrii produselor proprii; realizarea de clustere industriale; realizarea de studii de pia, studii de marketing, etc.

Localizarea Geografic: Judeul Mure Aria geografic de interes: Judeul Mure Beneficiari: IMM-uri productive i din sfera serviciilor; Programarea aciunii: 2007-2013 Cadrul Financiar (n milioane de Euro)indicativ : Cost total Fonduri UE Buget de Stat Buget Local Fonduri Private

Msura 2.3. Dezvoltarea afacerilor prin crearea unor locaii specifice. Obiective Specifice: atragerea de noi investiii prin asigurarea unor locaii dotate corespunztor din punct de vedere tehnic; crearea de noi locuri de munc; creterea numrului de firme nepoluante care creeaz valoare adugat mare.

Tipul interveniei: Scheme de sprijin prin granturi i credite subvenionate Tipul aciunii i aspectul tehnic: Parcurile industriale i celelalte concepte specifice dezvoltrii afacerilor, cum ar fi incubatoarele de afaceri i parcurile tehnologice, reprezint un fenomen nou pentru Judeul Mure. n jude exist o investiie pentru un parc industrial, investiie
PRIORITILE DEZVOLTRII JUDEULUI 2007 2013 23

PROGRAMUL DE DEZVOLTARE A JUDEULUI MURE 2007 - 2013 finalizat, finanat din fonduri PHARE - Parc Industrial Mure - Platforma Vidrasu Ungheni. Sprijinul financiar va fi acordat proiectelor care urmresc s mbunteasc i s dezvolte infrastructura afacerilor i celor care contribuie la o cretere a eficientei n general a vieii economice a judeelor i localitilor precum i a atractivitii acestora prin realizarea unei infrastructuri de utiliti care sa stimuleze investiiile economice. n concordanta cu obiectivul acestei masuri, se dorete crearea unui cadru pentru atragerea investiiilor locale i strine n ntreprinderi i susinerea locurilor de munca create, precum i crearea unor parcuri industriale, parcuri tehnologice, incubatoare de afaceri sau alte modaliti de facilitare i atragere a investiiilor. Proiectele vor rspunde nevoilor regionale de dezvoltare economica i vor trebui sa corespunda cu cerinele unei dezvoltri sustenabile. Activitile eligibile vor cuprinde: extinderea sistemului de strzi din interiorul locaiei, extinderea capacitii sistemului de utiliti1 din interiorul parcului, diseminarea tehnologiei TIC, care asigur premisele dezvoltrii mediului de afaceri; dotarea pe scar larg cu echipamente hardware, programe software, precum i cu platforme de comunicare care presupun extinderea reelelor broadband, a celor din fibr optic, diseminarea sistemelor informatice integrate.

Localizarea Geografic: Judeul Mure Aria geografic de interes: Judeul Mure Beneficiari: societi comerciale i instituii din administraia publica locala i judeean. Programarea aciunii: 2007-2013 Cadrul Financiar (n milioane de Euro)indicativ : Cost total Fonduri UE Buget de Stat Buget Local Fonduri Private

Msura 2.4. Sprijinirea cercetrii, a transferului de tehnologie i dezvoltarea reelelor informaionale pentru afaceri. Obiective Specifice: asigurarea de suport pentru producie i servicii de tehnologii nalte i medii; mbuntirea cooperrii industriale n domeniul cercetrii-dezvoltrii i a transferului tehnologic; creterea nivelului tehnologic al ntregii reele productive a regiunii;

Tipul interveniei: Scheme de sprijin prin granturi i credite subvenionate Tipul aciunii i aspectul tehnic: Datorit scderii dramatice a relaiilor de colaborare i transfer tehnologic dintre Universiti i industrie, precum i a lipsei de instituii performante n cercetarea tiinific i transferul tehnologic, dezvoltarea economic a regiunii este dependent
1

Se refer la staii de tratare a apei, unitile de furnizare a energiei i a gazului, sistemul de canalizare .a.m.d.

PRIORITILE DEZVOLTRII JUDEULUI 2007 2013

24

PROGRAMUL DE DEZVOLTARE A JUDEULUI MURE 2007 - 2013 aproape n exclusivitate de importul de tehnologie, un punct slab att pentru economie ct i pentru instruirea universitar n sine. nfiinarea unor centre de cercetare tiinific i transfer tehnologic n relaie cu marile universiti ale regiunii se dovedete astfel o necesitate urgent. Este necesar astfel sprijinirea cooperrilor cu organizaii tiinifice i de cercetare, susinerea inovrii i transferul tehnologic n sectoare specifice de activitate, prin structuri specializate, n scopul de a contribui la procesul de dezvoltare al sistemului de producie i la meninerea competitivitii. Msura i propune de asemenea sa favorizeze dezvoltarea i crearea unei reele tiinifice i tehnologice ntre laboratoare de cercetare, centre de servicii avansate pentru firme, care sa fie capabile sa promoveze i sa creeze forme concrete i inovative de colaborare cu sistemul public de cercetare. Printre interveniile prevzute se urmrete promovarea crerii de noi firme inovative n sectoare cu nalt coninut tehnologic, prin facilitarea localizrii firmelor inovative n interiorul parcurilor tehnologice i care sa aib ca activitate difuzarea inovrii firmelor din teritoriu pentru a creste nivelul tehnologic al ntregii reele productive a regiunii. Localizarea Geografic: Judeul Mure Aria geografic de interes: Judeul Mure Beneficiari: IMM-uri, instituii de cercetare, universiti, industria regionala Programarea aciunii: 2007-2013 Cadrul Financiar (n milioane de Euro)indicativ : Cost total Fonduri UE Buget de Stat Buget Local Fonduri Private

