L e g e nr.

347 din 14 iulie 2004 LEGEA MUNTELUI

Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 670 din 26 iulie 2004 Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

CAPITOLUL I Dispozi ii generale Art. 1. - (1) Zona montan a Romniei constituie un teritoriu de interes na ional special economic, social i de mediu natural. (2) Prezenta lege reglementeaz principiile i modalit ile de dezvoltare i protec ie a zonei montane prin punerea n valoare a resurselor, pentru stabilizarea popula iei i cre terea puterii economice la nivel local i na ional, n condi iile p str rii echilibrului ecologic i protec iei mediului natural montan, respectnd principiile stabilite prin reglement rile interna ionale privind dezvoltarea montan durabil . (3) n n elesul prezentei legi, zona montan este reprezentat de arealul delimitat n conformitate cu prevederile Hot rrii Guvernului nr. 949/2002 pentru aprobarea criteriilor de delimitare a zonei montane, iar prin sintagma handicapuri naturale se n elege gradul de restrictivitate impus de condi iile fizico-geografice, altitudine, panta terenului, perioada de vegeta ie i altele, cu impact negativ asupra activit ilor economice din arealul montan. Art. 2. - (1) Stabilirea unor ac iuni unitare la nivel central i local n domeniul dezvolt rii i protec iei zonelor montane din Romnia se face n condi iile Hot rrii Guvernului nr. 318/2003 privind constituirea i func ionarea Comitetului interministerial i a comitetelor

jude ene pentru zona montan , cu modific rile ulterioare. (2) Obiectivele dezvolt rii durabile a zonei montane se realizeaz prin Agen ia Na ional a Zonei Montane, organizat ca direc ie general n cadrul Ministerului Agriculturii, P durilor i Dezvolt rii Rurale, n colaborare cu institu iile specializate pentru teritoriul montan. (3) Ministerul Agriculturii, P durilor i Dezvolt rii Rurale, prin Agen ia Na ional a Zonei Montane i structurile specializate n dezvoltarea zonei montane din cadrul direc iilor pentru agricultur i dezvoltare rural , colaboreaz cu autorit ile administra iei publice locale, precum i cu organiza iile neguvernamentale care au ca obiect de activitate dezvoltarea durabil a zonei montane.

CAPITOLUL II Scopul, principiile i obiectivele politicii montane Art. 3. - (1) Politica montan are ca scop valorificarea durabil a resurselor muntelui, conservarea peisajului i a biodiversit ii, precum i dezvoltarea de activit i economice specifice acestei zone. (2) Principiile esen iale ale acestei politici sunt urm toarele: a) valorificarea optim a resurselor agricole, piscicole, forestiere, energetice, industriale, artizanale, turistice i culturale specifice, existente pe teritoriul unei localit i sau pe un anumit areal ce se constituie ca o entitate natural n zona montan ; b) diversificarea activit ilor economice i de produc ie din zona montan , f r deteriorarea echilibrului ecologic sau degradarea mediului natural; c) integrarea activit ilor lucrative la nivel de produc tor sau prin asocierea produc torilor pentru aplicarea unei politici montane competitive; d) recunoa terea existen ei obiective a condi iilor naturale speciale i a dreptului comunit ilor din zona montan la o dezvoltare specific ; e) dezvoltarea i ridicarea calit ii vie ii din zona montan .

(3) Obiectivele politicii montane sunt urm toarele: a) protec ia i conservarea resurselor naturale; b) protec ia i conservarea ariilor naturale protejate; c) valorificarea resurselor naturale disponibile n limitele poten ialului biologic natural de regenerare a acestor resurse; d) stabilizarea locuitorilor din zonele montane i favorizarea instal rii familiilor tinere n zona montan ; e) dezvoltarea i mbun t irea serviciilor oferite popula iei montane; f) aplicarea de m suri agro-pedo-ameliorative n vederea opririi degrad rii terenurilor agricole i silvice; g) p strarea i modernizarea activit ilor industriale i artizanale tradi ionale; h) dezvoltarea activit ilor de turism i agroturism; i) mbun t irea preg tirii profesionale a locuitorilor din spa iul montan; j) sus inerea programelor de dezvoltare durabil a zonelor montane.

