Sunteți pe pagina 1din 287

MINISTERUL ADMINISTRAIEI I INTERNELOR

DIRECIA GENERAL ORGANIZARE, PLANIFICARE MISIUNI I RESURSE

GLOSAR de termeni din domeniul ordinii i siguranei publice

Editura Ministerului Administraiei i Internelor 2006

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei Glosar de termeni din domeniul ordinii i siguranei publice.Bucureti: Editura Ministerului Administraiei i Internelor, 2006 Bibliogr. ISBN (10) 973-745-008-6; ISBN (13) 978-973-745-008-1 001.4:351.74 = 135.1

Redactare: comisar-ef Romic MOISE Tehnoredactare: agent-ef pr. Niculina TRU Corectur i copert: subinspector Carmen TUDORACHE Tiprit la Tipografia Ministerului Administraiei i Internelor

Coordonator: comisar-ef Adrian ROMANIC COLECTIV DE ELABORARE


General de brigad dr. Olimpiodor ANTONESCU Inspectoratul General al Jandarmeriei Romne Colonel dr. ing. Sorin CALOT Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen Comisar-ef (r) Florin CRCIUN Inspectoratul General al Poliiei de Frontier Romne Comisar-ef Teodora Ileana RISTOIU Secretariatul General Comisar-ef Marian NENCESCU Direcia Informare i Relaii Publice Comisar-ef Dan CIUC Grupul Special de Protecie i Intervenie ACVILA Locotenent-colonel Dan Costel PREDA Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen Comisar Niculae MARCU Inspectoratul General al Poliiei Romne Comisar Teodor IONESCU Centrul de Studii Postuniversitare Bucureti Subcomisar Mircea BABU Oficiul Naional pentru Refugiai Subcomisar Laureniu ISTRATE Grupul Special de Protecie i Intervenie ACVILA Cpitan Valeriu DRGAN Inspectoratul General al Jandarmeriei Romne Subcomisar Cristina-Tatiana MIRIC Direcia General Organizare, Planificare Misiuni i Resurse redactor responsabil

PREFA
Transformrile sociale i economice produse n Romnia, n ultimii 16 ani, au determinat modificri importante n exercitarea drepturilor i libertilor cetenilor, n atitudinea fa de proprietate i de instituiile statului, n organizarea societii, n structura i dinamica fenomenului infracional i, implicit, n domeniul ordinii i siguranei publice. Dup evenimentele de la sfritul anului 1989, una dintre primele aciuni majore ntreprinse a fost aceea de a statua desfurarea pe principii noi, democratice, a activitii Ministerului Administraiei i Internelor. S-a desfurat i continu fr ntrerupere procesul de creare a cadrului legislativ organizatoric i conceptual, pentru ca Ministerul Administraiei i Internelor s i consolideze rolul de instituie fundamental a statului democratic de drept, instituie central a puterii executive, cu atribuii primordiale privind asigurarea respectrii ordinii publice, aprarea drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor, a avutului public i privat, prevenirea i descoperirea infraciunilor. Ministerul Administraiei i Internelor a experimentat, succesiv, mai multe modele instituionale care s rspund nevoilor de ordine i siguran public ale comunitii, prin elaborarea i punerea n practic inclusiv a unor programe i strategii adaptate situaiei operative existente n diferitele faze de dezvoltare social. Necesitatea armonizrii i compatibilizrii sistemului romnesc de ordine public cu cele din state ale Uniunii Europene a generat cutri permanente, pentru realizarea unui cadru juridic i acional eficient, care s rspund particularitilor fiecrei etape a transformrilor i obiectivelor preconizate n plan structural i funcional, prin asigurarea resurselor umane i financiare necesare materializrii acestora.
5

n acest scop, procesul de elaborare i adaptare a legilor de funcionare a Ministerului Administraiei i Internelor, respectiv a subsistemelor sale, a vizat, printre altele, crearea acelor structuri care genereaz stabilitate n statele unde funcioneaz i care sunt pretabile a fi realizate n ar, cu respectarea a ceea ce confer specificului romnesc personalitatea recunoscut n lume. Prin urmare, s-a simit nevoia identificrii i analizrii comparative, pentru aceste structuri pe cale de a deveni euro-conforme, a unei terminologii de asemenea euro-conforme, iar pentru aceasta, trebuia ca mai nti acas s se defineasc unitar aceast terminologie. Prezenta lucrare se nscrie n seria eforturilor Ministerului Administraiei i Internelor circumscrise procesului reformei conceptuale - absolut firesc n contextul apropierii rii noastre de momentul aderrii la Uniunea European, dar i n acela de adaptare la cerinele perioadei post-aderare. Extrapolnd, se poate circumscrie, acest tip de lucrare, eforturilor susinute pe care ara noastr le-a depus n vederea atingerii nivelului de compatibilitate a propriilor instituii cu structuri similare din ri UE, structuri construite i consolidate n perioade cu mult mai ndelungate. Aceste eforturi au adus Romnia pe locul opt n lume din punct de vedere al ritmului reformelor, ntr-un clasament ntocmit de Banca Mondial, dat publicitii la nceputul lunii septembrie 2005. Lucrarea se adreseaz personalului tuturor structurilor de ordine public, elevilor i studenilor din instituiile de nvmnt ale Ministerului Administraiei i Internelor, iar unul dintre obiectivele sale este acela de a suscita interesul pentru aprofundarea i completarea acestei terminologii. Satisfacia finalizrii acestui proiect ce nu i-a propus s emit pretenii de abordare exhaustiv a terminologiei de profil este dat de nsui caracterul de pionierat al acestuia, n a crui reuit puini credeau la nceput de drum Comisar ef Florin MANOLE Director General la Direcia General Organizare, Planificare Misiuni i Resurse

A
Abilitate nsuire sinonim cu priceperea, dexteritatea, dibcia, ndemnarea, iscusina, autocontrolul i eficiena reaciilor, simul practic, evideniind uurina, rapiditatea, calitatea superioar, precizia cu care omul desfoar anumite aciuni/activiti, posibilitile de a face fa unor situaii i condiii deosebite, capacitatea de a preveni, evita, dezamorsa conflictele, implicnd auto-organizarea adecvat sarcinii concrete, adaptarea supl, eficient; (psihologie) substratul constituional sau dobndit al unor nsuiri psihice de mare randament de care dispune cineva. Abiliti de comunicare Capacitatea de a formula, scris i oral, produse analitice. Se apreciaz c un text bine conceput este alctuit, n proporie de 65% din coninut original i 35% dintr-o formulare precis i clar. Aceeai proporie este valabil i n cazul comunicrii orale. Abnegaie nzestrare specific uman, constnd n slujirea unei cauze superioare, traducerea n fapt a unui crez, ndeplinirea unei misiuni pn la capt; prob de rbdare, voin i rezisten fizic i psihic, care presupune entuziasm, asumarea riscului, tenacitate i druire total; sacrificarea propriului interes; ndeplinirea sarcinilor de serviciu prin punerea n plan secundar a intereselor personale.
7

Aborda (1) (despre nave) a acosta la rm; a se altura de o alt nav, bord la bord (pentru a o ataca); a urca la bordul unei nave, a ajunge la rm (Dicionar diplomatic, 1979); (2) a studia o problem, pornind de la anumite aspecte; a trata, dintr-un anume unghi, o spe; a ncepe o discuie; (3) a se apropia de cineva pentru a-i vorbi. Abuz de autoritate Depirea drepturilor i atribuiilor conferite de grad (militar sau profesional) i de funcie. Acces la procedura de determinare a statutului de refugiat Dreptul de nengrdit al oricrei persoane, de a solicita autoritilor competente, conform legii, protecia unui stat, din motive de persecuie. Accident Eveniment subit, ntmplare neprevzut, de regul violent(), venit() pe neateptate, curmnd o situaie normal, avnd drept cauz activitatea uman, dar produs() independent de voina victimei; se caracterizeaz prin aceea c, de regul, constituie cauza unei/unor vtmri corporale. Accident biologic Eveniment n urma cruia are loc eliberarea necontrolat, n mediul nconjurtor, a unuia sau mai multor microorganisme (enzime, bacterii, ageni patogeni), pe timpul producerii, stocrii sau al transportului acestuia (acestora) i care pot genera mbolnvirea (infestarea) n mas a populaiei, animalelor sau mixt, n zona n care se rspndete.
8

Accident chimic Accident n urma cruia are loc eliberarea necontrolat, n mediul nconjurtor, a unuia sau mai multor substane toxice (nocive), pe timpul producerii, stocrii sau al transportului acesteia (acestora), care pot genera mbolnvirea (intoxicarea) grav sau decesul n mas al populaiei, animalelor sau mixt, n zona n care se rspndete. Accident complementar Accident care are loc pe timpul sau dup desfurarea unui dezastru natural, cauzat de acesta. Accident ecologic Eveniment fortuit, imprevizibil, care perturb starea normalitate, provocnd urmri deosebit de grave asupra mediului. Accident hidrotehnic Accident cauzat de funcionarea defectuoas, avarierea sau distrugerea unei construcii hidrotehnice, avnd drept consecin eliberarea necontrolat a unei mari cantiti de ap, ce duce la pierderi de viei umane i avnd urmri nefaste asupra mediului, n aval. Accident periculoase major la utilaje i instalaiile tehnologice de

Accident de amploare deosebit, soldat cu numeroase victime, imense pagube materiale, poluarea mediului, distrugerea sau avarierea unor utilaje i instalaii tehnologice (care conin substane chimice, biologice, radioactive), produs la instalaii tehnologice periculoase, cauzate de neglijena uman. Accident major pe cile de comunicaii Accident de amploare deosebit (victime, numeroase mijloace de transport i ci de comunicaii distruse, pagube materiale deosebite), produs pe cile de comunicaii (rutiere, feroviare, aeriene, fluviale, maritime).
9

Accident nuclear Accident produs la o instalaie nuclear, provocnd iradierea i contaminarea personalului acesteia, a populaiei sau a mediului nconjurtor, peste limitele admise. Acostament Fia lateral cuprins ntre limita prii carosabile i marginea platformei drumului 1. Acquis comunitar (1) Ansamblul de drepturi i obligaii asumate de statele membre ale Uniunii Europene, normele juridice ce reglementeaz activitatea Comunitilor Europene i a instituiilor UE, aciunile i politicile comunitare. Termenul acquis provine din limba francez i nseamn ceea ce s-a dobndit. (2) Totalitatea normelor juridice ce reglementeaz activitatea instituiilor UE, aciunile i politicile comunitare; cuprinde: prevederile din Tratatele originare ale Comunitilor Europene, n Tratatele modificatoare i n Tratatele de aderare; legislaia adoptat de ctre instituiile UE; jurisprudena Curii de Justiie a Comunitii Europene; declaraiile i rezoluiile adoptate n cadrul Uniunii Europene; aciuni comune, poziii comune, convenii, rezoluii, declaraii i alte acte adoptate n cadrul Politicii Externe i de Securitate Comune (PESC) i a cooperrii poliieneti i judiciare n materie penal; acordurile internaionale la care CE este parte, precum i acordurile ncheiate ntre statele membre ale UE, cu referire la activitatea acesteia; orice standarde i norme tehnice adoptate de Comisie; tot ce ine de funcionarea intern a Uniunii Europene; cele mai bune practici n toate domeniile legate de politicile comune, precum i capacitatea de a le implementa eficient (best practice).
1

Ordonana de urgen nr. 195 din 12 decembrie 2002 privind circulaia pe drumurile publice (actualizat pn la data de 12 iulie 2004) 10

Act de agresiune Atac (fizic sau psihologic) ndreptat mpotriva unei persoane sau unui stat. Act de diversiune Activitate desfurat cu intenia de a schimba cursul unei aciuni, prin crearea unor false situaii, menite s distrag atenia, gndurile sau planurile cuiva (crend probleme false, neltoare); (politic) aciune ntreprins cu scopul de a distrage atenia de la problemele reale ale vieii publice; (mil.) aciune ce are ca scop abaterea ateniei inamicului de la activitatea din zona n care se pregtete sau se ndreapt atacul. Act ostil Atitudine dumnoas, potrivnic, plin de ur, a unei persoane fa de alta; fapta svrit n mod premeditat, prin desfurarea unor activiti agresive la adresa altei pri; (mil.) planuri sau aciuni ntreprinse de trupele unor state care sunt n rzboi i care vizeaz suprimarea sau tirbirea suveranitii, unitii, independenei sau indivizibilitii statului agresat; aciune dumnoas care manifest ur, rea-voin, atitudine potrivnic; atac sau orice reacie n care se folosete fora de ctre un stat sau de ctre o structur terorist mpotriva unei ri, a organismelor ei sau a cetenilor i proprietilor acestora etc. Act solemn Ceremonie public pentru srbtorirea sau comemorarea unui eveniment sau a unei persoane. Act terorist (1) Act de violen comis de un grup de persoane sau de o organizaie, bazat pe ameninare, intimidare, antaj, mergnd pn la crim, pentru a crea un climat de insecuritate, n scopul unor revendicri religioase sau politice ex.- schimbarea formei de guvernmnt; fapta
11

svrit, n mod premeditat, de entiti teroriste care, pentru realizarea unor obiective specifice, acioneaz prin modaliti violente sau distructive, ce vizeaz factorul uman i/sau factori materiali din cadrul autoritilor i instituiilor publice, populaiei civile sau al oricrui segment al acestora, producnd stri cu un puternic impact psihologic asupra populaiei; (2) agresiune intern ilegal, imprevizibil, ocult, extrem de violent, ce se execut asupra unor obiective aparinnd forelor operaionale din raioanele aciunilor de lupt, precum i asupra unor obiective politice, strategice, teritoriale, demografice, etnice, diplomatice. Aceasta poate fi sprijinit de adversar prin fore i mijloace materiale i financiare; (3) aciuni contrare legii, ntreprinse de unele persoane n vederea satisfacerii unor interese economico-politice ilegale. Activitate informativ Munca de documentare privind obinerea de date i informaii despre persoane, fapte, aciuni etc., n vederea structurrii, prelucrrii i utilizrii eficiente; ansamblul de aciuni ntreprinse cu scopul de a informa, de a aduce elemente noi n raport cu unele cunotine prealabile, de a aduna elemente lmuritoare asupra unei persoane, a unui lucru sau a unei stri de fapt. Activitate informativ-operativ Munca de documentare, structurare i prelucrare a datelor i informaiilor, efectuat n mod organizat, de structuri specializate, n scopul valorificrii lor i adoptrii unui act decizional optim; ansamblu de aciuni destinate s susin culegerea de informaii necesare derulrii rapide i eficace a operaiunilor militare. Activitate specializat Aciune cu trsturi specifice, originale, care imprim un caracter special; ansamblu de aciuni destinate unor domenii limitate i pentru ndeplinirea crora este necesar o anumit calificare profesional.
12

Activitate tehnico-operativ Ansamblu de aciuni destinate s asigure funcionarea prompt i n normele prevzute, a serviciilor dintr-un domeniu tehnic; folosirea mijloacelor tehnice pentru culegerea de informaii; activitate desfurat cu ajutorul metodelor i mijloacelor poliieneti, pentru obinerea datelor i informaiilor, prin utilizarea aparaturii din dotare, n scopul cunoaterii permanente a strii de fapt i al lurii hotrrilor corecte. Activiti PfP (Partner for Peace) Activiti finanate i conduse integral de Aliana Nord-Atlantic, organizate de ctre ageniile i comandamentele NATO, care, pe lng exerciii, includ i alte activiti precum: cursuri, seminarii, ateliere, reuniuni, schimburi de experien, vizite etc. Aciune agresiv intern combinat cu aciunea agresiv extern Activiti organizate i desfurate de fore externe, att din exteriorul, ct i din interiorul statului agresat sau de ctre fore externe aflate n legtur cu fore din interiorul statului respectiv, care vizeaz violarea frontierelor naionale de ctre un alt stat, combinnd cu aceasta i atacul armat mpotriva obiectivelor economice, sociale, politice etc. ale statului vizat, precum i unitatea i integritatea statului, prin desprinderea unor regiuni ale teritoriului naional de sub jurisdicia sa. Aciune de parteneriat Activitate organizat ntre persoane, grupuri sau asociaii, n care fiecare participant se bucur de aceleai drepturi i are aceleai obligaii ca i ceilali; aciune n cadrul unui sistem care reunete, asociaz parteneri politici, sociali sau economici, n vederea realizrii unui proiect; raportul (activitatea) de colaborare ntre dou persoane, instituii sau grupuri de persoane, avnd un scop comun.
13

Aciune de salvare-evacuare Aciune care presupune folosirea echipajelor i autospecialelor (AFAC), special pregtite i echipate pentru cutarea, descoperirea i salvarea persoanelor rnite, sau aflate sub drmturi. Aciune imagologic Activitate specific socio-psihologiei, prin care se cerceteaz sistematic reprezentrile popoarelor sau claselor sociale, despre ele nsele; tip de aciune subsumat conceptului de rzboi informaional ce const, n principal, n crearea unei imagini adversarului i aciunilor acestuia, care s favorizeze pe cel care o creeaz; prin aciuni imagologice se urmrete s se induc adversarului acele informaii care sunt n msur s conduc la formarea imaginii dezirabile a iniiatorului aciunii. Aciune informativ-operativ Ansamblul activitilor desfurate de poliiti, pentru organizarea, conducerea i executarea misiunilor specifice de culegere i interpretare a informaiilor necesare n cunoaterea permanent a situaiei din zona de competen; activitate de culegere de date i informaii realizat n timp operativ, odat cu desfurarea evenimentelor. Aciune militar Activitatea desfurat de forele armate aflate n conflict, folosind armamentul i tehnica adecvate, n scopul nimicirii, capturrii sau respingerii inamicului; ansamblul msurilor i activitilor concepute, organizate i desfurate de structurile jandarmeriei, pentru ndeplinirea misiunilor ncredinate: tip specific de aciune uman care cuprinde ansamblul msurilor i activitilor concepute, planificate i desfurate de structurile militare, pentru ndeplinirea misiunilor ncredinate, concretizate n forme de lupt armat, n aciuni militare, altele dect rzboiul sau n forme asociate acestora; aciune realizat prin sau de ctre armat.
14

Aciune militar non-violent Aciune prin care o structur militar i pune n aplicare fora, de regul fr ntrebuinarea armamentului sau a altor mijloace violente i fr a produce inamicului pierderi de viei omeneti sau distrugeri materiale (avnd un scop panic). Aciune poliieneasc Activitate desfurat de poliie, n aplicarea legii, n vederea prevenirii faptelor antisociale, a descoperirii autorilor i tragerii lor la rspundere penal; ansamblul msurilor i aciunilor preventive i sancionatorii ale organelor i forelor legale ale statului, destinate pentru meninerea ordinii publice i repunerea acesteia n parametri fireti, atunci cnd a fost tulburat; aciune ce aparine sau este proprie poliiei. Aciune preventiv poliieneasc Activitate desfurat de poliie, cu sprijinul mass-media i al altor formaiuni ce au ca atribuii ordinea public, n scopul prentmpinrii, mpiedicrii svririi unor fapte cu caracter ilicit sau antisociale; aciune care are ca scop prevenirea unor situaii deosebite sau de criz. Aciune psihologic Mijloc de baz n desfurarea rzboiului subversiv, a unor operaiuni speciale, prin care o persoan sau grup de persoane acioneaz, prin metode psihologice, n vederea influenrii sau determinrii cuiva de a face (sau nu) ceva sau care urmrete inducerea unei anumite stri populaiei unei ri sau personalului unei armate, un rol important avndu-l mass-media; aciune planificat i desfurat, ca parte integrant a luptei, n scopul exercitrii presiunii psihologice asupra adversarului i civililor aflai sub controlul acestuia, n zona de lupt; totalitatea msurilor i activitilor destinate s menin sau s modifice percepiile, atitudinile i comportamentul unor indivizi sau grupuri umane,
15

n vederea ndeplinirii obiectivelor propuse; totalitatea msurilor, demersurilor sau modalitilor prin care se urmrete sugestionarea, influenarea sau manipularea elementelor ostile sau potenial ostile, cu scopul de a neutraliza sau anihila ameninri existente sau probabile. Aciune separatist Aciune organizat i desfurat de fore separatiste, care reprezint grupuri cu structuri specific militare, pregtite, din timp, n condiii clandestine, n vederea declanrii unor conflicte zonale n interiorul granielor rii, ndreptate mpotriva independenei i integritii teritoriului naional, n scopul revizuirii frontierelor, obinerii controlului asupra unor suprafee limitate din teritoriului naional, care s fie declarate provincii independente sau s fie meninute pn la sosirea trupelor care declaneaz agresiunea din exterior. Aciune social violent Aciune ntreprins de elemente turbulente, n urma creia se produc distrugeri de bunuri i valori; atacarea (fr provocare) a unor instituii ale statului i/sau a reprezentanilor acestora. Aciune subversiv Activitate desfurat de elemente ostile, prin care se urmrete subminarea ordinii interne a unui stat, a valorilor general acceptate; aciune care are drept scop diminuarea forei militare, a puterii economice sau a voinei politice a unei ri, minnd moralul, loialitatea cetenilor si sau ncrederea care li se poate acorda; periclitarea sau subminarea ordinii interne a unui stat Aciuni ale forelor de ordine Ansamblul activitilor desfurate de organele cu atribuii n domeniul ordinii i siguranei publice, n scopul prevenirii tulburrilor, meninerii, asigurrii, precum i restabilirii ordinii de drept, cnd aceasta a fost afectat, precum i ansamblul modalitilor de intervenie, iniiate
16

contient, avnd scopuri bine delimitate, determinate i cunoscute de ctre executani, respectiv poliiti i jandarmi; constituie o unitate reprezentativ de conduit elaborat i bazat pe un act de decizie, cu funcie de program responsabil asumat. Aciuni dumnoase contra securitii statului Activiti ostile organizate, ntreprinse din timp, cu intenie, de fore interne sau externe i ndreptate mpotriva intereselor naionale de securitate ale unui stat, mpotriva acelor valori care, promovate de o ar, asigur prosperitatea, protecia i stabilitatea statului. Aciuni separatiste violente Ansamblul activitilor efectuate de un grup social, n baza unor idei, concepii de origine etnic, religioas etc., inclusiv prin utilizarea armelor sau exercitnd manifestri agresive i, uneori, chiar teroriste, putnd afecta unitatea i integritatea statului, prin desprinderea, concomitent sau premergtor unei agresiuni externe ori n absena acesteia, a unor regiuni ale teritoriului naional de sub jurisdicia sa, pentru ntemeierea propriului stat suveran; izolarea, separarea de majoritate, de un grup social, n for, folosind mijloace violente. Aciuni speciale Activiti care au o particularitate, pe domenii de specialitate; aciuni organizate i pregtite din timp sau n timp scurt, destinate rezolvrii unei situaii deosebite; ansamblul activitilor desfurate de anumite categorii aparinnd forelor armate, pentru culegerea de informaii n spatele liniilor inamice, de desant i parautare, precum i pentru a realiza acte de diversiune-sabotaj. Aciuni teroriste Pregtirea, planificarea, favorizarea, comiterea, conducerea, coordonarea i controlul asupra actului terorist, precum i orice alte activiti desfurate ulterior comiterii acestuia, dac au legtur cu actul terorist.
17

Adpost Lucrare genistic de fortificaie, construcie sau form natural de teren, apt s asigure protejarea personalului, armamentului i mijloacelor tehnice din nzestrare, mpotriva mijloacelor de nimicire i de observare ale inamicului, precum i mpotriva intemperiilor naturale. Adposturile realizate de trupe pot fi clasificate dup: capacitate adpost de tip individual i adpost de tip colectiv; natura tavanului: adpost neacoperit, care micoreaz de 1,5-2 ori efectul exploziilor nucleare aeriene i protejeaz mpotriva gloanelor, schijelor i tancurilor; adpost acoperit (sau de tip ngropat), cu schelet de contur nchis, intrare cu ui de protecie etane i prize de aer protejate; rezisten, pot fi adposturi sub parapet, cu schelet din lemn, tabl ondulat sau alte materiale rezistente, avnd peste tavan un strat de pmnt de 60-80 cm, care micoreaz de 3-4 ori efectul unei explozii nucleare aeriene; destinaie: pentru personal (puncte de comand, odihn), pentru mijloacele tehnice, pentru materiale, pentru protecia populaiei mpotriva bombardamentelor aeriene. Adpost de protecie civil Spaiu subteran, amenajat independent sau n subsolul construciilor edilitare i destinat s protejeze populaia civil, n timp de rzboi, mpotriva efectelor loviturilor executate din aer, de ctre adversar, asupra aezrilor umane. Adpostire Msur specific de protecie a populaiei, a bunurilor materiale, a valorilor culturale i de patrimoniu, pe timpul ostilitilor militare, mpotriva efectelor atacurilor aeriene ale adversarului. Adposturi de protecie civil Spaii special amenajate pentru protecia personalului n situaii de urgen, proiectate, executate, dotate i echipate potrivit normelor i instruciunilor tehnice elaborate de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i aprobate de ministrul administraiei i internelor.
18

Adncimea focarului (hipocentrului) Distana pe vertical ntre hipocentru i focar. Administrare baze de date Modalitate de organizare i stocare a datelor i informaiilor specifice, n scopul utilizrii cu eficien n activitatea de zi cu zi; organizarea, completarea, actualizarea i exploatarea unei baze de date. Administrare date personale Modalitate de stocare i utilizare a datelor i informaiilor privind identitatea, domiciliul etc., aparinnd unui/unei grup, etnii, popor; organizarea, completarea, actualizarea i exploatarea de date personale. ADMNBC Arme de distrugere n mas, nucleare, biologice i chimice. Aerogar Cldirea principal sau un grup de cldiri n care are loc procesarea pasagerilor i a mrfurilor i unde are loc mbarcarea/ncrcarea acestora pentru zborurile comerciale. 2 Aerogar de mrfuri O cldire, cu spaiile i dotrile aferente, prin care se tranziteaz mrfurile ntre mijloacele de transport aerian i cele de transport terestru i n care sunt dispuse faciliti de procesare sau n care se depoziteaz mrfurile pn la transferarea lor n mijloacele de transport aerian sau terestru. 3
Conform Programului Naional de Securitate Aeronautic, aprobat prin H.G. nr. 443 din 12.05.2005. 3 idem 19
2

Aeronav n serviciu Aeronava pregtit tehnic pentru a ncepe operaiuni de zbor i care a fost supus controlului de securitate. 4 Aeronav scoas din serviciu Aeronava parcat pe o perioad de timp de peste 12 ore sau supravegheat insuficient, ceea ce poate permite accesul neautorizat la aceasta. 5 Afect Emoie primar, caracterizat printr-o mare intensitate, expansivitate, durat redus, dezvoltare unipolar i exprimat nemijlocit n comportament (exemple de afecte: furia, groaza, accesele nestpnite de plns/rs). Afion grdin; (1) Suc cu proprieti narcotice, extras, de obicei, din macul de (2) planta din care se extrage acest suc. Afluire Ansamblul activitilor desfurate de forele de ordine, cu scopul de a asigura deplasarea controlat, pe direcii convergente sau paralele, n vederea ndeplinirii misiunilor, a unui grup de persoane (sau a personalului propriu, cu scopul constituirii unei grupri de fore), ctre un spaiu/obiectiv dinainte stabilit. Agent de informaii Persoan recrutat, instruit, controlat i angajat de un serviciu secret, pentru obinerea i raportarea informaiilor, a crei misiune este de a culege date utile din punct de vedere operativ, dintr-un
4 5

idem idem 20

domeniu, i a le transmite structurilor de comand, n scopul utilizrii acestora cu operativitate. Agent regulat Agent, expeditor de marf sau orice alt entitate care are relaii de afaceri cu un operator aerian i care asigur, pentru trimiterile cargo, pachetele curier i expres, precum i pentru pot, controale de securitate acceptate sau cerute de Autoritatea de stat pentru securitate aeronautic. 6 Agesti (regionalism) A stvili o ap curgtoare, ngrmdind buteni, crengi etc., la o cotitur a ei. Agresiune informaional Aciune de redare, prin mass-media, a unei cantiti mari de date i informaii, ntr-o perioad de timp redus; atac cu informaii, unele false, altele veridice, n special n perioade de criz. Ajutor (asisten) umanitar Programe care ajut sau reduc efectele dezastrelor sau a condiiilor care le favorizeaz pe acestea. Alarmare Aciune de transmitere a mesajelor de avertizare/alertare printrun semnal, trupelor i populaiei, despre iminena producerii unui dezastru sau a unui atac aerian, atac armat, a tulburrii grave a linitii publice, contaminrii radioactive, chimice, biologice etc., n scopul trecerii urgente i n mod organizat la aplicarea msurilor de protecie i intervenie, pentru protejarea vieii persoanelor i aprarea obiectivelor; ansamblul msurilor i activitilor pregtite i desfurate n unitile MA.I., n scopul creterii capacitii de lupt, n timp scurt i n mod
6

idem 21

organizat, pentru a fi n msur s ndeplineasc, n orice moment, atribuiile i misiunile din competen, potrivit legii; difuzarea unui mesaj care semnaleaz un pericol iminent i poate conine msuri de protecie adaptate pericolului. Alarmare privind amplasarea unei bombe Stare de alert declarat de ctre autoritile competente, n scopul activrii unui plan de intervenie destinat contracarrii consecinelor posibile ale unei ameninri comunicate n mod anonim ori n alt mod sau care decurge din descoperirea unui dispozitiv sau a altui articol suspect ntr-o aeronav, pe un aeroport sau n orice facilitate de aviaie civil. 7 Alegerea intei Reprezint un act rapid, de a distinge ntre combatani i necombatani i de a angaja doar combatanii. Aliniament Linie imaginar sau fie real rezultat din reunirea mai multor detalii de planimetrie i nivelment din teren, care prezint interes pentru aciunile trupelor. n domeniul ordinii publice, aliniamentele pot fi: pentru dispozitivul de intervenie, de baraje, de coordonare, pentru precizarea misiunilor, de desfurare. Altercaie Schimb violent de cuvinte, gesturi, ameninri, ntre dou sau mai multe persoane. Altruism Atitudine moral sau dispoziie sufleteasc a celui care acioneaz dezinteresat n favoarea altora; doctrin moral care preconizeaz o asemenea atitudine.
7

idem 22

Alert a) stare de pregtire caracteristic, prin msurile luate, pentru desfurarea unei aciuni specifice. b) semnal care avertizeaz asupra existenei unui pericol real sau a unei ameninri. Alunecare de teren Deplasare a rocilor care formeaz versanii unor muni sau dealuri, pantele unor lucrri de hidroamelioraii sau ale altor lucrri de mbuntiri funciare. Amatol Exploziv format dintr-un amestec de azotat de aluminiu i trinitrotoluen, avnd o culoare alb-glbuie. Se folosete sub form de pulbere sau topit, ca exploziv de siguran pentru mine i proiectile de artilerie. Ambuscad (1) Aciune de lupt n care inamicul, pndit dinainte, este atacat prin surprindere; (2) loc amenajat i ocupat de o subunitate militar, n scopul executrii unui atac prin surprindere asupra inamicului. Ambuscad de frontier Aciune specific, organizat de sectorul poliiei de frontier, independent sau n cooperare cu formaiunea teritorial superioar, pentru a surprinde i a captura infractorii sau contravenienii, pe timpul trecerii frauduloase a frontierei de stat. Const n dispunerea unei formaiuni, din timp i mascat, n punctele cele mai probabile de trecere obligatorie a infractorilor sau contravenienilor, despre a cror aciune se dein date certe.
23

Ambuteiaj Blocare a circulaiei rutiere, din cauza ngrmdirii (n dezordine) a unor vehicule. Ameninare cu bomb Ameninare comunicat anonim sau n alt mod, care sugereaz sau informeaz, indiferent dac este adevrat sau fals, c sigurana unei aeronave n zbor ori la sol, a unui aeroport, a unei faciliti de aviaie civil sau a unei persoane (unui grup de persoane) poate fi n pericol din cauza unui explozibil, unui alt articol sau a unui dispozitiv. 8 Ameninare economic Aciunea unui stat mpotriva altuia, privind intenia de a-i aplica sanciuni economice; aciuni externe sau interne, prin care se arat intenia de a afecta economia. Ameninare la adresa securitii naionale Aciunea unui individ, grup de persoane sau stat, prin care se manifest intenia de a produce disfunciuni instituiilor fundamentale ale altui stat. Ameninare militar Aciunea prin care un stat (sau mai multe) svrete (svresc) acte militare sau de alt natur, cu scopul de a impune altui (altor) stat(e) s renune la deplina exercitare a drepturilor i atributelor suverane; este contrar principiilor i normelor de raporturi ntre state. Ameninare politic (sau la adresa statului de drept) Aciunea unui grup de persoane sau a unui stat asupra altui stat, prin care se manifest intenia de a tulbura viaa politic din acea ar, n scopul producerii de disfuncionaliti instituiilor fundamentale ale statului.
Conform Programului Naional de Securitate Aeronautic, aprobat prin H.G. nr. 443 din 12.05.2005. 24
8

Ameninare transfrontalier Aciunea unui stat sau grup de state, desfurat cu intenia de a produce tulburri militare sau politice de-a lungul graniei unei alte ri suverane; aciuni prin care se arat intenia de nclcare a frontierei de stat. Amoc (1) Boal mintal tropical, care se datoreaz abuzului de stupefiante i care se manifest prin atitudini periculoase, cu izbucniri spre omucidere; (2) furie. Amors Dispozitiv pentru aprinderea unei ncrcturi de exploziv. Amploare a situaiilor de urgen Mrimea ariei de manifestare a efectelor distructive ale acesteia, care amenin sau afecteaz viaa persoanelor, funcionarea instituiilor statului democratic, valorile i interesele comunitii. Ampriz Lime a fiei de teren pe care urmeaz s se construiasc o osea, o cale ferat, un dig etc. Analist Interpus ntre cel care culege informaii i beneficiar. Acesta recepioneaz, nregistreaz, evalueaz i examineaz situaia, extrgnd sensul acesteia i apoi oferind-o beneficiarului. Analistul parcurge trei faze: (1) adun informaii, le filtreaz, stabilete relevana i relaia fiecreia cu celelalte; (2) dezvolt obiectiv informaiile, pentru a ajunge la nelegerea ntregului; (3) comunic informaii ctre alii, de aa manier nct beneficiarii s poat pune n practic informaii de valoare.
25

Cu ct are la dispoziie mai multe informaii, cu att analistul poate sprijini mai bine procesul de luare a deciziilor. Analiza informaiilor Culegerea i utilizarea informaiilor n scopul sprijinirii procesului de luare a deciziilor. Se realizeaz prin formularea de ntrebri, evaluarea rspunsurilor i alegerea (selecia) modalitilor celor mai valoroase de a aciona. Analiz Activitate derivat din organizarea i examinarea sistematic a mai multor surse de informaii. Paii pentru o analiz sistematic sunt: identificarea problemei; analiza colaionarea datelor. Aceti pai se deruleaz, adesea, simultan. Analiz de coninut Verificarea totalitii elementelor eseniale din care se compune un obiect, un sistem sau un proces; elaborarea unor concluzii rezultate n urma studierii (cercetrii) amnunite a unei probleme. Analiz de management Evaluare oficial, efectuat la nivelul cel mai nalt, asupra stadiului i adecvrii sistemului calitii n raport cu politica, n domeniul calitii i cu obiectivele stabilite n cadrul acestuia. Andocare Operaiunea de scoatere voluntar a navei din ap ntr-un doc uscat sau pe un doc plutitor, cal, sincrolift, cheu i se execut la intervale de timp, pentru efectuarea lucrrilor de ntreinere, att de ctre echipaje, ct i de ctre personal specializat; de regul, andocarea navei implic i efectuarea de reparaii curente 9.
9

Cf. O.M.I. nr. S/1072 din 24.01.2000 pentru aprobarea normativului tehnic privind nzestrarea unitilor Ministerului de Interne cu nave, exploatarea i repararea acestora 26

Angajament (1) Promisiune, fgduial de a realiza ceva; asumarea unei rspunderi ca urmare a ncheierii unei nelegeri. Angajamentul responsabil are implicaii profunde pe plan moral i social i presupune contientizarea necesitii, concomitent cu accentuarea oportunitii unui act de angajament, n scopul finalizrii unei opere colective, a unui obiectiv de importan capital pentru viaa personal sau public; (2) lupta dintre dou grupri, materializat prin atacuri i contraatacuri succesive, date n scopul distrugerii, avarierii sau scoaterii din lupt a inamicului; presupune non-evitarea luptei. Angajarea forelor ntrebuinarea forelor n teatrul de operaiuni. Anrocament ngrmdire de bolovani, de piatr, de beton etc., care formeaz platforme de ntrire, diguri etc. Antemergtor Echipaj de poliie rutier ce se deplaseaz n faa coloanei oficiale, ca element de siguran, avnd ca misiune facilitarea accesului n trafic al acesteia. Antiterorism Ansamblul msurilor luate pentru a preveni apariia terorismului sau a unui anumit act terorist. Aceste msuri presupun evaluarea pericolului, ntrirea aprrii obiectivelor, protecia personal i sigurana aciunilor. Antrax Boal infecioas i contagioas (la animale i la oameni), care se manifest prin abcese pulmonare, gastrointestinale i cutanate; dalac, bub-neagr, crbune.
27

Anxietate Stare afectiv caracterizat printr-un sentiment de nelinite, insecuritate, tulburare difuz, team lipsit de obiect. Apatrid Persoan care nu are cetenia nici unui stat. Aprarea ordinii constituionale Totalitatea msurilor specifice adoptate de ctre organele specializate ale unui stat pentru a asigura funcionarea normal a organelor statului, create n conformitate cu prevederile Constituiei, pentru elaborarea, punerea n aplicare i asigurarea respectrii legilor n societate. Aprare biologic Ansamblul aciunilor, metodelor, planurilor, procedurilor i msurilor de aprare, pentru prevenirea i limitarea efectelor atacurilor n care adversarul a ntrebuinat ageni biologici. Aprare comun Form de lupt realizat prin cooperarea mai multor categorii de militari, n scopul zdrnicirii ofensivei inamicului, al distrugerii forei acestuia i a tehnicii din dotare; intervenia forelor mai multor state aliate n ajutorul forelor unui stat (aliat), pentru aprarea teritoriului acestuia, n caz de agresiune armat. Aprare contra-informativ Msuri ce se ntreprind de ctre organele specializate, n scopul prevenirii scurgerii de date i informaii ctre adversar. Aprare naional Ansamblu de msuri i activiti adoptate i desfurate de statul romn, n scopul de a garanta suveranitatea naional, independena i unitatea statului, integritatea teritorial a rii i democraia
28

constituional; totalitatea msurilor i aciunilor adoptate i desfurate de autoritile constituionale ale statului romn, n scopul garantrii suveranitii naionale, independenei i unitii statului, integritii teritoriale a rii i a democraiei constituionale; ansamblul msurilor i aciunilor politice, economice, militare, tehnico-tiinifice, diplomatice, culturale, psihologice, ntreprinse pe plan intern i internaional, cu scopul de a apra independena naional, suveranitatea i integritatea teritorial a statului. Aprarea naional reprezint conceptul politic de baz al unei doctrine militare cu caracter defensiv. Ea presupune luarea n considerare a tuturor factorilor materiali i spirituali, prin mobilizarea crora ia natere fora capabil s dea riposta hotrt oricrei agresiuni. n mod necesar, organizarea aprrii naionale privete pregtirea populaiei, teritoriului i economiei, pentru aprare. Aprare N.B.C. Metode, planuri i proceduri destinate stabilirii misiunilor de aprare mpotriva efectelor unui atac cu arme de distrugere n mas: nuclear, biologic i chimic (ADMNBC) i/sau emisiilor, altele dect atacul. Aprare nuclear/radiologic Ansamblul metodelor, planurilor i procedurilor ntrebuinate n stabilirea i executarea msurilor defensive mpotriva efectelor unui atac cu arma nuclear, radiologic sau a accidentelor/avariilor la obiectivele de risc nuclear. Aprarea ordinii constituionale Totalitatea msurilor specifice adoptate de ctre organele specializate ale unui stat, pentru a asigura funcionarea normal a organelor statului, create n conformitate cu prevederile Constituiei, pentru elaborarea, punerea n aplicare i asigurarea respectrii legilor n societate. Arbora A ridica drapelul, pavilionul naional ori un steag pe o cldire, pe catargul unei nave etc.
29

Arestare provizorie Reinerea unei persoane sub paz legal, pentru un proces sau cercetare judiciar, pe o perioad de timp determinat. Armament neletal Mijloace de aciune asupra personalului i a tehnicii, create pe principii chimice, biologice, fizice etc., care determin o incapacitate temporar a personalului sau a mijloacelor tehnice. Arm Orice dispozitiv a crui funcionare determin aruncarea unuia sau mai multor proiectile, substane explozive, aprinse sau luminoase, amestecuri incendiare ori mprtierea de gaze nocive, iritante sau de neutralizare. Arm biologic Mijloc de lupt care folosete, ca factori distructivi, ageni biologici, inclusiv purttori microbieni. Arm cu aerosoli Arm convenional care folosete, ca factor distructiv, ntr-un mediu deschis, substane toxice, sub form de aerosoli, rezultate n urma exploziei unui vector purttor. Arm cu implozie Dispozitiv n care o cantitate de material fisionabil (mai mic dect masa critic) i micoreaz, brusc volumul, provocnd, astfel, o densitate supra-critic, ce va constitui cauza declanrii unei explozii nucleare. Arm cu plasm Sistem ce se bazeaz pe energia direcionat de ctre componentele armei propriu-zise (generatoare de microunde sau de
30

optico-laser, antene i alte sisteme), situate la sol, focalizat (concentrat) ctre traiectoria de zbor predestinat, n spaiul din atmosfer, din faa intei (rachet, avion etc.), cu rolul de a ioniza zona i a dezorganiza aerodinamica intei, fiind distrus de enorma presiune aerodinamic. Arm de foc Arma al crei principiu de funcionare are la baz fora de expansiune dirijat a gazelor provenite din detonarea unei capse ori prin arderea unei ncrcturi; sunt asimilate armelor de foc i ansamblurile, subansamblurile i dispozitivele care se pot constitui i pot funciona ca arme de foc. Arm nuclear (1) mijloc de distrugere n mas ale crui efecte sunt bazate pe eliberarea brusc, cu caracter exploziv, a energiei intranucleare a unor elemente chimice grele, ca urmare a reaciei de fisiune sau fuziune nuclear. Este n msur ca, n scurt timp, s produc pierderi foarte mari, att n rndul personalului unitii care are competene n folosirea acesteia, ct i al populaiei aflate n raza de aciune, pagube importante asupra mijloacelor tehnice, lucrrilor de protecie i altor obiective, precum i s creeze mari zone contaminate radioactiv; (2) mijloc de lupt care, n configuraia (compunerea) sa final, dup realizarea secvenei de iniiere-explozie, este capabil s produc reacii nucleare i s elibereze energia corespunztoare. Arm radiologic Mijloc de distrugere n mas care ntrebuineaz, ca efect distructiv, aciunea fluxului de neutroni asupra forei vii. Arm termonuclear Arm nuclear a crei funcionare se bazeaz pe reacia de fisiune a nucleelor uoare (izotopi de hidrogen).
31

Arme cu aer comprimat sau gaze sub presiune Arme care, pentru aruncarea proiectilului, folosesc fora de expansiune a aerului comprimat sau a gazelor sub presiune, aflate ntr-o butelie recipient. Arme cu destinaie industrial Arme de foc utilitare, semiautomate, destinate unui scop industrial de uz civil i care au aparena unei arme de foc automate. Arme cu tranchilizante Arme utilitare destinate imobilizrii animalelor, prin injectarea de substane tranchilizante. Arme de aprare i paz Arme de foc scurte, omologate sau recunoscute n condiiile prevzute de lege, destinate s asigure aprarea vieii, integritii i libertii persoanelor fizice, precum i a bunurilor aparinnd persoanelor fizice i/sau juridice. Arme de autoaprare Arme neletale scurte, special confecionate pentru a mprtia gaze nocive, iritante, de neutralizare i proiectile din cauciuc, n scop de autoaprare. Arme de colecie Armele destinate a fi piese de muzeu, precum i armele aflate sau nu n stare de funcionare, care constituie rariti sau care au valoare istoric, artistic, tiinific, documentar sau sentimental deosebit. Arme de distrugere n mas (A.D.M) Mijloace de lupt capabile de mari distrugeri i/sau folosite n aa fel nct s produc un numr mare de pierderi n rndul personalului.
32

Principalele arme de distrugere n mas sunt: arma nuclear, chimic, biologic i radiologic, dar exclud mijloace de transport, lansare/tragere, acolo unde acestea se constituie n competene individualizate. Arme de foc automate Arme de foc care, dup fiecare cartu tras, se rencarc automat i trag o serie de mai multe cartue, prin apsarea continu pe trgaci. Arme de foc cu o singur lovitur Arme de foc fr ncrctor, care sunt ncrcate dup fiecare tragere, prin introducerea manual a cartuului n camera de ncrcare sau ntr-un lca special prevzut la intrarea n eav. Arme de foc cu repetiie Arme de foc care, dup fiecare foc tras, se rencarc manual, prin introducerea pe eav a unui cartu preluat din ncrctor prin intermediul unui mecanism Arme de foc lungi Arme de foc a cror lungime a evii sau lungime total depesc dimensiunile armelor de foc scurte, respectiv 30 cm pentru eav i/sau 60 cm lungime total. Arme de foc scurte Arme de foc a cror eav nu depete 30 cm sau a cror lungime total nu depete 60 cm Arme de foc semiautomate Arme de foc care, dup fiecare cartu tras, se rencarc automat, dar nu pot trage o serie de mai multe cartue prin apsarea continu pe trgaci.
33

Arme de panoplie Arme de foc devenite nefuncionale ca urmare a transformrii lor de ctre un armurier autorizat. Arme de recuzit Arme special confecionate, fabricate sau devenite inofensive ca urmare a modificrii lor de ctre un armurier autorizat, necesare activitii instituiilor din domeniul artistic. Arme de somare Arme utilitare, folosite pentru imobilizarea animalelor, prin supunerea acestora la un oc mecanic, n scopul sacrificrii ulterioare. Arme de tir Arme destinate practicrii tirului sportiv, omologate sau recunoscute n condiiile prevzute de lege. Arme de vntoare Arme destinate practicrii vntorii, cu una sau mai multe evi, care folosesc muniie cu glon i/sau cu alice, omologate sau recunoscute n condiiile prevzute de lege. Arme militare Arme destinate exclusiv uzului militar. Arme i muniii interzise Arme i muniii a cror procurare, deinere, port i folosire sunt interzise persoanelor fizice i juridice, cu excepia instituiilor care au competene n domeniul aprrii, ordinii publice i siguranei naionale, conform legislaiei n vigoare.
34

Arme i muniii letale Arme i muniii prin a cror utilizare se poate cauza moartea ori rnirea grav a persoanelor. Arme i muniii neletale Arme i muniii destinate unui scop utilitar sau pentru agrement, confecionate astfel nct, prin utilizarea lor, s nu se cauzeze moartea persoanelor; sunt asimilate acestei categorii i armele vechi. Arme utilitare Arme destinate s asigure desfurarea corespunztoare a unor activiti din domeniile industrial, agricol, piscicol, medico-veterinar, al proteciei mediului i proteciei mpotriva duntorilor, precum i pentru desfurarea, de ctre societi specializate, a activitilor de paz a obiectivelor, bunurilor i valorilor i transporturilor unor valori importante. Arme vechi Arme letale produse nainte de anul 1877 sau reproduceri ale acestora, destinate pstrrii/conservrii n colecii. Arme uoare Armele de foc individuale i armele albe. 10 Armonizare conceptual Realizarea unei concordane ntre politica n sens larg i terminologia juridic, economic, social, militar etc. a unei naiuni i cele utilizate de structura superioar prin organizare, for, influen, la care statul respectiv i propune s adere, obiectiv ce reprezint nsi raiunea acestei armonizri.
Conform Programului Naional de Securitate Aeronautic, aprobat prin H.G. nr. 443 din 12.05.2005. 35
10

Armonizare legislativ Realizarea unei concordane ntre legislaia unui stat i cea comunitar, respectiv cea aparinnd unei grupri de state reunite de interese comune (sociale, economice, de aprare etc.), n care acesta dorete sau urmeaz s se integreze, respectnd specificul i particularitile pe care le impun realitile statului care i pregtete integrarea; proces prin care legislaiile rilor membre i a celor ce doresc s adere la UE se aliniaz normelor dreptului comunitar. Armurier Orice persoan juridic autorizat, n condiiile legii, s desfoare operaiuni cu arme i muniii. Arpentaj (Metod de) ntocmire a unui plan topografic, prin folosirea instrumentelor de msurat lungimi. Articol interzis Obiect care poate fi folosit la comiterea unui act de intervenie ilicit i care nu a fost declarat i supus regulilor i legilor n vigoare. Clasificarea articolelor interzise: - arme de foc: orice arm al crui principiu de funcionarea are la baz fora de expansiune a gazelor provenite din detonarea unei capse ori prin explozia unei ncrcturi, inclusiv pistoalele de semnalizare; - cuite i obiecte tioase: sbii, spade, tietoare de hrtie, cuite de vntoare, arme albe folosite n artele mariale, scule i alte cuite a cror lam este mai mare sau egal cu 6 cm i/sau cuite interzise de legea local; - obiecte contondente: bt de base-ball, cros sau alte astfel de obiecte; - explozibili/armament / substane inflamabile, corozive orice componente explozive sau incendiare care, singure sau n
36

combinaie cu alte substane/obiecte, pot produce o explozie sau pot declana un incendiu. Acestea pot fi: materiale explozive, capse detonatoare, produse pirotehnice, combustibili, alte lichide inflamabile, muniie sau orice alt combinaie a acestor obiecte. Orice substane corozive sau toxice, inclusiv gaze aflate sau nu sub presiune; obiecte incapacitante orice gaz lacrimogen, substan chimic sau orice alt fel de gaz aflat ntr-un pistol, canistr sau container i alte dispozitive incapacitante, precum dispozitivele electronice paralizante; alte articole: sprgtoare de ghea, bastoane de alpinist, lame ascuite, foarfece, care, dei nu pot fi categorisite ca arme letale sau periculoase, pot fi folosite ca arme. n aceast categorie intr i jucriile care imit armele sau grenadele; articole de orice fel care pot fi folosite pentru a simula arme letale: astfel de articole pot fi dar nu se limiteaz doar la obiecte care seamn cu o arm sau cu un articol periculos. substane i articole chimice/biologice: la comiterea actelor de intervenie pot fi folosii ageni chimici sau biologici. Astfel de substane chimice/biologice pot fi sulf, clor, gaz sarin, antrax, botulism, variol i febr viral hemoragic, dar nu se limiteaz doar la acestea; obiectele care prezint urme ale unor astfel de substane biologice/chimice vor fi izolate de zonele publice din terminale i se va anuna imediat autoritatea aeroportuar, poliia sau alt autoritate cu responsabiliti n domeniu.