PRIORITILE DEZVOLTRII JUDEULUI 2007 2013

25

PROGRAMUL DE DEZVOLTARE A JUDEULUI MURE 2007 - 2013

PRIORITATEA III - DEZVOLTAREA TURISMULUI


Judeul Mure, prin factorii de relief i de mediu, prin diversitatea i frumuseea peisajului, prin eterogenitatea etnica i implicit cea culturala, prezint multe oferte amatorilor de turism montan, cultural, rural, sportiv, balnear, ecumenic i turism pentru tineret. n judeul Mure, au fost declarate prin Decret - Lege dou rezervaii naturale: rezervaia de la Zau de Cmpie este protejat ca unica staiune de bujor de step (Paconia tenuifolia) din Transilvania, iar pe teritoriul comunei Gurghiu este protejat pdurea secular de Quercinee de la Mociar. De asemenea, pe teritoriul judeului se gsesc specii de plante i de animale care au calitatea de monument al naturii cum ar fi: laricele, tisa, rsul, cocoul de munte, corbul, cocoul de mesteacn. Dezvoltarea turismului este de o cruciala importanta pentru dezvoltarea economiei judeului pe baza potenialului ei intern. O condiie de baza pentru dezvoltarea turismului se bazeaz pe promovarea atraciilor turistice care genereaz cerere n destinaiile turistice i pe creterea serviciilor turistice care au un rol crucial n realizarea ctigurilor din activiti turistice. Dezvoltarea turismului are un mare rol n creterea angajrii forei de munca i constituie un suport pentru dezvoltarea mediului de afaceri pentru IMM-uri. Trebuie sa inem seama insa ca aceasta dezvoltare necesita ntr-o msura susinut conservarea patrimoniului natural i cultural. Exista pe piaa internaional a turismului, o cretere a interesului pentru produsele turistice culturale i eco-turism i servicii bazate pe unicitate i calitate. Datorita acestui imens potenial i a condiiilor favorabile Romniei/Regiunii Centru/Judeului Mure de pe piaa turistica, turismul a fost ales ca domeniu int prioritar prin dezvoltarea cruia se poate ajunge la dezvoltare economica, la crearea de noi locuri de munca, n special pentru femei i protejarea celor existente. De asemenea dezvoltarea turismului este o prioritate i pentru Regiunea Centru, astfel ncercndu-se crearea unei identiti regionale care sa consolideze coeziunea dintre cetenii celor 6 judee ale Regiunii. Pentru o mai buna exploatare a oportunitilor este esenial sa se dezvolte produsele turistice prin dezvoltarea instrumentelor de piaa necesare pentru promovare i sa se mbunteasc accesibilitatea spre punctele de atracie. Sprijinul financiar va servi n principal creterii calitii ofertei turistice i prin aceasta se va mbunti imaginea judeului ca destinaie turistica, care deine un potenial turistic parial valorificat. Importanta turismului n economia judeean va creste considerabil. mbuntirea serviciilor n turism va conduce la competitivitatea acestui sector, rezultnd o cerere mai mare i se vor crea noi locuri de munca. Resursele turistice vor fi utilizate raional, respectndu-se principiile dezvoltrii durabile. Obiective : mrirea atractivitii i a competitivitii zonelor turistice cu potenial natural i cultural prin mbuntirea infrastructurii; crearea de noi atracii, produse i ntreprinderi n diferite zone turistice; creterea veniturilor generate mbuntirea serviciilor. de ctre capacitile turistice prin

PRIORITILE DEZVOLTRII JUDEULUI 2007 2013

26

PROGRAMUL DE DEZVOLTARE A JUDEULUI MURE 2007 - 2013 Rezultate ateptate : atragerea de noi investiii prin asigurarea unor locaii turistice dotate corespunztor din punct de vedere tehnic; creterea calitii i diversificarea serviciilor; meninerea locurilor de munca existente i crearea de noi locuri de munca; mbuntirea calitativa a marketingului turistic; mbuntirea imaginii turistice a judeului Mure; promovarea de mrci turistice regionale; creterea numrului de turiti i diversificarea segmentelor int de turiti corespunztor diversificrii ofertei.

Msuri: 3.1. Dezvoltarea infrastructurii n turism, conservarea patrimoniului natural, istoric i cultural; 3.2. Dezvoltarea, diversificarea i promovarea ofertei turistice; 3.3. mbuntirea serviciilor n turism. Msura 3.1. Dezvoltarea infrastructurii n turism Obiective Specifice: creterea atractivitii turistice a judeului Mure prin modernizarea i reabilitarea infrastructurii; creterea veniturilor prin turism prin mbuntirea bazelor sportive i de agrement n zonele turistice.

Tipul interveniei: finanri nerambursabile, credite subvenionate Tipul aciunii i aspectul tehnic: Se nregistreaz n momentul actual, o distribuire disproporionat a spatiilor de cazare la nivelul judeului, necorelata cu potenialul turistic. Acest fapt trebuie corectat prin ncurajarea dezvoltrii unei infrastructuri moderne, care sa valorifice atuu-rile zonei. De aceea, este necesara urmrirea punerii n valoare a resurselor turistice prin crearea unui pachet turistic adecvat i diminuarea dezechilibrelor ntre ariile turistice de pe teritoriul judeului prin ncurajarea dezvoltrii armonioase a infrastructurii de turism. Se va susine financiar n principal reabilitarea de cldiri i utilarea acestora n scop turistic la standarde competitive i n secundar construcia de uniti de cazare turistica. Atractivitatea i diversitatea resurselor turistice trebuie dublata de o infrastructura moderna care sa rspund exigentelor n continua cretere a turitilor romani, care reprezint n continuare ponderea cea mai mare n numrul sosirilor. Potenialul turistic foarte divers i nc puin exploatat, poate fi valorificat printr-o dotare corespunztoare (prtii de schi, piste de biciclete, schi-lifturi, etc.), prin amenajarea de staiuni turistice, specifice zonelor delimitate, care sa ofere o infrastructura turistica moderna. De aceea, se va urmri promovarea unor proiecte care vor avea ca scop dezvoltarea infrastructurii pentru turism, proiecte care sa duca la creterea eficientei activitii economice din zona, la o mai buna ocupare a forei de munca i n final la mbuntirea nivelului de trai din zonele turistice.
PRIORITILE DEZVOLTRII JUDEULUI 2007 2013 27

