Sunteți pe pagina 1din 27

GLOBALIZARE I TEORII ALE DEZVOLTRII

Caitatu Claudia MRU

Cuprins

MRU.....................................................................1 Cuprins..............................................................................................................2 Globalizarea financiar.....................................................................................3 Crearea noului spaiu financiar global..........................................................3 Regula celor trei D i piaa financiar.......................................................4 De ce au loc aceste mutaii...........................................................................5 Investitorii instituionali...............................................................................6 Efectele globalizrii financiare.....................................................................7 Globalizarea cultural.......................................................................................7 Critica schimbului inegal ntre culturi......................................................8 Globalizarea pieei muncii................................................................................9 Imigrarea i globalizarea............................................................................11 Efectele globalizrii........................................................................................13 Cele 7 pcate ale globalizrii......................................................................14 Srcie i globalizare..................................................................................16 Pro sau contra globalizare?.............................................................................17 Antiglobalizare sau avantaje ale globalizrii?............................................19 Bibliografie selectiv......................................................................................27

Globalizarea financiar
Crearea noului spaiu financiar global O latur esenial a globalizrii o reprezint centralizarea capitalului i creterea importanei operaiunilor financiare la nivelul marilor grupuri industriale, ceea ce a dat posibilitatea nfiinrii unor adevrate <bnci de ntreprindere> care nu sunt prizonierele unor practici bancare obinuite, fiind purttoare ale unor produse financiare noi. (Postelnicu Gh., Postelnicu C., 2000, p.156) Ultimele decenii au fost marcate de extinderea portofoliului serviciilor financiare la scar naional i global i de concentrarea geografic fr precedent a acestora. n rile industrializate, internaionalizarea serviciilor financiare a dus la creterea puternic a numrului locurilor de munc, concentrat n ariile urbane, mai ales n marile metropole. n principiu, crearea unei piee planetare a banilor trebuie s conduc la o mai bun alocare a capitalului n economia mondial. Cu toate acestea, simultan, mutaiile finaciare s-au manifestat printr-o instabilitate crescut, cu repetate crize de burs i n sfera schimbului. Actualele disfuncionaliti ale sistemului monetar internaional pot fi deci considerate drept o consecin direct a acestui fenomen. (Plihon D., 2001, p.64)

Regula celor trei D i piaa financiar <Dezintermedierea> este recursul direct al operatorilor internaionali la pieele financiare (finane directe) fr a trece prin intermediarii financiari i bancari (finane indirecte) pentru efectuarea operaiilor de plasament i mprumut. (Plihon D., 2001, p.64) <Defragmentarea pieelor> corespunde abolirii frontierelor dintre piee pn n acel moment separate: deschidere ctre exterior a pieelor naionale n primul rnd, dar i, n interiorul acestor piee, dispariie a compartimentelor existente pia monetar (bani pe termen scurt), pia financiar (capitaluri pe termen mai lung), pia de schimb (schimburi de monede), piee la termen etc. De acum nainte, cel care investete (sau mprumut) caut cel mai bun randament trecnd de la un titlu la altul sau de la o moned la alta sau de la un procedeu de acoperire la altul: de la obligaiile n euro la cele n dolari, de la aciuni la opiuni, de la opiuni la futures (bunuri cumprate i vndute pentru a fi livrate mai trziu n.t.). (Ibidem., p.65) Ex. swap. Sistemul financiar internaional a devenit o mega-pia a banilor cu dubl unitate de loc: pieele sunt tot mai interconectate graie reelelor moderne de comunicaii; i de timp: funcioneaz continuu, 24 de ore din 24, n Extremul Orient, Europa i America de Nord. (Ibidem., p.65) <Dereglementarea> a fost un element-motor al globalizrii financiare. Autoritile monetare din principalele ri industrializate au abolit reglementrile privitoare la

schimburi pentru a facilita circulaia internaional a capitalului. S-au produs astfel, n 1983-1984, deschiderea sistemului financiar japonez, n bun msur sub presiunea autoritilor americane, apoi desfiinarea sistemelor naionale de control al schimburilor n Europa, odat cu constituirea pieei unice de capital n 1990. (Ibidem., p.65) De ce au loc aceste mutaii Ultimele decenii s-au constituit n 2 perioade principale: anii 60 i 70 majoritatea fluxurilor financiare se realizau pe axa Nord-Sud, principalele ri industrializate (SUA, Japonia, UE) finannd deficitele structurale ale rilor n curs de dezvoltare. Micarea s-a intensificat n 1974 i 1982 (ocurile petroliere). Criza datoriilor din 1982-83 a reprezentat o cotitur. rile n curs de dezvoltare ndatorate ajung n situaia de ncetare de pli ca urmare a creterii brutale a ratei dobnzilor i a cotei dolarului la nceputul anilor '80, cretere care le ncarc mult datoriile. (Plihon D., 2001, p.66) Transferurile de capital s-au orientat Nord-Nord. SUA a nregistrat mari deficite bugetare i exterioare care au fost finanate de Europa i Japonia. nainte de 1982, majoritatea finanrilor internaionale treceau prin sistemul bancar, ceea ce corespundea logicii de ndatorare bancare internaional. Creterea deficitelor americane (bugetare i exterioare), criza datoriilor i reorientarea Nord-Nord a fluxurilor financiare internaionale au condus sistemul financiar internaional ctre o logic financiar de pia planetar care face concuren finanelor bancare. (Ibidem., p.66)

