Sunteți pe pagina 1din 267

Proiect finanat de Uniunea European

Facilitatea de Tranziie FT 2007/19343.07.01.02.14 Continuarea asistenei tehnice pentru consolidarea reelei de formatori a colii Naionale de Grefieri (SNG) i pentru mbuntirea abilitilor lor de predare n ceea ce privete noul Cod civil i noul Cod penal

Judector CCJ Adina Georgeta Nicolae Capitolele I - VIII

Profesor doctor Marilena Uliescu Capitolele IX - XV

- Bucureti 2010 -

CUPRINS
CONSIDERAII PRELIMINARE 1. Prezentare general ....... 12 2. Unele precizri conceptuale i de ordin terminologic .. 14 CAPITOLUL I. NOIUNEA ACTULUI JURIDIC CIVIL ... 16 1.1. Contractul. Definiie. Trsturi caracteristice .. 16 1.1.1. Definiie . 16 1.1.2. Principii ..... 17 1.1.3. Reglementarea interdiciei de a contracta ..... 17 1.2. Actul juridic unilateral. Noiune. Feluri de acte unilaterale 18 1.2.1. Definiie . 18 1.2.2. Clasificare .. 19 1.2.2.1. Acte unilaterale supuse comunicrii 1.2.2.2. Promisiunea unilateral 1.2.2.3. Promisiunea public de recompens 1.3. Clasificarea contractelor. Criterii de clasificare ..... 24 1.3.1. Criterii de clasificare . 24 1.3.1.1. Dup existena sau nu a unei obligaii n contrapartid la momentul ncheierii actului 1.3.1.2. Dup scopul urmrit de pri 1.3.1.3. Dup cunoaterea existenei i ntinderii drepturilor i obligaiilor 1.3.1.4. Dup rolul voinei prilor 1.3.1.5. Dup modalitatea negocierii clauzelor contractului 1.3.1.6. Dup structura lor CAPITOLUL II. FORMAREA CONTRACTULUI. CONDIII ESENIALE .... 30 2.1. Elemente structurale ale ncheierii valabile a contractului ..... 30 2.1.1. Enumerare ..... 30 2.2. Capacitatea de a contracta ... 31

2.2.1. Noiuni generale 31 2.2.1.1. Definiie 2.2.1.2. Principiul capacitii de a contracta. Excepii. 2.2.1.3. Capacitatea persoanei juridice 2.2.1.4. Sanciunea nerespectrii incapacitii de a ncheia acte juridice 2.3. Consimmntul . 36 2.3.1. Noiuni generale .... 36 2.3.1.1. Definiie 2.3.1.2. Mecanismul formrii contractului 2.3.2. Valabilitatea consimmntului. Viciile de consimmnt .... 37 2.3.2.1. Condiii de validitate a consimmntului 2.3.2.2. Lipsa discernmntului 2.3.2.3. Viciile de consimmnt. Enumerare 2.3.3. Eroarea-viciu de consimmnt . 38 2.3.3.1. Definiie i reglementare 2.3.3.2. Condiii 2.3.3.3. Aspecte particulare (eroarea nescuzabil, eroarea asumat, eroarea de calcul) 2.3.3.4. Sanciune 2.3.4. Dolul-viciu de consimmnt 42 2.3.4.1. Definiie i reglementare 2.3.4.2. Condiii 2.3.4.3. Sanciune 2.3.5. Violena . 46 2.3.5.1. Definiie i reglementare 2.3.5.2. Condiii 2.3.5.3. Violena svrit de un ter 2.3.5.4. Sanciune 2.3.6. Leziunea 49 2.3.6.1. Definiie i reglementare 2.3.6.2. Condiii 2.3.6.3. Sanciune 2.4. Obiectul contractului . 51 2.4.1. Noiuni generale .... 51 2.4.2. Valabilitatea obiectului . 52 2.4.2.1. Condiii de validitate. Enumerare 2.4.2.2. Sanciune

2.5. Cauza . 54 2.5.1. Noiuni generale 54 2.5.1.1. Definiie i reglementare 2.5.2. Valabilitatea cauzei ... 54 2.5.2.1. Condiii de validitate. Enumerare 2.5.2.2. Proba cauzei 2.5.2.3. Sanciune 2.6. Forma actului juridic 57 2.6.1. Definiie . 57 2.6.2. Principiul consensualismului . 57 2.6.3. Forma cerut ad validitatem (ad solemnitatem) 58 2.6.3.1. Definiie 2.6.3.2. Sanciune 2.6.4. Forma ad probationem .. 60 2.6.4.1. Definiie 2.6.4.2. Sanciune 2.6.5. Forma cerut pentru opozabilitate fa de teri .. 61 2.6.5.1. Definiie 2.6.5.2. Sanciune CAPITOLUL III. NULITATEA ACTULUI JURIDIC . 63 3.1. Dispoziii generale 63 3.1.1. Noiune .. 63 3.2. Clasificarea nulitilor. Categorii de nuliti ... 63 3.2.1. Criterii de clasificare . 63 3.2.2. Categorii de nuliti Nulitatea absolut i nulitatea relativ .. 66 3.2.3. Regimul juridic al nulitii 67 3.2.3.1. Noiune 3.2.3.2. Regimul juridic al nulitii absolute 3.2.3.3. Regimul juridic al nulitii relative 3.2.3.4. Comparaie de regim juridic ntre nulitatea absolut i nulitatea relativ 3.3. Efectele nulitii .... 71 3.3.1. Noiune .. 71 3.3.2. Principiul retroactivitii efectelor nulitii ... 72 3.3.2.1. Noiune

3.3.2.2. Consecinele aplicrii principiului retroactivitii efectelor nulitii. Repunerea n situaia anterioar 3.3.2.3. Situaia contractelor cu executare succesiv 3.3.2.4. Situaia debitorului de bun-credin 3.3.3. Excepii de la repunerea prilor n situaia anterioar .. 74 3.3.4. Efectele nulitii fa de teri . 75 3.4. Reguli de drept care nltur efectele nulitii.. 77 3.4.1. Precizri prealabile .....77 3.4.1.1. Conversiunea actului juridic 3.4.1.2. Validarea contractului 3.4.1.3. Validitatea aparenei n drept (error communis facit ius) 3.4.1.4. Principiul rspunderii civile delictuale (frauda comis de incapabil) CAPITOLUL IV. EFECTELE CONTRACTULUI ... 82 4.1. Efectele contractului ntre pri 82 4.1.1. Noiune. Reglementare .. 82 4.1.1.1. Principiile efectelor ntre pri. Enumerare 4.1.2. Principiul forei obligatorii 82 4.1.2.1. Excepie de la obligativitatea efectelor 4.1.3. Principiul irevocabilitii efectelor contractului 84 4.1.3.1. Noiune 4.1.3.2. Excepii 4.1.4. Principiul relativitii efectelor contractului ntre pri ... 86 4.1.4.1. Noiune 4.1.4.2. Coninut. Categoriile de parte, avnd-cauz i teri 4.1.4.3. Excepii de la relativitatea efectelor contractului 4.1.4.3.1. Promisiunea faptei altuia 4.1.4.3.2. Simulaia 4.1.4.3.3. Reprezentarea 4.1.4.3.4. Stipulaia pentru altul 4.1.5. Principiul opozabilitii efectelor contractului fa de teri . 91 4.1.5.1. Noiune i coninut

CAPITOLUL V. PRESCRIPIA EXTINCTIV. NOIUNE I EFECTE .. 94 5.1. Noiunea prescripiei extinctive .... 94 5.1.1. Definiie i reglementare ... 94 5.2. Efectul prescripiei extinctive .... 95 5.2.1. Reglementare . 95 5.2.2. Accepiune . 95 CAPITOLUL VI. DOMENIUL PRESCRIPIEI EXTINCTIVE .... 97 6.1. Noiunea i determinarea domeniului prescripiei extinctiv . 97 6.1.1. Noiune .. 97 6.1.2. Determinarea domeniului prescripiei extinctive. Criterii .... 97 a) Domeniul prescripiei extinctive n categoria drepturilor patrimoniale b) Domeniul prescripiei extinctive n categoria drepturilor personale nepatrimoniale. Regula imprescriptibilitii 6.1.3. Aspecte speciale privind domeniul prescripiei extinctive reglementate de noul Cod civil ... 101 6.1.3.1. Situaia drepturilor accesorii 6.1.3.2. Situaia prestaiilor succesive 6.1.3.3. Prescripia dreptului la aciune privind creana garantat 6.1.3.4. Compensaia i dreptul de retenie 6.2. Modul n care opereaz prescripia extinctiv .... 103 6.2.1. Invocarea prescripiei extinctive . 103 6.2.1.1. Titularii dreptului de invocare a prescripiei 6.2.1.2. Mijloacele procesuale de invocare a prescripiei 6.2.1.3. Momentul pn la care se poate invoca prescripia 6.2.2. Renunarea la prescripia extinctiv .... 109 6.2.2.1. Noiune 6.2.2.2. Condiiile renunrii 6.2.2.3. Formele renunrii 6.2.2.4. Efectele renunrii

CAPITOLUL VII. CURSUL PRESCRIPIEI EXTINCTIVE .... 112 7.1. nceputul prescripiei extinctive .. 112 7.1.1. Regula general privind nceputul prescripiei extinctive 112 7.1.2. Reguli speciale privind nceputul prescripiei extinctive nscrise n noul Cod civil ... 113 A) Dreptul la aciunea n executarea obligaiilor de a da sau a face B) Dreptul la aciunea n restituirea prestaiilor C) Dreptul la aciunea n executarea prestaiilor succesive D) Dreptul la aciunea n anularea actului juridic E) Dreptul la aciunea n repararea pagubei cauzate printr-o fapt ilicit 7.2. Suspendarea cursului prescripiei extinctive ...... 118 7.2.1. Noiune 118 7.2.2. Efectele suspendrii prescripiei extinctive . 122 7.2.2.1. Efectul general 7.2.2.2. Efectul special 7.3. ntreruperea cursului prescripiei extinctive ... 123 7.3.1. Noiune 123 7.3.2. Efectele ntreruperii prescripiei extinctive . 127 7.3.3. Beneficiul ntreruperii prescripiei extinctive ..... 127 7.4. Termenele de prescripie extinctiv 128 7.4.1. Termenul general de prescripie extinctiv . 128 7.4.2. Termene speciale de prescripie extinctiv . 129 7.4.2.1. Termenul de 10 ani 7.4.2.2. Termenul de prescripie de 2 ani 7.4.2.3. Termenul de prescripie de 1 an CAPITOLUL VIII. DECDEREA. NOIUNE, REGLEMENTARE I REGIM JURIDIC ... 132 8.1. Definiie 132 8.2. Reglementare 132 8.2.1. Absena reglementrii n Codul civil de la 1865 . 132 8.2.2. Reglementarea actual . 133

8.3. Instituirea termenelor de decdere . 133 8.3.1. Instituirea termenelor de decdere prin lege sau prin voina prilor . 133 8.4. Regimul juridic i efectele decderii ... 134 8.4.1. Regimul juridic al termenelor de decdere . 134 8.4.1.1. Suspendarea termenelor de decdere 8.4.1.2. ntreruperea termenelor de decdere 8.4.2. Renunarea la beneficiul decderii .. 135 8.4.3. Invocarea decderii . 136 8.5. Regimul juridic al decderii comparativ cu cel al prescripiei extinctive ..... 137 8.5.1. Comparaie ntre prescripia extinctiv i decdere .... 137 8.5.1.1. Asemnri 8.5.1.2. Deosebiri CAPITOLUL IX. DREPTUL DE PROPRIETATE 139 9.1. Proprietatea privat .... 139 9.1.1. Definirea legal a dreptului de proprietate .. 139 9.1.2. Coninutul juridic .... 139 9.1.3. Caracterele juridice ale dreptului de proprietate . 140 9.1.4. Limitele exercitrii dreptului de proprietate privat ... 142 9.1.5. Dobndirea dreptului de proprietate 142 9.1.6. Riscul pieirii bunului ... 144 9.1.7. ntinderea dreptului de proprietate asupra terenurilor.. 144 9.1.8. Stingerea dreptului de proprietate ... 145 9.1.8.1. Pieirea bunului 9.1.8.2. Abandonarea unui bun mobil 9.1.8.3. Exproprierea 9.1.8.4. Confiscarea 9.2. Dreptul de proprietate public 150 9.2.1. Cadrul de reglementare ... 150 9.2.2. Titularii dreptului de proprietate public .... 152 9.2.3. Coninutul, limitele i caracterele dreptului de proprietate public .... 152 9.2.4. Modurile de dobndire i de stingere a dreptului de proprietate public .. 154 9.2.5. Caracterele dreptului de proprietate public ... 155

9.2.6. Exercitarea dreptului de proprietate public ... 155 9.2.7. Drepturile reale derivate din dreptul de proprietate public .... 156 A. Dreptul de administrare B. Dreptul de concesiune C. Dreptul de folosin gratuit CAPITOLUL X. LIMITELE JURIDICE ALE DREPTULUI DE PROPRIETATE DIN NOUL COD CIVIL N RAPORT CU SERVITUILE NATURALE I LEGALE REGLEMENTATE N CODUL CIVIL ........ 164 10.1. Limitele legale ... 164 10.1.1. Folosirea apelor . 165 10.1.2. Alte limite legale fostele servitui stabilite de lege 167 10.1.3. Dreptul de trecere .. 167 10.1.4. Limite legale dreptul de trecere pentru utiliti .. 168 10.2. Limite convenionale . 169 10.3. Limite judiciare . 171 CAPITOLUL XI. DEZMEMBRMINTELE DREPTULUI DE PROPRIETATE. 173 11.1. Superficia ... 174 11.1.1. Temeiul legal . 174 11.1.2. Caracterele juridice ... 175 11.1.3. Dobndirea dreptului de superficie ... 176 11.1.4. ntinderea exercitrii dreptului de superficie .... 176 11.1.5. ncetarea superficiei .. 177 11.2. Uzufructul . 178 11.2.1. Obiectul dreptului de uzufruct .. 179 11.2.2. Dobndirea dreptului de uzufruct . 180 11.2.3. Drepturile i obligaiile uzufructuarului i ale nudului proprietar .. 180 11.2.4. Stingerea uzufructului ... 181 11.3. Dreptul de uz i dreptul de abitaie ... 182 11.4. Dreptul de servitute (servituile) ... 182

11.4.1. Constituirea servituii 184 11.4.2. Coninutul juridic .. 184 11.4.3. Drepturile i obligaiile proprietarului fondului dominant . 186 11.4.4. Stingerea servituilor . 186 CAPITOLUL XII. NOI INSTITUII I REGLEMENTRI N CUPRINSUL CODULUI CIVIL .................................................... 187 12.1. Proprietatea periodic .. 187 12.1.1. Temeiul proprietii periodice ... 188 12.1.2. Caracterele juridice ... 188 12.1.3. Drepturile i obligaiile coproprietarilor ... 189 12.1.4. Obligaia de despgubire i excluderea . 189 12.1.5. ncetarea proprietii periodice . 190 12.2. Fiducia .. 190 12.2.1. Noiunea 192 12.2.2. Izvoarele fiduciei ... 193 12.2.3. Subiectele fiduciei . 194 12.2.4. Coninutul contractului .. 195 12.2.5. nregistrarea fiscal, registrul naional al fiduciilor .. 195 12.2.6. Obligaia fiduciarului de a da socoteal 196 12.2.7. Puterile fiduciarului ... 196 12.2.8. Rspunderea fiduciarului ... 196 12.2.9. Denunarea, modificarea i revocarea contractului ... 197 12.3. Administrarea bunurilor altuia . 197 12.3.1. Formele de administrare .... 198 12.3.2. Obligaiile administratorului fa de beneficiar .... 199 12.3.3. Rspunderea administratorului .. 199 12.3.4. Obligaiile administratorului i ale beneficiarului fa de teri .... 200 12.3.5. Obligaiile privind inventarul, garaniile i asigurarea .. 201 12.3.6. Administrarea colectiv i delegarea . 201 12.3.7. Darea de seam anual .. 202 12.3.8. ncetarea administrrii ... 203

CAPITOLUL XIII. RSPUNDEREA CIVIL N CADRUL NOULUI COD CIVIL ...................................................................... 204 13.1. Dispoziii generale privind rspunderea pentru fapta proprie 204 13.2. Cauzele exoneratoare de rspundere .... 205 13.3. Rspunderea pentru fapta altuia ... 212 13.4. Rspunderea pentru prejudiciul cauzat de animale sau de lucruri .... 214 13.5. Repararea prejudiciului n cadrul rspunderii delictuale .... 216 CAPITOLUL XIV. CONTRACTELE SPECIALE .... 219 14.1. Consideraii generale 219 14.2. Contractul de vnzare ... 224 14.3. Contractul de furnizare . 226 14.4. Contractul de report .. 226 14.5. Contractul de locaiune . 227 14.6. Contractul de antrepriz ... 229 14.7. Contractul de societate .. 231 14.8. Contractul de transport . 235 14.9. Contractul de mandat 236 14.10. Contractul de agenie... 237 14.11. Contractul de intermediere . 238 14.12. Contractul de depozit .. 238 14.13. Contractul de mprumut .. 239 14.14. Contractul de cont curent 240 14.15. Contractul de cont bancar i alte contracte bancare .. 241 14.16. Contractul de asigurare .. 242 14.17. Contractul de ntreinere . 243 14.18. Jocul i pariul . 243 14.19. Tranzacia ... 244

10

CAPITOLUL XV. DREPT SUCCESORAL. MOTENIREA LEGAL I TESTAMENTAR ... 245 15.1. Generaliti ... 245 15.1.1. Motenirea . 245 15.1.2. Motenirea legal i cea testamentar ... 245 15.1.3. Pactele asupra unei moteniri nedeschise .. 246 15.1.4. Nedemnitatea succesoral ..... 246 15.2. Motenirea legal ...... 248 15.2.1. Reprezentarea succesoral . 249 15.2.2. Descendenii defunctului ... 251 15.2.3. Ascendenii privilegiai i colateralii privilegiai .. 251 15.2.4. Ascendenii ordinari .. 251 15.2.5. Colateralii ordinari .... 252 15.3. Motenirea testamentar. Testamentul ..... 252 15.3.1. Formele testamentului ... 253 15.3.2. Legatul ... 255 15.3.3. Execuiunea testamentar .. 258 15.3.4. Capacitatea de a dispune prin testament ... 259 15.3.5. Incapacitile speciale ... 259 15.3.6. Substituiile fidecomisare .. 260 15.3.7. Revizuirea condiiilor i a sarcinilor ..... 260 15.3.8. Revocarea voluntar a testamentului . 261 15.4. Rezerva succesoral ...... 261 15.5. Opiunea succesoral ........ 263 15.6. Raportul donaiilor ........ 265 15.7. Partajul de ascendent ........ 266