PROGRAMUL DE DEZVOLTARE A JUDEULUI MURE 2007 - 2013 Judeul Mure, dispune de numeroase obiective de patrimoniu, unele dintre ele de interes internaional i naional: ceti, monumente istorice, monumente de arhitectura - au fost nscrise n patrimoniul mondial al UNESCO arealul municipiului Sighioara i Saschiz - cetatea Saschiz. O parte din acestea se afla intr-o stare accentuata de degradare i necesita restaurare. Masurile specifice vor privi aciuni de conservare, restaurare, valorificare turistica, informare, creterea contientizrii importantei prezervrii patrimoniului natural i antropic, dezvoltarea unor programe de evaluare a resurselor ariilor protejate existente, nfiinarea administraiilor ariilor protejate, atragerea membrilor comunitii locale n administrarea / custodia ariilor protejate, elaborarea planurilor de management pentru fiecare arie protejata, crearea unui sistem informaional regional privind managementul ariilor protejate, delimitarea ariilor protejate n urma finalizrii studiilor de fundamentare. Activiti eligibile vor constitui: restaurarea, protecia i conservarea patrimoniului cultural local, cu evident potenial turistic; posibile proiecte: Ceti medievale - renovare cldiri patrimoniu (refacerea cetilor medievale n cadrul unui program integrat, coninnd reabilitarea cetilor, a legturilor rutiere pn la aceste ceti, promovare, etc.) centre cultural-istorice vechi ale oraelor, cu potenial turistic semnificativ (restaurarea cldirilor cu elemente arhitectonice tradiionale, reeaua stradal, centre culturale, muzee, parcri , drumuri etc.) pentru introducerea lor n circuite turistice refacerea/reabilitarea infrastructurii de agrement valorificarea resurselor naturale, prin construirea de drumuri de acces, amenajare trasee turistice (inclusiv de alpinism i escalad), parcri, poteci marcate, drumuri pietonale, adposturi, piste pentru cicloturism, amenajri specifice zonei montane, etc. valorificarea potenialului turistic montan prin construirea infrastructurii necesare: drumuri, refugii alpine, trasee drumeie, amenajare prtii de schi existente i dezvoltarea de noi prtii, cu echiprile aferente, n conformitate cu normele europene privind sigurana turistului, instalaii de transport pe cablu, etc.

Localizarea Geografic: judeul Mure Aria geografic de interes: judeul Mure Beneficiari: ageni economici privai din domeniu; administraia public, organizaii neguvernamentale, turiti. Programarea aciunii: 2007-2013 Cadrul Financiar (n milioane de Euro)indicativ: Cost total Fonduri UE Buget de Stat Buget Local Fonduri Private

PRIORITILE DEZVOLTRII JUDEULUI 2007 2013

28

PROGRAMUL DE DEZVOLTARE A JUDEULUI MURE 2007 - 2013 Msura 3.2. Dezvoltarea, diversificarea i promovarea ofertei turistice Obiective Specifice: creterea performanelor firmelor care acioneaz n domeniul turismului prin mbuntirea serviciilor de informare; valorificarea resurselor turistice existente, precum i a celor necuprinse nc n circuitul turistic, dezvoltarea principalelor tipuri de turism i identificare nielor de pia; promovarea eficienta a produsului turistic prin participarea la trguri de turism, seminarii i congrese, etc.; reabilitarea i promovarea turismului feroviar, turismului pentru tineret.

Tipul interveniei: Scheme de sprijin prin granturi i credite subvenionate Tipul aciunii i aspectul tehnic: Oferta turistic a judeul Mure este foarte divers, existnd posibilitatea practicrii tuturor formelor de turism (exista oferte pentru amatorii de drumeii sau de alpinism, de vntoare sau pescuit, practicanilor de schi sau de patinaj, ori celor interesai de monumente ale naturii, istorice sau arhitecturale sau de tradiii i obiceiuri). Majoritatea staiunilor turistice dein resurse turistice care se pot valorifica n mai multe sezoane. Cele mai practicate forme de turism n judeul Mure sunt turismul balnear i turismul montan. Se remarc la nivelul judeului numrul mare de uniti administrativ teritoriale cu concentrare mare a patrimoniului construit cu valoare cultural de interes naional n toate oraele, dar i n 26 de comune. Lipsa promovrii sau promovarea de slaba calitate sunt cauze pentru care cererea turistica este redusa, consecin fiind subutilizarea capacitii de cazare. Promovarea punctuala a obiectivelor turistice trebuie dublata de promovarea la nivel judeean/naional, care va avea rolul de a face cunoscut judeul cu zonele lui turistice i va putea oferi o imagine generala turistica care sa surprind ntreaga diversitate a posibilitilor de practicare a turismului. Acest indicator arata pe de o parte lipsa unor oferte turistice complexe adaptate stilului de petrecere n mod activ a timpului liber, marketing turistic slab i pe de alta parte o baza turistica nvechita. Cea mai spectaculoasa cretere n turismul regional este n domeniul agroturismului, care atrage turitii romani prin accesibilitatea preturilor dar i turitii strini prin posibilitatea de a cunoate tradiiile locale i un anumit stil de viata arhaic specific ruralului, ospitalitate. Cele mai atractive zone sunt cele care sunt situate n zone cu peisaje pitoreti, au un mediu sntos, nepoluat, sunt deintoare de valori etnofolclorice, culturale sau tradiii cu un bogat coninut, diversitate, i personalitate. Din acest punct de vedere, n judeul nostru exist urmtoarele forme de atracie i dezvoltare a turismului rural: recreere, sport, vntoare, pescuit, artizanat, muzee i case memoriale, situri arheologice, tratament, ocupaii tradiionale. Reelele turistice tematice la nivel judeean sunt slab dezvoltate sau inexistente, promovarea turistica este insuficienta i utilitile turistice nemodernizate cu dotare tehnica i marketing turistic necorespunztor. Dezvoltarea turismului prin diversificarea ofertei, prin stimularea unor activiti conexe turismului care pot mari atractivitatea zonei i valorificarea factorilor de
PRIORITILE DEZVOLTRII JUDEULUI 2007 2013 29

PROGRAMUL DE DEZVOLTARE A JUDEULUI MURE 2007 - 2013 atracie turistica ar conduce la crearea de locuri suplimentare de munca i la reducerea caracterului sezonier al acestora. Este necesara contientizarea valorii turistice a resurselor existente i n primul rnd cunoaterea acestora de ctre agenii de turism i prezentarea tuturor factorilor de atracie. Consumatorul de produs turistic este din ce n ce mai bine instruit, este i un mare consumator de informaie, dornic de a cunoate i de a-i petrece timpul liber n mod activ. Marketingul produsului turistic este vital pentru a exista pe piaa turistic. O ofert integrat la nivel judeean / regional va da posibilitatea realizrii de tururi tematice care s acopere un teritoriu cu potenial turistic ct mai vast. Pentru punerea n valoare a obiectivelor turistice la nivel judeean i pentru mbuntirea serviciilor se impune crearea unor capaciti unitare i coordonate pentru informare, organizare i promovare n ceea ce privete capacitile turistice din mediul urban i rural. Pentru ca aciunile care se vor desfura pentru dezvoltarea acestui sector sa duca la realizarea obiectivelor fixate, s-a considerat ca sunt necesare masuri integrate (pregtire, asistenta tehnica i acces la capital, studii de piaa legate de oferta turistica, potenialul turistic, editarea de brouri, pliante, organizarea de trguri de prezentare, seminarii etc.) care sa duca la creterea calitii promovrii i la contientizarea asupra potenialului turistic al judeului. Activiti eligibile:

investiiile turistice care promoveaz buctria tradiionala romneasca

specifice zonei, iniiativele de valorificare turistica a resurselor locale, susinerea financiara a unor activiti de producere a obiectelor de artizanat i meteugreti tradiionale. Pentru diversificarea ofertei turistice se vor sprijini iniiativele de dezvoltare a unor activiti distractive de tip: mountainbike, parapanta, deltaplanul, sporturile de apa, etc. n dezvoltarea produsului turistic al unor zone din cadrul judeului, se are n vedere i stimularea unor activiti conexe turismului care pot mri atractivitatea zonei fcnd sejurul turistului mai plcut. n principal este vorba despre ncurajarea desfurrii unor trguri de arta populara i artizanat, de spectacole cultural-folclorice tradiionale i a unor manifestri religioase din zonele turistice. Se vor susine participrile la trguri naionale i internaionale de turism, schimburile de experien.

Localizarea Geografic: Judeul Mure Aria geografic de interes: Judeul Mure Beneficiari: societi comerciale, instituii din administraia public local i judeean, ONG-uri care acioneaz n domeniul turismului, turiti. Programarea aciunii: 2007-2013 Cadrul Financiar (n milioane de Euro)indicativ : Cost total Fonduri UE Buget de Stat Buget Local Fonduri Private

PRIORITILE DEZVOLTRII JUDEULUI 2007 2013

30

PROGRAMUL DE DEZVOLTARE A JUDEULUI MURE 2007 - 2013 Msura 3.3. mbuntirea serviciilor n turism Obiective specifice: creterea competitivitii firmelor din domeniul turismului pe o piaa europeana deschis cu standarde de performanta ridicate; formarea unei piee a serviciilor turistice unitare prin sistem de marketing i rezervare judeean; sprijinirea parteneriatului public privat (organizaii, asociaii, consultanta i activiti de informare).

Tipul interveniei: Scheme de sprijin prin granturi i credite subvenionate Tipul aciunii i aspectul tehnic: Industria turistica romneasca este n plin proces de modernizare, dispune de o baza materiala parial nvechita i de o calitate necorespunztoare a serviciilor. Dat fiind faptul ca exigentele turitilor sunt n continua cretere, preturile de pe piaa turistic romanesca sunt de asemenea n ascensiune, drept consecin ele trebuie dublate de servicii de nalta calitate. Serviciile de informare turistica sunt foarte importante pentru activitatea turistica. De calitatea, actualitatea i integralitatea acestora depinde n mod direct cltoria turistului. Aceste aciuni vor contribui la formarea unei piee a serviciilor turistice unitare la nivelul judeului, cu servicii comparabile din punct de vedere a calitii i cu preturi competitive. Informaiile despre oportunitile de agrement i prezentarea ofertelor vor conduce n timp la dezvoltarea unei piee judeene de servicii turistice. Activiti eligibile constituie: creterea calitii serviciilor de cazare, prin reabilitarea / modernizarea / dotarea structurilor de cazare; crearea / reabilitarea structurilor de agrement turistic (ex. amenajare piscine, terenuri de mini-golf, tenis, paint-ball, etc.).

Localizarea Geografic: Judeul Mure Aria geografic de interes: Judeul Mure Beneficiari: turitii, personalul din turism, IMM-uri din sfera serviciilor turistice Programarea aciunii: 2007-2013 Cadrul Financiar (n milioane de Euro)indicativ: Cost total Fonduri UE Buget de Stat Buget Local Fonduri Private

PRIORITILE DEZVOLTRII JUDEULUI 2007 2013

31

PROGRAMUL DE DEZVOLTARE A JUDEULUI MURE 2007 - 2013

PRIORITATEA IV - DEZVOLTAREA DURABIL A LOCALITILOR


Pentru Judeul Mure, dezvoltarea localitilor este considerata ca o direcie prioritara a strategiei de dezvoltare prin care se urmrete punerea n practica a unei politici integrate care sa permit punerea n valoare a tuturor tipurilor de potenial din arealul menionat. Datorita funciei de spaiu economic, natural i social, acesta trebuie garantat i dezvoltat pe termen lung. Centrele urbane joaca un rol important n dezvoltarea judeului, nivelul de dezvoltare al zonelor desemnate fiind direct influenat de gradul de dezvoltare al localitilor componente. Ineficiena dotrilor infrastructurale de baz ( reele de ap potabil, canalizare, strzi, etc.), att din punct de vedere cantitativ ct i calitativ, se repercuteaz negativ asupra strii de bunstare a populaiei. ntre localitile judeului exist dispariti socio-economice generate de mrimea demografic, structura activitilor economice, gradul de accesibilitate, nivelul dotrilor infrastructurale. Aceste dispariti sunt adesea mult mai mari n interiorul localitilor, unde arealele atractive ( cartiere )din punct de vedere al calitii vieii, coexist cu areale de sever degradare socio-economic. Astfel, pentru obinerea unei dezvoltri durabile, investiiile trebuie s sprijine simultan aciuni pentru dezvoltarea economiei i competitivitii, ocuprii, proteciei mediului, integrarea grupurilor etnice i revitalizarea fizic a localitilor. Din aceste motive strategia se bazeaz pe o abordare integrata care cuprinde dezvoltarea infrastructurii, diversificarea economica prin stimularea industriei mici i mijlocii i a serviciilor managementul resurselor naturale, punerea n valoare a funciilor ambientale i promovarea culturii, a turismului i a activitilor recreative. Este evident ca pentru a se produce diversificarea activitii economice i sociale trebuie sprijinite iniiativele particulare i ale comunitii prin care sa se asigure noi investiii, asistenta tehnica, servicii n afaceri, infrastructura adecvata, educaie i dezvoltarea durabila a localitilor. n cadrul comunitilor rurale din jude se ntlnesc aezri umane izolate care se confrunta cu fenomenul srciei, caracterizate printr-un consum redus de bunuri i servicii. Economia rurala, bazata n principal pe agricultura i prelucrarea produselor agricole i neagricole, este prea puin eficienta i nregistreaz un declin continuu, ceea ce are drept rezultat un grad accentuat de subdezvoltare i un decalaj semnificativ fata de mediul urban i fata de spaiul rural european. Obiective: creterea rolului economic i social al centrelor urbane prin sprijinirea investiiilor prin revitalizarea economiilor locale; regenerarea localitilor i a arealelor acestora prin proiecte integrate i participative; creterea atractivitii centrelor urbane afectate de restructurri industriale, prin reabilitarea arealelor dezafectate i pregtirea lor pentru alte tipuri de activiti; modernizarea infrastructurii publice i serviciilor; activarea participrii i cooperrii ntre partenerii locali n scopul prezervrii motenirii naturale i culturale a localitilor; dezvoltarea durabila a sectorului forestier prin stimularea exploatrii raionale a resurselor pdurilor;
32