CAPITOLUL III Organizarea institu ional specific pentru dezvoltarea durabil a zonei montane i sus inerea formelor asociative ale agricultorilor montani Art. 4. - (1) Ministerul Agriculturii, P durilor i Dezvolt rii Rurale, prin Agen ia Na ional a Zonei Montane, structur specializat n dezvoltarea durabil a zonei montane din cadrul acestuia, asigur : a) aplicarea strategiei i politicilor Guvernului n domeniul dezvolt rii i protec iei popula iei i mediului montan din Romnia; b) colaborarea cu ministerele, cu alte organe centrale ale administra iei publice centrale i cu autorit ile administra iei publice locale n vederea ac iunilor destinate dezvolt rii durabile; c) ini ierea i elaborarea de proiecte de acte normative privind zona montan , precum i de proiecte i programe de dezvoltare agricol , rural zona montan ; i integrate pentru

d) monitorizarea implement rii programelor i proiectelor de dezvoltare durabil n zona montan , inclusiv sprijinirea nfiin rii i bunei func ion ri a organiza iilor profesionale ale agricultorilor de munte, a cooperativelor de produc tori i a altor forme de asociere; e) reprezentarea intereselor din zona montan n raport cu alte institu ii i organisme na ionale, precum i ale Romniei, n raporturile interna ionale; f) coordonarea tehnic , metodologic neagricole din zona montan . (2) Agen ia Na ional a Zonei Montane coordoneaz activitatea Centrului de Formare i Inova ie pentru Dezvoltare n Carpa i i colaboreaz cu Academia de tiin e Agricole i Silvice "Gheorghe Ionescu- i e ti" n domeniul dezvolt rii durabile a zonei montane. (3) Centrul de Formare i Inova ie pentru Dezvoltare n Carpa i este institu ie public cu personalitate juridic , specializat pentru agricultur i dezvoltare rural montan durabil , finan at de la bugetul de stat, n subordinea Ministerului Agriculturii, P durilor i Dezvolt rii Rurale, i poate beneficia de dona ii i sponsoriz ri n scopul amelior rii bazei materiale i activit ilor specifice. (4) La nivelul jude elor cu zon montan structurile specializate n dezvoltarea zonei montane din cadrul direc iilor pentru agricultur i dezvoltare rural , n colaborare cu comitetele jude ene pentru zona montan , mpreun cu un reprezentant al compartimentului de urbanism i amenajarea teritoriului din cadrul consiliilor jude ene competente, coordoneaz locale de dezvoltare durabil . Art. 5. - (1) Reprezentarea intereselor produc torilor agricoli din zonele de munte la toate nivelurile, precum i exercitarea de servicii i activit i proprii de aprovizionare, colectare, prelucrare i valorificare a materiilor prime se vor asigura prin organizarea unor forme de asociere proprii cu sprijinul Ministerului Agriculturii, P durilor i Dezvolt rii Rurale, prin Agen ia Na ional a Zonei Montane i al structurilor din teritoriu. (2) Consiliile locale din localit ile n care i au sediul asocia iile produc torilor i monitorizeaz implementarea programelor i monitorizarea activit ilor agricole i

agricoli din zona montan pun la dispozi ia acestora, n condi iile legii, diverse active disponibile pentru sediile acestora, n scopul desf social. (3) Asocia iile produc torilor agricoli din zona montan pot beneficia de scutiri de taxe i impozite pentru primii 5 ani de la constituire. (4) Modul de acordare a ajutoarelor de pornire, cuantumul i controlul aloc rilor, alte avantaje ce se acord asocia iilor produc torilor agricoli din zona montan se stabilesc prin hot rre a Guvernului. ur rii activit ii, inclusiv pentru organizarea unor depozite sau a altor activit i de produc ie, comer ori cu caracter

CAPITOLUL IV nv Art. 6. - (1) nv a) nv b) nv c) nv (2) nv sistemului na ional de nv meserii, clasele IX-X; mnt secundar superior, clasele XII-XIII, precedat de anul de completare; mnt postliceal. mntul agromontan se poate realiza i n cadrul sistemului de formare mntul agromontan mntul agromontan preuniversitar este parte integrant a mnt i cuprinde urm toarele niveluri:

mnt secundar inferior, prin ciclul inferior al liceului sau coala de arte i

profesional continu prin organizarea de coli de arte i meserii cu profil de agricultur montan , a c ror baz material va include ferme didactice, conform legii, organizate ca exploata ii agroturistice montane de referin . Nominalizarea colilor cu profil agromontan, precum i proiectele de investi ii pentru fermele didactice i dot rile specifice vor fi avizate i asigurate de Ministerul Agriculturii, P durilor i Dezvolt rii Rurale, prin Agen ia Na ional a Zonei Montane, i de Ministerul Educa iei i Cercet rii. (3) Strategia de dezvoltare a nv global a nv mntului agromontan se include n strategia mntului romnesc.