Investitorii instituionali Micrile internaionale de capital sunt realizate de 3 categorii de operatori: bnci, ntreprinderi, investitori instituionali. Investitorii instituionali sunt fonduri de pensii, organisme colective de plasament n valori mobiliare (mutual funds), fondurile speculative (hedge funds) etc. Suma total a titlurilor strine deinute de investitori era estimat la circa 2 500 miliarde de dolari la nceputul anului 2000, adic la circa 10% din totalul averilor lor. Aceast internaionalizare a plasamentelor se nscrie ntr-o strategie de diversificare. () diversificarea permite creterea randamentului mediu sau reducerea volatilitii randamentului portofoliilor. (Ibidem., p.67) Globalizarea a fost nsoit de dilatarea sferei financiare: volumul tranzaciilor de pe piaa de schimb (devize) a crescut de 5 ori ntre 1980 i 2000. Volumul tranzaciilor financiare internaionale este azi de aproximativ 50 de ori mai mare dect valoarea comerului internaional cu mrfuri i servicii, ceea ce reprezint o ruptur ntre finane i economia real. Investiiile financiare de portofoliu, cu scop speculativ, au nlocuit n mare msur investiiile directe cu scop industrial i comercial. Investiiile directe sunt participaii la ntreprinderi strine. Se consider investiie direct cnd participaia depete 20% din capitalul ntreprinderii strine (n general). Investiiile de portofoliu sunt ansamblul celorlalte operaiuni de vnzare-cumprare de valori mobiliare cu strintatea pentru randamente mai mari n strintate).

Efectele globalizrii financiare Globalizarea financiar a generat un <risc sistemic> de criz financiar la scar internaional. Procesul de criz sistemic se desfoar n doi timpi. Mai nti, speculaia declaneaz turbulena, amplificat de noile instrumente financiare. Apoi intervine propagarea undei de oc n ansamblul sistemului financiar planetar, prin <efecte de contagiune>. (Plihon D., 2001, p.70-71) Globalizarea financiar consacr supremaia forelor pieei asupra politicilor economice. Astzi, pieele sunt acelea care <decid> dac politicile economice naionale sunt bune. Autoritile monetare ale unei ri nu mai pot face mare lucru pentru a-i apra rata de schimb mpotriva speculaiilor: rezervele de schimb ale marilor ri industrializate (principala arm de aprare a monedelor) reprezint doar jumtate din volumul zilnic al tranzaciilor de pe piaa de schimb! (Ibidem., p.71) n cazul unor atacuri speculative care au lovit rile n avnt din Asia Oriental (1977), Rusia (1998) i Brazilia (1999) s-a constatat c stabilitatea ratelor de schimb i mobilitatea total a capitalurilor sunt incompatibile.

Globalizarea cultural
Temerea c transformarea culturii n marf va ignora frontierele, contribuind astfel la instaurarea hegemoniei unei singure puteri, apare n anii 20. De la Luigi Pirandello la Georges Duhamel, trecnd prin Jos Ortega y Gasset, Lumea Veche respinge <materialismul> venit de peste ocean. Primul rzboi mondial a permis Statelor Unite s ocupe pieele cinematografice lsate libere de mobilizare n marile puteri

europene. Dup ce criza din anii 30 a deplasat centrul economiei mondiale de la Londra la New York, noiunea de <americanizare> a fost lansat pentru a stigmatiza debarcarea produselor culturale care eseau o legtur strns ntre reelele financiare i <operele spiritului> i care ameninau s distrug universalitatea creia Europa i noiunea ei despre cultura elevat voiau s-i fie garani. (Mattelart A., 2001, p.74) n relaiile cu statele subdezvoltate, SUA a stabilit n anii 50 o echivalen ntre modernizare i westernization, cuvnt folosit de Daniel Lerner, sociolog la Massachusettes Institute of Technology (MIT), pentru a caracteriza trecerea <societilor tradiionale> la statutul de <societi moderne>. n anii 60, critica americanizrii s-a mutat n rile din lumea a treia care au refuzat s urmeze calea trasat de experii n modernizare/dezvoltare. Noiunea de americanizare a fost nlocuit de cea de imperialism cultural. Critica schimbului inegal ntre culturi Teoria formrii capitalismului modern i a economiei mondiale formulat ca proces de creare a inegalitilor lumii a fost dezvoltat de Fernand Braudel i Immanuel Wallerstein. n anii 70 teza dominaiei culturale inspir revendicrile micrii rilor nealiniate n favoarea unei Noi Ordini Mondiale a Informaiei i Comunicrii (Nouvel Ordre Mondiale de lInformation et de la Communication, NOMIC). Majoritatea controverselor se desfoar n incinta Organizaiei Naiunilor Unite pentru tiin, Cultur i Educaie (United Nations Educational, Scientific and Cultural Organisation, UNESCO).(Mattelart A., 2001, p.76) Dezbaterile au nregistrat un eec.