11

CONSIDERAII PRELIMINARE 1. Prezentare general De peste patru decenii lumea juritilor, mai exact a civilitilor, cunoate o dominant revizuirea, n numele modernizrii, a btrnului Cod civil. Aa cum am afirmat cu prilejul srbtoririi bicentenarului Codului civil francez, codul Napoleon, n Corsica, n anul 2004, Codul a fost un transplant legislativ reuit n Romnia. Odat cu intrarea n vigoare, n anul 1865, a Codului Civil Romn, o copie aproape fidel a codului civil francez, s-au pus bazele dreptului civil modern, cu principiile i instituiile sale, i s-a introdus, pe aceast cale, terminologia juridic modern. Concepia general, principiile, instituiile dreptului civil, terminologia juridic i mai ales rigoarea reglementrii au fcut ca acest Cod, cu unele fracturri reglementate prin legi speciale, s supravieuiasc, traversnd, aproape inexplicabil, perioada de aproximativ cinci decenii a dreptului socialist. Noul Cod civil, a crui redactare i adoptare a figurat n Programul de guvernare 2009-2012, pare a fi fost o iniiativ legislativ necesar i util. Noul Cod civil, adoptat prin Legea nr.287/20091, cuprinde 7 cri, fiecare dintre acestea fiind divizat n titluri i capitole numrul de articole fiind de 2664. Aa cum rezult din expunerea de motive, din sistematizarea materiei i din soluiile formulate, noul Cod civil mbrieaz concepia monist, care, de altfel, se regsete n sistemele de drept romano-germanice i n alte state europene cum ar fi, de pild, Elveia, Olanda, Italia sau Frana. Modelul care a stat, ns, la baza elaborrii noului Cod civil romn este Codul civil al provinciei Quebec din statul federal
Legea nr.287/2009 din 25 iunie 2009, publicat n M.Of. nr. 511 din 24 iulie 2009.
1

12

Canada, adoptat n 1991. Este de la sine neles c acest model nu cuprinde reglementrile care trebuie s se regseasc n cazul unui stat unitar, prin comparaie cu reglementrile unei provincii care se completeaz, desigur, cu reglementrile la nivel federal. n acest sens, putem meniona reglementrile privind sistemul bancar ori cele privind societile comerciale, norme care se regsesc numai n legi federale. Prin neluarea n considerare, ca model, a unor coduri moniste europene care fac parte din tradiia juridic romanogermanic, noul Codul civil romn exclude reglementrile privind societile comerciale, reglementri ce se regsesc n codul civil elveian, olandez sau italian. Tot astfel, nu se regsesc n noul Cod reglementrile privind contractul de franciz, acesta rmnnd n continuare reglementat de legea special, ceea ce, de altfel, nu se potrivete cu concepia monist mbriat. Desigur, noul Cod civil cuprinde elemente noi, pe care le considerm utile i necesare cum ar fi, de pild, protecia drepturilor i libertilor civile fundamentale ale personalitii umane, consacrate deja n acte internaionale sau n codurile civile ale altor state europene. n acelai sens, am mai putea remarca reglementarea explicit a dreptului de proprietate privat i a dreptului de proprietate public, precum i a drepturilor reale principale derivate din dreptul de proprietate public, i anume: dreptul de administrare, dreptul de concesiune i dreptul de folosin. De asemenea, remarcm introducerea n noul Codul civil a crii funciare cu efectul constitutiv al intabulrii sau a instituiei fiduciei, caracteristic dreptului anglo-saxon (trustul) instituie care este receptat i de sistemul romano-germanic prin unele reglementri naionale cum ar fi, de pild, n Luxemburg, n Frana i n Elveia. Introducerea fiduciei n noul Cod civil a fost, credem, determinat de avantajele trustului (fiduciei) ct privete 13

organizarea patrimoniului i care cunoate, desigur, o aplicare mai larg n dreptul anglo-saxon. Astfel, instituia trustului, receptat n Codul civil cu denumirea de fiducie, a fost adoptat corespunztor n raport cu celelalte instituii juridice naionale. n acelai timp, s-a avut n vedere i utilizarea instituiei fiduciei n combaterea scopurilor ilicite, cum ar fi, de pild, splarea banilor sau evaziunea fiscal. Modelul urmat n reglementarea fiduciei a fost Legea francez nr. 2007-211 din 19 februarie 2007, prin care s-a introdus fiducia n Codul civil francez la titlul XIV Despre fiducie. Tot astfel, n materia obligaiilor se mrete numrul contractelor incluse n reglementarea Codului civil cu unele contracte considerate a aparine dreptului comercial; astfel sunt: contractul de comision, de intermediere, de consignaie . a. Este, desigur, dup cum am menionat, rezultatul renunrii la dualismul Codului civil i al Codului comercial. n opinia noastr operaiunea este, ns, incomplet. Afirmarea, fr dubii, a concepiei moniste presupune c, n ceea ce privete raporturile de drept privat, noul Cod civil constituie dreptul comun (jus comune) n sistemul nostru legislativ. La o analiz mai atent, se poate observa n articolul final al noului Cod civil, trimiterea la legea pentru punerea n aplicare a acestuia, lege care nu va fi, credem, n msur s rezolve problemele complexe ce le presupune aceast operaiune, probleme dintre care unele sunt nc nesoluionate. n acest sens, ne referim cu deosebire la raporturile noului Cod civil cu legile speciale civile i comerciale ce reglementeaz, n paralel cu acesta, nu puine raporturi de drept privat. 2. Unele precizri conceptuale i de ordin terminologic Pentru un nou Cod civil riguros, definirea unor concepte fundamentale este necesar ca baz a unui drept privat unic. Cu toate acestea, concepte eseniale pentru structurarea raporturilor de drept privat, cum sunt cele de: fapt juridic, de act 14

juridic, de proprietate, de contract precum i altele, nu sunt definite sau sunt definite incomplet. Uneori, se recurge la anumii termeni care nu reprezint un limbaj juridic Credem, astfel, c nu s-ar putea abandona terminologia juridic consacrat, ce reprezint un dat al unei culturi juridice comune, n acest moment al jalonrii i stabilirii pilonilor unui drept privat european. n acest sens, putem cita preocuprile grupului de cercetare Terminologie al Societii de Legislaie comparat i al Asociaiei Henri Capitant, prietenii culturii juridice franceze, care a publicat un studiu avnd ca obiectiv analiza terminologic comparativ a unui numr de concepte, pornind de la terminologia existent i cunoscut, pentru a se putea ajunge la o terminologie comun a diferitelor sisteme juridice la nivel european2. Desigur, n plan european, primul pilon l reprezint terminologia contractual comun pentru un Cadru comun de referin a viitorului drept contractual european. Aadar, credem c acesta este contextul actual pe care, n opinia noastr, nu l putem ignora. Profesor doctor Marilena Uliescu

Terminologie contractuelle commune, Association Henri Capitant des Amis de la Culture Juridique Franaise, Socit de Lgislation Compare, Paris, 2008, OSBH, 978-2-908199-62-8.

15

Capitolul I NOIUNEA ACTULUI JURIDIC CIVIL 1.1. Contractul. Definiie. Trsturi caracteristice

1.1.1. Definiie Spre deosebire de vechiul Cod civil, care nu coninea o definiie a actului juridic civil3, dect prin raportare la contract i la diferitele specii de acte juridice, noul Cod civil (n continuare N.C.civ.) conine reglementarea expres nu doar a noiunii de contract, ci i pe aceea a actului juridic unilateral. Astfel, potrivit art. 1166 N.C.civ., contractul este acordul de voin dintre dou sau mai multe persoane, cu intenia de a constitui, modifica sau stinge un raport juridic4. Se observ c noua reglementare a valorificat opiniile exprimate n doctrin, unde actul juridic, n general, a fost definit ca reprezentnd acea manifestare de voin fcut cu intenia de a produce efecte juridice, adic de a nate, a modifica ori stinge un raport juridic civil concret5. Rezult din coninutul art. 1166 N.C.civ., c noiunea contractului presupune ntrunirea urmtoarelor elemente: existena unei manifestri de voin provenit de la dou sau mai multe persoane;
n mod obinuit, n doctrin i jurispruden, noiunea de act juridic (sau act) este folosit n dou accepiuni, respectiv: 1) operaiunea juridic, manifestarea de voin fcut cu intenia de a produce efecte juridice (negotium iuris) i 2) nscrisul constatator al operaiunii juridice, acela care consemneaz i ncorporeaz, red manifestarea de voin exprimat (instrumentum probationis). 4 Potrivit art. 942 din vechiul Cod civil, contractul era definit ca reprezentnd acordul ntre dou sau mai multe persoane spre a constitui sau a stinge ntre dnii un raport juridic. 5 n acest sens, de ex., Gh. Beleiu, Drept civil. Teoria general, TUB, 1987, pp. 157-158; Gh. Beleiu, Actul juridic civil, n Tratat de drept civil, vol. I, Partea general, Ed. Academiei, Bucureti, 1989, p. 168.
3

16

manifestarea de voin s fi fost fcut cu intenia de a produce efecte juridice6; producerea de efecte juridice nseamn naterea, modificarea, stingerea unui raport juridic concret. 1.1.2. Principii Ca elemente de noutate, N.C.civ. reglementeaz principiul libertii de a contracta7, precum i pe cel al buneicredine att la negocierea i ncheierea contractului, precum i pe tot timpul executrii sale, fr posibilitatea instituirii unor clauze de exonerare sau de limitare a unei asemenea atitudini de loialitate i obligaii de bun-credin8. Principiul libertii de a contracta trebuie pus n acelai timp, n acord cu ordinea public i cu bunele moravuri (care aduc ngrdiri ale libertii contractuale, niciunui subiect de drept nefiindu-i permis s le ncalce), fiind vorba, aa cum s-a spus n doctrin, de o manifestare mai direct a voluntarismului social care constituie fundamentul teoretic al contractului9. 1.1.3. Reglementarea interdiciei de a contracta Reglementarea de principiu a interdiciei de a contracta cu nesocotirea ordinii publice i a bunelor moravuri se regsea i n vechiul Cod, care dispunea imperativ, prin prevederile art. 5 c nu se poate deroga prin convenii sau dispoziii particulare la legile care intereseaz ordinea public i bunele moravuri,
n felul acesta, actul juridic se deosebete de faptul juridic civil stricto sensu, care nu este svrit cu intenia de a produce efecte juridice, dar acestea se produc n temeiul legii. 7 Potrivit art. 1169 N.C.civ. prile sunt libere s ncheie orice contracte i s determine coninutul acestora, n limitele impuse de lege, de ordinea public i de bunele moravuri. 8 Conform art. 1170 N.C.civ., prile trebuie s acioneze cu bun-credin att la negocierea i ncheierea contractului, ct i pe tot timpul executrii sale. Ele nu pot nltura sau limita aceast obligaie. 9 A se vedea L. Pop, Tratat de drept civil. Obligaiile, vol. II, Contractul, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2009, p. 368
6

17

instituind totodat, dou instrumente de control pentru conformitatea contractelor cu ordinea public i bunele moravuri: obiectul i cauza contractului, care trebuie s fie licite i morale10. 1.2. Actul juridic unilateral. Noiune. Feluri de acte unilaterale 1.2.1. Definiie Astfel cum s-a menionat deja, noul Cod civil se preocup i de definiia actului juridic unilateral11, neles ca manifestare de voin a autorului su (art. 1324), care este supus, n ce privete regimul su juridic, dispoziiilor legale privitoare la contracte, care se aplic n mod corespunztor (conform art. 1325). Se pot desprinde din definiia actului unilateral, urmtoarele trsturi ale acestuia12: actul unilateral are un mecanism propriu de formare, distinct de acela al contractului, el ntemeindu-se doar pe manifestarea unilateral de voin a autorului su;
n acest sens, potrivit art. 963 C.civ. numai lucrurile ce sunt n comer pot fi obiectul unui contract, ceea ce nseamn c, dac obiectul contractului este n afara circuitului civil, el este contrar ordinii publice i bunelor moravuri, contractul fiind lovit de nulitate absolut. De asemenea, cu referire la cauza contractului, art. 968 C.civ. stipuleaz: cauza este nelicit, cnd este prohibit de legi, cnd este contrarie bunelor moravuri i ordinii publice. Fa de coninutul acestor reglementri, n doctrin s-a afirmat c, n pofida anumitor divergene doctrinare n ce privete definiia i analiza celor dou elemente care alctuiesc coninutul contractului, singura manier realist de interpretare a acestor texte const n a afirma, fr rezerve, c un contract, prin obiectul i cauza sa, nu poate fi valid, dac este contrar ordinii publice i bunelor moravuri, a se vedea L Pop, op. cit., p. 368. 11 Tradiional, s-a spus c expresia act unilateral se utilizeaz n opoziie cu act bilateral, considerndu-se totodat, c este mai exact expresia act univolutivdect aceea de act unilateral, care se deosebete de contract pentru c raportul juridic se nate , cel puin n stare latent de putere, prin efectul voinei autorului actului, M. B. Cantacuzino, Elementele dreptului civil, Bucureti, 1921, p. 62. 12 Pentru amnunte, a se vedea M. Avram, Actul unilateral n dreptul privat, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2006, pp. 23-24.
10

18

actul unilateral exprim interesul autorului su unic (noiunea de autor urmnd a fi neleas n sens tehnic, ntruct este posibil ca mai multe persoane care exprim o voin unic s aib calitatea de autor al actului unilateral, nu numrul de persoane care particip la act fiind determinant, ci numrul voinelor exprimate n act este cel care determin caracterul acestuia unilateral, bi- sau multilateral); actul unilateral presupune intenia autorului su de a produce efecte juridice, respectiv, de a da natere, a modifica sau a stinge raporturi juridice. n doctrin13 s-a dat o explicaie faptului c n vechiul Cod civil nu i-a gsit o reglementare general actul juridic unilateral (regsindu-se doar norme speciale, prin care, n anumite materii sau recunoscut unele efecte ale actului unilateral) i anume: conform tehnicii legislative de la acel moment, s-a urmrit s se reglementeze cel mai frecvent act juridic (contractul, care rmne regula de manifestare a voinei juridice n dreptul civil), iar pe de alt parte, la acea dat, doctrina nu elaborase nc teoria actului unilateral ca izvor de obligaii. 1.2.2. Clasificare n general, se distinge ntre actele unilaterale supuse sau nu comunicrii pentru ca acestea s produc efectele juridice urmrite de autorul lor ori prevzute expres de lege. De asemenea, noul Cod reglementeaz expres i alte categorii de acte unilaterale. 1.2.2.1. Acte unilaterale supuse comunicrii Astfel, n noul Cod civil este reglementat situaia actelor juridice unilaterale supuse comunicrii, stabilindu-se c ele trebuie s respecte aceast procedur atunci cnd constituie, modific sau stinge un drept al destinatarului i ori de cte ori
13

n acest sens, M. Avram, op. cit., p. 23.

19

informarea destinatarului este necesar potrivit naturii actului (art. 1326 alin. 1 N.C.civ.). n legtur cu necesitatea comunicrii actelor unilaterale, n doctrin14 s-a afirmat c asemenea acte sunt menite s produc efecte juridice fa de anumite persoane, deci reprezint o operaiune social, fiind vorba aadar, de un act care prin chiar natura lui este orientat ctre destinatar (beneficiar). n cazul anumitor acte unilaterale, aceast orientare nu este doar abstract, ci ea dobndete un caracter concret, material, prin aceea c actul nu devine perfect dect prin comunicarea lui destinatarului15. Actele unilaterale supuse comunicrii produc efecte din momentul n care comunicarea este considerat ajuns la destinatar i chiar dac acesta nu a luat cunotin de act din motive care nu i sunt imputabile (art. 1326 alin. 3 N.C.civ.). Distincia ntre actele supuse comunicrii i cele care nu sunt supuse comunicrii prezint interes n privina regimului lor juridic16. Aceasta, ntruct actele unilaterale nesupuse comunicrii sunt perfecte de la data manifestrii de voin a autorului lor, deoarece de la acest moment actul ndeplinete toate condiiile sale de existen valabil i poate produce efecte (bineneles c trebuie avut n vedere i natura actului, deoarece, de exemplu, n cazul testamentului, act pentru cauz de moarte, efectele nu se vor produce dect de la data deschiderii motenirii). n schimb, n situaia actelor unilaterale supuse comunicrii, ele nu-i vor produce efectele dect dup ce aceast
A se vedea, M. Avram, op. cit., p. 68. Ca acte supuse comunicrii au fost menionate: rezilierea sau denunarea unilateral a contractului, revocarea sau renunarea la mandat, punerea n ntrziere, oferta de a contracta, promisiunea public de recompens. Dimpotriv, nu sunt supuse comunicrii: testamentul, acceptarea unei moteniri, recunoaterea de filiaie, angajamentul unilateral. 16 M. Avram, op. cit., p. 70.
15 14

20

formalitate a fost ndeplinit i manifestarea de voin comunicat destinatarului. Lipsa comunicrii n cazul acestei categorii de acte unilaterale este sancionat cu nulitatea actului pentru lipsa unui element constitutiv al actului unilateral17. n ce privete modalitatea comunicrii actelor unilaterale, dispoziiile art. 1326 alin. 2 din N.C.civ. stabilesc faptul c aceast comunicare se poate face n orice comunicare adecvat, dup mprejurri18, pentru ca n alineatul urmtor s se prevad c producerea efectelor are loc din momentul n care comunicarea a ajuns la destinatar, chiar dac acesta nu a luat cunotin de ea, din motive care nu-i sunt imputabile. n felul acesta, este consacrat sistemul informrii, instituindu-se prezumia (simpl) c actul unilateral, manifestarea de voin adresate unei persoane determinate se consider a fi cunoscute din momentul n care ajung la destinatar, dac acesta nu dovedete c a fost n imposibilitate, fr culpa sa, de a lua cunotin de act. 1.2.2.2. Promisiunea unilateral Reglementat prin dispoziiile art. 1327 N.C.civ., promisiunea unilateral este neleas ca actul juridic fcut cu intenia de a se obliga independent de acceptare, care l leag numai pe autor (alin. 1), n condiiile n care destinatarul actului poate refuza dreptul astfel nscut (alin. 2).

R. E. de Munagorri, Lacte unilatral dans les rapports contractuels, th., L.G.D.J, 1996, p. 226, apud M. Avram, op. cit., p. 70. 18 De regul, legea este cea care prevede n ce form trebuie fcut comunicarea (de ex., n art. 1079 din C.civ. se stipula c punerea n ntrziere se poate face fie printr-o notificare, prin intermediul executorilor judectoreti, fie prin cererea de chemare n judecat). n absena unei dispoziii exprese a legii, trebuie inut seama de mprejurri, n funcie de care s se determine, raportat la elementele de fapt concrete, dac a avut sau nu loc, o comunicare adecvat, apt s produc efectele specifice acestui act unilateral.

17

21

Dei n principiu revocabil, pentru a nu se ajunge la situaii de revocare intempestiv a promisiunii i a se crea astfel prejudicii destinatarului care poate inteniona s o accepte, n alin. 3 al art. 1327 N.C.civ. s-a prevzut ca atunci cnd autorul actului nu a stipulat expres un termen, promisiunea s fie considerat fcut pentru o anumit durat potrivit cu natura obligaiei i cu mprejurrile n care a fost asumat. O asemenea obligaie, de a menine promisiunea pentru un anumit interval de timp, instituie o limitare a exerciiului dreptului de a revoca oferta (recunoscut autorului actului unilateral), fiind menit s asigure evitarea abuzului de drept care s-ar deduce dintr-o revocare intempestiv19. 1.2.2.3. Promisiunea public de recompens Este actul unilateral prin care cel care promite n mod public o recompens n schimbul executrii unei prestaii, este obligat s fac plata, chiar dac prestaia a fost executat fr a se cunoate promisiunea (art. 1328 alin. 1 N.C.civ.)20. Promisiunea public de recompens este o aplicaie a teoriei angajamentului unilateral ntruct promitentul i asum n mod unilateral obligaia de a plti recompensa (premiul), dac terul cruia i-a fost destinat promisiunea ndeplinete condiiile impuse de promitent (respectiv, de organizatorul concursului).