(4) Ministerul Agriculturii, P durilor i Dezvolt rii Rurale, prin Agen ia Na ional a Zonei Montane, colaboreaz cu Ministerul Educa iei i Cercet rii i cu Ministerul Muncii, Solidarit ii Sociale i Familiei n domeniul form rii profesionale ini iale i continue. Condi iile de colaborare se stabilesc prin ordin comun al ministrului agriculturii, p durilor i dezvolt rii rurale i al ministrului muncii, solidarit ii sociale i familiei. Art. 7. - Institu iile de nv primi n folosin mnt i de cercetare tiin ific din zona montan pot gratuit terenuri agricole pentru loturi experimentale, respectiv

pentru cercetare, n condi iile legii, dac fac dovada c prin activitatea lor contribuie la dezvoltarea zonei montane . CAPITOLUL V Dezvoltarea i protec ia mediului montan Art. 8. - Produc torii agricoli din zona montan beneficiaz de sprijinul financiar din partea statului, acordat potrivit legisla iei n vigoare. Art. 9. - Pentru compensarea sc derii veniturilor popula iei din zona montan , datorat restric iilor privind utilizarea agricol a terenurilor situate n arii protejate sau n zone defavorizate natural, statul poate acorda diferen iat indemniza ii compensatorii de handicapuri naturale produc torilor agricoli. Art. 10. - La ntocmirea proiectelor i a planurilor de management ale ariilor naturale i construite protejate din zona montan particip speciali ti cu preg tire pentru zone montane, precum i speciali ti cu preg tire corespunz toare n domeniul urbanismului i amenaj rii teritoriului. Art. 11. - Formele, condi iile i cuantumul indemniza iei compensatorii de handicapuri naturale din zona montan se stabilesc anual prin hot rre a Guvernului. Art. 12. - Pentru a favoriza mecanizarea lucr rilor agricole i cre terea productivit ii muncii, structurile agricole de specialitate din cadrul direc iilor pentru agricultur agricole, care s avantajeze proprietarii de terenuri n realizarea schimburilor i i dezvoltare rural ntocmesc i afi eaz variante fezabile de comasare a terenurilor

cump r rilor de loturi care s conduc la o organizare mai judicioas economic a activit ilor agricole specifice.

i mai

Art. 13. - (1) Pentru protec ia solului montan i, dup caz, pentru refacerea capacit ii de produc ie a acestuia, persoanele fizice i juridice care de in n proprietate sau folosesc cu orice titlu terenuri cu destina ie agricol m suri de prevenire i combatere a degrad rii solului. (2) M surile de prevenire a afect rii func iilor naturale ale solului asigur protec ia permanent a fertilit ii i capacit ii func ionale a solului, prin aplicarea principiilor bunelor practici agricole, care includ: a) lucrarea solului n concordan cu specificul terenului, inndu-se seama de condi iile geografice, orografice i climatice specifice; b) conservarea i mbun t irea structurii solului; c) evitarea compact rii solului, n func ie de tipul de sol i de gradul de umiditate al acestuia, prin controlul presiunii exercitate de echipamentele de utilizare agricol ; d) evitarea eroziunii solului, dup caz, prin adaptarea mijloacelor de exploatare la condi iile locale: pant , ac iunea apei i a vntului, precum i nveli ul vegetal al solului; e) conservarea elementelor structurale predominant naturale ale parcelelor de teren, care sunt necesare pentru conservarea solului, n special prin planta ii de garduri vii, boschete, tuf ri uri i copaci, men inerea haturilor ntre parcelele de teren, executarea de benzi nierbate i de terase; f) conservarea i sus inerea dezvolt rii microflorei i microfaunei, n scopul asigur rii echilibrului biologic al solului prin rota ia corespunz toare a culturilor; g) conservarea con inutului de humus al solului, n func ie de structura solului, n special prin aplicarea adecvat a substan elor organice sau prin reducerea intensit ii lucr rii solului. (3) Nerespectarea principiilor bunelor practici agricole va fi sanc ionat potrivit reglement rilor n vigoare. Art. 14. - P unile din zona montan , aflate pe teritoriul unei arii naturale protejate, de c tre proprietar, cu avizul administra iei ariei protejate, se pot atribui n folosin i silvic aplic