Asanare Ansamblu de lucrri i operaiuni executate pentru nlturarea sau distrugerea muniiei neexplodate i dezafectarea terenurilor, altele dect poligoanele de trageri ale structurilor de aprare, ordine public i securitate naional.
37

Ascultarea telefoanelor Legislaia n vigoare consfinete dreptul la via privat al oricrei persoane. Instituiile statului pot dispune, cu respectarea strict a legalitii, utilizarea oricror mijloace obinuite sau electronice, pentru urmrirea vieii intime (avizele privind ptrunderea n domiciliu, percheziia, inclusiv ascultarea telefoanelor etc. sunt acordate exclusiv de ctre organele de justiie, respectiv de Parchet). Poliia i Serviciile secrete nu pot decide singure asemenea msuri, iar tendina general este de reducere, pn la eliminare, a abuzurilor n domeniu. Asigurare a ordinii publice Ansamblul msurilor, activitilor i aciunilor organizate i desfurate de ctre forele de ordine i siguran public, pentru funcionarea normal a instituiilor statului, aprarea i respectarea drepturilor fundamentale ale cetenilor, a normelor de conduit civic, a regulilor de convieuire social, a celorlalte valori supreme, precum i a avutului public i privat. Asigurare contra dezastrelor Polie de asigurare private sau subvenionate de stat, viznd acoperirea pierderilor economice cauzate de dezastre. Asigurare juridic Activitatea prin care consilierul juridic asigur consultan, asisten i reprezentarea autoritii sau instituiei publice ori a persoanei juridice n favoarea creia exercit profesia, apr drepturile i interesele legitime ale acestora, n raporturile lor cu autoritile publice, instituiile de orice natur, precum i cu orice persoane fizice sau juridice; statuarea unei garanii din punct de vedere legislativ; sistem de ocrotire juridic. Asisten de specialitate Acordarea de sprijin i ndrumare unor state, persoane etc., ntr-un domeniu bine determinat.
38

Asisten medical Totalitatea msurilor care se iau pentru pstrarea sntii personalului, prevenirea apariiei i/sau rspndirii bolilor, acordarea, la timp, a primului ajutor, a ajutorului medical calificat sau specializat, evacuarea rniilor i bolnavilor, la formaiunile medicale, spitalizarea, tratamentul i recuperarea acestora, n scopul refacerii capacitii complete, n cel mai scurt timp, precum i pentru protecia medical a personalului mpotriva armelor N.B.C. Asisten sanitar-veterinar Ansamblul msurilor luate pentru meninerea sntii animalelor i prevenirea transmiterii bolilor de la animale la om, tratarea i evacuarea animalelor rnite sau bolnave, cunoaterea strii epizootice din zon, controlul sanitar al alimentelor de origine animal, protecia sanitar-veterinar mpotriva armelor N.B.C. Asisten umanitar a) aciunile direcionate n special spre oferirea de sprijin pentru a ameliora sau a reduce rezultatele unor dezastre naturale sau provocate de om, epidemii, foamete sau alte situaii care prezint o ameninare serioas la adresa vieii sau pot provoca pierderea ori deteriorarea grav a proprietii. De obicei, este limitat ca scop i durat. n funcie de durat i scop, aceste aciuni pot fi transformate n programe. b) ntreprinse n timp de conflict armat, sunt msurile de protecie a rniilor, bolnavilor, refugiailor de rzboi i populaiei civile din teritoriile ocupate, precum i a personalului sanitar, incluznd ajutoarele care li se dau, cu acordul prilor n conflict; aceste msuri se desfoar prin intermediul autoritilor centrale ale statelor sau prin societile naionale de Cruce Roie. Atac Totalitatea actelor de violen ndreptate mpotriva adversarului, fie ofensive, fie defensive, oricare ar fi teritoriul pe care au loc.
39

Atac electronic Aciune de lupt ofensiv, realizat cu diverse dispozitive i aparate care funcioneaz pe baza micrii particulelor ncrcate electronic, n scopul neutralizrii sau distrugerii obiectivelor sau comunicaiilor inamicului; atac cu mijloace electronice, prin care se urmrete neutralizarea unui sistem de comunicaii. Atac informaional Aciune de lupt ofensiv, realizat prin utilizarea unor tiri i comunicate, n urma crora inamicul este intoxicat cu informaii false; atac mpotriva informaiilor confideniale ale unor instituii; acces neautorizat la informaii; lansare de zvonuri, n scopul calomnierii cuiva. Atac N.B.C. ntrebuinarea muniiilor N.B.C., cu mijloace convenionale (artilerie, rachete, aviaie) sau neconvenionale (teroriste). Atentat Fapt ndreptat mpotriva vieii sau integritii corporale a unei persoane sau a unei colectiviti; aciune criminal, ndreptat, de obicei, mpotriva vieii unui ef de stat sau de guvern; nclcarea unui drept, distrugerea unor stri de lucruri, concepii, rsturnarea ordinii sociale sau politice ntr-o ar; (fig.) ncercare de nclcare a unui drept, de distrugere a unei stri de lucruri, a unei concepii, de rsturnare a ordinii sociale sau politice a unui stat. Atitudine (1) fel de a fi, de a se comporta fa de o persoan, de un lucru, de un eveniment; coordonat moral, reper de conduit etic i element de comunicare; poziionare conceptual a unei persoane sau a unui grup fa de o problem dat; modalitate relativ constant de raportare a individului sau grupului fa de anumite laturi ale vieii sociale i fa de propria persoan; structur orientativ reglatorie, proprie sistemului
40

persoanei, care presupune combativitate, intransigen i aciune permanent pus n folosul impunerii, n viaa public i privat, a unor norme de drept, universal acceptate i presupune sinceritate, camaraderie, respect reciproc, iar aplicarea acestei norme presupune respectul deplin al drepturilor omului, exprimarea liber a personalitii umane, fr a mpiedica, prin nimic, exercitarea drepturilor fundamentale ale persoanei; invariant vectorial al conduitei, exercitnd o funcie direcional i evaluatoare; (2) inut a corpului. Atributele fundamentale ale statului nsuirile de baz ale unei ri, privitoare la suveranitate, independen, form de guvernmnt, aprarea democraiei, a drepturilor fundamentale ale omului, garania pluralismului politic etc. Atribuii n domeniul securitii naionale Totalitatea competenelor din sfera siguranei statului, care revin instituiilor abilitate prin lege (servicii secrete, armat, poliie, jandarmi etc.). Autentificare Dovad prin care se confirm veridicitatea unui atac, document, nscris. Autoritate Organ al puterii de stat, competent s ia msuri i s emit dispoziii cu caracter obligatoriu; reprezentant al unui asemenea organ al puterii de stat; putere legitim, drept de a da dispoziii cu caracter obligatoriu; prestigiu, vaz; persoan care se impune prin prestigiul su; impunere, de ctre un subiect, a unei influene asupra altuia, cu scopul ca acesta din urm s se conformeze i s asculte; puterea care este recunoscut, acceptat i ascultat, urmat n spaiul social, lipsa de autoritate poate determina stri de nelinite i apariia sentimentului de
41

insecuritate; mbinarea autoritii formale cu cea informal reprezint, pentru efi, o condiie a formrii, la subordonai, a disciplinei contiente. Autoritatea este de dou feluri: a funciei a competenei n orice colectiv organizat ierarhic exist cel puin doi lideri cel formal (de drept, numit sau nvestit) i cel informal (lider de opinie, recunoscut ca atare de membrii colectivului). Autoritatea nu se acord, ci se dobndete, iar respectul pentru autoritate este respectul pentru persoan, ca sum de caliti, iar nu pentru funcia deinut. Autoritate administrativ autonom Concept desemnnd influena unei persoane, a unui grup, a unei organizaii, instituii, n gospodrirea unui patrimoniu independent; autoritate administrativ a unei regiuni sau a unei minoriti naionale, subordonat, n cadrul unui stat condus de o putere central, acesteia, avnd dreptul de a administra (o regiune). Autoritate asumat legal Dreptul de a da ordine, pe care un militar i-l asum potrivit actelor normative n vigoare, ierarhizrii gradelor, funciilor i competenelor n domeniu. Autoritate civil Reprezentant al puterii de stat, care are dreptul i este mputernicit, n acest sens, s emit i s pun n aplicare reglementrile care se refer la raporturile juridice dintre ceteni, precum i la raporturile economice ale acestora, cu organele, organizaiile i instituiile statului. Autoritatea competent s analizeze i s hotrasc asupra unei cereri de azil Oficiul Naional pentru Refugiai.
42

Autoritate coordonatoare Competena acordat unui comandant sau unei persoane, de a coordona activiti specifice care presupun utilizarea a dou sau mai multe structuri ori a dou sau mai multe fore ale aceluiai serviciu. Autoritatea pentru Strini Structura specializat, organizat n subordinea Ministerului Administraiei i Internelor, care exercit atribuiile ce i sunt date n competen prin lege cu privire la regimul strinilor n Romnia, combaterea ederii ilegale, precum i cu privire la gestionarea evidenei strinilor crora li s-a acordat dreptul de edere n Romnia. Autoritate naional de securitate Instituie nvestit pentru protejarea siguranei unui stat, care emite, n exercitarea atribuiilor, dispoziii cu caracter obligatoriu privind securitatea naional, la nivelul ntregii ri; ministerele, autoritile i instituiile publice reunite n cadrul unei organizaii care acioneaz pentru prevenirea i combaterea oricror acte care ar afecta sigurana naional, ordinea i sigurana public. Autoritate (sau instituie) public Orice regie autonom care utilizeaz resurse financiare publice i care i desfoar activitatea pe teritoriul Romniei, potrivit Constituiei (Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaiile de interes public). Autoritatea de Stat pentru Securitate Aeronautic Autoritatea de stat desemnat i competent, potrivit legii, pentru a rspunde de ntocmirea, aplicarea i supravegherea modului de aplicare a prevederilor Programului Naional de Securitate Aeronautic (PNSA) 11.
Conform Programului Naional de Securitate Aeronautic, aprobat prin H.G. nr. 443 din 12.05.2005. 43
11

Autoritatea/administraia potal regulat Ase vedea agent regulat 12. Autoritatea Teritorial de Ordine Public (ATOP) Organism cu rol consultativ, fr personalitate juridic, care se constituie i funcioneaz pe lng Consiliul General al Municipiului Bucureti, respectiv pe lng fiecare consiliu judeean, i care i desfoar activitatea n conformitate cu prevederile Legii nr. 218/2002 privind organizarea i funcionarea Poliiei Romne i a Regulamentului de organizare i funcionare a autoritii teritoriale de ordine public, aprobat prin Hotrrea nr. 787/2002, n scopul asigurrii bunei desfurri i sporirii eficienei serviciului poliienesc din unitatea administrativ-teritorial n care funcioneaz i care, prin activitatea sa, reprezint i promoveaz interesele comunitii, n scopul asigurrii unui climat de siguran i securitate public. Autoriti ale administratei publice locale i judeene Consiliile locale ale comunelor, oraelor, municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti, ca autoriti deliberative, respectiv primrii, primarul general al municipiului Bucureti i preedinii consiliilor judeene, ca autoriti executive 13. Autoritile competente s primeasc cererile de azil Oficiul Naional pentru Refugiai, organele teritoriale ale acestuia sau organele teritoriale ale MA.I. Autoritatea competent s analizeze i s hotrasc asupra unei cereri de azil Oficiul Naional pentru Refugiai.
12 13

idem. Conform Legii nr. 340 din 12 iulie 2004 privind instituia prefectului. 44

Autorizare prealabil mputernicirea unei persoane fizice i/sau juridice n exercitarea unui drept sau svrirea unui act, nainte de nceperea activitii propriu-zise; autorizaie de survol sau aterizare, acordat de o autoritate abilitat. Autorizaie de acces Eliberarea unui permis n baza cruia o persoan poate intra, n mod legal, ntr-un obiectiv, instituie, perimetru etc. Autorizaie de acces la informaii clasificate Document eliberat cu avizul instituiilor abilitate, de ctre conductorul persoanei juridice deintoare de astfel de informaii, prin care se confirm c, n exercitarea atribuiilor profesionale, posesorul acestuia poate avea acces la informaii secrete de stat de un anumit nivel de secretizare, potrivit principiului necesitii de a cunoate. Autorizaie de transfer fr acord prealabil Document eliberat de autoritile romne competente, prin care se permite unui armurier s efectueze, pentru o anumit perioad de timp, operaiuni de transfer al armelor i muniiilor de pe teritoriul Romniei, ctre un armurier stabilit ntr-un stat membru al Uniunii Europene, n care nu este necesar un acord prealabil al autoritilor competente pentru fiecare operaiune n parte sau, dup caz, pentru tipurile de arme care fac obiectul transferului. Autorizaie special Document eliberat de ORNISS, prin care se atest verificarea i acreditarea unei persoane de a desfura activiti de fotografiere, filmare, cartografiere i lucrri de arte plastice, pe teritoriul Romniei, n obiective, zone sau locuri care prezint importan deosebit pentru protecia informaiilor secrete de stat.
45

Autostrad Drumul conceput i construit special pentru circulaia autovehiculelor cu sau fr remorci, care nu deservete proprieti alturate i care: are, pentru cele dou sensuri de circulaie, pri carosabile distincte, separate ntre ele printr-un spaiu care nu este destinat circulaiei sau, excepional, prin alte modaliti, cu excepia locurilor speciale sau cu caracter temporar; nu intersecteaz la nivel drumuri, ci ferate sau linii de tramvai; este prevzut cu semnalizare special 14. Aval (n locuiune adverbial) n aval (n legtur cu poziia unui punct de pe cursul unei ape) mai aproape de vrsare, n comparaie cu un alt punct. Avalan Mas de zpad (sau roc) ce se desprinde de pe coasta unui munte i se rostogolete la vale, ducnd cu sine i pietrele, copacii ntlnii n cale; lavin. Avanpost Subunitate militar de siguran, instalat n faa forelor principale proprii aflate n staionare sau n aprare; poziia n care se afl o asemenea subunitate. Avarie Defectarea unui element al infrastructurii economice instalaii, comunicaii etc. ntr-un procent mai mic de 100%.
Ordonana de urgen nr. 195 din 12 decembrie 2002 privind circulaia pe drumurile publice (actualizat pn la data de 12 iulie 2004) 46
14

Avarii majore la reelele de instalaii i telecomunicaii Distrugerea parial a reelelor de instalaii i telecomunicaii, din cauze naturale sau care in de aciunea uman. Avertisment poliienesc Metod aplicat persoanelor ce au svrit fapte care, dei nu constituie infraciuni, pot degenera, datorit frecvenei, naturii acestora, mprejurrilor n care au fost svrite. Avertizare (1) difuzarea unui mesaj ctre populaie, care semnaleaz un potenial pericol, putnd conine msuri de protecie adaptate la specificul pericolului (ex.: meteo); (2) activitatea de ntiinare privind apariia unor riscuri de producere a unei crize, precum i despre evoluia acesteia; (3) aciunea cu scop preventiv, ce const n atenionarea unei persoane asupra modului de comportare n cazul n care este pe punctul de a comite o fapt antisocial de competena forelor de ordine public; se execut dup interceptarea i legitimarea persoanei, pe un ton politicos, prezentnd fapta pe care a comis-o ori pe care este pe cale de a o comite, precum i consecinele acesteia pe plan social i personal. Avertizare de securitate Activitatea sau actul prin care se atrage atenia sau se previne o persoan, un grup etc., cu privire la necesitatea respectrii anumitor norme legate de sigurana obiectivului, instituiei etc. sau c va suferi consecinele aciunii pe care intenioneaz s o svreasc i prin care ncalc anumite reguli de securitate. Aviaia general Toate zborurile aviaiei civile, altele dect cele ale serviciilor aeriene regulate, i zborurile de transport aerian neregulate, efectuate contra cost sau n baza unui contract de nchiriere 15.
Conform Programului Naional de Securitate Aeronautic, aprobat prin H.G. nr. 443 din 12.05.2005. 47
15

Aviz de conformitate Document prin care se certific, se atest existena concordanei dintre datele nscrise n prospectul unui obiect de utilitate i caracteristicile reale ale acestuia; ntiinarea scris, cu caracter oficial, prin care se confirm exactitatea, confruntarea unor date; atestare a identitii prilor, a consimmntului, a coninutului i a datelor actelor ncheiate, care privesc persoana juridic n favoarea creia consilierul juridic exercit profesia. Aviz de legalitate Document prin care se certific respectarea prevederilor legale n vigoare, cu ocazia desfurrii unei activiti, de ctre o persoan, organizaie, instituie. Aviz de oportunitate Document prin care se certific faptul c o activitate se desfoar adecvat situaiei, la momentul i locul cele mai favorabile. Aviz de specialitate Document prin care se atest existena concordanei dintre calitile produsului, nscrise n prospect, i cele reale, conforme cu reeta, respectiv metodele de fabricaie folosite.

48

B
Bac Nav auxiliar destinat transportului de persoane i al unor cantiti reduse de materiale, pe distane scurte 16. Bagaj Bunuri care sunt proprietatea pasagerilor sau echipajului, transportate cu o aeronav, cu acordul companiei aeriene 17. Bagaj de cabin Bagajul destinat a fi transportat n cabina de pasageri a unei aeronave 18. Bagaj de cal Bagajul destinat a fi transportat n cala de bagaje a unei aeronave19. Bagaj de cal nsoit Bagajul acceptat pentru transport n cala unei aeronave i nregistrat de un pasager care se afl la bordul aeronavei 20.
Cf. O.M.I. nr. S/1072 din 24.01.2000 pentru aprobarea normativului tehnic privind nzestrarea unitilor Ministerului de Interne cu nave, exploatarea i repararea acestora 17 Conform Programului Naional de Securitate Aeronautic, aprobat prin H.G. nr. 443 din 12.05.2005. 18 idem 19 idem 49
16

Bagaj de cal nensoit Bagajul acceptat pentru transport n cala unei aeronave i nregistrat de un pasager care nu se afl la bordul aeronavei 21. Bagaj nereclamat Bagaj care sosete la aeroport i nu este recuperat sau revendicat de un pasager 22. Bagaj securizat Acel bagaj de cal ce urmeaz a fi transportat pe calea aerului, care a fost supus controlului de securitate i care este protejat fizic mpotriva introducerii oricror obiecte 23. Bagaje rtcite (RUSH) Bagaje separate, n mod involuntar, de pasageri sau de echipaje 24. Bagaje transferate Bagajele pasagerilor transferai, pe timpul cltoriei, de la o aeronav la alt aeronav 25. Banc de date Ansamblu de date organizate, arhivate, stocate n scopul optimizrii procesului de cutare i modificare a datelor sau a relaiilor dintre ele, independent de o anumit aplicaie, precum i modificarea sau efectuarea de operaii ntre ele; date care pot fi arhivate/stocate n
20 21

idem idem 22 idem 23 idem 24 idem 25 idem 50

memoria calculatorului; ansamblu/colecia de date, mpreun cu dicionarul de date, care descrie structura acestor colecii i relaiile dintre ele. Banda de circulaie Spaiu longitudinal al prii carosabile, materializat sau nu prin marcaje rutiere, dac are o lime corespunztoare pentru circulaia, cu uurin, a unui ir de vehicule, altele dect vehiculele care se deplaseaz pe dou roi 26. Banda pentru staionarea de urgen Subdiviziunea longitudinal suplimentar situat la extremitatea dreapt a autostrzii, destinat exclusiv staionrii, n cazuri de for major, a autovehiculelor 27. Banda reversibil Subdiviziunea longitudinal a prii carosabile, situat lng axul drumului, destinat circulaiei autovehiculelor ntr-un sens sau n altul, n funcie de intensitatea traficului 28. Barajele ca surs de risc la inundaii Prezint un pericol major pentru localitile situate n aval; exist peste 150 de baraje diferite ca mrime i tehnic de construcie, care pot provoca pagube i distrugeri, precum i victime omeneti, prin unda de viitur cu evoluie foarte rapid. Baze de date documentare Mulime centralizat de date, organizat n scopul obinerii unor informaii, cunotine, tiri etc.
Ordonana de urgen nr. 195 din 12 decembrie 2002 privind circulaia pe drumurile publice (actualizat pn la data de 12 iulie 2004) 27 idem 28 idem 51
26

Baz de date operative Mulime centralizat de date, organizat n scopul structurrii, prelucrrii i valorificrii acestora, operaiuni necesare lurii actului de decizie. Baz juridic Ceea ce formeaz temeiul legal, totalitatea normelor juridice dintr-un sistem Beligerant Stat sau armat aflat() n stare de rzboi. Birou curat Msur de securitate luat n scopul prevenirii accesului neautorizat la informaii. ntre msurile luate semnalm: protejarea documentelor n containere ncuiate, conectarea sistemului de securitate, parolarea calculatorului etc. Buget Balana veniturilor i cheltuielilor ntr-o anumit perioad, (de obicei un an) a unui stat, a unei instituii, organizaii, familii etc. Bracona A vna sau a pescui ilegal. Bravur Calitate moral ce nseamn curaj, nenfricare, eroism Nu orice aciune curajoas presupune bravur, la fel cum o ieire necontrolat este echivalat cu un act de huliganism, de laitate sau de slbiciune, iar nu cu o form de bravur.
52

Brizan Capacitatea explozivului de a distruge, pe baza presiunii de detonaie, mediul nconjurtor. Bunuri periculoase Materiale sau substane capabile s pun n pericol sntatea i sigurana pasagerilor, echipajelor sau mrfurilor, n timpul transportului lor pe calea aerului 29.

Conform Programului Naional de Securitate Aeronautic, aprobat prin H.G. nr. 443 din 12.05.2005. 53

29

C
Caduc (Despre acte cu valoare juridic) care nu (mai) are putere legal, ca urmare a survenirii unui eveniment ulterior ncheierii lui. Calamitate Nenorocire mare, dezastru care lovete o colectivitate, o comunitate. Caliti ale informaiei (noutate, actualitate, relevan, pertinen, oportunitate, utilitate etc.) Totalitatea nsuirilor pe care trebuie s le aib o informaie, pentru a fi folosit, n mod optim, n obinerea unor rezultate maxime. Noutate Calitate de informaie care se bazeaz pe faptul c aceasta este aprut recent, deci este de curnd obinut. Actualitate Calitate a informaiei relevat de faptul c evenimentul se petrece n prezent, este n derulare sau abia s-a ncheiat. Relevan Informaia pune n lumin, scoate n eviden, presupune observarea, remarcarea i poate sublinia evenimentul, fenomenul etc.
54

Pertinen Calitate a informaiei ce presupune c aceasta se potrivete exact fenomenului despre care este vorba, este alocat pentru ceea ce dorete s argumenteze, denot profunzime i competen. Concluden Calitate a informaiei prin care se poate trage o concluzie, este convingtoare, poate fi crezut. Oportunitate Informaia se refer la fapte care se ntmpl la momentul potrivit, este adecvat situaiei, mprejurrilor. Utilitate Informaia poate fi folosit cu maxim eficien, ajut la nelegerea i explicarea diferitelor probleme, fapte etc. Calomnia nclcarea onoarei, demnitii sau reputaiei unei persoane, prin afirmarea sau imputarea, n public, de fapte care, dac ar fi adevrate, ar expune respectiva persoan la o sanciune penal, administrativ, disciplinar sau dispreului public. Se consider calomnie situaia cnd sunt indicate precis numele, calitatea persoanei i faptele incriminate. Nu intr sub incidena calomniei procesele psihice, inteniile, simplele sentimente sau dorine. Calomnia de pres presupune condiia publicitii, altfel, simpla afirmare a unor fapte defimtoare reprezint o insult. Campanie de pres Mobilizarea opiniei publice, prin articole publicate n mass-media, n favoarea sau mpotriva unei instituii, persoane, situaii, cauze.
55

Campanie informaional Aciune organizat dup un anumit plan, avnd la baz date i informaii, n scopul realizrii unor sarcini politice, economice sau sociale, ntr-o perioad de timp determinat. Canal de comunicare Modalitate de a informa, de a aduce la cunotin, de a da de tire despre fapte, evenimente etc.; cale, medii i mijloace de transmitere/recepionare a unor informaii de interes general sau care privesc un numr restrns de persoane. Categorii de canale de comunicare: comunicare direct, relee de opinie, mass-media. Capacitate Resurse necesare, militare sau civile pentru realizarea sarcinilor sau subsarcinilor n operaiuni, altele dect cele de conflict armat (ex.: situaii de urgen). Resursele includ personal i echipament grupat n pachete i/sau module, respectiv fore de sprijin, materiale, servicii, asisten financiar i timp necesare realizrii sarcinilor sau subsarcinilor specifice. Capacitate de rspuns Resursele umane, abilitatea i resursele materiale cerute de o organizaie, pentru a-i ndeplini obiectivele, sau de o naiune pentru a-i susine populaia. Capacitate de autoaprare Calitatea unei persoane, organism, stat de a se apra prin mijloace proprii, fr ajutor din exterior. Capacitate operaional Calitate specific unei armate, prin care aceasta se poate deplasa i poate desfura activiti de amploare, n scopul realizrii sarcinilor propuse, pe baza unui plan bine definit; metodele i mijloacele
56

unei instituii de a rspunde la cerinele unei situaii i de a ndeplini, n mod eficient, obiectivele pentru care a fost creat. Carantin Izolare preventiv a unei persoane/unui animal, a unei colectiviti umane/animale, care a fost n contact cu o persoan/un animal bolnav, contagios, sau care vine dintr-o regiune unde exist o epidemie/epizootie. Cargo Bunuri transportate cu aeronavele, altele dect pota, produsele i proviziile de catering, precum i bagajele nsoite sau rtcite 30. Cartare Urmrire pe teren i transpunere, prin semne i culori convenionale, pe hri topografice, a rspndirii i a caracterelor diferitelor elemente din natur sau de infrastructur (localiti, construcii de amenajare, ape, soluri, roci, formaii geologice, animale etc.) Carte de identitate a armei Documentul emis de Registrul Naional al Armelor, prin organele de poliie competente potrivit Legii nr. 295 din 28 iunie 2004 privind regimul armelor i al muniiilor, n care sunt prevzute toate datele de identificare ale armei, proveniena acesteia, precum i datele de identitate ale proprietarului. Carte de imobil Document prin care se realizeaz inerea evidenei persoanelor fizice din imobilele care servesc, total sau parial, ca locuine, situate n mediul rural sau urban, aparinnd cetenilor romni sau strini.
Conform Programului Naional de Securitate Aeronautic, aprobat prin H.G. nr. 443 din 12.05.2005. 57
30

Catalogul Schengen Catalogul celor mai bune practici i recomandri n vederea aplicrii acquis-ului Schengen conceput de Grupul de Lucru asupra Evalurii Schengen, la iniiativa Belgiei, pe baza mandatului stabilit de Consiliu (8881/01 SCH-EVAL 17, COMIX 371), cu ajutorul mai multor experi internaionali. Se refer, deocamdat, numai la controlul frontierelor, la procedurile de expulzare i readmisie. Cavas (nv.) Agent de poliie; jandarm Caz (poliienesc) Spe, ntmplare, situaie, eveniment, n urma creia/cruia fptuitorul a nclcat una sau mai multe prevederi legale, fapta sa constituind fie contravenie, fie infraciune, fiind sancionat n consecin 31. Cazuistic Totalitatea speelor care se bazeaz pe elemente date, ce pot explica, prin argumente ingenioase i logice, anumite fapte cu moduri de operare asemntoare; sistem de investigaii, analize i practici centrate pe cazuri particulare, individuale; ansamblul datelor i nvmintelor extrase din studiul cazurilor, servind pentru nelegerea i rezolvarea unor noi cazuri. Cderi radioactive Depuneri de particule radioactive din atmosfer, pe o anumit suprafa, cauzate de emisia natural, exploziile nucleare, radioactivitatea indus, accidentele survenite la reactoarele nucleare sau dezintegrarea unor obiecte cosmice n spaiul atmosferic.
31

idem. 58

Cstorie de convenien Cstoria ncheiat cu singurul scop de a eluda condiiile de intrare i edere a strinilor i de a obine dreptul de edere pe teritoriul Romniei. Cutarea informaiilor Activitate laborioas, organizat, permanent, prin care persoanele abilitate procedeaz la obinerea, din diverse surse, a datelor necesare ndeplinirii atribuiilor, misiunilor, avnd valoare operativ ridicat. Cutare-salvare Ansamblul operaiunilor de cercetare, descoperire, localizare, recuperare i acordare a primului ajutor victimelor unui dezastru sau accident. Cele mai bune practici Set de metode de lucru specifice sau model de msuri care trebuie considerate ca mod de aplicare optim al acquis-ului Schengen, nelegndu-se faptul c sunt posibile cteva din cele mai bune practici pentru fiecare specific al cooperrii Schengen. Celeritate Iueal, repeziciune, operativitate. Celeritatea actului decizional Capacitatea de anticipare a evoluiei unei situaii i de adoptare oportun a hotrrilor n procesul de management al crizelor. Celul de criz Grup de persoane care au cunotine temeinice n domeniul lor de activitate, reunit pentru rezolvarea problemelor rezultate n urma
59

apariiei unor situaii neprevzute care pot avea/au avut un puternic impact psihologic sau urmri catastrofale. Centru de criz Organism creat din specialiti i responsabili din diverse domenii, cu scopul de a contracara tensiunile, dificultile economice, sociale, politice ce se manifest n societate, la un moment dat. Centru de analiz a informaiilor Loc bine stabilit, dotat corespunztor, n care se examineaz, cu deosebit atenie, toate datele, n scopul stabilirii valorii operative a fiecreia. Centru de comunicaii Loc prestabilit, n care sunt concentrate categorii de tehnic de comunicaii i n care se afl i personalul care le deservete; n acest loc se adun informaiile, se analizeaz i se transmit diferitelor structuri interesate, pentru a asigura, sub comand unic, acele ci de legtur necesare conducerii, cooperrii. Centrul de Monitorizare a Situaiei Operative (C.M.S.O.) Structura de specialitate cu competen general de monitorizare a situaiei operative specifice Ministerului Administraiei i Internelor, a activitilor desfurate i misiunilor executate de structurile specializate n sistemul de ordine i siguran public, a evenimentelor i situaiilor deosebite, precum i asigurare a serviciului operativ i de zi, la nivelul instituiei. Centru operativ Loc bine stabilit, n care se afl diverse structuri de comand, de unde pleac, n mod rapid i eficient, dispoziiile cu privire la misiuni i unde se centralizeaz rezultatele activitilor desfurate.
60

Centru operativ pentru situaii de urgen Structur ce se constituie la nivelul ministerelor, instituiilor publice centrale cu atribuii n gestionarea situaiilor de urgen, al municipiilor cu excepia municipiului Bucureti, al oraelor i comunelor. Centru operaional ndeplinete permanent funciile de monitorizare, evaluare, ntiinare, avertizare, pre-alarmare, alertare i coordonare tehnic operaional, la nivel naional, a situaiilor de urgen. Centru operaional pentru situaii de criz Structura specializat a Statului Major General, destinat aspectelor de ordin militar ale crizelor, reprezentnd principalul instrument al efului S.MG., pentru cunoaterea, monitorizarea i evaluarea situaiei, promovarea deciziilor adoptate i aducerea operaional a marilor uniti i unitilor disponibilizate pentru aciuni umanitare i de suport al pcii, a celor nominalizate n planurile de intervenie, pentru situaii de criz, n conformitate cu legislaia n vigoare, precum i a altor fore, pe timpul trecerii de la starea de pace la starea de rzboi, pn la constituirea Marelui Cartier General. Centrul Naional de Criz Locaie desemnat, care asigur facilitile necesare, cum ar fi centru de comunicaii, sal operaional, sal de negociere, sli de odihn, pentru managementul situaiilor de criz 32. Cercetare de siguran naional Verificarea unor aspecte legate de securitatea unei ri, care se realizeaz de personal autorizat; efectuarea unui studiu amnunit, pe baza evalurii investigaiilor, informaiilor i a altor date referitoare la
Conform Programului Naional de Securitate Aeronautic, aprobat prin H.G. nr. 443 din 12.05.2005. 61
32

posibile ameninri la adresa ordinii sociale i politice; aciunea efectuat pentru a culege date despre forele inamice. Cercetare informativ (poliienesc) Ansamblul activitilor desfurate n vederea obinerii, la timp, a datelor i informaiilor cu privire la svrirea de infraciuni n zona de competen, precum i verificarea unor fenomene, evenimente, aspecte legate de persoane, situaii etc., din punct de vedere al datelor pe care le deine poliia, la un moment dat; activitate desfurat de organele n drept, pentru a stabili anumite fapte, de a lmuri; totalitatea materialului de informare i de documentare asupra unei probleme. Cercetare penal special (1) activitate specific, desfurat de organele de urmrire penal (ale poliiei i cele de cercetare special), n scopul strngerii probelor necesare pentru dovedirea existenei infraciunilor, identificarea fptuitorilor, tragerea lor la rspundere penal, n urmtoarele condiii cumulative: - infraciunea s fie flagrant; - infraciunea s fie pedepsit cu nchisoare ntre 3 luni i 5 ani; - infraciunea s fie svrit n municipii, orae, mijloace de transport n comun, blciuri, trguri, porturi, aeroporturi, gri, precum i n orice loc aglomerat; (2) cercetarea normelor penale speciale, sub aspectul evoluiei lor istorice, precum i n corelaie cu cauzele i condiiile care le explic apariia, existena, modificarea; ea trebuie s studieze partea special a dreptului penal, ca ramur de drept, n conexiunea sa cu celelalte fenomene i procese din cadrul societii, ndeosebi cu fenomenul criminalitii. Ceremonial Totalitatea regulilor sau formulelor de etichet ntrebuinate la un anumit eveniment sau festivitate.
62

Cerere de sprijin Cerere public de ajutor ntr-un dezastru, formulat atunci cnd amploarea acestuia necesit resurse de la comunitatea naional sau internaional, pentru a asigura canalele i mijloacele pentru a procura aceste resurse. Certificat de deintor Document emis, n condiiile legii, de autoritatea competent, prin care se dovedete faptul c titularul acestuia a ndeplinit procedura legal de nregistrare a armelor neletale, la aceast autoritate. Certificat digital Reprezentare virtual a unei valori unice, care verific informaiile incluse ntr-un fiier i pe autorul acestuia, printr-un sistem de verificare i scanare efectuate de un ter. Certificat de securitate Document, act oficial eliberat de organele n drept, care-i permit posesorului s aib acces la date i informaii cu un grad mai nalt de clasificare sau prin care o persoan este abilitat, de organele competente, s desfoare activiti ce implic protejarea, din punct de vedere informativ, i accesul la informaii clasificate, care au un anumit nivel de secretizare. Cetenia UE prevzut n art. 17 TCE Cetenii dintr-un stat UE au cetenia UE, dac i numai dac au i cetenia unui stat UE.; art. 18 TCE garanteaz tuturor cetenilor UE dreptul de intrare i edere n toate statele UE, indiferent de scop. Acest drept este garantat cetenilor UE/SEE, elveienilor i membrilor de familie ai acestora, dac dispun de mijloace suficiente de ntreinere i au asigurri de sntate (Regulamentul 90/364), astfel nct, pe timpul ederii, s nu apeleze la ajutor social n statul UE care i primete. n raport cu drepturile speciale la liber circulaie (pentru fora de munc,
63

servicii, dreptul de stabilire), dreptul general la libera circulaie are valabilitate numai n subsidiar. Cheltuieli operative Totalitatea banilor alocai pentru acoperirea sumelor folosite n diversele activiti de prim urgen; ntrebuinarea fondurilor avute la dispoziie, pentru rezolvarea misiunilor urgente. Ciberspaiu Cuvnt utilizat pentru prima dat de scriitorul britanic William Gibson, n anul 1984, pentru a desemna spaiul virtual, fr frontiere i constrngeri, n care datele circul prin intermediul Internetului. Circuit informaional Cale parcurs de o informaie, din momentul producerii, pn la cel al clasrii (sau al distrugerii n cazul unui sistem informaional); traseul parcurs de informaie de la emitent la destinatar. Circuit integrat de asisten a consumatorilor i a consumatorilor dependeni de droguri Totalitatea programelor integrate de asisten asigurate consumatorilor i consumatorilor dependeni, n vederea ameliorrii strii de sntate, n sensul bunstrii fizice, psihice i sociale a individului. Civism Atitudine bazat pe calitatea de bun cetean, caracterizat de devotamentul unei persoane fa de un anumit set de valori unanim recunoscute de societate, de moral, de etic. Se dezvolt exclusiv n sistemul de relaii interumane i are la baz caliti morale incontestabile: educaia i nivelul cultural. Se manifest att ca relaie social, ct i ca atitudine familial.
64

Clase de secretizare ncadrarea informaiilor clasificate pe niveluri de importan, de exemplu secrete de stat, secrete de serviciu etc. Climat de linite i siguran civic Stare de normalitate social, moral i politic, favorabil funcionrii, la parametri optimi, a instituiilor statului i unei dezvoltri armonioase i multilvalente a societii, n care cetenii sunt/se simt protejai. Climat de securitate Stare de normalitate, de linite i siguran pentru stat, comunitate, zon, obiectiv etc., unde nu se face resimit pericolul producerii nici unui eveniment de natur a tulbura aceast stare. Climat psiho-social Concept utilizat n psihosociologie, pentru a desemna starea de spirit a unui grup social; reprezint o rezultant a interaciunilor funcionale i prefereniale dintre membrii unui grup, a atitudinii acestora fa de ceilali, fa de activitatea depus, a profilului motivaional, a coeziunii, a performanelor obinute. Cluster Grup de persoane sau de obiecte care au ceva n comun, fac parte din aceeai comunitate, clas, categorie, gen etc. CME Contramsuri electronice. Coaliie de voin Grup de state, bazat pe deciziile i preferinele individuale, care constituie o coaliie, n scopul de a participa, efectiv, la anumite operaiuni i/sau de a asigura sprijin politic, logistic i de alt natur, acestora.
65

Cocain Alcaloid extras din frunzele de coca, ntrebuinat ca anestezic local i ca stupefiant. Codificare Reunire, sistematizare, transpunere a unor legi, documente, comunicri, ntr-un sistem de semne sau de semnale convenionale ori ntr-un limbaj secret, prin folosirea unui cod prestabilit, care servete la transmiterea acestora, prin mijloace obinuite (radio, radioreleu, telefon); transformarea unui mesaj scris, a unei informaii, cu ajutorul unui cod, ntr-un sistem numeric convenit ntre expeditor i destinatar, n scopul transmiterii sale n siguran; sistematizarea i stabilirea unui algoritm care s creeze posibilitatea disimulrii unor informaii cu caracter confidenial, ntr-un mesaj general; alctuirea unui cod pentru transmiterea spre prelucrare automat a datelor, folosind combinaii de semne, de regul binare, sau pentru transmiterea prin fax. Coeziune Proprietate esenial a grupurilor umane, cuprinznd raporturile de solidaritate i unitate dintre membrii acestora, relaii n virtutea crora funcioneaz ca entitate coerent i de sine stttoare, este rezultanta funcionrii i interaciunii (optime sau deficitare) a tuturor fenomenelor i proceselor de grup; spargerea coeziunii subunitilor adversarului constituie un domeniu prioritar al aciunilor psihologice. Colaborare Form de participare a unor persoane, corporaii, state, la realizarea unor activiti comune, n vederea soluionrii unor probleme de interes comun. Colaionare Operaie de transfer a unor informaii stocate pe un sistem de operare (fiier, baz de date etc.), n alte forme i structuri indexate (cuvinte cheie).
66

Colecionar de arme Persoana care a dobndit, n condiiile legii, un atestat de colecionar i care deine ori intenioneaz s dein arme n/de colecie. Coloan oficial Autovehicul sau grup de autovehicule nsoit de cel puin un vehicul al poliiei, ce are n funciune mijloacele speciale sonore i luminoase 33. Comandament Elementul de structur al unitii militare (structurii militare), organizat pentru exercitarea actului de comand i nvestit, prin acte normative, cu competene specifice n domeniul aciunilor militare. Acesta exercit actul de comand a tuturor elementelor structurii unitii, desfurnd activiti de prevedere (prognoz, planificare, programare), organizare, coordonare i control. - organ de conducere specific organizrii militare, nglobnd personal i mijloace tehnice stabilite prin statele de organizare sau prin ordinele speciale. De regul, un comandament cuprinde: comandantul cu lociitorii si, statul major, comandanii (efii) de arme i de servicii, mpreun cu statele lor majore, efii grupelor operative (n situaiile n care acestea se constituie), uniti (subuniti) de paz i logistice. Exist: comandament suprem, cel mai nalt organ militar pe timp de rzboi, care asigur conducerea centralizat a operaiilor i toate celelalte activiti necesare pentru desfurarea rzboiului; comandament de arm, destinat a conduce, n limitele competenelor stabilite prin regulamente i instruciuni, trupele din arma respectiv, a rezolva problemele specifice armei, care intereseaz att genul de arm propriu, ct i celelalte trupe; comandamentul de mare unitate (unitate),
Ordonana de urgen nr. 195 din 12 decembrie 2002 privind circulaia pe drumurile publice (actualizat pn la data de 12 iulie 2004) 67
33

destinat a conduce toate activitile desfurate de trupele din compunerea marii uniti (unitii) respective (de exemplu: comandamentul armatei, comandamentul diviziei, comandamentul brigzii, comandamentul regimentului); comandamentul militar teritorial, destinat a conduce activitatea comandamentelor militare judeene, precum i a forelor teritoriale n zona sa de responsabilitate. Comandant Autoritatea, nvestit sau asumat legal, care exercit actul de comand asupra personalului structurilor subordonate, precum i asupra celui avut temporar n subordine. - persoan aparinnd unei structuri militare sau desemnat legal, nvestit cu autoritatea de a exercita, asistat de statul major, comanda i controlul structurilor subordonate i a celor avute temporar n subordine; - militar numit prin ordin s conduc o subunitate, unitate, mare unitate, o grupare de trupe constituit pentru executarea unei misiuni (detaament tactic, grupare operativ), o formaiune teritorial sau un obiectiv cu caracter militar (garnizoan, tabr etc.). Comandantul este eful ntregului personal din subordine. Prin legi i regulamente, este nvestit cu atribuii funcionale precise, cu rspunderi i drepturi deosebite. El poart rspunderea pentru pregtirea de lupt a ealonului pe care l comand, pentru ordinea i disciplina militar a subordonailor, pentru starea armamentului, tehnicii de lupt i a celorlalte mijloace din dotare, pentru hotrrile adoptate i ordinele pe care le d. Comand operaional Autoritatea nvestit ntr-un comandament/punct de conducere/centru de conducere, pentru stabilirea (desemnarea) de misiuni sau sarcini comandanilor/efilor din subordine, pentru dislocarea unitilor, repartizarea forelor i reinerea sau autorizarea controlului operaional i/sau tactic, n funcie de necesiti.
68

Comand unificat Modalitate de organizare a comenzii unui organism constituit n scopul soluionrii unui incident, prin care se reunesc n relaii de cooperare structurile de comand independente, pentru fiecare jurisdicie/agenie. Co-Mail Abreviere desemnnd corespondena transportat n interiorul propriei reele de staii 34. Co-Mat Abreviere desemnnd materialele transportate n interiorul propriei reele de staii 35. Combatant Persoan aparinnd unei uniti militare, care, n timpul unui conflict armat, ia sau poate lua parte la lupte, n virtutea normelor dreptului internaional. Exist dou categorii: - combatani legali (membri ai forelor armate regulate, ai forelor de ordine public militarizat, poliiei de frontier, inspectoratelor pentru situaii de urgen, ai corpurilor de voluntari etc.). - combatani nelegali (persoane care aparin forelor armate regulate, dar care particip la rzboi fr a purta uniform sau poart uniform fals; spioni; sabotori etc.). Mercenarilor nu li se recunoate statutul de combatani. Combaterea (sau contracararea) terorismului Termen generic (o umbrel) folosit pentru a descrie totalitatea msurilor antiteroriste i contrateroriste. Acestea sunt msurile ntreprinse de guverne, pentru a contracara pericolul, incluznd msurile
Conform Programului Naional de Securitate Aeronautic, aprobat prin H.G. nr. 443 din 12.05.2005. 35 idem 69
34

companiei

aeriene,

companiei

aeriene,

speciale iniiate de structurile militare, de organele de ordine i de profesionitii pe linie de paz i protecie, pentru reducerea probabilitii unui atac mpotriva unui obiectiv. Asemenea msuri mai cuprind i aciunile ntreprinse ca ripost la un eveniment, mergnd de la folosirea unei echipe tactice ntr-o situaie de luare de ostatici, pn la bombardarea teritoriului unei ri care patroneaz o anumit aciune sau un anumit grup. Combinaia informativ-operativ Metod folosit n activitatea informativ, prin care se creeaz, pe cale artificial, condiii favorabile necesare n rezolvarea unor sarcini cu grad sporit de dificultate, n cauza lucrat informativ. Comitet de criz Organ de conducere colectiv, anume constituit pentru contracararea manifestrilor de tensiune, a dificultilor economice, politice, sociale ce se resimt n societate, la un moment dat, sau pentru rezolvarea momentelor critice din desfurarea unui eveniment. Comitete locale Organisme nfiinate la nivelul municipiilor, oraelor, sectoarelor municipiului Bucureti, precum i al comunelor, sub conducerea primarului i cu avizul prefectului. Comitet naional de criz Organism colectiv, cu competen naional, constituit n scopul gestionrii manifestrilor de tensiune, generate de dificultile de orice natur, pe care le resimte societatea la un moment dat, sau care are ca scop rezolvarea momentelor critice din desfurarea unui eveniment. Comitetul Naional pentru Situaii de Urgen Organism interministerial format din persoane cu putere de decizie, experi i specialiti desemnai de ministerele ce au atribuii complexe n gestionarea situaiilor de urgen.
70

Compatibilitate nsuire care exprim posibilitatea ca un lucru, o persoan, o funcie s poat coexista cu altceva/altcineva, completndu-se reciproc, fr a se crea disfuncionaliti; potrivire. Competen funcional (juridic) Form fundamental a competenei, ofer organelor cu atribuii n desfurarea procesului dreptul i obligaia de a ndeplini anumite activiti; este determinat de atribuiile specifice conferite de lege, n desfurarea procesului (penal, civil, contencios administrativ, comercial etc.) i de modul particular n care se realizeaz activitatea procedural, n diferitele faze sau etape ale cauzei ori n raport de caracterul deosebit al unor instituii. Competena material (juridic) Form fundamental a competenei, determin organul competent s soluioneze o cauz (penal, civil, comercial etc.), dintre organele de grade deosebite; este determinat de obiectul cauzei, adic de faptul juridic care a produs conflictul de drept (penal, civil, comercial etc.) i n legtur cu care se desfoar activitatea. Competena teritorial (juridic) Form fundamental a competenei, determin organul competent s soluioneze o cauz (penal, civil, comercial etc.), dintre organele de acelai grad; este competena n a crei determinare s-a inut seama de elementele generale de ordin spaial (teritorial) artate n lege, locul svririi infraciunii, locul prinderii infractorului, locul unde locuiete infractorul sau persoana vtmat sau de unele localizri speciale (infraciuni la care determinrile generale nu se cunosc, infraciuni svrite n strintate ori la bordul unor nave sau aeronave).
71

Complot Activitate subversiv (conspiraie, nelegere secret) desfurat de persoane, instituii, state, mpotriva unei persoane, a unui stat, a ordinii publice, n scopuri, de regul, distructive, destabilizatoare. Comportament Ansamblul reaciilor adaptative, obiectiv-observabile ale unei persoane, ca rspuns la stimulii din ambian. Comunicare a informaiilor Activitate bine organizat, prin care se realizeaz transmiterea datelor de la o structur la alta, n dublu sens, att pe orizontal, ct i pe vertical, folosind orice canal de comunicaie aflat la dispoziie. Comunicare de criz Modalitate de transmitere/prezentare a datelor i informaiilor despre evenimente, manifestri, dificulti economice, politice, sociale, ntre emitent i receptor, pe perioada n care societatea se confrunt cu respectivele tipuri de dificulti. Comunicare public Aciune (n scris, video, audio) prin care se realizeaz difuzarea, ctre publicul larg, a datelor de interes, a comentariilor referitoare la unele lucrri sau emisiuni sau despre activitatea instituiei, referitoare la unele msuri luate, lucrri sau aciuni de larg interes. Comunicat de pres Document transmis oficial de ctre o organizaie sau o persoan, redactat special pentru a fi transmis mediilor de informare, n vederea publicrii sau difuzrii, cu referire la evenimente i activiti desfurate sau aflate n curs de derulare.
72

Comunicativitate nsuirea de a fi comunicativ, de a intra n legtur cu alte persoane, instituii, colectiviti. Este o calitate uman, dar i o nsuire moral. Suportul material al comunicativitii este cuvntul, iar comunicativitatea prin dialog prezint i unele restricii ce in de conspirativitate, auto-tcere impus sau respectarea rigorii regulamentare. Plcerea dialogului, a uetei este specific uman, dar puini sunt cei care dein arta dialogului, ca baz a comunicativitii reciproce ntre persoane. Comunitate (1) unitate spaial sau teritorial de organizare social, n care indivizii au un sens al identitii i apartenenei, exprimat de relaiile sociale continue. Ea servete la studierea tipului de model de societate, n care se pot reliefa dimensiuni ale structurii sociale i ale proceselor sociale, model dificil de sesizat la nivelul ntregii societi. Comunitatea prezint un anumit mod de constituire a solidaritii ntre oameni, tipuri specifice de convieuire i anumite nevoi comune pentru toi membrii comunitii. n cadrul comunitii, aceste nevoi sunt, de regul, asigurate. Relaiile frecvente cu ceilali membrii, susinerea reciproc, crearea unor identiti sociale comune i sentimentul apartenenei la comunitate asigur nevoile de baz ale individului, astfel nct acesta s se dezvolte armonios, s aib un trai linitit i s i poat valorifica potenialul socio-psiho-intelectual. Comunitatea are un scop principal: supravieuirea. Scopul derivat l reprezint dezvoltarea capacitii de adaptare la schimbare. Ele nu pot fi realizate dect printr-un susinut efort de grup, rezultat din interaciunea i coordonarea aciunilor oamenilor din colectivitatea respectiv; (2) grupare de state, unite de interese socio-politice, economice sau militar-strategice, n cadrul creia sunt stabilite standarde i principii comune, ns avndu-se n vedere respectarea specificului naional al fiecrui stat.
73

Conceptul de operaii Afirmarea clar i concis a liniei de aciune alese de un comandant/ef, n vederea ndeplinirii misiunii sale. Concepie de aciune (1) ansamblu de activiti planificate, specifice domeniului n care se va desfura aciunea, destinat realizrii unui scop prestabilit, innd cont de factorii implicai i de informaiile avute la dispoziie; (2) document de stat major, care rezult din decizia comandantului (poate fi n form grafic sau de text). Condominiu Regim potrivit cruia un anumit teritoriu este supus autoritii politice a dou sau mai multor state. Conducerea unei entiti teroriste ndrumarea, supravegherea, controlul sau coordonarea activitilor unui grup structurat, ale unei grupri sau organizaii teroriste. Conducere operativ Totalitatea activitilor i msurilor ntreprinse de ctre organele de conducere, n scopul organizrii i desfurrii misiunilor operative; activitate de ndrumare i coordonare a persoanelor, structurilor, instituiilor, realizat n mod expeditiv, cu celeritate. Conflict (1) nenelegere, ciocnire de interese, antagonism, ceart, diferend, discuie (violent) sau dezacord ntre persoane, instituii, state, generate de diferite cauze; (2) ciocnire / lupt ntre motive, tendine, interese, atitudini opuse i de for relativ egale i greu de conciliat, care produce o stare de tensiune i frmntri ce pot cpta un aspect dramatic.
74