Axat la nceput pe rolul ageniilor de pres occidentale n distorsionarea imaginii lumii a treia, polemica alunec spre analiza <sistemului transnaional> de comunicare i a condiiilor n care se face transferul de tehnologie, se mut la Uniunea Internaional a Telecomunicaiilor (Union Internationale des Tlcommunications, UIT), ocazie cu care este pus n discuie repartiia inegal a spectrului de frecvene radiofonice. Ajunge i la Organizaia Mondial a Sntii (Organisation Mondiale de la Sant, OMS), care stabilete o legtur cauzal ntre modelele individuale de consum n domeniile farmaceutic i alimentar i strategiile de marketing ale societilor multinaionale din sector. (Ibidem., p.76)

Globalizarea pieei muncii


Mutrile de ntreprinderi constituie aspectul cel mai vizibil al competiiei dintre vechile ri industrializate i rile cu salarii mici. Competitivitatea sporit a rilor cu salarii mici duce la creterea comerului cu rile industrializate bogate, ceea ce are 2 efecte primare: consumatorii din rile bogate pot consuma mrfuri mai ieftine dect cele pe care aceste ri le produceau nainte (Giraud P.N., 2001, p.94); consumatorii din rile cu salarii mici, au tot mai mult acces la bunuri pe care aceste ri nu tiu nc s le fabrice sau pe care le fabric, dar la preuri mult mai mari sau de o calitate mai proast dect rile industrializate bogate. (Ibidem., p.95) n rile industrializate putem vorbi de 3 categorii de persoane active: <competitivii>, care produc bunurile i serviciile pe care rile cu salarii mici nu tiu nc s le produc; <expuii>, care sunt n competiie direct cu persoanele active

din rile cu salarii mici () <protejaii>, care produc bunuri i servicii care prin natura lor nu pot cltori. (Ibidem., p.95) Un efect mecanic al creterii schimburilor cu rile cu salarii mici este, ntr-o prim etap, faptul c numrul de locuri de munc ale expuilor care se distruge este mai mare dect numrul de locuri de munc ce se creeaz pentru competitivi, dar dac ritmul de creare de locuri de munc pentru competitivi n rile industrializate bogate compenseaz locurile de munc desfiinate ale expuilor, atunci nu se vor nregistra creteri semnificative ale omajului sau inegalitilor. n anii 1970-1980 n ri cum ar fi Taiwan, Coreea de Sud, Hong Kong, Singapore, care, prin politici voluntariste i protecioniste, au exportat bunuri tot mai complexe, salariile au crescut i moneda s-a apreciat; cnd au produs bunuri de nalt tehnologie, costurile salariale au nregistrat apropieri de cele ale rilor cele mai puin bogate din Europa. n ceea ce privete rile cu salarii mici i capacitate tehnologic cum ar fi China, fostele ri socialiste din Europa de Est, India, Brazilia, Mexic, acestea au dimensiuni mult mai mari dect primele noi ri industrializate (dragonii asiatici) iar structura lor intern este foarte diferit. O industrie modern sau rapid modernizabil coexist aici cu masele rurale i numeroii lucrtori din sectorul informal, care formeaz o majoritate covritoare i au o productivitate a muncii foarte sczut; rezult un nivel sczut al venitului mediu pe locuitor i al salariilor. (Ibidem., p.97) Se pot aduce, n principal, 2 argumente privind liberul schimb cu rile cu salarii mici: competitivitatea datorat, n mare msur, subevalurii monedei acestor ri, care nu este att de flagrant pe ct pare la prima vedere, i lipsa de protecie social a muncitorilor cu toate c unele ri au sisteme de ngrijire gratuit sau subvenionat, asigurri de omaj sau accidente, care, la valoarea relativ a salariului net, sunt echivalente cu cele din rile bogate, cum ar fi cazul Chinei, sau

10

practici condamnabile ca munca efectuat de copii sau munca gratuit a prizonierilor. Uneori se face referire la un al treilea argument: competitivitate datorat gradului mai redus de protejare a mediului.

Imigrarea i globalizarea Este bine tiut c globalizarea accentueaz mondializarea spaiilor de deplasare. Se nregistreaz, de asemenea, mondializarea spaiilor de recrutare a minii de lucru i diversificarea calitativ a fluxurilor. Transferurile de competen se ndreapt din Sud ctre Nord, cuprinznd ntre altele <exodul creierelor>, dar i din Nord ctre Sud, cu firme multinaionale care i trimit cadrele de conducere i tehnicienii n strintate n funcie de propria lor dezvoltare i de mutri de ntreprinderi. Din Nord, muncitori care nu au o calificare special se ndreapt tot ctre Nord, ca britanicii i portughezii din Uniunea European care au emigrat legal n Germania i care lucreaz <la negru> pe imensul antier berlinez de dup 1989. Din Sud, brbai i femei fug spre un Sud mai puin srac, ca burkinezii care pleac n Coasta de Filde sau bolivienii n Argentina, sau chiar spre Est, ca vietnamezii sau srilankezii n Europa de Est i n Rusia. (Dewitte P., 2001, p.141) Se opineaz c muncitorii necalificai ar fi uitai de globalizare n sensul c, pentru imensa lor majoritat, frontierele sunt nchise, cel puin formal.