pentru exploatare, exclusiv popula iei locale i numai n zonele, perioadele, cu efectivele i speciile de animale stabilite prin planurile de management. Art. 15. - (1) Atribuirea n folosin ap unilor se face prin contract pentru cel pu in 5 ani consecutivi, cu drept de prelungire, aceluia i grup de agricultori sau acelora i persoane fizice, dac au fost respectate clauzele speciale cu privire la ntre inerea i exploatarea ra ional a acestora. (2) Verificarea respect rii obliga iilor contractuale se realizeaz anual de c tre specialistul centrului agricol i de un reprezentant al consiliului local. (3) Sumele rezultate din taxele de p unat i din alte exploata ii ale p unilor, care sunt stabilite de c tre consiliile locale, sunt folosite integral pentru lucr ri de ntre inere, amenaj ri pastorale i/sau silvice, lucr ri de reconstruc ie ecologic a p unilor degradate. Art. 16. - (1) Asigurarea reproduc iei i ameliorarea efectivelor de animale din zona montan se realizeaz n condi iile Legii zootehniei nr. 72/2002, cu modific rile ulterioare. (2) Cresc torii de animale, asocia iile profesionale ale acestora i consiliile locale din zona montan pot asigura reproduc tori cu origine cunoscut , autoriza i de c tre structurile de specialitate subordonate Ministerului Agriculturii, P durilor i Dezvolt rii Rurale. Art. 17. - Direc ia pentru agricultur i dezvoltare rural , prin structura specializat n dezvoltarea zonei montane, sprijin material i logistic, n cadrul creditelor bugetare alocate, organizarea de trguri, expozi ii i conferin e care in cont de tradi iile i interesele comunit ii, n colaborare cu consiliile locale. Art. 18. - Persoanele fizice i asocia iile familiale autorizate potrivit legii, care desf oar activit i de turism n structuri de primire de tipul pensiunilor i fermelor agroturistice, beneficiaz de urm toarele nlesniri: a) acordarea unor suprafe e din terenurile disponibile, n condi iile legii, de c tre consiliile locale, n vederea construirii, dezvolt rii i exploat rii pensiunilor i gospod riilor agroturistice; b) acordarea de priorit i la realizarea infrastructurii necesare desf ur rii activit ii.

Art. 19. - (1) Pensiunile turistice sunt structuri de primire turistice, avnd o capacitate de cazare de pn la 10 camere, totaliznd maximum 30 de locuri, n mediul rural, i pn la 20 de camere n mediul urban, func ionnd n locuin ele cet enilor sau n cl diri independente care asigur n spa ii special amenajate cazarea turi tilor i servirea mesei. (2) Alimenta ia turi tilor n pensiunile turistice i agroturistice se asigur cu produse agroalimentare, cu prioritate din surse proprii sau locale. (3) Autoriza ia pentru construirea pensiunilor turistice i agroturistice se face n conformitate cu prevederile legale, cu avizul de specialitate al autorit ii publice centrale care aplic politica Guvernului n domeniul turismului. (4) Pensiunile turistice i agroturistice sunt clasificate de c tre autoritatea public central care aplic politica Guvernului n domeniul turismului, n conformitate cu dispozi iile Hot rrii Guvernului nr. 1.328/2001 privind clasificarea structurilor de primire turistice, cu modific rile i complet rile ulterioare. (5) Pensiunile agroturistice montane care dezvolt capacit i de cazare de pn la 20 de locuri beneficiaz de scutire de la plata impozitului pe profit i a impozitului pe teren timp de 5 ani de la constituire. Art. 20. - (1) n amenajarea teritoriului montan, aplicat n conformitate cu prevederile Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul, se au n vedere priorit ile i nevoile popula iei montane, n concordan durabile a resurselor naturale din zonele montane. (2) La proiectarea construc iilor n localit ile din zonele rurale montane se asigur specificul arhitectural al zonei, n perspectiva dezvolt rii turismului i agroturismului. Art. 21. - n termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi, Ministerul Agriculturii, P durilor i Dezvolt rii Rurale va elabora Strategia de dezvoltare durabil a zonei montane, care va fi aprobat prin hot rre a Guvernului. Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i ale art. 76 alin. (2) din Constitu ia Romniei, republicat . cu necesitatea conserv rii monumentelor istorice i a siturilor arheologice, a biodiversit ii i utiliz rii

PRE EDINTELE CAMEREI DEPUTA ILOR p. PRE EDINTELE SENATULUI, VALER DORNEANU DORU IOAN T R CIL Bucure ti, 14 iulie 2004. Nr. 347.