Cu privire la rspunderea ofertantului n cazul revocrii intempestive a ofertei, a se vedea C. Sttescu, Actul juridic civil ca izvor de obligaii, n C. Sttescu, C. Brsan, Drept civil. Teoria general a obligaiilor, Ed. All Educational, Bucureti, 1998, pp. 44-46. 20 n doctrin, s-a artat c promisiunea public de recompens este un act unilateral subiectiv, supus comunicrii (se adreseaz publicului, deci unei persoane nedeterminate, cu titlu oneros i comutativ. Promitentul nu este animat de intenia de a face o liberalitate, ci este interesat ca o persoan s ndeplineasc o anumit prestaie i s obin un rezultat concret, recompensa fiind numai preul fixat de promitent pentru aceast activitate, M. Avram, op. cit., p. 269.

19

22

n acelai timp, atitudinea terului de a executa prestaia sau de a participa la concurs nu are valoarea acceptrii unei oferte, ci reprezint simple fapte voluntare, licite, de care se poate oricnd desista i care nu au valoare juridic dect n temeiul promisiunii publice i numai n msura n care condiiile stipulate n aceasta sunt ndeplinite. Promisiunea de recompens se datoreaz chiar i n cazul n care terul a acionat ignornd promisiunea fcut, deoarece promitentul este inut de obligaia unilateral asumat ori de cte ori un ter a ndeplinit prestaia cerut, nefiind necesar ca terul s acioneze n vederea recompensei (ceea ce nseamn c, dac dup ndeplinirea prestaiei terul afl despre existena promisiunii publice de recompens i solicit ca aceasta s-i fie acordat, promitentul este inut s o plteasc). Dispoziiile art. 1328 alin. 2 N.C.civ. reglementeaz situaia n care prestaia a fost executat de mai multe persoane mpreun, cnd recompensa se mparte ntre ele, potrivit contribuiei fiecreia la obinerea rezultatului, iar dac aceasta nu se poate stabili, recompensa se mparte n mod egal21. Promisiunea public de recompens poate fi revocat n aceeai form n care a fost fcut public (sau ntr-o form echivalent), dar ea nu produce efecte fa de cel care a executat prestaia mai nainte de revocarea ei (art. 1329 alin. 1 i 2 N.C.civ.). Dispoziiile legale reglementeaz i posibilitatea acordrii unei despgubiri echitabile (fr posibilitatea de a depi ns, recompensa promis) celor care nainte de publicarea revocrii au fcut cheltuieli legate de executarea prestaiei (cu rezerva situaiei n care promitentul dovedete c rezultatul cerut nu putea fi obinut), iar dreptul la aciunea n despgubire se prescrie n termen de un an de la data publicrii revocrii (art. 1329 alin. 3 i 4 N.C.civ.).
Separat de aceast ipotez, atunci cnd prestaia a fost executat nu mpreun, ci separat de mai multe persoane, recompensa se cuvine aceleia care a comunicat cea dinti rezultatul (art. 1328 alin. 3 N.C.civ.).
21

23

1.3.

Clasificarea contractelor. Criterii de clasificare

1.3.1. Criterii de clasificare Pentru prima dat, ntr-o reglementare de importana Codului civil este introdus o clasificare a contractelor (Seciunea a 2-a din Titlul II al Crii a V-a Despre obligaii). Pn la acest moment, clasificarea actelor juridice a rmas doar pe seama doctrinei, astfel nct n literatura de specialitate nu a existat unanimitate de preri cu privire la criteriile de clasificare i la numrul de clasificri ale contractelor. Criteriile de clasificare i categoriile de contracte ce rezult din dispoziiile art. 1171-1177 N.C.civ.: 1.3.1.1. Dup existena sau nu a unei obligaii n contrapartid la momentul ncheierii actului, se distinge ntre contracte sinalagmatice i contracte unilaterale. Astfel, potrivit art. 1171, contractul este sinalagmatic, atunci cnd obligaiile nscute din acesta sunt reciproce i interdependente. n caz contrar, contractul este unilateral, chiar dac executarea lui presupune obligaii n sarcina ambelor pri. Aadar, este contract sinalagmatic22 acela n care fiecare parte este deopotriv, creditor i debitor al celeilalte pri, nc din momentul ncheierii contractului. Reciprocitatea obligaiilor presupune ca ele s aib ca izvor comun acelai contract. n cazul contractului unilateral23, dimpotriv, numai o parte contractant i asum obligaii (deci, o parte este creditor, iar cealalt debitor). Caracterul unilateral al contractului se pstreaz i atunci cnd, pe parcursul executrii se nasc obligaii i
n principiu, contractele cu titlu oneros sunt n acelai timp, contracte sinalagmatice. 23 Contractul unilateral nu trebuie confundat cu actul juridic unilateral, pentru c n timp ce primul este rezultatul acordului de voin ntre dou sau mai multe persoane (i doar genereaz unilateral obligaii n sarcina uneia dintre pri), actul juridic unilateral este rezultatul unei singure voine (de ex. testamentul, renunarea la un drept, actul de opiune succesoral).
22

24

n sarcina celeilalte pri (de exemplu, n situaia contractului de depozit, cnd deponentul va trebui s restituie cheltuielile fcute de depozitar cu bunul). 1.3.1.2. Dup scopul urmrit de pri, exist contracte cu titlu oneros i contracte cu titlu gratuit. Este considerat cu titlu oneros, contractul prin care fiecare parte urmrete s i procure un avantaj n schimbul obligaiilor asumate (art. 1172 alin. 1). Avantajul pe care tinde s-l obin fiecare parte este de natur patrimonial, aceasta fiind esenial pentru contractele cu titlu oneros (de exemplu, n cazul contractului de vnzarecumprare, vnztorul se oblig s predea bunul vndut, iar cumprtorul s plteasc preul, fiecare dintre pri acionnd astfel, n contrapartid). Dimpotriv, atunci cnd una dintre pri urmrete s procure celeilalte pri un beneficiu, fr a obine n schimb un avantaj, contractul este cu titlu gratuit (art. 1172 alin. 2). De data aceasta, debitorul se oblig s presteze n favoarea celeilalte pri (creditorul), fr a primi, ns, ceva n schimb (se ntmpl astfel, de exemplu, n cazul contractului de donaie, al contractului de comodat, de mprumut cu titlu gratuit, n cazul contractului de mandat gratuit). 1.3.1.3. Dup cunoaterea existenei i ntinderii drepturilor i obligaiilor la momentul ncheierii contractului, se face deosebire ntre contracte comutative i contracte aleatorii24. Este comutativ contractul n care, la momentul ncheierii sale, existena drepturilor i obligaiilor prilor este cert, iar
n Codul civil anterior se considera (art. 947) ca fiind comutativ acel contract cu titlu oneros, n care obligaia unei pri este echivalentul obligaiei celeilalte pri, definiie care a fost criticat n doctrin, ntruct a introdus confuzia ntre contractele cu titlu oneros, n general, i contractele comutative, dei acestea din urm reprezint doar una dintre cele dou specii ale contractului cu titlu oneros (a se vedea n acest sens, L. Pop, op. cit., pp. 107-108).
24

25

ntinderea acestora este determinat sau determinabil (art. 1173 alin. 1). Rezult c, n cazul contractului comutativ, prile nu au doar certitudinea existenei prestaiilor pe care i le datoreaz, dar cunosc i ntinderea acestora, din chiar momentul realizrii acordului lor de voin (majoritatea contractelor cu titlu oneros sunt contracte comutative, n care prile i stabilesc aadar, de la nceput, ntinderea drepturilor i obligaiilor: contractul de vnzare-cumprare, contractul de locaiune, contractul de antrepriz etc.). Contractul aleatoriu este acela care, prin natura lui sau prin voina prilor, ofer cel puin uneia dintre ele ansa unui ctig i o expune totodat la riscul unei pierderi, ce depind de un eveniment viitor i incert (art. 1173 alin. 2). Potrivit definiiei, existena i ntinderea prestaiilor prilor (sau cel puin, ale uneia dintre ele) depind de un eveniment viitor i incert (alea) fie c acest eveniment este sigur c se va produce n viitor, dar la momentul ncheierii contractului nu se tie cnd anume (de exemplu, n cazul contractului de rent viager), fie nu se tie dac evenimentul se va produce (cum se ntmpl, de exemplu, n situaia contractului de asigurare de rspundere civil auto, dac nu se produce riscul asigurat nuntrul termenului). Deci, specificul contractelor aleatorii const n aceea c, nc din momentul ncheierii contractului, prile se supun ansei de ctig i riscului de a pierde, raportat la un eveniment viitor i nesigur ca realizare. 1.3.1.4. Dup rolul voinei prilor n stabilirea coninutului contractului, acestea pot fi consensuale, solemne sau reale. Contractul este consensual atunci cnd se formeaz prin simplul acord de voin al prilor (art. 1174 alin. 2). n cazul contractelor consensuale, voina juridic poate mbrca orice form, ele dnd expresie principiului 26

consensualismului (potrivit cruia, ceea ce este relevant pentru constituirea valabil a contractului este manifestarea consimmntului liber i neviciat al prilor, fr s intereseze modalitatea de exteriorizare a acestuia). Majoritatea contractelor sunt consensuale, excepiile de la aceast regul fiind prevzute de lege. Este solemn acel contract pentru a crui validitate trebuie ndeplinite anumite formaliti prevzute de lege (art. 1174 alin. 3). Deci, pentru formarea valabil a contractelor solemne este necesar ca voina prilor s fie nsoit de ndeplinirea anumitor formaliti expres prevzute de lege, n absena crora actului nu i se recunoate eficiena juridic urmrit de pri. Solemnitatea ad validitatem este o condiie esenial, de fond care trebuie respectat. De regul, este vorba de forma nscrisului autentic pe care trebuie s o capete manifestarea de voin a prilor pentru contractele solemne (de exemplu, contractul de donaie, contractul de nstrinare a terenurilor prin acte ntre vii, contractul de ipotec). Alteori, chiar forma nscrisului sub semntur privat constituie condiie de validitate pentru contractul solemn (de exemplu, contractul de cesiune asupra mrcii, contractul de voluntariat). Contractul real este acela pentru a crui validitate este necesar predarea unui bun al debitorului (art. 1174 alin. 3). Formarea valabil a unor asemenea contracte nu se reduce la realizarea acordului de voin al prilor, fiind necesar remiterea unui bun sau unor bunuri de ctre o parte (debitorul) ctre cealalt parte (creditorul)25.

Existena acestor categorii de contracte a fost criticat n doctrin (a se vedea L. Pop, op. cit., pp. 119-120), considerndu-se c, de fapt, remiterea bunului ar trebui privit ca fiind executarea unei obligaii create prin contractul consensual respectiv. Prin reglementarea dat ns, noul Cod civil a rmas fidel concepiei

25

27

Sunt considerate reale, de exemplu: contractul de mprumut de consumaie, contractul de comodat, contractul de depozit, contractul de gaj cu deposedare. 1.3.1.5. Dup modalitatea n care prile negociaz clauzele contractului, se poate distinge ntre contracte negociate i contracte de adeziune. Sunt contracte negociate cele care constituie regula i care reprezint rezultatul negocierilor, al discuiilor libere ntre prile contractante. Noul Cod civil se ocup de reglementarea expres a contractului de adeziune, stabilind prin dispoziiile art. 1175 c exist un asemenea contract atunci cnd clauzele sale eseniale sunt impuse ori sunt redactate de una dintre pri, pentru aceasta sau urmare a instruciunilor sale, cealalt parte neavnd dect s le accepte ca atare. Specificul acestor contracte de adeziune const n aceea c ele nu se formeaz pe baza discuiilor sau a negocierilor libere, ci pe baza adeziunii prii mai slabe din punct de vedere economic la proiectul de contract a crui redactare este realizat de ctre partea mai puternic. n aceste contracte, opiunea aderentului se reduce ntre a ncheia sau a nu ncheia contractul, la stabilirea coninutului cruia voina sa nu a avut nicio contribuie, ntruct ofertantul a stabilit, de la nceput, toate clauzele26. Prin reglementarea acestui tip de contract, noul Cod civil vine s dea expresie unei realiti juridice, precum i s concretizeze o orientare a doctrinei i a practicii dreptului privat care au identificat existena unor asemenea contracte, n opoziie cu cele negociate.
tradiionale, potrivit creia fr remiterea material a bunului, contractele reale nu se pot forma. 26 Pentru amnunte n legtur cu categoria de contracte negociate, contracte de adeziune, contracte forate, a se vedea L. Pop, op. cit., pp. 126-131.

28

Sunt considerate contracte de adeziune, de exemplu: contractul de transport pe calea ferat, contractul de telefonie fix i celular, contractul de furnizare a apei, electricitii, gazului, contractele dintre comerciani i consumatori. 1.3.1.6. Dup structura lor, se poate distinge ntre contracte simple i contracte complexe sau contracte-cadru. n timp ce contractele simple sunt acelea prin intermediul crora se realizeaz o singur operaie juridic, n situaia contractelor complexe, sunt realizabile dou sau mai multe operaii juridice. Noul Cod civil reglementeaz (art. 1176) situaia contractului-cadru, neles ca acordul prin care prile convin s negocieze, s ncheie sau s menin raporturi contractuale ale cror elemente eseniale sunt determinate de acesta (alin. 1). Modalitatea de executare a contractului cadru, n special termenul i volumul prestaiilor, precum i, dac este cazul, preul acestora sunt precizate prin convenii ulterioare (alin. 2).

29

CAPITOLUL II FORMAREA CONTRACTULUI. CONDIII ESENIALE 2.1. Elementele contractului structurale ale ncheierii valabile a

2.1.1. Enumerare Dup ce n art. 1178 N.C.civ. este enunat principiul libertii formei, n sensul c ncheierea contractului se realizeaz prin simplul acord de voin al prilor, capabile de a contracta, dac legea nu impune o anume formalitate, prin dispoziiile art. 1179 N. C.civ. sunt enumerate condiiile eseniale necesare pentru validitatea contractului27, respectiv: 1. capacitatea de a contracta; 2. consimmntul valabil al prilor; 3. un obiect determinat, posibil i licit; 4. o cauz valabil a obligaiilor. Aceste elemente de formare valabil a contractului se regsesc i n reglementarea Codului civil de la 1865 (art. 948 ), cu singura deosebire c, anterior, se prevedea caracterul licit al cauzei, iar nu cauz valabil a obligaiilor. n afara acestor condiii de fond sau intrinseci ale contractului, se observ c norma legal nu instituie i o anumit condiie de form, ca element constitutiv al actului; ea este menionat doar pentru ipoteza n care dispoziii ale legii speciale ar impune-o (art. 1179 alin. 2).
Condiiile de validitate nu se confund ns, cu condiiile de eficacitate a contractelor, pentru c, n timp ce primele trebuie respectate pentru ca un contract s se formeze valid i s produc efecte ntre prile contractante originare, cele de eficacitate trebuie ndeplinite pentru ca un contract valabil ncheiat i efectele lui s fie opozabile i terelor persoane, n sensul c situaia juridic nscut din contract se impune a fi respectat i de acestea (sunt asemenea condiii de eficacitate, de ex., nscrierea n registre comerciale publice, n crile funciare, n anumite arhive electronice, n registre notariale).
27

30

n felul acesta, se pune accentul pe libertatea de voin contractual, fr ca aceasta s fie supus, de principiu, unor rigori formale, solemne, asigurndu-se astfel, celeritatea circuitului civil. Cu privire la cele patru condiii de fond, ele pot fi grupate n dou mari componente: acordul de voine al prilor (reprezentat de consimmntul prilor i capacitatea lor de a contracta) i coninutul contractului (obiectul i cauza fiind cele care dau coninutul actului juridic). 2.2 Capacitatea de a contracta 2.2.1. Noiuni generale 2.2.1.1. Definiie Este acea condiie general, de fond, esenial pentru ncheierea contractului, care const n aptitudinea subiectelor de drept de a deveni titulare de drepturi i obligaii, prin ncheierea de acte juridice, regula fiind aceea a capacitii, iar excepia, de strict reglementare, a incapacitii. Anterior noului Cod civil, sediul materiei privind capacitatea de folosin i de exerciiu att a persoanei fizice, ct i a persoanei juridice, se regsea n principal, n dispoziiile Decretului nr. 54/1958. Astfel, potrivit art. 5 alin. 2 din Decretul nr. 54/1958, capacitatea de folosin (a persoanei fizice) este capacitatea de a avea drepturi i obligaii, iar capacitatea de exerciiu este capacitatea persoanei de a-i exercita drepturile i de a-i asuma obligaii, svrind acte juridice (alin. 3). n privina persoanei juridice, nu exista o definiie a capacitii de folosin, aplicndu-se ns, pornindu-se de la corelaia dintre capacitatea juridic a acesteia i capacitatea sa civil i de la formularea general a art. 5 alin. 2, aceeai abordare a conceptului de capacitate (neles ca aptitudine a subiectului colectiv de drept civil de a avea drepturi i obligaii civile). 31

La fel, n privina capacitii de exerciiu a persoanei juridice, n absena unei definiii legale, aceasta era neleas n doctrin28, ca reprezentnd aptitudinea subiectului colectiv de drept civil, de a dobndi drepturi i exercita drepturi subiective civile i de a-i asuma i ndeplini obligaiile civile, prin ncheierea de acte juridice de ctre organele sale de conducere. 2.2.1.2. Principiul capacitii de a contracta. Excepii Noul Cod Civil pstreaz, evident, principiul capacitii de a contracta, care reprezint regula, excepiile fiind de strict reglementare i aplicare. n acest sens, potrivit art. 1180 N. C. civ., poate contracta orice persoan care nu este declarat incapabil de lege i nici oprit s ncheie anumite contracte, iar dispoziiile art. 1181 N.C.civ. fac trimitere, n privina capacitii de a contracta, la dispoziiile generale cuprinse n Cartea I a Codului (Despre persoane)29.