Conflict social Dezacord, nenelegere, antagonism generat de disfuncionaliti economice ori de alt natur, care produce ciocniri ntre reprezentanii vieii sociale (protestatari) i autoritile statului (forele de ordine), ntre reprezentani ai unor curente de opinie antagonice, ntre angajai i angajatori etc. Conjunctur politico-militar Ansamblu de mprejurri i condiii politico-militare, care exercit o influen asupra evoluiei statelor, ntr-un spaiu geo-strategic dat. Conjunctur social-economic Ansamblul factorilor sociali i economici, de ordin obiectiv i subiectiv, de condiii i de mprejurri care exercit o influen asupra evoluiei unui fenomen sau asupra unei situaii din sfera social-economicului, la un moment dat; totalitatea trsturilor ce caracterizeaz un anumit moment al procesului dezvoltrii economice, cu reflectare n sfera socialului. Conlucrare Realizarea unei colaborri, a unei uniti de aciune ntre persoane, organizaii, state; aportul adus de pri la realizarea scopului propus. Consemn Totalitatea ndatoririlor specifice personalului unei grzi militare, conforme cu misiunea acesteia. Santinela are, pentru postul su, un Consemn general (ndatoririle permanente ale unei santinele) i un Consemn particular (ndatoririle speciale care decurg din specificul postului respectiv). Consens nelegere, acord, identitate de preri.
75

Consiliere (1) (psihologie) relaie guvernat de principii, caracterizat de aplicarea uneia sau mai multor teorii psihologice i a unui set recognoscibil de deprinderi de comunicare, la preocuprile intime ale subiectului, la problemele i aspiraiile sale. Scopul consilierii const n a-l pune pe individ n situaia de a utiliza, n modul cel mai eficient, resursele sale actuale, pentru a-i rezolva problemele; (2) activitate specific, desfurat de o persoan fizic sau juridic, constnd n acordarea de sfaturi, ndrumri, caracterizate de profesionalism sau venind din partea unei autoriti sau a unei persoane autorizate (sau a crei experien o recomand pentru a sftui pe cineva) din domeniul de referin. Consiliul Suprem de Aprare al rii Autoritate abilitat s organizeze i s coordoneze unitar activitile care privesc securitatea i aprarea naional, s analizeze i s aprobe hotrri cu privire la aceste domenii, pe care le propune spre aprobare, dup caz i potrivit legii, Parlamentului Romniei. Consolidarea pcii Aciunile care acoper msuri cu caracter politic, economic, social i militar, precum i structurile ce vizeaz ntrirea i consolidarea instituiilor politice, n scopul eliminrii cauzelor unui conflict, pentru realizarea tranziiei spre autoritatea civil, prin acordarea de sprijin n negocierea armistiiului sau tratatului de pace, acordarea de suport logistic; include mecanismele de identificare i structurile de sprijin care tind la consolidarea pcii, promoveaz sentimentul de ncredere i de bunstare i sprijin reconstrucia economic i civil a regiunii, rii, zonei. Consum ilicit de droguri Consumul, fr prescripie medical, de droguri aflate sub control naional 36.
Legea nr. 143 din 26 iulie 2000 privind prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de droguri (actualizat pn la data de 7 martie 2005) 76
36

Consumator Persoan care i administreaz sau permite s i se administreze droguri, n mod ilicit, prin nghiire, fumat, injectare, prizare, inhalare sau alte ci prin care drogul poate ajunge n organism 37. Consumator dependent Consumatorul care, ca urmare a administrrii drogului n mod repetat i sub necesitate ori nevoie, prezint consecine fizice i psihice, conform criteriilor medicale i sociale 38. Consumptibil adj. (juridic despre bunuri ) Care dispare sau care i schimb substana de la prima ntrebuinare. Container de bagaje Container n care se ncarc bagajele pentru transportul n aeronave 39. Contaminare nuclear, biologic i chimic Depunere de fragmente, particule sau fascicule de materiale radioactive, de pulberi, pelicule/picturi, ageni patogeni, microorganisme etc. pe sol, vegetaie, pe diferite materiale sau obiecte, n ap, prezena acestora n aer, de natur s produc sau producnd dereglri grave ale funcionrii organismelor sau, n anumite concentraii, chiar decesul acestora. Context strategic Conjunctur, circumstan care prezint nsemntate pentru pregtirea, planificarea i conducerea unor diferite tipuri de aciuni
idem idem 39 Conform Programului Naional de Securitate Aeronautic, aprobat prin H.G. nr. 443 din 12.05.2005.
38 37

77

(politice, economice, militare etc.), care favorizeaz desfurarea activitilor i atingerea obiectivelor propuse. Contiguitate Vecintate spaial i temporal. Contiguu Care se leag, se nrudete, se unete cu ceva, care are elemente apropiate, comune cu altceva. Contondent adj. (despre obiecte, corpuri) Tare, ale crui lovituri provoac contuzii, fr a tia sau a sngera. Contraordin Ordin prin care se revoc un ordin dat anterior. Contracarare Neutralizare, anihilare; aciune desfurat de persoane, organizaii, state, grupri de state, n scopul mpiedicrii, zdrnicirii planurilor sau aciunilor celeilalte pri. Contra-propagand Totalitatea aciunilor desfurate de structuri specializate ale unor partide politice, n scopul anulrii, combaterii efectelor rspndirii de idei, teorii concepii specifice altor partide politice, pentru a diminua sau anula impactul acestora asupra eventualilor adepi, asupra persoanelor care nu au, la momentul respectiv, convingeri politice ferme, pentru atragerea crora este declanat propaganda. Contrasemna A pune semntura pe un act semnat, n prealabil, de un organ ierarhic superior.
78

Contraterorism Reprezint rspunsul la o aciune terorist care a avut loc; cuprinde riposta tactic, investigarea crimei i structura de conducere a aciunilor de urgen, care dirijeaz riposta la o aciune terorist aflat n desfurare (ex. luarea de ostateci sau rpirea). Contravenie Fapta svrit cu vinovie, stabilit i sancionat ca atare prin lege, ordonan, prin hotrre a Guvernului sau, dup caz, prin hotrre a consiliului local al comunei, oraului, municipiului sau al sectorului municipiului Bucureti, a consiliului judeean ori a Consiliului General al Municipiului Bucureti 40. Se caracterizeaz printr-un grad de pericol social mai redus dect al infraciunii i se sancioneaz cu avertisment, amend sau obligarea persoanei de a presta o activitate n folosul societii. Control acces Totalitatea activitilor specifice pe care le desfoar o persoan anume desemnat n acest scop, la intrarea n obiective (instituii de stat i particulare), aceasta fiind autorizat s permit/interzic, n funcie de criterii stabilite prin dispoziii ale conducerii unitii/instituiei, intrarea/ieirea n/din instituii, cldiri, obiective, perimetre unde se realizeaz o form de paz prevzut de lege, a persoanelor, mijloacelor de transport, bunurilor; aceast persoan execut legitimarea persoanelor, controlul acestora i al mijloacelor de transport. Control acces n zonele de securitate Verificarea permisului de acces, pentru prevenirea ptrunderii neautorizate n obiectivele, sectoarele i locurile unde sunt gestionate informaii clasificate.
Ordonana nr. 2 din 12 iulie 2001 privind regimul juridic al contraveniilor (actualizat pn la data de 9 decembrie 2004) 79
40

Control de fond (1) totalitatea activitilor desfurate de persoane abilitate, pentru verificarea modului de respectare a prevederilor legale, ntr-un anumit domeniu; (2) mijlocul prin care efii (managerii) urmresc modul n care structurile subordonate i ndeplinesc atribuiunile specifice. Control de securitate (1) activitile desfurate permanent sau periodic, de persoane abilitate/factori de decizie, pentru verificarea modului de respectare a prevederilor legale privind sigurana/securitatea unei instituii, a obiectivului, perimetrului, instalaiei etc.; desfurarea unor activiti care au rolul de a descoperi i/sau anihila factorii umani sau materiali care ar putea pune n pericol persoanele sau bunurile aflate ntr-un spaiu bine determinat. (2) 41 Screening utilizarea de mijloace tehnice sau de alt natur, care sunt destinate identificrii i/sau deteciei articolelor interzise. Control de securitate al aeronavei Inspecia interiorului unei aeronave la care au avut acces pasagerii, precum i inspecia calei, cu scopul de a descoperi articole interzise 42. Control la frontier Activitate desfurat de personalul autoritilor competente, n scopul asigurrii condiiilor prevzute de lege, pentru trecerea frontierei de stat, a persoanelor, mijloacelor de transport, mrfurilor i a altor bunuri (OUG nr. 105/2001 privind frontiera de stat a Romniei, aprobat prin Legea nr. 243/2002, cu modificrile i completrile ulterioare). Controlul frontierei (potrivit Catalogului Schengen) cuprinde controalele conduse n
Conform Programului Naional de Securitate Aeronautic, aprobat prin H.G. nr. 443 din 12.05.2005. 42 idem 80
41

punctele stabilite de trecere. Controlul persoanelor va include nu numai verificarea documentelor de cltorie i a altor documente referitor la intrare, reziden, munc i prsire, dar i controale pentru descoperirea i prevenirea ameninrilor la adresa securitii naionale i politicii publice a Statelor Schengen. Aceste controale vor fi aplicate, de asemenea, vehiculelor i obiectelor aflate asupra persoanelor care trec frontiera. Control narcotice Msuri pentru prevenirea transportului ilicit cu aeronave a narcoticelor i a substanelor psihotrope 43. Control operativ (1) activitate desfurat, cu rapiditate, de personal abilitat, privind modul de respectare a prevederilor legale; (2) autoritatea delegat unui ef/manager, pentru conducerea forelor care i sunt repartizate n scopul: executrii unor misiuni/sarcini specifice, limitate ca timp, localizare, rol; desfurrii unitilor implicate; pstrrii (delegrii) controlului tactic al acestora. Control parlamentar Analiza permanent sau periodic/activitile specifice pe care o/le desfoar o comisie sau un grup de senatori sau deputai, pentru verificarea unor aspecte ale activitii dintr-un anumit domeniu sau a unei instituii. Control poliienesc Metod poliieneasc cu mare eficien preventiv, executat, de regul, n locurile unde se gestioneaz bunuri sau valori sau care sunt frecventate de elemente pretabile s ncalce dispoziiile legale; este metoda prin care se verific depozitarea, conservarea, manipularea i folosirea materiilor prime, regulile de comer, legalitatea transporturilor de persoane i
Conform Programului Naional de Securitate Aeronautic, aprobat prin H.G. nr. 443 din 12.05.2005. 81
43

bunuri, circulaia rutier, evidena populaiei, regimul armelor i muniiilor, materialelor, substanelor toxice i stupefiantelor, angajarea i meninerea persoanelor n funcii de gestionare sau de paz a bunurilor etc. Control poliienesc de frontier Aciune specific, ce se execut n localiti, pe comunicaii sau n puncte de trecere obligatorii, pentru a descoperi eventuale pregtiri referitoare la fapte de nclcare a regimului frontierei de stat, de verificare a identitii persoanelor care se deplaseaz n zona de frontier sau trec frontiera de stat cu documente de cltorie. Control tactic Controlul i dirijarea precis, de obicei local, ale deplasrilor sau ale manevrelor necesare ndeplinirii misiunilor sau sarcinilor stabilite (desemnate). Control tematic Activitile desfurate de o persoan ori de un grup, pentru a verifica unele aspecte specifice unui singur domeniu (linie de munc); stabilirea modului de ndeplinire a atribuiilor specifice dintr-un compartiment de munc, cum se cunosc i se aplic prevederile legilor i ordinelor n vigoare, ntr-o anumit perioad de timp. Controlul accesului Verificare a documentelor de acces, realizat n scopul identificrii persoanei/vehiculului supus controlului, verificrii dreptului de acces n zona supus controlului sau ntr-o zon cu acces limitat, respectiv a valabilitii documentului de acces 44. Controlul informaiilor clasificate Orice activitate de verificare a modului n care sunt gestionate documentele clasificate.
44

idem 82

Controlul spaiului aerian Activitile desfurate pentru coordonarea utilizatorilor spaiului aerian, care concur la ndeplinirea misiunilor repartizate. Controlul spaiului electromagnetic Ansamblul operaiilor i msurilor destinate verificrii modului n care se asigur securitatea semnalelor emise de mijloacele radioelectronice proprii i/sau aliate. Controlul zonei Msuri luate nainte, pe timpul sau dup o aciune ostil sau calamitate natural ori dezastru, pentru a reduce posibilitatea lovirii i/sau pentru reducerea efectelor. Convingere nsuire datorit creia o persoan sau o grupare se dedic unei activiti, cu fermitate, hotrre, determinare. Cooperare (1) form de interaciune social care presupune aciuni conjugate ale mai multor persoane, grupuri, organizaii, state, pentru realizarea scopurilor, elurilor comune propuse, a unor rezultate de care s beneficieze toate prile implicate; (2) (mil.) coordonarea n timp i spaiu, ntr-o concepie unitar, a eforturilor i aciunilor marilor uniti, unitilor i subunitilor i a celorlalte fore destinate s execute misiuni ntr-o zon (raion), pentru ndeplinirea aceluiai scop, precum i ajutorul reciproc ntre uniti (subuniti) i organele participante. Coordonare A pune de acord, n timp i spaiu, prile unui tot, a ndruma, n sens unitar, o serie de activiti desfurate n vederea atingerii aceluiai scop; sincronizarea aciunilor i activitilor diferitelor elemente
83

(substructuri) ale unei structuri, ca i a aciunilor individuale, n scopul realizrii obiectivelor stabilite, cu eforturi minime. Coordonare operativ Corelarea cu rapiditate i eficien a diverselor pri componente ale unui ntreg; (mil.) a ndruma, n sens unitar, o serie de activiti desfurate de fore, la nivel operativ. Coordonare operaional Ansamblul activitilor desfurate pentru luarea deciziei, controlul i coordonarea msurilor de executare a acesteia. Coordonate ale informaiilor Limite acceptabile de volum i importan n care trebuie s se nscrie datele, documentele i comunicrile, astfel: - cantitatea proprietate a informaiilor, care se refer la aspectele legate de numrul i ntinderea acestora; - calitatea proprietate a informaiilor, ce se refer numai la valoarea lor operativ. Coordonate ale misiunilor Elementele principale ale sarcinilor primite, de care ine seama comandantul / eful n planificarea, organizarea, pregtirea i desfurarea unei aciuni, astfel: - scop obiectivul, inta ce urmeaz s fie atins n executarea misiunilor; - fore numrul total i categoriile de personal participant la misiune; - mijloace fondurile, resursele umane, materiale i financiare necesare pentru ndeplinirea obiectivelor misiunii; - spaiu locul n care se desfoar misiunea; - timp perioada de desfurare, respectiv momentul nceperii i al ncheierii misiunii.
84

Corupie (1) devierea sistematic de la principiile de imparialitate i echitate care trebuie s stea la baza funcionrii administraiei publice, principii care presupun ca bunurile publice s fie distribuite n mod universal, echitabil i egal, i substituirea lor cu practici care conduc la nsuirea, de ctre unii indivizi sau unele grupuri, a unei pri disproporionate, n raport cu contribuia lor, a bunurilor publice. Actele de corupie sunt acele demersuri care lezeaz aceast distribuie universal i echitabil, cu scopul de a aduce profit unor persoane sau grupuri 45; (2) esena fenomenului corupiei const n abuzul de putere svrit n scopul obinerii unui profit personal, direct sau indirect, pentru sine sau pentru altul, n sectorul public sau n sectorul privat 46. Cortegiu ir de persoane care nsoesc o ceremonie, o personalitate marcant. Crearea imaginii (instituionale) A ntemeia, a produce, a nfiina, a organiza o reflectare de tip senzorial, cu privire la o instituie, ce este organizat potrivit normelor juridice stabilite pe domenii de activitate (modul n care este perceput o instituie); proces care implic dou componente: - crearea propriei identiti, prin folosirea unor instrumente ca: nume, (imagine de marc), embleme, simboluri, evenimente; - comunicarea identitii prin mesaje unitare, care s sugereze principala calitate a instituiei, punctele ei tari etc., mesaje coerente, distincte i care s aib fora (emoional) de a suscita interesul publicului int.
Hotrrea nr. 231 din 30 martie 2005 privind aprobarea Strategiei naionale anticorupie pe perioada 2005-2007 i a Planului de aciune pentru implementarea Strategiei naionale anticorupie pe perioada 2005-2007. 46 Programul Global mpotriva corupiei derulat de ONU. 85
45

Crim organizat Infraciune sau concurs de infraciuni care prezint un grad ridicat de pericol social i pe care legea o/l sancioneaz cu pedepsele cele mai mari, al crei/crui rezultat este minuios planificat, svrit/svrit de grupuri infracionale cu o structur ierarhic bine definit i cu atribuii stabilite pentru fiecare membru, n scopul obinerii unor foloase (politice, economice etc.). Criminalitate Totalitatea infraciunilor svrite pe un anumit teritoriu, ntr-o anumit perioad. Criz a) situaie naional sau internaional, caracterizat prin existena unei ameninri la adresa valorilor fundamentale, intereselor i obiectivelor celor mai importante ale prilor implicate; b) manifestare a unor dificulti (economice, politice, sociale etc.); c) schimbare situaional caracterizat prin creterea intensitii interaciunilor ostile ntre doi sau mai muli adversari, cu o mare probabilitate de a se transforma din interaciuni ostile n ostiliti militare; d) perioad de tensiune, de tulburare, de ncercri (adesea decisive) care se manifest n societate; e) moment critic care intervine n evoluia vieii internaionale, a raporturilor dintre state, a unui sistem, regim sau guvern. Criz de ordine public Component a crizei de securitate, determinat de aciunile care amenin sau pericliteaz starea de echilibru i legalitate existent la nivelul societii, afectnd desfurarea n condiii de normalitate a vieii politice, sociale i economice i/sau funcionarea instituiilor statului. Criz de securitate Cuprinde criza determinat de aciunile sociale violente ndreptate mpotriva democraiei constituionale, respectiv criza terorist i cea militar.
86

Criz terorist Situaia de fapt creat anterior sau n urma svririi unui atac terorist, prin care: a) sunt ntrerupte sau afectate grav o serie de activiti economice, sociale, politice sau de alt natur; b) sunt pui n pericol factori umani, specifici i nespecifici, sau factori materiali importani; c) sigurana populaiei sau a unei colectiviti este expus la riscuri majore; d) este necesar a se aciona prin msuri defensive ori ofensive, pentru nlturarea ameninrilor generate de situaia de fapt creat 47. Culegerea informaiilor A aduna (vb. intrat n uz - a strnge), a se documenta cu privire la o situaie, n vederea elucidrii anumitor aspecte referitoare la o persoan sau la un lucru; reprezint metoda principal de dobndire, din surse oficiale sau proprii, a datelor i informaiilor necesare pentru prevenirea i combaterea faptelor infracionale. Culoar de frontier Fia de teren situat de o parte i de alta a frontierei de stat, stabilit n baza tratatelor, acordurilor i conveniilor de frontier ncheiate de Romnia cu statele vecine, n scopul evidenierii i protejrii semnelor de frontier. Culoarul de frontier nu se stabilete n relaiile cu toate statele vecine, ci numai acolo unde actul normativ internaional prevede, n mod expres, acest lucru. Culoarul de frontier are un regim special cu privire la circulaia persoanelor, desfurarea unor activiti de ctre alte persoane, n afara celor abilitate prin lege etc. Culoarul de frontier se amenajeaz de ctre autoritile administraiei publice locale i este supravegheat de poliitii de frontier, potrivit legii romne. ntreinerea culoarului de frontier este o obligaie a fiecrui stat n parte, meninerea acestuia n deplin stare de funcionare fcnd obiectul analizelor periodice comune ale organelor de frontier din statele vecine.
Conform Programului Naional de Securitate Aeronautic, aprobat prin H.G. nr. 443 din 12.05.2005. 87
47

Potrivit Tratatului ntre Romnia i Ucraina privind regimul frontierei de stat romno-ucrainene, colaborarea i asistena mutual n probleme de frontier, semnat la 17 iunie 2003, publicat n M.Of. nr. 348 din 21 aprilie 2004, culoarul de frontier stabilit va avea o lime de 10 m, cte 5 m de o parte i de cealalt a frontierei, care trebuie s fie curat de vegetaie, unde sunt interzise realizarea de instalaii i construcii, n afara celor care sunt destinate pazei frontierei de stat. n sectoarele apelor de frontier, locurile din jurul stlpilor de frontier se vor cura pe o raz de 2 m i se va asigura vizibilitatea direct ntre stlpii de frontier care au acelai numr. Potrivit prevederilor Conveniei ntre Guvernul Romniei i Guvernul Republicii Socialiste Federative Iugoslavia privind reconstituirea, marcarea i ntreinerea liniei de frontier i a semnelor de frontier, la frontiera de stat romno-iugoslav, semnat la 15 decembrie 1976, n scopul asigurrii vizibilitii liniei de frontier, prile contractante se oblig a cura de pomi i boschete, fiecare pe teritoriul propriu, o fie lat de 3 m, de-a lungul liniei de frontier, precum i terenul e o raz de 1 m n jurul fiecrui semn de frontier, n poriunile de frontier pe care linia de frontier este marcat prin semne de frontier situate pe dou rnduri. n acest spaiu sunt interzise construciile de orice fel. Dac se permit construcii, acestea nu trebuie s afecteze vizibilitatea liniei de frontier i poziia semnelor de frontier. Cunoaterea situaiei operative Cunoaterea sintezei datelor referitoare la modul de organizare, desfurare i rezultatele obinute n misiunile specifice. Cutremur Ruptur brutal a rocilor din scoara terestr, cauzat de micarea plcilor tectonice, care genereaz o micare vibratorie a solului, a crei intensitate, msurat pe scara Richter sau Mercalli, este direct proporional cu numrul victimelor i valoarea pagubelor materiale pe care le poate produce prin distrugerea infrastructurii. Cutum Norm de drept consfinit printr-o practic ndelungat; consuetudine, obicei; obiceiul pmntului.
88

D
Date personale Date n baza crora se poate realiza identificarea, cu exactitate, a unei persoane (caracteristice numai acesteia). Date personale speciale (1) informaii despre o persoan, care s reflecte activitatea acesteia n trecut i/sau nivelul abilitilor i capacitii de care dispune; (2) date ce au legtur cu anumite activiti ilegale, svrite de o persoan. Datorie nsuire moral desemnnd obligaiile individului, izvorte din calitatea sa de membru al unui grup social, normele i deprinderile ce decurg din asumarea acestora; obligaie asumat contient i ndeplinit cu druire, rspundere i devotament; se manifest, cu prioritate, pe plan social. Debit maxim (de culminaie) Volumul maxim de ap care trece printr-o seciune a rului, ntr-o secund. Deblocare-salvare Ansamblul operaiunilor ntreprinse pentru eliberarea cilor de acces, nlturarea unor drmturi sau obstacole sub care se gsesc victime, concomitent cu asigurarea unui minim suficient de condiii de
89

supravieuire (aer, ap, medicamente, alimente, energie electric); scoaterea victimelor de sub drmturi sau din spaiile n care au fost blocate i acordarea primului ajutor medical. Decizie (1) hotrre, rezoluie, soluie dintre mai multe posibile; hotrre obligatorie luat de o persoan/e competent/e / autoritate; moment al unei aciuni n care, n faa unei situaii de rezolvat, managerul alege, din mai multe variante posibile, pe aceea care asigur realizarea, cu eficien maxim, a scopului urmrit; (2) modalitate de depire a unui conflict cognitiv sau afectiv, hotrre sau opiune ce survine ori de cte ori, n desfurarea unei activiti, apar evenimente care mpiedic anticiparea cu certitudine a evoluiei situaiei, respectiv atunci cnd asupra evoluiei situaiei, n care este angrenat individul, acesta nu poate face dect supoziii; (3) (mil.) opiunea comandantului privind executarea unei aciuni militare, care se materializeaz n concepia aciunii. Decizie strategic Hotrre luat de o autoritate, soluie important gsit de aceasta; (mil.) hotrre luat, cu privire la pregtirea, planificarea i ducerea rzboiului i operaiunilor militare. Declanarea strii de dezastru Proclamarea oficial a unei stri de urgen, dup o catastrof la scar mare, nainte de a pune n aplicare msurile de limitare a efectelor acesteia. Declaraie de pres Comunicare verbal sau scris, adresat/destinat mass-media, avnd drept scop exprimarea deschis a unor opinii/atitudini, a unui punct de vedere ori pentru clarificarea unor aspecte cu privire la o problem de interes general sau important pentru imaginea persoanei fizice/instituiei care face obiectul acestei declaraii; poate fi fcut de ctre o persoan,
90

n nume propriu, de ctre purttorul de cuvnt al instituiei sau de ctre o persoan din conducerea acesteia. Declinare de competen Trimiterea unei cauze ctre o alt instituie sau instan considerat competent. Declivitate nclinare a unui teren, a unei osele sau a unei ci ferate pe o poriune uniform. Decodificare Aciunea de a descifra un cod, un mesaj, folosind un cod prestabilit ntre expeditor i destinatar; extragerea unor informaii confideniale dintr-un text, pe baza unui algoritm prestabilit. Decongestionare Rezultatul aciunii de defluire; eliberarea unei regiuni sau a unei localiti de surplusul de populaie; a face ca o cale de comunicaie s nu mai fie aglomerat. Decontaminare a) activitate care se desfoar n scopul neutralizrii (al nlturrii) substanelor toxice industriale sau de lupt, de pe alimente, echipament, materiale, tehnic de lupt, teren etc., folosind soluii i suspensii de decontaminare sau solveni corespunztori; b) luarea unor msuri specifice pentru ndeprtarea sau neutralizarea agenilor contaminatori ai apei, alimentelor, echipamentului, mijloacelor tehnice, aerului sau solului. Defensiv (adj.) Fcut pentru aprare, de aprare, de aprare, care apr.
91

Defensiv Stare sau poziie de aprare. Deferen Respect, stim, consideraie deosebit; condescenden. Defluire (este inversul aciunii de afluire) Aciune controlat, organizat i executat, printr-un complex de msuri specifice, de ctre forele de ordine, prin care acestea asigur modul n care o mulime de persoane prsete spaiul n care s-a aflat temporar; (mil.) aciune prin care trupele (militari individuali), grupate ntrun spaiu/ntr-o zon relativ restrns/ se rspndesc ctre alte puncte (zone), n direcii, de regul, divergente. Degaja A elibera un teren, un spaiu, de obstacole sau de diverse lucruri care mpiedic sau stnjenesc utilizarea lui, fie n scopul desfurrii unor aciuni/activiti ulterioare, fie numai pentru a obine o suprafa curat. Degajament ncpere care servete ca spaiu de comunicaie ntre ncperile unui apartament ori ale unei cldiri publice sau ntre interiorul unei cldiri i exteriorul ei. Delabora A demonta dintr-un loc instalaiile, mainile i muniiile devenite inutilizabile sau periculoase. Delegare de competen Transmiterea/atribuirea temporar a unor atribuii i sarcini specifice, nsoite de competenele i responsabilitile corespunztoare, respectiv a dreptului de a aciona, ca reprezentant al unei
92

persoane/instituii, pe timpul ct titularul nu are capacitatea de a-i ndeplini atribuiile. Delict Fapt nepermis de legea penal; infraciune de mai mic gravitate, care se sancioneaz cu amend penal sau cu nchisoare corecional. Delincven Fenomen social care const n svrirea de delicte; totalitatea delictelor svrite, la un moment dat, ntr-un anumit mediu, de persoane de o anumit vrst. Demarcaie Delimitare, desprire, separare; operaie prin care se stabilete frontiera dintre dou state sau linia despritoare dintre dou suprafee de teren. Demers anticonstituional Aciune ntreprins cu scopul nclcrii Constituiei sau mpotriva prevederilor ei. Demilitariza A desfiina total sau parial, n urma ncheierii unei convenii internaionale, forele armate, alte structuri militare ale unui stat, armamentul, instalaiile i orice activitate cu caracter militar, ntr-o regiune, o ar etc.; a reda caracterul civil unor instituii, ntreprinderi etc. militarizate. Demnitar nalt funcionar al statului.
93

Demnitate (1) drept fundamental al omului, care reprezint contiina propriei valori, a rspunderilor, sarcinilor i ndatoririlor individuale; (2) funcie sau nsrcinare nalt n stat; (3) atitudine care impune respect, autoritate moral, prestigiu; (4) nsuirea de a fi vrednic, capabil, destoinic, respectabil, rezervat, sobru. Demobiliza (1) a lsa la vatr trupele mobilizate, a trece armata la starea de pace; (2) (fig.) a face s slbeasc fora combativ, vigilent, tenacitatea cuiva n ndeplinirea unei sarcini n urmrirea unui scop; a descuraja. Democraie (1) etimologic - conducerea poporului - concept politic aprut n antichitate i aplicat n comunism sub forma, pleonastic exprimat, de democraie popular; pluralism politic, alegeri libere, prevalena libertilor i drepturilor omului, funcionarea statului de drept, prin separaia puterilor legislativ Parlamentul, executiv Guvernul i judectoreasc Justiia. (2) form politic de organizare a societii, n care puterea este exercitat, n diferite moduri, de masele largi ale poporului. Democraie constituional Form de organizare i conducere a unei societi, pe baza prevederilor Constituiei. Demonstrant Persoan care particip la o demonstraie; manifestant. Demonstraie Manifestaie la care particip un numr relativ mare de persoane (de la cteva sute la cteva mii), n scopul exprimrii dezacordului,
94

nemulumirii sau protestului lor referitor la o anumit problem (de natur social, politic, economic, juridic etc.). Demonstraie de for Complex de aciuni militare, de regul de amploare tactic, ce se desfoar n scopul inducerii unei imagini supradimensionate despre capacitatea de lupt, caracteristicile tehnicii din dotare, gradul de pregtire a trupelor proprii. Denigra A ponegri, a defima, a calomnia, a discredita. Denuna (1) a aduce la cunotina unei autoriti svrirea unei infraciuni, a face un denun; (2) a comunica oficial c un contract, un act nceteaz de a mai fi n vigoare; a rezilia unilateral un contract. Dependen de droguri (fizic i psihic) Nevoia imperioas sau persistent de a continua consumul drogului, n scopul obinerii unei stri de bine sau pentru a evita starea de ru generat de ntreruperea consumului 48, relevat de starea psihic sau/i fizic, de obinuin (dependen supunere) fa de unele substane care inhib/excit centrii nervoi, provocnd o stare de inerie/agitaie fizic i psihic, conducnd la obinuina/necesitatea de a folosi astfel de substane; aceast stare rezult din interaciunea organismului viu cu acea substan sau medicament i se caracterizeaz prin modificri de comportament i/sau alte reacii ale acestuia, nsoite ntotdeauna de nevoia de necontrolat de a lua acea substan (acel medicament) n mod continuu sau periodic, pentru a resimi efectele pe
Hotrrea nr. 860 din 28 iulie 2005 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a dispoziiilor Legii nr. 143/2000 privind prevenirea si combaterea traficului si consumului ilicit de droguri, cu modificrile i completrile ulterioare. 95
48

care substana respectiv (medicamentul) le-a produs iniial i, uneori, pentru a evita suferina organismului, respectiv reacia acestuia la neadministrarea produsului, cunoscut sub denumirea de sevraj. Dependena fizic reprezint totalitatea modificrilor suferite de organism n momentul ntreruperii, la un moment dat, a administrrii unui drog sau dup reducerea sever a dozelor acestuia. Dependena psihic reprezint starea mental particular, ce se manifest prin dorina irezistibil de a continua utilizarea unui drog, pentru a nltura disconfortul psihic, stare nsoit sau nu de dependen fizic i toleran. Depista A da de urma unui lucru ascuns, tinuit, necunoscut. Depoluare Luarea unor msuri specifice pentru identificarea i eliminarea surselor poluante, limitarea, ndeprtarea sau neutralizarea agenilor poluatori ai apei, aerului sau solului. Depoziie Declaraie a unui martor n faa unui organ de jurisdicie sau de urmrire penal, cu privire la fapte ce-i sunt cunoscute prin propriile simuri (vz, auz etc.) i de natur s aduc lmuriri n situaia respectiv; mrturie. Derivaie Ramificaie secundar temporar sau permanent a unei ci de comunicaie. Descinde A se deplasa, a sosi la faa locului, n vederea efecturii unei investigaii sau unei percheziii.
96

Descindere Deplasare a unui organ de urmrire penal la locul svririi infraciunii, pentru a face constatri i a strnge probe de natur a conduce la lmurirea situaiei. Descongestionare A elibera un spaiu de un surplus de oameni; a face ca o cale de comunicaie s nu mai fie aglomerat. Desfurare a forelor (Re)poziionarea forelor n zonele de operaiuni dorite. Detaament Grup de subuniti sau de uniti militare reunite temporar sub comand unic, pentru a ndeplini o misiune cu caracter independent. Deteriorarea mediului Alterarea caracteristicilor fizico-chimice i structurale ale componentelor naturale ale mediului, reducerea diversitii i productivitii biologice a ecosistemelor naturale i antropice, afectarea echilibrului ecologic i a calitii vieii, cauzat de poluarea apei, atmosferei i a solului, supraexploatarea resurselor, gospodrirea i valorificarea lor deficitar. Detona A declana o explozie, a exploda. Devotament Ataament sincer, total, credin nestrmutat fa de o cauz, o idee sau fa de o persoan i hotrrea de a o servi cu abnegaie - dus pn la sacrificiu, n orice mprejurare; superlativul abnegaiei i al punerii interesului comun mai presus de cel individual.
97

Dezangajare (1) aciune, msur menit s separe forele armate angrenate n incidente sau n ciocniri; (2) ansamblul de aciuni i msurile pe care le presupune ncetarea misiunilor forelor angajate, indiferent de tipul misiunii de lupt, umanitare, meninerea pcii .a. Dezastru (sinonim catastrof) Grav ntrerupere a funcionrii unei societi, genernd pierderi umane, materiale i/sau modificri nefaste ale mediului, asupra creia nu se poate interveni prin resursele aflate, n mod curent, la dispoziie. Dezastrele se pot clasifica fie dup modul de manifestare - brutale sau progresive , fie dup cauz (naturale sau antropice); detaliat: a) eveniment datorat declanrii unor tipuri de riscuri, din cauze naturale sau provocate de om, generator de pierderi umane, materiale sau modificri ale mediului i care, prin amploare, intensitate i consecine, atinge ori depete nivelurile specifice de gravitate stabilite prin regulamentele privind gestionarea situaiilor de urgen, elaborate i aprobate potrivit legii; b) fenomene naturale distructive, de origine geologic sau meteorologic, mbolnvirea unui mare numr de persoane sau animale produs brusc sau progresiv, cutremure, alunecri de teren, inundaii, fenomene meteo periculoase, epidemii, epizootii; c) evenimente cu urmri deosebit de grave asupra mediului nconjurtor, provocate de accidente chimice, biologice, nucleare, n subteran, avarii la construcii hidrotehnice sau la conducte magistrale, incendii de mas, explozii, accidente majore pe ci de comunicaii, accidente majore la utilaje i instalaii tehnologice periculoase, la reelele de instalaii i telecomunicaii, cderi de obiecte cosmice etc. Deziderat Ceea ce ar fi de dorit s se ntmple, s se realizeze; cerin, dorin.
98

Dezinformare (1) orice intervenie asupra elementelor de baz ale unui proces comunicaional, care modific deliberat mesajele vehiculate, cu scopul de a determina la receptori anumite atitudini, reacii, aciuni dorite de un anumit agent social. Const n activitatea de producere i difuzare ctre adversar a unor informaii, tiri, date false; (2) (mil.) Ca parte component a mascrii, care folosete procedee i mijloace proprii, cum ar fi difuzarea unor date privind situaii sau planuri false, nscenarea etc., dezinformarea se realizeaz la nivel strategic, uneori i la nivel operaional, pe baza unei concepii i a unui plan special, cunoscute de un numr foarte mic de persoane, de regul cele din conducerea strategic a aciunilor militare; (3) utilizarea mass-media pentru o fals informare, dnd o imagine deformat, mincinoas a realitii. Dezintoxicare (1) aciunea de a (se) vindeca de o intoxicaie; nlturarea efectelor unei intoxicaii; aplicarea de tratamente medicale, alopate i psihiatrice, toxicomanilor i alcoolicilor, pentru a-i dezobinui de drog i alcool, pentru a-i vindeca de dependen; (2) aciunea de contracarare a efectelor aciunii de intoxicare cu informaii false sau premeditat denaturate, practicat de adversar/inamic, n scopul zdrnicirii sau influenrii, ntr-un anume sens, a cursului unor aciuni sau misiuni. Devian Toate tipurile de comportament ce depesc (ncalc) normele admise de o anumit societate. Dezordine Lips de organizare, de disciplin; debandad; tulburare social; revolt, rscoal. Dilauden Derivat puternic al morfinei, folosit ca analgezic.
99

Dictatur Regim politic cu autoritate nelimitat, caracterizat prin concentrarea puterii n minile unei persoane sau unui grup restrns i exercitarea acesteia n mod arbitrar, fiind, adesea, bazat pe violen; putere despotic, tiranic. Directiv (1) cale de comunicare militar, n care este stabilit metoda de aciune sau se ordon o aciune specific; (2) plan pregtit din timp, pentru a fi executat cnd se ordon acest lucru sau n eventualitatea apariiei situaiei de criz; (3) orice comunicare care iniiaz sau conduce operaii pe baza unor proceduri specifice. Directiv de informaii Instruciunea general elaborat la nivel naional, cu scopul de a ndruma i a determina activitatea pe linia procurrii, prelucrrii i difuzrii informaiilor; instruciune general dat, de un organ superior, organelor din subordine, cu scopul de a ndruma, orienta sau coordona activitatea, atitudinea, conduita acestora, n activitatea de culegere a informaiilor sau de date necesare cu privire la o situaie. Directiv de planificare Instruciune elaborat la nivel naional, pentru instituirea unui algoritm al activitilor ntr-un anumit domeniu; instruciune general dat, de un organ superior, structurilor subordonate, n vederea programrii activitilor, pentru a ndruma i determina atitudinea i conduita acestora. Directiv operativ (1) instruciune general pe care o d organul ierarhic superior, structurilor subordonate, pentru a stabili modul de aciune al acestora, n diverse situaii, precum i intervenia forelor angajate;
100

(2) comunicare militar imperativ n care se stabilete politica/strategia de urmat, sau se ordon o aciune specific. Direcie de activitate Orientarea n timp i spaiu a ansamblului de acte fizice, morale i intelectuale, desfurate pentru obinerea, realizarea obiectivelor stabilite; strategie ce trebuie urmrit pentru desfurarea de aciuni eficiente. Direcie de aciune Sensul n care sunt orientate eforturile pentru ndeplinirea unei sarcini; strategie ce trebuie utilizat n vederea atingerii unor obiective. Disciplin (1) supunere liber consimit a membrilor unei colectiviti fa de dispoziiile stabilite prin legi i acte normative specifice, n scopul asigurrii unei comportri i unei ordini corespunztoare n acea colectivitate; totalitatea regulilor de comportament i de ordine, obligatorii pentru membrii unei colectiviti, a cror respectare contribuie la obinerea unui climat de normalitate; (2) modalitate de depire a unui conflict cognitiv sau afectiv, hotrre sau opiune ce survine ori de cte ori, n desfurarea unei activiti, apar evenimente care mpiedic anticiparea, cu certitudine, a evoluiei situaiei, respectiv atunci cnd individul nu poate face dect supoziii asupra evoluiei situaiei n care este angrenat; (3) ramur a unei tiine. Discredita A face s-i piard sau a-i pierde creditul, consideraia, ncrederea altora; a (se) compromite. Dislocare A (se) mica din locul unde se afl; a deplasa trupele dintr-un loc n altul, dintr-o garnizoan n alta; dispunerea (amplasarea) trupelor n
101

teren, ntr-un anumit raion, n anumite situaii (de regul, n afara luptei) de exemplu: dislocarea trupelor n staionare (care poate fi n corturi, tabere etc.); dislocarea trupelor pe teritoriu, n timp de pace, care se poate face n cazrmi sau n afara acestora. Dispersa A (se) deplasa n mod organizat (populaia, instituiile etc.) din centrele aglomerate, care pot constitui un obiectiv de atac inamic, n regiuni mai ferite. Dispozitiv Dispunerea pe teren a trupelor, n vederea unei aciuni de lupt sau a unei deplasri.; trupele astfel dispuse pe teren (mpreun cu zona n care se afl). Dispozitiv de protecie Subdiviziune a sistemului de protecie, organizat local, cu misiuni precise, compus din personal de protecie, avnd mijloace tehnice specifice. Dispozitiv operativ Ansamblul folosirii forelor i mijloacelor structurilor de ordine public, ntr-o concepie unitar, pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute de lege. Dispozitiv specific Dispunerea pe teren a trupelor, n vederea unei aciuni de lupt sau a unei deplasri (care se refer la o unitate); plasarea elementelor unei fore n cadrul unei zone (fii, raion), de regul, locul exact de dispunerea fiecrei uniti i a forelor subordonate acesteia. Dispoziie (1) prevedere obligatorie cuprins ntr-o lege sau ntr-un regulament, msur sau hotrre luat de un organ ierarhic superior i obligatorie pentru organul din subordine;
102

(2) (sinonim dispunere) aezare a unor obiecte, a unor elemente ntr-o anumit ordine. Dispune A hotr, a decide, a ordona; a avea la dispoziie, a avea posibilitatea de a utiliza ceva sau pe cineva pentru atingerea obiectivelor stabilite. Distres Stres intens, negativ, stare de tensiune ridicat, care apare ca o consecin a unei suprasolicitri i care amenin echilibrul psiho-fizic al individului, afectnd semnificativ toate performanele acestuia. Diversiune (1) ncercarea de a schimba cursul unei aciuni, de a abate (prin crearea unor false probleme) inteniile, gndurile, aciunile sau planurile cuiva; (2) (mil.) aciune executat cu scopul de a atrage atenia inamicului n anumite zone (sectoare, direcii), pentru a-l induce n eroare asupra unei aciuni de lupt executate n alt parte a frontului; aciune executat cu scopul de a induce n eroare inamicul, asupra direciei principale de atac (direciei loviturii principale) sau a zonei (raionului) n care se pregtesc anumite aciuni de lupt; aciune executat de grupri specializate, pe teritoriul prii adverse, cu scopul de a slbi capacitatea de rezisten i moralul populaiei i al militarilor, folosind procedee specifice (sabotaje, rspndirea de zvonuri, manifeste etc.). Doctrina informaiilor pentru securitate Concepia unitar, adoptat de ctre stat, n problemele fundamentale ale informaiilor pentru securitate, reprezentnd ansamblul principiilor, formelor i procedeelor de realizare a siguranei statului i pe care acesta le aplic n domeniul culegerii i n valorificarea eficient a datelor i informaiilor deinute de organele abilitate, n raport cu nevoile, interesele, scopurile i specificul su.
103

Document Orice baz (suport) utilizat pentru fixarea cunotinelor, identificabil natural i susceptibil de a fi utilizat pentru cercetare, studiu sau prob. Documentul reprezint principalul mijloc de transmitere a informaiilor i poate fi, dup caz, un text, nscris, hart, desen, fotografie, microfilm, band magnetic, film, C.D.-rom, disc sau orice alt produs al unei activiti intelectuale. Dup natura lor, documentele pot fi: primare (provin direct de la autor i reprezint produsul unei activiti (aciuni originale); secundare (rezult n urma prelucrrii, restructurrii sau rescrierii unui document primar; exemple de documente secundare sunt: enciclopediile, revistele de referate, ghidurile, bibliografiile etc.); teriare (provin din prelucrarea i contopirea unor documente primare i secundare, rezultatul fiind constituit din materiale de sintez, ghiduri tematice etc.). Document autentic Document semnat i/sau tampilat, atestat, astfel, c este original. Documentar al problemei nscrisuri sau materiale audio-video, care prezint sau se refer la fapte absolut autentice despre evenimentul, faptul, subiectul aflat n dezbatere. Documentare Activitate de identificare, culegere, stocare, clasificare, prelucrare i punere la dispoziia publicului a unor documente. Documentarea presupune obligatoriu studiul bibliografiei, al surselor, analiza i prelucrarea de date i informaii, crearea de referate, adnotri, rezumate privind coninutul documentelor. Documentarea nu se poate realiza n lipsa unei bibliografii i a informrii bibliografice. Document clasificat Orice suport material care conine informaii clasificate, n original sau copie.
104

Document de cooperare Act prin care sunt prevzute principiile, modalitile i mijloacele realizrii, n comun, a sarcinilor structurilor care colaboreaz pentru atingerea aceluiai scop. Document de identitate Act care cuprinde totalitatea datelor de identitate ale unei persoane. Document de legitimare Act care dovedete/atest apartenena unei persoane la o anumit structur. Document intern Act care este elaborat, care poate fi consultat i care are valabilitate numai n interiorul instituiei emitente. Document operativ Act ntocmit de o structur, cu scopul de a crea cadrul necesar organizrii i desfurrii unor aciuni i activiti specifice. Document de planificare Act prin care se ntocmete un plan, se organizeaz o activitate, cuprinznd, defalcat pentru diferitele sale faze, desfurarea acesteia. Domeniu de activitate Sector (sfer) n care o persoan i exercit ocupaia, n care acioneaz, ndeplinind sarcini i atribuii specifice. Domeniu public Spaii, zone de interes general, care aparin comunitilor locale sau instituiilor statului, n care publicul are acces fr restricii, cu respectarea normelor legale n vigoare.
105

Domiciliu Privete persoana fizic i reprezint adresa din localitatea n care aceasta i are locuina statornic. Drept Totalitatea normelor juridice care reglementeaz relaiile sociale; putere, prerogativ legal, recunoscut unei persoane, de a avea o anumit conduit, de a se bucura de anumite privilegii etc. Dreptate Principiul moral i juridic care cere s se dea fiecruia ceea ce i se cuvine i s i se respecte drepturile, cu respectarea unor principii i unor norme universal acceptate de societate i reglementate prin legislaia n vigoare; (sinonim - echitate faptul de a recunoate drepturile fiecruia i de a se acorda fiecruia ceea ce i se cuvine); valoare etico-juridic, n funcie de care se judec i se aprob/dezaprob relaiile sociale i raporturile juridice. Dreptatea asigur fiinei umane demnitate i se stabilete prin sistemul existent la nivel social, legislativ i normativ. n afara justiiei nu exist dreptate, iar lipsa legii transform aciunea social ntr-un eec. Drept de edere Dreptul acordat strinului de ctre autoritile competente, de a rmne pe teritoriul Romniei pentru o perioad determinat, n condiiile legii. Dreptul de publicitate asupra imaginii sau numelui Dei utilizarea numelui i a imaginii este un subiect ce aparine vieii private, ele pot fi servi i unui scop comercial, n aceste cazuri, numelui i imaginii alturndu-li-se unele produse sau servicii destinate comercializrii. Acest lucru se poate produce cu sau fr acordul persoanei. Creterea importanei reclamei, n toate sectoarele economiei, a condus la ideea, c printr-o legislaie adecvat, persoanele trebuie
106

protejate la riscul utilizrii, fr propriul acord, a imaginii sau numelui, n scopuri comerciale sau propagandistice, de ctre ageni privai, instituii publice, alte instituii sau chiar simpli ceteni. Dreptul la replic Rspunsul dat unui ziar, post de radio sau televiziune n urma prezentrii unui aspect defavorabil unei persoane sau instituii. De regul, dreptul la replic trebuie s reflecte adevrul i s fie precedat de o analiz temeinic a faptelor incriminate. Fr a se abuza de acest drept, este recomandabil a nu lsa acuzaii grave, nefondate, fr rspuns, altfel se poate lsa impresia c lucrurile stau ntr-adevr aa i c celui lezat i este team c atacurile vor continua. Dreptul la via personal (privat) Este un drept fundamental, prevzut de legislaia european i prevede c persoanele care dein funcii publice au dreptul ca propria lor via privat s le fie aprat, cu excepia cazurilor cnd viaa particular are efect asupra vieii publice. Situaia n care o persoan deine o funcie public nu exclude dreptul acesteia la via personal. n lipsa unei legislaii romneti n domeniu, se pot semnala patru situaii ce privesc violarea dreptului la via personal, aa cum sunt prevzute n legislaia american: intruziunea, dezvluirea de fapte jenante, punerea ntr-o lumin fals i publicarea numelui, i, n sfrit, editarea de imagini fr acordul persoanei. Publicarea de informaii false intr i sub incidena altor articole de lege penal sau civil, cel mai adesea fiind considerate drept calomnie. Drepturi fundamentale (1) totalitatea drepturilor i libertilor cetenilor, stabilite prin Constituie i garantate prin aceasta i prin sistemul de legi al unui stat sunt acele drepturi subiective, aparinnd cetenilor, eseniale pentru viaa, libertatea i demnitatea acestora, indispensabile pentru libera dezvoltare a personalitii umane;
107

(2) ansamblul privilegiilor inalienabile de care se bucur o persoan, prevzute n legislaia internaional la care este parte i Romnia. Drepturile nederogabile ale omului Drepturi ale omului care nu pot fi restricionate sub nici un motiv (dreptul la via, dreptul de a nu fi pedepsit sau nvinuit pe baza unei legi retroactive, dreptul de a fi recunoscut, ca fiin uman, n faa legii, dreptul la libertatea contiinei, credinei i religiei, dreptul de a nu fi supus torturii sau tratamentelor inumane). Drog Substan de origine vegetal, animal sau mineral, ntrebuinat la prepararea unor medicamente i ca stupefiant. Aceast substan, dup ce se metabolizeaz ntr-un organism viu, i modific acestuia una sau mai multe funcii; folosirea acesteia n afara unor indicaii medicale i n mod abuziv poate induce starea de dependen, poate produce tulburri ireversibile asupra sistemului nervos central, asupra percepiei senzoriale i a comportamentului uman. Drum public Orice cale de comunicaie terestr, destinat traficului rutier, dac este deschis circulaiei publice. Drumurile care sunt nchise circulaiei publice sunt semnalizate la intrare cu inscripii vizibile 49.