PRIORITILE DEZVOLTRII JUDEULUI 2007 2013

PROGRAMUL DE DEZVOLTARE A JUDEULUI MURE 2007 - 2013 creterea atractivitii zonelor rurale pentru atragerea investiiilor strine i locale prin folosirea resurselor naturale; creterea veniturilor populaiei din exploatarea raionala a pdurilor; extinderea zonelor mpdurite, n scopul creterii valorii adugate a produselor forestiere; modernizarea i diversificarea proceselor economice de exploatare i prelucrare a lemnului. apariia unor noi societi comerciale cu activiti diverse, bazate pe producie i servicii; crearea de noi locuri de munca; creterea veniturilor populaiei; reducerea diferenelor dintre mediul rural i cel urban; creterea competitivitii atraciilor turistice locale bazate pe unicitate i specific cultural i natural; atragerea n circuitul turistic a unor locaii rurale, n zone izolate, fr alte alternative de venituri; prezervarea motenirii naturale, istorice i culturale a judeului pentru generaiile viitoare; meninerea i dezvoltarea funciilor economice, ecologice i sociale ale pdurilor din zonele rurale; extinderea zonelor mpdurite produselor forestiere. n scopul creterii valorii adugate a

Rezultate ateptate:

Msura 4.1. Dezvoltarea durabil a mediului urban Obiective Specifice: sprijinirea ariilor urbane cu probleme prin prisma reabilitrii mediului construit, incluziunea social, antreprenoriatul i ocuparea forei de munc; revitalizarea centrelor urbane cu potenial de dezvoltare regional pentru a le permite acestora s acioneze n regiuni ca motoare ale creterii economice, prin sprijinirea dezvoltrii, crerii i diversificrii activitilor economice ; regenerarea centrelor urbane sau a unor areale cu probleme din interiorul acestora n scopul diminurii disparitilor existente, prin proiecte integrate, realizate printr-o abordare partenerial i participativ. Tipul interveniei: granturi i credite cu dobnd subvenionat ; Tipul aciunii i aspectul tehnic: Pentru obinerea unei dezvoltri urbane durabile investiiile trebuie s sprijine simultan aciuni pentru dezvoltarea economiei i competitivitii, ocuprii, proteciei mediului, integrarea grupurilor etnice i revitalizarea fizic a mediului urban. Prin implementarea unor astfel de proiecte se pot rezolva simultan o serie de probleme ntre care exist relaii de interdependen i care afecteaz i arealele adiacente zonei de intervenie propriu-zise.
PRIORITILE DEZVOLTRII JUDEULUI 2007 2013 33

PROGRAMUL DE DEZVOLTARE A JUDEULUI MURE 2007 - 2013 Reabilitarea fizic a centrelor urbane, a spaiilor publice este important n special pentru creterea calitii vieii locuitorilor. Aceasta include att renovarea cldirilor i terenurilor degradate, ct i crearea de spaii verzi. Unele areale au infrastructura nvechit care fac fa cu greu cerinelor populaiei. Aceast situaie se reflect n calitatea vieii locuitorilor i descurajeaz localizarea activitilor economice n arealele respective. De asemenea exist un grad redus de asigurare a serviciilor de baz i o deteriorare a spaiilor publice: strzi cu pavaj/asfalt deteriorat, iluminat stradal incomplet i/sau inadecvat, suprafa redus a parcurilor i zonelor de recreere, etc. ncepnd cu perioada de programare 2007-2013 vor fi eligibile pentru finanare din fonduri structurale activiti care vizeaz reabilitarea locuinelor. n acest sens vor putea fi sprijinite aciuni de reabilitare termic a locuinelor, promovarea surselor de energie regenerabile, reabilitarea strzilor oreneti, inclusiv a infrastructurii aferente, pentru distribuia apei, canalizrii i a gazelor naturale, crearea de infrastructuri adecvate pentru prevenirea, recuperarea i reciclarea deeurilor solide, etc. Diminuarea excluziunii sociale din ariile urbane cu probleme presupune aciuni pentru mbuntirea accesului la locuri de munc, servicii i pregtire pentru grupurile sociale defavorizate, inclusiv sraci i omeri pe termen lung, dar i imigrani, minoriti etnice i tineri. Un instrument cheie n realizarea inseriei pe piaa forei de munc este asigurarea pregtirii i dezvoltarea aptitudinilor, n special n cazul grupurilor dezavantajate i marginalizate. Satisfacerea acestor nevoi s-a dovedit a fi o important surs de cretere a gradului de ocupare i a calitii vieii locuitorilor, precum i un real sprijin n ncercarea de a asigura oferirea de servicii care i ajut s-i satisfac att ndatoririle lor profesionale ct i cerinele familiale: centre pentru ngrijirea copiilor i a btrnilor, asisten pentru persoane cu deficiene, minori, etc. Activitile eligibile a fi finanate vor fi : nvestiii n faciliti i puncte de atracie cultural, sportive i de petrecere a timpului liber, infrastructura i echipamente sociale, asigurarea de training i dezvoltarea de abiliti profesionale pentru grupurile marginalizate (omeri, minoriti etnice, tineri, etc.) Pentru a sigura eficiena proiectelor integrate de regenerare a mediului urban, trebuie realizate activiti economice care s conduc la crearea de noi locuri de munc i creterea competitivitii arealelor vizate. Acest tip de activiti trebuie s combine aciunile de reabilitare a infrastructurilor degradate, cu cele de dezvoltare economic i cretere a gradului de ocupare care au un impact pozitiv asupra crerii de locuri de munc i surse alternative de venituri, urmare a diversificrii activitilor productive. Aceste activiti vor fi completate cu aciuni de combatere a excluderii sociale i mbuntirea calitii mediului nconjurtor i care vor conduce la creterea rolului economic i social al centrelor urbane. Beneficiari vor fi oraele mici i mijlocii cu potenial de dezvoltare care, conform planurilor de dezvoltare urban au relaii tot mai strnse cu ariile rurale nconjurtoare, dar i oraele mari cu potenial de cretere regional care conform planurilor de dezvoltare urban pot deveni pe termen mediu motoare ale dezvoltrii regionale. Localizarea Geografic: Judeul Mure Aria geografic de interes: Judeul Mure Beneficiari: populaia di mediul urban, societi comerciale, cooperative de consum, administraia publica;
PRIORITILE DEZVOLTRII JUDEULUI 2007 2013 34