11

nchiderea, parial teoretic, a frontierelor din Nord mpiedic serios mobilitatea populaiilor strine. Acestea, neputnd s mai circule cum o fceau adesea mai nainte, s-au instalat durabil, chiar definitiv, n rile de imigrare. Sedentarizarea acestora a dus la constituirea de minoriti care doresc s-i menin legturile cu propria cultur, cu ara de origine, cu compatrioii din alte ri, cu att mai mult cu ct n ara de reziden aceste persoane sunt adesea victime ale marginalizrii sau rasismului. n acest fel se creeaz reele de solidaritate sau culturale dar i comerciale, financiare, mediatice, chiar politice deosebit de active. Noile legturi transnaionale care se nasc contureaz spaii policentrate, se sprijin pe multiple obligaii de fidelitate naional i sunt adesea mai dinamice i mai eficace dect statele i marile instituii internaionale, chiar dac afieaz n general ambiii mult mai modeste. (Ibidem., p.142) De multe ori telemunca sau mutrile de ntreprinderi sunt considerate preferabile venirii imigranilor care, mai trziu, se vor instala mpreun cu familiile lor. De asemenea, singurii lucrtori autorizai s emigreze o fac n cadrul unor contracte temporare strict supravegheate. Mondializarea creeaz necesiti noi pentru cteva miliarde de poteniali consumatori, frustrai de toate dar insolvabili, care trebuie apoi oprii la porile supermagazinului planetar. (Dewitte P., 2001, p.145)

12

Efectele globalizrii
Dintre efectele globalizrii cele mai des menionate n literatura de specialitate amintim urmtoarele: dificultatea deosebit a guvernrii economiei globalizate: Interdependena ar provoca atunci des-integrare, adic competiie i conflict ntre ageniile de reglementare la diferite niveluri. Un astfel de conflict ar slbi mai departe eficiena guvernrii publice la nivel global. (Hirst P., Thopmson G., 2002, p.28) transformarea companiilor multinaionale n companii transnaionale: Compania nu se va mai baza pe o singur locaie naional important (ca n cazul companiilor multinaionale), ci va deservi pieele globale prin intermediul operaiunilor globale. Spre deosebire de companiile multinaionale, companiile transnaionale nu vor mai putea fi controlate sau chiar constrnse de politicile anumitor state naionale. Mai degrab se vor supune numai standardelor de reglementare internaionale, impuse i stabilite de comun acord. Guvernele naionale nu ar mai putea s adopte nici un fel de reglementare efectiv contra acestor standarde (Ibidem., p.29) n detrimentul TNCs. continuarea declinului influenei politice i al puterii de negociere economic a forei de munc organizate; creterea multipolaritii n sistemul politic internaional: O serie de organizaii de la ageniile non-profit internaionale pn la companiile transnaionale vor dobndi mai mult putere n detrimentul guvernelor naionale i folosindu-se de

13

pieele globale i de media ar putea apela i obine legitimitatea de la consumatori/ceteni de-a lungul granielor naionale. n acest fel puterile disciplinare distincte ale statelor naionale vor scdea, chiar dac majoritatea cetenilor lor, mai ales n rile avansate, vor rmne ataai naional. ntr-o astfel de lume, puterea naional militar ar fi mai puin eficient. Nu va mai putea fi folosit pentru a realiza obiective economice. (Ibidem., p.31-32) Cele 7 pcate ale globalizrii n general se vorbete despre 7 pcate ale globalizrii i, n plus, despre globalizarea economiei subterane. Cele 7+1 pcate ar fi: 1.Alienarea. Conductorii statelor lumii a treia sunt de prere c destinele lor sunt determinate de forele globalizrii i sper c <acest tzunami s se transforme ntr-o for benefic pentru reconstrucie i dezvoltare, i nu n fora amenintoare a distrugerii i destabilizrii>. Experiena Africii pare a fi cea mai frustrant, pentru c aceasta continu s fie cea mai defavorizat zon a lumii datorit lipsei cooperrii economice n cadrul globalizrii. 2.Aciunea selectiv. rile n dezvoltare spun NU globalizrii selective, adic liberalizrii comerului, investiiilor i fluxurilor financiare care s-a fcut ntr-un ritm accelerat doar n folosul rilor dezvoltate, pe cnd acest impuls s-a manifestat cu o intensitate mult mai slab n cazul produselor importate de rile n dezvoltare. Regulile OMC i sistemul acesteia foreaz rile n dezvoltare la angajamente peste puterile lor, existnd riscul de a cdea n pcatul marginalizrii. 3.Marginalizarea. Majoritatea rilor n dezvoltare consider c singura consecin vizibil a globalizrii este propria lor

14

marginalizare. Marginalizarea este situaia care descrie cel mai bine rile din afara <curentului>. rile care nu pot ine pasul cu procesul rapid al integrrii implor atenie special pentru a nu cdea din nou n abisul srciei i al dezintegrrii. 4.Revenirea la colonialism. Interesele rilor n dezvoltare se lovesc de o serie de sanciuni internaionale percepute ca o rentoarcere la colonialism. Colonialismul revine sub forma FMI, Bncii Mondiale, alte instituii financiare i carteluri economice, iar cnd este necesar chiar i aliane militare. Globalizarea consolideaz dependena economic, politic i cultural. 5.Impunerea. Era opiunilor multiple s-a ncheiat i globalizarea aduce cu sine dogma <o mrime se potrivete tuturor formelor>. ncheierea rzboiului rece i triumful complet al unei pri a eliminat tensiunile, dar a rupt echilibrul, i acum rile lumii vor avea o singur variant de ales. Va fi un sistem economic i politic, cel desenat de singurul bloc dominant. 6.Pierderea suveranitii naionale. Principiul suveranitii e zguduit din fundaie i nu datorit unor motive obiective, ci <datorit caracterului arbitrar att de rspndit n relaiile internaionale>. Eroziunea suveranitii are consecine n plan economic, dar i n viabilitatea instituiilor i stabilitii sociale. 7.Pierderea identitii. Noile valori culturale aduse de globalizare vin odat cu sistemul economic bazat pe consumul iraional n rile bogate. Globalizarea pare a face diversitatea cultural <ceva demodat>. Globalizarea ar putea conduce la o singur civilizaie, standardizat potrivit culturii vestice. Lumea global ar fi uniform, iar varietatea va disprea. 8.Globalizarea economiei subterane. n noua er a globalizrii, graniele s-au deschis, barierele comerciale au fost eliminate, iar informaia circul cu o vitez nemaintlnit. Cifra de afaceri a companiilor transnaionale <explodeaz> () la fel i cea a organizaiilor criminale transfrontaliere. Averile colosale sunt, adeseori, rezultatul traficului de droguri i arme,

