Sunteți pe pagina 1din 11

CONCEPIA dezvoltrii transportului naval n Republica Moldova Concepia dezvoltrii transportului naval n Republica Moldova determin criteriile generale

de dezvoltare a acestuia, precum i scopurile i metodele de reglementare, avnd n vedere dezvoltarea rii i tendinei de aderare a Republicii Moldova la Uniunea European. I. Starea actual a transportului naval i problemele cu care acesta se confrunt n Republica Moldova 1. Transportul naval intern n Republica Moldova, n ultimele dou decenii, a suferit o serie de restructurri. Conflictul armat din regiunea de est a rii a cauzat ramurii transportului naval o criz considerabl. Principalele porturi (Portul fluvial Bender, Portul fluvial Rbnia) i un numr esenial al mijloacelor plutitoare au trecut sub jurisdicia regimului transnistrean, ulterior, o parte din acestea fiind vndute sau transmise la fier uzat. n Republica Moldova, prin diligena ntreprinderilor din acest sector s-a depus un efort maxim n vederea pstrrii tehnicii rmase. 1)La momentul de fa, problemele majore cu care se confrunt ramura transportului naval, snt determinate de urmtorii factori: a) starea tehnic nvechit a mijloacelor plutitoare;
b) starea

economico-financiar dificil a agenilor economici care administreaz flota i porturile; c) piaa slab dezvoltat de prestare a servicilor n domeniul transportului de mrfuri i cltori. 2. Republica Moldova deine dou ci navigabile interne de scurgere liber (rurile Nistru i Prut) care sunt, n conformitate cu Acordul european privind principalele ci navale interne de importan internaional, ncheiat la Geneva la 19 ianuarie 1996 (Hotrrea Parlamentului nr.1431/24.12.97 pentru ratificarea Acordului european privind principalele ci navale interne de importan internaional, Monitorul Oficial 5/17, 22.01.1998), clasificate drept ci de importan internaional. E 80 07 rul Prut, de la estuar pn la or. Ungheni (407,0 km); E 90 03 rul Nistru de la portul Belgorod-Dnestrovsk (Ucraina) pn la portul Bender (228 km), incluznd dou porturi moldoveneti de importan internaional cu identificativul: P 80 62 portul Giurgiuleti (133 km) n calitate de complex portuar n proces de construcie pe fluviul Dunrea, i P 90 03 02 portul Bender (228,0 km) pe rul Nistru.

3. Totodat, Republica Moldova prin Portul Internaional Liber Giurgiuleti, are ieire direct la sectorul maritim al fluviului Dunrea, fapt ce permite dezvoltarea n perspectiv a transportului maritim internaional. 4. Rurile Nistru i Prut la momentul actual snt navigabile doar pe anumite sectoare, aceasta din considerentele nmolirii lor i neefecturii lucrrilor de meninere a adncimilor garantate pentru efectuarea n siguran a navigaiei. Din acest motiv, transportul naval se exploateaz la un randament considerabil redus comparativ cu cel din perioada anilor `80, cnd prin intermediul transportului naval se efectuau transporturi de mrfuri i cltori - pe rul Nistru pn la portul Belgorod-Dnestrovsc, dup care mrfurile se transbordau pe nave maritime i se transportau pe cile maritime; iar pe rul Prut pn la Galai (Romnia), portul Reni i Izmail (Ucraina). 5. Din cauza exploatrii neadecvate a barajelor de pe cile navigabile interne ale Republicii Moldova, nivelul apei n rurile Nistru i Prut nu sunt stabile, ceea ce la rndul su provoac situaii de avarii implicnd mijloace plutitoare. 6. n anul 2005, a fost ncheiat acordul ntre Republica Moldova i Romnia privind navigaia pe cile navigabile interne ale Republicii Moldova i Romniei. n anul 2006 a fost ncheiat acordul bilateral ntre Guvernul Republicii Moldova i Cabinetul de Minitri a Ucrainei privind navigaia pe cile navigabile interne ale Moldovei i Ucrainei, care permite agenilor economici din Republica Moldova care exploateaz nave, s le exploateze pe cile navigabile interne ale Ucrainei i Romniei. 7. Pe cile navigabile interne ale Republicii Moldova se exploateaz 51 de mijloace plutitoare, dintre care 23 aparin ntreprinderilor de stat. Starea tehnic a acestor nave se exameneaz de S Registrul Naval iar supravegherea exploatrii i a securitii navigaiei de ctre IP Cpitnia Portului Giurgiuleti. 8. Pe cile navigabile interne ale Republicii Moldova este posibil efectuarea transportului mrfurilor prin intermediul garniturilor compuse din remorcherempingtoare i barje cu capacitatea de ncrcare pn la 1000 tone pe rul Nistru i pn la 600 tone pe rul Prut. 9. Flota care se exploateaz pe cile navigabile interne ale Republicii Moldova este n stare tehnic grav, dat fiind faptul c toate unitile i utilajele de reparaie a mijloacelor plutitoare sunt sub jurisdicia regimului transnistrean. Dar, ntreprinderile de stat i ali ageni economici, prin surse atrase cu forele proprii, repar dup posibilitate mijloacele plutitoare din dotare. Se simte lipsa unitilor plutitoare noi, a utilajelor i construciilor hidrotehnice care va permite repararea permanent a acestora. 10. Majoritatea agenilor economici din domeniul transportului naval presteaz servicii de transportare a pasagerilor (voiaje de agrement) n vecintatea