PROGRAMUL DE DEZVOLTARE A JUDEULUI MURE 2007 - 2013 Programarea aciunii: 2007-2013 Cadrul Financiar (n milioane de Euro)indicativ : Cost total Fonduri UE Buget de Stat Buget Local Fonduri Private

Msura 4.2. Dezvoltarea durabil a mediului rural Obiective Specifice: revigorarea spaiului rural prin sprijinirea dezvoltrii, crerii i diversificrii activitilor economice ; stabilizarea populaiei din mediul rural; crearea de noi locuri de munca prin creterea angajrii n sectoare neagricole. creterea veniturilor populaiei din exploatarea raionala a pdurilor, extinderea zonelor mpdurite, n scopul creterii valorii adugate a produselor forestiere; modernizarea i diversificarea proceselor economice de exploatare i prelucrare a lemnului.

Tipul interveniei: granturi i credite cu dobnda subvenionata Tipul aciunii i aspectul tehnic: Susinerea financiara a industriei locale, diversificarea activitilor alternative agriculturii ca de exemplu ncurajarea meteugurilor i a agroturismului sunt masuri indirecte prin care este stabilizata populaia de la sate. Pentru revigorarea activitilor economice din mediul rural i diversificarea acestora se impune susinerea activitilor agricole prin realizarea de servicii specifice, a activitilor de agroturism, a produciei de artizanat i a altor activiti cu specific agricol (sericicultura, apicultura, cultivarea ciupercilor, plantelor medicinale i a fructelor de pdure), nfiinrii de noi pensiuni agroturistice, modernizarea celor existente i dezvoltarea serviciilor pentru petrecerea timpului liber (terenuri de sport, echitaie, ciclism montan etc.). n mod special sprijinul oferit prin aceasta msura va urmri punerea n practica a proiectelor pilot care urmresc conversia la o agricultura organica, protecia zonelor cu o biodiversitate speciala care prezint o importanta naturala i meninerea sau mbuntirea peisajului rural sau a mediului natural. Se are n vedere introducerea de faciliti pentru fermieri care sa duca la practici agricole prin care sa se pstreze bao-diversitatea, sa se menin resursele genetice locale i care sa aib un impact sczut asupra mediului. n ce privete domeniul silvicol, este necesar acordarea de sprijin financiar pentru comunitilor locale n ceea ce privete mpdurirea terenurilor abandonate precum i pentru deintorii de pduri i terenuri agricole degradate din sectorul privat. Investiii vor trebui efectuate i n crearea de noi pepiniere, modernizarea celor existente i dotarea lor cu echipamente de prelucrarea solului, nsmnri, executarea lucrrilor de meninere etc. Pentru uurarea accesului n zona exploataiilor forestiere, trebuie susinuta construcia i modernizarea reelei de drumuri forestiere.
PRIORITILE DEZVOLTRII JUDEULUI 2007 2013 35

PROGRAMUL DE DEZVOLTARE A JUDEULUI MURE 2007 - 2013 Localizarea Geografic: Judeul Mure Aria geografic de interes: Judeul Mure Beneficiari: societi comerciale cu capital integral privat, cooperative de consum, productori individuali, administraia publica; Programarea aciunii: 2007-2013 Cadrul Financiar (n milioane de Euro)indicativ : Cost total Fonduri UE Buget de Stat Buget Local Fonduri Private

PRIORITILE DEZVOLTRII JUDEULUI 2007 2013

36

PROGRAMUL DE DEZVOLTARE A JUDEULUI MURE 2007 - 2013

PRIORITATEA V - CRETEREA

OCUPRII

FOREI

DE

MUNC,

DEZVOLTAREA

RESURSELOR UMANE I A SERVICIILOR SOCIALE

Instabilitatea socio-economica cu care s-a confruntat Romnia i implicit judeul Mure n ultimul deceniu a dus la puternice dezechilibre resimite i pe piaa forei de munca. mbtrnirea populaiei i creterea ratei dependentei, scderea numrului populaiei active i creterea omajului datorat proceselor de restructurare dar i a ineficientei sistemului de formare profesionala care sa rspund cerinelor pieei forei de munca, sunt fenomene care impun adoptarea de strategii n domeniul dezvoltrii resurselor umane, care sa sprijine reformele din acest domeniu, strategii care sa acopere att sfera educaionala i a formarii profesionale cat i pe cea a ocuprii populaiei. Competitivitatea judeului, pe lng disponibilitatea i calitatea infrastructurii tehnice i a dezvoltrii unei societi informaionale are nevoie i de asistenta tehnica pentru dezvoltarea unui sistem educaional de care depinde:

calitatea deprinderilor i calificrilor de pe piaa muncii, gradul mobilitii pregtirii profesionale a locuitorilor.
Oamenii trebuie sa fie capabili sa se adapteze la condiiile schimbrilor socioeconomice i sa profite din plin de avantajele unor noi oportuniti de angajare. mbuntirea nivelului de pregtire profesionala i adaptarea deprinderilor i a pregtirii profesionale la nevoile specifice ale pieei muncii sunt cruciale pentru ridicarea potenialului resurselor umane din jude i creterea anselor individului n cadrul pieei muncii. Necesitatea creterii competitivitii este determinata de schimbrile structurii pieei muncii i presupune o adaptare rapida a omului de vrsta activa la aceste schimbri. Autoritile, instituiile i ali actori de la nivel judeean i local trebuie sa aib un rol activ n acest proces. n cadrul acestei prioriti se are n vedere : calificarea i recalificarea forei de munca n scopul de a o face mai adaptabila la nevoile n continua evoluie pe piaa muncii, mbuntirea masurilor active de ocupare ca instrument sistemic pentru ncurajarea ocuprii forei de munca i promovarea includerii sociale a grupurilor defavorizate. n completarea i sprijinul acestor masuri i iniiative de la nivel naional, Creterea Ocuprii, Dezvoltarea Resurselor Umane i a Serviciilor Sociale a fost identificata ca prioritate de dezvoltare a judeului Mure. Obiective:

creterea flexibiltii i a mobilitii profesionale a resurselor umane pe baza


ridicrii nivelului de cunotine i a deprinderilor profesionale ale lucrtorilor; autoritile locale, instituii i organisme neguvernamentale; care ncep sau administreaz o afacere

diversificarea, extinderea i creterea calitii serviciilor sociale oferite de promovarea antreprenoriatului prin furnizarea de sprijin pentru persoanele
Rezultate ateptate:

reducerea ratei omajului prin crearea unei mai mari mobiliti pe piaa
muncii;
PRIORITILE DEZVOLTRII JUDEULUI 2007 2013 37

PROGRAMUL DE DEZVOLTARE A JUDEULUI MURE 2007 - 2013 creterea numrului calificare/specializare de angajai care au urmat cursuri de

creterea numrului de ONG-uri i instituii publice implicate n furnizarea de servicii sociale n parteneriat cu autoritile locale; diversificarea, extinderea i creterea calitii serviciilor sociale oferite de autoritile locale, organisme guvernamentale i neguvernamentale creterea numrului de persoane care beneficiaz de mbuntirea calitii serviciilor sociale promovarea participrii persoanelor excluse social la viaa cultural i social a comunitii dezvoltarea cunotinelor managerilor n tehnici de gestionare a firmei, n domeniul politicii de dezvoltare a resurselor umane, tehnici de marketing, etc. ; creterea numrului de IMM-uri care i-au mbuntit strategiile de dezvoltare a resurselor umane, strategii de marketing etc.

Masuri : 5.1. Promovarea msurilor active de ocupare a forei de munc disponibile i dezvoltarea sistemului de formare profesionala iniial i continu; 5.2. mbuntirea i extinderea sistemului de servicii sociale; 5.3. Achiziionare de competente specializate n domeniul administrrii i dezvoltrii afacerilor. Msura 5.1. Promovarea msurilor active de ocupare a forei de munc disponibile i dezvoltarea sistemului de formare profesionala iniial i continu Obiective Specifice: sprijinirea tinerilor omeri i a persoanelor aflate n omaj de lunga durata pentru a (re)intra pe piaa forei de munca prin scheme speciale de pregtire profesionala, consiliere, tutoriat, mediere i plasare n munca; creterea adaptrii ntre pregtirea profesionala a forei de munca i cerinele de pe piaa muncii

Tipul interveniei: sprijin n vederea angajrii - instruire / pregtire profesional Tipul aciunii i aspectul tehnic: Msura se concentreaz asupra a doua componente ale formarii: formarea profesionala iniial i cea continua. Este nevoie de o mbuntire a calitii nvmntului profesional i tehnic, urmrindu-se modernizarea sistemului educaional n vederea oferirii prin unitatea de nvmnt a unei pregtiri tehnice i profesionale adaptata nevoilor de dezvoltare personala i profesional a elevilor, dar i nevoilor de dezvoltare integrata, economica i sociala, pe termen mediu i lung a localitilor. Msura va sprijini dezvoltarea parteneriatului pentru nvmntul profesional i tehnic, stabilit la nivel judeean, n vederea elaborrii unei strategii privind direciile de dezvoltare n acest domeniu precum i adaptarea curriculumului colar la nevoile pieei forei de munca.
PRIORITILE DEZVOLTRII JUDEULUI 2007 2013 38

PROGRAMUL DE DEZVOLTARE A JUDEULUI MURE 2007 - 2013 Formarea profesionala continua are drept scop armonizarea nevoilor pieei forei de munca cu cele ale actorilor sociali prin dezvoltarea de programe deschise, care pot urma oricrei forme de educaie iniiala. Datorita procesului de restructurare industriala cu care se confrunta o mare parte a judeului Mure dar i a procesului de tranziie ctre economia de piaa, omajul a devenit o problema stringenta care afecteaz n special persoanele tinere, proaspei absolveni dar i persoanele peste 40 de ani (n special femei) care, n urma disponibilizrilor i a lipsei posibilitilor de re-calificare se afla n imposibilitatea gsirii unui loc de munca. Msura i propune sprijinirea omerilor, precum i a persoanelor angajate, prin organizarea de cursuri de pregtire profesionala finalizate prin acordarea unor diplome recunoscute i plasarea acestora pe piaa forei de munca; re-calificarea sau mbuntirea competentelor profesionale pentru a rspunde cerinelor pieei forei de munca; acordarea de asistenta i consiliere n vederea gsirii unui loc de munc, etc. Aciuni eligibile: sprijinirea acestor categorii de omeri, precum i a persoanelor angajate, prin organizarea de cursuri de pregtire profesionala finalizate prin acordarea unor diplome recunoscute i plasarea acestora pe piaa forei de munca; recalificarea sau mbuntirea competentelor profesionale pentru a rspunde cerinelor pieei forei de munca; acordarea de asistenta i consiliere n vederea gsirii unui loc de munca, etc. susinerea colilor profesionale pentru a se autoriza pentru formarea continu a adulilor susinerea firmelor pentru a se autoriza ca furnizori de formare a adulilor n calificri care prezint potenial de piaa muncii

Localizarea Geografic: Judeul Mure Aria geografica de interes: Judeul Mure Beneficiari: omeri, tineri, persoane aflate n cutarea unui loc de munc, ONG-uri, firme de consultanta, Instituii ale administraiei publice locale, firme private din domeniul produciei i serviciilor, firme de stat Programarea aciunii: 2007-2013 Cadrul Financiar (n milioane de Euro)indicativ : Cost total Fonduri UE Buget de Stat Buget Local Fonduri Private

Msura 5.2. mbuntirea i extinderea sistemului de servicii sociale Obiective specifice: creterea implicrii administraiei i a sectorului neguvernamental n aprarea drepturilor grupurilor dezavantajate i ntrirea rolului acestora n acordarea de servicii sociale; asigurarea egalitii anselor i a integrrii sociale a tinerilor, femeilor i persoanelor cu nevoi speciale;
39