Ordonana de urgen nr. 195 din 12 decembrie 2002 privind circulaia pe drumurile publice (actualizat pn la data de 12 iulie 2004) 108

49

E
Ebrietate Stare de beie, consecin a consumului (excesiv) de buturi alcoolice. Ecartament Distana dintre urmele lsate pe teren de roile aceleiai osii ale unui vehicul; distana dintre feele interioare ale celor dou ine de cale ferat. Echidistan (1) termen din domeniul moralei sociale, care delimiteaz mediul politic considerat fluid, dinamic, versatil de cel social, n special cel judectoresc, cultural i jurnalistic. Echidistana nu nseamn lipsa afinitilor i simpatiilor personale, a opiniilor i a opiunilor politice i culturale. Echidistana nu neag i nu ofenseaz personalitatea, verticalitatea i mndria, ci pune la adpost individul, de eventuale persecuii, manipulri, rzbunri survenite ca urmare a jocului politic; atitudine a unei persoane, caracterizat prin nsuirea de a se manifesta/plasa egal fa de prile aflate n conflict, fa de tendine, fore, orientri politice, persoane etc.; principiu obligatoriu de respectat de ctre instituiile statului care nu au dreptul de a se implica politic, economic, religios etc.; (2) (tehn.) diferena constant de nlime dintre cotele a dou puncte situate pe dou curbe de nivel.
109

Echipa de cercetare Echip de intervenie desfurat n zona afectat de un dezastru, pentru a constata msurile adecvate necesare limitrii pierderilor. Echipa de protecie Este alctuit din lupttori narmai, dispui n imediata apropiere a persoanelor crora li se asigur protecia, n scopul protejrii vieii, integritii corporale i libertii de micare; amplasarea ofierilor i agenilor de poliie n perimetrul apropiat persoanelor aflate sub protecie se va face astfel nct s ofere posibilitatea unei riposte oportune i eficiente, n situaia existenei unei aciuni ostile ce vizeaz pe cei protejai. Echipa de protecie se poate deplasa pe jos sau cu mijloace de transport. Echipa de verificare Este compus din ofieri sau ageni de poliie specializai n a cerceta o zon, o ncpere, un vehicul, un aparat de zbor etc., pentru a depista, nainte de sosirea persoanelor crora li se asigur protecia, bombe artizanale, mine surpriz sau alte dispozitive explozive, ascunse sau disimulate n obiecte cu aspect inofensiv. Echipaj Totalitatea personalului de conducere i de deservire a unei nave, aeronave, maini de lupt, staii (de radiolocaie) etc.; grup de 2-4 militari care, sub comand, ndeplinete sau execut n acelai timp o misiune sau o aciune comun. Echipajul are un comandant (ef) i este constituit dintr-un numr de persoane, fiecare avnd bine precizate rolul, misiunile i modul de aciune. Echipament de detecie a urmelor de explozibil (TDE- Trace Detection Equipement) sistem sau combinaie de diferite tehnologii capabile s detecteze cantiti foarte mici de substane explozibile (1/miliard dintr-un gram) i s indice, prin intermediul unei alarme, prezena materialelor explozive n bagaje sau alte articole supuse examinrii 50.
Conform Programului Naional de Securitate Aeronautic, aprobat prin H.G. nr. 443 din 12.05.2005. 110
50

Echipament de securitate Aparatur special proiectat, care se poate folosi independent sau n cadrul unui sistem pentru prevenirea actelor de intervenie ilicit mpotriva aviaiei civile i a facilitilor acesteia, prin detectarea dispozitivelor explozive, substanelor explozive sau a armelor ce ar putea fi introduse la bordul aeronavelor care desfoar activiti de transport aerian civil de pasageri i/sau de mrfuri sau n zonele cu acces limitat, securizate, ale aeroporturilor 51. Edicul Construcie mic i uoar ridicat ntr-un loc public; construcie sau nvelitoare de protecie care ferete de intemperii o lucrare de art. Edificiu Cldire mare, construcie impuntoare (adpostind o instituie). Educaie Ansamblu de msuri aplicate n mod formrii i dezvoltrii nsuirilor intelectuale, oamenilor, ale societii; totalitatea metodelor rezultatul acestei activiti pedagogice, buna civilizat n familie i societate. Educaia patriotic Formarea de trsturi morale, de gndire, nelegere, comportament, manifestare, menite s asigure un rspuns coerent la cerinele pe care le impune patriotismul. Prin educaie patriotic se pot transmite tinerei generaii valorile morale i spirituale create de naintai, urmrindu-se, cu prioritate, formarea personalitii tinerilor, dar i educarea lor ca buni ceteni. Educaia patriotic impune responsabilitate i discernmnt, n sensul cultivrii acelor valori care slujesc, deopotriv, ara i pe cetenii ei.
51

sistematic, n vederea morale sau fizice ale folosite n acest scop; cretere, comportarea

idem. 111

Egid Ocrotire, sprijin, protecie; ndrumare, ngrijire. Element antisocial Persoan dintr-o colectivitate, care se abate de la regulile de bun convieuire n societate, putnd constitui o primejdie pentru societate. Embargo (1) interzicere de ctre un stat a exportului sau importului de mrfuri ntr-o sau dintr-o ar, ca sanciune pentru nclcarea unor reguli sau principii de drept internaional sau ca mijloc de presiune politic; (2) reinere de ctre un stat a navelor comerciale sau a mrfurilor altui stat aflate pe teritoriul su (n condiiile n care a survenit un conflict ntre statele respective). Emigrant Persoan care pleac din patrie i se stabilete (definitiv sau temporar) n alt ar; persoan care se expatriaz. Emigraie Situaia n care se gsete o persoan emigrat; timpul ct cineva este emigrat; totalitatea persoanelor emigrate din aceeai ar, n acelai loc, ntr-o unitate de timp dat. Entitate terorist Persoan, grupare, grup structurat sau organizaie care: a) comite sau particip la acte teroriste; b) se pregtete s comit acte teroriste; c) promoveaz sau ncurajeaz terorismul; d) sprijin, sub orice form, terorismul.
112

Epidemie Extinderea, ntr-un timp scurt, a unei boli contagioase prin contaminare, la un numr mare de persoane dintr-o localitate, comunitate, regiune etc., inclusiv din comuniti militare. Epizootie Extinderea, ntr-un timp scurt, a unei boli contagioase, prin contaminare, la un numr mare de animale dintr-o localitate, regiune etc. Att epidemiile, ct i epizootiile nu au avut, pn n prezent, amploare i nu au cuprins suprafee/colectiviti/epteluri mari, ns nu trebuie neglijat posibilitatea apariiei acestora; pot fi surse de risc, reflectate n subdezvoltarea unor zone, unii factori climatici i de mediu (n special aglomerrile urbane sau zonale permanente sau sezoniere, cldura excesiv .a.). Eroism Comportament uman, manifestare suprem a calitilor morale, prin fapte deosebite, svrite n mprejurri deosebite, n situaii grele sau cu totul excepionale, cnd actele obinuite de curaj nu sunt suficiente pentru depirea acestora. Eroismul reprezint frumuseea moral a celui care se sacrific pentru un el superior. Exist un eroism al luptei, dar i un eroism cotidian, manifestat prin fapte deosebite; capacitate de a svri fapte mari; vitejie; fel de a aciona specific unui erou; spirit eroic; bravur; Eroismul este generat de o cauz cu profund semnificaie patriotic, pentru nfptuirea creia, n mod voluntar i constant, eroii i asum rspunderea, chiar dac aceasta presupune sacrificiul suprem Eroismul se manifest att n timp de pace, ct i, mai ales, n timp de rzboi, cnd lupta pentru aprarea patriei cere numeroase acte de eroism individual i colectiv. Escorta (1) a nsoi un deinut pentru a-l mpiedica s fug; oamenii care alctuiesc aceast paz;
113

(2) grup de oameni care nsoesc pe nalii demnitari pentru a le asigura protecie; (3) grup de nave sau de avioane militare care nsoesc (n timp de pace) o nav sau un avion n care cltoresc persoane oficiale importante sau (n timp de rzboi) vapoarele, avioanele etc. de transport sau de comer (pentru a le apra contra atacurilor inamice). Escortare Conducerea sub paz narmat, de ctre cel puin doi lucrtori de poliie, a unor arestai (reinui), pentru cercetri, n incinta organului de poliie sau de la sediul organului de poliie la sediul altor organe n drept. Esplanad Suprafa (plantat cu arbori, iarb i flori) aflat, de obicei, n faa unei cldiri importante sau a unui ansamblu arhitectural; (2) strad larg avnd pe mijloc alei bogat plantate cu arbori, iarb i flori. Estacad Platform aezat pe picioare nalte, pentru a realiza comunicaia ntre dou puncte situate deasupra solului sau ntre un punct de pe sol i altul situat la nlime. Estimare Procesul de determinare a impactului pe care un dezastru l-ar putea avea asupra societii, nevoile urgente pentru salvarea de viei umane, respectiv posibilitile existente pentru reabilitare i dezvoltare. Estimare informativ de interes naional Evaluarea a informaiilor din domeniul economic, diplomatic, militar i de alt natur, aflate la dispoziia factorilor decizionali, la un moment dat, cu referire la situaia operativ, la nivelul ntregii ri, n scopul identificrii posibilelor ameninri la adresa unor obiective socialpolitice i adoptrii celor mai eficiente decizii pentru statul respectiv.
114

Estimare informativ naional de securitate Evaluarea informaiilor disponibile n scopul identificrii ameninrilor la adresa unor obiective economice sau sociale de importan deosebit. Estorca A obine ceva cu orice pre, prin mijloace nepermise; a stoarce pe cineva de bani. Estropia A schilodi, a mutila. Ealon (1) fiecare dintre elementele componente ale dispozitivului unei uniti militare, destinate s ndeplineasc o misiune de lupt; parte a unei coloane militare aflate n mar; (2) unitate de transport (tren coloan de maini etc.). Etilism Alcoolism Etnic Referitor la apartenena unui popor, privitor la formele de cultur i de civilizaie specifice unui popor. Etos Ansamblu de trsturi specifice unui grup social sau unei epoci; fizionomie moral, moralitate; specific cultural al unei colectiviti. Evacuare (1) ansamblul msurilor de ndeprtare, de scoatere dintr-un loc, n mod organizat, a unei persoane, unui grup, unor bunuri ori a personalului i patrimoniului unor instituii publice, ageni economici etc., n cazul ameninrii iminente, strii de alert ori a producerii unei situaii
115

de urgen, pentru a o/l/le duce n altul respectiv zone sau localiti care asigur condiii de protecie, de funcionare a instituiilor publice i agenilor economici altul, precum i rezultatul acestei msuri; (2) ansamblul activitilor de protecie civil prin care, n situaie de rzboi sau n caz de dezastre, anumite categorii de populaie sau personal al instituiilor publice i al agenilor economici, bunuri materiale i valori culturale, sunt scoase din zona de risc, deplasate i dispuse n alte zone care le asigur protecie, condiii de cazare, hrnire, asisten medical i continuarea activitilor social-economice, de nvmnt, respectiv depozitarea i pstrarea/conservarea bunurilor; (3) form de aciune i protecie, care const n scoaterea din anumite zone (raion, loc, punct)), n perioad/e de tensiune i n timp de rzboi, dac situaia strategic (operativ) impune, a armatei (personalului), cu toate bunurile din dotare (maini de lupt, instalaii), precum i a altor instituii publice i ale administraiei de stat, a unor ageni economici cu rol hotrtor n efortul de aprare a rii, a anumitor categorii de populaie, bunuri materiale ce se constituie n resurse necesare continurii rzboiului, ct i a valorilor de patrimoniu ce pot fi capturate de ctre agresor sau ar putea fi distruse, pentru transportarea lor n alt/alte loc/locuri, impus/e de cerinele situaiei militare. Se disting: evacuarea materialelor din depozite (de intenden, tehnice), transportul spre interior, n caz de retragere, a materialelor situate n depozitele din zonele ce urmeaz a fi prsite temporar de trupele proprii, a materialelor din raioanele infectate radioactiv, precum i a materialelor deteriorate (declasate), care urmeaz a fi reparate, recondiionate sau destinate altor scopuri, evacuarea autovehiculelor (mainilor de lupt), strngerea i transportul spre napoi al autovehiculelor de orice fel, deteriorate n urma luptelor, n scopul reparrii lor, precum i al celor capturate; evacuare medical, transportul ctre formaiile medicale al militarilor care i-au pierdut capacitatea de lupt, pentru a li se acorda ajutorul medical; evacuarea populaiei (instituiilor), deplasarea din unele localiti (raioane) n altele, anume stabilite i pregtite, a populaiei, instituiilor, ntreprinderilor, impus de necesitatea scoaterii de sub ameninarea pericolului bombardamentelor aeriene, ocuprii de ctre inamic, contaminrii chimice (radioactive, biologice).
116

Evaluare Element cheie din fluxul informaiei; trebuie fcut rapid i exclusiv n contextul n care a fost obinut informaia; sursele i informaia se evalueaz independent una de cealalt. Evaluare integrat a informaiilor Stabilirea, n mod unitar, a valorii operative a datelor obinute; estimarea tuturor datelor i informaiilor culese din surse i domenii de activitate diferite. Evaluarea resurselor de securitate Apreciere efectuat de ctre factorii de decizie din stat, pentru stabilirea capacitii de reacie a structurilor care compun sistemul de securitate naional i a valorii reale a elementelor ce constituie sigurana obiectivului, statului etc.; estimarea forelor i mijloacelor avute la dispoziie pentru contracararea unor posibile ameninri. Evaluarea resurselor umane A estima, a determina, a stabili rezerva, totalitatea persoanelor care sunt capabile de munc ntr-o anumit specialitate, funcie, direcie, respectiv estimarea calitativ i cantitativ a activitii personalului i ncadrarea rezultatelor obinute n categorii de apreciere. Eveniment ntmplare important, fapt de mare nsemntate, care iese din comun, neobinuit, special, care are sau ar putea avea repercusiuni deosebite pentru comunitate sau societate/stat, regiune etc. Eveniment grav Fapt svrit, care, prin natura ei, constituie o nclcare grav a prevederilor actelor normative specifice, lezeaz onoarea i demnitatea individual i colectiv, iar prin urmrile ei afecteaz proprietatea unei persoane fizice/juridice sau integritatea sa corporal, capacitatea de
117

aprare a rii sau sigurana statului. De asemenea, se consider eveniment grav distrugerea, avarierea tehnicii de lupt din nzestrare, precum i incendiile i inundaiile ce au ca urmri pierderi umane sau pagube materiale importante. Evenimente deosebite Fapte, cazuri sau situaii cu un grad de risc deosebit de grav sau grav, nregistrate n situaia operativ specific Ministerului Administraiei i Internelor, care prin natura i producerea lor constituie nclcri grave ale prevederilor actelor normative interne i internaionale la care Romnia este parte, afecteaz securitatea statului, integritatea corporal sau proprietatea unei persoane, capacitatea operaional a unei uniti ori activitatea acesteia i lezeaz drepturile legitime ale personalului propriu. Examinarea de securitate a aeronavei Inspecia amnunit a interiorului aeronavei, cu scopul de a descoperi articole interzise la transport aerian 52. Executare silit Procedura prin intermediul creia autoritile administraiei publice locale, prin compartimentele de specialitate ale acestora, n temeiul unui titlu executoriu, constrng cu ajutorul autoritilor/instituiilor publice competente pe contribuabilul care nu a executat obligaia nscris n titlu, asigurndu-se n acest fel ncasarea creanelor bugetului local; modalitate de ncasare de ctre compartimentele de specialitate a creanelor bugetare datorate de contribuabili. Exerciii de simulare Exerciii de luare a deciziilor i de coordonare a aciunilor, simulnd situaiile ce pot fi generate de o catastrof, avnd drept scop mrirea eficienei aciunilor autoritilor competente i ale populaiei, ntr-un caz real.
Conform Programului Naional de Securitate Aeronautic, aprobat prin H.G. nr. 443 din 12.05.2005. 118
52

Expeditor cunoscut (a) pentru marf: persoana juridic ce se afl la originea transportului unui bun ce urmeaz a fi transportat pe calea aerului, n interes propriu, i care are stabilite relaii de afaceri (comerciale) cu un agent regulat sau operator aerian; (b) pentru pot: persoana juridic ce se afl la originea transportului unei trimiteri potale ce urmeaz a fi transportat pe calea aerului, n interes propriu, i care are stabilite relaii de afaceri (comerciale) cu o autoritate/administraie potal reglementat (regulat) 53. Expertiz de specialitate Cercetarea cu caracter tehnic, ce rezid dintr-o lucrare, calcul, analiz, apreciere efectuat de un specialist, n temeiul unei dispoziii date, la cererea unui organ de jurisdicie, de urmrire penal ori a prilor, asupra unei situaii, probleme etc., a crei elucidare intereseaz soluionarea cauzei, constituind mijloc de prob; operaie diagnostic i estimativ asupra unui caz sau situaii concrete, efectuate la intervale scurte, de profesioniti, care dispun de dotri tehnico-materiale specifice. Prin expertiz se constat i explic o situaie, se realizeaz un consult i se formuleaz o recomandare Exploziv Substan sau amestec de substane chimice care, sub aciunea unui impuls iniial (lovire, nclzire, frecare), sufer transformri brute, cu dezvoltare abundent de cldur i de gaze, producnd o cretere foarte mare a presiunii, n stare s efectueze un lucru mecanic (fenomen complex, denumit explozie). Extinctor Care are proprietatea de a stinge; aparat care servete la stingerea incendiilor; stingtor.
53

idem. 119

Extorca A obine un lucru de la cineva cu fora, prin ameninri, violen, antaj etc. Extraneitate Caracter strin al unui element cuprins ntr-un raport juridic, necesitnd aplicarea unei legi nenaionale; situaia juridic a unei persoane care se afl ntr-o ar strin. Extrateritorial Care este n afar teritoriului unui stat. Extrateritorialitate Faptul de a considera spaiul unei ambasade ntr-o ar strin detaat de acea ar. Extraurban Care se afl n afara oraului. Extravilan Caracteristic teritoriului aflat n afara spaiului construit sau pe cale de construire al unei localiti. Extrda A preda altui stat, la cerere, n condiiile prevzute de conveniile internaionale, pe cineva urmrit sau condamnat, spre a fi judecat sau spre a-i executa pedeapsa. Extremism Atitudine/doctrin proprie unor curente, organizaii, grupuri politice, pe care acestea, pe baza unor convingeri de diverse naturi, opinii, idei, preri exagerate, unilaterale, extreme, radicale, urmresc s le impun, prin msuri violente sau radicale, unei pri sau unei entiti cu care, de regul ideologic, nu sunt sau nu doresc s fie compatibile.
120

F
Faciliti de infrastructur Utilitate public sau privat care asigur sau distribuie servicii n beneficiul populaiei, respectiv ap i canalizare, energie, combustibil, comunicaii, servicii bancare i servicii medicale, reele de telecomunicaii i informaionale. Faciliti de nregistrare n afara aeroportului Terminal (amenajri) pentru pasageri i mrfuri, situat ntr-un centru urban, n care sunt asigurate condiii de procesare a pasagerilor i mrfurilor ce urmeaz a fi transportate pe calea aerului 54. Faciliti de stat i guvernamentale Mijloace de transport permanente sau temporare, folosite de reprezentani ai unui stat, membri ai guvernului, ai autoritii legislative sau judectoreti, funcionari, angajai ai unui stat sau ai oricrei alte autoriti publice ori ai unei organizaii inter-guvernamentale, n legtura cu actele lor oficiale. Factori de risc Fenomene, procese, situaii sau condiii, interne sau externe, care, prin aciune sau inaciune, pot influena manifestarea unei crize.
Conform Programului Naional de Securitate Aeronautic, aprobat prin H.G. nr. 443 din 12.05.2005. 121
54

Factori de risc la adresa securitii Romniei Elemente, situaii sau condiii, interne sau externe, care pot afecta, prin natura lor, securitatea rii, genernd efecte contrare sau de atingere a intereselor fundamentale ale statului. Factori generatori de situaii de criz Elemente, condiii, mprejurri (stri tensionate) care produc, determin, genereaz, la un moment dat, dificulti (economice, politice, sociale etc.) ori a unor perioade de tensiune, de tulburare, de ncercri ce se manifest n societate; aciuni ale unor fore ce pot genera criza. Factori materiali Factorii de mediu, culturile agricole i eptelul, alimentele i alte produse de consum curent, obiectivele de importan strategic, militare sau cu utilitate militar, facilitile de infrastructur ale vieii sociale, facilitile de stat i guvernamentale, sistemele de transport, telecomunicaii i informaionale, simbolurile i valorile naionale, precum i bunurile mobile sau imobile ale organizaiilor internaionale. Factori umani nespecifici Persoanele incluse indirect n mecanismele, n politomia entitiiint, n general cu referire la populaia civil. Factori umani specifici Persoanele incluse direct n mecanismele funcionale, n politomia entitii-int, respectiv demnitari, militari, funcionari, precum i reprezentani ai unor organizaii internaionale. Fazele ripostei contrateroriste: stabilirea naturii incidentului terorist forele de intervenie trebuie s stabileasc dispozitivul de ripost iniial, n vederea pstrrii sub control a desfurrii incidentului terorist; stabilirea jurisdiciei asupra atacului;
122

trecerea la rezolvarea, cu mijloace specifice, a atacului terorist. Fptuitor Persoan care a svrit, a comis o fapt condamnabil, de obicei un delict, o infraciune. Fie de protecie a frontierei de stat Fia de teren constituit de-a lungul frontierei de stat, n scopul protejrii semnelor de frontier i asigurrii controlului accesului n apropierea liniei frontier - art. (1) lit. (c) din O.U.G. nr. 105/2001 privind frontiera de stat a Romniei, cu modificrile i completrile ulterioare. Fia de protecie a frontierei de stat se stabilete de la linia de frontier ctre interior i are o lime de 20 metri. La frontiera de ap sau n locurile din imediata apropiere a frontierei de stat, n care terenurile sunt mltinoase, supuse erodrilor sau avalanelor, fia de protecie a frontierei de stat se constituie mai n adncime. Nu se constituie fie de protecie a frontierei de stat la frontierele interne, la rmul Mrii Negre, la Dunre, pe cile de comunicaie i n zonele cu lucrri hidrotehnice situate la frontier. Regimul accesului i desfurrii activitilor n fia de protecie a frontierei de stat se stabilete prin lege. Fenomen infracional V. criminalitate. Fenomen militar Proces, transformare, evoluie specific/ armatei; definete, sintetic, formele de manifestare, activitile i relaiile ce compun sfera domeniului militar: rzboiul, armata, tehnica de lupt, tiina i arta militar etc. Fenomenul militar aparine fenomenelor sociale, apariia, existena i esena sa fiind legate de relaiile sociale cu caracter conflictual, iar evoluia sa, determinat de condiiile materiale i spirituale ale fiecrei epoci istorice. Trsturile specifice ale fenomenului militar
123

sunt: manifestarea sa ca lupt armat ntre dou pri adverse, caracterul su violent i distructiv, reglementarea precis i riguroas a activitilor militare. Fermitate Calitatea, nsuirea uman specific celor puternici, stpni pe situaie, curajoi, neovitori, neclintii, hotri, care tiu ce vor. Ea exprim statornicie, stabilitate, hotrre neclintit, trie moral. Fermitatea nu ofer loc de nuane, dubii, jumti de msur. Cei fermi sunt curajoi, puternici, entuziati. Nimic din ce e omenesc nu-i descurajeaz. Festivitate Serbare cu caracter solemn, organizat, de obicei, pentru celebrarea unui eveniment de seam. F.I.E.P. Asociaia Forelor de Poliie i a Jandarmeriilor Europene i Mediteraneene, cu statut militar denumirea asociaiei este realizat prin alturarea iniialelor statelor fondatoare, respectiv Frana, Italia, Spania i Portugalia. Filtru Metod de aciune specific poliiei, jandarmeriei, poliiei de frontier, prin care se exercit controlul, parial sau total, asupra persoanelor i/sau mijloacelor de transport, pe o perioad de timp determinat de existena unor informaii, de desfurarea (sau de existena premiselor producerii) unor evenimente, n scopul prevenirii sau descoperirii nclcrilor legislaiei n vigoare. Finanarea actelor de terorism Punerea la dispoziia unei entiti teroriste a unor bunuri mobile sau imobile, cunoscnd c acestea sunt folosite pentru sprijinirea sau
124

svrirea actelor de terorism, precum i realizarea ori colectarea de fonduri, direct sau indirect, ori efectuarea de orice operaiuni financiarbancare, n scopul asigurrii de resurse financiare pentru svrirea actelor de terorism. Flogistic (adj.) De ardere, provenind din ardere. Flotant (despre oameni) Care este n trecere printr-o localitate sau se stabilete n acea localitate, pentru o perioad determinat; care nu locuiete permanent acolo. Flux de informaie Raportul dintre cantitatea de informaie i timpul n care ea este transmis; ansamblul canalelor, legturilor, conexiunilor prin care circul informaia n cadrul unei structuri. Focar (sinonim hipocentru) Punct teoretic, din interiorul pmntului, de declanare a unui cutremur tectonic. Fond operativ Totalitatea datelor i informaiilor stocate, procesate, accesate n mod eficient, prezentnd interes pentru activitatea unei structuri (instituii). Fort Lucrare de fortificaie construit din zidrie, cu contur poligonal, care face parte dintr-un sistem de ntrituri, menit s apere un centru important sau o linie strategic.
125

Fortuit Venit pe neateptate, neprevzut, inopinat, ntmpltor. Fora de Poliie European Structur de poliie a Uniunii Europene, format din reprezentani ai forelor de poliie cu statut militar i civil din statele membre ale U.E. i n curs de aderare la U.E., conceput a fi ntrebuinat pentru: - ntrirea capacitilor locale de poliie prin intermediul misiunilor de formare-pregtire, de antrenament, de asisten, de control i de consiliere; - nlocuirea poliiilor locale deficitare, prin executarea de misiuni care s duc la restabilirea ordinii publice. Forele complementare Sunt constituite din structuri ale Ministerului Aprrii Naionale, Serviciului Romn de Informaii, Serviciului de Protecie i Paz, precum i din Ministerul Justiiei, Garda Financiar, Poliia Comunitar i Local, serviciile de pompieri civili, formaiunile de protecie civil de la autoritile administraiei publice, Agenia Naional Sanitar - Veterinar, Garda Naional de Mediu, societi specializate de protecie i paz, instituii i ageni economici i alte categorii de fore stabilite prin lege, care particip la efortul forelor principale i de sprijin, potrivit competenelor. Forele de excepie Sunt constituite din structuri specializate ale Serviciului Romn de Informaii, Serviciului de Informaii Externe, Serviciului de Protecie i Paz i Ministerului Aprrii Naionale i acioneaz numai n situaiile i n condiiile prevzute de lege, pentru restabilirea ordinii constituionale, atunci cnd instituiile democratice sunt n pericol i toate celelalte msuri de restabilire a ordinii publice au fost epuizate, iar posibilitile forelor principale i de sprijin, precum i complementare de ordine i siguran public au fost depite.
126

Fore de intervenie (uniti sau subuniti) Structuri mobile, antrenate i dotate n mod corespunztor, specializate pentru rezolvarea anumitor situaii de criz i care au n competen restabilirea ordinii de drept. Forele de sprijin Sunt constituite potrivit competenelor i atribuiilor, din structuri speciale de protecie i intervenie, poliie de frontier, protecie civil, pompieri i aviaie aparinnd Ministerului Administraiei i Internelor. Fore principale de Administraiei i Internelor ordine public ale Ministerului

Sunt abilitate prin lege s exercite dreptul de poliie al statului, reprezentnd componenta de baz a structurilor destinate s gestioneze ntreaga problematic din domeniul ordinii publice pe timp de pace sau pe timpul strii de urgen, fiind constituite n structuri de poliie i jandarmi. Fore speciale Subunitile, unitile i formaiunile Sistemului Naional de Aprare, care acioneaz, n situaii de criz, pentru reinerea, neutralizarea sau eliminarea unor elemente infracionale, aciunile avnd un potenial de risc ridicat, sau n teatre de operaiuni militare (terestru, maritim, fluvial, aerian) care implic un nivel special de pregtire i dotare; categorie aparte de trupe care intervin numai n anumite cazuri (luare de ostatici, terorism, ameninare cu explozivi etc.). Frontiera de stat Linia real sau imaginar care trece, n linie dreapt, de la un semn de frontier la altul ori, acolo unde frontiera nu este marcat n teren, cu semne de frontier, de la un punct de coordonate la altul; la fluviul Dunrea i la celelalte ape curgtoare, frontiera de stat este cea stabilit prin acordurile, conveniile i nelegerile dintre Romnia i
127

statele vecine, cu luarea n considerare a faptului c principiul general acceptat de dreptul internaional fluvial este acela c frontiera trece pe mijlocul enalului navigabil principal, iar la apele curgtoare nenavigabile, pe la mijlocul pnzei de ap; la Marea Neagr, frontiera de stat trece pe la limita exterioar i limitele laterale ale mrii teritoriale a Romniei (O.U.G. nr. 105/2001 privind frontiera de stat a Romniei, cu modificrile i completrile ulterioare). n tratatele sau acordurile de frontier, definirea frontierei de stat poate diferi de cea din actul normativ intern, n funcie de consensul la care s-a ajuns pe timpul negocierilor. Scopul definirii, n tratatele de frontier, a frontierei de stat este cel al separrii, n plan vertical (att a spaiului aerian, a solului i subsolului), a teritoriului unui stat de teritoriul altui stat. n aceast definire, scopul este de a arta, ntr-o accepie ct mai precis, limitele suveranitii statelor. De exemplu, n Acordul ntre Guvernul Republicii Socialiste Romnia i Guvernul Republicii Populare Ungare privind regimul frontierei de stat romno-ungare, colaborarea i asistena mutual n problemele de frontier, semnat la 28 octombrie 1983, frontiera de stat este definit ca o succesiune de planuri verticale, care pornesc de la linia ce desparte, la suprafaa pmntului, Republica Socialist Romnia de teritoriul Republicii Populare Ungare, iar, n continuare, delimiteaz spaiul aerian i subsolul teritoriilor celor dou state. Schimbarea traseului frontierei de stat difer de la convenie la convenie. Dac se admite, n general, c traseul frontierei de stat se poate schimba datorit unor schimbri naturale ale terenului, cursurilor de ap etc., n cazuri speciale, de exemplu - la frontiera cu Serbia, frontiera de stat rmne continu i nemodificat, indiferent de schimbrile naturale sau artificiale ce pot surveni la frontier. n dreptul internaional, frontiera de stat este definit ca fiind limita juridic n cadrul creia statul i exercit suveranitatea sa deplin i exclusiv, iar naiunea dreptul su la autodeterminare. Excepii de la limitele juridice ale statelor prin frontiera de stat sunt admise n dreptul mrii, prin Convenia de la Montego Bay, 1982, prin care statelor riverane li se recunosc drepturi de jurisdicie n zona contigu i zona economic exclusiv a mrilor la care sunt riverane, n conveniile internaionale adoptate sub egida O.N.U., care conin cel puin un element de
128

extraneitate (ex.: Convenia pentru combaterea traficului ilicit de droguri pe mare), n dreptul penal naional, unde sunt aplicabile principiile de aplicare a legii penale, cum ar fi principiul universalitii legii penale, principiul personalitii legii penale sau principiul realitii legii penale. Frontiere externe Conform Conveniei din 1990 de aplicare a acordului de la Schengen din 14 iunie 1985 privind eliminarea gradual a controalelor la frontierele comune, Schengen, 19 iunie 1990 frontiera terestr i maritim, precum i aeroporturile i porturile maritime ale Prilor Contractante, dac nu sunt frontiere interne. n dreptul romnesc, frontiere externe sunt frontiera terestr i maritim, precum i aeroporturile i porturile maritime i fluviale, dac acestea nu reprezint frontiere interne (art. 1 lit. e) din O.U.G. nr. 105/2001 privind frontiera de stat a Romniei, aprobat prin Legea nr. 243/2002, cu modificrile aduse prin Legea nr. 39/2003) Frontiere interne Conform Conveniei din 1990 de aplicare a acordului de la Schengen din 14 iunie 1985 privind eliminarea gradual a controalelor la frontierele comune, Schengen, 19 iunie 1990 - frontierele comune terestre ale Prilor Contractante, precum i aeroporturile pentru zborurile interne i porturile maritime pentru liniile de pasageri regulate, care au ca punct de plecare sau destinaie exclusiv alte porturi de pe teritoriile Prilor Contractante, fr escale n porturi din afara acestui teritoriu. n dreptul romnesc, frontierele interne sunt definite ca fiind frontierele comune terestre ale Romniei cu fiecare dintre statele vecine cu care s-au ncheiat acorduri, convenii sau alte nelegeri internaionale privind eliminarea controlului la frontiera comun, precum i aeroporturile pentru zborurile externe, curse regulate i neregulate, porturile maritime i fluviale pentru liniile de pasageri regulate i mrfuri care au ca punct de plecare sau ca destinaie exclusiv alte aeroporturi sau porturi de pe teritoriile statelor sau comunitilor de state cu care Romnia a ncheiat acorduri, convenii sau alte nelegeri internaionale privind eliminarea controalelor la frontier, fr escale n aeroporturi sau porturi din afar
129

teritoriului acestora (art. 1 lit. d) din O.U.G. nr. 105/2001 privind frontiera de stat a Romniei, aprobat prin Legea nr. 243/2002, cu modificrile aduse prin Legea nr. 39/2003). Fumizare Emiterea de fum de mascare, cu ajutorul unui generator de fum (autospecial de fumizare, lumnri fumigene etc.); n cazul obiectivelor, se mascheaz o suprafa mai mare dect aceea a obiectivului, pentru a nu oferi adversarului posibilitatea s cunoasc exact locul de dispunere a acestuia. Funcie Activitate administrativ pe care o presteaz cineva, n mod regulat i organizat, ntr-o instituie, n schimbul unei retribuii; situare ierarhic a cuiva n organizarea unei instituii; rolul ndeplinit de o anumit instituie social; sarcin, rol, destinaie. Funcionar de securitate Persoan care ndeplinete atribuiile de protecie a informaiilor clasificate, n cadrul autoritilor, instituiilor publice, agenilor economici cu capital integral sau parial de stat i al altor persoane juridice de drept public sau privat. Funcionar public Persoana numit, n condiiile legii, ntr-o funcie public. Persoana creia i-a ncetat raportul de serviciu din motive neimputabile ei i pstreaz calitatea de funcionar public, continund s fac parte din corpul de rezerv al funcionarilor publici 55.
Legea nr. 188 din 8 decembrie 1999 privind Statutul funcionarilor publici (actualizat i republicat pn la data de 20 mai 2005). 130
55

Funcionar public cu statut special Orice persoan care exercit, permanent sau temporar, cu orice titlu, o nsrcinare ntr-un anumit domeniu de activitate, n folosul comunitii i poart, de regul, uniform i armament (poliist). Fundamentarea deciziei Activitatea prin care se evalueaz consecinele care impun introducerea conceptului de utilitate a variantei de aciune alese. Fundamentarea deciziei de securitate naional Ansamblul elementelor decizionale ale statului, n domeniul securitii naionale, care au la baz prevederile Constituiei, normele dreptului internaional i prevederile tratatelor. Fundamentarea deciziei strategice Demonstrarea, argumentarea unei hotrri de importan naional, luat de o autoritate. Furtun Perturbaie atmosferic care implic variaii mari ale presiunii i vitezei vntului, pe zone cu raza de la 1 km (tornade) i pn la 3000 km (ciclon).

131

G
Gabar Nav auxiliar, fluvial, destinat transportului de materiale n zone greu accesibile 56. Gard de onoare Subunitate militar destinat s dea onorul unor persoane oficiale sau drapelului, n anumite ocazii. Gard la monument Paz instituit temporar, n semn de respect, cu ocazia anumitor solemniti. Gestionarea informaiilor clasificate Orice activitate de elaborare, luare n eviden, accesare, procesare, multiplicare, manipulare, transport, transmitere, inventariere, pstrare, arhivare sau distrugere a informaiilor clasificate. Gestionare crize Ansamblul msurilor i aciunilor de administrare a unor manifestrilor unor dificulti (economice, politice, sociale etc.), a unor momente critice n evoluia care precede rezolvarea unor probleme, ale
Cf. O.M.I nr. S/1072 din 24.01.2000 pentru aprobarea normativului tehnic privind nzestrarea unitilor Ministerului de Interne cu nave, exploatarea i repararea acestora. 132
56

unor perioade de tensiune constnd n izolarea, blocarea i stingerea (soluionarea) conflictelor care alimenteaz criza (conflictul), este un proces care implic organizare, planuri i msuri menite s aduc sub control situaia, s opreasc evoluia negativ a acesteia i s proiecteze o soluie acceptabil, cci principalul scop l reprezint gsirea cilor de meninere a strii de normalitate n societate. Gestionare resurse Administrarea unor rezerve sau surse de mijloace potenial valorificabile ntr-o mprejurare dat. Gestionare resurse materiale Faz a logisticii militare, care cuprinde stabilirea nevoilor, achiziionarea, gestionarea, clasarea, trecerea n revist i repararea materialelor. Gestionare situaii de urgen Identificarea, nregistrarea i evaluarea tipurilor de risc i a factorilor determinani ai acestora, ntiinarea factorilor interesai, avertizarea populaiei, limitarea, nlturarea sau contracararea factorilor de risc, precum i a efectelor negative i a impactului produs de evenimentele excepionale respective. Geopolitic Teoria care susine c politica unui stat ar fi determinat de situarea sa geografic, fiind fundamentat de studierea hrii politice dinamice a lumii, a jocului politic dintre state, condiionat i explicitat pe temei geografic. Geostrategie Studiul raporturilor dintre datele geografice naturale i strategiile statului; parte component a artei militare, care se ocup cu problemele legate de pregtirea, planificarea i ducerea rzboiului, a operaiilor militare la nivel planetar.
133

Ghid al carierei Document care stabilete regulile (un cod de norme) ce reglementeaz i stau la baza managementului succesiunii la ocuparea posturilor n Ministerul Administraiei i Internelor i vizeaz ocuparea unor funcii, promovarea, avansarea n grade profesionale/militare/clase i categorii, schimbarea unor domenii de activitate, specializarea personalului, trecerea pe anumite niveluri ierarhice, nivelul minim al programelor de pregtire continu i ieirea din sistem Ghieu de nregistrare (check-in) Locul unde un operator aerian efectueaz nregistrarea pasagerilor i a bagajelor acestora, n vederea mbarcrii pe o anumit curs 57. Globalizare (sinonim-mondializare) Rezultatul unor aciuni ce se desfoar ntr-o regiune a lumii i se resimt n alte zone ale pmntului, ntr-un timp scurt. (ex. fenomene sociale, economico-financiare, politice, naturale etc.); ntreptrunderea tot mai accentuat a economiilor naionale, a politicilor etc., reflectat n creterea, n cadrul fiecrei ri, a rolului schimburilor comerciale, a investiiilor, a capitalurilor strine, n formarea produsului intern brut. Grad de ameninare Totalitatea riscurilor la care este expus persoana, n funcie de informaii, ameninri reale i factori sociali. Grafic de activitate Document ce reflect, prin desene i diagrame, aciunile desfurate, rezultatele lor precum i tendinele n domeniu; calendarul etapelor unui proiect, delimitate n timp; instrument de planificare a muncii, pentru o perioad de timp.
Conform Programului Naional de Securitate Aeronautic, aprobat prin H.G. nr. 443 din 12.05.2005. 134
57

Grup O pluralitate de persoane ntre care se stabilesc legturi integrative, normative, comunicative, afective, funcionale, n vederea ndeplinirii anumitor scopuri. Grup central de analiz Grup alctuit din reprezentani ai dou sau mai multor comandamente (naiuni), care rspund de analiza detaliat a misiunilor (activitilor) ce se desfoar. Grup central de planificare Grup alctuit din reprezentani ai dou sau mai multor comandamente (naiuni), care rspund de emiterea unor ordine, n cadrul exerciiilor de lupt, care trebuie s respecte specificaiile i directivele de planificare. Grup decizional Reunirea mai multor persoane specializate, ntre care se stabilesc legturi inter-operative, normative, comunicative, funcionale i care, n urma evalurii unei stri de fapt, examinrii unor aspecte ale unei situaii, ajung la o concluzie i iau o decizie care va fi pus n aplicare de ctre executani. Grup operativ Grup formal instituionalizat numit, alctuit dintr-un ansamblu (o echip) de persoane nsrcinate s pun n aplicare o decizie, caracterizat printr-o anumit structur profesional i care se constituie pentru a aciona rapid, activ, eficace, conform ordinelor primite, pentru rezolvarea unei anumite sarcini sau obiective imediate, dup care se dizolv.
135

Grupare de asigurare a interveniei Compus din personal propriu, provenit din structurile cu care se coopereaz, avnd urmtoarele misiuni: - blocarea zonei prin formarea unui perimetru de siguran; - identificarea persoanelor care ar putea sprijini teroritii; - evacuarea persoanelor, autovehiculelor i identificarea surselor ce ar putea genera explozii; - supravegherea zonei, culegerea datelor de interes operativ informativ, pentru executarea interveniei; - asigurarea suportului logistic i a comunicaiilor. Grupare de ptrundere i evacuare (asalt) Se compune din: a) grupuri de intervenie contra-terorist, care au misiunea de a executa aciunea direct pentru capturare sau anihilarea teroritilor i eliberarea ostaticilor; b) echip de intervenie pirotehnic; Rezerve destinate ntririi dispozitivelor funcie de evoluia evenimentelor; Punctul de comand este componenta dispozitivului de intervenie, care coordoneaz i conduce forele angajate, asigurnd, totodat, centralizarea tuturor datelor referitoare la intervenie. Grupare de sprijin a interveniei Se compune din: a) echipe de sprijin destinate s susin cu foc ptrunderea echipelor de asalt; b) echipe de blocare apropiat, care au rolul de a captura sau anihila teroritii ce ncearc s prseasc obiectivul ocupat; c) echip de negociatori; d) echip tehnic, constituit din specialiti n domeniul nregistrrii imaginilor video, interceptrii convorbirilor, bruiajului radio, controlului asupra instalaiilor telefonice electrice, de ap i gaze; e) echip medical;
136

f) echip de salvare-evacuare; g) echip de pompieri. Grupare terorist Grup structurat, avnd n componen mai mult de dou persoane, nfiinat de o anumit perioad de timp i care acioneaz concertat pentru comiterea de acte teroriste. Grup structurat Un grup format nu n mod aleatoriu, destinat svririi imediate a unui act terorist, nepresupunnd un numr constant de membri i nefiind necesar stabilirea, n prealabil, a rolului acestora sau a unei structuri ierarhice.

137

H
Habitaclu Spaiu amenajat ntr-o/un aeronav/autoturism, echipajului/pasagerilor, bagajelor, potei etc. destinat

Habitus Aspect fizic exterior al unui individ, de natur s prezinte indicaii asupra strii de sntate a acestuia, a existenei unei boli, a unei predispoziii etc. Hai Substan narcotic extras din vrfurile nflorite ale unei specii de cnep exotic (cannabis indica), folosit ca excitant psihic, care, consumat sistematic, d toxicomanii grave. Heroin Medicament derivat din morfin, cu aciune analgezic i stupefiant, mai toxic dect morfina. Hotrre Fermitate n conduit, n atitudinea cuiva; ceea ce hotrte cineva, decizie; denumire dat actelor unor organe oficiale; act al unei instane judectoreti, dat n soluionarea unui litigiu. Huliganism Tulburare a ordinii i moralei publice, prin manifestri care arat lipsa de cuviin, lipsa de respect fa de regulile de convieuite social, ultraj contra bunelor moravuri i tulburare a linitii publice.
138

I
Imagine public dreptul individual la imagine Acest drept pornete de la premiza c orice persoan public, fie politician, actor, sportiv, inclusiv poliist beneficiaz de propria imagine public. Persoana care i-a asumat contient aceast condiie i asum, implicit, i riscul de a tri transparent. Mai mult chiar, se apreciaz c omul politic, fiind nvestit cu ncredere, prin votul cetenilor, dispune de propria sa imagine public, n msura n care aceasta reprezint un capital investit de votant. n lipsa unei legislaii adecvate, imaginea public include urmtoarele drepturi individuale; dreptul persoanei de a dispune de propria intimitate; dreptul ceteanului de a avea acces la coninutul dosarelor care l implic; dreptul persoanei de a refuza publicarea de date cuprinse n dosarele personale (cu excepia celor ce privesc hotrri judectoreti definitive). Iminena ameninrii Parametrii de stare i timp, care determin declanarea inevitabil a unei situaii de urgen. Implementare msuri informative Aciunea de a pune n practic msuri cu caracter informativ, prin recrutarea unor persoane care sunt apte s furnizeze informaii n jurul unei cauze (ex. n cazul unei crime cu A.N., se recruteaz un cerc de suspeci din anturajul victimei, care ar putea furniza informaii cu privire la victim).
139

Impact psihologic (efect psihologic) Rezultatul concret, obinut n plan psiho-comportamental, ca urmare a desfurrii unor aciuni psihologice. Impunerea pcii Operaiunile desfurate potrivit prevederilor cap. VII din Carta O.N.U. Ele sunt de natur coercitiv i se desfoar atunci cnd nu s-a obinut consensul tuturor prilor aflate n conflict, pentru ncetarea ostilitilor sau cnd realizarea unui acord de ncetare a focului este incert. Ele sunt destinate s menin sau s restabileasc pacea ori s impun condiiile prevzute n mandat, efortul fiind direcionat spre stoparea violenelor i revenirea la metode politice i diplomatice de soluionare a diferendelor; aceste aciuni implic n cel mai nalt grad o decizie i un mandat politic. Incident de securitate Orice aciune sau inaciune contrar reglementrilor de securitate, a crei consecin a determinat sau este de natur s determine compromiterea informaiilor clasificate. Incint Spaiu (mare) nchis, strict delimitat (nchis n interiorul unei construcii sau suprafa de teren nconjurat din toate prile de construcii, de amenajri, mprejmuit sau convenional delimitat), afectat unei anume activiti, intrarea/ieirea fiind sub control. Incinta Spaiu (mare) nchis n interiorul unei cldiri sau suprafaa de teren. Independen (1) starea, situaia unui stat sau a unui popor a crei suveranitate naional este recunoscut de celelalte state; dreptul unui stat de a
140

rezolva liber (cu respectarea drepturilor altor state i a principiilor dreptului internaional) problemele sale interne i externe, fr amestec din afar; stare de neatrnare economic i social (a unei persoane sau a unei clase sociale); (2) situaie a unei persoane care judec lucrurile i acioneaz neinfluenat de interesele altor persoane. Indicator de interdicie Text sau simbol care semnaleaz interzicerea accesului sau derulrii unor activiti n zone, obiective, sectoare sau locuri care prezint importan deosebit pentru protecia informaiilor clasificate. Indicatori de paz Numrul de posturi i valoarea numeric a personalului care execut misiuni de paz i protecie, stabilite prin statele de funciuni ale unitilor sau prin protocoale ncheiate cu beneficiarii pe paz, n limita efectivelor aprobate de Ministerul Administraiei i Internelor, prin Hotrre de Guvern. Influen social Aciune exercitat de o entitate social (persoan, grup, organizaie), orientat spre modificarea opiunilor i manifestrilor alteia. Informare A furniza cuiva informaii despre cineva sau ceva; material scris, destinat aducerii la cunotina celor interesai prin flux informaional, n cadrul unei instituii; prin mass-media pentru public - cuprinznd date relevante despre cauza care se dezbate sau care se impune a fi rezolvat; activitate de luare la cunotin, cu privire la scopul, obiectivele i funciile unui obiect, persoan, activitate sau aciune, cuprinznd inclusiv informarea oral. Informarea poate fi simpl, atunci cnd nu se sprijin pe documente, avnd, n aceste condiii, un caracter aproximativ, inexact, fluid, i complet, cnd are la baz date i documente identificabile i de regsit n baza documentar a unei structuri organizate.
141

Informare de securitate Evaluarea i expunerea informaiilor i/sau datelor privitoare la sigurana unor persoane sau referitoare la inteniile sau aciunile care pot reprezenta o ameninare la adresa unor obiective economice sau sociale de importan deosebit. Informare general (1) activitatea de a aduce la cunotina publicului date i informaii de interes general; (2) activitatea informativ exercitat nentrerupt, n baza unui program de supraveghere general, pentru cunoaterea, controlul i prevenirea unor riscuri i ameninri. Informaie Date de interes, percepute sub form brut (primar); informaia de valoare - date asupra crora s-a intervenit, au fost modificate i au cptat alt valoare sau semnificaie. Informaie clasificat compromis Informaie clasificat care a fost rtcit, pierdut ori accesat, total sau parial, de ctre persoane neautorizate. Informaie cu privire la datele personale Orice informaie privind o persoan fizic identificat sau identificabil cf. Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaiile de interes public. Informaie cu relevan pentru identificarea i gestionarea ameninrilor la adresa securitii naionale Comunicat, tire sau ansamblu de date cu valoare operativ mare, ce sunt deinute, la un moment dat, cu privire la aspecte ce vizeaz sigurana unui obiectiv, persoan, stat etc.
142

Informaie de cooperare tire care ajut la realizarea coordonrii dintre diferitele componente ale unui sistem; transmiterea de date necesare colaborrii ntre dou sau mai multe structuri care particip la o aciune. Informaie de interes naional Acea informaie menit s depisteze aciunile ostile ndreptate mpotriva statului i care pot dezechilibra, n plan politic intern i internaional, fiind dirijate mpotriva intereselor naionale. Informaie de interes public Orice informaie care privete activitile care rezult din aciunile unei autoriti sau instituii publice, indiferent de suportul, forma sau modul de exprimare a informaiei 58. Informaie de necesitate naional Date care prezint o importan foarte mare, deosebit, pentru sigurana statului, care se refer la nevoile de absolut trebuin ale unui stat. Informaii clasificate Potrivit legii, informaiile sunt clasificate secret de stat sau secret de serviciu, n raport de importana pe care o au pentru securitatea naional i de consecinele ce s-ar produce ca urmare a dezvluirii sau diseminrii lor neautorizate; informaiile secret de stat sunt informaiile a cror divulgare poate prejudicia sigurana naional i aprarea rii i care, n funcie de importana valorilor protejate, se includ n urmtoarele niveluri de secretizare prevzute de lege: a) strict secret de importan deosebit; b) strict secret; c) secret.
58

Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaiile de interes public. 143

Informaiile a cror divulgare este de natur s determine prejudicii unei persoane juridice de drept public sau privat se clasific secret de serviciu. Infractor Persoan care a svrit cu vinovie vreuna din faptele pe care legea le pedepsete ca infraciune consumat sau ca tentativ, ori care a participat la svrirea unei asemenea fapte ca autor, instigator sau complice. Infraciune Fapta care prezint pericol social, svrit cu vinovie i prevzut de legea penal. Infraciunea este singurul temei al rspunderii penale 59. Infraciuni contra demnitii Respectarea demnitii personale este un drept fundamental; orice atingere adus onoarei, reputaiei unei persoane, prin cuvinte, gesturi sau orice alte mijloace, ori prin expunere la batjocur, constituie contravenie, potrivit art. 205 C.P. i se pedepsete cu amend. Infrastructur economic Ansamblul elementelor existente n cadrul economiei naionale, menite s nlesneasc legturile dintre diferitele activiti economice i dintre diferitele zone teritoriale; organizarea economic a societii, care constituie fundamentul ideologiei ei, elemente ale bazei materiale. Infrastructur informaional Ansamblul elementelor care susin sistemul de comunicaii; summum de msuri ce asigur cunoaterea situaiei operative, pe o anumit perioad, dintr-o unitate, din mai multe uniti etc.
59

Codul Penal din 21 iunie 1968 (actualizat i republicat pn la data de 25 iulie 2005) 144

Ingerin Amestec ilegal, nedorit, forat, intervenie n treburile unei persoane sau n viaa unui stat, tinznd la tirbirea libertii / independenei de aciune i la impunerea arbitrar a unui anumit punct de vedere. Iniiativ Capacitatea de a ncepe ceva, o nou aciune; presupune spirit inventiv, voin, ingeniozitate i are la baz o motivaie puternic, angajament, mobilizare, cunotine profesionale temeinice; poate fi spontan sau, dimpotriv, temeinic plnuit i realizat. Insign de serviciu Obiect de diverse forme, purtat pe piept, la apc, la basc etc., avnd nsemne heraldice sau indicaii grafice, purtat, ca semn distinctiv, de ctre membrii unei organizaii, de ctre angajaii unei instituii. Inspector AVSEC Persoan desemnat sau abilitat de ctre Direcia General Aviaie Civil din cadrul Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului, pentru efectuarea activitilor de control de calitate (inspecii, evaluri de securitate, teste i investigaii) din domeniul securitii aeronautice 60. Instabilitate politic Stare a societii, caracterizat de schimbri politice frecvente, anarhice, de succesiunea rapid la putere a diverselor fore politice, situaie n care instituiile statului nu funcioneaz corespunztor sau chiar i desfoar haotic activitatea, iar legile n vigoare nu se mai respect.
Conform Programului Naional de Securitate Aeronautic, aprobat prin H.G. nr. 443 din 12.05.2005. 145
60

Instituie public Denumire generic ce include Parlamentul, Administraia Prezidenial, Guvernul, ministerele, celelalte organe de specialitate ale administraiei publice, alte autoriti publice, precum i instituiile din subordinea acestora, indiferent de modul de finanare a acestora. Instruciuni (1) indicaie dat de un organ central unei structuri de execuie cu privire la modul de ndeplinire a unor sarcini; ndrumri date de ctre conducerea unui organ ierarhic superior, organelor administrative aflate n coordonare/subordine; indicaie dat cuiva cu privire la ndeplinirea unui lucru; (2) textul sau broura care cuprinde aceste ndrumri. Integritate (1) nsuirea de a fi integru; cinste; probitate moral; incoruptibilitate; (2) nsuirea de a fi sau a rmne intact, ntreg. Intensitatea crizei Gradul de perturbare a strii de normalitate i viteza de evoluie a crizei. Intensitatea situaiei de urgen Viteza de evoluie a fenomenelor distructive i gradul de perturbare a strii de normalitate. Interceptarea comunicaiilor Ascultarea, nregistrarea, surprinderea autorizat, de ctre structuri specializate, dotate corespunztor, aflate sub controlul strict al legii, a mijloacelor de legtur (radio, telefonic etc.), n scopul gestionrii datelor i informaiilor astfel obinute, pentru soluionarea unei cauze.
146

Interceptarea (urmat de somaie) Aciunea operativ de frontier, cu rol preventiv, ce presupune solicitarea adresat unei persoane de a nceta o activitate n curs de desfurare, n scopul lmuririi unei situaii ivite; este condiionat de comportamentul persoanei interceptate sau de datele ce se dein despre acea persoan, cu privire la respectarea reglementrilor n vigoare. Interes general De importan social, util colectivitii. Interes naional el fundamental i mobil hotrtor, care cluzete i anim conduita fiecrui stat, n viaa internaional. Interesul naional reprezint un concept generalizat al elementelor ce alctuiesc nevoile i nzuinele vitale ale unui stat, fiind expresia cea mai general a acestora (existena i respectarea identitii naionale, aprarea independenei, suveranitii, securitii, a integritii teritoriale, stabilitatea regimului politic, bunstarea economic i statutul internaional sunt elementele ce dau materialitate acestui concept). Interesele naionale de securitate ale Romniei Stri i procese bazate pe valorile asumate i promovate de societatea romneasc, prin care se asigur prosperitatea, protecia i securitatea membrilor ei, stabilitatea statului i continuitatea existenei sale. Interese patrimoniale Interese ce se consemneaz, n cazul motenirii, n legtur cu un patrimoniu (patrimoniu totalitatea drepturilor i obligaiilor unor persoane fizice sau juridice, estimabile n bani i bunuri la care se refer acestea); preocupare a unei persoane fizice sau juridice n legtur cu un ansamblu de drepturi i obligaii cu coninut economic, estimabile n bani, aparinnd unei persoane.
147

Internet Sistem mondial de informare i documentare, alctuit din reele de calculatoare, interconectate ntre ele; ofer transfer de fiiere, pot electronic (e-mail) i spaiu virtual de conversaie (chat). Inter-operabilitatea Nivel al standardizrii, ce const n capacitatea sistemelor sau forelor de a furniza i accepta servicii ctre i de la alte sisteme sau fore cu care coopereaz n mod eficient, n cadrul unor misiuni comune; concordana dintre forele i mijloacele avute la dispoziie, respectiv dintre aciunile a dou sau mai multe uniti care coopereaz pentru ndeplinirea unei misiuni. Intersecie Orice ncruciare, jonciune sau bifurcare de drumuri, inclusiv spaiile formate de acestea 61. Intervenie Aciuni desfurate n timpul sau dup producerea unui dezastru, pentru a asigura supravieuirea persoanelor afectate. Intervenie antiterorist Ansamblul msurilor defensive realizate anterior producerii unor atacuri teroriste iminente, folosite pentru reducerea vulnerabilitii factorilor umani, specifici i nespecifici, i a factorilor materiali. Intervenie contraterorist Ansamblul msurilor ofensive realizate n scopul capturrii sau anihilrii teroritilor, eliberrii ostaticilor i restabilirii ordinii legale, n cazul desfurrii ori producerii unui atac terorist.
Ordonana de urgen nr. 195 din 12 decembrie 2002 privind circulaia pe drumurile publice (actualizat pn la data de 12 iulie 2004) 148
61

Intervenie operativ Aciunile desfurate, n timp oportun, de ctre structurile specializate, n scopul evitrii agravrii situaiei de urgen, limitrii sau nlturrii, dup caz, a consecinelor acesteia. Intervenie pirotehnic Aciunea de verificare, descoperire i neutralizare a oricror materiale explozive, ntr-un perimetru bine stabilit sau pentru stingerea incendiilor, realizat de persoane calificate. Interzicerea unei direcii Aciunea specific care se adopt temporar de ctre structuri ale Poliiei de frontier, n scopul descoperirii i reinerii infractorilor (contravenienilor), pe timpul deplasrii acestora spre frontier i a nu le permite ieirea din raionul aciunii. Intravilan Zona care cuprinde suprafaa unei aezri umane, cu construciile i cu spaiile plantate sau rezervate circulaiei. Introducere pe pia Orice punere la dispoziie, cu titlu oneros sau gratuit, a precursorilor sau stocarea, fabricarea, producerea, transformarea, comercializarea, distribuirea sau curtajul (def. curtajului remuneraia acordat curtierului persoana care are ca ocupaie mijlocirea tranzaciilor de burs la ncheierea unei tranzacii), n scopul punerii la dispoziie a acestor substane. Intruziune n viaa privat Sub acest concept larg se regsesc numeroase fapte i abuzuri, care au ca punct comun spaiul privat al persoanei (locuina, cercul de prieteni, viaa intim). Intruziunea nu se refer, aadar, exclusiv la clasica
149

violare de domiciliu, ci cuprinde difuzarea de informaii cu privire la universul personal, fr acordul persoanei implicate sau al unui organism abilitat (Parchet, Poliie etc.). Inundaie Acoperirea unei localiti, zone, regiuni cu un strat de ap n stagnare sau micare, strat care, prin mrimea i durata persistenei sale, poate provoca sau provoac victime umane i distrugeri materiale, afectnd grav starea de normalitate n comunitatea respectiv, respectiv n zona afectat. Investigatori acoperii Poliiti special desemnai s efectueze, cu autorizarea procurorului, activiti specifice, n vederea strngerii datelor privind existena infraciunii i identificarea fptuitorilor, i acte premergtoare, sub o alt identitate dect cea real, atribuit pentru o perioad determinat. Investigaie informativ (1) metod a muncii informative, care const n obinerea unor informaii de ctre poliistul investigator, prin dialog nemijlocit cu persoane ce pot furniza date de interes operativ, prin observarea ori constatarea direct a unor situaii sau fapte care intereseaz activitatea poliiei, precum i prin studierea unor evidene, altele dect cele ale poliiei; (2) surs de informaii tehnice secrete, atipice, prin care se obin, n secret, date i informaii necesare proteciei aciunilor militare i trupelor. Inviolabilitate teritorial Norm imperativ care desemneaz protecia special de care se bucur, potrivit normelor i principiilor drepturilor intern i internaional, suveranitatea de stat, supremaia teritorial i, implicit, frontierele de stat, mpotriva oricrei agresiuni.
150

Istoricul problemei Expunerea cronologic ampl a evoluiei, de la origini pn n prezent, a strii de lucruri dintr-un domeniu, a elementelor ce concureaz n rezolvarea teoretic sau practic a unei chestiuni. Itinerar Drum pe care se desfoar o cltorie, cu indicarea localitilor parcurse; indicator care cuprinde staiile i orele de plecare i de sosire ale unui vehicul pe un parcurs; (mil.) traseu, rut prestabilit() pentru deplasarea unui vehicul, a unei coloane etc., n scopul ndeplinirii unor misiuni specifice sau pentru antrenament; se stabilete de statul major (comandantul) care organizeaz deplasarea, n funcie de nevoi, iar respectarea lui este obligatorie pentru eful autovehiculului (comandantul coloanei). n alegerea itinerarului pentru o coloan se au n vedere tipul mijloacelor de deplasare i al misiunii de executat, precum i starea drumurilor.