staiunilor turistice din localitatea Vadul-lui-Vod. Ali ageni economici, ce presteaz servicii n domeniul transportrii mrfurilor prin intermediul transportului naval, nu dispun de mijloace plutitoare proprii ci arendeaz aceste mijloace, din aceste considerente, ei nu pot asigura eficacitatea n desfurarea acestei activiti i s corespund cerinelor standardelor moderne, totodat, nu permite acestora rscumprarea investiiilor efectuate n acest sector i limiteaz posibilitatea modernizrii flotei. Funcionarea acestor ageni economici cu puterea sczut de investiii nu permite dezvoltarea ramurii i procurarea mijloacelor plutitoare, crend un dezechilibru n planurile tarifare pentru prestarea serviciilor n transportul naval. 1) n Republica Moldova la momentul actual exist un port maritim i 4 porturi fluviale: a) Portul Internaional Liber Giurgiuleti pe sectorul maritim al Dunrii; b) Portul Ungheni amplasat pe r. Prut, administrat de ntreprinderea de Stat Portul Fluvial Ungheni; c) Portul Fluvial Bender pe r. Nistru; d) Portul Fluvial Rbnia pe r. Nistru e) Raionul de mrfuri Varnia pe r. Nistru. 11. n afar de cele enumerate, pe r. Nistru activeaz S Bacul Molovata care efectueaz transportarea pasagerilor i autoturismelor. De asemenea, pe r. Nistru este amplasat cheul Olneti, dar care la moment actual nu opereaz. 12. Cantitatea mrfurilor transportate la momentul actual, comparativ cu perioada sovietic, s-a micarat considerabil. Acest fapt se datoreaz interzicerii lucrrilor de adncire a albiei rurilor, micorrii sectoarelor pe care este posibil navigaia i micorrii numrului unitilor plutitoare care corespund cerinelor tehnice i snt apte pentru navigaie. Nectnd la acest fapt, n ultimii ani se observ o cretere a activitii de transportare a mrfurilor i pasagerilor pe cile navigabile interne, pe motivul creterii cererii pe pia a materialelor de construcii ct i sporirii fluxului de cltori ce traverseaz rurile prin intermediul bacurilor i a celor care au utilizat cursele de agrement. Astfel, potrivit datelor statistice, se transport:
Nr. 1. 2. 3. 4. Indicatori Tone mrfuri Tone/km mrfuri Cltori Parcursul cltorilor 2006 85,9 358,4 62,4 124,8 2007 117,8 452 80,8 161,6 2006/2007 137,1% 126,1% 129,4% 129,4%

13. La momentul actual, pe rul Nistru nu se efectueaz transporturi internaionale de mrfuri, transportul internaional se limiteaz la activitatea bacurilor plutitoare din localitile Soroca i Cosui i transportarea pasagerilor din localitile sus-numite. Pe r. Prut se efectueaz transportarea mrfurilor din