PRIORITILE DEZVOLTRII JUDEULUI 2007 2013

PROGRAMUL DE DEZVOLTARE A JUDEULUI MURE 2007 - 2013 nfiinarea i desfurarea de servicii de consiliere destinate familiilor aflate n situaii de risc, asigurarea de adpost, hran, asisten medical pentru aceast categorie de persoane; dezvoltarea de noi servicii de ngrijire la domiciliu pentru persoanele vrstnice; mbuntirea standardelor de calitate a serviciilor oferite de instituiile i serviciile alternative pentru protecia persoanelor vrstnice;

Tipul interveniei: sprijin financiar pentru acordarea de servicii sociale, investiii n reabilitarea infrastructurii sociale Tipul aciunii i aspectul tehnic: Din analiza realizat de Guvernul Romniei n Planul Naional Anti-Srcie i promovarea incluziunii sociale asupra situaiei existente rezulta o amplificare dramatica a fenomenului srciei n toata ara. Procesul de srcire a majoritii populaiei s-a produs att prin erodarea veniturilor i degradarea acumulrilor dar i prin creterea aspiraiilor de consum datorita contactului cu viata mondiala i cu societile occidentale. Dintre multiplele modaliti de manifestare a srciei, excluziunea social este procesul cu efectele sociale cele mai negative datorita paralizrii capacitii de redresare. Unul din obiectivele Planului Naional Anti-Srcie este dezvoltarea instituional i a capacitailor sistemului prin mobilizarea resurselor comunitare i a parteneriatului care trebuie sa stea la baza coagulrii programelor de dezvoltare sociala. Lrgirea parteneriatului prin includerea, alturi de patronat i sindicate, a bisericii, a organizaiilor neguvernamentale, mai ales a celor care exprima n mod direct segmentele de populaie aflate n situaie de risc/dificultate este una din prioritile acestui sector. La nivelul judeului Mure se poate observa o lips acut a investiiilor att n infrastructura necesara cat i n servicii. Aceast msur intenioneaz s dezvolte cadrul instituional al municipalitilor pentru a oferi servicii sociale direct sau a aciona n parteneriat cu ali ageni, organizaii publice, private sau non-profit.. Activitile din cadrul acestei msuri sunt menite s duc la diversificarea, extinderea i creterea calitii serviciilor sociale oferite de autoritile locale, organisme guvernamentale i neguvernamentale astfel nct s poat beneficia de acestea un numr ct mai mare de persoane aflate n situaii care necesit intervenia serviciilor sociale specializate. Se urmrete promovarea participrii persoanelor excluse social la viaa cultural i social a comunitii; ncurajarea lor n asumarea responsabilitii comunitare; acordarea de asistenta sociala i servicii persoanelor aflata n dificultate. Activiti eligibile: reabilitarea/amenajarea i dotarea unor centre de zi pentru copii i btrni; amenajarea i dotarea de centre sociale multifuncionale; organizarea de cursuri de formare pentru persoane aparinnd grupurilor dezavantajate (romi, omeri de lung durat, omeri peste 45 de ani cu probleme economice i sociale deosebite) i aplicarea de msuri active de ocupare specifice acestor categorii (consiliere, job-rotation, job-club, etc.).
PRIORITILE DEZVOLTRII JUDEULUI 2007 2013 40

PROGRAMUL DE DEZVOLTARE A JUDEULUI MURE 2007 - 2013 Localizarea Geografic: Judeul Mure Aria geografic de interes: Judeul Mure Beneficiari: ONG-uri, Instituii ale administraiei publice locale sau judeene, servicii desconcentrate ale guvernului cu atribuii n domeniu Programarea aciunii: 2007-2013 Cadrul Financiar (n milioane de Euro)indicativ : Cost total Fonduri UE Buget de Stat Buget Local Fonduri Private

Msura 5.3. Achiziionare de competente specializate n domeniul administrrii i dezvoltrii afacerilor Obiective specifice: crearea unui cadru potrivit i a unei atitudini pozitive fata de nceperea i dezvoltarea unei afaceri susinerea accesului personalului din IMM-uri la servicii de instruire i consultan n scopul valorificrii potenialului lor n domeniul produciei i serviciilor, diminuarea decalajului de instruire a personalului de decizie i execuie fa de cel din Uniunea Europeana

Tipul aciunii i aspectul tehnic: n contextul constrngerilor economice actuale (declinul economic prelungit, evoluia oscilanta i nesustenabil a economiei, procesul lent de restructurare i privatizarea, dezechilibre structurale cronice cu impact direct n alocarea resurselor pentru dezvoltare), lipsa unei strategii coerente de formare-utilizare a resurselor umane, cererea redusa de formare profesionala continua, pentru o lunga perioada de timp din partea agenilor economici, insuficienta coerenta a sistemului legislativ, formarea profesionala continua apare ca o necesitate a politicii de dezvoltare a resurselor umane a companiilor. Conform memorandumului privind nvarea permanent, elaborat de Comisia Europeana n anul 2000, unul din mesajele cheie ale acestuia se refera la realizarea unor investiii superioare n resurse umane. Interesul angajatorilor pentru formarea profesionala a angajailor nregistreaz o uoar cretere, existnd i angajatori care susin mai puin o astfel de politica, fie pentru ca nu au contientizat importanta formarii profesionale continue, efectele pozitive asupra dezvoltrii ntreprinderii, fie nu-i permit sa investeasc n dezvoltarea resurselor umane datorita traversrii unei perioade dificile pentru meninerea i dezvoltarea lor. Msura i propune instruirea managerilor i a lucrtorilor din IMM-uri privind noile tehnologii de producie, dezvoltarea de produse noi, practici de marketing, tehnologia informaiei i comunicaiei, managementul resurselor umane, etc. Localizarea Geografic: judeul Mure Aria geografic de interes: judeul Mure Beneficiari: IMM-uri, firme mari, private sau de stat
PRIORITILE DEZVOLTRII JUDEULUI 2007 2013 41

PROGRAMUL DE DEZVOLTARE A JUDEULUI MURE 2007 - 2013 Programarea aciunii: 2007-2013 Cadrul Financiar (n milioane de Euro)indicativ :

Cost total

Fonduri UE

Buget de Stat

Buget Local

Fonduri Private

PRIORITILE DEZVOLTRII JUDEULUI 2007 2013

42

S-ar putea să vă placă și