151


ncadrarea cu personal n operaiuni Statul de organizare a personalului Comandamentului Forei, n condiii operaionale. nclcare de frontier Nerespectarea unei reguli a regimului frontierei de stat, prevzut n tratatele, conveniile, acordurile de frontier ex. tragerea cu arma peste frontier, trecerea frontierei din neatenie (greeal) etc. ncercuirea i scotocirea Aciunea specific a muncii de poliie, care se adopt n situaia n care se cunoate precis locul unde se gsesc persoanele i eventual, mijloacele de transport de care acestea s-au folosit n activitile prin care au nclcat legislaia n vigoare; Se poate realiza n urma unor aciuni de urmrire, supraveghere sau cercetare operativ ori printr-o aciune direct. nchiztor Echipaj de poliie rutier ce se deplaseaz n spatele unei coloane oficiale, avnd ca misiune protejarea acesteia de ptrunderea n coloan, respectiv depirea de ctre un autovehicul care nu face parte din coloan.
152

nregistrare Procesul de acceptare a unui pasager pe o anumit curs, de ctre un operator aerian 62. ntiinare Activitatea de transmitere a informaiilor autorizate, ctre autoritile publice centrale sau locale, dup caz, despre iminena producerii sau producerea dezastrelor i/sau a conflictelor armate, n scopul evitrii surprinderii i al realizrii msurilor de protecie. nelegere Cu sensul de acord, nvoial - act internaional de nivel inferior, la nivelul unor organisme de execuie, pentru executarea prevederilor unui tratat, convenii, acord. Se aprob prin Hotrre de Guvern. nvesti A acorda cuiva n mod oficial un drept, o autoritate, o atribuie; a da cuiva nvestitura (a se evita confuzia generat de paronimul su a investi). nzpeziri Depuneri de zpad pe platforma drumului, cu grosimi de peste 0,3 m, pe sectoare de drum continue sau discontinue.

Conform Programului Naional de Securitate Aeronautic, aprobat prin H.G. nr. 443 din 12.05.2005. 153

62

J
Jaf Furt svrit prin violen. Jalonier Militar destinat pentru a marca punctele unui traseu, ale unei alinieri. Jandarm Militar din corpul jandarmeriei (militar care aparine i i desfoar activitatea n conformitate cu actele normative care reglementeaz activitatea instituiei pe care o reprezint); militar care face parte din aceast instituia specializat a statului i exercit, n condiiile legii, atribuiile ce i revin cu privire la aprarea ordinii i linitii publice, a drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor, a proprietii publice i private, la prevenirea i descoperirea infraciunilor i a altor nclcri ale legilor n vigoare, precum i la protecia instituiilor fundamentale ale statului i combaterea actelor de terorism Jandarmerie Instituia specializat a statului, cu statut militar, care exercit, n condiiile legii, atribuiile ce i revin cu privire la aprarea ordinii i linitii publice, a drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor, a proprietii publice i private, la prevenirea i descoperirea infraciunilor i a altor nclcri ale legilor n vigoare, precum i la protecia instituiilor
154

fundamentale ale statului i combaterea actelor de terorism; prin atribuii, organizare, pregtire i dispunere teritorial, contribuie la garantarea suveranitii, independenei, autoritii, unitii i securitii statului, democraiei constituionale pe ntregul teritoriu naional, att n timp de pace, ct i n situaii de criz. Joc operativ Scenariu care se creeaz n jurul unei probleme, oferind variante de rezolvare; (mil.) simularea unei operaiuni militare printr-un procedeu oarecare, cu ajutorul regulilor, datelor, metodelor i procedurilor prestabilite. Joc de rol Metod didactic prin care subiecii sunt pui n situaii reale sau poteniale; punerea unei persoane, structuri, n situaia de a ndeplini o sarcin, atribuie care i revine n cadrul unei aciuni, misiuni. Se folosete, de regul, n pregtirea unei aciuni similar jocului de scen al unui actor; metod de instruire prin simulare, prin care cursantul (elevul) i formeaz deprinderile practice specifice unei anumite profesii. Jonciune (mil.) Loc unde se realizeaz legtura dintre flancurile dispozitivelor de lupt a dou uniti militare. Justiie Totalitatea instanelor judectoreti ale unui stat. Pe plan social, justiia presupune un summum de caliti morale. Legea nu se poate aplica dup bunul plac, ci cu respectarea spiritului de echitate i a adevrului.

155

L
Legal(itate) Caracterul a ceea ce este legal, conform cu legea; principiu potrivit cruia toate organele i organizaiile de stat sau obteti i cetenii sunt obligai s respecte, n activitatea lor, legea; organizarea unui stat pe baz de legi; ansamblul legilor unei ri. Legend informativ Metod a muncii de informaii, care const fie n manevrarea, n interesul aciunii de investigare a cauzei, a unei mprejurri reale, fie n aplicarea unor procedee tactice de lansare, n condiii de deplin conspirare, a unor versiuni verosimile, care s poat fi susinute i s reziste unei verificri, metoda fiind folosit pentru executarea sau asigurarea conspirativitii aciunilor sau obiectivelor activitii informativoperative desfurate de ctre organele de poliie. Legitimarea i verificarea identitii Aciunea operativ, cu rol preventiv, care const n solicitarea documentului de identitate, pentru stabilirea veridicitii datelor de identificare a persoanei. Verificarea identitii se execut prin controlul documentelor de identitate, recunoscute de legislaia romn (carte/buletin de identitate, legitimaie de edere temporar, carnet de identitate provizoriu, paaport etc.) de ctre reprezentantul organului de ordine public
156

Legitimitate nsuire a ceea ce este legitim; presupune susinerea sau acceptarea voluntar a aciunilor drepte i legitime, avnd la baz prevederi ale legilor interne i ale tratatelor, acordurilor, nelegerilor internaionale i naionale. Libera circulaie Libertatea unui cetean/ceteni de a se deplasa pe teritoriul altor state, fr impunerea unor restricii, conform tratatelor ncheiate ntre statele respective. Primul document relevant n materie este Declaraia Universal a Drepturilor Omului, art. 13: 1. Orice persoan are dreptul s circule liber i s-i aleag reedina n interiorul unui stat. 2. Orice persoan are dreptul de a prsi orice ar, inclusiv ara sa, i de a reveni n ara sa. Constituia Romniei prevede i garanteaz, la art. 25, libera circulaie n ar i strintate a persoanelor, cu ndeplinirea condiiilor prevzute de lege de exercitare a acestui drept (alin. 1), precum i dreptul de a-i stabili domiciliul sau reedina n oricare localitate din ar, de a emigra, precum i de a reveni n ar (alin. 2). Condiiile pentru intrarea/ieirea n/din ar a persoanelor sunt stabilite prin lege i urmrite, n aplicare, de ctre poliitii de frontier, cu ocazia controlului persoanelor la trecerea frontierei de stat. Condiiile pentru libera circulaie a persoanelor n interiorul rii sunt urmrite, n aplicare, de ctre organele locale ale poliiei, iar pentru strini, poliitii Autoritii pentru Strini. Libera circulaie a strinilor n Romnia este reglementat prin Legea privind regimul strinilor n Romnia. n dreptul UE, libera circulaie a persoanelor cuprinde patru drepturi: libera circulaie a forei de munc (art. 39 TCE); libera circulaie a serviciilor (art. 49 i urm TCE), care se refer la dreptul de a presta sau beneficia de servicii n regim transfrontalier, n cadrul UE; libertatea de stabilire (art. 43 TCE), care se refer la dreptul de a nfiina o societate comercial n oricare stat UE/SEE sau de desfurare a unei activiti economice independente, de durat; dreptul general de liber circulaie n spaiul UE, prevzut de art. 18 TCE. Acestea fac parte din dreptul primar
157

i garanteaz cetenilor UE un drept nemijlocit la libera circulaie. Acest drept nu este garantat n mod nelimitat. Sunt stabilite condiii, fie n dreptul primar (art. 39 alin. 3 TCE care se refer la lucrtorii din alte state UE (fora de munc), care au un drept la libera circulaie sub rezerva limitrilor justificate prin motive de ordine public, securitate public i sntate public. Prevederile liberei circulaii a lucrtorilor nu sunt aplicabile angajailor din administraia public (alin. 4)), fie au fost detaliate n dreptul secundar (Regulamentul CE 64/221; Regulamentul CE 68/360) i concretizate prin jurisprudena Curii Europene de Justiie. n Spaiul Schengen, dreptul la libera circulaie reprezint o libertate care necesit, n schimb, ntrirea frontierelor externe ale acestei zone i adoptarea unei politici eficiente de contracarare, n ceea ce privete extrdarea strinilor rezideni ilegal. Lupta mpotriva imigraiei ilegale reprezint o activitate important a ntregii Uniuni Europene. Msurile adoptate n acest sens caut s ntreasc ncadrarea european i, n special, s permit Uniunii Europene s devin, mai rapid, o zon a libertii, securitii i justiiei. Pentru poliiti, poliiti de frontier, poliiti comunitari, poliitii pentru strini, tema liberei circulaii a persoanelor constituie una din marile provocri dup aderarea Romniei la UE. Dreptul intern n materie va fi acoperit, n ceea ce privete drepturile cetenilor UE/SEE i elveienilor i membrilor de familie a acestora, de dreptul comunitar. ntre dreptul intern i dreptul comunitar se va face o atent demarcaie cu privire la ederea terilor pe termen lung, unde este aplicabil dreptul intern, ederea terilor pe termen scurt - unde este aplicabil dreptul comunitar, acordarea vizelor strinilor teri pentru ntreg spaiul comunitar sau numai pentru teritoriul Romniei, regimul strinilor cstorii sau rude cu cetenii comunitari etc. Libera circulaie a serviciilor Reglementat de art. 49 i urmtoarele din TCE, include dreptul de a presta servicii n regim transfrontalier, ca ntreprinztor sau prin intermediul colaboratorilor, ori de a fi beneficiar al unor asemenea servicii, ca societate comercial sau persoan particular. Acest drept este funcional pentru Romnia n relaia cu celelalte state membre ale
158

Uniunii Europene, dup aderarea la UE, n condiiile stabilite de Tratatul de aderare. Relevant, n acest sens, este art. 148 din Constituia Romniei i TCE, n special Capitolul 3 Serviciile. Important pentru poliitii M.A.I. este cunoaterea aprofundat a acestui drept. Astfel, de acest drept beneficiaz ntreprinztorul care efectueaz lucrri de construcii, reparaii sau ntreinere, achiziii sau vnzri de mrfuri (expediii) ori transport de persoane (n regim de taxi), iar aceste activiti au regim transfrontalier. De acest drept beneficiaz persoanele care trec frontiera n alt stat U.E., pentru a merge la medic, la o aciune cultural, la un meci de fotbal, la cumprturi sau la benzinrie, ori care pot fi turiti ntr-un cadru organizat. Membrii de familie beneficiaz de acest drept ca un drept derivat, atunci cnd cltoresc cu prestatorul de servicii sau i urmeaz acestuia n statul U.E. n care presteaz servicii sau beneficiaz de servicii (Regulamentul CE 73/148). Libera stabilire Prevzut de art. 43 TCE, potrivit cruia cetenii U.E. au dreptul s nceap i s desfoare o activitate economic independent, s nfiineze i s conduc societi comerciale n alt stat UE, n conformitate cu dispoziiile statului gazd referitoare la cetenii proprii. Societile comerciale nfiinate dup legea naional a unui stat membru i care i au reedina n acel stat se bucur de dreptul de a nfiina o societate comercial (filial) n alt stat membru U.E. Regulamentul CE 73/148 dezvolt dreptul la libera alegere a sediului, nelegnd prin activitate economic orice activitate productiv, comercial, meteugreasc sau de liber profesionist. Curtea European de Justiie a recunoscut acest drept chiar i pentru practicarea prostituiei n mod independent, n msura n care este permis sau tolerat practicarea prostituiei de ctre cetenii statului gazd. Libertate Categorie filozofic, produs istoric avnd ca finalitate eliminarea asupririi, a inegalitilor i ngrdirilor. Libertatea asigur n totalitate drepturile fundamentale ale omului, excluznd libertatea ce restrnge drepturile celorlali. Libertatea se exprim nestingherit, exclusiv n limitele legii.
159

Liberti fundamentale Posibilitile de aciune ale cetenilor unui stat garantate prin constituie i care nu pot fi ngrdite; de obicei, se refer la drepturile ceteneti; libertatea individual (dreptul care garanteaz inviolabilitatea persoanei); libertatea de contiin (dreptul oricrui cetean de a avea o opinie proprie, n orice domeniu de activitate). Liceniere Activitate prin care agenilor economici li se aprob s desfoare activiti reglementate de legi speciale. Limitarea efectelor unui dezastru Ansamblul aciunilor desfurate dup declanarea unui dezastru, viznd reducerea efectelor acestuia asupra populaiei i mediului nconjurtor. Limitrof Care se afl n limita, la hotarul unei ri, unui inut, unei suprafee etc.; vecin, nvecinat, mrgina. Livrarea supravegheat Metoda folosit de instituiile legal abilitate, cu autorizarea i sub controlul procurorului, constnd n permiterea trecerii sau circulaiei pe teritoriul rii de droguri ori precursori, suspectate de a fi fost expediate ilegal, sau de substane care au nlocuit drogurile ori precursorii, n scopul descoperirii activitilor infracionale i al identificrii persoanelor implicate n aceste activiti. Localitate Spaiul ce cuprinde cldiri, ale crui intrri i ieiri sunt semnalizate ca atare 63.
Ordonana de urgen nr. 195 din 12 decembrie 2002 privind circulaia pe drumurile publice (actualizat pn la data de 12 iulie 2004) 160
63

Locaie nchiriere, chirie pltit pentru anumite lucruri luate n folosin temporar (nu este sinonim cu loc, amplasament). Loc de reinere i arest preventiv Loc special amenajat n cadrul unitilor de poliie, astfel nct s asigure condiiile necesare aplicrii regimului de executare a msurii reinerii i arestrii preventive, cazrii, hrnirii, igienei, asistenei medicale, executrii pazei i supravegherii reinuilor i arestailor preventiv. Loc de utilitate public Acea parte a unei cldiri, a unui teren, a unei strzi, a unui loc comercial, de afaceri, cultural-sportiv, istoric, educaional, religios, de recreere, accesibil publicului, precum i orice alt loc care ndeplinete aceast caracteristic (ex. - ci navigabile). Logistic Ansamblu de metode operaionale, prin care se asigur hran, echipament, materiale i transport (inclusiv de persoane), necesare i destinate desfurrii unei activiti/aciuni. Loialitate nsuirea de a fi loial; sinceritate; trstur moral i social care presupune ntemeierea raporturilor dintre indivizi pe cerinele fidelitii, sinceritii, cinstei, dreptii, corectitudinii, principialitii. Lovitur de stat Aciune rapid, care vizeaz schimbarea formei de organizare a statului, rsturnarea regimului politic existent i preluarea, prin for, a puterii politice de stat, de ctre un grup sau organizaie, n mod
161

nedemocratic; lovitura de stat este folosit, de regul, de persoane sau grupuri aparinnd aceleiai clase sociale. Lucrtor (for de munc) (1) persoan care lucreaz, care muncete; activ, harnic; (2) persoan care produce bunuri materiale; orice om care muncete (ntr-un anumit domeniu). Pentru personalul MA.I., noiunea de lucrtor sau fora de munc are o importan deosebit, odat cu aderarea la Uniunea European a rii noastre. Potrivit dreptului U.E., noiunea de lucrtor (fora de munc) este stabilit la nivelul dreptului comunitar i nu la nivel naional, pentru c aceasta beneficiaz de o interpretare mai larg, ntruct reglementeaz domeniul de aplicare a uneia dintre libertile fundamentale garantate prin Tratatul CE, detaliat prin jurisprudena Curii Europene de Justiie. Definiiile sau criteriile naionale nu mai constituie o baz n funcie de care se stabilete dac o persoan reprezint for de munc i dac poate s beneficieze de dreptul la libera circulaie a forei de munc. Dac pentru cetenii romni i rezidenii legal n Romnia, alii dect cetenii U.E., dreptul aplicabil pe teritoriul Romniei este dreptul romn, pentru cetenii U.E./S.E.E. i elveienilor dar i al strinilor teri, dreptul aplicabil este dreptul U.E.. La fel, cetenii romni sunt beneficiarii dreptului U.E. atunci cnd se hotrsc s lucreze n alt stat U.E. Pentru poliitii de frontier, poliiti, poliitii comunitari, poliitii pentru strini, este foarte important s cunoasc aceste nuane ale denumirii de lucrtor i regulile ce se aplic acestor persoane. Lupt informaional Form de lupt pe frontul invizibil, care utilizeaz diverse tiri i comunicate false, n urma crora se produce intoxicarea informativ a inamicului; confruntarea dintre dou structuri (sisteme), n care unul urmrete protecia informaiei, iar cellalt dorete obinerea acesteia, n scopul valorificrii.

162

M
Maieutic Metod prin care se urmrete ajungerea la adevr pe calea discuiilor, a dialogului. Magnitudine Cantitatea de energie eliberat de cutremur, indicat pe o scara de 9 grade, elaborat de F. Richter, n anul 1935. Management (1) activitatea i arta de a conduce; (2) ansamblul activitilor de organizare i conducere, care are drept scop adoptarea deciziilor optime n proiectarea i reglarea proceselor microeconomice; (3) tiina organizrii i conducerii unei instituii sau componentelor acesteia; (4) (mil.) aciunea complex prin care comandanii (efii) nvestii cu autoritate oficial (formal) i determin pe subordonai s acioneze, n timp de pace i la rzboi, n conformitate cu misiunile ncredinate, de ctre conducerea politic a statului, structurii militare. Managementul activitii de informaii Ansamblul activitilor de organizare, conducere i gestionare a procesului de culegere, stocare i exploatare a datelor i informaiilor.
163

Managementul crizelor Ansamblul mecanismelor, procedurilor i activitilor prin care factorii de decizie, abilitai prin lege, stabilesc i pun n aplicare msurile necesare pentru prevenirea i controlul crizelor, precum i pentru nlturarea efectelor acestora, n scopul revenirii la starea de normalitate. Managementul frontierei Concept care cuprinde att supravegherea, ct i controlul frontierei, ultimul fiind definit de art. 6 din Convenia Schengen. Managementul resurselor informaionale Activiti de organizare, coordonare, planificare i control a/al tuturor surselor de informaii, n vederea cunoaterii i exercitrii lor eficiente. Managementul resurselor materialfinanciare i al patrimoniului Ansamblul procedurilor i a activitilor menite s permit ordonatorilor de credite gestionarea i utilizarea n mod eficient a resurselor materiale, financiare i patrimoniale ale unitii publice. Managementul resurselor umane Ansamblul activitilor desfurate n scopul utilizrii eficiente a angajailor dintr-o colectivitate. Managementul riscurilor Proces sistematic i riguros de identificare, analiz, planificare, control i comunicare a riscurilor. Fiecare risc identificat trece, secvenial, prin celelalte funciuni, n mod continuu, concurent i iterativ. Riscurile sunt uzual urmrite, n paralel cu identificarea i analizarea unora noi, iar planurile de atenuare pentru un risc pot conduce la descoperirea altor riscuri.
164

Managementul situaiei de urgen Ansamblul activitilor executate i al procedurilor utilizate de factorii de decizie, instituiile i serviciile publice abilitate pentru identificarea i monitorizarea surselor de risc, evaluarea informaiilor i analiza situaiei, elaborarea de prognoze, stabilirea variantelor de aciune i implementarea acestora, n scopul restabilirii situaiei de normalitate. Manifestant Persoan care particip la o manifestaie, ca militant pentru diferite cauze sau care, n cadrul unor astfel de aciuni, cere anumite drepturi, pentru sine sau pentru colectivitatea social/profesional din care face parte, sau se mpotrivete unor decizii ale diferitelor foruri. Manifestaie Demonstraie de mas (pe strzile unei localiti/unui ora), desfurat ca dovad a simpatiei sau a protestului/dezacordului fa de un eveniment de interes general, de o cauz comun sau fa de o persoan ori un grup de persoane. Manipulare Aciunea de a determina un actor social (individ, grup, mulime) s gndeasc i s acioneze ntr-un anume mod, compatibil nu cu interesele proprii, ci cu interesele iniiatorului, prin utilizarea unor tehnici de persuasiune, care distorsioneaz intenionat adevrul, lsnd, ns, impresia libertii de gndire i decizie. Prin manipulare nu se urmrete nelegerea mai corect i mai profund a situaiei, ci inculcarea unei nelegeri convenabile, recurgndu-se la inducerea n eroare, cu argumente falsificate, i la apelul la palierele emoionale, non-raionale. Inteniile reale ale celui care transmite mesajul sunt de nesesizat de ctre primitorul acestuia. Manipularea reprezint un instrument mai puternic dect utilizarea forei brute, fizice. Marcare (a unui document) Activitatea de inscripionare a nivelului de secretizare a informaiei i de semnalare a cerinelor speciale de protecie a acesteia.
165

Marf A se vedea ,,Cargo 64 Marijuana Stupefiant asemntor cu haiul, extras din frunzele unei specii de cnep. Mass-media Termen generic, prin care sunt desemnate mijloace tehnice moderne de informare i influenare a ordinii publice presa, radioul, televiziunea, cinematografia, discurile, coleciile editoriale de mare tiraj, afiele .a., prin care se transmit maselor, foarte operativ, mesaje informative. Mrfuri paletizate-containerizate ncrctur constituit din mai multe pachete, care a fost expediat de una sau mai multe persoane, fiecare dintre acestea avnd ncheiat un acord de transport aerian cu o ter persoan, alta dect un transportator aerian care efectueaz curse pe baza unui orar de zbor regulat 65. Msur (utilizat preponderent la plural) Procedeu/mijloc ntrebuinat, hotrre luat, dispoziie dat pentru realizarea unui scop precis. Msuri de ordine Aciuni speciale, limitate n timp i spaiu, determinate de evenimente ce prilejuiesc concentrarea unor mase mari de oameni, care
Conform Programului Naional de Securitate Aeronautic, aprobat prin H.G. nr. 443 din 12.05.2005. 65 idem 166
64

sunt impuse de situaii deosebite ce nu pot fi rezolvate numai prin activitatea curent. Msuri de sprijin electronic Ansamblul operaiilor executate de trupele proprii, pentru descoperirea, interceptarea, localizarea, identificarea, analiza i determinarea parametrilor, radiaiilor electromagnetice purttor de informaii i a surselor acestora, avnd ca rezultat cunoaterea situaiei electronice i operative a adversarului, determinarea ameninrilor n spectrul electromagnetic i sprijinul nemijlocit al contramsurilor electronice i a msurilor de protecie electronic, executate de trupele proprii. Msuri de protecie electronic Ansamblul activitilor ce se execut pentru meninerea capacitii de ntrebuinare, n interesul trupelor proprii, a spectrului electromagnetic, n condiiile executrii de ctre adversar a ms.e. i c.me.; se realizeaz prin : - msuri tactice (mp.e.ta.); - msuri tehnice (mp.e.th.); - msuri organizatorice (mp.e.o.) - msuri de antrenament (mp.e.a.). Msuri de securitate Tehnici, metode i aciuni prin care poate fi prevenit introducerea articolelor interzise 66. Msuri excepionale Totalitatea activitilor (dispoziii, procedee i mijloace) desfurate/ntrebuinate n vederea asigurrii bunei funcionri a instituiilor statului, n cazuri deosebite, respectiv ntr-o situaie de o
66

idem 167

complexitate i pericol crescut (calamiti naturale, dezastre, rzboi, revoluie). Msuri de protecie Ansamblul activitilor de paz i securitate a unei (unor) persoane sau a obiectivelor, destinat mpiedicrii producerii unei tulburri (ajutor acordat organizatorilor n pregtirea propriului serviciu de ordine, evitarea blocajului circulaiei, afiarea unei prezene apropiate i n adncime). Msuri tactice de protecie electronic - mp.e.ta. : - organizarea i dispunerea judicioas a sistemelor (mijloacelor) electronice avnd n vedere s se evite radiaia electromagnetic n direcia adversarului; - dislocarea elementelor de dispozitiv al marilor uniti (unitilor) pentru a reduce sau elimina radiaiile electromagnetice a mijloacelor; - manevra neregulat i frecvent a mijloacelor electronice, complexelor de armament dirijat i punctelor de comand. - mascarea i protecia fizic a tehnicii electronice, a punctelor de comand etc. Msuri tehnice de protecie electronic - mp.e.th.: Se realizeaz, n principiu, prin proiectarea i realizarea sistemelor electronice. Acestea cuprind standarde operaionale i temporale de protecie (ex.- lobi laterali redui); folosirea tehnicii nonimpuls; adaptarea rapid a parametrilor semnalului n funcie de condiiile de propagare; spectru dispersat; modulaia complex a semnalelor; compresia impulsurilor; comunicaii cu distribuie n timp; emisii electromagnetice uniforme etc.). Un alt procedeu l constituie criptarea tehnic a mesajelor. Mediu de securitate Totalitatea condiiilor existente n plan naional, regional i global, care creeaz sau asigur un climat de securitate naional, de stabilitate
168

economic i politico-social intern, precum i de cooperare cu organisme internaionale, n vederea evitrii strilor de tensiune intern sau internaional, ori pentru nlturarea factorilor de risc. Se realizeaz prin gsirea unor forme de cooperare i solidaritate, de aciune conjugat a statelor care mprtesc interese i valori comune i care s permit gestionarea unui spectru larg de tensiuni i riscuri, concomitent cu aprarea intereselor i obiectivelor de securitate. Membru al echipajului Persoan desemnat de operator s ndeplineasc atribuii de serviciu la bordului unei aeronave pe timpul zborului 67. Meninerea ordinii publice Ansamblul msurilor, activitilor i aciunilor organizate i desfurate cotidian de ctre forele de ordine i siguran public, pentru funcionarea normal instituiilor statului, protejarea i respectarea drepturilor fundamentale ale cetenilor, a normelor de conduit civic, regulilor de convieuire social, a celorlalte valori supreme, precum i a avutului public i privat. Meninerea pcii Un ansamblu de aciuni ce se desfoar sub autoritatea capitolului VI al Cartei ONU, cu acordul tuturor prilor aflate n conflict, cu scopul de a monitoriza desfurarea activitilor de ncetare a focului i dezarmare/demobilizare din teatru i a facilita/sprijini implementarea acordurilor de pace. Mesaje informative Totalitatea datelor care circul n flux informaional, pe relaia emitent-receptor.
Conform Programului Naional de Securitate Aeronautic, aprobat prin H.G. nr. 443 din 12.05.2005. 169
67

Mescalin Alcaloid care se extrage dintr-o plant din familia cactaceelor din Mexic, utilizat ca stupefiant. Metis Persoan ai crei prini sunt din rase diferite (animal sau plant provenit/ din ncruciarea a doi indivizi de rase diferite). Metodologie (1) parte a filozofiei, care se ocup cu analiza teoretic a metodelor de cunoatere; (2) totalitatea metodelor de cercetare folosite ntr-o tiin; (3) metod de cunoatere cu maximum de generalitate; metoda cea mai general de cunoatere; (4) metod. Metropol Nume dat marilor orae ale lumii (de obicei marilor capitale). Migrant Persoan care i prsete ara de origine, exclusiv din motive economice. Mijloace extrabugetare Totalitatea resurselor umane materiale i financiare care nu sunt prevzute n bugetul de venituri i cheltuieli; potrivit prevederilor legale n vigoare instituiile publice pot ncasa i administra venituri extrabugetare care provin din taxe, chirii, valorificare de produse, prestri de servicii. Mijloc de prob Ansamblul elementelor de fapt, care servesc la stabilirea existenei sau inexistenei unei infraciuni, la identificarea autorului victimei i la cunoaterea mprejurrilor necesare pentru soluionarea cauzei; obiecte/nscrisuri care conin sau poart urme ale svririi unor fapte sau au legtur cu acestea.
170

Mijloc tehnic Modalitate de supraveghere informativ - operativ de meninere a comunicrii ntre membrii echipei; mijloace caracteristice unui domeniu de activitate. Minor nensoit Persoan care nu a mplinit nc vrsta la care i poate exercita toate drepturile, i care nu este nsoit de prini, reprezentani legali sau persoanele n grija crora se afl de obicei. Misiune (1) nsrcinare, mputernicire dat cuiva, sarcin de a face un anumit lucru; (2) grup de persoane (oficiale), trimis ntr-o ar strin, cu un anumit scop (de obicei diplomatic); (mil.) expresie clar i concis a aciunii de executat i de urmat de ctre una sau mai multe subuniti, pentru realizarea unui scop precis. Miting Adunare, manifestaie public cu caracter foarte larg, prilejuit de un eveniment politic sau social important, organizat n scopul susinerii sau exprimrii dezacordului fa de subiecte de larg interes pentru comunitate; manifestaie public prilejuit de un eveniment politic sau social important, fa de care se ia atitudine; reuniune sportiv (ex. miting aviatic) Mobilizare (mil.) Activitate complex desfurat pe plan politic, economic, administrativ i militar, pentru trecerea naiunii de la starea de pace la starea de rzboi i asigurarea resurselor (de tot felul) necesare rzboiului. n funcie de situaie, mobilizarea poate fi parial sau general. Cele mai importante probleme pe care trebuie s le rezolve mobilizarea sunt: pregtirea i protecia resurselor umane i materiale necesare aprrii rii; asigurarea mobilizrii forelor armate, potrivit
171

planurilor de mobilizare; realizarea unei mobilizri rapide, n ordine i siguran. Planul de mobilizare a economiei naionale se ntocmete pentru cel puin primul an de rzboi i cuprinde msurile de adaptare a economiei la cerinele produciei de rzboi, modalitile de asigurare a necesitilor armatei, economiei i populaiei, precum i resursele ce vor fi folosite pentru satisfacerea acestor necesiti. Mobilizarea forelor armate cuprinde msurile ce se iau pentru a asigura armatei efectivele umane i mijloacele materiale necesare ducerii rzboiului. Include dou etape importante: pregtirea, care se face din timp de pace, i execuia, care cuprinde anunarea mobilizrii, afluirea rezervitilor i a mijloacelor economice, ndeplinirea celorlalte sarcini din planul de mobilizare. Mobilizarea forelor armate se poate desfura concomitent cu executarea unor aciuni de lupt, fapt ce impune ca n planificarea mobilizrii s se prevad i misiunile ce pot fi ordonate trupelor, imediat dup declararea mobilizrii. Realizarea unui sistem de transmitere rapid i sigur a ordinelor este esenial pentru reuita mobilizrii. Modelul Integrat al Securitii Frontierei Numele sistemului care acoper toate aspectele politicii de frontier; cuprinde patru filtre complementare: activiti n tere ri, rile de origine i tranzit; cooperarea bilateral i multilateral internaional; msurile la frontierele externe; activitile din interiorul teritoriului. Monitoriza A supraveghea prin intermediul monitorului sau al altui aparat specializat; a controla i ndruma, simultan, activitatea cuiva; a orienta spre realizarea anumitor scopuri, a superviza permanent rezultatele activitii unei persoane sau instituii. Monitorizare Ansamblul activitilor desfurate de structurile de specialitate, pentru supravegherea i evaluarea situaiei operative, amploarei i intensitii evenimentelor produse, evoluiei i implicaiilor acestora, a modului de ndeplinire a msurilor dispuse i de ntrebuinare a resurselor, n scopul cunoaterii i dispunerii, dup caz, de msuri specifice de ctre conducerea Ministerului Administraiei i Internelor i cele ale structurilor centrale i teritoriale, potrivit competenelor.
172

Monitorizarea situaiei operative Proces de supraveghere, necesar evalurii sistematice a dinamicii parametrilor situaiei create, cunoaterii tipului, amploarei i intensitii evenimentelor, evoluiei i implicaiilor sociale ale acestora, precum i a modului de ndeplinire a msurilor dispuse pentru gestionarea situaiei operative. Moralitate Natura, caracterul, valoarea unui fapt, a conduitei unei persoane sau a unei colectiviti, din punct de vedere moral; comportare, conduit, moravuri, n conformitate cu principiile morale; cinste, bun purtare; educaia realizat n spiritul unor valori morale, cum sunt cinstea, curajul, druirea i devotamentul. Moravuri Totalitatea obiceiurilor i deprinderilor unui popor, ale unei clase, ale unui mediu social sau ale unei persoane; conduit moral, moralitate. Morfin Substan alcaloid extras din opiu, ntrebuinat drept calmant, narcotic sau stupefiant. Motivaie Totalitatea argumentelor sau scopurilor conduitei, fie c sunt nnscute, fie c sunt dobndite, contientizate sau nu, simple trebuine fiziologice sau idealuri abstracte, care determin pe cineva s efectueze o anumit aciune sau s tind spre anumite scopuri. Gama motivaiilor umane poate fi descris n suite de noiuni: trebuin, impuls sau propensiune, dorin, intenie, scop, aspiraie, ideal. Pentru obinerea unor performane crescute este necesar un fond motivaional adecvat. Perspectiva umanist n studiul motivaiei are cteva caracteristici: arat c exist o condiionare social i cultural a nevoilor i motivelor umane postuleaz o evoluie motivaional, face distincia ntre motivaia de deficit i motivaia de cretere, propune o nou abordare a proceselor psihopatologice.
173

Motociclet Autovehicul cu dou sau trei roi, al crui motor are o capacitate cilindric mai mare de 50 cmc, cu sau fr ata i/sau o viteza maxim, prin construcie, mai mare de 50 km/h, a crui mas proprie nu depete 400 kg 68. Mulime Grupare temporar de indivizi aflai n apropiere fizic, fie ntmpltor, fie deliberat - pentru realizarea unui obiectiv sau interes comun. Municipalitate Administraia unui municipiu; totalitatea organelor de conducere ale unui municipiu; persoanele care alctuiesc aceste organe. Municipiu Ora mare, avnd un rol economic, social, politic i cultural nsemnat. Muniie Ansamblu format din proiectil i, dup caz, ncrctura de azvrlire, capsa de aprindere, precum i celelalte elemente de asamblare care i asigur funcionarea i realizarea scopului urmrit. Mustrare Sanciune disciplinar care const n notificarea scris fcut unui angajat care nu i-a ndeplinit obligaiile de serviciu i cruia i se recomand s ia msuri de ndreptare.

Ordonana de urgen nr. 195 din 12 decembrie 2002 privind circulaia pe drumurile publice (actualizat pn la data de 12 iulie 2004) 174

68

N
Naturaliza A acorda unui strin cetenia statului n care locuiete (tranzitiv); A obine dreptul de cetean al statului n care locuiete(reflexiv despre strini). Naionalism-extremism Doctrin politic bazat pe aprarea exagerat a intereselor unei ri i pe exacerbarea ideii de patrie, popor, naiune. N.A.T.O. North Atlantic Treaty Organisation - Organizaia Tratatului Atlanticului de Nord - organism internaional fondat, la data de 04.04.1949, la Washington, de ctre Belgia, Canada, Danemarca, S.U.A., Frana, MBritanie, Islanda, Italia, Luxemburg, Norvegia, rile de Jos i Portugalia. Din anul 1952 au devenit membre Grecia i Turcia, din 1955 Germania Federal, iar n anul 1982 a semnat aderarea i Spania. n anul 1997 Tratatul s-a extins, prin aderarea Ungariei, Poloniei i Cehiei. Romnia a aderat la data de 15.04.2004. Narcotic (Substan, medicament) care provoac narcoz, respectiv acea stare caracterizat prin pierderea cunotinei, relaxare muscular, diminuarea sensibilitii i a reflexelor; starea este provocat artificial prin aciunea acestor substane asupra centrilor nervoi.
175

Nav armat Nav cu echipaj, dotat cu tehnic, armament i muniie (dac este cazul) i asigurat cu plinuri, n vederea ndeplinirii misiunilor specifice 69. Nav auxiliar Nav utilizat la ndeplinirea altor misiuni dect cele considerate operative 70. Nav de comandament Nav operativ destinat conducerii de la bord a operaiunilor navale 71. Nav de remorcat i salvare Nav auxiliar destinat avariate . Nav dezarmat
72

remorcrii

salvrii

navelor

Nava creia i s-au debarcat echipajul, tehnica, plinurile, armamentul i muniia 73. Nav pentru stingerea incendiilor Nav operativ, destinat stingerii incendiilor la obiectivele aflate pe ap sau n imediata apropiere 74.
Cf. OMI nr S/1072 din 24.01.2000 pentru aprobarea normativului tehnic privind nzestrarea unitilor Ministerului de Interne cu nave, exploatarea i repararea acestora. 70 idem 71 idem 72 idem 73 idem 74 idem 176
69

Nav fluvial Nav ale crei caracteristici constructive permit navigaia, n condiii de siguran, numai pe apele interioare 75. Nav maritim Nav ale crei caracteristici constructive permit navigaia pe mare n condiii de siguran 76. Nav nepropulsat Nav fr sistem propriu de propulsie mecanic 77. Nav operativ Nav propulsat, utilizat la ndeplinirea misiunilor considerate operative, n baza reglementrilor Ministerului Administraiei i Internelor 78. Nav propulsat Nav echipat cu sistem propriu de propulsie mecanic 79. Nav sanitar Nav auxiliar destinat asigurrii asistenei sanitare 80. N.B.C. Nuclear, biologic, chimic.
75 76

idem idem 77 idem 78 idem 79 idem 80 idem 177

Necesitate naional Ceea ce este stringent, de absolut trebuin, pentru ntreaga ar, pentru poporul din acel stat, la un moment dat. Nediscriminare (interdicia de discriminare) Dispoziie esenial a dreptului primar al U.E., prevzut n art. 12 TCE, laitmotiv al ntregului Tratat C; are caracter similar celui constituional (art. 16 din Constituie, Egalitatea n drepturi). n dreptul U.E., principiul privete cetenii statelor membre U.E., rezidenii legal n statele membre i strinii care au un drept de edere ntr-un stat membru U.E. Principiul se aplic, fr a aduce atingere unor dispoziii speciale, adic au ntietate interdiciile de discriminare reglementate i concretizate n multe alte prevederi ale Tratatului CE (art. 39, 49, 54 TCE). Art. 12 TCE are caracterul unei dispoziii generale, valabil numai n dreptul de aplicare al Tratatului CE. Reglementri importante pentru poliie (cum este dreptul la liber circulaie pentru cetenii U.E./S.E.E. i elveieni, precum i pentru membrii de familie a acestora), intr n domeniul de aplicare a art. 12, la fel ca domeniile vize, imigraie, libera circulaie a persoanelor, controlul frontierelor i trecerea frontierei. De reinut caracterul transfrontalier al principiului prevzut de art. 12 TCE, condiie de baz a aplicrii lui. Interdiciei de discriminare i se supun att discriminarea direct, de exemplu - dup cetenie, ct i discriminarea indirect, cnd domiciliul este considerat un criteriu, deoarece produce aceleai efecte ca i discriminarea direct. n acest sens, Curtea European de Justiie s-a exprimat n mai multe rnduri. Negociator Persoan care trateaz cu o alta ncheierea unei convenii sau care intermediaz, mijlocete ncheierea, perfectarea unei nelegeri (n numele su sau al altuia). Neutraliza Punerea cuiva sau a ceva n imposibilitatea de a se manifesta; a face inofensiv, a reduce la pasivitate, a contracara, a anihila aciunea
178

unei fore prin alt for contrar, a zdrnici; a suprima, n condiii determinate, controlate, o opoziie existent ntre dou uniti. Nivel de protecie Ansamblul msurilor i contra-msurilor luate pentru fiecare misiune n parte, n raport cu gradul de ameninare, pentru prevenirea, diminuarea sau nlturarea posibilelor pericole (III, II, I, 0). Nivel de secretizare Se atribuie informaiilor clasificate, n funcie de interes pentru securitatea naional, pentru care trebuie s fie protejate i sunt: a) Strict secret de importan deosebit - NATO top secret b) Strict secret - NATO secret c) Secret - NATO confidential d) Secret de serviciu - NATO restricted Nivel operativ Stadiu atins de o unitate militar, ce permite ndeplinirea obiectivelor stabilite; nivelul rzboiului n care campaniile i operaiile majore sunt planificate, conduse i susinute pentru a realiza obiectivele strategice n teatrele sau zonele de operaii; stadiu, treapt n desfurarea unei aciuni. Nivel tactic Parte component a artei militare, ce se ocup de studiul, organizarea, pregtirea i ducerea aciunilor de lupt, pentru a ndeplini cu maximum de eficacitate scopurile fixate; nivelul rzboiului n care luptele (aciunile de lupt) sunt planificate i executate pentru realizarea obiectivelor militare repartizate unitilor i formaiunilor tactice; stadiu, treapt de organizare, de pregtire pentru ndeplinirea unei aciuni; nivelul rzboiului n care luptele (aciunile de lupt) sunt planificate i executate pentru realizarea obiectivelor militare repartizate unitilor i formaiunilor tactice.
179

Nivel strategic Palier atins n tiina conducerii rzboiului, capabil s duc la coordonarea unor aciuni militare de mare amploare; grad, stadiu de organizare care favorizeaz desfurarea unei aciuni; nivelul rzboiului n care o naiune sau un grup de naiuni determin (stabilesc) obiectivele (scopurile) naionale sau ale alianei, privind asigurarea securitii i desfurarea resurselor naionale. Norm Regul, dispoziie obligatorie stabilit prin lege sau prin uz; ordine recunoscut ca obligatorie sau recomandabil. Notificare Aciunea de aducere la cunotina autoritilor sau populaiei, printr-o not oficial, a unei situaii sau hotrri.