Romnia n Giurgiuleti a materialelor de construcie, n special nisip, prundi sau crbune. 1) Dezvoltarea activitilor n domeniul transportului naval va fi doar cu efect temporar, n condiia dac nu vor fi realizate urmtoarele aciuni i nu vor fi soluionate urmtoarele probleme cu care se confrunt transportul naval azi: a) finanarea mic a meninerii cilor navigabile interne n conformitate cu cerinele pentru asigurarea securitii navigaiei i funcionarea adecvat a construciilor hidrotehnice; b) lipsa mijloacelor plutitoare noi i moderne; c) lipsa mijloacelor de ncrcare/descrcare plutitoare i dotrii porturilor cu astfel de mijloace portuare; d) lipsa investiiilor n organizaiile ce presteaz servicii n domeniul transportului naval, ce vor permite modernizarea mijloacelor fixe; e) nivelul mic de conlucrare cu alte tipuri de transport, organizarea la nivel redus a transportului intermodal, fapt ce lipsete transportul naval de o cantitate substanial de mrfuri; f) lipsa reelei logistice din componente de transport, depozitare i comercializare; g) reglementarea normativ caduc, ct i racordarea actelor normative existente la standardele europene. 14. Soluionarea problemelor enumerate va permite reanimarea transportului naval i crearea unui sistem intermodal de transport convenabil din punct de vedere economic. Totodat, ncheierea acordurilor bilaterale cu rile vecine n privina navigaiei pe cile navigabile interne va permite mrirea importului/exportului mrfurilor. 15. Astfel, pentru soluionarea problemelor susmenionate, este necesar de gsit o soluie de rezolvare n complex a acestora, n special din considerentele avantajelor pe care le are prioritar transportul naval fa de alte modaliti de transport, fiind unul dintre cele mai ieftine i ecologic blnde tipuri de transport al mrfurilor i pasagerilor.

II. Scopurile i principiile dezvoltrii transportului naval 16. Scopul principal al dezvoltrii transportului naval este modificarea acestuia prin adaptarea la cerinele i exigenele impuse de modernizare, eficientizare ct i racordarea acestuia n cadrul complexului integral al ramurii de transport.

17. Atingerea scopurilor propuse, necesit din partea organelor de stat i a agenilor economici care activeaz n ramura transportului naval, o conlucrare i interaciune pentru soluionarea acestora prin intermediul a dou direcii principale: a) crearea condiiilor pentru funcionarea efecient a transportului naval i sporirii capacitii de concuren a agenilor economici din ramur; b) dezvoltarea i lrgirea pieelor de desfacere a serviciilor de transport, prestate de transportul naval. 18. Principalele scopuri pentru mbuntirea capacitii de concuren a ramurii sunt: 1) mbuntirea condiiilor de navigaie pe cile navigabile interne, avnd n vedere perspectiva de dezvoltare a pieii de desfacere a serviciilor transportului naval intern i sporirii cerinelor securitii, inclusiv: a) reamenajarea cilor navigabile interne i mbuntirea parametrilor de exploatare a construciilor hidrotehnice; b) majorarea lungimii cilor navigabile interne cu adncimile garantate a enalului i semnalizrii acestora; c) crearea condiiilor de transbordare a mrfurilor din partea din amonte a barajului de la Dubsari, pe sectorul din avalul rului Nistru; d) modernizarea flotei tehnice i majorrii intensitii utilizrii acestora n scopul mbuntirii parametrilor cilor navigabile; e) cercetarea cilor navigabile interne i perfectarea hrilor pilot cu indicarea tuturor semnalelor de navigaie care vor fi n concordan cu regulile de navigaie Europene i implementarea sistemelor moderne de navigaie i de dirijare a traficului; f) dezvoltarea infrastructurii cilor navigabile interne pentru asigurarea transporturilor pe coridoarele internaionale de transport i dezvoltarea turismului, sporturilor acvatice i condiiilor de agrement; g) asigurarea dezvoltrii cilor navigabile interne i a infrastructurii n conformitate cu scopurile i necesitile formrii infrastructurii de transport n general pe ar; 2) dezvoltarea flotei de transport n conformitate cu cerinele pieii de desfurare, inclusiv:

a) efectuarea renovrii navelor, reparrii i modernizrii flotei la antierele navale; b) suplinirea flotei prin procurarea navelor noi i moderne; c) casarea mijloacelor plutitoare care nu pot fi reconstruite i interzicerea exploatrii navelor cu nivelul uzurii prea mare i care pot crea situaii de avarie; 3) reconstrucia porturilor i reformarea activitilor portuare, inclusiv: a) mbuntirea strii tehnice a cheurilor n porturi; b) dotarea, modernizarea i nlocuirea mijloacelor de transbordare nvechite i altor mijloace tehnice i echipamente; c) construcia cheurilor i terminalelor noi, pentru prelucrararea containerelor, ngrmintelor minerale, mrfurilor chimice; d) repararea i asigurarea cilor de acces auto i feroviare la cheuri; e) construcia i dezvoltarea prioritar a cheurilor, care vor fi amplasate pe coridoarele internaionale de transport; 4) dezvoltarea ntreprinderilor din ramur prin atragerea investiiilor, sporirii eficacitii lucrrilor, prin reformarea i integrarea acestora n scopul crerii ntreprinderilor puternice pe piaa de prestare a serviciilor n domeniul transportului naval; 5) dezvoltarea interaciunii cu alte tipuri de transport, prin introducerea noilor scheme logistice i tehnologii de organizare a procesului de transport, n primul rnd transportrilor intermodale; 6) asigurarea securitii navigaiei pe cile navigabile interne, inclusiv securitatea ecologic, prin intermediul: a) crerii sistemului de dirijare a securitii navigaiei n domeniul transportului naval; b) reglementrii i coordonrii funciilor de control i supraveghere a organelor de stat pentru sporirea eficienei n condiiile de diminuare a implicrii acestora n activitatea agenilor economici; c) procurarea navelor specializate i mijloacelor tehnice pentru colectarea, prelucrarea i utilizarea diferitor tipuri de deeuri parvenite n rezultatul exploatrii navelor sau din cuza avariilor ce implic transportul naval, inclusiv i bunuri nnecate;

7) dezvoltarea asigurrii n domeniul transportului naval, inclusiv: a) asigurarea pasagerilor i membrilor de echipaj a navelor; b) asigurarea rspunderii civile fa de persoanele tere la transportarea mrfurilor periculoase i efecturii pilotajului navei; c) asigurarea rspunderii civile pentru daunele provocate mediului ambiant la exploatarea transportului naval. 19. Scopurile principale de dezvoltare a pieii de desfacere a serviciilor din domeniul transportului naval sunt: a) dezvoltarea transportului naval intern, inclusiv majorarea volumului de transportare a materialelor de construcii nemineraliere; b) asigurarea integrrii cilor navigabile interne ale Republicii Moldova n sistemul de transport internaional i, c) majorarea fluxului mrfurilor de import/export, d) dezvoltarea pieii de prestare a serviciilor de transportare a pasagerilor. 20. Aceste scopuri pot fi realizate prin: a) studierea i deschiderea rutelor de transportare a mrfurilor; b) organizarea transporturilor pe coridoarele internaionale de transport; c) dezvoltarea rutelor fr efectuarea transbordrii mrfurilor ntre porturile Republicii Moldova i cele din strintate; d) dezvoltarea transporturilor pe sectoarele transfrontaliere n baza acordurilor bi- sau multilaterale ntre Republica Moldova i rile vecine; e) asigurarea accesului navelor care navig sub pavilionul de stat al Republicii Moldova pe cile navigabile interne ale altor ri; f) reglarea, n condiii bilaterale, a accesului pe cile navigabile interne a Republicii Moldova navelor sub pavilionul altor ri; g) mbuntirea mecanismului de asigurare a transportrii persoanelor din pturile social vulnerabile; h) dezvoltarea turismului, primordial prin organizarea traseurilor turistice noi pe cile navigabile interne;

i) mrirea calitii deservirii pasagerilor i turitilor. 21. Soluionarea problemelor transportului naval intern se propune de efectuat pe etape: 22. n prim etap (2008 - 2009), reformarea transportului naval. 1) Soluionarea problemelor dezvoltrii i reformrii transportului naval intern se propune a fi asigurat prin coordonarea i interaciunea organelor administraiei publice i agenii economici. 2) Principalul domeniu de activitate a statului n soluionarea problemelor dezvoltrii sunt:
a) pstrarea i dezvoltarea cilor navigabile interne i construciilor b) c) d) e)

hidrotehnice; supravegherea i controlul asupra siguranei navigaiei i siguranei ecologice; crearea i modernizarea regulilor unice de activitate pe cile navigabile interne i controlul respectrii acestora; aprarea intereselor economice ale armatorilor din Republica Moldova pe plan mondial; asigurarea cu cadre din domeniul transportului naval;