A se vedea, de ex., Gh. Beleiu, op. cit., 505. Potrivit art. 28 N.C.civ. Capacitatea civil este recunoscut tuturor persoanelor (1) Orice persoan are capacitate de folosin i, cu excepia cazurilor prevzute de lege, capacitate de exerciiu (2); art. 29 dispune: Nimeni nu poate fi ngrdit n capacitatea de folosin sau lipsit, n tot sau n parte, de capacitatea de exerciiu, dect n cazurile i condiiile expres prevzute de lege (1). Nimeni nu poate renuna, n tot sau n parte, la capacitatea de folosin sau la capacitatea de exerciiu (2). De asemenea, este reglementat dobndirea capacitii de exerciiu a minorului prin efectul cstoriei (art. 39), capacitatea de exerciiu anticipat a minorului, cnd pentru motive temeinice, instana de tutel poate recunoate minorului care a mplinit vrsta de 16 ani capacitatea deplin de exerciiu (art. 40), capacitatea de exerciiu restrns pentru minorul care a mplinit vrsta de 14 ani. Pentru situaia minorului care a mplinit vrsta de 15 ani este reglementat posibilitatea ntocmirii de ctre acesta a anumitor acte juridice referitoare la munca, la ndeletnicirile artistice sau sportive ori la profesia sa, cu ncuviinarea prinilor sau a tutorelui, cazuri n care minorul exercit singur drepturile i ndeplinete tot astfel obligaiile nscute din aceste acte (art. 42).
29

28

32

n ce privete persoanele fizice, persoanele incapabile de a contracta, ntruct nu pot exprima un consimmnt valabil sunt, potrivit art. 43 N.C.civ., minorii care nu au mplinit vrsta de 14 ani i interziii judectoreti, situaii n care actele se ncheie prin reprezentanii lor legali, n condiiile prevzute de lege30. 2.2.1.3. Capacitatea persoanei juridice i n privina persoanei juridice, regula este, de asemenea, aceea a capacitii (persoana juridic poate avea orice drepturi i obligaii civile, afar de acelea care, prin natura lor sau potrivit legii, nu pot aparine dect persoanei fizice, conform art. 206 N.C.civ.). Principiul capacitii de a ntocmi acte juridice este subordonat principiului specialitii capacitii n situaia persoanelor juridice fr scop patrimonial, avnd n vedere c acestea pot avea doar acele drepturi i obligaii civile care sunt necesare pentru realizarea scopului stabilit prin lege, actul de constituire sau statut (art. 206 alin. 2 N.C.civ.). Dei regula este ca persoana juridic s dobndeasc aptitudinea de a avea drepturi i obligaii de la data nfiinrii acesteia31, se recunoate n acelai timp, o capacitate de folosin anticipat, n sensul ca aceasta s poat, chiar de la data actului de nfiinare, s dobndeasc drepturi i s i asume obligaii, ns

Cu toate acestea, persoana lipsit de capacitate de exerciiu poate ncheia singur actele anume prevzute de lege, actele de conservare, precum i actele de dispoziie de mic valoare, cu caracter curent i care se execut la momentul ncheierii lor (art. 43 alin. 3 N.C.civ.). 31 nfiinarea persoanei juridice se face potrivit modalitilor reglementate de art. 194 N.C.civ., respectiv: a) prin actul de nfiinare al organului competent, n cazul autoritilor i al instituiilor publice, al unitilor administrativteritoriale, precum i al operatorilor economici care se constituie de ctre stat sau de ctre unitile administrativ-teritoriale. n toate cazurile, actul de nfiinare trebuie s prevad n mod expres dac autoritatea public sau instituia public este persoan juridic; b) prin actul de nfiinare al celor care o constituie, autorizat, n condiiile legii; n orice alt mod prevzut de lege.

30

33

numai n msura necesar pentru ca persoana juridic s ia fiin n mod valabil (art. 205 alin. 3 N.C.civ.). O derogare de la capacitatea de folosin anticipat (recunoscut doar n legtur cu naterea valabil a persoanei juridice) este reglementat n legtur cu liberalitile care pot fi primite n condiiile dreptului comun, de la data actului de nfiinare sau, n cazul fundaiilor testamentare, din momentul deschiderii succesiunii testatorului, chiar i n cazul n care liberalitile nu sunt necesare pentru ca persoana juridic s ia fiin n mod valabil (art. 208 N.C.civ.). n ce privete modalitatea de exercitare a drepturilor i de ndeplinire a obligaiilor de ctre persoana juridic, aceasta se realizeaz prin intermediul organelor de administrare ale persoanei juridice, de la data constituirii lor32. 2.2.1.4. Sanciunea nerespectrii incapacitii de a ncheia acte juridice Fiind vorba de nerespectarea unei condiii de fond, esenial i de validitate a contractului, sanciunea care intervine, n principiu, este aceea a nulitii actului ncheiat cu neobservarea regulilor referitoare la capacitatea civil a persoanei. a) n cazul persoanei fizice, actele fcute de cel lipsit de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu restrns, precum i actele fcute de tutore fr autorizarea instanei de tutel, atunci cnd aceast autorizare este cerut de lege, sunt lovite de nulitate relativ, chiar fr dovedirea vreunui prejudiciu (art. 44 N.C.civ.).

Potrivit art. 209 N.C.civ, au calitatea de organe de administrare persoanele fizice sau persoanele juridice care, prin lege, actul de constituire sau statut, sunt desemnate s acioneze, n raporturile cu terii, individual sau colectiv, n numele i pe seama persoanei juridice.

32

34

Caracterul nulitii este determinat, fr ndoial, de natura interesului ocrotit, care este unul personal, dar n acelai timp, se observ instituirea unui regim specific prin noua reglementare, ct vreme nu se cere s se fac dovada existenei unei vtmri, a unui prejudiciu, ceea ce se ntmpl de obicei n cazul nesocotirii unor norme de interes particular pentru a atrage anulabilitatea. Pe de alt parte, aceast sanciune nu este nlturat de simpla declaraie a celui lipsit de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu restrns n sensul c este capabil s contracteze i doar n situaia n care incapabilul a folosit manopere dolosive, instana va putea, la cererea prii induse n eroare, s considere valabil contractul, dac apreciaz c aceasta ar constitui o sanciune civil adecvat (art. 45 N.C.civ.). n ce privete invocarea nulitii relative, ea poate fi fcut de ctre incapabilul nsui care, n aprare, poate pretinde nulitatea actului pentru incapacitatea sa rezultat din minoritate ori din punerea sub interdicie judectoreasc, fr ca pe de alt parte, persoanele capabile de a contracta s poat opune minorului sau interzisului judectoresc incapacitatea acestuia. Aciunea n anulare poate fi exercitat de reprezentantul legal, de minorul care a mplinit vrsta de 14 ani, precum i de ocrotitorul legal, iar n situaia n care actul s-a ncheiat fr autorizarea instanei de tutel, necesar potrivit legii, aceasta va sesiza procurorul pentru promovarea aciunii. Actul anulabil poate fi confirmat de ctre minorul devenit major (cnd este vorba de actul fcut singur de acesta n timpul minoritii, atunci cnd trebuia s fie reprezentat sau asistat). De asemenea, este posibil confirmarea actului anulabil fcut de tutore fr respectarea tuturor formalitilor cerute pentru ncheierea lui valabil, dar aceasta, dup ce a avut loc descrcarea tutorelui (art. 48 N.C.civ.). b) n cazul persoanei juridice, lipsa capacitii de folosin (cu excepia celei recunoscute anticipat), ca i nerespectarea principiului specialitii capacitii de folosin pentru persoanele 35

juridice fr scop patrimonial sunt sancionate cu nulitate absolut. n schimb, atunci cnd este vorba despre acte ncheiate de organele de administrare ale persoanei n alctuirea crora au intrat incapabili, cei cu capacitate de exerciiu restrns, cei deczui din dreptul de a exercita o funcie n cadrul acestor organe, precum i cei declarai prin lege sau prin actul de constituire incompatibili s ocupe o astfel de funcie, sanciunea care intervine este aceea a nulitii relative. Aceasta nseamn c actul nu poate fi anulat pentru simpla mprejurare c persoanele care au fcut parte din organele de administrare i de control au fost incapabile sau incompatibile, dac nu s-a produs o vtmare33. 2.3. Consimmntul 2.3.1. Noiuni generale 2.3.1.1. Definiie Reprezint acel element esenial, de fond care const n manifestarea la exterior a hotrrii de a ncheia actul juridic. Consimmntul poate fi neles deopotriv, n accepiunea de manifestare unilateral de voin fcut de oricare dintre prile unui act bilateral sau de autorul actului unilateral, precum i ca acord de voine n actele bi- sau multilaterale. Contractul apare aadar, ca fiind produsul ntlnirii concordante dintre voinele individuale ale viitoarelor pri contractante34. 2.3.1.2. Mecanismul formrii contractului n acest sens, dispoziiile art. 1182 N.C.civ. stabilesc c ncheierea contractului se face prin negocierea lui de ctre pri sau prin acceptarea fr rezerve a unei oferte de a contracta
33 34

Conform art. 211 N.C.civ. L. Pop, op. cit., p. 155.

36

(acordul de voin fiind alctuit din dou elemente: oferta i acceptarea35). i gsete de asemenea, reglementare n noul Cod civil principiul bunei-credine de care trebuie s dea dovad prile n iniierea i desfurarea negocierilor pentru ncheierea contractului (fiind, de exemplu, considerat ca lipsit de exigenele bunei-credine, conduita prii care iniiaz sau continu negocieri fr intenia de a ncheia contractul, altfel spus, jocandi causa). O asemenea atitudine este sancionat, partea care se afl astfel n culp fiind inut s rspund de prejudiciul cauzat celeilalte pri (respectiv, cheltuielile angajate n vederea negocierilor, renunarea de ctre cealalt parte la alte oferte i alte mprejurri asemntoare). 2.3.2. Valabilitatea consimmntului. Viciile de consimmnt 2.3.2.1. Condiii de validitate a consimmntului Pentru a fi valabil exprimat i a produce efecte juridice, consimmntul trebuie dat n cunotin de cauz i n deplin libertate, respectiv s nu fie afectat de vicii care s-l altereze36. n acest sens, dispoziiile art. 1204 N.C.civ. statueaz, cu referire la condiiile consimmntului, c acesta trebuie s fie serios, liber i exprimat n cunotin de cauz (potrivit art. 953
Noiunea ofertei de a contracta este reglementat prin dispoziiile art. 11881195 N.C.civ., iar n ce privete acceptarea ofertei, aceasta are sediul materiei n dispoziiile art. 1196-1200 N.C.civ. 36 Contractul nceteaz de a fi valabil atunci cnd consimmntul uneia sau alteia dintre pri este afectat de un viciu care i altereaz luciditatea sau libertatea. Aceasta, deoarece consimmntul este o voin la baza formrii creia se afl procesul de reflexie i deliberare al autorului su. De aceea, numai prin deliberare, fiecare parte va decide sau nu s se angajeze juridic, a se vedea T. R. Popescu, P. Anca, Teoria general a obligaiilor, Ed. tiinific, Bucureti, 1968, p. 54-55; D. Chiric, Tratat de drept civil. Contracte speciale, vol. I, Vnzarea i schimbul, Ed. C. H. Beck, Bucureti, 2008, p. 225.
35

37

din Codul civil de la 1865, consimmntul nu este valabil, cnd este dat prin eroare, smuls prin violen sau surprins prin dol). 2.3.2.2. Lipsa discernmntului Pentru ca actului juridic s i se recunoasc efectele (de a da natere, modifica ori stinge raporturi civile concrete), este necesar ca exprimarea consimmntului s provin de la o persoan cu discernmnt, adic de la o persoan care s aib puterea efectiv de a aprecia asupra consecinelor juridice care se vor produce n baza respectivului act. Conform art. 1205 alin. 1 N.C.civ., este anulabil contractul ncheiat de o persoan care, la momentul ncheierii acestuia se afla, fie i numai vremelnic, ntr-o stare care o punea fie i numai vremelnic n neputin de a-i da seama de urmrile faptei sale37. 2.3.2.3. Viciile de consimmnt. Enumerare Potrivit art. 1206 N.C.civ. consimmntul este viciat atunci cnd este dat din eroare, surprins prin dol sau smuls prin violen (alin. 1). De asemenea, consimmntul este viciat n caz de leziune. 2.3.3. Valabilitatea consimmntului Eroarea-viciu de consimmnt (continuare).

2.3.3.1. Definiie i reglementare Eroarea reprezint falsa reprezentare a realitii la momentul ncheierii actului. Spre deosebire de reglementarea anterioar, n care eroarea era tratat ntr-un singur text (art. 954 i, cu caracter
Este supus anulrii i contractul ncheiat de o persoan pus sub interdicie ulterior ntocmirii actului, dac la momentul exprimrii consimmntului cauzele punerii sub interdicie existau i erau ndeobte cunoscute (art. 1205 alin. 2 N.C.civ.).
37

38

general, n dispoziiile art. 953, 961, alturi de alte vicii de consimmnt), n noul Cod civil sediul materiei se regsete n mai multe articole (art. 1207-1213), care reglementeaz diferite feluri de erori care pot aprea la momentul ncheierii actului (eroarea nescuzabil, eroarea asumat, eroarea de calcul, eroarea de comunicare sau de transmitere), cu sanciunile corespunztoare care pot interveni. 2.3.3.2. Condiii Pentru a atrage anularea actului, este necesar ca partea s se fi aflat ntr-o eroare esenial, iar cealalt parte s tie sau, dup caz, s fi trebuit s tie c faptul asupra cruia a purtat eroarea era esenial pentru ncheierea contractului. Este considerat ca avnd caracter esenial eroarea38 care : poart asupra naturii sau obiectului contractului (error in negotio i error in corpore); poart asupra identitii obiectului prestaiei sau asupra unei caliti a acestuia ori asupra unei alte mprejurri considerate eseniale de ctre pri n absena creia contractul nu s-ar fi ncheiat (error in substantia); poart asupra identitii persoanei sau asupra unei caliti a acesteia n absena creia contractul nu s-ar fi ncheiat (error in persona, n cazul contractelor ncheiate intuitu personae). Este de asemenea, considerat esenial, eroarea de drept care privete o norm juridic determinant, potrivit voinei prilor, pentru ncheierea contractului39.

Conform art. 1207 N.C.civ. Potrivit art. 1207 N.C.civ., eroarea de drept este esenial atunci cnd privete o norm juridic determinant, potrivit voinei prilor, pentru ncheierea contractului (alin. 3). Eroarea care privete simplele motive ale contractului nu este esenial, cu excepia cazului n care prin voina prilor asemenea motive au fost considerate hotrtoare (alin. 4).
39

38

39

n felul acesta, a fost tranat controversa din doctrin, care, n absena unei reglementri exprese, admitea40 sau nu anulabilitatea actului pentru eroare de drept, considerndu-se c falsei reprezentri a unei asemenea realiti juridice i se opune maxima nemo censetur ignorare legem (nimeni nu poate invoca necunoaterea legii). Era ns un argument neconvingtor, acesta tras din obligativitatea cunoaterii legii de ctre toi destinatarii ei, ct vreme el se constituie, mai degrab, ntr-un deziderat dect ntr-o realitate i aceasta, mai ales n condiiile instabilitii i fluctuaiei legislative prezente. Totui, eroarea de drept nu va putea fi invocat n cazul dispoziiilor legale accesibile i previzibile (art. 1208 alin. 2). Chiar pentru ipoteza erorii eseniale, cnd partea a avut o fals reprezentare a realitii care s o ndrepteasc la a cere anularea actului, legiuitorul a prevzut un remediu de natur s salvgardeze actul ncheiat, atunci cnd cealalt parte este de acord cu executarea, urmnd ca prevederile contractuale s fie adaptate n mod corespunztor (art. 1213). n felul acesta, se asigur o mai mare stabilitate a circuitului civil i soliditatea raporturilor contractuale. 2.3.3.3. Aspecte particulare Noul Cod civil reglementeaz i eroarea nescuzabil, creia nu i se recunoate caracteristica de viciu de consimmnt, sancionabil cu anularea41, ntruct aceasta ar fi incompatibil cu
Conform opiniei dominante exprimate n doctrin (a se vedea, de ex., Gh. Beleiu, Drept civil romn: Introducere n dreptul civil. Subiectele dreptului civil, ed. a VIII-a, revzut i adugit de M. Nicolae i P. Truc, Ed. Universul juridic, p. 177, J. Kocsis, Unele aspecte teoretice i practice privind eroarea de drept, n Dreptul nr. 8/1992, I. Deleanu, Ficiunile juridice, Ed. All Beck, Bucureti, 2005, pp. 149-176. n sens contrar, A. Ionacu, Drept civil. Partea general, Ed. Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1963, p. 235. 41 Potrivit art. 1208 alin. 1 N.C.civ., contractul nu poate fi anulat dac faptul asupra cruia a purtat eroarea putea fi, dup mprejurri, cunoscut cu diligene rezonabile.
40

40

buna-credin i cerinele unei conduite corecte i oneste, care trebuie s caracterizeze pe omul diligent (vigililantibus non dormientibus iura inveniunt). Astfel, eroarea este nescuzabil, atunci cnd ea este consecina unei conduite culpabile a celui care reclam anularea actului (cci neglijena victimei erorii face ca aceasta s fie nescuzabil cnd ea putea i trebuia s se informeze, iar cealalt parte nu avea, dup circumstane, aceast obligaie). De asemenea, nu intervine anulabilitatea actului, atunci cnd eroarea poart asupra unui element cu privire la care riscul de eroare a fost asumat de cel care l invoc sau, dup mprejurri, trebuia s fie asumat de ctre acesta (eroarea asumat), precum i atunci cnd este vorba despre o simpl eroare de calcul, ce poate fi ndreptat printr-o simpl rectificare (aa-numita eroare de calcul), cu rezerva situaiei n care a fost vorba despre o eroare asupra cantitii, esenial pentru ncheierea actului. 2.3.3.4. Sanciunea Dac pn la reglementarea actual i de altfel, n absena unor norme ale dreptului pozitiv, n doctrin i jurispruden s-a considerat c eroarea-obstacol (cea care poart asupra naturii contractului sau asupra identitii obiectului acestuia) se sancioneaz cu nulitatea absolut, prin dispoziiile noului Cod civil (art. 1207 alin. 1) s-a prevzut anulabilitatea actului pentru eroarea esenial, care, sub aspect terminologic, trebuie neleas ca atrgnd nulitatea relativ. n felul acesta, au fost valorificate observaiile critice exprimate n doctrina romn sau strin42 i, de asemenea, a fost mbriat teoria modern a contractului, conform creia sanciunea n cazul erorii trebuie s fie nulitatea relativ, pentru c, n fapt, nu este pus n pericol interesul general, ci sunt puse n
Gh. Beleiu, op. cit., p. 177; D. Cosma, Teoria general a actului juridic civil, Editura tiinific, Bucureti, 1969, p. 156, L. Pop, op. cit., p. 239; J. Flour, J. Luc- Aubert, E. Savaux, Droit civil. Les obligations, Ed. Armand Colin, Paris, 2002, p. 135.
42

