Sunteți pe pagina 1din 4

IP/11/630

Bruxelles, 24 mai 2011

Comisia stabilete un model pentru drepturile de proprietate intelectual n scopul stimulrii creativitii i a inovrii
Drepturile de proprietate intelectual (DPI), care cuprind brevetele, mrcile, desenele i modelele industriale i indicaiile geografice, precum i drepturile de autor i drepturile legate de copyright (pentru artitii interprei, productori i societile de radiodifuziune), dateaz de secole ntregi. Adesea, chiar fr s observm, ne afecteaz viaa cotidian: ele protejeaz tehnologia pe care o utilizm (automobilele, telefoanele mobile, trenurile), alimentele pe care le consumm, muzica pe care o ascultm sau filmele pe care le vedem. n ultimii ani, ns, schimbrile tehnologice i, n special, importana tot mai mare a activitilor online au schimbat complet lumea n care funcioneaz drepturile de proprietate intelectual. n combinaia actual, normele europene i cele naionale nu mai sunt adaptate i trebuie modernizate. Acesta este motivul pentru care Comisia a adoptat astzi o strategie cuprinztoare prin care s restructureze cadrul legal de funcionare a DPI. Obiectivul nostru este de a permite inventatorilor, creatorilor, utilizatorilor i consumatorilor s se adapteze la noile condiii i s profite de noi posibiliti de afaceri. Noile norme vor institui echilibrul corect ntre promovarea creaiei i a inovrii, pe de o parte asigurnd recompensarea i investiiile necesare pentru creatori i, pe de alt parte, promovnd cel mai larg acces posibil la bunurile i serviciile protejate de DPI. Asigurarea acestui echilibru corect va aduce schimbri reale pentru ntreprinderi (de la artistul care lucreaz singur la marile companii farmaceutice) prin ncurajarea investiiilor n inovare. Acest aspect va produce beneficii pentru creterea i competitivitatea din UE, create prin intermediul pieei unice. Consumatorii vor cunoate avantajele unui acces mai larg i mai uor la informaii i la coninutul cultural, de exemplu la muzica online. Strategia abordeaz numeroase aspecte pentru a garanta acoperirea DPI ntr-un mod exhaustiv de la brevetul necesar unei ntreprinderi pentru a proteja o invenie la combaterea folosirii abuzive a inveniilor prin intermediul unei propuneri adoptate tot astzi care va nspri msurile luate n cazuri de contrafacere i piraterie. Printre primele rezultate ale acestei strategii globale privind DPI se numr propunerile adoptate astzi, una dintre ele viznd un sistem de acordare mai uoar a licenelor pentru aa-numitele opere orfane, care va permite multor opere culturale s fie accesibile online, iar alta fiind o propunere pentru un nou regulament viznd nsprirea msurilor vamale de combatere a comerului cu produse care ncalc DPI.