23. Etapa a doua (2009-2011), intrarea n sistemul european i mondial de transport prin organizarea transportrii mrfurilor pe coridoarele internainale de transport. III. Metodele i mecanismele dezvoltrii transportului naval intern 24. Politica de stat n ceea ce privete mbuntirea condiiilor de navigaie pe cile navigabile interne, meninerea i reconstrucia instalaiilor hidrotehnice este determinat de faptul c instalaiile hidrotehnice i cile navigabile interne se afl n proprietatea public a statului. 25. Avnd n vedere faptul c ntreprinderile care i desfoar activitatea n ramura transportului naval intern snt finanate din bugetul de stat, iar posibilitatea finanrii lor este limitat, este rezonabil analiza implicrii investorilor utilizatori ai transportului naval, care sunt interesai n procesul de reconstruire i reamenajare a cilor navigabile interne i a instalaiilor hidrotehnice. La fel, este necesar de atras credite i granduri de la instituiile financiare internaionale, pentru facilitarea implementrii scopurilor propuse pentru dezvoltarea transportului naval intern. 26. n procesul de renoire a flotei trebuie s se in cont de faptul c majoritatea unitilor care fac parte din flota tehnic i de transportare a mrfurilor

sunt n proprietatea statului, dar cele de transport al pasagerilor, majoritatea sunt n proprietatea agenilor economici privai. Reieind din acest fapt, renoirea flotei tehnice i de transport a mrfurilor este posibil de efectuat nu numai din contul mijloacelor financiare din bugetul de stat, ct i prin mijloacele atrase ale investitorilor. La fel, mijloacele plutitoare care pot fi restabilite vor fi reparate la antierele navale cu mrirea perioadei de exploatare a acestora. n ceea ce privete construcia i modernizarea mijloacelor plutitoare care transport pasageri, se va efectua n majoritate de ctre armatorii privai sau prin atragerea de ctre acetea a creditelor comerciale. 27. Este necesar de elaborat instrumente adugtoare de stimulare a agenilor economici care procur mijloace plutitoare noi i moderne i care le exploateaz n conformitate cu contractul de ncheriere a navei nude. Astfel, pentru dezvoltarea transportului naval intern n Republica Moldova, pentru agenii economici care presteaz astfel de servicii, este necesar de creat condiii fiscale mai favorabile. 28. Mecanismul care ar facilita dezvoltarea porturilor amplasate pe r. Prut i r. Nistru este nlocuirea instalaiile de ncrcare descrcare, care n prezent snt nvechite i inoperabile. Dezvoltarea infrasructurii porturilor este posibil de efectuat majoritar din contul investitorilor privai, statul depunndu-i diligena maxim n atragerea a astfel de investiii. 29. Un alt factor de sporire a calitii transportului naval este introducerea documentaiei unice de transport, ceea ce va majora interaciunea transportului naval cu celelalte tipuri de transport i va permite introducerea noilor scheme tehnologice de transport pentru livrarea mrfurilor. 30. Un rol esenial n soluionarea acestor ntrebri poate avea intrarea n vigoare a actelor normative care reglementeaz efectuarea transportrii mixte i combinate. n acest sens, dar i pentru reglementarea n complex a mecanismelor i metodelor de administrare a transportului naval intern este elaborat Codul transportului naval intern, care se preconizeaz s intre n vigoare la finele anului 2007. 31. Tot n acest sens, este necesar efectuarea dezvoltrii bazei normative n domeniul impozitrii agenilor economici ce activeaz n ramura transportului naval, care efectueaz transporturi internaionale, lund n consideraie specificul transportului naval. 32. Direcia strategic de dezvoltare a transportului internaional ar fi integrarea cilor navigabile interne ale Republicii Moldova n sistemul internaional de transport. Mecanismul principal n acest domeniu este crearea unei baze normative pentru organizarea transporturilor pe coridoarele internaionale de transport.