41

cauz interesele prilor contractante, existnd riscul de a fi lezate. Nulitatea relativ ntr-o asemenea situaie prezint, ns, o particularitate, ntruct ambele sau toate prile contractante se afl n eroare i toate au dreptul de a promova aciunea n anulare. 2.3.4. Valabilitatea consimmntului (continuare). Dolul-viciu de consimmnt43 2.3.4.1. Definiie i reglementare Dolul este acel viciu de consimmnt care const n inducerea n eroare a unei persoane cu ajutorul unor mijloace viclene sau dolosive ori prin omisiunea, n mod fraudulos, de informare a cocontractantului asupra unor mprejurri care se cuvenea s fie dezvluite (art. 1214 N.C.civ.). Aadar, privit ca fapt delictual svrit cu intenie de ctre autorul su, dolul presupune un element material i unul intenional ori subiectiv. Sub aspectul elementului material se observ c noua reglementare44 acord atenie nu doar faptului comisiv (aciunea, constnd n folosirea de manopere frauduloase, de natur s provoace eroarea), ci i faptului omisiv (atitudinea negativ, de a nu aduce la cunotin celeilalte pri mprejurri care trebuia s fie dezvluite). n ce privete dolul prin omisiune sau reticen, se admitea, n doctrin i jurispruden, chiar i n absena unei reglementri, c simpla tcere a unei pri contractante este de natur, n anumite cazuri, s induc n eroare pe cealalt parte i
Dolul contractual se deosebete de dolul delictual care const n aciunea sau inaciunea deliberat a unei persoane prin care se ncalc dreptul subiectiv sau interesul legitim al altei persoane. Iniial, n dreptul roman, a fost sancionat numai dolul ca delict civil care ddea victimei dreptul de a obine repararea pagubei. 44 Potrivit art. 960 C.civ. anterior, dolul este cauz de nulitate atunci cnd mijloacele viclene ntrebuinate de una din pri, sunt astfel, nct este evident c, fr aceste mainaii cealalt parte n-ar fi contractat.
43

42

s o determine s ncheie un contract pe care altfel nu l-ar fi ncheiat45. Se considera, ns, c tcerea este constitutiv de dol numai excepional, adic n acele cazuri n care exista obligaia legal a unei pri de a informa pe cealalt parte46. Noul Cod civil vine s dea expresie acestei realiti, concretiznd, de altfel, o orientare a doctrinei i jurisprudenei n materie, i s sancioneze nendeplinirea obligaiei de informare ce revine prii contractuale. n mod deosebit, problema dolului prin reticen evideniaz raportul dintre obligaia de informare ce revine prii mai experimentate ori profesioniste sau care deine informaii privilegiate, pe de o parte, i obligaia de a se informa care incumb fiecrei pri contractante, pe de alt parte. De exemplu, n contractele de adeziune sau n cele ncheiate cu consumatorii, partea mai slab trebuie s fie informat asupra tuturor elementelor eseniale care stau la baza declaraiei sale de voin, iar, n caz contrar, aceasta poate pretinde c a fost victima unui dol prin reticen47. 2.3.4.2. Condiii Condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc dolul pentru a atrage anulabilitatea actului se desprind din coninutul art. 1214, 1215 N.C.civ., respectiv: dolul s provin de la cocontractant ori de la reprezentantul, prepusul ori gerantul afacerilor celeilalte pri (i); prin aciunile comisive ori omisive svrite s fi fost provocat eroarea celeilalte pri, indiferent de caracterul esenial
A se vedea, de ex., P. Andrei, Dolul prin reticen n literatura juridic i n practica judiciar, n R.R.D. nr. 9/1982; D. Cosma, op. cit., p. 167; D. Chiric, Contractele speciale civile i comerciale, vol. I, Ed. Rosetti, Bucureti, 2005, pp. 261-267. 46 C. Hamangiu, I. Rosetti-Blnescu, Al. Bicoianu, Tratat de drept civil, vol. I, Ed. Naional, 1928, pp. 134-135. 47 A se vedea M. Nicolae, Actul juridic civil, n Instituii de drept civil. Curs selectiv pentru licen, 2009-2010, Ed. Universul Juridic, 2009, p. 32.
45

43

sau neesenial al acesteia (ii); dolul s fie dovedit (ntruct nu se presupune) (iii). (i) Pentru c dolul are o dimensiune delictual (contractual), este firesc s apar condiia ca acesta s provin de la cealalt parte contractant sau de la reprezentantul acesteia48. Pentru ipoteza n care dolul s-ar datora unei tere persoane, strine de contract, n principiu nu poate fi sancionat contractantul nevinovat, pentru c aceasta ar fi o soluie injust49. n schimb, dolul va fi imputabil cocontractantului n cazul n care se dovedete c a cunoscut (sau, dup caz, trebuia s cunoasc) manoperele dolosive ale terului i totui, nu a avertizat cealalt parte asupra erorii ce i-a fost provocat. n aceast situaie, independent de anularea contractului, autorul dolului rspunde pentru prejudiciile ce ar putea rezulta (art. 1215 alin. 2). (ii) Dac n vechiul text din Codul civil (art. 960) se meniona expres condiia ca dolul s fi fost determinant la ncheierea contractului (ntruct fr acele mainaiuni, este evident c cealalt parte nu ar fi contractat), astfel nct eroarea provocat s fi privit elemente hotrtoare pentru ncheierea contractului, n noua reglementare nu mai este instituit aceast condiie, fiind suficient ca prin atitudinea dolosiv a prii s fi fost provocat o eroare, chiar dac aceasta nu a fost esenial (art. 1214 alin. 2). Aadar, n noua concepie a Codului este pus accentul pe dimensiunea delictual a dolului, fiind suficient c a existat o asemenea atitudine a prii, n absena creia nu s-ar fi ncheiat
Evident, cerina nu funcioneaz n cazul actelor juridice unilaterale (testamentul, confirmarea unui drept, renunarea la un drept), ct vreme acestea sunt rezultatul voinei unei singure persoane. 49 Spre deosebire de reglementarea anterioar, noul Cod conine dispoziii (art. 1215) care rezolv i chestiunea dolului comis de un ter.
48

44

acel contract ori el s-ar fi ncheiat n condiii diferite, rmnnd victimei dolului s aleag dac solicit anularea contractului sau despgubiri. n felul acesta, rmne lipsit de relevan distincia care se fcea n doctrin i jurispruden ntre dolul principal (cel care, purtnd asupra elementelor eseniale ddea drept la aciunea n anulare) i dolul incidental sau secundar, care purtnd asupra unor elemente nedeterminante nu ar fi justificat anularea actului. (iii) Dolul trebuie s fie dovedit de ctre victima acestuia (potrivit art. 1214 alin. 4, dolul nu se presupune), ntruct el nu rezult din coninutul actului, nici mcar dintr-un eventual dezechilibru ntre prestaiile la care s-au obligat prile actului. Fiind vorba de o fapt delictual (de un fapt juridic), pentru dovada lui se admite orice mijloc de prob. 2.3.4.3. Sanciunea dolului Fiind vorba de un viciu de consimmnt, sanciunea care intervine este aceea a anulabilitii actului. n acelai timp, ns, dolul este i un delict civil, astfel nct n ipoteza n care autorul dolului a cauzat un prejudiciu, se va nate un raport juridic de natur delictual, respectiv, un raport de rspundere n cadrul cruia cel prejudiciat, victima dolului, are dreptul s cear i s obin repararea prejudiciului50. Astfel, dac prin admiterea aciunii n anulare nu a fost posibil repunerea prii n situaia anterioar, adic prejudiciul ce i-a fost cauzat nu este reparat n ntregime, partea va putea aciona pe autorul dolului pentru a obine despgubiri. n acest sens, dispoziiile art. 1257 N.C.civ. stabilesc posibilitatea pentru cel al crui consimmnt a fost surprins prin dol, s pretind, n afar de anularea actului i daune interese sau, dac prefer meninerea contractului, s solicite reducerea prestaiei sale cu valoarea daunelor-interese la care ar fi ndreptit.
50

n acest sens, v. L. Pop, op. cit., p. 267.

45

2.3.5. Valabilitatea consimmntului (continuare). Violena 2.3.5.1. Definiie i reglementare n concepia noului Cod civil, violena, ca viciu de consimmnt, este neleas ca temerea justificat indus fr drept de cealalt parte sau de un ter, de aa manier nct partea ameninat putea s cread, dup mprejurri, c, n lipsa consimmntului su, viaa, persoana, onoarea sau bunurile sale ar fi expuse unui pericol grav i iminent (art. 1216). Rezult c nu violena n sine este cu adevrat viciu de consimmnt, ci sentimentul de team (temerea) care i-a fost indus victimei i care a mpiedicat-o s-i manifeste, n mod liber, voina de a contracta. Altfel spus, victima violenei tie c ncheie un contract dezavantajos pentru ea, dar cu toate acestea, i exprim consimmntul pentru a scpa de un ru mult mai grav care i-ar putea fi cauzat51. Aceast temere poate exista nu numai n raport cu persoana contractantului sau cu bunurile acesteia, ci i n legtur cu persoane apropiate prii (soul, soia, ascendenii ori descendenii, conform art. 1216 alin. 4). Avnd n vedere dispoziiile art. 1216 alin. 3, rezult c n situaia persoanelor apropiate prii este vorba de o constrngere fizic efectiv ndreptat mpotriva acestora i de natur s insufle temere prii contractante. 2.3.5.2. Condiii Pentru a atrage anularea actului, violena trebuie: s fie determinant pentru ncheierea actului juridic (i); s fie injust (ii). (i) Necesitatea caracterului determinant al violenei rezult din dispoziiile art. 1216 N.C.civ., potrivit crora temerea
51

Vezi L. Pop, op. cit., p. 270.

46

trebuie s fie justificat i de aa natur nct partea putea s cread c, n absena consimmntului, era expus unui pericol grav i iminent. n stabilirea caracterului determinant al violenei trebuie s se in seama, aa cum dispune art. 1216 alin. 4 N.C.civ., de vrsta, starea social, sntatea i caracterul celui asupra cruia sa exercitat violena, precum i de orice alt mprejurare ce a putut influena starea acestuia la momentul ncheierii contractului. Este vorba aadar, de o serie de elemente de fapt, care vor fi la aprecierea organului jurisdicional, pentru a se stabili dac a fost vorba de caracterul hotrtor al violenei la momentul ncheierii contractului, de natur s afecteze valabilitatea acestuia. (ii) Caracterul injust al ameninrii victimei. ntruct nu orice ameninare constituie, prin ea nsi, violen-viciu de consimmnt, se cere ca aceasta s reprezinte o nclcare a legii (s fie ilicit), pentru a atrage nevalabilitatea actului. Astfel, dac ameninarea privete exerciiul cu buncredin al unui drept subiectiv, ea nu se poate constitui n viciu de consimmnt, ntruct partea tinde doar la realizarea beneficiului pe care legea i-l recunoate. Ameninarea cu exerciiul unui drept. n schimb, n concepia noului Cod reprezint violen temerea insuflat prin ameninarea cu exerciiul unui drept fcut cu scopul de a obine avantaje nejustificate (art. 1217). ntr-adevr, de data aceasta, exercitarea dreptului este deturnat de la scopul su i capt un caracter abuziv, ceea ce este de natur s-l scoat de sub protecia legii52.

Se ntmpl astfel, de ex., n cazul ameninrii debitorului cu urmrirea sau chemarea sa n judecat de ctre creditor, cu scopul de a-l determina pe acesta s ncheie un angajament excesiv, adic, de a obine un alt rezultat dect cel pe care l-ar fi putut pretins n mod legitim.

52

47

Temerea revereniar. Faptul c ameninarea trebuie s fie determinant, rezult n mod implicit i din dispoziiile art. 1219 N.C.civ., care nu recunosc caracterul de viciu de consimmnt simplei temeri revereniare, izvorte din respect, fr ca aceasta s fi fost nsoit de violen. De asemenea, ameninarea cu un ru nu este, n concepia noului Cod civil, considerat constitutiv de violen, atunci cnd ea rezult dintr-o stare de necesitate, dect n msura n care cealalt parte a profitat de aceast mprejurare (art. 1218 N.C.civ.)53. 2.3.5.3. Violena svrit de un ter Prin dispoziiile noului Cod civil (art. 1220 N.C.civ.) este reglementat situaia violenei exercitate de un ter fa de contract, ns ea constituie viciu de consimmnt numai atunci cnd partea al crei consimmnt nu a fost viciat cunotea sau, dup caz, ar fi trebuit s cunoasc violena exercitat de ter. Rezult c nu se cere ca ameninarea cu un ru al crei autor este tera persoan s fie i rezultatul coparticiprii efective a celeilalte pri, dar, cel puin, aceasta s fi cunoscut sau s fi trebuit s cunoasc despre violena exercitat (deci, s fi existat cel puin o complicitate, de pe urma creia s fi profitat, prin influenarea comportamentului celeilalte pri, nevoite astfel, s ncheie contractul). 2.3.5.4. Sanciune Ca i n cazul dolului, independent de anularea contractului partea va putea cere i repararea prejudiciului cauzat prin fapta ilicit. Aadar, n situaia n care autorul violenei este cealalt parte contractant, partea prejudiciat va avea la ndemn dou
n doctrin se exprimase un punct de vedere contrar, n sensul c ameninarea ntr-o asemenea situaie este asimilabil violenei-viciu de consimmnt, avnd n vedere c i n cazul strii de necesitate dimensiunea volitiv a consimmntului poate fi grav afectat, D. Cosma, op. cit., p. 174.
53

48

aciuni mpotriva acesteia: una n anularea contractului i, dac repunerea n situaia anterioar nu este suficient pentru acoperirea prejudiciului, i o aciune n rspundere civil. Dac autorul violenei este un ter, partea se va putea ndrepta mpotriva acestuia cu aciunea n rspundere, iar mpotriva celeilalte pri contractante, cu aciune n anulare54. 2.3.6. Valabilitatea Leziunea consimmntului (continuare).

2.3.6.1. Definiie i reglementare Este leziune, potrivit art. 1221 N.C.civ., atunci cnd una dintre pri, profitnd de starea de nevoie, de lipsa de experien ori de lipsa de cunotine a celeilalte pri, stipuleaz n favoarea sa ori a unei alte persoane, o prestaie considerabil mai mare, la data ncheierii contractului, dect valoarea propriei prestaii. Rezult, din aceast definiie, c noul Cod mbrieaz concepia subiectiv despre leziune, conform creia pentru a exista acest viciu de consimmnt55, nu este suficient
A se vedea, n acest sens, dispoziiile art. 1220 alin. 2 i ale art. 1257 N.C.civ (acestea din urm, referitoare la pretinderea de daune interese sau la reducerea corespunztoare a prestaiilor, fiind aplicabile deopotriv, n cazul dolului). 55 n doctrin au fost exprimate mai multe opinii, care au negat caracterul de viciu de consimmnt al leziunii. Astfel, n sensul c leziunea nu afecteaz consimmntul, ci este o condiie a anulrii contractului pentru incapacitatea unuia dintre contractani, a se vedea D. Cosma, op. cit., p. 153; de asemenea, leziunea a fost apreciat i ca o cauz distinct, special de anulare a contractului pentru nclcarea cerinei echilibrului prestaiilor care se datoreaz n contrapartid (P. Vasilescu, Relativitatea actului juridic civil. Repere pentru o nou teorie a actului de drept privat, Ed. Rosetti, Bucureti, 2003, p. 235). n sensul c leziunea este o cauz special de desfiinare a contractului i nicidecum un viciu al consimmntului ntruct rostul su este acela de a asigura echilibrul contractual, ceea ce este n strns legtur cu valoarea prestaiilor care alctuiesc obiectul raportului de obligaii contractual i cu obiectul contractului, a se vedea L. Pop, op. cit., p. 312. Prin reglementarea noului Cod se curm practic, aceast controvers, recunoscndu-se leziunii natura de cauz ce afecteaz valabilitatea consimmntului, prin vicierea acestuia.
54

49

disproporia ntre prestaiile prilor, ci este necesar s se i profite de starea de nevoie, de lipsa de experien ori de lipsa de cunotine a celeilalte pri. Aceasta nseamn c, pe lng dezechilibrul contraprestaiilor exist o parte a crei voin este mai slab n faa celuilalt contractant, aa nct, de la nceput poziia contractual a prilor este inegal. De asemenea, dac potrivit reglementrii anterioare, leziunea era limitat, ca domeniu de aplicare, doar la situaia minorilor care, avnd vrsta de 14 ani mplinii, ncheiau singuri acte de administrare, fr ncuviinarea prinilor sau a tutorelui, dac aceste acte le pricinuiau vreo vtmare potrivit noului Cod civil leziunea este recunoscut i n cazul majorului, cu condiia ca diferena de prestaie s depeasc jumtate din valoarea pe care o avea, la momentul ncheierii contractului, prestaia promis sau executat de partea lezat (art. 1222 alin. 2). Sub aspectul categoriei actelor juridice care pot fi atacate pentru leziune, noile dispoziii legale exclud de la incidena acestei sanciuni contractele aleatorii, tranzacia, precum i alte contracte anume prevzute de lege (art. 1224). 2.3.6.2. Condiii Pentru a exista leziune, ca viciu de consimmnt, este necesar s fie ndeplinite urmtoarele cerine: leziunea s fie o consecin direct a actului respectiv; leziunea s existe nu doar n raport cu momentul ncheierii actului, ci s subziste pn la data cererii de anulare; disproporia de valoare ntre prestaii s fie considerabil. Astfel, n cazul minorului, trebuie s fie vorba de o obligaie excesiv asumat de acesta prin raportare la starea sa patrimonial, la avantajele pe care le obine din contract ori la ansamblul circumstanelor (art. 1221 alin. 3). 50

n cazul majorului, caracterul nsemnat ori considerabil al leziunii exist doar atunci cnd disproporia depete jumtate din valoarea pe care o avea prestaia promis sau executat de partea lezat. 2.3.6.3. Sanciunea Considerat viciu de consimmnt, leziunea este sancionat cu anularea actului lezionar. Partea prejudiciat are ns posibilitatea s aleag meninerea contractului, dar cu reducerea obligaiilor sale cu valoarea daunelor-interese la care ar fi ndreptit. Chiar i n situaia n care partea alege s promoveze aciune n anulare, instana va putea s menin contractul, dac cealalt parte ofer, n mod echitabil, o reducere a propriei creane sau, dup caz, o majorare a propriei obligaii (art. 1222 alin. 3). Dreptul la aciunea n anulare sau n reducerea prestaiilor pentru leziune se prescrie n termen de 2 ani de la data ncheierii contractului (art. 1223). 2.4. Obiectul contractului

2.4.1. Noiuni generale Punnd capt controverselor aprute n doctrin56, determinate, de altfel, de terminologia imprecis a Codului civil
Astfel, s-a considerat fie c actul juridic nu ar avea un obiect propriu, distinct, analizndu-se doar obiectul obligaiei sau obligaiilor generate de acel act (M. B. Cantacuzino, Curs de drept civil, Ed. Scrisul romnesc, Craiova, f.a., p. 432), fie c obiectul actului juridic ar consta n crearea, modificarea unui raport juridic (A. Ionacu, op. cit., p. 96), fie c obiectul actului juridic ar consta n interesele reglementate de pri prin mijlocirea actului juridic (D. Cosma, op. cit., p. 213), fie c obiectul actului juridic este nsui obiectul raportului juridic, respectiv conduita prilor, adic aciunile i inaciunile la care acestea sunt ndrituite ori pe care trebuie s le ndeplineasc (Tr. Ionacu, Curs de drept civil, Teoria general a obligaiilor, p. 290; Gh. Beleiu, op. cit., p. 162).
56