Asigurarea nivelului adecvat de protecie a drepturilor de proprietate intelectual n cadrul pieei unice este esenial pentru economia Europei. Progresul depinde de ideile noi, de cunotinele noi, a declarat comisarul pentru piaa intern Michel Barnier. Dac drepturile nu sunt protejate, nu se va investi n inovare. Pe de alt parte, consumatorii i utilizatorii trebuie s aib acces la coninutul cultural, de exemplu la muzica online, pentru ca noile modele de afaceri i diversitatea cultural s prospere. Scopul nostru, astzi, este de a stabili un echilibru corect ntre aceste dou obiective legate de DPI n ansamblu i de a face din cadrul legislativ european n materie de proprietate intelectual un factor favorizant pentru companii i ceteni i un cadru potrivit pentru lumea online i pentru competiia mondial de idei. Algirdas emeta, comisarul responsabil cu uniunea vamal, a spus: Vmile sunt plasate n mod ideal la frontiere pentru a proteja cetenii i ntreprinderile legale, iar contribuia lor este extrem de important pentru combaterea contrafacerii i a pirateriei. El a adugat: Sunt convins c un sistem solid al drepturilor de proprietate intelectual este crucial pentru ntreaga economie a UE. Datorit propunerii de astzi, vmile vor putea s ofere o mai bun protejare a DPI i s combat mai bine comerul cu produse care ncalc DPI. Strategia privind DPI prezint o serie de msuri politice cheie, pe termen scurt i pe termen lung, n diverse domenii care includ: Brevetele: Comisia a prezentat deja propuneri, n luna aprilie, pentru protecia unitar a brevetelor n cadrul cooperrii consolidate (a se vedea IP/11/470). ntre timp, se va lucra n continuare la propuneri referitoare la crearea unui tribunal unificat i specializat n materie de brevete pentru brevetele europene clasice i pentru cele viitoare, cu efect unitar. Acest lucru ar reduce foarte mult costurile aferente litigiilor i timpul afectat soluionrii litigiilor legate de brevete i va spori securitatea juridic pentru ntreprinderi. Mrcile: Cu toate c nregistrarea mrcilor comerciale n UE a fost armonizat n statele membre de aproape 20 de ani, iar marca comunitar a fost stabilit n urm cu 15 ani, este din ce n ce mai mult nevoie de sisteme de nregistrare mai raionalizate, mai eficace i mai coerente. Comisia intenioneaz s prezinte, n 2011, propuneri de modernizare a sistemului mrcilor la nivel UE i naional i de adaptare a acestuia la era internetului. Indicaii geografice (IG): IG consolideaz legtura dintre calitatea unui produs i originea sa geografic. Cu toate acestea, nu exist n prezent niciun sistem disponibil la nivel UE pentru protejarea produselor de alt natur dect cele agricole, precum marmura de Carrara sau cuitele Solingen, fapt care favorizeaz existena unor condiii concureniale neechitabile n cadrul pieei unice. De aceea, Comisia va efectua o analiz aprofundat a cadrului legal existent n statele membre, precum i a impactului economic pe care l-ar putea avea protecia IG ale produselor de alt natur dect cele agricole n 2011 i 2012. n funcie de rezultatul evalurii impactului, acestea ar putea fi urmate de propuneri legislative.

Acordarea de licene multiteritoriale pentru drepturi de autor: Dei domeniul de aplicare material al drepturilor de autor a fost n mare parte armonizat, drepturile se acord nc n regim naional. n perspectiva pieei unice digitale, raionalizarea acordrii de licene pentru drepturi de autor i a distribuirii veniturilor este una dintre provocrile majore care trebuie abordate. n cea de-a doua jumtate a anului 2011, Comisia va prezenta o propunere de creare a unui cadru legal pentru gestionarea colectiv multiteritorial eficient a drepturilor de autor, n special n domeniul muzicii. Propunerea va institui totodat norme comune privind guvernana transparent i o distribuire transparent a veniturilor. n a doua jumtate a anului 2011, Comisia va iniia i o consultare pe diverse teme legate de distribuirea online a operelor audiovizuale. Bibliotecile digitale: Crearea bibliotecilor digitale europene care s conserve i s rspndeasc bogatul patrimoniu cultural i intelectual al Europei este un factor cheie n dezvoltarea unei economii bazate pe cunoatere. Pentru a facilita atingerea acestui scop, Comisia prezint astzi i o propunere legislativ care va permite digitizarea i punerea la dispoziia tuturor online a aa-numitelor opere orfane (opere precum crile sau articole din ziare ori reviste nc protejate de drepturi de autor, ns ale cror deintori de drepturi sunt necunoscui sau nu pot fi localizai pentru a se obine permisiunea de difuzare ) a se vedea MEMO/11/333. Totodat, Comisia ateapt cu interes ncheierea unui memorandum de nelegere ntre biblioteci, editori, autori i organismele de gestiune colectiv n scopul de a facilita gsirea unor soluii pentru acordarea de licene pentru digitizare i de a pune la dispoziia publicului crile n afara circuitului comercial. nclcrile DPI: Contrafacerea i pirateria reprezint pentru economie o ameninare care ia amploare. ntre 2005 i 2009, numrul cazurilor nregistrate la graniele UE de produse suspectate a fi nclcat DPI a crescut de la 26 704 la 43 572. n acelai timp, industria creativ estimeaz c pirateria a adus industriei europene a filmului, muzicii, televiziunii i sectorului de software un prejudiciu de 10 miliarde de euro i peste 185 000 de locuri de munc numai n 2008. Comisia este decis s i intensifice eforturile n acest domeniu. n primul rnd, Comisia a prezentat astzi un regulament destinat s consolideze Observatorul european al contrafacerii i pirateriei, lansat de Comisie n 2009, ncredinnd sarcinile acestuia Oficiului pentru armonizare n cadrul pieei interne (OAPI). Acesta va permite observatorului s profite de cunotinele de specialitate n materie de proprietate intelectual ale OAPI i de experiena acumulat n ceea ce privete mrcile, desenele i modelele). Regulamentul este transmis n prezent spre examinare Parlamentului European i Consiliului. n al doilea rnd, n primvara lui 2012, Comisia va propune revizuirea Directivei privind respectarea DPI (a se consulta IP/04/540). Directiva prevede msuri de drept civil care s permit deintorilor de drepturi s impun respectarea drepturilor de proprietate intelectual de care beneficiaz, ns trebuie adaptat, mai ales pentru a putea face fa provocrilor pe care le prezint mediul digital.