33. n scopul realizrii dezvoltrii transporturilor turistice, se propune modernizarea navelor de pasageri n scopul sporirii nivelului de confort ale acestora, crerii infrastructurii i mrirea calitii serviciilor prestate la bordul navelor. Se preconizeaz elaborarea proiectelor i susinerea construciei navelor de pasageri de tip mixt (ru-mare), navelor de croazier pentru un numr de pasageri mai redus dar cu nivel sporit de confortabilitate, linii de transprt de pasageri ntre localiti n schimbul unitilor plutitoare care snt moral uzate. 34. Securitatea navigaiei i a celei ecologice pe cile navigabile interne trebuie s rmn o prioritate a politicii de stat n domeniul administrrii transportului naval intern. Astfel, va fi acordat o atenie deosebit realizrii transportrii n securitate pe cile navigabile interne. n acest scop este necesar mrirea responsabilitii armatorilor care exploateaz mijloace plutitoare. Tot n vederea realizarrii securitii navigaiei, se preconizeaz introducerea hrilor de navigaie electronice pe cile navigabile interne, instalarea sistemelor de radiolocaie i satelit pe nave, modernizarea semnelor de navigaie ct i utilarea cu surse de alimentare alternative de energie. 35. Este necesar de realizat msurile de pregtire a cadrelor calificate pe specialitate, organizarea cadrelor n direciile noi n conformitate cu prioritile dezvoltrii transportului naval intern, crerii complexelor de studiu ramurale, lrgirii cercetrilor tiinifice. Nu mai puin importatnt fiind politica de studiu a cadrelor n ramur prin crearea condiiilor de sistematizare a lor i crearea locurilor de munc. IV. Aspectele regionale de dezvoltare a transportului naval inetrn 36. Funcionarea i dezvoltarea transportului naval intern n calitate de ramur a transportului n general n Republica Moldova, trebuie s faciliteze formarea i consolidarea bazei economice pentru dezvoltarea social-economic a regiunilor n care snt amplasate ntreprinderile de administrare a anumitor sectoare a cilor navigabile interne. 37. Regiunea de Sud, n perspectiva dezvoltrii activitii Portului Internaional Liber Giurgiuleti i a investiiilor din partea agenilor economici att naionali ct i strini n construcia cheurilor pentru prelucrarea navelor de dimensiuni mai mici i amenajarea enalului navigabil al rului Prut, va duce la majorarea fluxului de mrfuri transportate. 38. n regiunea nord-est, pe rul Nistru, dezvoltarea va fi generat prin transportarea cltorilor i autovehicolelor din Republica Moldova i Ucraina, ct i transportarea materialelor de construcie de la cariera de granit i pietri din Cosui. 39. n regiunea de est, pe r. Nistru, n perspectiva navigabilitii rului, se va efectua transportarea mrfurilor generale pn la portul Belgorod-Dnestrovck

(Ucraina) i efectuarea voiajelor turistice n staiunile Mrii Negre, pn n Sergheievca i Zatoca (Ucraina). V. Efectele scontate la realizarea prevederilor prezentei concepii 40. Evoluia preconizat n prezenta Concepie a dezvoltrii transportului naval intern va asigura transformarea lui ntr-o ramur de transport stabil i funcional. Cile navale, flota, porturile, companiile navale vor dobndi o calitate nou. Se va mri eficacitatea lucrului lor i va aprea capacitatea de realizare a prioritilor n interesele dezvoltrii economiei Republicii Moldova, prioriti caracteristice ramurii transportilui naval intern. 41. Sporirea cererii prognozat la serviciile transportului pe cile navigabile interne va fi efectuat prioritar de ctre companii navale eficiente i care ar putea s creeze o bun concuren att la nivel intern, ct i pe plan naval internaional. Eficatitatea i rentabilitatea sporit a activitii companiilor navale, a porturilor i altor subieci implicai n transportul naval intern va permite creterea potenialului ramurii i din aceste considerente, va putea s asigure procesul de nnoire a fondurilor de baz. 1) Realizarea prezentei Concepii va permite: a) Asigurarea integrrii n cadrul transportului naval intern a sistemelor internaionale de comunicaii; b) Mrirea nivelului de securitate a navigaei pe cile navigabile interne; c) Optimizarea cheltuielilor din bugetul de stat pentru ntreinerea cilor navigabile interne i instlaiilor hidrotehnice;
d) Sporirea eficacitii administrrii patrimoniului de stat;

e) mbuntirea nivelului calitii serviciilor prestate n domeniul transortului naval. 42. Unul din instrumentele de baz ntru realizarea prezentei Concepii trebuie s fie programele naionale i regionale de dezvoltare a transportului naval intern.