51

de la 1865 (care uneori folosete sintagma obiectul contractului sau al conveniei, alteori, pe aceea de obiect al obligaiei), noul Cod civil stabilete, prin dispoziiile art. 1225, c obiectul contractului este reprezentat de operaiunea juridic, precum vnzarea, locaiunea, mprumutul i altele asemenea, convenit de pri, astfel cum reiese din ansamblul drepturilor i obligaiilor contractuale. Rezult c obiectul contractului este constituit din operaiunea juridic avut n vedere de pri la momentul ncheierii acestuia (de a vinde i, respectiv, de a cumpra, de a nchiria un bun ori de a efectua o lucrare sau de a presta un serviciu etc.). Pentru a fi valabil, obiectul contractului trebuie s fie determinat i licit, sub sanciunea nulitii absolute (obiectul este considerat ilicit atunci cnd este prohibit de lege sau contravine ordinii publice ori bunelor moravuri). Operaia juridic este, aadar, distinct de prestaia la care debitorul s-a ndatorat i care reprezint obiectul obligaiei vzut ca raport juridic57. Astfel, potrivit art. 1226 N.C.civ., obiectul obligaiei este prestaia la care se angajeaz debitorul i, sub sanciunea nulitii absolute, trebuie s fie determinat sau cel puin determinabil i licit. 2.4.2. Valabilitatea obiectului 2.4.2.1. Condiii de validitate. Enumerare. Indiferent c este vorba de prestaiile prilor sau de bunuri ca obiect derivat al obligaiilor nscute din contract, trebuie ndeplinite aceleai condiii, i anume: s existe; condiia este ndeplinit cnd bunul este prezent ca atare n momentul ncheierii actului, dar i n situaia
ntre obiectul contractului i obiectul obligaiei contractuale exist o strns legtur, n sensul c operaia juridic ncheiat de pri determin i prestaia la care este ndreptit creditorul i ndatorat debitorul.
57

52

bunurilor viitoare (n lipsa unei prevederi exprese, contractele pot purta i asupra bunurilor viitoare, conform art. 1228 N.C.civ.); s fie n circuitul civil (numai bunurile care sunt n circuitul civil pot face obiectul unei prestaii contractuale art. 1229); s fie posibil; n cazul unei imposibiliti iniiale, la momentul ncheierii actului, pentru una dintre prile actului, contractul rmne valabil ncheiat; s fie determinat sau determinabil; sub acest aspect, noul Cod civil conine dispoziii referitoare la determinarea obiectului de ctre un ter sau prin raportare la un factor de referin58, precum i dispoziii privind determinarea calitii obiectului (n sensul c, atunci cnd nu poate fi stabilit potrivit contractului, calitatea prestaiei sau a obiectului acesteia trebuie s fie rezonabil sau, dup mprejurri, cel puin de nivel mediu). 2.4.2.2. Sanciunea Intervine sanciunea nulitii absolute atunci cnd obiectul contractului este nedeterminat i ilicit. Aceeai sanciune opereaz, cu referire la obiectul obligaiei actului juridic, atunci cnd nu este respectat cerina referitoare la caracterul determinabil sau cel puin determinabil i licit al acestuia.
Potrivit art. 1232 N.C.civ, atunci cnd preul sau orice alt element al contractului urmeaz s fie determinat de un ter, acesta trebuie s acioneze n mod corect, diligent i echidistant (1). Dac terul nu poate sau nu dorete s acioneze ori aprecierea sa este n mod manifest nerezonabil, instana, la cererea prii interesate, va stabili, dup caz, preul sau elementul nedeterminat de ctre pri (2). De asemenea, potrivit art. 1234, atunci cnd, potrivit contractului, preul se determin prin raportare la un factor de referin, iar acest factor nu exist, a ncetat s mai existe ori nu mai este accesibil, el se nlocuiete, n absena unei convenii contrare, cu factorul de referin cel mai apropiat.
58

53

2.5.

Cauza 2.5.1. Noiuni generale

2.5.1.1. Definiie i reglementare Pn la reglementarea adus prin noul Cod civil nu a existat o definiie legal a noiunii de cauz, referirea la aceasta n vechiul Cod, fiind doar n enumerarea condiiilor eseniale ale conveniei i cu referire la prezumia de existen i de validitate a cauzei. Aceast lacun legislativ a fcut posibile mai multe construcii teoretice cu privire la nelesul acestei noiuni. Noul Cod civil vine s curme ns controversele din doctrin, statund prin dispoziiile art. 1235 faptul c prin cauz se nelege motivul care determin pe fiecare parte s ncheie contractul. Altfel spus, cauza rspunde la ntrebarea pentru ce sau n ce scop s-a ncheiat actul juridic, viznd aadar, scopul urmrit de pri (causa finalis). 2.5.2. Valabilitatea cauzei 2.5.2.1. Condiii de validitate. Enumerare Pentru a fi valabil, cauza actului juridic trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii (desprinse din dispoziiile art. 1236, 1237 N.C.civ.): a) s existe; b) s fie licit; c) s fie moral. a) n ce privete inexistena cauzei, ea se poate datora lipsei de discernmnt sau, particularizat, pe diferitele tipuri de acte, lipsei contraprestaiei (n contractele sinalagmatice), nepredrii bunului (n contractele reale), lipsei inteniei de a gratifica (n actele cu titlu gratuit), adic, lipsei scopului imediat la ncheierea actului. 54

b) Caracterul licit al cauzei presupune ca aceasta s fie conform legii i ordinii publice (art. 1236 alin. 2). Cauza este considerat ilicit i atunci cnd contractul este doar mijlocul pentru a eluda aplicarea unei norme legale imperative. c) n sfrit, cauza trebuie s fie moral, adic s nu fie contrar bunelor moravuri, respectiv regulilor de convieuire social. 2.5.2.2. Proba cauzei Ca i n reglementarea anterioar, dispoziiile noului Cod civil pstreaz o dubl prezumie n privina cauzei: prezumia de existen a cauzei (contractul este valabil, chiar atunci cnd cauza nu este prevzut expres art. 1239 alin. 1), ceea ce nseamn c, fiind prezumat de lege, cauza nu trebuie s fie dovedit, demonstrat direct; prezumia de valabilitate a cauzei (existena unei cauze valabile se prezum pn la proba contrar art. 1239 alin. 2), care funcioneaz indiferent de faptul c acest element este menionat sau nu n instrumentele probatorii preconstituite, cum ar fi nscrisurile. Ambele prezumii instituite au ns caracter relativ (iuris tantum), ceea ce nseamn c pot fi nlturate prin proba contrar i c orice persoan care invoc lipsa ori nevalabilitatea cauzei este inut s fac dovada susinerilor sale. 2.5.2.3. Sanciunea Potrivit art. 1238 alin. 1 N.C.civ., lipsa cauzei atrage nulitatea relativ a contractului, cu excepia cazului n care contractul a fost greit calificat i poate produce alte efecte juridice. Noua reglementare vine s pun capt interpretrilor din doctrin i jurispruden (aprute, de altfel, n condiiile n care textul anterior statua doar n sensul potrivit cruia obligaia fr 55

cauz sau fondat pe o cauz fals nu poate avea niciun efect), dup care, n aprecierea sanciunii care intervine pentru lipsa cauzei, ar trebui fcut distincia ntre cauzele lipsei de cauz. Se aprecia astfel, c, atunci cnd lipsa cauzei este determinat de lipsa discernmntului, sanciunea ar trebui s constea n nulitatea relativ, iar atunci cnd se datoreaz lipsei scopului imediat al angajamentului contractual (respectiv, lipsei contraprestaiei n contractele sinalagmatice; lipsei predrii bunului, n contractele reale; lipsei riscului, n contractele aleatorii; lipsei inteniei de a gratifica, n contractele cu titlu gratuit), sanciunea aplicabil trebuie s fie a nulitii absolute. ntruct prin dispoziiile noului Cod civil este sancionat expres lipsa cauzei cu nulitatea relativ (fr s se fac vreo distincie ntre cauzele care pot s atrag lipsa de cauz, iar unde legiuitorul nu distinge, nici interpretul nu poate s o fac), rezult c nu mai pot avea suport n continuare teoriile care apreciaz asupra unui regim distinct al nulitii n funcie de situaiile care ar atrage lipsa cauzei. n ce privete cauza ilicit sau imoral, aceasta atrage nulitatea absolut a contractului dac este comun sau, n caz contrar, dac cealalt parte a cunoscut-o sau, dup mprejurri, trebuia s o cunoasc (art. 1238 alin. 2 N.C.civ.). Rezult c, pentru a fi atras sanciunea nulitii absolute este necesar s existe caracterul ilicit sau imoral al angajamentului contractual, adic ambele pri s fi urmrit un scop de aceast natur (n afara legii sau contravenind ordinii publice i bunelor moravuri), pentru c, altminteri, ar nsemna ca partea s se prevaleze de comportamentul su imoral i s obin desfiinarea actului (or, nimnui nu i este permis s se prevaleze de propria sa turpitudine nemo auditur propriam turpitudinem allegans). n felul acesta, se asigur protecia prii contractante de bun-credin, care nu este pus n situaia de a suporta consecinele nulitii contractului (cum s-ar fi ntmplat n ipoteza n care mobilul ilicit sau imoral ar fi aparinut unei singure pri, 56

care ar fi putut s invoce nulitatea actului dezavantajnd astfel partea care a contractat cu bun-credin). 2.6. Forma actului juridic

2.6.1. Definiie Forma actului juridic desemneaz acea condiie general, extrinsec, de exteriorizare a voinei, fcut cu intenia de a crea, modifica ori stinge un raport juridic concret. Sintagma forma actului juridic este folosit ntr-o dubl accepiune, una restrns (stricto sensu), care vizeaz tocmai modalitatea de exteriorizare a voinei juridice i cealalt, n sens larg (lato sensu), care privete diferitele cerine de form necesare unui act juridic pentru a-i produce efectele (forma cerut ad validitatem, forma cerut pentru opozabilitate fa de teri, forma cerut ad probationem, pentru probarea actului). 2.6.2. Principiul consensualismului Privit n nelesul su restrns, forma actului juridic este crmuit de principiul consensualismului, care presupune c singura condiie necesar i suficient pentru ncheierea unui contract este simpla manifestare sau exteriorizare a voinei libere i neviciate a prilor, fr s se impun acesteia respectarea anumitor formaliti. n Codul civil anterior nu exista o reglementare expres, cu caracter de norm general a acestui principiu, care era dedus, ns, din mai multe texte (referitoare la consensualism n materia anumitor acte juridice de exemplu, vnzarea-cumprarea sau la excepiile de la acest principiu). Noul Cod civil vine s consacre, ns, principiul consensualismului prin dispoziiile art. 1178 referitoare la libertatea formei i ale art. 1240 privitoare la formele de exprimare a consimmntului. Astfel, potrivit acestui din urm text, voina de a contracta poate fi exprimat verbal sau n scris (alin. 1). Voina poate fi 57

exprimat i printr-un comportament care, potrivit legii, conveniei prilor, practicilor stabilite ntre acestea sau uzanelor, nu las nicio ndoial asupra inteniei de a produce efectele juridice corespunztoare (alin. 2). Rezult c, pentru a fi productoare de efecte juridice, nu se cere ca manifestarea de voin a prilor s fie supus unor exigene particulare, fiind suficient exteriorizarea acesteia (solus consensus obligat), fr vreun alt formalism contractual. Principiul consensualismului i al libertii formei se constituie astfel, ntr-un factor de celeritate, de simplificare a circuitului juridic i economic. 2.6.3. Forma cerut ad validitatem (ad solemnitatem) 2.6.3.1. Definiie Forma cerut pentru validitatea actului juridic este acea condiie special i esenial care presupune ndeplinirea unor formaliti prevzute de lege, n absena crora actul nu ar putea lua natere n mod valabil. Aadar, prin excepie de la principiul consensualismului, exist categorii de acte juridice a cror constituire valabil presupune respectarea unor formaliti prestabilite de lege. Instituirea prin lege a formei necesare pentru nsi valabilitatea actului este menit s atenueze inconvenientele care pot aprea n legtur cu forma consensual59 i se datoreaz, de

Principiul consensualismului prezint i unele inconveniente economice, deoarece ncheierea contractului consensual nu las, de regul, urme. n acest fel, n raporturile dintre prile contractante pot s apar anumite incertitudini asupra existenei sau asupra coninutului contractului, prin care se favorizeaz contestaiile, n cazul n care o parte este lipsit de loialitate; aadar, n caz de litigiu, prile risc s se confrunte cu dificulti de prob, adeseori insurmontabile. n ce-i privete pe teri, consensualismul conduce adeseori la o anumit confidenialitate a contractului, care i pune n situaia de a ignora efectele pe care acesta le-a produs; or, contractul constituie un fapt social pe care terii ar putea avea interesul s-l cunoasc, (L. Pop, op. cit., p. 391).

59

58

asemenea, unor raiuni diferite, care pot varia de la un act la altul60. Astfel, de exemplu, n cazul donaiilor este vorba de atenionarea prilor asupra importanei deosebite pe care aceasta o are asupra patrimoniului donatorului, n timp ce n cazul nstrinrilor de terenuri, forma autentic asigur certitudinea i securitatea static i, mai ales, dinamic a circuitului civil. Se poate spune c forma ad validitatem nu contrazice i nici nu anihileaz libertatea contractual, dar c ea reprezint un mijloc eficient de garantare a exercitrii acestei liberti, fiind vorba, mai degrab, de un formalism de protecie (prin aceea c legiuitorul atrage atenia asupra importanei sau a consecinelor actelor ncheiate). De regul, forma impus contractelor solemne este aceea a nscrisului autentic (contractul de donaie, contractul de ipotec, subrogaia convenional n drepturile creditorului consimit de debitor), dar exist i situaii n care forma substanial ad validitatem este cea a nscrisului sub semntur privat (de exemplu, contractul de arendare, contractele prin care se dobndete un drept de folosin pe durat limitat asupra unor bunuri imobile, n condiiile art. 5 din Legea nr. 282/2004, efectele de comer sau titlurile de credit61). Noile dispoziii legale nu recunosc forma constitutiv convenional, stabilindu-se n acest sens prin art. 1242 alin. 2 c dac prile s-au nvoit ca un contract s fie ncheiat ntr-o anumit form, pe care legea nu o cere, contractul se socotete valabil chiar dac forma nu a fost respectat.

M. Nicolae, op. cit, n Instituii de drept civil, p. 57. Atunci cnd solemnitatea sau formalitatea const n declararea consimmntului prilor n form scris, formalismul are drept consecin i preconstituirea unui mijloc de dovad a contractului, deosebit de preios n eventualitatea naterii unui litigiu, ceea ce este de natur a le conferi un grad mai mare de certitudine asupra existenei i coninutului acestuia (D. Cosma, op. cit., p. 250).
61

60

59

2.6.3.2. Sanciune Nerespectarea formei cerute ad solemnitatem, avnd n vedere c reprezint un element constitutiv al actului, se sancioneaz cu nulitatea absolut. Va fi, ns, considerat valabil actul pentru care prile, iar nu legea, au prevzut o anumit condiie de form, pe care ulterior nu au mai respectat-o (art. 1242 alin. 2). 2.6.4. Forma ad probationem 2.6.4.1. Definiie Forma ad probationem este acea condiie impus de lege sau de pri, care const n ntocmirea unui nscris cu scopul de a proba actul juridic civil valabil ncheiat. Potrivit art. 1241 N.C.civ., nscrisul care constat ncheierea contractului poate fi sub semntur privat sau autentic, avnd fora probant prevzut de lege (respectiv, de element constitutiv al contractului sau doar aceea de valoare probatorie). Este vorba despre aa-numitul formalism probatoriu, ceea ce nseamn c dovada existenei sau coninutului unor contracte nu se poate face prin alte mijloace de prob (martori ori prezumii), prile fiind inute s redacteze contractul n form scris. Raiunea pentru care, n anumite cazuri, se cere s fie ndeplinit o anume form pentru probaiunea unor acte juridice trebuie pus n legtur, pe de o parte, cu importana respectivelor acte, iar pe de alt parte, cu avantajul practic pe care l prezint aceast cerin (care permite o consemnare fidel a coninutului actului civil i, astfel, prevenirea litigiului, iar n caz de nenelegere ntre pri, o facilitare a sarcinii organului jurisdicional de a stabili i aplica dreptul). Forma ad probationem este instituit, de exemplu, n legtur cu contractul de tranzacie (art. 2272 N.C.civ.), contractul de depozit voluntar (art. 2104 N.C.civ.), contractul de cesiune a 60

drepturilor patrimoniale de autor, contractul de sponsorizare, contractul de asigurare. Noul Cod civil reglementeaz i forma contractelor electronice, statund, prin dispoziiile art. 1245, c acele contracte care se ncheie prin mijloace electronice sunt supuse condiiilor de form prevzute de legea special. O asemenea reglementare a fost impus i este rezultatul informatizrii societii moderne, care a fcut posibil ncheierea contractelor n form electronic. 2.6.4.2. Sanciune Nerespectarea formei cerute ad probationem nu atrage nevalabilitatea actului, aa cum se ntmpl n cazul formei ad validitatem, ci imposibilitatea dovedirii actului cu alt mijloc de prob. Deci, nu este vorba despre afectarea conveniei n sine, ca act juridic (negotium iuris), ci de consecinele sub aspect probator care se produc. n acelai timp, aceast imposibilitate de dovedire a actului juridic cu alt mijloc de prob (cu rezerva acceptrii mrturisirii i a nceputului de dovad scris) este o sanciune drastic, ntruct nseamn, practic, decderea celui interesat din dreptul de a proba62 (or, idem est non esse aut non probari). 2.6.5. Forma cerut pentru opozabilitate fa de teri 2.6.5.1. Definiie Prin forma cerut pentru opozabilitatea fa de teri a actului juridic se nelege acea condiie necesar pentru ca actul juridic s fie opozabil i persoanelor care nu au participat la ncheierea lui, n scopul ocrotirii drepturilor i intereselor lor. Este, aadar, o cerin de form justificat pe ideea de protecie a terilor fa de efectele prejudiciabile ale unor acte juridice.
62

n acest sens, Gh. Beleiu, op. cit., Drept civil romn. Introducere n dreptul civil..., ed. a XI-a, p. 178.