15

contrabandei, prostituiei, splrii banilor, toate sub umbrela corupiei. Oportunitile acestora de a exploata sistemul n-au fost niciodat att de mari, cci piaa mondial a fost liberalizat naintea crerii instituiilor globale necesare pentru control i supraveghere. (Bari I., 2003, p.66-67) Srcie i globalizare Modelul unic i constrngtor de dezvoltare al economiei globale este reproductibil, dar nu generalizabil: de aici decurg dezavantajele <dezvoltrii mimetice>. Pe de o parte, <avangarditii>, pe de alt parte, miliardul de fiine umane aruncate n srcie, aa cum este ea definit de Banca Mondial. <Noua srcie> mondial este structural i face parte din sistem. Oraul, din ce n ce mai uniformizat i banalizat, este, prin excelen, locul unde se manifest modernitatea. Creterea rapid a oraului merge mn n mn cu polarizarea sa ntre insule de privilegiai i imense periferii dezmotenite. Valorile propuse lumii de ctre Occident (ntreprindere, cretere, profit etc.) nu numai c nu sunt accesibile marii majoriti a oamenilor, dar le apar acestora total lipsite de sens. Fluxurile migratoare mondiale trebuie, la rndul lor, s fie analizate ca o expresie a slbirii i a polarizrii generate de mondializare. Piaa mondial a muncii? Sau mai curnd dezrdcinare social i cultural la nivel planetar? (Bari I., 2003, p.67) Globalizarea poate fi cel mai bine neleas ca un fenomen spaial, avnd dou extreme: la un capt comunitile locale cu problemele lor specifice, iar la cellalt societatea global spre care tindem, dar nu tim deocamdat dac se va realiza vreodat. (Bari I., 2003, p.67) n opinia noastr, dezrdcinarea i migraia sunt aspecte negative ce le depesc, n multe cazuri, pe cele pozitive ce nsoesc globalizarea. De asemenea, unele zone srace au

16

devenit i mai srace, iar decalajele ntre ri/zone bogate i cele srace s-au adncit.

Pro sau contra globalizare?


Pentru a ne exprima o opinie avizat ar trebui s avem n vedere cel puin urmtoarele aspecte: 1. aspectul-cheie trecerea de la internaionalizarea la transnaionalizarea capitalului; 2. extinderea controlului TNCs asupra economiei globale n formare; 3. globalizarea a accentuat mobilitatea capitalului; 4. creterea FDI a fost nsoit de integrarea global a sistemelor productive; 5. multe state n curs de dezvoltare au devenit investitoare n strintate, ceea ce demonstreaz c TNCs din acele ri au devenit parte integrant i activ a procesului de globalizare; 6. a crescut enorm volumul schimburilor valutare i al tranzaciilor bursiere cu titluri de valoare. Adunarea General a ONU din 17-18 sept.1998 a adoptat rezoluia nr.53/169 intitulat Rolul Naiunilor Unite n promovarea dezvoltrii n contextul globalizrii i interdependenei. n acest demers s-a bazat pe un amplu raport pregtit n colaborare cu UNCTAD i cu consultarea altor organizaii din sistemul ONU: ILO (Organizaia Internaional a Muncii), FAO (Organizaia pentru Agricultur i Alimentaie), UNIDO (Organizaia pentru Dezvoltare Industrial), UNDP (Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare), ESCAP (Comisia Economic i Social pentru Asia i Pacific), ECLAC (Comisia Economic pentru America Latin i Caraibe), ECA (Comisia Economic pentru Africa) etc. Raportul ajunge la concluzia c

17

globalizarea este un proces ireversibil i nu o opiune i aduce urmtoarele argumente n sprijinul acestei afirmaii: 1. globalizarea este nainte de toate un rezultat cumulativ al unor procese cantitative i calitative desfurate de-a lungul timpului, ncepnd cu economia (privit i ea sub multiple aspecte: comer, finane, investiii) i terminnd cu mediul nconjurtor, cultura i tehnologia. () Multe din procesele cu caracter transnaional au sporit riscul de contagiune, n special n ceea ce privete crizele financiare, crend un aanumit <deficit de adaptare> la problemele ridicate de globalizare. (Ibidem., p.290) 2. Fora cu care se manifest astzi globalizarea este att de puternic, nct a pus n discuie i capacitatea instituiilor guvernamentale de a stpni i anihila anumite efecte negative produse de ea. n felul acesta, se pune tot mai mult problema unor aciuni concertate, efective i robuste, care s previn crizele, deoarece pieele nu vor fi niciodat inerent stabile i nici echitabile. (Ibidem., p.292) 3. Creterea interdependenelor dintre state a fcut din comer i finane dou chei cu ajutorul crora poate fi obinut un plus de coeren i complementaritate n politicile economice, astfel nct s se obin maximum de beneficiu de pe urma creterii i dezvoltrii globale. n aceast arie de preocupri este posibil identificarea unor obiective comune care s serveasc deopotriv intereselor tuturor statelor, att dezvoltate, ct i n curs de dezvoltare. (Ibidem., p.293) 4. Vectorul cel mai important, adevratul catalizator i lubrifiant, care a fcut din globalizare un proces ireversibil, l constituie, fr ndoial, rspndirea informaiei tehnologice. () Deplina i efectiva participare la reelele informatice globale este crucial pentru toate rile care doresc s beneficieze de pe urma globalizrii i s nu fie marginalizate. Exploziva diseminare a informaiilor