180

O
Obiectiv de importan strategic Termen generic, ce cuprinde obiectivele forelor armate sau cele de importan deosebit pentru aprarea rii, activitatea statului, economie, cultur i art, localurile misiunilor diplomatice sau ale unor organizaii internaionale, precum i facilitile de infrastructur sau locurile de utilitate public. Obiectiv de paz Sedii, instituii, reedine, persoane fizice sau juridice, uniti militare, societi comerciale cu capital de stat sau privat, porturi, aeroporturi, mijloace de transport auto, aerian, feroviar i naval (maritim i fluvial), lucrri de art, terenuri, pduri, plantaii sau alte zone protejate, asigurate cu paz calificat. Obiectiv informativ n limbaj informaional ar, zon, cldire, instalaie sau persoan supravegheat n mod calificat, prin culegerea de date i informaii. Obiectiv strategic Stadiu de dezvoltare, nivel ce trebuie atins ntr-o perioad medie sau lung de timp; scop prioritar a crui ndeplinire favorizeaz desfurarea unei aciuni sau a activitii unei uniti economice.
181

Obiectiv-int Indicativ propus de conducerea unei instituii, pentru a fi atins ntr-o anumit perioad de timp; scop, el (finalitate) concret(), pentru a crui (crei) ndeplinire sunt canalizate eforturile, n timp i spaiu. Obiectiv vulnerabil Orice facilitate amplasat pe aeroport sau care are legtur cu funcionarea acestuia i care, dac este distrus sau avariat, ar putea afecta grav funcionarea aeroportului 81. Observare Aciunea de a observa i rezultatul ei; procedeu de baz al cercetrii, care const n supravegherea cmpului de lupt, cu ochiul liber sau cu aparate optice, pentru obinerea de informaii despre inamic, teren i trupe proprii. Se execut n toate situaiile de lupt, de ctre comandani i ntregul personal. Exist: observare terestr, executat permanent, la toate ealoanele de comand, din puncte de observare terestr, dar avnd un cmp limitat; observare aerian, executat prin mijloace aeriene (avioane, elicoptere, mijloace de zbor fr pilot, satelii); observarea descoperirii intelor aeriene; observare naval, constnd din supravegherea spaiului maritim, de ctre observatorii de la posturile de pe litoral sau de la bordul navelor (avioanelor, elicopterelor, submarinelor); observare de geniu, executat n scopul descoperirii lucrrilor i activitilor genistice; observare chimic, executat n scopul descoperirii nceputului contaminrii chimice (radioactive), de ctre observatorii de toate armele i de la posturile de observare chimic; observare medical, supravegherea strii sanitare a trupelor i teritoriului, n scopul semnalrii, la timp, a modificrilor care ar putea influena sntatea personalului.
Conform Programului Naional de Securitate Aeronautic, aprobat prin H.G. nr. 443 din 12.05.2005. 182
81

Ochirea Angajarea unei inte n btaia armei: (1) Foc precis ochit. Aceast tehnic este cea mai precis. Presupune luarea unei poziii stabile, fixarea privirii i ateniei mprejur. Este folosit, normal, pentru angajamente mai mari de 25 m sau cnd nevoia de precizie cere vitez; (2) Foc rapid ochit. Aceast tehnic presupune o fixare imperfect a imaginii intei, care este distorsionat, dar nlarea este de mic importan. Cnd privirea este fixat pe int, trgtorul mnuie trgaciul. Aceast tehnic este folosit pentru inte aflate pn n 15 m i este corect, precis i foarte rapid; (3) Foc de ucidere rapid. Aceast tehnic const n rezolvarea unei situaii neprevzute i plaseaz ochirea din fa, de pe direcia de deplasare, cu ochirea unui pericol aprut din spate. Este folosit pentru focul de vitez, pn n 12 m Devierea este important, dar nlarea traiectoriei nu este critic n raport cu inta. Aceast tehnic este mai rapid i mai precis. Cu antrenament, lupttorii pot deveni, n spaii nguste, trgtori mortali; (4) Foc instinctiv. Aceasta tehnic este cea mai oportun. Trgtorul focalizeaz i ochete cu arma in direcia intei, fr o ochire precis, folosind fora memoriei, pentru a compensa lipsa ochirii precise. Aceasta tehnic poate fi folosit doar n situaii-limit. Ofier de legtur (1) persoan avnd grad profesional de ofier, care este detaat ntr-o anumit ar, pentru rezolvarea operativ, pe teritoriul statului respectiv, a unor probleme de interes pentru ambele state; (mil.) ofier din compunerea statului major, trimis la un stat major superior, vecin sau subordonat, cu misiunea de informare asupra situaiei i de transmitere a unor comunicri verbale sau scrise ale comandantului respectiv, asupra crora este n msur s dea relaiile suplimentare solicitate. La ealoanele subordonate are i misiunea de a da indicaiile rezultate din cunoaterea temeinic a concepiei comandantului su, pentru a uura ndeplinirea ordinelor acestuia;
183

(2) poliist care ia contact nemijlocit cu informatorul sau cu poliistul sub acoperire. Olograf(adj.) (Despre acte, scrisori etc.) scris de mna autorului; autograf, semntur. Onoare Integritate moral, probitate, corectitudine, cinste, consideraie, preuire. Operator (n domeniul traficului de droguri) orice persoan fizic sau juridic implicat n introducerea pe pia a precursorilor drogurilor. Operaie informaional Activitatea desfurat pentru afectarea informaiilor, proceselor bazate i orientate pe informaii i a sistemelor. Operaie special Activitate n care instrumentul militar al unei puteri naionale sau al unei grupri multinaionale este folosit pentru organizarea i desfurarea operaiunilor militare, altele dect rzboiul, a operaiunilor psihologice i de rzboi electronic. Operaii Aciuni militare de mare amploare, desfurate n vederea realizrii unui plan strategic sau a sarcinilor subordonate acestuia. Operaie de consolidare a pcii Operaie ce vizeaz realizarea tranziiei spre autoritatea civil, acordarea de sprijin n negocierea armistiiului sau tratatului de pace,
184

acordarea de suport logistic, identificarea i sprijinirea structurilor ce pot contribui la consolidarea pcii, la dezvoltarea ncrederii n instituiile statului i la reconstrucia economic. Operaional Ceva sau cineva pregtit s intre n aciune (activitate, operaie); capacitatea optim a formaiunilor (grupurilor, colectivelor) de a putea fi angajate n operaie. Operaionalizare (1) totalizarea i cuantificarea unor operaii, precum i evaluarea lor n raport cu anumii parametri care trebuie atini pentru ca sistemele de conducere subordonate s devin operaionale; (2) totalitatea activitilor desfurate n scopul atingerii obiectivelor operaionale propuse de ctre o anumit structur militar. Operaionalizarea structurilor Concept care asigur, prin aplicarea sa, instrumentele prin care factorii de decizie politico-militar pun n micare sistemul, pentru a atinge pragul de reacie ntr-un interval de timp ct mai scurt. Operaiuni cu precursori ai drogurilor Fabricarea, producerea, tratarea, sinteza, extracia, condiionarea, ambalarea, transportul, distribuirea, livrarea, punerea n vnzare, procurarea, folosirea, stocarea, depozitarea, manipularea, recuperarea, distrugerea, curtajul sau orice alt activitate legal de import, export, tranzit ori intermediere de precursori. Operaiuni de meninere a pcii Totalitatea activitilor desfurate cu acordul tuturor prilor implicate, de ctre militari/poliie civil ai/a statelor membre O.N.U., U.E. sau ale altei organizaii internaionale de securitate, n scopul: - restabilirii i meninerii ordinii de drept, n rile angrenate n conflicte (rzboi, rzboi civil, revoluii);
185

- monitorizrii i implementrii unui acord; - instruirii reprezentanilor forelor de ordine locale; - monitorizrii activitii acestora, pn la desfurarea, n statul respectiv, de alegeri democratice sau i dup acest moment, pn la instaurarea unui climat de securitate, de siguran civic, a unei stabiliti politice de perspectiv. Operaiune biologic Atac de amploare, care const n folosirea agenilor biologici, cu ajutorul mijloacelor convenionale (artilerie, rachete, aviaie) i neconvenionale (teroriste). Operaiune de frontier Ansamblul mai multor aciuni operative ntreprinse de ctre Inspectoratele Judeene ale Poliiei de Frontier, Direciile Poliiei de Frontier i Inspectoratul General al Poliiei de Frontier, n scopul descoperirii i reinerii infractorilor/contravenienilor la regimul frontierei. Operaiunile de frontier sunt caracterizate prin organizarea aciunilor operative, simultan sau succesiv, de mai multe structuri ale Poliiei de Frontier, pe spaii mari i cu aciunea forelor i mijloacelor de nivelul a cel puin dou sectoare ale Poliiei de Frontier. Operaiune N.B.C. Operaiune care const n folosirea combinat a armelor de distrugere n mas. Operaiune nuclear radiologic Operaie care const n folosirea armei nucleare/radiologice, n atacuri de amploare. Operaiune special Activitate specific, desfurat de fore antrenate ntr-un anumit domeniu (desant, intervenie pentru eliberarea ostaticilor etc.); aciune desfurat n vederea atingerii unui scop, care se deosebete de una curent prin metodele folosite, precum i forele i tehnica implicate.
186

Operaiuni cu arme i muniii Producerea, confecionarea, modificarea, prelucrarea, repararea, experimentarea, vnzarea, cumprarea, nchirierea, schimbul, donaia, importul, exportul, transportul, tranzitul, transferul, transbordarea, depozitarea, casarea i distrugerea armelor de foc i muniiilor. Operaiuni umanitare Ansamblul activitilor desfurate de organizaii guvernamentale sau non-guvernamentale, pentru atenuarea suferinei umane i asigurarea mijloacelor minime de subzisten pentru populaia aflat n zonele unde au avut loc calamiti, catastrofe, dezastre naturale, conflicte armate, epidemii etc., respectiv distribuirea de alimente, medicamente .a. Opiaceu Care conine opiu sau provine din opiu. Opinia public Fenomen psiho-social al crui coninut este dat de un anumit punct de vedere, de o prere a publicului sau de aprecierea generalizat a unei colectiviti umane (pornind de la dimensiunea unei societi, pn la grupa de munc sau clasa colar), exprimat() n legtur cu o anumit problem, de exemplu, cu privire la aspecte de conduit uman, via social, politic, economic, cultural. Opinie Enun care d expresie opiunii cognitive i afective a unei persoane, a unei colectiviti sau a unui grup social, cu privire la un fapt sau eveniment, o relaie sau interaciune social etc. Opinie public Ansamblu de cunotine, convingeri i triri afective manifestate de membrii unui grup sau ai unei comuniti, cu o intensitate relativ mare, n legtur cu un domeniu de importan social major.
187

Opiomanie Abuz de opiu; obinuina de a consuma opiu. Opis List de acte, registru, indice, inventar. Opiu Substan narcotic toxic obinut prin uscarea latexului extras, prin incizie, din capsulele necoapte ale unei specii de mac i folosit ca somnifer, calmant, analgezic, stupefiant. Oprobriu (public) Dispre, dezaprobare prin care societatea condamn fapte socotite nedemne sau persoane care svresc astfel de fapte. Optimizare Alegerea i aplicarea soluiei celei mai bune, optime, dintre mai multe posibile. Ordin de aciune Directiv (de obicei) oficial, trimis de comandant subordonailor si, n scopul coordonrii operaiilor desfurate de acetia, pentru ndeplinirea misiunii. Ordin de serviciu (n nelesul Legii nr.295 din 28 iunie 2004 privind regimul armelor i muniiilor) - document eliberat de persoana juridic autorizat s dein i s foloseasc arme, prin care se acord persoanei angajate pe baz de contract de munc, precum i studenilor de la instituiile de nvmnt superior cu profil cinegetic, dreptul de a purta i folosi arma i muniia corespunztoare - nscrise n acest document - n timpul i pentru executarea sarcinilor de serviciu.
188

Ordine (1) dispoziie, succesiune regulat, cu caracter spaial, temporal, logic, moral, estetic, a unor lucruri, fapte etc.; organizare (social, economic etc.), nsuire, rnd, rnduire, ornduial. Ordine de btaie dispozitiv de lupt; Ordine de zi - program care cuprinde totalitatea problemelor care urmeaz s fie discutate ntr-o edin, ntr-o adunare; n expr. a chema pe cineva la ordine - a soma pe cineva s respecte anumite norme (de conduit) nclcate; a admonesta; (2) Organizare, ornduire social, politic, economic; stabilitate social, respectul instituiilor sociale nvestite cu autoritate i prerogative ce in de respectarea strii de legalitate. Ordine constituional Starea de normalitate care asigur desfurarea activitilor i a aciunilor politice, sociale, economice, militare etc., pe baza i spiritul legilor, sau modul n care sunt aprate drepturile i libertilor cetenilor, libera dezvoltare a personalitii i demnitii umane. Definete funcionarea normal a organelor statului, create n conformitate cu prevederile Constituiei, pentru elaborarea, punerea n aplicare i asigurarea respectrii legilor n societate. Ordine de drept Stare a relaiilor sociale care se caracterizeaz prin desfurarea, n condiii de normalitate, a raporturilor juridice, respectiv a activitilor din domeniile politic, economic i social, n strict conformitate cu prevederile Constituiei i ale legilor rii. Ordine juridic Stare a relaiilor sociale, care se caracterizeaz prin desfurarea, n strict conformitate cu prescripiile dreptului, a raporturilor juridice; totalitatea regulilor de conduit stabilite sau recunoscute de stat, n scopul reglementrii relaiilor sociale, a cror respectare obligatorie este garantat de fora coercitiv a statului.
189

Ordine public Parte component a securitii naionale, reprezint starea de legalitate, de echilibru i de pace, corespunztoare unui nivel socialmente acceptabil de respectare a normelor legale i de comportament civic, care permite exercitarea drepturilor i libertilor constituionale, precum i funcionarea structurilor specifice statului de drept i se caracterizeaz prin credibilitatea instituiilor, sntatea i morala public, starea de normalitate n organizarea i desfurarea vieii politice, sociale i economice, n concordan cu normele juridice, etice, morale, religioase i de alt natur, general acceptate de societate. Asigurarea, meninerea i restabilirea ordinii publice se realizeaz potrivit principiilor i normelor statornicite prin Constituie, prin msuri i aciuni de convingere i constrngere, desfurate de organele specializate ale statului. Ordonator de credite Conductor al unei instituii bugetare de stat, autorizat prin lege s gestioneze fonduri bugetare aprobate prin planul de venituri i cheltuieli al instituiei. Organism de execuie Structur specializat, component a unui sistem, care funcioneaz n mod organizat i se ocup de realizarea unor activiti, programe etc., pentru realizarea unui scop bine definit. Organiza A face ca o instituie, o grupare de fore s funcioneze, s-i desfoare activitatea, s acioneze organic, ca un tot, prin repartizarea nsrcinrilor i coordonndu-le conform unui plan adecvat; a stabili i a coordona resursele umane, mijloacele tehnice i administrative, astfel nct s permit/asigure desfurarea n condiii optime a activitilor proprii, a misiunilor; a pregti temeinic o aciune, dup un plan dinainte elaborat. Organizaie neguvernamental (non-guvernamental) Grup de persoane cu concepii sau preocupri comune, care are un regulament sau un statut propriu, constituit n vederea executrii unei
190

activiti organizate, fr nici o legtur statutar cu sfera politicului, respectiv cu un guvern naional. Organizaie poliieneasc Instituie (agenie) care are atribuii n domeniul de referin, cum ar fi: prevenirea comiterii i investigarea ilegalitilor care se afl n competena autoritilor judiciare; meninerea ordinii publice, sub coordonarea autoritilor administrative locale sau naionale; poate primi i alte ndatoriri administrative. Organizaie terorist Structura constituit ierarhic, cu ideologie proprie de organizare i aciune, avnd reprezentare att la nivel naional, ct i internaional i care, pentru realizarea scopurilor specifice, folosete modaliti violente i/sau distructive. Organ de decizie Structura, forma organizatoric creat i nvestit, prin lege, cu competen n luarea de decizii, hotrri, precum i pentru a ordona i controla modul de ndeplinire a unei sarcini, misiuni. Organ tehnic Parte component a unui organism, a unei structuri care se ocup cu acordarea asistenei de strict specialitate, ntr-un domeniu bine determinat. Organ tehnic de execuie Parte component a unei structuri, a unui organism, abilitat s desfoare activiti specifice ntr-un domeniu dat, care se ocup de implementarea, n acel domeniu, a tuturor aspectelor de strict specialitate.

191

P
Pace (1) stare de bun nelegere ntre popoare, situaie n care nu exist conflicte armate sau rzboi ntre state, popoare, populaii; (2) acord al prilor beligerante, asupra ncetrii rzboiului, tratat de ncheiere a unui conflict armat; (3) (ntr-o comunitate) lips de tulburri, de conflicte, de vrajb; armonie. Pact Denumire dat unor tratate internaionale, bilaterale sau multilaterale, cu caracter solemn, privind relaiile politice ntre state, ncheiate n special n scopul meninerii pcii sau al colaborrii strnse ntre semnatari, form scris a unei nelegeri ncheiate ntre dou pri; nvoial; convenie. Pandemie Epidemie care se extinde pe un teritoriu foarte mare. Panic Form de manifestare a fricii colective, exteriorizat n comportamente necontrolate i necorespunztoare, inadaptative ale grupurilor sau maselor de oameni. Parad Festivitate militar la care defileaz trupele; defilare a trupelor cu prilejul acestei festiviti.
192

Parametru Mrime proprie unui obiect, unui mecanism, unui sistem, unui fenomen etc., care servete la caracterizarea unor proprieti ale acestora. Paramilitar(adj.) (Despre formaii, detaamente, grupri, organizaii etc.) - care este organizat i dotat dup modelul unei armate; (despre aciuni) care are un pronunat caracter militar (agresiv). Parte carosabil Poriunea din platforma drumului, destinat circulaiei vehiculelor. Un drum poate cuprinde mai multe pri carosabile, complet separate una de cealalt printr-o zon despritoare sau prin diferena de nivel 82. Parteneriat Asociere a unor persoane fizice sau juridice, n scopul desfurrii, n comun, a unei activiti, n acelai domeniu sau n domenii conexe sau compatibile, pentru obinerea unor performane superioare celor realizate anterior respectivei asocieri. Pasageri n transfer Pasagerii care, pentru continuarea conexiuni directe ntre dou zboruri diferite 83. Pasageri n tranzit Pasagerii care sosesc pe un aeroport de pe care pleac cu acelai zbor cu care au sosit 84.
Ordonana de urgen nr.195 din 12 decembrie 2002 privind circulaia pe drumurile publice(actualizat pn la data de 12 iulie 2004) 83 Conform Programului Naional de Securitate Aeronautic, aprobat prin H.G. nr. 443 din 12.05.2005. 193
82

cltoriei,

realizeaz

Paaport european pentru arme de foc Documentul emis la cerere, n condiiile legii, de autoritatea competent, care atest dreptul titularului de a cltori pe teritoriile statelor membre ale Uniunii Europene, cu armele de foc i muniia nscrise n acesta. Panic (1) ref. la persoane - care iubete i susine pacea i lupta pentru pace, potrivnic rzboiului; care evit orice conflict, care este adept al relaiilor prieteneti, armonioase i evit orice conflict; (2) ref. la atitudini - lipsit de agresivitate; (3) ref. la aciuni - care se desfoar fr violen. Patrimoniu Totalitatea drepturilor i obligaiilor cu valoare economic, precum i a bunurilor materiale la care se refer aceste drepturi, care aparin unei persoane fizice sau juridice. Patriotism Sentiment de dragoste fa de patrie i de propriul popor. Patrulare Activitate tactic poliieneasc organizat, prin care se realizeaz prezena n teren a poliitilor, pe timp de noapte i/sau de zi, pe un itinerar prestabilit n raport cu cerinele situaiei operativ - poliieneti. Patrul Element de dispozitiv compus din doi sau mai muli poliiti sau militari (pe jos, clare, pe maini de lupt sau pe nave izolate), care ndeplinesc o misiune de cercetare, de paz, de control sau de legtur,
84

idem 58 194

n mediul urban i rural, n locurile i mediile favorabile svririi infraciunilor sau n alte locuri unde se concentreaz sau acioneaz elemente infractoare. Paz i protecie instituional Forme de asigurare a desfurrii, n condiii de normalitate, a activitii unei instituii; se realizeaz prin fore i mijloace militare sau civile, de ctre instituiile specializate ale statutului, pentru obiectivele de interes naional sau strategic. Pnd Metod care se aplic pentru prevenirea comiterii unor infraciuni n anumite locuri; supravegherea direct a micrii unor elemente suspecte, surprinderea n flagrant a infractorilor sau capturarea persoanelor date n urmrire. Pecuniar(adj.) Bnesc; material. Pendinte (1) care este subordonat cuiva, care depinde de; (2) care n-a fost nc soluionat, care urmeaz s fie rezolvat; (despre probleme aflate n litigiu) care este n curs de cercetare, care ateapt s fie judecat. Percheziie Cercetare fcut de ctre organele de urmrire penal sau de ctre procuror, asupra unei persoane bnuite a fi comis o infraciune, respectiv asupra obiectelor de mbrcminte i a bunurilor acesteia sau n locuina acesteia, pentru gsirea i ridicarea probelor materiale ale infraciunii sau pentru descoperirea infractorului; cercetarea n scopul descoperirii de obiecte ascunse - produs al infraciunii sau cu ajutorul crora s-a svrit infraciunea.
195

Perfecta A duce la bun sfrit, a desvri, a definitiva, a ncheia (un acord, o tranzacie). Pericol Situaie, ntmplare, circumstan care (poate) pune n primejdie existena, integritatea cuiva sau a ceva; primejdie, ameninare. Pericol social Una din trsturile eseniale ale infraciunii, prevzut n capitolul I, titlul II, art. 18 C.P., partea general. Fapta care prezint pericol social, n nelesul legii penale, este orice aciune sau inaciune prin care se aduce atingere valorilor sociale aprate i pentru sancionarea creia este necesar aplicarea unei pedepse. Perimetral Care ine de perimetru, respectiv de limita teritoriului unei localiti, a unei zone etc. Perioad de tensiune Interval de timp n care se manifest o stare premergtoare conflictului armat ntre dou sau mai multe state dintr-o anumit regiune. Permise Legitimaii sau alte documente eliberate persoanelor angajate la aeroporturi sau celor care au nevoie de autorizaii de acces n aeroporturi ori n zone cu acces limitat, n scopul facilitrii accesului i identificrii, precum i documentele eliberate pentru vehicule, n scopuri similare 85.
Conform Programului Naional de Securitate Aeronautic, aprobat prin H.G. nr. 443 din 12.05.2005. 196
85

Permis de arm Documentul emis, n condiiile legii, de autoritatea competent, prin care o persoan fizic dovedete dreptul de a deine i, dup caz, de a purta i folosi arme letale, ale cror tip, marc, serie, calibru i, respectiv, caracteristici ale muniiei aferente sunt nscrise n acest document. Permis de transfer al armelor Document eliberat de autoritile romne competente, prin care se permite efectuarea unei operaiuni de transfer de arme i muniii de pe teritoriul Romniei ctre un stat membru al Uniunii Europene. Peronin Narcotic cu aciune mai puternic dect morfina. Persoan de legtur Persoane credibile, selectate din rndul populaiei-int, n scopul facilitrii transmiterii unor mesaje, precum i al creterii eficienei aciunilor psihologice. Persoan inadmisibil Persoan care nu ndeplinete condiiile legale pentru trecerea frontierei de stat 86. Persoan indezirabil 87 Persoan creia autoritile competente ale unui stat i interzic intrarea pe teritoriul statului respect. Persoan mputernicit Persoan autorizat (eventual printr-o procur) s acioneze n numele altcuiva, delegat, mandatar.
86 87

idem idem 197

Persoan turbulent Orice persoan care comite, la bordul unei aeronave civile, din momentul n care ua aeronavei este nchis, nainte de decolare, pn n momentul n care aceasta este deschis, dup aterizare, precum i pe durata procesrii acesteia, indiferent de fluxul ori terminalul n care se afl, oricare dintre urmtoarele acte 88: - agresiunea, intimidarea sau ameninarea care pot periclita ordinea i linitea public la bordul aeronavei sau sigurana persoanelor ori a bunurilor acestora; - agresiunea, intimidarea sau ameninarea, fizic sau verbal, mpotriva unui membru al echipajului, dac acest act se suprapune cu ndeplinirea atribuiilor de ctre membrul echipajului sau micoreaz abilitatea acestuia de a-i ndeplini atribuiile; - imprudena deliberat sau deteriorarea aeronavei, a echipamentelor, a structurii i echipamentelor aferente, i care pericliteaz ordinea i linitea public la bordul aeronavei sau sigurana persoanelor ori a bunurilor acestora; - comunicarea, cu intenie, de informaii false, care pun n pericol sigurana aeronavei; - refuzul de a respecta o instruciune legal dat de comandantul aeronavei sau, n numele acestuia, de ctre un membru al echipajului, cu scopul de a asigura sigurana aeronavei sau a persoanelor i bunurilor aflate la bord ori cu scopul de a menine ordinea sau disciplina. Personal contractual Personalul civil dintr-o unitate M.A.I., angajat cu contract de munc, pe o perioad nedeterminat de timp. Personal sanitar Orice persoan care a fost afectat exclusiv, temporar sau permanent, unor scopuri sanitare, respectiv administrrii unitilor sanitare, funcionrii sau administrrii mijloacelor de transport sanitar.
88

idem 198

Persuasiune Aciunea, darul sau puterea de a convinge pe cineva s cread, s gndeasc sau s fac un anumit lucru. Perturba A tulbura, a deranja ordinea, linitea, mersul normal al unor fapte, fenomene etc.; a mpiedica funcionarea normal a unui sistem, organism etc. Pest (1) boal grav, infecioas i epidemic, provocat de o bacterie i manifestat prin tumori, hemoragie, febr mare etc.; cium; (2) (med. vet.) - denumire generic dat unui grup de boli, cu evoluie acut, provocate de virusuri, la taurine, porcine, cabaline i psri. Pestilenial (1) (adj.) care are caracteristicile unei boli molipsitoare sau care rspndete o boal molipsitoare (ca pesta); contagios; (2) (fig.) despre mirosuri dezgusttor, infect, de nesuportat. Petard Mic ncrctur de exploziv, n nveli de carton sau de hrtie cerat ori smolit, care produce, la explozie, zgomot i fum, fiind ntrebuinat la semnalizri, pentru controlul mulimilor, respectiv pentru dispersarea grupurilor turbulente sau pentru acoperirea naintrii forelor de ordine care acioneaz pentru restabilirea ordinii publice. Pichet de grev Grup de greviti care stau de gard la poarta unei instituii, pentru a preveni pe angajaii din afar despre declanarea grevei i pentru a mpiedica ptrunderea n respectiva instituie a sprgtorilor de grev;
199

aciunea de pichetare instalarea salariailor sau a reprezentanilor sindicali ai acestora n puncte-cheie (sediile preediniei, legislativului i executivului, ale altor instituii ale statului cu responsabiliti n domeniul n care i desfoar grevitii), cu scopul de a exercita presiune asupra factorilor de decizie, pentru rezolvarea revendicrilor formulate. Piromanie Form de tulburare psihic, n care bolnavul simte impulsul nestpnit de a da foc, de a distruge prin foc. Pirotehnie Tehnica fabricrii i utilizrii unor dispozitive, a unor materiale care servesc la aprinderea muniiilor, a armelor de foc, a unor substane explozibile, a artificiilor etc. Pist pentru biciclete Una dintre subdiviziunile prii carosabile sau o poriune din trotuar ori acostament, materializat prin marcaje rutiere i/sau semnalizat prin indicatoare, destinat numai circulaiei bicicletelor i ciclomotoarelor 89. Plan Proiect elaborat cu anticipare, cuprinznd o suit ordonat de operaii, de activiti etc. destinate s duc la atingerea unui scop; program (de lucru); distribuie metodic a prilor componente ale unei lucrri, n diverse domenii; (mil.) document organizatoric necesar unei activiti militare importante i complexe, cuprinznd totalitatea msurilor ce trebuie adoptate pentru atingerea obiectivelor fixate. Se ntocmete de statul major, se aprob de ef (uneori i de ealonul superior) i se comunic subordonailor, n prile care i privesc. Exist: plan de rzboi,
Ordonana de urgen nr. 195 din 12 decembrie 2002 privind circulaia pe drumurile publice (actualizat pn la data de 12 iulie 2004) 200
89

elaborat pe timp de pace, cuprinznd ansamblul msurilor de ordin politic, militar, economic, destinat realizrii scopurilor strategice ale rzboiului; plan de mobilizare, ansamblu de documente nglobnd msurile organizatorice, pentru trecerea unei uniti (mari uniti) de la starea de pace la starea de mobilizare; plan de alarm, cuprinznd msurile ce trebuie luate n cadrul unei uniti (mari uniti, instituii, formaiuni militare) pentru executarea alarmei; planul cercetrii, cuprinznd nevoile de cercetare, msurile luate pentru procurarea informaiilor, repartizarea acestora pe categorii de mijloace, timpul de realizare, raioane (fii, direcii) de cercetare; planul pregtirii de foc a ofensivei. n afar de acestea, se ntocmesc planuri de ntrebuinare n lupt a armelor, de asigurare, de transport .a. Plan de aciune Document de organizare i conducere a activitilor (misiunilor) specifice, care rezult din concepia aciunilor, elaborat de manager (ef), cuprinznd activiti concrete, referitoare la domeniul din competen, coordonate exacte ale spaiului i timpului de desfurare a aciunii, incluznd necesarul de resurse umane (pe categorii de fore participante) i materiale; proiect elaborat cu anticipare, destinat desfurrii unei activiti. Plan de intervenie Document de planificare din care rezult misiunile elementelor de dispozitiv n aciunea de restabilire a ordinii publice, neutralizarea i anihilarea actelor teroriste, eliberarea ostaticilor, prinderea evadailor, dezertorilor care au asupra lor armament i muniie etc., respectiv n care sunt menionate forele angajate n astfel de misiuni, i care prevede modul de aciune i competenele forelor de intervenie. Plan de mobilizare Document care cuprinde diverse activiti n plan politic, economic, socio-administrativ i militar, n baza cruia se realizeaz trecerea naiunii de la starea de pace la starea de rzboi (incluznd,
201

totodat, i resursele necesare ducerii conflictului armat); (mil.) documentul prin care eful structurii militare stabilete, detaliaz i ealoneaz n timp, pe baza aprecierii forelor i mijloacelor, metodelor i detaliilor organizatorice necesare, conducerea i desfurarea procesului de mobilizare. Planifica A ntocmi un plan, a programa, a organiza, a coordona i a conduce, pe baza unui plan. Planificare Atribut al conducerii, care reprezint un ansamblu de aciuni, de complexitate variabil, ntreprinse de organele de conducere n vederea determinrii, ct mai clar posibil, a tuturor elementelor ce caracterizeaz procesul condus i anume: obiective, subiect, resurse, probleme de spaiu, timp, instrumente, metode i procedee utilizate; (mil.) activitate de elaborare a documentelor privind organizarea, desfurarea, conducerea i asigurarea multilateral a operaiei (luptei). Se execut de statul major, sub conducerea efului unitii i se concretizeaz n planul operaiei (luptei), pe harta cu hotrrea acestuia, n planurile de ntrebuinare n lupt a armelor i n alte documente care se ntocmesc pentru operaie (lupt). Planificarea resurselor Programarea utilizrii resurselor, pe criterii de eficien; (mil.) ansamblul activitilor prin care volumul, structura i modul de alocare a resurselor umane, materiale, financiare i de alt natur sunt determinate, reglate i alocate n raport cu obiectivele fundamentale de ordine i siguran public, securitate i aprare armat a statului. Plan strategic anual Document n care sunt fixate principalele obiective ce trebuie ndeplinite de poliie, pentru anul urmtor, pe baza concluziilor desprinse n urma consultrii populaiei i a celor rezultate din analiza situaiei operative.
202

Plan unic de ordine i siguran public Document de planificare prin care, n baza analizei situaiei operative, se organizeaz activitatea de asigurare i meninere a ordinii i siguranei publice la nivelul judeelor i municipiului Bucureti, cu implicarea tuturor componentelor cu atribuii n acest domeniu, corelat, pentru Poliie, cu prevederile Planului strategic anual. Planuri de operaiuni pentru situaii neprevzute Planuri ce se elaboreaz pentru posibilele operaiuni n care factorii de planificare (de exemplu: scopul, forele, destinaia, riscurile, zona de operaiuni etc.) au fost identificai sau pot fi estimai. Aceste planuri se elaboreaz ct mai detaliat posibil, incluznd forele necesare i variantele de dislocare, ca baz de planificare operaional ulterioar. Platform Zon definit, pe aeroport, destinat deservirii aeronavelor, pentru mbarcarea-debarcarea pasagerilor, potei sau mrfurilor, realimentrii cu carburant, parcrii sau ntreinerilor tehnice 90. Pluralism politic Principiu al democraiei, care preconizeaz meninerea mai multor fore social-politice interpuse ntre individ i stat, ca o condiie i o garanie a limitrii puterii acestuia, a funcionrii democraiei. Pluvial adj. (despre ape) Produs de ploaie. Pluviometru Aparat utilizat pentru determinarea cantitii de precipitaii atmosferice czute ntr-un anumit interval de timp, pe o anumit suprafa.
Conform Programului Naional de Securitate Aeronautic, aprobat prin H.G. nr. 443 din 12.05.2005 203
90

Pod de ghea Strat continuu de ghea, care acoper, n ntregime, suprafaa unui ru sau a unui lac. Politic naional Ansamblul activitilor i aciunilor desfurate, la un moment dat, de partidele politice, organismele statale i non-statale, cu reflectare la nivel naional, cuprinznd organizarea i conducerea unei comuniti umane, n limitele teritoriului naional, potrivit unui program care reflect ideologia, idealurile unei (sau unor) clase. Poliie Instituie specializat a statului, care exercit atribuii privind aprarea drepturilor i libertilor fundamentale ale persoanei, a proprietii private i publice, prevenirea i descoperirea infraciunilor, respectarea ordinii i linitii publice; organ al administraiei de stat, avnd misiunea de a menine ordinea public, de a asigura respectarea regulilor de convieuire social, de a apra avutul public i cel privat. Poliia comunitar Serviciu public de interes local, specializat, care s-a nfiinat sau se poate nfiina la nivelul municipiilor, oraelor i sectoarelor municipiului Bucureti, precum i la nivelul comunelor, n scopul asigurrii ordinii i linitii publice, precum i pentru creterea eficienei pazei obiectivelor i a bunurilor aparinnd domeniului public i privat al unitilor administrativteritoriale; se poate constitui, dup caz, prin reorganizarea corpurilor gardienilor publici existente la data intrrii n vigoare a Legii 371/2004 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Poliiei Comunitare, la nivelul unitilor administrativ-teritoriale prevzute la art. 1 alin. (1) i (2) din legea susmenionat. Poliia de proximitate Serviciu public n folosul societii, care, prin amplasarea teritorial i competen material, are n vedere, cu prioritate,
204

cunoaterea intereselor i ateptrilor legitime ale cetenilor i ale colectivitii locale. PROXIMITATEA se realizeaz prin crearea unui parteneriat ntre poliie, pe de o parte, i ceteni, uniti colare, biseric, medii de afaceri, O.N.G-uri, autoriti publice locale etc., pe de alt parte. Poliia local (cf. proiectului de lege) Serviciu public specializat al administraiei publice locale, care exercit atribuii n domeniul aprrii drepturilor i libertilor fundamentale ale persoanei, a proprietii publice i private a unitilor administrativ-teritoriale, precum i al asigurrii ordinii, linitii publice i siguranei persoanei, la nivelul municipiilor, oraelor i comunelor. Poliist Funcionar public civil cu statut special, narmat, ce poart, de regul, uniform i exercit atribuiile stabilite prin lege, pentru Poliia Romn, ca instituie specializat a statului. Poliia de Frontier Instituia specializat a statului care exercit atribuiile ce i revin cu privire la: - supravegherea i controlul trecerii frontierei de stat; - prevenirea i combaterea migraiei ilegale i a faptelor specifice criminalitii transfrontaliere, svrite n zona de competen; - respectarea regimului juridic al frontierei de stat, paapoartelor i strinilor; - asigurarea intereselor statului romn pe Dunrea interioar i canalul Sulina, situate n afara zonei de frontier, n zona contigu i n zona economic exclusiv; - respectarea ordinii i linitii publice n zona de competen, n condiiile legii. Activitatea Poliiei de Frontier Romne constituie serviciu public i se desfoar n interesul persoanei, al comunitii i n sprijinul instituiilor statului, exclusiv pe baza i n executarea legii. n toate
205

aciunile pe care le desfoar n zona de competen, personalul Poliiei de Frontier Romne are obligaia s previn i s combat strile de pericol la adresa Romniei, determinate de migraia ilegal i criminalitatea transfrontalier. Poliist de frontier Funcionarul public cu statut special, narmat, care poart, de regul, uniform i exercit atribuiile stabilite, prin lege, n sarcina Poliiei de Frontier Romne - cf. art. 2 lit. b) din O.U.G. nr. 104/2001 privind organizarea i funcionarea Poliiei de Frontier Romne, aprobat prin Legea nr. 81/2002. Poluarea mediului Complex de fenomene care au schimbat, tind sau pot s schimbe mediul ambiant, n detrimentul echilibrului ecologic natural, prin infectarea acestuia cu materii chimice reziduale, deeuri industriale, gaze de eapament .a. Pompier Persoan care face parte dintr-un grup militar sau civil, special instruit, organizat i utilat pentru a preveni i/sau stinge incendiile, pentru a salva viei omeneti, bunuri materiale, pentru a proteja mediul, precum i alte atribuii prevzute de lege, drept pentru care activitatea este prevzut n nomenclatorul ocupaional i al meseriilor. Port Suprafa delimitat din teritoriul naional, situat la malul mrii sau al unei ci navigabile, protejat natural sau artificial mpotriva valurilor, vnturilor, curenilor i gheurilor, construit i echipat astfel nct s permit, n principal, primirea i adpostirea navelor, ncrcarea, descrcarea, transbordarea, depozitarea mrfurilor, primirea i expedierea acestora cu mijloace de transport, mbarcarea i debarcarea pasagerilor.
206

Post de paz Loc amenajat, n care un militar (santinel) ndeplinete serviciu de paz la un obiectiv; loc amenajat n scopul executrii unor misiuni (ex.: post de observare, post de comand); loc unde i exercit prerogativele agentul de circulaie; instalaie nzestrat cu aparatele necesare efecturii unei operaii tehnice. Post de jandarmi Subunitate de jandarmi nfiinat cu caracter permanent sau temporar, n scopul meninerii ordinii publice n localiti urbane i rurale. Post de poliie comunal Structur poliieneasc al crei teritoriu de competen corespunde cu limitele administrativ teritoriale ale unei comune, avnd atribuii complexe n soluionarea problemelor ce privesc activitatea M.A.I. Potamologie Ramur a hidrologiei care se ocup cu studiul apelor curgtoare. Potenial Termen care definete ndeplinirea cumulativ a condiiilor pentru ca ceva s se realizeze, care exist ca posibilitate, n mod virtual. Potenial informativ Existena posibilitii culegerii i valorificrii informaiilor din diverse domenii; capacitatea unei persoane de a deine ori de a intra n posesia unor informaii; cuantificare calitativ a unei informaii, raportat la efectele pe care le are sau le poate avea valorificarea acesteia. Poziie izolat de parcare a aeronavei O anumit zon special destinat pentru parcarea unei aeronave aflate sub ameninare sau supus unui act de deturnare, amplasat la o
207

distan apreciabil de platforma de staionare a aeronavelor, terminalele de pasageri/mrfuri i alte obiecte vulnerabile de pe aeroport 91. Pragmatic Care ia n considerare eficacitatea, utilitatea practic; care judec exclusiv n funcie de utilitatea practic (real sau aparent), prin sacrificarea factorului obiectiv. Praxis Pricepere dobndit printr-o practic ndelungat; experien, rutin; obicei, datin, cutum. Pre-alarmare Transmiterea mesajelor/semnalelor de avertizare, ctre autoriti, despre probabilitatea producerii unor dezastre sau a unui atac aerian. Preambul Parte introductiv a unui discurs, a unei scrieri, convorbiri, n care sunt expuse rezumativ problemele ce vor fi dezvoltate ulterior; introducere, prefa, cuvnt nainte; (fig.) ceea ce constituie partea introductiv, premergtoare a unui act/document important, a unui tratat internaional, care lmurete utilitatea sau necesitatea lui sau care prezint sumar dispoziiile lui generale; expunere de motive (de exemplu, la un proiect de lege). Precept Formul, principiu, nvtur care st la baza unei doctrine (mai ales morale); norm, regul de conduit; recomandare, sfat, pova. Preconiza A proiecta, a prevedea, a emite o idee, o ipotez; a propune, a indica, a recomanda ceva.
91

idem 208

Precursori ai drogurilor Substane clasificate, respectiv substanele chimice folosite la fabricarea ilicit a drogurilor, clasificate potrivit anexei nr. 1 la Legea nr. 505 din 17 noiembrie 2004 pentru modificarea i completarea Legii nr. 300/2002 privind regimul juridic al precursorilor folosii la fabricarea ilicit a drogurilor; produsele naturale i amestecurile care le conin, cu excepia medicamentelor, preparatelor farmaceutice, amestecurilor, produselor naturale i a altor preparate care conin aceste substane i care au o astfel de compoziie nct nu permit recuperarea sau utilizarea substanelor respective n acest scop, prin metode simple sau rentabile. Predicie Formulare de enunuri ce descriu desfurarea posibil a unor fenomene i evenimente, n virtutea cunoaterii dinamicii comportamentelor acestora. Prefect Reprezentantul guvernului pe plan local; prefectul i subprefectul fac parte din categoria nalilor funcionari publici. Pregtirea economiei naionale i a teritoriului pentru aprare (1) luarea n calcul, la efectuarea construciilor, a infrastructurii i a amenajrilor hidrotehnice, a necesitii de a servi nevoile de aprare a teritoriului; (2) ansamblul de msuri i aciuni care se stabilesc i se realizeaz din timp de pace, n vederea valorificrii potenialului economic i uman al rii, pentru satisfacerea nevoilor de aprare a teritoriului i asigurarea continuitii activitilor economico sociale n caz de mobilizare la rzboi, destinate schimbrii produciei ntreprinderilor, pentru a servi nevoilor de aprare. Prejudicia A cauza cuiva o pagub, o duna; a tirbi onoarea, reputaia, prestigiul, imaginea unei persoane.
209

Prelucrarea automat a datelor Prelucrarea datelor cu ajutorul computerului. Prerogativ mputernicire, privilegiu acordat n exclusivitate efului unui stat sau unui demnitar. Presiune informaional Procedeu de baz, constnd n influenarea psihologic a intelor, prin prezentarea repetat a unui anumit coninut informaional, n scopul sensibilizrii i, ulterior, al centrrii ateniei intei pe anumite fapte, evenimente, date considerate de ctre surs ca fiind importante. Prestri de servicii n interes public Totalitatea activitilor desfurate n domeniul administrativ, n folosul i pentru sprijinirea comunitii. Prevala (1) a avea preponderen; a predomina; (2) a se folosi de ceva, a face uz de ceva, n vederea realizrii unui scop. Prevedea A deduce, din fapte care preced, evoluia evenimentelor viitoare; a intui ceea ce urmeaz s se ntmple. Prevenire (1) aciunea de a prentmpina svrirea de infraciuni, pe mai multe ci (educaie, cunoaterea legilor etc.). Un rol important l are descoperirea la timp a infraciunilor i tragerea la rspundere penal a celor vinovai de comiterea lor. Scopul pedepsei este i prevenirea svririi de noi infraciuni;
210

(2) ansamblu de aciuni destinate a furniza o protecie permanent mpotriva dezastrelor. Prevenirea conflictului Ansamblu de aciuni desfurate potrivit prevederilor cap. VI din Carta O.N.U., cuprinse ntre iniiativele diplomatice i dislocarea preventiv de fore n teatru, cu scopul de a preveni/evita escaladarea violenelor. Prevenirea conflictului poate include, de asemenea, misiuni de informare, constatare a faptelor, consultri, avertizri, inspecii i monitorizare. Previziune (1) prevedere ntemeiat pe cunoaterea unor legi sau legiti obiective, a unor fenomene existente sau a tendinei generale de dezvoltare a unui proces sau sistem; (2) capacitatea, posibilitatea, facultatea de a prevedea apariia sau evoluia evenimentelor viitoare, din analiza anumitor date cunoscute n prezent; (3) enunarea unei judeci, a unei teorii care se bazeaz pe previziune. Prezerva A apra, a pzi de un ru, de un pericol. Prezumtiv Considerat ca probabil; ipotetic. Prezumie Prere ntemeiat pe aparene, deducii, ipoteze; presupunere, supoziie; recunoatere a unui fapt ca autentic din punct de vedere juridic, pn la proba contrar. Prim-ajutor Asisten imediat - dar temporar - acordat victimelor unui accident/dezastru, pentru a le menine n via pn la acordarea unui tratament medical calificat i complex.
211

Principiul descentralizrii (1) principiul acordrii independenei administrative unor organe locale ale administraiei de stat; (2) transformarea conducerii de la centru, n una local. Principiul non-refoulment (nereturnare) Principiul fundamental al Conveniei de la Geneva, din 1951, privind regimul i statutul refugiailor, care prevede c nici un refugiat nu va fi returnat spre frontierele teritoriilor unde viaa sau libertatea sa ar fi ameninate pe motive de ras, religie, cetenie, apartenen la un anumit grup social sau opinie politic. Probitate Cinste, integritate, onestitate. Problem de securitate naional Apariia oricrui risc sau pericol la adresa securitii naionale poate constitui o problem. Riscuri i pericole la adresa securitii naionale pot fi: declinul economic, ce conduce la diminuarea considerabil a resurselor aprrii; marile costuri sociale generate de perioada de tranziie spre economia de pia; tendine/ncercri de nlocuire, n cultura naional, a unor valori autentice autohtone; exercitarea, asupra populaiei, de ctre grupuri de interese ce acioneaz n rndul mijloacelor de informare n mas, a unor aciuni de manipulare; alimentarea, din interior i din exterior, a imaginii deformate i nefavorabile a Romniei n strintate; aciunile segregaioniste, separatiste, de enclavizare a unor zone i de federalizare a Romniei.
212

Proceduri informaionale Ansamblul metodelor care utilizeaz tiri, date i diverse izvoare documentare. Proceduri operaionale standard Document scris ce cuprinde descrierea modului n care trebuie ndeplinit o sarcin sau o activitate de rutin. Produs informaional Rezultatul procesrii datelor, tirilor i izvoarelor documentare, activitate realizat n scopul documentrii sau pentru instrumentarea unui caz. Produse militare Armamente, muniii, rachete, bombe, torpile, mine, vehicule terestre, aeriene i maritime i alte produse, echipamente i sisteme proiectate i realizate n scopuri militare, componente, pri i accesorii ale acestora, precum software i tehnologia aferent pentru realizarea acestora (cf. O.U.G. nr. 158/1999, aprobat prin Legea nr. 595/2004). Profil de activitate (1) obiectivul de baz (i relativ stabil) al produciei unei ntreprinderi, al activitii unei instituii, cruia i corespunde un anumit mod de organizare, de nzestrare etc; (2) structura organizatoric ce corespunde acestui obiectiv. Profil psiho-moral (1) aspect general caracteristic unei persoane, nfiare; (2) caracter predominant, propriu unei fiine, determinat de suma capacitilor i aptitudinilor sale. Profit al entitii teroriste Orice bun care reprezint, parial sau total, direct ori indirect, un beneficiu obinut in urma svririi actelor teroriste sau a desfurrii unor activiti conexe terorismului.
213

Prognoz (1) ipotez, estimare emis n legtur cu posibilitatea apariiei i a desfurrii, n timp, a unui fenomen, proces, a unor evenimente, aciuni etc., bazat pe cunoaterea, prin studiu, a mprejurrilor care le genereaz, care le determin apariia i evoluia; (2) (a) funcie a conducerii, avnd fundamentat tiinific sensul de prevedere asupra evoluiei unor fenomene, a sistemului de conducere i a sistemului condus; (b) (mil.) prognoza militar urmrete s determine caracterul i particularitile viitorului rzboi, s anticipeze ct mai corect condiiile n care acesta ar putea izbucni, forele i mijloacele cu care s-ar purta, evoluia armamentelor i influena lor asupra tiinei i artei militare, s prevad scopurile urmrite ntr-un posibil conflict armat, amploarea, durata i intensitatea sa; (3) (meteo) prognoza timpului, urmrete s determine evoluia strii timpului ntr-o perioad dat (o zi, cteva zile) i ntr-o anumit zon geografic. Acest tip de prognoz prezint o mare nsemntate pentru navigaia aerian i maritim, precum i pentru desfurarea, n condiii de normalitate, a activitilor ntr-o comunitate, la nivelul unei regiuni sau la nivel naional. Program de securitate aeronautic Ansamblu de msuri adoptate pentru protecia aviaiei civile mpotriva actelor de intervenie ilicit 92. Program integrat de asisten a consumatorilor i a consumatorilor dependeni de droguri Totalitatea serviciilor de sntate i a serviciilor de asisten psihologic i social asigurate n mod integrat i coordonat persoanelor consumatoare de droguri, prin unitile medicale, psihologice i sociale, publice, private i mixte.
Conform Programului Naional de Securitate Aeronautic, aprobat prin H.G. nr. 443 din 12.05.2005 214
92

Program sectorial Document care descrie scopurile naionale i planurile pentru un sector, pe un numr de ani, i modul n care aceste scopuri i planuri vor fi atinse. Programul sectorial elaboreaz Strategia sectorial, prin definirea detaliat a fiecrei aciuni ce urmeaz a fi ntreprins. Program terapeutic Totalitatea serviciilor i a msurilor medicale i psihologice integrate, individualizate prin evaluare, planificare, monitorizare i adaptare continu pentru fiecare consumator dependent, n vederea ntreruperii consumului, a nlturrii dependenei psihice i/sau fizice i/sau a reducerii riscurilor asociate consumului de droguri. Propagand (1) aciune organizat, desfurat sistematic, de rspndire a unor idei, doctrine care prezint i susin un partid politic, a unei teorii, concepii, opinii politice sau religioase, cu scopul de a convinge, de a le face cunoscute i acceptate, de a ctiga adepi etc.; se materializeaz n efortul - mai mult sau mai puin sistematizat - de a manipula credinele, atitudinile sau aciunile cuiva prin intermediul simbolurilor (cuvinte, gesturi, lozinci, monumente, insigne etc.); (2) sub raport psiho-social, propaganda este o form de comunicare care urmrete, prin chiar mijloacele comunicrii, s transmit receptorilor idei i atitudini sau s provoace modificri n sfera ideilor i convingerilor, n conformitate cu scopuri i intenii bine determinate. Proroga A amna (din oficiu) pentru o dat ulterioar activitatea unui corp constituit, a unei adunri legislative, a unui termen scadent etc. Prosectur Cldire sau ncpere ntr-un spital, n care se depun cadavrele i se efectueaz autopsiile; morg.
215

Protecia surselor generatoare de informaii Ansamblul msurilor destinate proteciei informaiilor elaborate, stocate sau transmise prin sisteme ori reele de prelucrare automat a datelor i/sau de comunicaii. Protecie Totalitatea msurilor, contramsurilor i aciunilor desfurate continuu i ntr-o concepie unitar, prin personal specializat, din toate structurile destinate, sau de ctre toate forele coparticipante, pentru aprarea vieii, integritii fizice i sntii unei/unor persoane, concomitent cu crearea condiiilor de securitate a personalului, tehnicii i sistemelor, precum i, n cazul aciunii unor factori perturbatori, pentru prevenirea producerii unor dezastre, acest tip de aciuni fiind desfurate n scopul meninerii, la nivel ridicat, a capacitii de intervenie i protecie. Protecie antiterorist Totalitatea msurilor luate anterior producerii unor atacuri teroriste, pentru prevenirea producerii acestui tip de atacuri - ndreptate mpotriva unor personaliti ori a unor obiective; ansamblu de msuri luate pentru protejarea sau reducerea vulnerabilitii persoanelor sau obiectivelor potenial vizate; se concretizeaz n realizarea dispozitivelor adoptate i n mijloacele folosite de ctre organele abilitate de lege, n scopul suprimrii, limitrii sau semnalrii aciunilor organizate i desfurate de persoane care comit acte teroriste. Protecie civil Component a sistemului securitii naionale, reprezint un ansamblu integrat de activiti specifice, msuri i sarcini organizatorice i tehnice, realizate n scopul prevenirii i reducerii riscurilor de producere a dezastrelor, protejrii populaiei, bunurilor i mediului mpotriva efectelor negative ale situaiilor de urgen, conflictelor armate i nlturrii operative a urmrilor acestora, precum i asigurrii condiiilor necesare supravieuirii persoanelor afectate.
216

Protecie contrainformativ Ansamblu de msuri menite s protejeze cadrele i misiunile M.A.I. mpotriva eventualelor aciuni ntreprinse de persoane neautorizate, n scopul obinerii de date i informaii; ansamblul activitilor desfurate de serviciile de stat nsrcinate cu urmrirea i combaterea spionajului. Protecie contraterorist Ansamblul msurilor luate pe timpul desfurrii unor activiti, pentru protejarea sau reducerea vulnerabilitii factorilor umani sau materiali angrenai n activitate. Protecie individual N.B.C. Activitatea desfurat de fiecare persoan n parte, cu ajutorul echipamentelor i al materialelor de protecie individual sau folosind mijloacele, soluiile i suspensiile de decontaminare N.B.C. din dotare. Protecie mbarcat Aceasta se realizeaz n situaia n care persoana protejat se deplaseaz cu mijloace de transport. Protecie umanitar condiionat Form de protecie ce se poate acorda strinului care nu ndeplinete condiiile de acordare a statutului de refugiat i cu privire la care exist motive serioase s se cread c, dac va fi returnat n ara de origine, risc s sufere o vtmare a drepturilor sale, respectiv: condamnarea la pedeapsa cu moartea sau executarea unei astfel de pedepse - n cazul n care s-a pronunat aceast pedeaps n contumacie, tortur, tratamente sau pedepse inumane ori degradante sau o ameninare individual serioas, la adresa vieii sau integritii, urmare a violenei generalizate, n situaie de conflict armat, intern sau internaional, dac solicitantul face parte din populaia civil.
217

Protecie umanitar temporar Se acord persoanelor care provin din zonele de conflict armat, n care Romnia nu este angajat, n caz de aflux masiv i spontan de persoane. Guvernul stabilete msurile i perioada pentru acordarea acestei forme de protecie. Protejarea numelui i imaginii delincventului minor Legislaia romneasc prevede expres c, delincvenii minori trebuie s se bucure de un tratament preferenial privind difuzarea numelui i al chipului, pe motiv c acetia trebuie ajutai s se ndrepte. Realitatea ultimilor ani contrazice, ns, aceste prevederi. Totui, massmedia are obligaia, cel puin moral, de a reduce, dac nu chiar stopa, difuzarea de imagini cu delincveni minori, cu excepia omorurilor deosebit de grave sau a altor delicte de importan major. Protocol Totalitatea formelor i practicilor de ceremonial care se aplic la festiviti oficiale i n relaiile diplomatice; serviciu nsrcinat cu organizarea oficial a ceremonialului. Protocol de cooperare Act, document n care se consemneaz reguli de conlucrare ntre prile semnatare, n conformitate cu rezoluiile unei adunri, conferine, reuniuni, ale unor dezbateri; are valoarea unui acord, constituind baza legal a desfurrii, n viitor, a unei activiti n comun, n beneficiul uneia sau al ambelor pri, avnd drept scop atingerea obiectivelor comune. Provocare neconvenional Ansamblul aciunilor de natur neconvenional nfptuite de un stat mpotriva altui stat, avnd drept scop nclcarea nelegerilor semnate, fr a se ajunge la un conflict armat.
218

Psihologia mulimilor Ramur a psihologiei, care studiaz, pe de o parte, comportamentul i manifestrile indivizilor, n condiiile oferite de protecia anonimatului i a unei mulimi, precum i structura motivaiilor care i anim, iar pe de alt parte, trsturile psihologice ale mulimii, modul n care aceasta acioneaz, ca ntreg, n diferite condiii i sub influena anumitor factori. Public Mas de persoane, grupe informale reunite ca spectator, colectivitate mare de oameni, totalitatea persoanelor care asist la un spectacol, la o conferin, reuniune, un eveniment etc.; (adj.) care aparine tuturor, care privete pe toi, care provine de la o colectivitate; care are loc n faa unei colectiviti, a unei adunri; de stat, al statului, al ntregului popor, care este pus la dispoziia tuturor, care poate fi folosit de toat lumea. Public int (1) o parte a publicului de referin, cruia i se adreseaz mesajele cuprinse n aciunile de relaii publice; (2) colectivitate de oameni caracterizat printr-un ansamblu de trsturi comune, creia i este destinat un segment anume al massmedia sau un segment al produciei bunurilor de consum, respectiv creia i este destinat un anumit produs i pentru vnzarea cruia se folosesc diferite metode persuasive. Puci ncercare a unui grup politic militar de a rsturna, prin violen, un regim politic, o ordine statal. Punctaj nsemnare, not care conine punctele mai importante ale unei relatri, ale unui plan de activitate. Punct al poliiei de frontier Structur teritorial a Poliiei de Frontier, care se organizeaz n localitile din interiorul rii n care funcioneaz puncte de trecere a
219

frontierei de stat aeroportuare sau portuare cf. art. 15 alin. (1) din O.U.G. nr. 104/2001 privind organizarea i funcionarea Poliiei de Frontier Romne, aprobat prin Legea nr. 81/2002. Punct critic Moment de criz premergtor unei schimbri brute nspre o anumit stare, de regul negativ. Punct de comand Centru operativ, fix sau mobil, de la care se monitorizeaz i coordoneaz activitile din cadrul misiunii de protecie i unde se centralizeaz i analizeaz toate informaiile n legtur cu aceasta. Punct vulnerabil Parte slab a fizicului sau psihicului unei fiine, expus sau care poate ceda sub presiunea unor factori de natur fizic i/sau psihic; element al unei structuri, care poate releva incertitudini, nesiguran, ndoial cu privire la eficiena, aplicabilitatea sau reuita preconizat la elaborarea sa. Punibil Pasibil de pedeaps Punitiv Care pedepsete; destinat s pedepseasc. Purttor de cuvnt Persoan fizic mputernicit ori acreditat de o alt persoan fizic sau de o instituie s exprime punctul de vedere oficial al acesteia, cu privire la o anumit situaie sau stare de fapt.