61

Aceasta, ntruct, dac un act valabil ncheiat produce efecte obligaionale ntre prile contractante, el reprezint n acelai timp, o realitate juridic i pentru teri, care datoreaz respect situaiei noi astfel create, dar pentru aceasta este necesar s fie asigurat opozabilitatea actului. Opozabilitatea actului se asigur prin ndeplinirea unor formaliti de publicitate (ndeosebi nscrieri, notri n cartea funciar pentru nstrinrile de drepturi imobiliare, dar i nscrieri n Arhiva Electronic de Garanii Reale Mobiliare n situaia constituirii gajului i a altor garanii reale mobiliare , nregistrarea contractelor de arendare ntr-un registru special, notificarea cesiunii de crean etc.). Prin dispoziiile art. 1244 N.C.civ., cu referire la forma cerut pentru nscrierea n cartea funciar, se statueaz asupra necesitii ncheierii prin nscris autentic, sub sanciunea nulitii absolute, a conveniilor care strmut sau constituie drepturi reale care urmeaz a fi nscrise n cartea funciar, o astfel de cerin fiind distinct ns de formalitatea de publicitate propriu-zis (i.e., de intabularea sau nscrierea provizorie a dreptului tabular art. 881 alin. 2 N.C.civ.), dar i de notarea (pentru opozabilitate) a drepturilor, actelor sau altor raporturi juridice n legtur cu imobilele nscrise n cartea funciar (art. 902 i urm. N.C.civ.). 2.6.5.2. Sanciune Nerespectarea acestei cerine de form este sancionat cu inopozabilitatea actului juridic, ceea ce nseamn posibilitatea, pentru terul interesat, de a ignora actul invocat de pri mpotriva sa. Ca atare, dei valabil i productor de efecte juridice n relaia dintre pri, actul rmne ineficace fa de cel de-al treilea, ceea ce nseamn, de fapt, c prile se vd n imposibilitate de a se prevala de acel act fa de teri (de exemplu, creditorul ipotecar nu poate urmri bunul ipotecat n minile terului dobnditor care ar fi transcris naintea lui actul de nstrinare). 62

CAPITOLUL III NULITATEA ACTULUI JURIDIC 3.1. Dispoziii generale

3.1.1. Noiune Codul civil anterior nu coninea n textele sale o definiie a nulitii i nici o reglementare sistematic a acestei sanciuni. Potrivit noului Cod civil63, s-a dat o reglementare unitar nulitii contractelor, cuprinznd o clasificare principal a nulitilor, regimul lor juridic, principalele cauze de nulitate, efectele nulitii, problemele validrii contractului lovit de nulitate. n continuare, ns, lipsete din Cod o definiie a nulitii. Potrivit opiniilor exprimate n literatura de specialitate64, prin nulitate se nelege acea sanciune de drept civil care const n desfiinarea retroactiv, n tot sau n parte, a efectelor unui act juridic, din cauza nesocotirii dispoziiilor legale edictate pentru ncheierea lui valabil. 3.2. Clasificarea nulitilor. Categorii de nuliti 3.2.1. Criterii de clasificare Nulitile pot fi clasificate dup urmtoarele criterii: a) Dup natura interesului (general ori individual) ocrotit prin dispoziia legal nclcat la momentul ncheierii actului, se distinge ntre nulitatea absolut i nulitatea relativ;
Conform Seciunii a 4-a, intitulat Nulitatea contractului, din Titlul II (Izvoarele obligaiilor), Cap. I (Contractul). 64 A se vedea, de ex., Gh. Beleiu, op. cit., p. 214, A. Ionacu, op. cit. (Drept civil. Partea general), p. 105; D. Cosma, op. cit., p. 293; L. Pop, op. cit., p. 435; M. Nicolae, op. cit (Instituii de drept civil), p. 90.
63

63

b) Dup ntinderea efectelor sale, nulitatea poate fi parial (atunci cnd desfiineaz doar parte din efectele actului juridic, celelalte meninndu-se deoarece nu contravin legii) i total (desfiineaz n ntregime efectele actului juridic); Cu privire la aceast clasificare a nulitilor, trebuie observat c ea decurge din concepia despre nulitate, care a evoluat de la teza nulitii totale i iremediabile la teza proporionalizrii efectelor nulitii n raport cu finalitatea legii, spunndu-se c trebuie nlturate numai acele efecte care ar contraveni scopului dispoziiei nclcate, meninndu-se, n acelai timp, celelalte efecte (nulitatea fiind, astfel, parial i remediabil). Noul Cod civil vine i reglementeaz aceast concepie modern despre nulitate, stabilind c acele clauze care nesocotesc ordinea public i bunele moravuri trebuie considerate nescrise, adic neproductoare de efecte juridice (ceea ce nseamn c celelalte clauze care nu contravin legii rmn s-i produc efectele, actul juridic fiind astfel salvat de la sanciunea nulitii totale)65. Astfel, potrivit art. 1255 N.C.civ.: (1) Clauzele contrare legii, ordinii publice sau bunelor moravuri i care nu sunt considerate nescrise atrag nulitatea contractului n ntregul su numai dac sunt, prin natura lor, eseniale sau dac, n lipsa acestora, nu s-ar fi ncheiat. (2) n cazul n care contractul este meninut n parte, clauzele nule sunt nlocuite de drept cu dispoziiile legale aplicabile. (3) Dispoziiile alin. (2) se aplic n mod corespunztor i clauzelor care contravin unor dispoziii legale imperative i sunt considerate de lege nescrise.
Astfel cum s-a artat n doctrin (M. Nicolae, op. cit., Instituii., p. 91), nu toate clauzele sunt ns compatibile cu sanciunea nulitii pariale, ci doar acelea referitoare la nevalabilitatea sau lipsa obiectului n actele cu clauze multiple, nevalabilitatea consimmntului unora din pri n actele plurilaterale, precum i nevalabilitatea unor elemente nedeterminante la ncheierea unor acte juridice.
65

64

Aplicaii ale acestei concepii viznd nulitatea parial se regsesc n noul Cod civil n mai multe materii. De exemplu, n materia liberalitilor, conform art. 1009 alin. 1, este considerat nescris clauza prin care, sub sanciunea desfiinrii liberalitii sau restituirii obiectului acesteia, beneficiarul este obligat s nu conteste validitatea unei clauze de inalienabilitate ori s nu solicite revizuirea condiiilor sau a sarcinilor. (2) De asemenea, este considerat nescris dispoziia testamentar prin care se prevede dezmotenirea ca sanciune pentru nclcarea obligaiilor prevzute la alin. (1) sau pentru contestarea dispoziiilor din testament care aduc atingere drepturilor motenitorilor rezervatari ori sunt contrare ordinii publice sau bunelor moravuri. Tot astfel, n materia publicitii drepturilor, actelor sau faptelor juridice sunt considerate nescrise i deci, sancionate cu nulitatea, clauzele viznd renunarea sau restrngerea dreptului de a ndeplini o asemenea formalitate de publicitate, precum i orice clauz penal sau alt sanciune stipulat pentru a mpiedica exerciiul acestui drept (art. 19 alin. 2). Tot nescris este considerat stipulaia viznd exonerarea de rspundere pentru eviciune provenit din faptul nsui al vnztorului sau din cauze anterioare, pe care, cunoscndu-le la momentul nstrinrii, acesta le-a ascuns cumprtorului (art. 1699). c) Dup modalitatea de consacrare legislativ, exist nulitate expres (prevzut ca atare, de o dispoziie legal) i nulitate virtual sau implicit (dei nu este expres prevzut de lege, ea rezult nendoielnic, din modul n care este reglementat o anumit condiie de valabilitate a actului juridic66);

Cu privire la nulitatea virtual, dispoziiile art. 1253 stabilesc c n afara cazurilor n care legea prevede sanciunea nulitii, contractul se desfiineaz i atunci cnd sanciunea nulitii absolute sau, dup caz, relative trebuie aplicat pentru ca scopul dispoziiei legale nclcate s fie atins.

66

65

d) Dup felul condiiei de valabilitate nerespectate, se deosebete ntre nulitatea de fond (aceea care intervine n cazul nerespectrii unei condiii de fond a actului juridic, cum sunt cele referitoare la capacitate, obiect, cauz, consimmnt) i nulitatea de form (n cazul nerespectrii formei cerute ad validitatem); e) Dup modul de valorificare, se distinge ntre nulitatea judiciar (cea care opereaz pe temeiul unei hotrri judectoreti) i nulitatea amiabil (care are la baz acordul prilor). 3.2.2. Categorii de nuliti. Nulitatea absolut i nulitatea relativ Este absolut acea nulitate care sancioneaz nerespectarea, la momentul ncheierii actului juridic, a unei dispoziii legale imperative, care ocrotete un interes general, obtesc67. n acest sens, dispoziiile art. 1246 N.C.civ. statueaz: este nul contractul ncheiat cu nclcarea unei dispoziii legale instituite pentru ocrotirea unui interes general. Este relativ acea nulitate care sancioneaz nerespectarea, la ncheierea actului juridic, a unei dispoziii legale care ocrotete un interes particular sau individual. Astfel, potrivit art. 1248 N.C.civ. contractul ncheiat cu nclcarea unei dispoziii legale instituite pentru ocrotirea unui interes particular este anulabil. Din cele dou texte menionate anterior rezult c, i sub aspect terminologic, se face distincie ntre nulitatea absolut i cea relativ pentru c, n timp ce n cazul celei dinti, contractul este nul, n cazul celei de-a doua, contractul este anulabil. De asemenea, trebuie artat c legiuitorul (prin dispoziiile art. 1252 N.C.civ.) instituie prezumia de nulitate relativ, ceea ce
Potrivit art. 1250 N.C.civ., contractul este lovit de nulitate absolut n cazurile anume prevzute de lege, precum i atunci cnd rezult nendoielnic din lege c interesul ocrotit este unul general.
67

66

nseamn c, n cazurile n care natura nulitii nu este determinat ori nu reiese n chip nendoielnic din lege, contractul este lovit de nulitate relativ. 3.2.3. Regimul juridic al nulitii 3.2.3.1. Noiune Prin regim juridic al nulitii se neleg regulile crora le este supus nulitatea absolut i relativ, dup caz. ntruct regulile aplicabile sunt diferite, n aceasta rezid i importana calificrii i ncadrrii corespunztoare a nulitii n una din cele dou categorii. 3.2.3.2. Regimul juridic al nulitii absolute se desprinde din dispoziiile art. 1247 i 1249 N.C.civ. Astfel: A) Nulitatea absolut poate fi invocat de orice persoan interesat, pe cale de aciune sau de excepie (art. 1247 alin. 2). Aceasta nseamn c oricine pretinde i reclam un interes (deci nu numai prile i avnzii lor cauz, dar i procurorul, autoritile publice competente, alte tere persoane prejudiciate prin actul ncheiat i deci, interesate s obin desfiinarea actului) poate invoca nulitatea. B) Instana este obligat s invoce din oficiu nulitatea actului. Aceast obligaie a instanei deriv din funcia organului jurisdicional de a restabili ordinea de drept nclcat, fr s reprezinte, aadar, o nesocotire a limitelor nvestirii sau o depire a principiului disponibilitii (n absena invocrii de ctre pri a nulitii). C) Nulitatea absolut nu este susceptibil de confirmare dect n cazurile prevzute de lege. Aceast regul se explic prin natura interesului ocrotit de norma a crei nclcare atrage nulitatea absolut. Totui, inadmisibilitatea confirmrii nulitii absolute nu se confund cu 67

validarea actului prin ndeplinirea ulterioar a cerinelor legale, nerespectate n momentul ncheierii actului (de exemplu, obinerea autorizaiei administrative, pn la anularea actului), validare care decurge din concepia despre nulitate, ca i din regula potrivit creia conveniile trebuie s fie interpretate n sensul n care s produc efecte juridice, iar nu n sensul de a nu produce nici unul68 (actus interpretandus est potius ut valeat quam ut pereat). D) Nulitatea absolut poate fi invocat oricnd, fie pe cale de aciune, fie pe cale de excepie, dac prin lege nu se prevede altfel. Aceasta nseamn c funcioneaz regula imprescriptibilitii n ce privete nulitatea absolut, indiferent de calea procedural folosit pentru valorificarea ei (aciune sau excepie), cu rezerva situaiilor expres prevzute de lege, cnd nulitatea absolut poate fi prescriptibil69. 3.2.3.3. Regimul juridic al nulitii relative Potrivit dispoziiilor art. 1248 i 1249 N.C.civ., regimului juridic al nulitii relative i sunt aplicabile urmtoarele reguli: A) Nulitatea relativ poate fi invocat numai de cel al crui interes este ocrotit prin dispoziia legal nclcat (art. 1248 alin. 1), ceea ce nseamn c, de principiu, nulitatea relativ poate fi pretins sau opus numai de ctre partea interesat, prejudiciat prin ncheierea respectivului act. Cu toate acestea, exist situaii n care, n afara persoanei interesate i tocmai n ideea asigurrii unei reale protecii a
Gh. Beleiu, op. cit., p. 227. O astfel de excepie este instituit, de ex., prin dispoziiile art. 45 alin. 5 din Legea nr. 10/2001, care stabilesc c prin derogare de la dreptul comun, indiferent de cauza de nulitate (deci, i atunci cnd este absolut), dreptul la aciune se prescrie n termen de 18 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi.
69 68

68

acesteia, nulitatea relativ mai poate fi invocat i de ctre alte persoane, cum ar fi: creditorii chirografari, pe calea aciunii oblice; reprezentantul legal al celui lipsit de capacitate de exerciiu; ocrotitorul legal al minorului cu capacitate de exerciiu restrns sau consiliul de familie; succesorii prii ocrotite (cu rezerva ipotezei n care ar fi vorba despre aciuni strict personale). B) Nulitatea relativ nu poate fi invocat din oficiu de ctre instana de judecat (art. 1248 alin. 2). Aadar, n msura n care persoana ocrotit de norma nclcat nu se prevaleaz de nulitatea relativ, neinvocnd-o, instana nu va putea s fac din oficiu aprecieri asupra acesteia, s o pun n dezbaterea prilor i s se pronune asupra ei. C) Nulitatea relativ poate fi confirmat (art. 1248 alin. 4). Confirmarea nulitii se poate face de ctre persoana interesat sau de succesorii ei n drepturi, n mod expres ori tacit. n privina acestei ultime modaliti de confirmare, ea poate rezulta, de exemplu, din executarea actului anulabil sau din neinvocarea nulitii nuntrul termenului de prescripie. n ambele ipoteze ns, cel n cauz trebuie s fi cunoscut cauza de nulitate pentru ca astfel, atitudinea lui s valoreze confirmare a nulitii. D) Sub aspectul prescripiei extinctive, nulitatea relativ poate fi invocat pe cale de aciune numai n termenul de prescripie prevzut de lege. Potrivit art. 2517 N.C.civ., termenul general de prescripie este de 3 ani, iar momentul de la care ncepe s curg este diferit, n funcie de cauza de anulabilitate invocat. Astfel, conform art. 2529 alin. 1 N.C.civ., prescripia curge: a) n caz de violen, din ziua cnd aceasta a ncetat; b) n cazul dolului, din ziua cnd a fost descoperit; 69

c) n caz de eroare ori n celelalte cazuri de anulare, din ziua cnd cel ndreptit, reprezentantul su legal ori cel chemat de lege s i ncuviineze sau s i autorizeze actele, a cunoscut cauza anulrii, dar nu mai trziu de mplinirea a 18 luni din ziua ncheierii actului juridic. De asemenea, potrivit art. 2517 alin. 2, n cazurile n care nulitatea poate fi invocat de o ter persoan (creditor chirografar, reprezentant, ocrotitor legal, etc.), prescripia ncepe s curg, dac prin lege nu se dispune altfel, de la data cnd terul a cunoscut cauza de nulitate. Dac invocarea nulitii relative pe cale de aciune este supus prescripiei extinctive, n schimb, atunci cnd este vorba de valorificarea pe cale de excepie, anulabilitatea actului poate fi opus ntotdeauna de cel cruia i se cere executarea actului (quae temporalia sunt ad agendum, perpetua sunt ad excipiendum). n acest sens, dispoziiile art. 1249 alin. 2 N.C.civ. statueaz c partea creia i se cere executarea contractului poate opune oricnd nulitatea relativ a contractului, chiar i dup mplinirea termenului de prescripie a dreptului la aciunea n anulare. 3.2.3.4. Comparaie de regim juridic ntre nulitatea absolut i nulitatea relativ Trebuie menionat c nu exist deosebiri de efecte ntre nulitatea absolut i nulitatea relativ, n sensul c n toate cazurile de nesocotire a normei legale, indiferent c interesul ocrotit este unul general sau particular, actul nul este lipsit de efectele juridice n vederea cruia a fost edictat. n privina deosebirilor, ele sunt de regim juridic i, aa cum rezult din cele prezentate anterior, constau n urmtoarele: A) n timp ce nulitatea absolut poate fi invocat de oricine are interes, nulitatea relativ poate fi invocat numai de persoana al crei interes a fost nesocotit la ncheierea actului; 70

B) Dac nulitatea absolut trebuie s fie invocat din oficiu de instana de judecat, nulitatea relativ nu poate fi invocat de instan din oficiu; C) n timp ce nulitatea absolut nu este susceptibil de confirmare, dect n mod excepional, n cazurile prevzute de lege, nulitatea relativ poate fi acoperit prin confirmare de ctre partea interesat; D) Dac nulitatea absolut este imprescriptibil, putnd fi invocat oricnd, pe cale de aciune sau de excepie, n schimb, nulitatea relativ poate fi invocat pe cale de aciune doar nuntrul termenului de prescripie i numai atunci cnd este opus pe cale de excepie invocarea se poate face nelimitat n timp (de ctre partea creia i se cere executarea contractului anulabil). 3.3. Efectele nulitii

3.3.1. Noiune Prin efectele nulitii se neleg consecinele juridice ale aplicrii sanciunii nulitii70, respectiv urmrile survenite n cazul desfiinrii n ntregime sau n parte, a unui act juridic lovit de nulitate. n esen, efectul nulitii se exprim n adagiul quod nullum est, nullum producit effectum (ceea ce este nul nu produce niciun efect) i aceasta, indiferent c nulitatea este absolut sau relativ. Dac n vechiul Cod civil nu existau texte de principiu referitoare la efectele nulitii, n noua reglementare efectele nulitii sunt definite prin dispoziiile art. 1254-1265.

70

Cu privire la definiia efectelor nulitii, a se vedea, Gh. Beleiu, op. cit., p. 228; D. Cosma, op. cit., p. 336; 359; M. Nicolae, op. cit., p. 105-106.