18

tehnologice a produs, din pcate, noi decalaje, iar pe altele le-a adncit. (Ibidem., p.293)

Antiglobalizare sau avantaje ale globalizrii? Numeroi observatori consider c globalizarea este ntreinut n mod artificial tocmai de cei ce beneficiaz de pe urma ei i mai puin de cei ce au nregistrat pierderi, sau au fost pur i simplu marginalizai. Cei de pe urm recunosc c globalizarea reprezint n multe privine un fenomen nou, dar care opereaz dup reguli vechi. Datorit acestui fapt, nu am avea de-a face cu o <nou economie>, ci cu un fel de <economie cazinou> (casino economy), n care un volum enorm de bani este antrenat n operaiuni speculative. Mergnd pe aceast linie, unii adopt un ton i mai dur, considernd c am avea de-a face cu un fel de <colonialism corporatist> care vizeaz rile cele mai srace i pe sracii din rile bogate. Globalizarea este, de multe ori, considerat a fi att un proces istoric inevitabil, ct i un avantaj pentru specia uman. De fapt, toate acestea sunt mituri, propagate ca s justifice lcomia dezmat i s mascheze msura n care transformarea global a instituiilor umane a devenit o consecin a complicatelor, binefinanatelor i deliberatelor intervenii ale unei elite cu mijloace financiare care i dau posibilitatea s triasc ntr-o lume de iluzii, separat de restul omenirii. () Aceste fore au transformat corporaiile i instituiile financiare cndva bune, n instrumente ale unei tiranii de pia care se rspndete pe toat planeta, ca un cancer, coloniznd tot mai multe dintre spaiile vitale ale Terrei, distrugnd moduri de via, dislocnd oameni, fcnd neputincioase instituiile

19

democratice i devornd viaa n cutarea nesioas a banilor. (Korten D.C., 1997, p.22-23) Unii autori sunt de prere c o conjuncie a trei fenomene i anume mondializarea/rzboiul economic/revoluia informaiei pare s creeze un nou fatum. Statului-providen pare s i se fi substituit Piaa-destin. Pentru a-i face fa nu exist, se pare, dect rspunsuri defensive, fragmentare, corporatiste, chiar periculos de identitare. omajul, nesigurana, excluderea, pe de-o parte, fundamentalismul i naionalismul, pe de alt parte, par a fi consecinele ineluctabile ale unui rzboi economic mondial trit ca o calamitate natural. Realitatea capitalurilor care circul i a oamenilor care sunt expulzai (ceretorii n afara oraelor i imigranii n afara rilor dezvoltate) pare s rezume faa ntunecat a mondializrii i sentimentul de neputin de ea inspirat. Diagnosticul prezentat ca o eviden este contestabil. Rzboiul economic nu face parte neaprat din mondializare i din revoluia informaiei. Dimpotriv, este perfect posibil s gndim disocierea acestor fenomene i eficacitatea din punct de vedere planetar a unei logici a cooperrii. (Viveret P., 2001, p.147) Globalizarea n sine nu este nici bun, nici rea. Ea poate face foarte mult bine, iar pentru rile din Asia de Est, care au mbriat globalizarea n condiii impuse de ele, n ritmul impus de ele, aceasta a fost extrem de folositoare, n ciuda pasului napoi reprezentat de criza din 1997. () Pentru muli, globalizarea seamn mai mult cu un dezastru total. (Stiglitz J.E., 2003, p.53) Exist un proces de <globalizare> analog proceselor n urma crora s-au format economiile naionale. Din pcate, nu avem un guvern mondial, subordonat tuturor popoarelor lumii, care s supravegheze procesul de globalizare n felul n care

20

guvernele SUA i ale altor state au coordonat procesul de naionalizare. Avem n schimb un sistem pe care l-am putea numi de guvernare mondial fr guvern mondial, n care cteva instituii Banca Mondial, FMI, OMC i civa <actori> - ministerele de finane i ale comerului, puternic legate de anumite interese financiare i comerciale domin scena, dar n care muli dintre cei afectai de hotrrile lor nu-i pot face auzite vocile. Este vremea s schimbm unele reguli care guverneaz ordinea economic internaional, s punem mai puin accentul pe ideologie i s acordm o atenie mai mare lucrurilor bune, s revedem felul n care se iau hotrrile la nivel internaional i n interesul cui. () Procesul globalizrii poate fi regndit, iar cnd aceasta se va ntmpla, cnd el se va desfura cum trebuie, cnd toate rile vor avea un cuvnt de spus n privina politicilor care le privesc, se va putea crea o nou economie mondial, n care nu doar creterea va fi mai durabil, ci i roadele acesteia vor fi mprite ntr-un mod mai echitabil. (Ibidem., p.54) n prezent, GLOBALIZAREA este deseori atacat. Globalizarea poate fi, totui, o for de propagare a binelui: globalizarea ideilor privitoare la democraie i la societatea civil a schimbat modul de gndire al multor oameni. Globalizarea a fcut ca sute de milioane de oameni s ajung la un nivel de trai superior celui la care nu s-ar fi gndit nu cu mult timp n urm. Globalizarea economiei a adus foloase rilor care au profitat de ea identificnd noi piee de export i atrgnd investiiile strine. Pentru milioane de oameni ns globalizarea nu a adus nimic. Situaia multora chiar s-a nrutit, locurile lor de munc fiind desfiinate, iar traiul devenind mai nesigur. Aceti oameni s-au simit tot mai neputincioi n faa unor fore pe care nu le puteau controla. i-au vzut democraiile subminate, iar culturile, erodate. (Stiglitz J.E., 2003, p.378)