220

R
Radar Aparat care emite unde electromagnetice i apoi le recepioneaz, dup ce au fost reflectate de un obiect; este folosit pentru a detecta i a localiza un obiect, prin msurarea timpului trecut ntre emisia i recepia undelor. Raid Incursiune rapid de nave sau de avioane, realizat (individual sau n grup) n spaiul unei ri strine, n scopuri militare; deplasare de avioane, de nave sau de trupe, n scopul unor recunoateri, al unor cercetri etc.; anchet pe o anumit tem/aciune poliieneasc, efectuat n diferite uniti economice, localiti, spaii ale domeniului public, cu scopul de a preveni fapte antisociale (sau de a realiza flagrantul acestora). Rapel (1) revaccinarea, cu o cantitate mai mic de vaccin, a unei persoane (a unui animal) care a mai fost vaccinat (vaccinat) n trecut, pentru a-i prelungi imunitatea dat de vaccinarea iniial; (2) (alpinism) n sintagma ,,coborre n rapel - coborre a unui perete abrupt, printr-un sistem de coard dubl. Raport (1) relaii ntre dou sau mai multe persoane, obiecte, fenomene etc., legtur ntre dou sau mai multe persoane, instituii etc. (ex. raport de fore - ponderea atins de fiecare dintre dou sau mai multe fore opuse);

(2) dare de seam, comunicare scris sau oral pe care o prezint cineva n faa unei adunri, a unei autoriti etc., cuprinznd o relatare oficial asupra unei activiti personale sau colective; textul acestei comunicri; (mil.) document utilizat n activitatea statului major, a unitilor i formaiunilor militare, de regul n relaiile cu ealoanele superioare, pentru prezentarea unei situaii, cereri, propuneri etc.; scurt expunere oral privind activitatea trupei, prezentat de un militar n faa superiorului su; a se prezenta (a fi scos la raport) - a se prezenta (sau a fi chemat) n faa unui superior, pentru a susine o dolean sau a rspunde pentru o greeal svrit. Raport operativ de informare Comunicare scris sau oral, destinat ealonului superior, care cuprinde o relatare a unei situaii de fapt, cu respectarea unor dispoziii generale; (mil.) scurt expunere oral privind situaia subordonailor, prezentat de un militar n faa superiorului su, cu referire la evenimente petrecute anterior. Rapt (1) rpire a unei persoane; (2) furt svrit prin violen; jaf, hoie. Rat a criminalitii Totalitatea/procentul infraciunilor svrite pe un anumit teritoriu, ntr-o anumit perioad. Raven Vale strmt cu versani abrupi, instabili. Razie Aciune poliieneasc executat pe un anumit teritoriu, atunci cnd exist indicii temeinice cu privire la pregtirea svririi unei
222

infraciuni, ascunderea unor evadai, dezertori, altor infractori sau persoane suspecte, precum i n situaii operative. Razmot Zbor orizontal al unor aeronave la nlime foarte mic (1-2 metri deasupra solului). Rsfug Boal contagioas a oilor i a caprelor; antrax. Rspundere administrativ Form a rspunderii juridice, care const n aplicarea unor sanciuni administrative, n principal contravenionale, n cazul nclcrii sau nendeplinirii, de ctre un angajat, a unor dispoziii legale. Rspundere civil Form a rspunderii juridice, reprezentnd obligaia debitorului care nu a executat contractul sau a svrit, n afar de contract, o fapt pgubitoare, de a repara prejudiciul astfel cauzat; obligaia de a repara o daun pricinuit unei persoane, prin svrirea unei infraciuni, ori n cazul nerespectrii unor reguli de drept sau de conduit. Rspundere contravenional Form a rspunderii juridice, ce const n obligaia persoanei ce a comis o contravenie de a suporta sanciunea pe care o prevede actul normativ nclcat. Rspundere material Form a rspunderii juridice, specific dreptului muncii, care const n obligaia persoanei ncadrate n munc de a repara, n anumite condiii, prejudiciul material pe care l-a cauzat unitii din vina sa i n legtur cu munca sa.
223

Rspundere penal Cea mai grav form a rspunderii juridice, care const n dreptul societii, exercitat prin organele de stat competente, de a lua msuri de constrngere mpotriva persoanei vinovate de svrirea unei infraciuni i de a-i aplica o pedeaps, precum i n obligaia fptuitorului de a se supune acestor msuri i de a executa pedeapsa pronunat de instana judectoreasc. Rzboi civil Conflict armat (form de lupt) purtat() cu ajutorul armelor, ntre dou sau mai multe grupri politice de orientri diferite, aparinnd aceluiai stat, n scopul schimbrii ordinii politice, pentru preluarea puterii sau pentru meninerea ordinii politice existente; lupt armat, desfurat ntre dou sau mai multe grupri politice din interiorul aceluiai stat i care au orientri politice diferite, n vederea schimbrii ordinii politice i de stat sau pentru meninerea celei existente. Rzboi de aprare Lupt armat, purtat n scop de aprare mpotriva unei agresiuni externe injuste; form de lupt prin care se urmrete oprirea ofensivei inamicului. Rzboi de coaliie Lupt armat la care particip, direct sau indirect, mai multe state care fac parte dintr-o structur militar comun. Rzboi de reea Aciunile desfurate pentru accesarea i afectarea sistemului informativ al adversarului, precum i activitile desfurate pentru aprarea, protejarea sistemului informativ propriu. Rzboi informaional Lupt dus de prile beligerante, prin culegerea, distribuia, exploatarea informaiilor, care poate avea ca modalitate conex de
224

realizare dezinformarea inamicului i se materializeaz n aciunile ntreprinse pentru a obine superioritatea informaional, prin afectarea informaiilor adversarului, a proceselor i sistemelor informaionale, n paralel cu aciunile ce au ca scop aprarea propriilor informaii, procese i sisteme informaionale. Este tipul de conflict specific erei informaionale, desfurat, de ctre structuri specializate, cu ajutorul unor sisteme informaionale inteligente, mpotriva unor inte determinate, prin utilizarea informaiei ca arm ofensiv-defensiv, pe baza unor principii, norme, reguli, strategii i metodologii de lupt deliberate, n cadrul unor misiuni, atacuri, campanii sau operaiuni care urmresc cunoaterea, influenarea, dominarea i controlul atitudinilor, comportamentelor, aciunilor, voinei i deciziilor adversarului/inamicului. Principiul rzboiului informaional suficiena informativ analizeaz necesarul de informaii n raport cu aciunile de lupt preconizate; suficiena informativ este un principiu de echilibru ntre cantitatea i distribuia, pe domenii, a informaiilor i capacitatea de culegere, procesare i transmitere a datelor ctre ealoanele interesate. Reabilitare Act juridic prin care cineva este repus n drepturile personale pierdute (n urma unei condamnri). Realizare a pcii Activitile diplomatice (susinute de existena real a unei fore multinaionale pregtite s intervin n momentul n care primete un mandat n acest sens) care se desfoar dup declanarea unui conflict, activiti care au ca obiectiv ncetarea focului i ncheierea, ct mai curnd posibil, a unui acord de pace. Pot include misiunile de bune oficii, medierea, concilierea, presiuni diplomatice, sanciunile de diverse tipuri, embargoul, izolarea. Recalcitrant Care se opune, care nu se las convins; ncpnat, ndrtnic, nesupus.
225

Rechiziie de bunuri Msur excepional prin care organele autoritii publice mputernicite prin lege oblig agenii economici, instituiile publice, alte persoane juridice, precum i persoane fizice, la cedarea temporar a unor bunuri mobile sau imobile, n condiiile prevzute de lege, cu obligaia de restituire a celor neconsumptibile (ex. - mijloace de transport, construcii, animale de serviciu) sau contra plat - a celor consumptibile (ex. - alimente, furaje). Bunurile rechiziionate se pun la dispoziia forelor destinate aprrii naionale sau a autoritilor publice, la declararea mobilizrii generale sau pariale ori a strii de rzboi, la instituirea strii de asediu sau de urgen, precum i pentru prevenirea, localizarea, nlturarea urmrilor unor dezastre. Recognitiv(despre un act) Prin care se recunoate o obligaie. Recolment Verificare a legalitii tierii unei pduri. Recomandri Schengen Serie de msuri specifice care permit stabilirea unei baze pentru corecta aplicare a acquis-ului Schengen. Recrudescen(fig.) Reluare ntr-un ritm mai viu, mai accentuat i mai intens a unei activiti, a unei stri; manifestri mai pregnante, pn la violen, ale unor fenomene semnalate anterior. Recunoatere (1) ansamblul activitilor desfurate n teren, pentru cercetarea terenului sau a zonei n care urmeaz s se desfoare o aciune, pentru
226

a clarifica detaliile necesare elaborrii planului de aciune i evalurii riscurilor posibile; (2) (mil.) a) activitate desfurat, n teren, de ctre comandant, nsoit de ofieri din statul major, de ctre comandanii (efii) de arme ai marii uniti (unitii) i de ctre alte persoane stabilite de comandant, n vederea precizrii elementelor de baz ale hotrrii (ex.- organizarea cooperrii); b) cercetare efectuat de ctre unul sau mai muli militari, cu scopul de a cunoate amnunit o poriune de teren sau un obiectiv, n vederea ndeplinirii unei misiuni de lupt. Recunoaterea urmrete, n principal: orientarea topografic i tactic; precizarea, pe hart, a hotrrii luate i a misiunilor pentru subordonai; ascultarea i aprobarea hotrrilor luate de subordonai; organizarea cooperrii. Organizarea recunoaterii revine statului major, care ntocmete un plan de recunoatere cuprinznd compunerea grupei (grupelor) de recunoatere, itinerare de mar i puncte de oprire, probleme de rezolvat la fiecare punct, orarul, mijloacele de deplasare i de transmisiuni necesare, msuri de siguran i mascare .a. La marile uniti operative i tactice se execut recunoatere de comandament, ca n cazul de mai sus, recunoateri ale armelor, executate de grupe de ofieri aparinnd fiecrei arme (serviciilor), pentru a preciza, n teren, modul de ndeplinire a misiunilor ce revin armelor (serviciilor) respective. Recurent(fig.) Care revine, care recidiveaz. Redislocare Aciune de continuare a deplasrii trupelor, dintr-un loc n altul (dup ce acestea au fost dislocate), n scopul ndeplinirii unor posibile misiuni specifice. Referendum Consultare direct a cetenilor, chemai s se pronune, prin vot, asupra unui proiect de lege de o deosebit importan pentru stat sau asupra unor probleme de interes general.
227

Reflectorizant Plac reflectorizant strat alctuit din numeroase bile mici de sticl, nglobate ntr-un material plastic transparent i colorat (sau vopsea produs prin diverse tehnologii - care s i confere proprietatea respectiv), care reflect bine lumina incident, ndeosebi aceea care vine/cade normal, i care se utilizeaz n semnalizarea rutier. Refractar (despre persoane, caractere) Care se mpotrivete la ceva, care opune rezisten fa de ceva, care nu este receptiv la ceva. Refugiat Persoan care dobndete acest statut ndeplinind, cumulativ, urmtoarele condiii: are o temere de persecuie, bine ntemeiat, la care ar putea fi supus n ara de provenien, din cauza rasei, naionalitii, apartenenei la un anumit grup social sau opiniei politice; se afl n afara rii sale de origine; nu poate primi sau, ca urmare a acestei temeri, nu dorete s revin n ara sa. Refugiai sur-place Persoane care nu au fost refugiate cnd i-au prsit ara de origine, ns au devenit refugiate la o dat ulterioar, din cauza evenimentelor survenite, ntre timp, n ara de origine sau din cauza unor activiti politice desfurate n ara de refugiu. Regim de frontier intern n porturi Reglementrile cu privire la eliminarea controlului de frontier n porturile deschise traficului internaional de persoane, pentru cetenii romni i persoanele aparinnd statelor sau comunitilor de state cu care Romnia a ncheiat acorduri, convenii sau alte nelegeri internaionale privind eliminarea controalelor la frontier.
228

Reglementa A supune ceva unor norme sau unui regulament, a stabili raporturi legale, a legaliza; a pune n ordine, a aranja. Reglementare intern Ansamblu de norme juridice aplicabile ntr-un anumit domeniu, care acioneaz n interiorul unei instituii (structuri administrative). Regulament de organizare i funcionare (ROF) Regulament prin care stabilesc, n cadrul unei instituii, dispoziii privitoare la raporturile dintre aceasta i angajaii si. Reiterativ Refcut, repetat. Relaii publice Funcie a managementului, care permite definirea i meninerea identitii unei organizaii, prin ameliorarea comunicrii externe i interne, prin activiti profesionale viznd informarea opiniei publice n legtur cu realizrile unei colectiviti i promovarea lor. Repercusiune Urmare, consecin. Replic seismic Cutremur care se produce dup cutremurul principal i care are, de regul, o (mai) mic intensitate, dar aceeai origine. Repliere (1) aciune a unei persoane sau a unui grup, de a se retrage n ordine, cu scopul de a ocupa o poziie mai favorabil ndeplinirii obiectivului propus;
229

(2) (mil.) a se retrage n ordine, sub presiunea adversarului, pentru a muta aprarea de pe un aliniament pe altul, mai favorabil ducerii aciunilor militare specifice, situat mai napoi, la o distan relativ mic. Reprehensibil Care merit s fie condamnat, care atrage reprouri; blamabil, condamnabil. Represalii (1) msuri drastice, de pedepsire, luate de organele de stat cu atribuii, mpotriva unor grupri sociale, ca urmare a svririi, de ctre acestea, a unor acte antisociale, a unor acte de rzvrtire; (2) msuri de constrngere luate de un stat mpotriva organelor sau cetenilor altui stat, ca urmare a svririi de ctre acel stat a unor acte ilicite, fa de el sau fa de cetenii lui, pentru a-l determina s nceteze astfel de acte. Represiune (1) reprimare, nbuire prin violen a unei aciuni de opoziie, de revolt, a unei demonstraii etc; aciuni drastice ntreprinse n acest scop; (2) msur de constrngere juridic, cu caracter penal, mpotriva infractorilor, care const n arestarea, trimiterea n judecat i condamnarea lor la executarea pedepselor prevzute de lege. Resortisant Persoan fizic sau juridic aparinnd unui stat, unui teritoriu aflat sub administraia altui stat. Responsabilitate (1) obligaia de a efectua un lucru, de a rspunde, de a da socoteal de ceva, de a accepta i suporta consecinele; rspundere;
230

(2) nsrcinare, funcie de responsabil; presupune rspunderea (moral, pecuniar, penal, individual sau colectiv), ns ca atitudine moral contient, ca sim de rspundere; responsabilitatea nseamn ndeplinirea contiincioas, riguroas, ferm a ndatoririlor. Restabilirea ordinii publice Ansamblul msurilor i aciunilor ntreprinse de ctre organele i forele legale ale statului, destinate repunerii, cu mijloace panice ori prin folosirea exclusiv a forei, a acesteia n drepturile ei fireti, atunci cnd a fost tulburat grav; const n aplicarea de msuri de sancionare sau/i de coerciie, acestea din urm bazate pe intervenia n for i pe folosirea mijloacelor de imobilizare, constrngere i a armamentului, contra unei mulimi (unui grup) care a produs o tulburare a ordinii publice, pentru a o obliga s revin la starea de normalitate. Restricie Msur care limiteaz, ngrdete un drept, o libertate etc. Resurse (mil.) Totalitatea mijloacelor (posibilitilor) existente, la un moment dat, pentru satisfacerea unor nevoi impuse de aciunile militare (efective, materiale); sunt concretizate n rezervele sau sursele de mijloace susceptibile a fi valorificate ntr-o mprejurare dat i care sunt de natur uman, material i financiar; se folosesc termenii: resurse de aviaie cantitatea de aviaie pe categorii, exprimat n ieiri unitate sau subunitate, de care dispune un ealon operativ, pentru ducerea unei operaii, ntr-o anumit perioad de timp; resurse de zbor - durata de funcionare admis pentru aparatura de zbor, cuprins ntre dou reparaii capitale, astfel ca timpul total s nu depeasc resursa prescris de constructor; resurse navale - forele i mijloacele de care dispune marina militar, pentru ducerea aciunilor de lupt ntr-o anumit perioad; resursa de motoare (motoresurse), numrul de motoare pe care l poate realiza un autovehicul (agregat) pn la prima reparaie;
231

resurse de geniu - materialele i mijloacele tehnice care pot fi folosite pentru efectuarea lucrrilor genistice, existente ntr-un loc, raion sau zon de teren; resurse de mobilizare - totalitatea rezervelor umane i a mijloacelor materiale ce pot fi folosite la efectuarea mobilizrii; resurse din zon (teritoriale) - materiale de diferite feluri (tehnice, agroalimentare, combustibili etc.) sau utiliti economico-industriale (instalaii de ap, mecano-energetice) care pot fi folosite pentru asigurarea tehnicomaterial a trupelor. Resurse financiare n sensul Legii nr. 535/2004 privind prevenirea i combaterea terorismului -fondurile colectate sau realizate, direct ori indirect, precum si conturile aparinnd persoanelor fizice sau juridice ori depozitele bancare ale acestora. Resurse informaionale Totalitatea datelor i informaiilor pe care le deine o instituie, la un moment dat; ansamblul capacitilor sistemului informaional al statului, de culegere, analiz, sintez, interpretare i utilizare judicioas a datelor i informaiilor necesare desfurrii unei activiti. Resurse internaionale Component a rzboiului modern, incluznd: informaii de natur politic, economic, social i militar, necesare conducerii strategice i viznd capacitatea militar a inamicului, informaii cu caracter general, doctrina, organizarea i strategia militar general, pregtirea teritoriului, a populaiei i starea resurselor, sistemele de armament utilizate, activitatea de cercetare tiinific dedicat aprrii, atitudinea mass-media i opinia general a populaiei, cu privire la eventualele conflicte militare. Resurse logistice n sensul Legii nr. 535/2004 privind prevenirea i combaterea terorismului -bunuri mobile sau imobile, deinute cu orice titlu, mijloace de
232

telecomunicaii, mijloace de comunicare n mas, standard sau speciale, societi comerciale, mijloace de ndoctrinare, instruire i antrenament, documente de identitate contrafcute sau eliberate n baza unor declaraii false, elemente de deghizare i mascare, precum i orice alte bunuri. Resurse materiale Totalitatea materialelor i a bunurilor mobile i imobile disponibile, la un moment dat, pentru ndeplinirea unor obiective. Resurse strategice Rezerv sau surs de mijloace susceptibile a fi valorificate, la un moment dat, n scopuri militare sau care au legtur cu domeniul aprrii; totalitatea persoanelor care formeaz un sistem coerent i care desfoar activiti specifice unui domeniu special. Resurse umane Totalitatea persoanelor care pot lucra sau lucreaz ntr-un anumit domeniu sau ntr-o anume ramur a economiei, o anumit zon etc. Resurse vitale Rezerve/resurse care sunt caracteristice sau eseniale pentru via, n care rezid viaa; foarte importante, fundamentale, eseniale, de baz, indispensabile. Reedin Sediul unei autoriti sau al unei persoane (oficiale); localitate sau cldire n care se afl acest sediu; de reedin care servete drept sediu unei autoriti sau unei persoane. Retragere Aciunea de cedare de poziii i de teren, determinat de superioritatea inamicului sau de imposibilitatea obiectiv a celui ce execut aceast manevr de a purta lupta;
233

(1) form a aciunilor de lupt, care se adopt numai la ordinul ealonului superior, n unele situaii create n ducerea aprrii, pentru: - ocuparea unor aliniamente de aprare situate mai napoi, care creeaz condiii mai favorabile pentru ducerea luptei; - scoaterea trupelor de sub loviturile forelor mult superioare ale inamicului, pentru a evita ncercuirea i distrugerea sigur a lor i a le crea posibiliti mai bune de rezisten n adncime; (2) aciune de lupt constnd n cedarea unui aliniament, pentru a scoate trupele proprii dintr-o situaie nefavorabil i dispunerea lor pe o poziie mai avantajoas din punct de vedere tactic. n desfurarea retragerii se disting dou momente importante: ruperea luptei, n care contactul cu inamicul se ntrerupe; retragerea propriu-zis, deplasarea spre napoi a forelor principale i apoi a elementelor care asigur retragerea. De regul, retragerea se execut sub presiunea puternic a inamicului. Reea de comunicaii Totalitatea mijloacelor tehnice i a cilor de legtur dintre acestea, necesare transmiterii i recepionrii de mesaje, respectiv ansamblul liniilor, staiilor de amplificare i al releelor care realizeaz comunicaiile pe un anumit teritoriu; concret, sisteme de transmisie i, acolo unde este cazul, echipamente de comutare, precum i orice alte resurse care realizeaz procesarea, transportul semnalelor pe suport fizic, electromagnetic sau prin orice alte mijloace, incluznd reele de comunicaii prin satelit, reele de transmisiuni de date, reele mobile terestre, reele utilizate pentru comunicaii audiovizuale, reele de cablu coaxial, reele de fibr optic i transmiterea de semnale pe liniile de transport al energiei electrice. Reea informativ Ansamblul forelor i mijloacelor folosite de ctre o structur specializat n culegerea de date i informaii, respectiv organizarea de legturi ntre persoane cu statut diferit, care culeg, prelucreaz, stocheaz i transmit informaii necesare ntr-un anumit domeniu de activitate.
234

Reea de transmisii date (1) ansamblu de reele prin care se comunic informaii, de la un emitent la unul sau mai muli receptori, respectiv totalitatea legturilor pentru transmiterea informaiilor, att n interiorul unei structuri, ct i n afara acesteia; (2) ansamblul de ramificaii interumane, prin care se comunic informaii, date, nouti etc. Rezerv (1) element component al dispozitivului de lupt (operativ), destinat a face fa unor situaii neprevzute sau unor necesiti ivite n desfurarea luptei (operaiunii); valoarea i compunerea rezervelor se stabilesc de comandantul marii uniti (unitii), care precizeaz locul n dispozitiv i misiunile, iar introducerea n lupt se face la ordinul su. n MA.I. se pot constitui, la dispoziia comandanilor, rezerve care nu sunt elemente de dispozitiv, cum ar fi: rezerve de cercetare, fore i mijloace de cercetare - pentru misiuni neprevzute, care cer rezolvare imediat; rezerve de mijloace (tehnic de lupt, materiale), constituite pentru a completa, pe timpul misiunii, mijloacele distruse; (2) parte din armat care nu se afl sub arme, format din persoane care au satisfcut serviciul militar i care este solicitat numai n caz de rzboi sau de concentrare. Rezerv de intervenie Efective neangajate n aciune, pstrate comandantului misiunii, pentru a interveni la nevoie. la dispoziia

Rezident (1) reprezentant diplomatic, inferior n grad unui ministru plenipoteniar sau unui ambasador; (2) strinul titular al unui certificat de nregistrare sau al unui permis de edere temporar pe teritoriul altui stat, acordat n condiiile legii; care are domiciliul n, care locuiete n
235

Reziden(rar) Reedin, sediu, domiciliu. Rezident al unui stat membru Cetean al unui stat membru al U.E., precum i persoana titular a unui document de identitate eliberat de un stat membru, cum ar fi paaportul sau cartea de identitate, prin care se atest faptul c are domiciliul sau reedina n acel stat. Rezident permanent Cetean al U.E., posesor al unei cri de reziden permanent sau membrul de familie al acestuia, posesor al unui permis de reziden permanent. Reea de comunicaii Ansamblu de linii de telecomunicaii interconectate. Reea de transmisii date Reea de comunicaii prin care se vehiculeaz informaii n format electronic. Ripost Rspuns prompt i energic; replic; aciune hotrt, prin care se respinge un atac. Ripost ofensiv Aciune ofensiv n cadrul aprrii, imprimnd acesteia un caracter activ. Se execut la toate ealoanele i se urmrete nimicirea inamicului ptruns n interiorul aprrii i refacerea acesteia pe aliniamentul iniial (riposta de rspuns) sau lovirea inamicului n faa limitei dinainte a aprrii (riposta de prevenire).
236

Risc Estimarea matematic a pierderilor umane i materiale, pe o perioad de referin i ntr-o zon dat, cauzate de un dezastru; probabilitatea de a avea de nfruntat un pericol, un necaz, de a ajunge ntr-o primejdie sau de a avea de nfruntat sau de suportat o pagub; potenial pericol. Riscuri, constrngeri i premise Influene externe ce pot afecta desfurarea sau contribui la reuita proiectului, ns asupra crora managerul de proiect nu poate exercita un control direct. Riscuri la adresa securitii naionale Elemente, situaii sau condiii, interne sau externe, care pot afecta sau pune n pericol, prin natura lor, securitatea naional, genernd efecte contrare sau de atingere a intereselor naionale fundamentale. Riveran(despre ri, locuri) Situat pe malul unei ape sau strbtut de o ap curgtoare; proprietar riveran proprietar al unui loc situat pe malul unui ru. Rotond Sal mare, circular, nglobat unei construcii, avnd acoperiul n form de cupol, folosit mai ales ca sal de expoziie, sal de sport etc.; construcie de zidrie n plan circular, avnd acoperiul n form de cupol.

237

S
Sabotaj mpiedicarea intenionat a desfurrii normale a unei aciuni (D.Ex.); infraciune din spectrul terorismului, constnd n distrugerea sau avarierea grav a unor obiective industriale, instalaii militare, lucrri de art (poduri, tuneluri, viaducte), depozite de produse finite de prim necesitate, noduri de comunicaii, staii TV sau radio, utiliti ale aviaiei civile, urmrindu-se perturbarea activitilor economice, ngreunarea, sub toate aspectele, a vieii populaiei, subminarea autoritii statului, crearea de nemulumiri i tensiuni n cercuri sociale ct mai largi. Sanciune (1) msur de constrngere (penal, administrativ, social, economic, financiar, militar) cu caracter de pedeaps, aplicat n cazul nclcrii unei reguli de conduit, a neexecutrii unei obligaii etc.; orice fel de pedeaps; (2) aprobare dat unei legi de ctre eful statului, pentru a o face executorie; (prin extensiune) confirmare, aprobare a unui act, de ctre o autoritate sau o instan superioar celei care l-a emis, pentru a-i da valabilitate; (3) (mil.) pedeaps prevzut de lege sau de regulamentele militare, care se aplic celor ce ncalc dispoziiile acestora. Salvgarda A apra, a proteja, a lua sub ocrotire un bun moral, social etc.
238

Samavolnic Care procedeaz dup bunul plac, nesocotind i nclcnd voina i drepturile altora; (despre aciunile persoanelor) fcut dup bunul plac personal; arbitrar, abuziv. Santinel Soldat narmat care face serviciul de paz a unui post, a unei instituii; generic persoan care st de paz. Sarbacan Tub lung i drept cu ajutorul cruia se pot arunc, suflnd n el, proiectile de mici dimensiuni. Srri
4

Utilaj, dispozitiv mecanic care mprtie sare pe drumurile publice, pentru topirea zpezii. Scelerat Persoan vinovat de nelegiuiri, de crime sau socotit capabil s le svreasc; om mrav, criminal, ticlos. Scuar Mic grdin public aflat, de obicei, la o ncruciare de strzi sau n mijlocul unei piee. Sechestrare de persoane Aciunea de a reine o persoan (sau mai multe), n mod ilegal, cu fora i mpotriva voinei sale (lor). Sector Poriune de teren delimitat care, de regul, cuprinde mai multe strzi din teritoriul de competen al unei uniti de poliie i pe care se
239

gsesc amplasate sediile unor instituii, societi comerciale, imobile de locuit, parcuri, piee, trguri, uniti de nvmnt etc. Securitatea informaiilor Ansamblu de msuri, aciuni i metode utilizate pentru a pune la adpost de orice pericol baze de date i sisteme informatice, precum i informaii de mare valoare pentru un anumit sistem, respectiv procesul de securizare a datelor mpotriva accesrii neautorizate sau a modificrii coninutului, pe timpul stocrii, prelucrrii i transmiterii, precum i mpotriva refuzului serviciilor pentru utilizatorii autorizai. Securitatea informaiilor se realizeaz prin servicii de securitate, care asigur confidenialitatea, integritatea, disponibilitatea, autentificarea i nerepudierea datelor, i prin mecanisme de securitate, precum criptarea, semntur digital, autentificarea schimbului, umplerea traficului, controlul rutrii, notarizare. Securitatea naional Ansamblu de msuri luate n toate domeniile de activitate (politic, economic, social, militar, cultural, informaional, diplomatic, tiinific, sanitar etc.), de ctre organele abilitate ale statului, pentru aprarea intereselor fundamentale ale naiunii, mpotriva pericolelor, ameninrilor i riscurilor de orice natur, pe timp de pace sau de criz, precum i n caz de rzboi, n conformitate cu o concepie unitar i pentru promovarea, n raporturile cu alte state, a acelorai interese; este starea n care trebuie s se gseasc statul, naiunea, pentru a putea s se dezvolte liber i s acioneze nengrdit, n deplin libertate i normalitate, pentru promovarea intereselor sale fundamentale. Sediios Care se revolt mpotriva unei autoriti, care ndeamn la rzvrtire, nclinat ctre rzvrtire (ex. strigte sediioase). Semnalment Totalitatea datelor, caracteristicilor exterioare dup care o persoan poate fi identificat.
240

Semntura digital Este o valoare unic, realizat prin aplicarea, cu program special, a unei funcii matematice i a unei chei de criptare, care se ataeaz la un fiier i atest autenticitatea autorului fiierului i faptul c fiierul nu a fost alterat pe timpul transmisiunii. Serviciu de informaii (1) instituie - sau o subdiviziune n cadrul unei instituii, care are ca obiect de activitate strngerea de informaii cu caracter general sau numai dintr-un anumit domeniu; (2) structur din cadrul sistemului naional de aprare a rii, specializat n obinerea de informaii destinate a fundamenta deciziile conducerii de stat. Servicii de urgen profesioniste Servicii publice deconcentrate, aflate n subordinea Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen, care sunt nfiinate n fiecare jude i la nivelul municipiului Bucureti, n scopul exercitrii managementului situaiilor de urgen, pe tipurile de risc din competen. Serviciu public Serviciu (subdiviziune n cadrul unei instituii) aflat() n slujba ceteanului, la dispoziia publicului larg, i care este finanat() de la bugetul statului. Serviciu public descentralizat Serviciu creat pentru a fi pus n slujba ceteanului, particularizat de faptul c beneficiaz de autonomie administrativ. Serviciul de permanen Denumire generic pentru categoriile de servicii ce se organizeaz periodic, se execut zilnic i, n majoritatea cazurilor, se
241

asigur, cu personal, 24 de ore din 24; componentele sale sunt serviciul operativ, serviciul interior i serviciul de paz; serviciul operativ este o misiune cu caracter permanent i obligatoriu i are ca scop asigurarea continuitii ndeplinirii atribuiilor specifice structurilor Ministerul Administraiei i Internelor; serviciul interior constituie ansamblul regulilor instituite pentru organizarea i executarea activitilor de meninere a ordinii interioare, asigurarea securitii i pazei obiectivelor proprii din competen, specifice unitilor Ministerului Administraiei i Internelor 93. Sevraj Sindrom de abstinen, manifestat printr-o puternic suferin fizic i psihic, specific perioadei de ncetare, de ctre persoana aflat n aceast stare, a consumului de substane care i-au indus starea de dependen. Siguran public Sentimentul de linite i ncredere pe care-l confer serviciul poliienesc, prin aplicarea msurilor de meninere a ordinii i linitii publice, a gradului de siguran a persoanelor, colectivitilor i bunurilor; de asemenea, realizarea parteneriatului societate civil-poliie, avnd rolul de a soluiona problemele comunitii, aprrii drepturilor, libertilor i intereselor legale ale cetenilor, este subsumat obinerii siguranei publice. Simplon Numele unui tren internaional rapid. Sinistrat Persoan care a suferit pagube nsemnate, ca urmare a producerii unui dezastru, a unui sinistru, fiind nevoit a-i prsi, temporar, bunurile proprii.
Conform Regulamentului nr. 495 din 27.05.2003 privind serviciul de permanen i accesul n unitile Ministerului de Interne 242
93

Sinopticul activitilor Reprezentare, algoritm care ofer o privire general asupra prilor componente, asupra ansamblului de acte fizice, intelectuale i morale care au ca obiect obinerea unui anumit rezultat. Sintalitate Totalitatea particularitilor eseniale, edificatoare pentru profilul moral al unui grup; personalitatea unui colectiv. Sistem de alarmare Totalitatea msurilor de alarmare, ordonate pe niveluri de ridicare a capacitii de intervenie, precum i regulile i metodele de aprobare, declanare i ncetare a alarmei. Sistem de comunicaii Ansamblul mijloacelor tehnice de comunicare a informaiilor (pot, telegraf, telefon, radio, televiziune, cinema, publicaii) i al centrelor i staiilor de comunicaii interconectate prin linii de transmisiuni, de toate categoriile, capabile s asigure toate nevoile de legtur ale corespondenilor. Sistem de conducere Ansamblu de elemente (umane, materiale, conceptuale) prin care este condus, coordonat, ndrumat o activitate, aciune sau o instituie etc., reprezentat de structura decizional a instituiei, avnd rolul de a asigura conducerea activitilor i aciunilor desfurate pentru atingerea obiectivelor propuse. Sistem de control Ansamblu de elemente (materiale sau ideatice) care verific permanent sau periodic un anumit domeniu, n scopul cunoaterii condiiilor, modului de desfurare i rezultatelor unei activiti.
243

Sistem de detecie a dispozitivelor explozive (EDDS Explosive Device Detection System) Sistem sau combinaie de diferite tehnologii, care are posibilitatea de a detecta i indica, prin intermediul unei alarme, dispozitivele explozive, respectiv una sau mai multe componente ale unui astfel de dispozitiv aflat/e n bagaje, indiferent de materialul din care sunt confecionate acestea 94. Sistem de informare Totalitatea mijloacelor care permit captarea, identificarea, stocarea i regsirea informaiei. Mijloacele de lucru utilizate sunt intelectuale (utilizarea de metode i procedee de indexare, codificare a informaiilor, utilizarea de limbaje sau tezaure de termeni specifici) i materiale (utilizarea de echipamente care s permit accesul la informaii). Sistem de informaii Ansamblu de procedee i de mijloace de colectare, prelucrare i transmitere a informaiilor. Sistem de protecie Totalitatea msurilor directe i indirecte care se aplic pentru desfurarea, n condiii de siguran, a misiunii, i se compune din forele i mijloacele angrenate, cu atribuii n domeniul proteciei, ordinii i siguranei publice. Sistem de protecie a informaiilor clasificate Ansamblu de msuri de natur juridic, procedural, fizic destinate asigurrii proteciei personalului, a surselor generatoare de informaii, a securitii materialelor i a documentelor clasificate.
Conform Programului Naional de Securitate Aeronautic, aprobat prin H.G. nr. 443 din 12.05.2005 244
94

Sistem de transport Toate facilitile, mijloacele de transport i instrumentele publice sau private, folosite n sau pentru serviciile publice, pentru transportul de persoane sau de mrfuri. Sistem informatic integrat Totalitatea procedeelor i mijloacelor de culegere, prelucrare, stocare, transmitere - n mod unitar, a datelor i informaiilor. Sistem Informatic i de Comunicaii (SIC) Prin SIC se nelege att Sistemul de Prelucrare Automat a Datelor (SPAD), izolat sau conectat la alte SPAD, ct i Reeaua de Transmisii Date RTD, n funcie de situaie. Sistem informaional i de comunicaii al poliiei de frontier Ansamblul relaional i al mijloacelor tehnico-electronice care asigur informaiile cu privire la criminalitatea transfrontalier, circulaia persoanelor i bunurilor peste frontier. Acesta trebuie s asigure evidena, stocarea, prelucrarea i valorificarea informaiilor necesare ndeplinirii atribuiilor stabilite prin legea organic. Sistem informaional pentru securitatea naional Ansamblu de procedee i de mijloace interdependente de colectare, prelucrare i transmitere a informaiei necesare proteciei intereselor fundamentale ale unei naiuni. Sistem naional antiterorist Sistem propriu unei naiuni, creat, adaptat i dezvoltat mpotriva aciunilor teroriste. Sistem naional de management al crizelor Ansamblul msurilor luate la nivelul unei ri, pentru gestionarea situaiilor de tensiune care ar putea provoca stri conflictuale.
245

Sistem naional de management al mediului Component a sistemului de management general, care include structura organizatoric, activitile de planificare, responsabilitile, practicile, procedurile, procedeele i resursele pentru elaborarea, implementarea, realizarea, analizarea i meninerea politicii de mediu. Sistem naional de management al situaiilor de urgen Sistemul de prevenire i gestionare a situaiilor de urgen, asigurarea i coordonarea resurselor umane, materiale, financiare i de alt natur, necesare restabilirii strii de normalitate. Sistem naional de securitate Ansamblul de interese naionale, obiectivele i direciile de aciune pentru protejarea acestora. Sistem releu Modalitate de nsoire a unei coloane oficiale, cu echipaj de poliie rutier care utilizeaz mijloace de avertizare acustice i optice, cu preluare a coloanei oficiale n judeul respectiv i predarea acesteia n judeul limitrof, avnd rolul de a facilita deplasarea n trafic, pe raza judeului de competen. Sistemul mijloacelor de supraveghere i control al poliiei de frontier Ansamblul mijloacelor tehnice destinate ndeplinirii atribuiilor legale de ctre poliitii de frontier. Sistemul securitii naionale Ansamblul mijloacelor, reglementrilor i instituiilor statului romn, care au rolul de a realiza, a proteja i a afirma interesele fundamentale ale statului.
246

Situaie de protecie civil Situaia generat de iminena producerii sau de producerea dezastrelor, a conflictelor militare i/sau a altor situaii neconvenionale care, prin nivelul de gravitate, pun n pericol sau afecteaz viaa, mediul, bunurile i valorile culturale i de patrimoniu. Situaie de urgen civil Eveniment excepional cu caracter non-militar, care, prin amploare i intensitate, amenin viaa i sntatea populaiei, mediul nconjurtor, valorile materiale i culturale importante, pentru restabilirea strii de normalitate fiind necesare adoptarea de msuri i aciuni urgente, alocarea de resurse suplimentare i gestionarea unitar a forelor i mijloacelor implicate. Situaie excepional Situaie aparent fr ieire, care impune gsirea de urgen a unei soluii radicale. Situaii de criz Stri de tensiune, de tulburare, de ncercri, care se manifest la un moment dat; ansamblu de mprejurri critice, care necesit decizii pertinente, n funcie de care situaiile aprute se pot rezolva sau agrava. Situaii de urgene civile Situaii extraordinare, n care populaia nu mai este capabil s i asigure necesitile de supravieuire, din cauza unei calamiti naturale sau a unui conflict armat intern i care determin necesitatea unei intervenii imediate a structurilor specializate ale statului, pentru limitarea i nlturarea efectelor acestora. Situaii deosebite Stri determinate de evenimente i/sau informaii care, prin efectele sau amploarea lor, pun sau pot pune n pericol funcionarea
247

normal a activitii instituiilor publice, climatul economic i social, viaa i sntatea populaiei, mediul nconjurtor, valorile materiale, spirituale i culturale din anumite zone sau comuniti. Situaie operativ Ansamblul elementelor de fapt i a mprejurrilor existente pe un anumit teritoriu i ntr-o perioad dat, sub aspectul modificrilor i asigurrii respectrii legalitii i normelor de convieuire social, precum i totalitatea activitilor i aciunilor organizate i desfurate de structurile operative ale Ministerului Administraiei i Internelor, pentru asigurarea climatului de normalitate civic, a faptelor, evenimentelor i situaiilor produse i nregistrate n domeniul de competen al acestora, privind sigurana persoanelor, protecia avutului public i privat, circulaia persoanelor, regimul strinilor, situaiile de urgen, mediul nconjurtor etc., de natur s afecteze funcionarea instituiilor statului sau s ngrdeasc drepturile i libertile persoanelor ori care au produs consecine asupra vieii, siguranei i bunurilor acestora. Situaii potenial generatoare de criz Stri de fapt ce trebuie identificate n timp util, pentru a reduce sau anihila eventualele tensiuni i/sau tulburri; totalitatea evenimentelor care se pot produce i care pot avea consecine negative asupra unei situaii. Solemnitate Ceremonie public pentru srbtorirea sau comemorarea unei persoane sau a unui eveniment. Solicitant de azil Persoana care i-a exprimat, n scris sau oral, manifestarea de voin de a cere o form de protecie, n faa autoritilor competente din cadrul Ministerului Administraiei i Internelor.
248

Solicitare Cerere formulat n scris sau oral, n mod punctual, clar, care, n general, se adreseaz unei oficialiti. Solicitudine Comportament definit prin bunvoin, atitudine caracterizat de atenie, amabilitate fa de cineva. Splarea banilor se definete prin: a) schimbarea sau transferul de bunuri, cunoscnd c provin din svrirea de infraciuni, n scopul ascunderii sau al disimulrii originii ilicite a acestor bunuri sau n scopul de a ajuta persoana care a svrit infraciunea din care provin bunurile s se sustrag de la urmrire, judecat sau executarea pedepsei; b) ascunderea sau disimularea adevratei naturi a provenienei, a siturii, a dispoziiei, a circulaiei sau a proprietii bunurilor ori a drepturilor asupra acestora, cunoscnd c bunurile provin din svrirea de infraciuni; c) dobndirea, deinerea sau folosirea de bunuri, cunoscnd c acestea provin din svrirea de infraciuni. Specialist de ordine public Persoana care are cunotine temeinice i i desfoar activitatea n domeniul ordinii publice (ordine public ordine politic, economic i social care se asigur, ntr-un stat, printr-un ansamblu de norme i msuri i care se concretizeaz n funcionarea normal a aparatului de stat, n respectarea drepturilor cetenilor i a avutului public). Specialist de relaii publice Persoan care are att misiunea de a asigura circulaia informaiilor de la organizaie ctre public, ct i pe cea de a informa organizaia, cu privire la atitudinea i reaciile publicului, cu scopul de a crea un climat de nelegere i ncredere reciproc.
249

Spirit de sacrificiu Renunarea voluntar la ceva considerat preios pentru sine, n folosul cuiva sau a ceva. Sprinkler Instalaie pentru stingerea incendiilor n hale industriale; stingtor automat de incendii; extinctor automat, aflat n legtur cu un rezervor de ap sub presiune care, n caz de incendiu, declaneaz o stropire abundent. S.P.U. Special Police Unit - Unitatea de Poliie Special formaiune cu statut militar care acioneaz n cadrul Poliiei Civile a O.N.U., n misiunile de meninere a pcii. Stabilitate emoional Caracteristic a unei persoane a crei stare emoional nu variaz brusc i necontrolat. Standard Valoare, unitate fizic sau noiune abstract, stabilit i definit ca autoritate, obiect sau acord comun, pentru a servi ca referin, model sau regul n msurile cantitative sau calitative, n stabilirea practicilor i procedurilor sau n evaluarea rezultatelor. Standard operaional Standard care face referin asupra practicilor, procedeelor, metodelor cu aplicabilitate imediat sau viitoare. Privete aspectele de natur conceptual, doctrinar, tactic i tehnic; antrenamentele, pregtirea i perfecionarea, precizrile organizatorice, rapoartele, schemele, hrile .a.
250

Stare de alert Situaie declarat de organele abilitate de lege, pe timpul creia trebuie aplicate msuri speciale de avertizare a populaiei, precum i pentru limitarea i nlturarea efectelor crizei. Stare de asediu Regim instituit n mprejurri considerate drept excepionale, care const n suspendarea libertilor democratice i n acordarea unor drepturi speciale poliiei, armatei etc. Stare de criz Situaia n care sistemul social/politic, n totalitate sau numai n parte, este marcat de convulsii, de ameninri interne, externe sau mixte, respectiv perturbarea vieii societii, valorile naionale i democraia constituional fiind puse n pericol; manifestare a unor neconcordane, a unor contradicii, a unor dificulti economice, politice, sociale, militare; perioad de tensiune, de tulburare, care exist, la un moment dat, ntr-o societate. Stare de echilibru Stare de repaus a unui corp, stare staionar a unui fenomen. Stare de legalitate Situaie conform legii. Stare de mobilizare Starea n care forele armate trec de la starea de pace la starea de rzboi - prin completarea efectivelor cu rezerviti i dotare cu tehnic de lupt. Stare de necesitate Situaie/conjunctur n care acioneaz un numr mare de elemente, care afecteaz interesul de aprare a rii, a ordinii
251

constituionale i a siguranei statului; stare de impunere pentru rezolvarea unei situaii. Stare de normalitate Stare conform cu anumite norme. Stare de pace Cadru de normalitate relativ, n care viaa social, politic, economic, militar etc. i urmeaz cursul firesc; situaie n care nu exist conflicte armate sau rzboaie; stare de bun nelegere ntre popoare. Stare de rzboi Situaie n care se gsesc statele beligerante, din momentul notificrii declaraiei de rzboi sau al nceperii ostilitilor, pn la ncheierea pcii; conflict armat ntre grupuri, categorii sociale sau state, pentru realizarea unor interese economice i politice. Stare de stabilitate Situaie n care parametrii socialmente acceptai sau dai, la un anumit moment, sunt caracterizai de constan. Stare de urgen (1) ansamblu de msuri cu caracter politic, economic, social i de ordine public instituite n ntreaga ar sau n anumite zone ori n unele uniti administrativ-teritoriale, n urmtoarele situaii: existena unei ameninri la adresa siguranei naionale, avnd ca scop meninerea sau restabilirea strii de legalitate; iminena producerii ori producerea unor dezastre, avnd ca scop prevenirea i nlturarea efectelor acestora. Se poate institui pe o perioad de cel mult 30 de zile; (2) punerea n aplicare a unui complex de msuri, cu caracter politic i social, n scopul asigurrii vitezei de reacie necesare i ridicrii
252

nivelului forei combative a armatei i de pregtire a populaiei n vederea confruntrii militare, astfel nct statul s fie n msur s intre n rzboi ntr-un timp foarte scurt; (3) eveniment excepional cu caracter non-militar care, prin amploare i intensitate, amenin viaa i sntatea populaiei, mediul nconjurtor, valorile materiale i culturale importante, iar pentru restabilirea strii de normalitate sunt necesare adoptarea de msuri i aciuni urgente, alocarea de resurse suplimentare i aplicarea unui management unitar al forelor i mijloacelor implicate. Stare excepional (1) situaie adoptat de un stat pe timpul strii de urgen, dac se produc distrugeri i/sau calamiti care ar putea perturba grav activitile economice; (2) situaie n care este ngduit abaterea de la anumite reguli. Stare infracional Totalitatea infraciunilor, contravenional i a altor fapte antisociale, svrite ntr-o anumit perioad de timp, pe un anumit teritoriu. Stare potenial generatoare de criz Complex de factori de risc care, prin evoluia lor necontrolat i iminena ameninrii, ar putea aduce atingere vieii, valorilor materiale i culturale importante i factorilor de mediu; situaie probabil care va determina apariia unei stri de tensionate. Stat contractant Stat sau comunitate de state cu care Romnia a ncheiat acorduri, convenii sau alte nelegeri internaionale privind eliminarea controalelor la frontier. Stat ter Orice alt stat dect statele cu care Romnia a ncheiat acorduri, convenii sau alte asemenea nelegeri internaionale privind eliminarea
253

controlului la frontier (art. 1 lit. g) din O.U.G. nr. 105/2001 privind frontiera de stat a Romniei, aprobat prin Legea nr. 243/2002, cu modificrile aduse prin Legea nr. 39/2003). n Convenia din 1990 de aplicare a acordului de la Schengen din 14 iunie 1985 privind eliminarea gradual a controalelor la frontierele comune, Schengen, 19 iunie 1990, stat ter este orice alt stat dect Prile Contractante. Strategia Ministerului Administraiei i Internelor de realizare a ordinii i siguranei publice, pentru creterea siguranei ceteanului i prevenirea criminalitii stradale Document de planificare pe termen mediu, elaborat n baza Strategiei de securitate naional a Romniei, a Cartei albe a securitii i aprrii naionale i a delimitrilor conceptuale instituionale n domeniu, care definete ordinea i sigurana public i interesul naional n acest domeniu, evalueaz starea actual de ordine public i factorii de risc, formuleaz principiile i direciile prioritare de aciune, prevede resursele necesare pentru meninerea, asigurarea i restabilirea ordinii publice i stabilete responsabilitile forelor de ordine public. Strategie Partea cea mai important a artei militare, care se ocup cu pregtirea, organizarea, planificarea i conducerea (purtarea) rzboiului, campaniilor i operaiunilor militare. Strategie de prevenire a crizelor Totalitatea activitilor - desfurate de organele abilitate ale statului, pentru contracararea dificultilor i tensiunilor economice, sociale i politice care se manifest n societate, la un moment dat. Strategie naional/global Ansamblul aciunilor dispuse i ntreprinse n vederea atingerii unor scopuri la nivel naional/global.
254