Asigurarea, de ctre autoritile vamale, a respectrii DPI: Vmile supravegheaz toate schimburile comerciale de la graniele exterioare ale UE, efectund controale cu mai multe scopuri i jucnd un rol esenial n combaterea comerului cu produse care ncalc DPI. Numai n 2009, autoritile vamale cu interceptat peste 40 000 de livrri suspecte, cuprinznd 118 milioane de articole. Deoarece majoritatea articolelor interceptate sunt contrafcute sau piratate, vmile se bucur de o localizare unic la frontiere care le permite s asigure respectarea unei largi game de drepturi de proprietate intelectual. Ca parte din strategia global viznd DPI adoptat astzi, Comisia propune i un nou regulament vamal cu scopul de a consolida cadrul legal al interveniilor autoritilor vamale. Propunerea vizeaz i abordarea problemei ridicate de comerul cu pachete de mici dimensiuni coninnd articole contrafcute, trimise prin pot, ntruct majoritatea covritoare a acestor produse rezult din vnzri pe internet.

Context
DPI constituie un element fundamental al economiei UE i un factor motor al creterii sale viitoare. n 2009, valoarea primelor 10 mrci din rile UE a ajuns la aproape 9 % din PIB, n medie. Industriile creative bazate pe copyright, cum sunt sectorul de software, cel al editrii crilor i a ziarelor, industria filmului i a muzicii, au contribuit n proporie de 3,3 % la PIB-ul UE n 2006 i se constituie n aproximativ 1,4 milioane de IMM-uri, reprezentnd 8,5 milioane de locuri de munc. Ocuparea locurilor de munc n cadrul sectoarelor economiei bazate pe cunoatere a crescut cu 24 % ntre 1996 i 2006 fa de 6 % n cazul altor sectoare. Informaii suplimentare despre drepturile de proprietate intelectual: http://ec.europa.eu/internal_market/top_layer/index_52_en.htm A se vedea MEMO/11/332 i MEMO/11/333 Mai multe informaii despre politica vamal:
http://ec.europa.eu/taxation_customs/customs/customs_controls/counterfeit_piracy/statistics/index_en.htm

Pentru informaii suplimentare despre noul regulament vamal cu privire la DPI: A se vedea MEMO/11/327 http://ec.europa.eu/taxation_customs/index_en.htm