21

Scandalul i ruinea este titlul unui raport ctre Clubul de la Roma prezentat de Bertrand Schneider. Scandalul i ruinea sunt termeni adresai, n primul rnd, sistemului internaional oficial, politic, economic i, mai ales, financiar, sistem instituionalizat, costisitor, parazitar, care prezideaz, statueaz i perpetueaz mizeria n lume, administrnd fonduri filantropice de donaii paliative i ajutor umanitar. Un prim aspect al ipocriziei e larg cunoscut: rile dezvoltate ncaseaz de la rile n curs de dezvoltare (sub form de dobnzi la credite) mai mult dect le acord sub forma asistenei, iar oriunde exist o surs de bani cu o anumit destinaie, ntre origine i int apar formele intermediare parazitare, care ajut la transportul resurselor. Instituii birocratice, funcionari, consultani, experi, edine, rapoarte (majoritatea ilizibile i inutile), cltorii, echipe cu nume strategice (task-force, factsfinding, evaluation etc.), toate se aeaz pe lanul trofic al asistenei internaionale pentru dezvoltare. (Bari I., 2003, p.69) La sfritul sec. al XX-lea i nceputul sec. al XXI-lea au avut loc puternice manifestri anti-globalizare. Acestea au debutat la sfritul anului 1999, cu prilejul reuniunii OMC de la Seattle i au continuat la Washington (aprilie 2000), Praga (septembrie 2000), Gteborg (iunie 2001), Genova (iulie 2001) sau Johannesburg (august 2002). Dup modul n care s-au desfurat, aceste manifestaii au dou componente: una panic, alta violent. O manifestare panic a fost cea de la Washington, la reuniunea anual FMI BM cnd au avut loc proteste contra TNCs, WTO, BM, FMI etc. Prima manifestare violent a avut loc la Genova, cnd a aprut i primul caz mortal. Participanii la astfel de forme de protest au o componen foarte eterogen: de la pacifiti dezorientai, la criptomarxiti, de la militani religioi, la nihiliti

22

radicali. La Genova au aprut numeroi <gladiatori> cu cagule negre (Black Bloc) care s-au situat n fruntea violenelor. (Bari I., 2003, p.70) Apariia, la nivel planetar, a unor micri ceteneti, n msura n care exprim aspiraiile unei majoriti de a mpri mai bine beneficiile globalizrii ntre rile dezvoltate i cele n dezvoltare, constituie un fenomen firesc, n condiiile dezvoltrii democraiei. Nu acelai lucru se poate spune ns despre acea minoritate care i mascheaz huliganismul printr-un aa zis protest politic. () Societatea global va rsturna, probabil panic, tot ceea ce astzi ne pare imuabil. Ceteanul umanitii va depi etapa de utopie. El va strbate teritorii fr frontiere, din Alaska n Australia, bucurndu-se graie tehnologiilor de avantajele timpului i spaiului, de cunotina universalitii, dar i unicitii sale, nengrdit de epica etnoteritorial i de amintirea numeroaselor rzboaie pe care le-au purtat strmoii lui ca s apere frontiere inevitabil vremelnice. (Ibidem., p.70) n acelai context al globalizrii se manifest contradicia pia-democraie. Valul persistent de xenofobie n rndul populaiei europene i americane este un semn indubitabil de care politica ine de mult seama. Pentru imigrani i refugiai, drepturile omului sunt vizibil limitate prin legi tot mai aspre n domeniul imigrrii i metode de supraveghere tot mai riguroase n aproape toate rile Europei i n SUA. Urmtoarea operaiune de marginalizare i excludere din <cetatea bunstrii> se ndreapt mpotriva grupurilor din societate lipsite de for economic: cei dependeni de ajutorul social, omerii, handicapaii i tinerii fr pregtire profesional; toi acetia simt direct i ntr-o msur tot mai mare cum ctigtorii de moment ai globalizrii le refuz solidaritatea. Cetenii panici aparinnd categoriilor mijlocii, ameninai ei nii cu decderea din statutul lor, se transform n oviniti ai