Strategie sectorial Document guvernamental ce constituie baza pentru elaborarea Programelor Sectoriale. Acest document strategic definete obiectivele naionale, stabilete ordinea prioritilor i identific sursele de finanare pentru aceste aciuni. Strin semnalat ca inadmisibil Persoan care nu ndeplinete condiiile de intrare n ar, prevzute de legislaia n vigoare privind regimul strinilor, i persoana care nu ndeplinete condiiile pentru acordarea unei forme de protecie, conform dispoziiilor referitoare la statutul i regimul refugiailor, cf. art. 1 lit. (h) din O.U.G. nr. 105/2001 privind frontiera de stat a Romniei, aprobat prin Legea nr. 243/2002, cu modificrile aduse prin Legea nr. 39/2003. n Convenia din 1990 de aplicare a acordului de la Schengen din 14 iunie 1985 privind eliminarea gradual a controalelor la frontierele comune, Schengen, 19 iunie 1990, strin semnalat ca inadmisibil este orice strin semnalat ca inadmisibil n Sistemul de Informare Schengen (SIS), potrivit dispoziiilor art. 96. Potrivit dispoziiilor art. 96 din Convenia din 1990, datele privind strinii semnalai ca inadmisibili sunt introduse n temeiul unei semnalri naionale care rezult din deciziile luate de autoritile administrative sau de instanele competente, cu respectarea regulilor de procedur prevzute de legislaia naional. Deciziile pot fi ntemeiate pe ameninarea pe care o poate constitui prezena unui strin pe teritoriul naional, pentru ordinea public sau pentru securitatea i sigurana naional, astfel: un strin condamnat pentru svrirea unei infraciuni care poate atrage o pedeaps privativ de libertate de cel puin un an; un strin cu privire la care exist motive serioase s se cread c a comis fapte grave sancionate prin lege, inclusiv cele prevzute de art. 71 (vnzarea direct sau indirect a stupefiantelor i a substanelor psihotrope de orice natural, inclusiv a canabisului, precum i deinerea acestor produse i substane n scopul vnzrii sau al exportului; cele care export ilicit stupefiante sau substane psihotrope, inclusiv canabisul, precum i cele care vnd, furnizeaz i dein astfel de produse) sau cu privire la care exist indicii reale c intenioneaz s
255

svreasc astfel de fapte pe teritoriul unei Pri Contractante; strinul mpotriva cruia s-a luat msura deportrii, mutrii sau expulzrii care nu a fost revocat i nici suspendat i care cuprinde sau este nsoit de interdicia intrrii sau, dac este cazul, a ederii, ntemeiat pe nerespectarea reglementrilor naionale privind intrarea sau ederea strinilor. n art. 8 din O.U.G. nr. 194/2002 privind regimul strinilor n Romnia, aprobat prin Legea nr. 357/2003, cu modificrile i completrile ulterioare, sunt stabilite condiiile de inadmisibilitate ale strinilor la trecerea frontierei romne. Mai dezvoltate dect n Convenia din 1990, dar n cadrul general al acestora: nu ndeplinesc condiiile de intrare prevzute n art. 6 alin. (1) din ordonan; sunt semnalai de organizaii internaionale la care Romnia este parte, precum i de instituii specializate n combaterea terorismului c finaneaz, pregtesc, sprijin n orice mod sau comit acte de terorism; exist indicii c fac parte din grupuri infracionale organizate, cu caracter transnaional, sau c sprijin n orice mod activitatea acestor grupuri; exist motive serioase s se considere c au svrit sau au participat la svrirea unor infraciuni contra pcii i omenirii ori a unor crime de rzboi sau crime contra umanitii, prevzute n conveniile internaionale la care Romnia este parte; au svrit infraciuni n perioada altor ederi n Romnia ori n strintate, mpotriva statului sau a unui cetean romn; au introdus ori au ncercat s introduc ilegal n Romnia ali strini; au nclcat anterior, n mod nejustificat, scopul declarat la obinerea vizei sau, dup caz, la intrarea pe teritoriul Romniei. Strinii semnalai ca inadmisibili sunt introdui n baza de date a poliiei de frontier, care este consultat de fiecare dat cnd strinii trec frontiera de stat a Romniei. Stres Stare de tensiune, ncordare i disconfort determinat de agenii de influen cu semnificaie negativ, de frustrare sau reprimarea unor stri de motivaie (trebuine, dorine, aspiraii), de dificultatea sau imposibilitatea rezolvrii unor probleme; o modalitate de interaciune ntre individ i mediu, concretizat ntr-o stare tensional.
256

Structura aciunilor Poliiei de Frontier Totalitatea aciunilor desfurate de Poliia de Frontier, pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute de lege; este format din dispozitivul operativ, sistemul mijloacelor de supraveghere i control, sistemul informaional i de comunicaii. Structur clandestin Mod de organizare, structur care are un caracter secret, care este organizat n ascuns i a crei activitate este interzis prin lege. Structur de decizie Structur care este ndrituit, de sistem, pentru a lua msuri care s determine bunul mers al instituiei. Structur de securitate euroatlantic Structur de tip alian militar, ncheiat ntre mai multe state, care are, ca principal obiectiv, pe lng aprarea securitii naionale a statelor membre, i aprarea/pstrarea/instruirea securitii internaionale, prin aciuni militare ce vizeaz prevenirea rzboiului, rezolvarea conflictului, promovarea/pstrarea pcii, n statele (zonele) ce nu fac parte din structura respectiv. Structur informativ Sistem care are n organica sa personal i mijloace care s asigure informaii necesare structurii de decizie. Structur ocult Structur, sistem ale crei/crui organizare, scop, obiective rmn ascunse, necunoscute, care are un caracter mistic, secret, ascuns cunoaterii obinuite. Structur organizatoric Moduri, forme n care un stat, o organizaie, o instituie sunt constituite; sistem realizat n vederea ndeplinirii unor atribuii specifice, n care este inclus ierarhia i funciile persoanelor care compun sistemul.
257

Stupefiant Substan care inhib centrii nervoi, provocnd o stare de inerie sau agitaie fizic i/sau psihic i care, folosit n mod sistematic, duce la o intoxicare lent); drog. Subliminal (psih.) Care este inferior pragului contiinei, care nu devine contient. Subminarea economiei naionale Infraciune care const n fapta unei persoane, a unui grup care mpiedic prin diferite mijloace desfurarea activitii normale a economiei; se materializeaz n crearea unei stri de fapt care poate duce la ameninarea bunului mers al economiei naionale, n ansamblul ei sau numai a unui element sau ramuri ale sale (industria, agricultura, transporturile, comerul, sistemul monetar, sistemul monetar, sistemul fiscal etc.), dar care se repercuteaz negativ asupra ntregii economii naionale. Subminarea puterii de stat Infraciune care face parte din grupul infraciunilor contra siguranei statului i poate consta n aciunea armat de natur s slbeasc puterea de stat, precum i n orice alte aciuni violente, conspirative, svrite de un grup de persoane, mpotriva ordinii sociale i politicii oficiale (puterii de stat), n vederea instaurrii unui nou regim politic sau a slbirii celui existent. Substan psihotrop, halucinogen, ilariant, euforic Substan natural sau sintetic care, prin inhalare (ingerare), n anumite concentraii i condiii, este capabil s produc dereglri la nivelul sistemului nervos central, s modifice activitatea mental i conduita unui individ, crendu-i persoanei (grupului de persoane) afectate diferite senzaii amplificate, conducnd la incapacitate temporar de comportare normal. Se disting trei grupe de psihotrope: sedativele (neuroleptice, tranchilizante etc.), stimulentele (antidepresive) i perturbatorii psihici (halucinogene, stupefiante etc.).
258

Substane fumigene Produi chimici care, n contact cu aerul sau ca urmare a aciunii unor stimuli externi, produc fum abundent sau cea care, datorit stabilitii lor, se utilizeaz pentru ascunderea/camuflarea unor obiective, pentru mprtierea unei mase de manifestani turbuleni sau pentru incapacitarea aparatelor de ochire ale mijloacelor de distrugere i sistemelor de lovire de nalt precizie ale adversarului. Substane neclasificate Orice substan care, dei nu este cuprins n anexa nr. 1 la Legea nr. 505 din 17 noiembrie 2004 pentru modificarea i completarea Legii nr. 300/2002 privind regimul juridic al precursorilor folosii la fabricarea ilicit a drogurilor, este identificat ca fiind deja utilizat n obinerea ilicit a drogurilor. Lista acestor substane i modul de informare a autoritilor cu privire la circuitul lor se stabilesc prin regulamentul de aplicare a dispoziiilor acestei legi. Substane periculoase Orice produs chimic care, aparent, nu prezint pericol, dar care, prin folosirea n cantiti sau concentraii suficient de mari, poate prezenta riscuri suficient de mari pentru om, mediu sau bunuri materiale; principalele tipuri de substane periculoase sunt: toxice, nocive, explozive, oxidante, inflamabile, corozive, neuro-paralitice, lacrimogene, sufocante, iritante, radiologice, mutante etc. Substane toxice de lupt (STL) Compui chimici/substane chimice, n form lichid sau gazoas - sub form de aerosoli, cu o mare putere toxic, ntrebuinate pe cmpul de lupt, pentru ncrcarea mijloacelor de atac chimic, n scopul distrugerii forei vii a inamicului, intoxicnd - o, prin ptrunderea n organism - prin piele sau prin aparatul respirator sau digestiv. Aceste substane conduc, n cazul n care se realizeaz o anumit concentraie i dac sunt ntrunite condiiile de mediu pentru producerea efectului scontat, la decesul personalului contaminat.
259

Substane toxice industriale Produse chimice toxice folosite n procesele industriale; pot fi stocate, depozitate, transportate sau utilizate n procese chimice, iar prin eliberarea lor necontrolat, n mediu, ar putea provoca intoxicarea sau chiar decesul persoanelor aflate n zona de rspndire a acestora. Subversiv Caracter dat de actele prin care un stat urmrete periclitarea, subminarea sau rsturnarea ordinii publice, juridice sau sociale a altui stat, prin incitare la dezordini sau propagare de tiri tendenioase. Are ca scop distrugerea regimului unui stat i nlocuirea acestuia cu altul, convenabil celui care propag aceste acte/aciuni. Supradoz Doz exagerat de medicamente sau de stupefiante; utilizarea de ctre o persoan a unei cantiti de medicamente sau drog, care poate fi sau care este, de cele mai multe ori, fatal. Supraveghere a frontierei Supravegherea efectuat, de ctre poliitii de frontier, ntre punctele de trecere a frontierei. Supraveghere operativ Totalitatea activitilor desfurate i a mijloacelor prin care structurile specializate ale statului obin date i informaii de interes dintrun anumit domeniu. Surprinderea Rezultat al unei aciuni concepute, organizate i executate astfel nct s aib un caracter neateptat pentru inamic, gsindu-l nepregtit sau punndu-l n situaia de a lua cu greu msuri de contracarare. Constituie un principiu important al artei militare, a crui aplicare contribuie substanial la obinerea succesului n aciunile de lupt. Surprinderea poate fi tactic, operativ, strategic i se obine prin: pstrarea n secret a concepiei aciunilor planificate i a pregtirilor, n vederea executrii acestora; inducerea n eroare a inamicului asupra
260

inteniilor proprii; declanarea, pe neateptate, a aciunilor de lupt; executarea de manevre i lovituri acolo unde inamicul se ateapt mai puin; ntrebuinarea unor mijloace i procedee noi de lupt, necunoscute de inamic; folosirea ntunericului, a condiiilor meteorologice grele etc. Pentru a nu da posibilitate inamicului s realizeze surprinderea, sunt necesare: o vigilen permanent, meninerea, la un nivel ridicat, a capacitii de lupt a trupelor, executarea unei cercetri nentrerupte, zdrnicirea aciunilor de cercetare ale inamicului, organizarea temeinic a asigurrii de lupt (operative), conducerea ferm a trupelor i pstrarea unei nalte discipline. Acest principiu presupune executarea de aciuni la momentul, n locul sau ntr-un mod neateptate de inamic, pentru a produce cel puin ntrzierea contientizrii i a reaciei eficiente a acestuia. Are rolul de a impune adversarului voina proprie, de a realiza superioritatea n punctul i la momentul hotrtor. Surs de informare (1) persoana, grupul de persoane sau instituia care ofer date sau informaii despre un anumit domeniu de activitate; (2) izvor public sau ascuns de procurare a informaiilor necesare n conducerea unui sistem Surs de informaii (Agent) persoana recrutat n scopul obinerii i furnizrii de informaii; mass-media sau sursele ocazionale care pun la dispoziia solicitanilor, sub imperiul unei diversiti de motive, date cu valoare operativ ridicat. Surs de risc de accident chimic (1) ageni economici care stocheaz, prelucreaz, transport sau produc substane toxice periculoase; sunt inventariate i se cer monitorizate peste 30 de asemenea substane, cele mai importante i mai frecvent utilizate fiind amoniacul, fosgenul, clorul cu derivatele sale, acidul prusic, acidul fluorhidric, hidrogenul sulfurat, acidul sulfuric, oxidul de etilen, dioxidul de sulf, acrilonitrilul i altele, situate n segmentul peste 50 de puncte surs de risc; (2) transportul unor astfel de substane.

261

Surs de risc nuclear Obiectivele nucleare din teritoriul naional - Cernavod, ICN Colibai-Piteti, IFIN Mgurele i obiectivele nucleare din imediata vecintate a granielor, cum este CNE Kozlodui, care, n cazul unui accident major, pot genera o contaminare nuclear, fie ca efect direct, fie ca efect transfrontalier; contaminarea radioactiv poate surveni i prin prezena, controlat sau nu, a unor surse de radiaii mobile, capabile s genereze acest tip de eveniment. Surs secret de informaii Agentul sub acoperire, care furnizeaz serviciilor specializate, n mod conspirat, date utile pentru activitatea operativ. Surs secret uman Informatorul care pune la dispoziia organelor abilitate ale statului diverse date operative. Suveranitate economic Independena unui stat (dreptul unui stat de a decide) n domeniul produciei i comercializrii bunurilor i serviciilor; capacitatea unui stat de nu depinde din punct de vedere economic de un alt stat. Suveranitate monetar (1) segmentul din independena unui stat, referitor la reglementrile legale privind moneda; (2) situaia unei persoane, instituii, de a nu depinde, din punct de vedere financiar, de alte persoane sau instituii bancare. Suveranitate naional Independena, libertatea unui stat de a se dezvolta liber, de a nu depinde, n nici un fel, de alte state.

262


alup metri 95. Nav operativ, puntat parial, cu o lungime de pn la 25 de

enal Poriune navigabil n lungul unui ru, al unui canal sau al unui lac, destul de larg i de adnc pentru a asigura/permite navigaia la intrarea ntr-un port. eptel Totalitatea animalelor gospodrie/comun/localitate/ar. ir de onoare Dispunerea militarilor ntr-o anumit ordine, pe traseul de deplasare a personalitilor civile i militare. lep Nav auxiliar destinat transportului unor cantiti mari de materiale, pe distane lungi 96.
95

domestice

crescute

ntr-o

Cf. OMI nr S/1072 din 24.01.2000 pentru aprobarea normativului tehnic privind nzestrarea unitilor Ministerului de Interne cu nave, exploatarea i repararea acestora.

oc psihic Stare de blocare afectiv i emoional, manifestat prin incapacitatea de a rspunde, ntr-un mod adaptat, la diveri stimuli, urmare a apariiei brutale i neateptate a unui eveniment ce a creat un traumatism psihic major; se produce o veritabil disoluie a contiinei, nsoit de obnubilare - (stare de ntunecare parial a contiinei), care poate dura cteva minute, ore sau chiar zile, iar revenirea se poate produce ntr-un mod nevrotic sau chiar psihotic. tire Veste, informaie scurt i operativ despre un eveniment; noutate; cunoatere, cunotin. tiina comunicrii Ansamblu sistematic de cunotine veridice despre domeniul comunicrii. tiina informrii Studiaz caracteristicile, structura i mijloacele de transmitere a informaiilor, precum i dezvoltarea metodelor de prelucrare, organizare i difuzare a acestora. Principalele activiti circumscrise tiinei informrii sunt: colectarea, prelucrarea, regsirea i difuzarea informaiilor; dezvoltarea de proiecte privind adaptarea cunotinelor la unele tiine particulare (de pild, stocarea informaiilor pe p.c.); cercetarea fundamental privind explicarea fenomenelor i legilor care guverneaz procesele de identificare, utilizare i comunicare a informaiilor.

96

idem

264

T
Tablier Totalitatea grinzilor care formeaz sistemul de rezisten al unui pod metalic i care susine calea de circulaie a acestuia. Tact (1) sim al msurii n comportare, care determin adoptarea unei atitudini convenabile ntr-o circumstan dat; atitudine corect, atent i adecvat; (2) caden ritmic n muzic; ritm de micare n mers, n dans etc. Tactica informativ Studiul organizrii pregtirii i ducerii aciunilor pentru culegerea de informaii cu maximum de eficacitate, n scopul ndeplinirii obiectivelor fixate; concepia i totalitatea mijloacelor ntrebuinate pentru a informa sau pentru a fi informat cu aspecte de interes. Tactic contra-informativ Studiu, organizare, pregtire i ducere a aciunilor, n scopul contracarrii aciunilor de culegere de informaii desfurate de inamic (adversar). Tanc de carburant Nav auxiliar destinat depozitrii transportului i distribuirii carburanilor 97.
Cf. OMI nr. S/1072 din 24.01.2000 pentru aprobarea normativului tehnic privind nzestrarea unitilor Ministerului de Interne cu nave, exploatarea i repararea acestora. 265
97

Tehnica UL I Aparatura i instrumentele de navigaie i radio-navigaie, iar prin tehnica UL-IV se nelege tehnica de comunicaii de la bordul navelor. Prin tehnic de comunicaii, n sensul prezentului act normativ, se nelege staii radio US i UUS, radiotelefoane, instalaii de legturi interioare, staii de radiolocaie, mijloace de legtur prin fir etc 98. Tehnici informaionale Metode i procedee de gestionare a informaiilor. Telecomunicaii aeronautice Transmisii, emisii sau recepii de semne, semnale, scrieri, imagini, sunete sau informaii de orice natur prin fir radio, optic sau prin alte sisteme electromagnetice aparinnd autoritilor aeronautice romne i/sau strine, necesare att pentru asigurarea securitii, ct i a regularitii i eficienei activitilor aeronautice 99. Telecomunicaii speciale Telecomunicaii n ar sau n strintate, cu un nivel corespunztor de protecie i disponibilitate, asigurate de ctre Serviciul de Telecomunicaii Speciale, pentru autoritile publice romne i pentru ali utilizatori prevzui n anexa nr. 1 din Legea nr 92/1996 sau de ctre ali operatori, pentru celelalte organizaii participante la realizarea securitii aeronautice 100. Telecomunicaii perturbatorii Telecomunicaii care compromit, n orice fel, funcionarea serviciilor de radionavigaie ale autoritilor aeronautice romne sau strine, a aeronavelor i a serviciilor de securitate aeronautic 101.
idem Conform Programului Naional de Securitate Aeronautic, aprobat prin H.G. nr. 443 din 12.05.2005 100 idem 101 idem
99 98

266

Tendenios Care urmrete un anumit scop, care trdeaz o tendin ascuns; care vrea s insinueze ceva; lipsit de obiectivitate, prtinitor. Tensiuni sociale Situaie de criz n relaiile sociale din interiorul unei organizaii sau al mai multora, generat, de regul, de aceleai cauze. Tentativ Punerea n executare a hotrrii de a svri infraciunea, executare care a fost, ns, ntrerupt sau nu i-a produs efectul. Exist tentativ i n cazul n care consumarea infraciunii nu a fost posibil datorit insuficienei sau defectuozitii mijloacelor folosite ori datorit mprejurrii n care, n timpul cnd s-au svrit actele de executare, obiectul lipsea de la locul unde fptuitorul credea c se afl 102. Teritoriul naional Suprafaa cuprins ntre limitele frontierei naionale a unui stat, respectiv spaiul geografic, incluznd subsolul, solul, apele i spaiul aerian, asupra cruia statul i exercit suveranitatea, unitatea i independena. Terorism Reprezint ansamblul de aciuni i/sau ameninri care prezint pericol public i afecteaz securitatea naional, avnd urmtoarele caracteristici: a) sunt svrite, n mod premeditat, de entiti teroriste, motivate de concepii i atitudini extremiste, ostile fa de alte entiti, mpotriva crora acioneaz prin modaliti violente i/sau distructive; b) au ca scop realizarea unor obiective specifice, de natura politic; c) vizeaz factori umani i/sau factori materiali din cadrul autoritilor i instituiilor publice, populaiei civile sau al oricrui alt segment aparinnd acestora;
Codul Penal din 21 iunie 1968 (actualizat i republicat pn la data de 25 iulie 2005) 267
102

d) produc stri cu un puternic impact psihologic asupra populaiei, de natur s atrag atenia asupra scopurilor urmrite. Terorism-diversionism Aciune/aciuni intenionat/intenionate de nfricoare, de intimidare, destinate a crea panic, prin ameninri, presiuni fizice i psihologice exercitate asupra unor persoane sau grupuri de persoane a cror suprimare ar avea un impact deosebit asupra opiniei publice, instituiilor, statelor (oameni politici, demnitari, jurnaliti, copii, femei, grupuri mari de civili, care nu au nici o legtur cu obiectivele organizaiei teroriste). Terorist Persoan care a svrit o infraciune prevzut de Legea nr. 535/2004 privind prevenirea i combaterea terorismului ori intenioneaz s pregteasc, s comit, s faciliteze sau s instige la acte de terorism. Testimonial (adj.) Care se face prin martori, care se bazeaz pe o mrturie. Tipuri de risc Incendii, cutremure, inundaii, accidente, explozii, avarii, alunecri sau prbuiri de teren, mbolnviri n mas, prbuiri ale unor construcii, instalaii ori amenajri, euarea sau scufundarea unor nave, cderi de obiecte din atmosfer ori din cosmos, tornade, avalane, eecul serviciilor de utiliti publice, alte calamiti naturale, sinistre grave sau evenimente publice de amploare, determinate ori favorizate de factori de risc specifici. Toleran la drog Capacitatea/dispoziia unei persoane de a rezista la o anumit cantitate de droguri, de a se adapta la cantitile crescnde administrate; fenomen de acomodare la o astfel de situaie.
268

Totalitarism Regim sau concepie politic ce aplic sau preconizeaz s aplice dictatura unei minoriti, majoritatea populaiei fiind lipsit de drepturi i de liberti. Toxicoman Persoan care se afl n stare de dependen fizic i/sau psihic, cauzat de consumul de droguri, stare ce a fost constatat la una dintre unitile sanitare stabilite, n acest sens, de Ministerul Sntii i Familiei. Toxicomanie Obinuin morbid de a folosi doze repetate i crescnde de droguri. Trafic ilegal de arme i droguri Vnzarea, cumprarea, transportul, distribuirea - n afara cadrului legal, de armament i substane interzise. Train Parm ale crei capete sunt fixate pe dou corpuri plutitoare i care este trt pe fundul apei, pentru a aga un corp scufundat sau a-i determina poziia. Transferare Activitate organizat ce const n conducerea, sub paz narmat, a unor arestai sau condamnai la pedeapsa nchisorii, de la un organ de poliie la altul, de la organul de poliie la penitenciar ori de la penitenciar la organul de poliie, pentru extinderea unor cercetri. Transfrontalier Referitor la trecerea unei frontiere, relaiile existente ntre statele situate de o parte i alta a unei frontiere; care depete graniele naionale ale unui stat.
269

Transporturi speciale Transporturile de arme, muniii, tehnic de lupt, materii explozive, stupefiante, substane toxice, materiale nucleare sau alte materii radioactive ori alte materii sau substane periculoase 103. Tranzacie suspect Operaiunea care, prin natura ei i caracterul neobinuit n raport cu activitile clientului, trezete suspiciunea de splare a banilor. Trecere la nivel ncruciarea la nivel dintre un drum public i o cale ferat sau linie de tramvai, care dispune de o platform independent 104. Trotuar Spaiul din partea lateral a drumului, separat n mod vizibil de partea carosabil, prin diferen sau fr diferen de nivel, destinat circulaiei pietonilor 105. Twinning (nfrire instituional) Instrument special de implementare a Programului Phare, accesibil, n principal, instituiilor administraiei publice - pentru dezvoltare instituional, precum i suport n redactarea legislaiei necesare pentru adoptarea acquis-ului (oferindu-se acces la expertiza funcionarilor din statele membre UE).

Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor i protecia persoanelor. 104 Ordonana de urgen nr. 195 din 12 decembrie 2002 privind circulaia pe drumurile publice (actualizat pn la data de 12 iulie 2004) 105 idem 270

103


ar ter sigur Sunt considerate statele membre ale Uniunii Europene i alte state stabilite prin ordin al ministrului administraiei i internelor, cu respectarea urmtoarelor condiii: pe teritoriul lor, strinul nu risc s fie supus torturii sau tratamentelor inumane ori degradante; pe teritoriile lor, viaa sau libertatea solicitantului nu este i nu va fi ameninat; n rile respective strinului i se asigur protecie efectiv mpotriva returnrii n ara de origine. ar unde nu exist risc de persecuie serios Sunt considerate statele membre ale Uniunii Europene i alte state, stabilite prin ordin al ministrului administraiei i internelor, pe baza urmtoarelor criterii: - numrul cererilor pentru acordarea statutului de refugiat formulate de cetenii rii respective i coeficienii de acordare a acestui statut; - situaia respectrii drepturilor fundamentale ale omului; - funcionarea principiilor democratice, a pluralismului politic i a alegerilor libere, precum i existena unor instituii democratice funcionale, care s asigure garantarea i respectarea drepturilor fundamentale ale omului; - existena unor factori de stabilitate.

271

U
U.N.Civ.Pol. Structur poliieneasc din cadrul O.N.U., format din personal aparinnd instituiilor poliieneti ale statelor membre ale O.N.U., mandatat s execute, n subordinea acestei structuri, misiuni specifice, precum i din personal angajat (n mod direct) de ctre O.N.U. Und de viitur Fenomen de cretere i descretere rapid i semnificativ a debitelor i a nivelurilor unui curs de ap. U.N.H.C.R. naltul Comisariat pentru Refugiai al Naiunilor Unite Unitate (1) (sin. coeziune) omogenitate, solidaritate, unire, tot unitar i indivizibil; for care unete prile componente ale unui sistem; legtur intern strns; caracter unitar; coeren; nsuire a ceea ce constituie un ntreg, coeziune; (2) (structural) element, parte component a unui ansamblu; subdiviziune organizatoric n cadrul structurilor militare. Unitate special Formaiune, organizaie economic, administrativ, militar, sanitar etc. ce alctuiete un ntreg, aparine unei anumite specialiti i
272

ndeplinete atribuii deosebite, complexe, ntr-un domeniu specific de activitate ( ex. - paza unor obiective speciale, deservire .a.md.). Urgen O situaie extraordinar, n care populaia este incapabil s-i asigure necesitile de supravieuire sau cnd exist o ameninare sever i imediat pentru aceasta. Dup domeniul de manifestare, urgena poate fi civil sau militar. Urgen civil Criz de natura calamitilor naturale, accidentelor tehnologice i/sau biologice sau rezultat n urma unor aciuni sau manifestri violente, ale cror efecte amenin viaa i sntatea populaiei, mediul nconjurtor, valorile materiale i culturale importante. Urgen complex Criz umanitar ntr-o ar, regiune sau societate unde exist o total sau parial lips de autoritate, cauzat de unele conflicte interne sau externe, care necesit un rspuns al comunitii internaionale, deoarece depete mandatul sau capacitatea oricrei agenii sau program ONU. Urgen radiologic Este determinat de deplasarea n spaiul aerian al rii noastre sau al unei zone din ara noastr a norului radioactiv rezultat n urma unui accident nuclear, produs pe teritoriul altui stat sau chiar pe alt continent. Pe tot parcursul deplasrii unui asemenea nor radioactiv rezult o urm, o zon contaminat, ca efect al depunerilor radioactive din nor, pe direcia de deplasare a vntului, contaminarea fiind mai puternic n zonele unde cad precipitaii. Tot urgen radiologic este considerat situaia cderilor de obiecte cosmice radioactive, a accidentelor pe timpul transportului i depozitrii deeurilor radioactive, aciunilor teroriste sau a altor evenimente care duc la contaminarea radioactiv i iradierea personalului.
273

Urmrire (1) aciune desfurat de poliie, cu mijloace specifice, n scopul reinerii infractorilor (contravenienilor). Urmrirea ncepe cu descoperirea urmelor sau indiciilor i este continuat de patrule de urmrire sau de fore special destinate acestui scop; (2) aciune de lupt adoptat n ofensiv, mpotriva unui inamic care se retrage; atacatorul caut s mpiedice retragerea forelor adverse, s le captureze sau s le nimiceasc i s nu le permit organizarea unor noi rezistene n adncime. Urmrirea reprezint, de regul, etapa final a ofensivei, dar poate ncepe, uneori, destul de timpuriu, dac inamicul a fost att de puternic lovit pe poziiile sale de aprare, nct nu mai este capabil s opun o rezisten nchegat, n adncimea aprrii. Urmrirea poate fi: de front, cnd se execut de-a lungul acelorai comunicaii pe care se retrage inamicul; paralel, cnd se execut pe comunicaii care permit devansarea n micare a inamicului i tierea sau interceptarea cilor sale de retragere n anumite puncte (puncte obligatorii, treceri peste cursuri de ap, pasuri, defilee); din aer, executat cu ajutorul aviaiei, mai ales la nlimi mici. La aceast form se recurge n special atunci cnd inamicul mpiedic, prin baraje i foc, apropierea trupelor proprii i meninerea permanent a contactului; combinat, prin folosirea simultan a unitilor de front, paralele i din aer. Urmrirea trebuie s se execute n ritm foarte viu i continuu, ziua i noaptea, pe coloane alctuite n special din trupe foarte mobile (tancuri, infanterie moto, artilerie autopropulsat i rachete, subuniti de geniu, pontonieri). O larg ntrebuinare pot avea trupele de desant aerian, lansate n zone (puncte) aflate pe cile de retragere ale inamicului; (3) procedeu al cercetrii radioelectronice, prin care se supravegheaz lucrul mijloacelor radioelectronice ale inamicului, n vederea determinrii modului de organizare i desfurare a lor n lupt (operaie), a regulilor de exploatare la staii i a caracteristicilor tacticotehnice ale acestora; (4) meninerea continu a axelor geometrice ale antenelor, pe direcia unei inte, prin suprapunerea liniilor de vizare cu semnalul reflectat de ea, n scopul determinrii coordonatelor de poziie i a vitezei intei. Dup mijloacele utilizate, deosebim: urmrirea manual,
274

semiautomat, automat i combinat; (5) form de aciune adoptat mpotriva unui adversar care rupe lupta i se retrage pe o direcie. Urmrire informativ Totalitatea activitilor specifice organizate i desfurate de ctre organele abilitate ale statului, pentru strngerea probelor, n vederea dovedirii vinoviei unei persoane sau ansamblul de aciuni prin care se obin date i informaii de interes, despre situaii, fapte, evenimente care au creat prejudicii intereselor unei persoane, unei instituii sau unui stat. Utilizator de informaii Persoan/instituie abilitat/ prin lege s foloseasc informaiile obinute de structurile specializate, n scopul lurii deciziilor. Uz de arm Executarea tragerii cu o arm.

275

V
Valori de securitate nsuire dat unor lucruri, fapte, idei, fenomene, pentru a corespunde unor necesiti sociale majore. Valori naionale nsuire dat unor lucruri, fapte, idei, fenomene, pentru a corespunde unor necesiti majore ale unei naiuni, ale unui stat. Vtmare Pagub, prejudiciu, lezarea moral sau fizic a unei persoane. Vntor Persoana care posed permis de vntoare cu viz valabil, n condiiile legii privind fondul cinegetic i protecia vnatului. Vector purttor de ameninare Direcia din care vin ameninrile, respectiv direcia de aciune care poate constitui o primejdie pentru cineva sau ceva. Vedet Nav operativ, cu lungimea de pn la 50 m, dotat cu armament puternic 106.
106

Cf. OMI nr S/1072 din 24.01.2000 pentru aprobarea normativului tehnic privind nzestrarea unitilor Ministerului de Interne cu nave, exploatarea i repararea acestora. 276

Vehicul Un sistem mecanic care se deplaseaz pe drum, cu sau fr mijloace de autopropulsare, utilizat, n mod curent, pentru transportul de persoane i/sau bunuri ori pentru efectuarea de servicii sau lucrri 107. Verificare de securitate Totalitatea msurilor ntreprinse de autoritile desemnate, conform competenelor, pentru stabilirea onestitii i profesionalismului persoanelor, n scopul avizrii eliberrii certificatului de securitate sau autorizaiei de acces la informaii clasificate; a constata dac cineva sau ceva corespunde cerinelor de protecie, aprare, siguran etc. Verificare de securitate a personalului Verificarea identitii unei persoane i a activitii sale anterioare, inclusiv a cazierului su judiciar, ca parte din procesul de acordare a permisiunii de acces, nensoit, n zonele cu acces limitat securizate 108. Verificare informativ A constata dac datele, informaiile despre evenimentul sau fapta ce face obiectul acestei verificri corespund unor realiti deja verificate. Verificare preliminar Aciune de stabilire a veridicitii unor date i informaii, premergtoare unei mult mai ample activiti de acest tip; introducere, preparative. Vicinal (despre drumuri i ci ferate) Care leag localiti (rurale) vecine.
107

Ordonana de urgen nr. 195 din 12 decembrie 2002 privind circulaia pe drumurile publice (actualizat pn la data de 12 iulie 2004) 108 Conform Programului Naional de Securitate Aeronautic, aprobat prin H.G. nr. 443 din 12.05.2005 277

Victim Persoan care sufer fizic i/sau moral consecinele unei fapte, unui eveniment, unei ntmplri (boal, accident, jaf, crim etc.); persoan care sufer din cauza greelilor sale sau ale altora, care sufer un prejudiciu ori o atingere a vieii sau sntii sale, ca urmare a unei fapte ilicite, svrite de altcineva. Viitur (1) cretere brusc a nivelului apei ntr-un ru (care poate duce la revrsarea lui); (2) ml, bolovani, pietri, crengi etc., aduse de apele curgtoare, cnd se revars. Violen Putere mare, intensitate, trie, vehemen, furie, constrngere, violentare, siluire, for, intensitate; fapt violent, impulsiv; lips de stpnire, n vorbe sau n fapte; faptul de a ntrebuina fora brutal; nclcare a ordinii legale. Virulen nsuire de a fi distrugtor, nimicitor, de o mare violen; care poate s produc pagube, distrugeri, neajunsuri; capacitate a unor microbi patogeni de a ptrunde ntr-un organism i de a se nmuli n esuturi, provocnd boli infecioase. Virtute nsuire moral pozitiv a omului, nsuire de caracter care urmrete, n mod constant, idealul etic, binele, integritatea moral; nclinaie statornic special, ctre un anumit fel de ndeletniciri sau aciuni frumoase, spre fapte morale; nsuire constnd n respectarea consecvent a idealurilor etice, a principiilor i a normelor morale. Viscol Vnt puternic, care depete tria 4 pe scara Beaufort, nsoit de ninsoare sau de lapovi. Viscolele pot fi violente sau furtuni (v>17m/s), tari (16m/s>v>11m/s), moderate (10m/s>v>6m/s).
278

Viz Autorizaie, materializat prin aplicarea unui colant sau a unei tampile pe un document valabil de trecere a frontierei de stat, care permite strinului supus acestei obligativiti s se prezinte la un punct de trecere a frontierei, pentru a solicita tranzitul sau ederea temporar, pentru o perioad determinat, cu ndeplinirea condiiilor legii. Viz de tranzit aeroportuar Autorizaie acordat de misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale Romniei, care permite strinului s treac prin zona internaional de tranzit a unui aeroport romn, fr a intra pe teritoriul statului romn, cu ocazia unei escale sau a unui transfer ntre dou tronsoane ale unui zbor internaional. Vizibilitate Distan maxim pn la care un obiect, luat ca reper, rmne vizibil n condiiile atmosferice date. Se consider vizibilitate bun pentru distane mai mari de 300 m, iar redus, pentru distane sub 300 m Vocaie Aptitudine deosebit pentru o anumit art sau tiin; chemare, talent, nclinaie, predispoziie pentru o profesie. Voiaj intern Orice voiaj care are ca punct de plecare i/sau ca destinaie teritoriul Romniei, precum i orice voiaj care are ca punct de plecare sau ca destinaie exclusiv teritoriile statelor sau comunitilor de state cu care Romnia a ncheiat acorduri, convenii sau alte nelegeri internaionale privind eliminarea controalelor la frontier, fr a atinge un port de pe teritoriul unui stat ter.
279

Voluntar Persoan care desfoar, mpreun cu poliia, activiti specifice acesteia i care trebuie s ndeplineasc, cumulativ, anumite cerine obligatorii. Vulnerabilitate Caracteristic a unui sistem de a suferi pierderea sau reducerea capabilitii de a-i ndeplini misiunea destinat, ca rezultat al supunerii sale la un anumit nivel de efect (definit), cauzat de aciunea unui mediu (creat) artificial, ostil etc. Vulnerabiliti Stri de lucruri, procese sau fenomene din viaa intern, care diminueaz capacitatea de reacie la riscurile existente ori poteniale sau care favorizeaz apariia i dezvoltarea acestora.

280

Z
Zpor ngrmdire de buci de ghea, care se formeaz, primvara, ntr-un punct al unui ru, ndeosebi la coturi sau pe seciuni de scurgere mai nguste, ce pot produce creteri de nivel i inundaii. Zbor intern Orice zbor care are ca punct de plecare i de destinaie teritoriul Romniei, precum i orice zbor care are ca punct de plecare sau ca destinaie exclusiv teritoriile statelor sau comunitilor de state cu care Romnia a ncheiat acorduri, convenii sau alte nelegeri internaionale privind eliminarea controlului la frontier, fr escal pe teritoriul unui stat ter (art. 1 lit. f) din O.U.G. nr. 105/2001 privind frontiera de stat a Romniei, aprobat prin Legea nr. 243/2002, cu modificrile aduse prin Legea nr. 39/2003). n Convenia din 1990 de aplicare a acordului Schengen din 14 iunie 1985 privind eliminarea gradual a controalelor la frontierele comune, zbor intern este orice zbor care are ca punct de plecare sau ca destinaie exclusiv teritoriile Prilor Contractante, fr aterizare pe teritoriul unui stat ter. Zboruri speciale Transportarea, pe calea aerului, a unor demnitari sau, n cazul mrfurilor, cele enumerate la definirea termenului ,,transporturi speciale.
281

Zon cu acces limitat Zon n care se desfoar activiti vitale pentru realizare n siguran a operaiunilor aviaiei civile i n care accesul este permis pe baza controlului documentelor de acces 109. Zon cu acces limitat securizat Zonele cuprinse n zona de operaiuni aeriene a unui aeroport, n care accesul este controlat pentru a se asigura securitatea operaiunilor aviaiei civile. Asemenea zone includ, printre altele: toate zonele plecri pasageri, cuprinse ntre punctul de control de securitate i aeronav, magaziile de bagaje de cal, magaziile cargo, centrele potale, facilitile de catering i magaziile n care se pstreaz materialele i produsele destinate cureniei aeronavei 110. Zon de aciune Poriune dintr-o ntindere, dintr-un ansamblu, dintr-un tot, delimitat pe baza unor norme tactice, a unor caracteristici distinctive, a unor mprejurri speciale, a unei destinaii determinate, unde se desfoar unele evenimente, fenomene etc. Zon de competen Locul unde sunt exercitate atribuiile de serviciu funcionale; responsabilitate teritorial; spaiul n care o structur i manifest autoritatea cu care este mputernicit legal. Zon de competen a poliiei de frontier (1) suprafa din teritoriul naional constituit din zona de frontier, suprafaa aeroporturilor i a porturilor situate n interiorul rii,
109

Conform Programului Naional de Securitate Aeronautic, aprobat prin H.G. nr. 443 din 12.05.2005 110 idem 282

deschise traficului internaional, Dunrea interioar i canalul Sulina, situate n afara zonei de frontier, apele maritime interioare i marea teritorial, precum i zona contigu/zona economic exclusiv a Romniei, n care Poliia de Frontier i ndeplinete atribuiile prevzute de lege - art. 2 lit. a) din O.U.G. nr. 104/2001 privind organizarea i funcionarea Poliiei de Frontier Romne, aprobat prin Legea nr. 81/2002. Pentru cercetarea infraciunilor de frontier, ofierii poliiei de frontier au o competen special, conferit de art. 208 alin. (1) lit. (d) din Codul de cercetare penal. n aceste cazuri, zona de competen teritorial se extinde la ntreg teritoriul naional. Zona de competen a structurilor poliiei de frontier este stabilit prin O.U.G. nr. 104/2001 privind organizarea i funcionarea Poliiei de Frontier Romne, aprobat prin Legea nr. 81/2002: inspectoratul general are competen teritorial n ntreaga zon de competen a poliiei de frontier, direciile teritoriale au competen teritorial n zona acoperit de judeele n care sunt formate inspectoratele judeene subordonate, inspectoratele judeene ale poliiei de frontier au competen teritorial n teritoriul judeului n care s-au organizat, sectoarele i grupurile de nave ale poliiei de frontier au stabilit zona de competen, prin dispoziie a inspectorului general, dispoziie care stabilete locul de dispunere i zona de acoperire pentru aceast structur. n punctele de trecere a frontierei de stat, organizate n localitile din interiorul rii, punctele poliiei de frontier au ca zon de competen suprafaa aeroportului sau portului, cu platformele, imobilele i instalaiile aferente. Zon de interes (pol. fr.) Spaiul geografic al crui mediu politico-social influeneaz promovarea intereselor naionale ale unui stat. Cuprinde, de regul, teritoriul naional, o zon sau o regiune terestr, fluvial i maritim din vecintatea acestuia; ~ de importan social, util colectivitii; (mil.) spaiul din afara zonei de responsabilitate, care cuprinde factori ce pot influena pregtirea i desfurarea aciunilor militare. Zon de influen Spaiu din afara zonei de interes, care prezint importan pentru structura proprie, i asupra creia aceasta i exercit puterea/atribuiile.
283

Zon denuclearizat Teritoriu sau regiune geografic n care statele i asum obligaia de a nu produce, achiziiona sau experimenta arme nucleare, iar statele din exteriorul acestui spaiu - de a nu introduce sau experimenta arme nucleare n zona respectiv i de a nu ataca respectivul spaiu/teritoriu, cu astfel de arme. Zon de operaii Zon delimitat, n care se desfoar aciuni militare; sector n care se desfoar activiti de amploare, n vederea realizrii unui plan; (mil.) spaiul n care se desfoar sau urmeaz s se desfoare aciuni militare, respectiv o poriune din teritoriu, avnd o delimitare geografic precis, dispunnd de anumite resurse umane i economice, n care se duc aciuni militare cu caracter de omogenitate i relativ independen, de ctre o mare unitate strategic sau de ctre una ori mai multe mari uniti operative. Zona de operaii cuprinde, de regul, dou sau mai multe direcii operative. Zon de responsabilitate Spaiul n care comandantul (eful) unei structuri militare de nivel strategic sau operativ are responsabilitatea pentru organizarea i conducerea aciunilor specifice ale forelor subordonate; spaiul n care comandantul unei uniti are responsabilitatea pentru amenajarea genistic, controlul deplasrilor i conducerea aciunilor militare ale forei subordonate, precum i autoritatea necesar pentru dispunerea msurilor de rezolvare a acestora. Zon de risc Suprafaa n care este posibil s se produc un dezastru sau n care populaia i mediul pot fi grav afectate de efectele dezastrului. Zon de siguran Loc unde, datorit msurilor specifice, dispuse de autoritile competente, i sunt insuflate unui grup, unei comuniti, unei naii sau
284

unui grup de naiuni sentimente de ncredere, linite, confort psihic, datorit crora acetia se simt la adpost de orice pericol; (mil.) sector, zon, spaiu bine delimitat(), lipsit() de pericole sau primejdii, necesar() pentru asigurarea aciunilor i protecia trupelor. Zon liber Spaiul unde se poate aciona fr restricii, unde se poate face (sau nu) ceva, unde nu acioneaz nici o constrngere; spaiul, teritoriu eliberat sau declarat liber. Zon periculoas spaiul n care exist posibilitatea producerii unor ameninri sau riscuri mrite, n raport cu alte spaii. Zona pietonal Perimetru ce cuprinde una sau mai multe strzi rezervate circulaiei pietonilor, unde accesul vehiculelor este supus unor reguli speciale de circulaie, avnd intrrile i ieirile semnalizate ca atare 111. Zon public (n sensul prevzut n documentul menionat prin nota de subsol) Zona unui aeroport sau a unei aerogri la care pasagerii i publicul au acces fr restricii 112. Zon rezidenial ntr-o localitate - perimetrul unde se aplic reguli speciale de circulaie, avnd intrrile i ieirile semnalizate ca atare 113.
Ordonana de urgen nr. 195 din 12 decembrie 2002 privind circulaia pe drumurile publice (actualizat pn la data de 12 iulie 2004) 112 Conform Programului Naional de Securitate Aeronautic, aprobat prin H.G. nr. 443 din 12.05.2005 285
111

Zon tampon (de separaie) Spaiul dintre dou structuri aflate n conflict i n care se interzice desfurarea de aciuni; de regul, acest spaiu este ocupat de o for neutr; zon de inciden ntre dou sau mai multe aciuni, fenomene etc. Zon vulnerabil Spaiul n care exist riscuri i ameninri mai mari dect n alte zone, care poate fi cu uurin atacat, care are pri slabe, defectuoase, sensibile; punct nevralgic. Zvon tire, veste, informaie nentemeiat, neverificat, necontrolat (i uneori tendenioas); afirmaie prezentat drept adevrat, fr a exista posibilitatea s i se verifice corectitudinea, veridicitatea. Zvonul poate fi produs ntr-o aciune de dezinformare, dar poate lua natere i ntmpltor, fr ca cineva s-i fi propus un anume scop. Spre deosebire de dezinformare, zvonul nu are un neaprat caracter deliberat i nu presupune, n mod obligatoriu, circulaia unor informaii false, ci doar dificil de verificat - ntr-un interval de timp scurt. El apare, de obicei, pe fondul insuficienei sau lipsei informaiilor oficiale, a lipsei de credibilitate i pertinen a acestora. n funcie de scopul urmrit, zvonurile pot fi de mai multe tipuri: de provocare, de nfricoare, de panic, de ascundere a unor evenimente contrare, de dezorganizare pentru crearea unor stri confuze, tensionate.

113

idem

286

DICIONAR

Patriotism Complex de triri, sentimente, fapte i atitudini prin care se manifest iubirea de patrie. Etimologic, cuvntul vine din latin : pater = strmo. Alte nelesuri asociate noiunii de p. vizeaz componenta spaial, respectiv locul naterii, originea, cadrul natural de via, toate la un loc definind omul drept o fiin unic i irepetabil, raportat la un anumit teritoriu (ar) i populaie (apartenen etnic). Acestora se adaug obligatoriu i componentele temporal i spiritual, care asigur att continuitate dar i adncime unui ansamblu de trsturi comune manifestate prin limb, datini, tradiii, ritualuri, comportament, cultur i civilizaie. Educaia patriotic Are ca obiect formarea de trsturi morale, de gndire, nelegere, comportament, menite s asigure un rspuns coerent la cerinele pe care le impune patriotismul. Prin e.p. se pot transmite tinerei generaii valorile morale i spirituale create de naintai, urmrindu-se cu prioritate formarea personalitii tinerilor ca i educarea lor ca buni ceteni. Trebuie separate de veritabila e.p. manifestrile cu scop propagandistic, niruirea de fraze admirative la adresa unor evenimente sau personaliti. E.p. nseamn responsabilitate i discernmnt n sensul cultivrii acelor valori care slujesc deopotriv ara ct i pe cetenii ei. n acest sens, e.p. este primul pas spre o educaie cu adevrat eficient.
287

Cultur Pe plan social, cultura nseamn educaie, iar treapta ei superioar de manifestare este erudiia. Nevoia de c. este specific uman, ea nu are limite i nici nu se epuizeaz. Se manifest prin acumularea de cunotine, adaptabilitate, grad nalt de inteligen, creativitate. C. reprezint i nvtura ca form de auto-educaie. O c. solid se bazeaz inclusiv pe asimilarea metodic de cunotine temeinice din varii domenii de activitate. Educaia moral-civic Latura educaiei avnd ca obiectiv formarea profilului moral al personalitii umane, dezvoltarea comportamentului civic al fiecrui membru al societii. Sistemul democratic confer individului mai multe liberti dar si responsabiliti, impune noi reguli etice i comportamentale. Modelul educaional constituit ntr-un autentic spirit democratic presupune : dobndirea de noi cunotine moral-civice ; formarea de nalte sentimente i convingeri morale ; dezvoltarea la nivel social a unei stri afective de autentic inut moral. n orice societate democratic, patriotismul reprezint cea mai nalt virtute moral-civic. El modeleaz atitudinea angajat, d for i iscusin individului i permite nfruntarea primejdiilor i a greutilor, atunci mprejurrile o impun, mergnd pn la sacrificiul suprem. Tradiii Ansamblu de manifestri, aciuni i simboluri, confirmate i mbogite permanent, avnd un profund specific naional, puternic individualizat n raport cu celelalte valori civice. T. reprezint datoria sacr a statului naional i unitar dar i a fiecrui cetean n parte. Se consider c fac parte din t. specifice poporului nostru: cultul eroilor i al naintailor; ceremoniile publice i militare; ceremonialurile i srbtorile importante din istoria naional.

288