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Direito Constitucional

(Fonte: Direito Constitucional Esquematizado, Pedro Lenza) Constituio Conceito Sentido Material Critrio contedo da norma. Constitucional ser aquela norma que defina e trate das regras estruturais da sociedade, de seus alicerces fundamentais (formas de Estado, governo, seus rgos etc.). Ao eleger o critrio material torna-se possvel encontrarmos normas constitucionais fora do texto constitucional, na medida em que o que interessa no aludido conceito o contedo da norma, e no a maneira pela qual ela foi introduzida no ordenamento interno. O que importa a matria da norma e no os seus aspectos formais. Sentido Formal Critrio a forma como a norma foi introduzida no ordenamento jurdico. As normas constitucionais sero aquelas introduzidas pelo poder soberano, por meio de um processo legislativo de formao das demais normas no ordenamento. Em se tratando do sentido formal, qualquer norma que tenha sido introduzida por meio de um procedimento mais dificultoso por um poder soberano ter natureza constitucional, no importando seu contedo.

Classificao das Constituies Classificao quanto ORIGEM: - Outorgadas impostas de forma unilateral pelo agente revolucionrio que no recebeu legitimidade do povo para em nome dele atuar. Tambm so chamadas por alguns estudiosos de Cartas Constitucionais. No Brasil as constituies outorgadas foram: 1824 (Imprio); 1937 (Getlio Vargas); 1967 (Ditadura Militar), esta ultima foi votada, aprovada e promulgada, mas devido forma autoritria classifica-se como Outorgada. - Promulgada tambm chamadas de democrtica, votada ou popular, aquela constituio fruto de uma Assembleia Nacional Constituinte, eleita diretamente pelo povo para, em nome dele, atuar, nascendo, portanto, da deliberao da representao legitima popular. No Brasil so elas: 1891 (1 Repblica); 1934 (inspirada na C. de Weimar); 1946 e 1988. - Cesarista segundo Jos Afonso da Silva: ... no propriamente outorgada, mas tampouco democrtica, ainda que criada com participao popular . aquela ... formada por plebiscito popular sobre um projeto elaborado por um Imperador (plebiscitos napolenicos) ou um Ditador (plebiscito de Pinochet, no Chile). A participao popular, nesses casos, no democrtica, pois visa ratificar a vontade do detentor do poder . - Pactuadas segundo Uadi Lamgo Bulos: ... surgem atravs de um pacto, so aquelas em que o poder constituinte originrio se concentra nas mos de mais de um titular. Por isso mesmo, trata-se de modalidade anacrnica, dificilmente ajustando-se a noo moderna de constituio, intimamente associada ideia de unidade do poder constituinte. . Para Bonavides: ... aquela que exprime um compromisso instvel de duas foras polticas rivais (...). Surgem ento como termo dessa relao de equilbrio a forma institucional da monarquia limitada. . Classificao quanto FORMA:

- Escritas (Instrumental) formada por um conjunto de regras sistematizadas e organizadas em um nico documento, estabelecendo as normas fundamentais de um Estado. (Brasil, Espanha e Portugal.) - Costumeiras (No-escritas ou Consuetudinrias) no traz regras em um nico texto solene e codificado. formada por textos esparsos, reconhecidos pela sociedade como fundamentais, e baseia-se nos usos, costumes, jurisprudncia, convenes. (Inglaterra, exemplo clssico.) Classificao quanto EXTENSO: - Sintticas concisas, breves, sumrias ou sucintas. Vinculam apenas os princpios fundamentais e estruturantes do Estado. Duram mais, na medida em que os seus princpios estruturantes so interpretados e adequados aos novos anseios sociais pela atividade da Suprema Corte (ex: Constituio Americana, em vigor h 200 anos, com Emendas e interpretaes da Suprema Corte). - Analticas amplas, extensas, largas ou prolixas. Aquelas que abordam todos os assuntos que os representantes do povo entendam fundament is. Normalmente descem s minncias, a estabelecendo regras que deveriam estar em leis infraconstitucionais. (ex: Constituio Brasileira de 1988). Classificao quanto ao CONTEDO: - Materialmente constitucional ser aquele texto que contiver as normas fundamentais e estruturais do Estado, a organizao de seus rgos, os direitos e garantias fundamentais. - Formal aquela constituio que elege como critrio o processo de sua formao, e no o contedo de suas normas. Assim, qualquer regra nela contida ter o carter constitucional. A Constituio brasileira de 1988 FORMAL. Classificao quanto ao MODO DE ELABORAO: sempre escritas, - Dogmticas (sistemticas, segundo J. H. Meirelles Teixeira) consubstanciam os dogmas estruturais e fundamentais do Estado ou, como bem observa J. H. Meirelles Teixeira, partem de teorias preconcebidas, de planos e sistemas prvios, de ideologias bem declaradas, de dogmas polticos... So elaborados de um s jacto, reflexivamente, racionalmente, por uma Assembleia Constituinte. Ex: CF88. - Histricas constituem-se por um lento e contnuo processo de formao ao longo do tempo, reunindo a histria e as tradies de um povo. Aproximam-se, assim, da costumeira, e tem como exemplo a Constituio Inglesa. Classificao quanto ALTERABILIDADE/MUTABILIDADE/ESTABILIDADE: - Rgidas exigem, para a sua alterao um processo legislativo mais rduo, mais solene, mais dificultoso do que o processo de alterao das normas no constitucionais. excesso da C1824 (considerada semi-rgida), todas as Constituies brasileiras, inclusive a C1988, foram rgidas. - Flexveis no possui nenhum processo legislativo de alterao mais dificultoso do que o processo legislativo de alterao das normas infraconstitucionais. A dificuldade em alterar a constituio a mesma encontrada para alterar uma lei que no constitucional. Neste sentido, obeserva-se que no existe hierarquia entre constituio e lei infraconstitucional. - Semi-rgidas/Semiflexveis tanto rgida como flexvel, ou seja, algumas matrias exigem um processo de alterao mais dificultoso do que o exigido pera alterao das leis infraconstitucionais, enquanto outras no requerem tal formalidade. - Imutveis inalterveis, verdadeiras relquias histricas. OUTROS CRITRIOS

- Luiz Alberto David e Vidal Serrano Nunes Jnior: Garantia visa garantir a liberdade limitando o poder ; Balano refletiria a evoluo socialista e Dirigente a que traz um projeto de Estado (ex: Portuguesa). - Critrio Sistemtico (Pinto Ferreira): Reduzida nico cdigo, sistematizada e Variada textos esparsos. - Critrio Ideolgico: Ortodoxa formada por uma nica ideologia e a Ecltica formada por ideologias conciliatrias. - Classificao de Loewenstein Normativas - aquelas em que o processo de poder est de tal forma disciplinado que as relaes polticas e os agentes do poder subordinam-se s determinaes do seu contedo e do seu controle procedimental; Nominalistas contm disposies de limitao e controle de dominao poltica, sem ressonncia na sistemtica de processo real de poder, e com insuficiente concretizao constitucional e Semnticas simples reflexos da realidade poltica, servindo como mero instrumento dos donos do poder e das elites polticas, sem limitao do seu contedo. - Raul Machado Horta inscreve a C. Brasileira de 1988 no grupo das constituies expansivas. A CONSTITUIO FEDERAL BRASILEIRA DE 1988 - Quanto Origem: promulgada. - Quanto Forma: escrita-instrumental. - Quanto Extenso: analtica-ampla-extensa-larga-prolixa. - Quanto ao Contedo: formal (misto em alguns aspectos desde a EC n. 45/2004). - Quanto ao Modo de Elaborao: dogmtico-sistemtica. - Quanto Alterabilidade: rgida. - Manoel Gonalves Ferreira Filho: garantia e dirigente. - Critrio Sistemtico (Pinto Ferreira): reduzida. - Critrio Ideologico (Pinto Ferreira): ecltica. - Loewnstein: normativa. - Raul Machado Horta: expansiva.

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