23

bunstrii care nu mai vor s contribuie la constituirea fondurilor n favoarea perdanilor la ruleta pieei mondiale. (Martin H.-P., Schumann H., 1999, p.375-376) n mod cert, actuala diviziune internaional a muncii contribuie la creterea produciei pretutindeni n lume. Din punct de vedere economic, integrarea pieei mondiale este de o nalt eficien. n ce privete ns repartiia bogiei produse n acest fel, din cauza neinterveniei statului, maina economic global lucreaz ntr-un mod care numai eficient nu poate fi numit, iar numrul perdanilor globalizrii l depete de departe pe cel al ctigtorilor. (Ibidem., p.378) Integrarea economic mondial nseamn, la urma urmei, i anse uriae. Creterea extraordinar a productivitii ar putea fi folosit pentru eliberarea din srcie a tot mai multor oameni i pentru finanarea restructurrii ecologice a economiei generatoare de risip i devastare a resurselor din rile din zona bunstrii de pn acum. Pentru aceasta s-ar pune ns problema dirijrii concurenei sinucigae de pe piaa mondial pe un fga compatibil cu democraia i aspectele ei sociale i transformrii fenomenului de globalizare a nedreptii ntr-o evoluie n direcia compromisului global. (Ibidem., p.380) Exist propuneri ca Organizaia Mondial a Comerului s instituie sanciuni mpotriva unor ri care asigur unei subiri pturi stpnitoare profituri comerciale pe piaa mondial prin explotarea muncii copiilor, distrugerea brutal a mediului i salariile de nfometare, impuse numai prin represiune sindicatelor, sectuiesc resursele umane i naturale ale naiunilor lor i ai cror potentai ncalc n mod evident drepturile fundamentale democratice i economice. Dac aceste sanciuni ar avea i confirmarea organelor ONU, atunci elitele Sudului cel mai adesea nedemocratice ar fi constrnse s practice o

24

politic de dezvoltare care s nsemne un progres real pentru popoarele lor. (Martin H.-P., Schumann H., 1999, p.396) De asemenea, se consider c ar fi necesar o strategie de reform pe mai multe planuri: al aranjamentelor comerciale i cel de ncurajare a acelor reforme pe care rile nsele le-ar putea realiza n ceea ce le privete. rile n curs de dezvoltare pot s-i gestioneze bugetele n aa fel nct cheltuielile s nu fie mai mari dect veniturile proprii, indiferent ct de mici vor fi ele, i s elimine barierele protecioniste care, dei i ajut pe unii s obin profituri grase, i oblig pe consumatori s plteasc preuri mai mari. Ele pot s implementeze reglementri stricte care s le protejeze de speculatorii din afar sau de aciunile ilegale ale firmelor dinuntru. Cel mai important este ns faptul c ele au nevoie de guverne eficiente, cu sisteme judectoreti solide i independente, de guverne democratice responsabile, deschise i transparente, neafectate de corupia care a nbuit sectorul public i dezvoltarea sectorului privat. (Stiglitz J.E., 2003, p.382) Sunt necesare politici care s asigure o cretere economic durabil, pe baze echitabile i democratice. () A putea s cumperi geni Gucci dintr-un magazin universal moscovit nu nseamn c n ara respectiv a fost creat o economie de pia. Dezvoltarea privete transformarea societilor, mbuntirea vieii celor sraci, asigurarea anselor de succes pentru toi oamenii i a accesului la servicii medicale i la educaie. (Ibidem., p.383) Lumea dezvoltat trebuie s se achite de datoria de a reforma instituiile internaionale care guverneaz globalizarea. Noi am creat aceste instituii i noi trebuie s le facem s funcioneze din nou. Dac vrem s risipim preocuprile legitime ale celor care i-au exprimat nemulumirea n privina

25

globalizrii, dac vrem ca aceasta s dea roade pentru miliardele de oameni care nu s-au bucurat de ele, dac vrem ca globalizarea cu fa uman s reueasc, trebuie s ne facem auzit vocea. Nu putem, nu trebuie s stm deoparte (Ibidem., p.384) opina, extrem de pertinent, J.E.Stiglitz, laureat al Premiului Nobel pentru economie, cu care suntem perfect de acord. Vom ncheia cu opiniile unui specialist romn care a studiat problema globalizrii, opinii ce las drum liber discuiilor, interpretrilor i concluziilor fiecruia dintre noi: Pe masa de biliard a lumii, micarea bilelor, recte a rilor, pare s se desfoare dup reguli precise. Tendina se impune acum accelerat. Chiar dac se crede c hazardul d substan jocului, realitatea de azi infirm acest lucru. Traseele bilelor sunt minuios stabilite i nici ntmplarea nu are anse de a le schimba. (Marin D., 2004, p.287) Problema grav const n faptul c Romnia nu a reuit s-i formeze o elit economic, s aib, cu alte cuvinte, ageni versai n procesele pieelor integrate, practic actori ai globalizrii. (Ibidem., p.292)

26

Bibliografie selectiv
1.

2.
3.

4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.

Baldwin R.E., Martin Ph. (January 1999): Two Waves of Globalization: Superficial Similarities, Fundamental Differences, NBER Working Paper, Series 6904 Chesnais F. (1994): La mondialisation du capital, Syros, Paris Dunning J.H. (1997): The Advent of Alliance Capitalism, n Dunning J.H., Hamdani K.A. (eds.): The New Globalism and Developing Countries, United Nations University Press, New York Giraud P.N. (2001): Globalization, employment and inequality Hirst P., Thomson, G. (2002): Globalization in question. International economy and possibilities of governance Korten D.C. (1997): Corporations rule the world Martin H.-P., Schumann H. (1999): Globalization trap Milewski F. (2001):, The operating margins of economic policies Plihon D. (2001): The stakes financial globalization Sachwald F. (2001): Regional integration and globalization, from trade to institutions, Stiglitz J.E. (2003): Globalization. Hopes and disappointments Viveret P. (2001): Economic war is not a fatality

27