71

3.3.2. Principiul retroactivitii efectelor nulitii 3.3.2.1. Noiune Principiul retroactivitii este acea regul potrivit creia toate efectele actului ncheiat cu nesocotirea dispoziiilor legale sunt nlturate nu numai pentru trecut (ex tunc), de la momentul realizrii acordului de voin, ci i pentru viitor (ex nunc), ajungndu-se s se considere c, de fapt, actul juridic nu a fost niciodat ncheiat. Acest principiu este consacrat prin dispoziiile art. 1254 N.C.civ., potrivit crora contractul lovit de nulitate este considerat a nu fi fost niciodat ncheiat. Justificarea acestei reguli trebuie pus n legtur cu principiul legalitii, care presupune ca, pentru restabilirea ordinii de drept nesocotite la momentul ncheierii actului, s fie nlturate toate efectele produse pe temeiul unui asemenea act. Altminteri, ar nsemna ca sanciunea aplicat s fie una pur formal i s nu conduc la restabilirea legalitii. 3.3.2.2. Consecinele aplicrii principiului retroactivitii efectelor nulitii. Repunerea prilor n situaia anterioar Urmeaz a se distinge dup cum actul juridic a fost executat sau nu. Astfel: a) n ipoteza n care actul nu a fost executat, eficacitatea lui nceteaz, aa nct nu se mai poate cere ndeplinirea prestaiilor rezultate dintr-un asemenea act. Datorit efectului retroactiv al nulitii, se consider c ntre pri nu a existat niciodat vreun raport juridic generator de drepturi i obligaii, pe temeiul cruia s se poat pretinde executarea prestaiilor. b) Atunci cnd actul a fost executat n tot sau n parte, problema este mai complicat, datorit situaiilor de fapt i de 72

drept care au putut aprea ntre momentul ncheierii actului i acela al anulrii, punndu-se ns problema restituirii prestaiilor, care rmn fr temei urmare a anulrii actului. Dreptul de restituire aparine celui care a efectuat prestaia supus restituirii sau, dup caz, unei alte persoane ndreptite, potrivit legii (art. 1636 N.C.civ.), iar n ce privete modalitatea de restituire a prestaiilor, aceasta se face prin natur sau prin echivalent (n acest din urm caz, valoarea prestaiilor apreciinduse la momentul n care debitorul a primit ceea ce trebuie s restituie71). 3.3.2.3. Situaia contractelor cu executare succesiv Potrivit noii reglementri, restituirea prestaiilor trebuie s aib loc n vreuna din modalitile artate (n natur sau prin echivalent), chiar i n cazul contractelor cu executare succesiv (art. 1254 alin. 2). Anterior, n absena unei asemenea prevederi legale, se considera c n cazul contractelor cu executare succesiv (ex., contract de locaiune, de prestri servicii) exist o imposibilitate obiectiv de restabilire n natur a situaiilor anterioare, ntruct serviciul procurat (de exemplu, folosina bunului pentru locatar) pn la momentul anulrii contractului, nu mai poate face obiectul restituirii. Se considera c, ntr-un asemenea caz, nulitatea opereaz ca o simpl reziliere, producnd efecte doar pentru viitor. Prin dispoziiile noului Cod civil ns, se prevede i pentru o asemenea situaie posibilitatea restituirii prin echivalent , aa nct contractele cu executare succesiv nu se
Potrivit art. 1640 N.C.civ.: Dac restituirea nu poate avea loc n natur din cauza imposibilitii sau a unui impediment serios ori aceasta privete prestarea unor servicii deja efectuate, restituirea se face prin echivalent (1). n cazurile prevzute la alin. (1), valoarea prestaiilor se apreciaz la momentul n care debitorul a primit ceea ce trebuie s restituie (2).
71

73

mai pot constitui n excepie de la principiul retroactivitii efectelor nulitii, astfel cum se considera anterior n doctrin i jurispruden. 3.3.2.4. Situaia debitorului de bun-credin Potrivit art. 1641 alin. 1 N.C.civ., dac bunul a pierit n ntregime sau a fost nstrinat, iar cel obligat la restituire este de bun-credin ori a primit bunul n temeiul unui act desfiinat cu efect retroactiv, fr culpa sa, acesta trebuie s restituie valoarea cea mai mic dintre cele pe care bunul le-a avut la data primirii, a pieirii sau, dup caz, a nstrinrii. Se observ c accentul nu este pus pe ideea de protecie a debitorului de bun-credin (care s fie exonerat de obligaia restituirii pe considerente de echitate, pentru a nu i se ngreuna situaia), ci pe ideea reechilibrrii situaiei prilor, bunacredin funcionnd doar n sensul lurii n considerare a celei mai mici contraprestaii posibile. Are loc deci, doar o atenuare a obligaiei de restituire i nu nlturarea total a acesteia, care ar fi de natur s greveze situaia celeilalte pri. n schimb, debitorul de rea-credin, adic acela care a distrus sau a nstrinat cu rea-credin bunul primit sau contractul a fost desfiinat retroactiv din culpa sa (conform art. 1642 alin. 1), este inut s restituie valoarea cea mai mare dintre cele pe care bunul le-a avut la data primirii, a pieirii sau, dup caz, a nstrinrii. 3.3.3. Excepii de la repunerea prilor n situaia anterioar Dac, n principiu, tot ce s-a executat n temeiul unui act juridic desfiinat trebuie restituit, de aa manier nct prile s ajung n situaia n care s-ar fi aflat dac actul nu s-ar fi ncheiat, exist anumite ipoteze n care, pentru diferite raiuni, prestaiile efectuate nu sunt supuse restituirii, fiind meninute n tot sau n parte. 74

Astfel: a) debitorul de bun-credin este liberat de la restituire n natur i de la restituirea unui echivalent egal cu valoarea bunului, dac acesta piere fr culpa sa. ntr-un asemenea caz, restituirea prin echivalent pe care o datoreaz este egal cu indemnizaia de asigurare primit sau, dup caz, presupune cedarea dreptului de a primi indemnizaii de asigurare (art. 1641 alin. 2). b) fructele produse de bunul supus restituirii rmn ale posesorului se bun-credin, care va suporta, ns, cheltuielile fcute cu producerea lor (art. 1645 alin. 1)72. c) incapabilul (persoana care nu are capacitatea de exerciiu deplin) este inut la restituirea prestaiilor doar n limita mbogirii sale, apreciat la data cererii de restituire art. 1647 alin. 1). n ce privete sarcina probei acestei mbogiri, ea incumb celui care solicit restituirea. n schimb, excepia nu va funciona i se datoreaz restituirea integral, atunci cnd, cu intenie sau din culp grav, persoana incapabil a fcut ca restituirea s fie imposibil (art. 1647 alin. 2). 3.3.4. Efectele nulitii fa de teri Dac n relaia dintre pri nulitatea actului nseamn, de principiu, desfiinarea efectelor acestuia pentru trecut i pentru viitor, se pune problema n ce fel aceast sanciune care intervine influeneaz situaia terilor. Dei terii nu sunt legai n mod direct prin contractul ncheiat de pri, n sensul c nu li se pot impune drepturile i
n schimb, cnd cel obligat la restituire a fost de rea-credin, ori cnd cauza restituirii i este imputabil, el este inut, dup compensarea cheltuielilor fcute pentru producerea lor, s restituie fructele pe care le-a dobndit sau putea s le dobndeasc (art. 1645 alin. 2 N.C.civ.).
72

75

obligaiile nscute din acesta n maniera n care li se opun prilor (cu valoarea obligativitii), n acelai timp, terii sunt inui s respecte realitatea juridic nscut ntre pri. Exist situaii cnd efectele nulitii se pot rsfrnge asupra unor tere persoane care au contractat cu prile i au dobndit drepturi care depind de actul lovit de nulitate. De exemplu, dac este declarat nul un contract translativ de proprietate, aceasta va avea drept consecin i desfiinarea drepturilor constituite sau transferate de ctre dobnditor asupra bunului n favoarea unor teri (dreptul de ipotec ar trebui s nceteze ipso facto, pornind de la principiul potrivit cruia nimeni nu poate transmite mai multe drepturi dect are el nsui sau cel potrivit cruia desfiinarea actului principal are drept consecin desfiinarea actului subsecvent). n acest sens, dispoziiile art. 1648 N.C.civ. statueaz c, atunci cnd bunul supus restituirii a fost nstrinat, aciunea n restituire poate fi exercitat i mpotriva terului dobnditor, sub rezerva regulilor de carte funciar sau a efectului dobndirii cu bun-credin a bunurilor mobile, ori, dup caz, a aplicrii regulilor privitoare la uzucapiune. Deci, ceea ce ar putea paraliza o aciune n restituire ndreptat mpotriva terului, constituindu-se astfel n excepie de la resoluto iure dantis resolvitur ius accipientis, ar fi regulile de carte funciar (de exemplu, cazul subdobnditorului de buncredin al unui drept real imobiliar nscris n cartea funciar, cnd aciunea n rectificare produce efecte i fa de tere persoane). De asemenea, terul subdobnditor de bun-credin al unui bun mobil corporal devine proprietarul acestuia fr ca titlul su s-i mai poat fi pus n discuie, chiar atunci cnd se desfiineaz titlul autorului su. Uzucapiunea (prescripia achizitiv) reprezint o alt modalitate de paralizare de ctre ter a aciunii ndreptate mpotriva sa, dup desfiinarea titlului autorului. Celelalte acte juridice (n afara actelor de dispoziie), fcute n favoarea unui ter de bun-credin, sunt opozabile 76

adevratului proprietar sau celui care are drept de restituire, cu excepia contractelor cu executare succesiv, care, sub condiia respectrii formalitilor de publicitate prevzute de lege, vor continua s produc efecte pe durata stipulat de pri, dar nu mai mult de un an de la data desfiinrii titlului constituitorului (art. 1649 N.C.civ.). 3.4. Reguli de drept care nltur efectele nulitii

3.4.1. Precizri prealabile Astfel cum s-a artat, nulitatea presupune lipsirea actului juridic civil de efectele n vederea crora a fost ncheiat, pentru c ceea ce este nul nu poate produce efecte valabile. Cu toate acestea, exist situaii n care, dei actul juridic este lovit de nulitate, lui i se poate recunoate valabilitatea, n tot sau n parte, ntruct sunt principii de drept fondate pe raiuni mai puternice, care n conflict sau n concurs cu regula quod nullum est, nullum producit effectum, o nltur sau, dup caz, o anihileaz73. Au valoarea unor asemenea reguli, de natur s nlture efectele nulitii: conversiunea actului juridic; validarea contractului; validitatea aparenei n drept (error communis facit ius); rspunderea civil delictual. 3.4.1.1. Conversiunea actului juridic Conversiunea presupune transformarea unei operaii juridice ntr-o alt operaie juridic, determinat de faptul c un act lovit de nulitate total poate produce efectele altui act juridic, ale crui condiii de validitate le ndeplinete. Pn la adoptarea noului Cod civil nu exista o reglementare de principiu a conversiunii, ci doar aplicaii ale acesteia (de exemplu, n materia nscrisurilor autentice nule, care
73

M. Nicolae, op. cit. (n Instituii de drept ), p. 115.

77

valoreaz totui, nscrisuri sub semntur privat, conform art. 1772 C.civ. sau, n jurispruden, considerarea contractelor de nstrinare a terenurilor care nu au respectat cerina formei autentice, ca fiind simple antecontracte). Noul Cod civil d expresie, prin dispoziiile art. 1260, instituiei conversiunii. Astfel, potrivit textului menionat, un contract lovit de nulitate absolut va produce totui efectele actului juridic pentru care sunt ndeplinite condiiile de fond i de form prevzute de lege. Rezult c, pentru a putea opera conversiunea, este necesar s fie ndeplinite urmtoarele condiii: actul nul s fie desfiinat efectiv i total; s existe un element de diferen ntre actul nul i actul valabil; actul socotit valabil s ndeplineasc toate condiiile de validitate, iar acestea s se regseasc n chiar actul desfiinat. Nu va opera ns conversiunea, dac intenia de a exclude aplicarea acesteia este stipulat n chiar contractul lovit de nulitate sau rezult nendoielnic din scopurile urmrite de pri la data ncheierii contractului (art. 1260 alin. 2 N.C.civ.). 3.4.1.2. Validarea contractului Noul Cod civil reglementeaz i posibilitatea validrii contractului, atunci cnd nulitatea este acoperit prin confirmare sau prin alte moduri anume prevzute de lege (art. 1261-1265). Confirmarea anulabilitii actului nseamn renunarea la dreptul de a invoca nulitatea nuntrul termenului de prescripie i trebuie s rezulte din voina cert a prii, expres sau tacit. Pentru a produce efecte confirmarea i actul anulabil s devin valabil i s produc efecte juridice, trebuie ntrunite urmtoarele cerine: condiiile de validitate a contractului trebuie s fie ndeplinite n momentul confirmrii acestuia; 78

manifestarea de voin n sensul confirmrii trebuie fcut de parte numai n msura cunoaterii cauzei de anulabilitate, iar n caz de violen, numai dup ncetarea acesteia; n lipsa confirmrii exprese, este suficient ca obligaia s fie executat n mod voluntar la data la care ea putea fi valabil confirmat de ctre partea interesat; actul confirmativ, n cazul confirmrii exprese, trebuie s cuprind obiectul, cauza i natura obligaiei i s fac meniune despre motivul aciunii n nulitate. O dispoziie special cuprinde legea (art. 1263 alin. 3) pentru situaia actelor minorului, n sensul c, atunci cnd au fost ncheiate fr ncuviinarea persoanei abilitate s o fac, aceasta va putea s cear anularea actului sau, dimpotriv, s-l confirme, dac aceast ncuviinare era suficient pentru ca actul s fie considerat valabil. Pe de alt parte, minorul devenit major poate confirma singur actul fcut n timpul minoritii, atunci cnd el trebuia s fie reprezentat sau asistat. La fel, dup descrcarea tutorelui, el poate s confirme actul fcut de tutorele su fr respectarea tuturor formalitilor cerute pentru ncheierea sa valabil (art. 48 N.C.civ.). n privina efectelor confirmrii, ele se produc n mod retroactiv, de la momentul ncheierii contractului i constau n renunarea la mijloacele i excepiile ce puteau fi opuse pentru a se obine anularea actului. Aceast confirmare a actului poate fi fcut, ns, numai n msura n care nu aduce atingere drepturilor ctigate i conservate de ctre terii de bun-credin (art. 1265 alin. 1 N.C.civ.). Confirmarea fcut de una dintre pri nu mpiedic invocarea nulitii contractului de ctre cealalt parte, atunci cnd fiecare dintre pri ar putea invoca o nulitate una mpotriva celeilalte. Altfel spus, actul confirmativ nu produce efecte 79

extensive, de natur s acopere cauze de nulitate care puteau fi invocate i de alte pri dect titularul actului confirmativ. De asemenea, faptul c este confirmat un contract anulabil pentru vicierea consimmntului prin dol sau violen nu implic renunarea la dreptul de a cere daune-interese74. 3.4.1.3. Validitatea aparenei n drept (error communis facit ius) Noiunea i efectele validitii aparenei n drept i gsesc reglementare n dispoziiile art. 17 N.C.civ. Potrivit textului menionat, atunci cnd actul juridic a fost ncheiat ntr-o situaie de eroare comun i invincibil, instana va putea, innd seama de aceste mprejurri, s considere c actul astfel ntocmit va produce fa de cel aflat n eroare, aceleai efecte ca i cnd ar fi valabil (cu rezerva situaiei n care desfiinarea actului nu i-ar produce niciun prejudiciu). O aplicaie a acestui principiu se regsete n materia cstoriei (art. 293 alin. 2 N.C.civ.), atunci cnd soul unei persoane declarate moarte s-a recstorit i, dup aceasta, hotrrea declarativ de moarte este anulat, noua cstorie rmne valabil, dac soul celui declarat mort a fost de buncredin (prima cstorie considerndu-se desfcut pe data ncheierii noii cstorii). Rezult c eroarea i buna-credin a soului recstorit salveaz cea de-a doua cstorie care este, prin ipotez, nul (pentru nclcarea impedimentului decurgnd din bigamie) deoarece prima cstorie era n fiin, din moment ce soul declarat mort era n via, astfel nct hotrrea declarativ de moarte este de la nceput lovit de nulitate absolut.

Potrivit art. 1257 N.C.civ., n caz de violen sau dol, cel al crui consimmnt este viciat are dreptul de a pretinde, n afar de anulare, i dauneinterese sau, dac prefer meninerea contractului, de a solicita numai reducerea prestaiei sale cu valoarea daunelor-interese la care ar fi ndreptit.

74

80

3.4.1.4. Principiul rspunderii civile delictuale (frauda comis de incapabil) n cazul incapabilului minor, dac acesta ar svri un delict civil cu ocazia ncheierii actului (de exemplu, prin manopere dolosive, cum ar fi falsificarea datei naterii din actul de identitate, ar crea o aparen neltoare c este major), el nu va putea cere anularea respectivului act, deoarece cealalt parte ar fi prejudiciat75. Este vorba, n asemenea cazuri, de faptul c principiul ocrotirii incapabilului cedeaz n faa principiului rspunderii civile delictuale, ceea ce nseamn c n temeiul regulilor executrii n natur a obligaiilor i reparrii n natur i integrale a pagubelor, actul anulabil va fi meninut, ntruct reprezint cea mai bun reparare a prejudiciului ce s-ar produce cocontractantului prin fapta ilicit a minorului76.

Potrivit art. 45 N.C.civ.: Nulitatea relativ nu este nlturat de simpla declaraie a celui lipsit de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu restrns c este capabil s contracteze (alin. 1). Dac ns, a folosit manopere dolosive, instana, la cererea prii induse n eroare, poate considera valabil contractul atunci cnd apreciaz c aceasta ar constitui o sanciune civil adecvat (alin. 2). 76 n acest sens, M. Nicolae, op. cit. (n Instituii de drept civil ), p. 117.

75

81

CAPITOLUL IV EFECTELE CONTRACTULUI 4.1. Efectele contractului ntre pri

4.1.1. Noiune. Reglementare Prin efectele actului juridic, n general, se neleg drepturile subiective i obligaiile civile la care d natere, pe care le modific sau stinge un asemenea act. Spre deosebire de reglementarea anterioar, cnd efectelor contractelor i principiilor care le guverneaz le erau consacrate doar dou texte (art. 969 i 973), n noul Cod civil este consacrat o reglementare mult mai larg, att pentru efectele contractului n relaia dintre pri (art. 1270-1279), ct i pentru efectele contactului fa de teri (art. 1280-1294). 4.1.1.1. Principiile efectelor ntre pri. Enumerare Sunt considerate principii ale efectelor contractului ntre pri i ele rezult din textele menionate anterior (art. 1270-1279), urmtoarele: principiul forei obligatorii (pacta sunt servanda); principiul irevocabilitii; principiul relativitii. 4.1.2. Principiul forei obligatorii este reglementat ca atare prin dispoziiile art. 1270 N.C.civ. , potrivit crora contractul valabil ncheiat are putere de lege ntre prile contractante, ceea ce nseamn c efectele actului se impun prilor cu valoare obligatorie, ntocmai ca legea. Ca o consecin a acestei obligativiti, contractul se poate modifica sau poate nceta doar prin acordul prilor ori din cauze autorizate de lege, iar executarea acestuia trebuie s se fac cu bun-credin. 82

De asemenea, obligativitatea efectelor presupune executarea ntocmai sau conform a contractului, pentru ca astfel, ambele pri s-i poat realiza interesul contractual77. Fundamentul principiului forei obligatorii este dat de necesitatea asigurrii stabilitii i siguranei raporturilor juridice generate de actele juridice civile, precum i de imperativul moral al respectrii cuvntului dat. 4.1.2.1. Excepie de la obligativitatea efectelor contractului Ca excepie de la principiul forei obligatorii, dispoziiile noului Cod civil reglementeaz n art. 1271 teoria impreviziunii, care presupune posibilitatea pentru pri de a revizui clauzele iniiale ale contractului, atunci cnd s-au schimbat mprejurrile avute n vedere iniial, de aa manier nct s-a ajuns la ruperea echilibrului contractual. Astfel, o simpl modificare a mprejurrilor, care a avut drept consecin doar caracterul mai oneros al executrii, nu va exonera prile de ndeplinirea obligaiilor asumate (art. 1271 alin. 1). n schimb, prile vor fi obligate s negocieze pentru adaptarea contractului, dac executarea devine excesiv de oneroas pentru una dintre ele, din cauza unei schimbri a mprejurrilor (rebus sic non stantibus) care s aib una din urmtoarele caracteristici: a survenit dup ncheierea contractului; nu putea fi avut n vedere, n mod rezonabil la data ncheierii contractului; partea lezat nu trebuie s suporte riscul producerii unor asemenea modificri.

Potrivit art. 1272 N.C.civ., contractul valabil ncheiat oblig nu numai la ceea ce este expres stipulat, dar i la toate urmrile pe care legea, obiceiul sau echitatea le d obligaiei, dup natura sa (alin. 1). Clauzele obinuite ntr-un contract se subneleg, dei nu sunt stipulate n mod expres (alin. 2).

77

83

Pentru ipoteza n care prile nu ajung la un acord de renegociere a contractului ntr-un termen rezonabil, instana de judecat este cea care poate s dispun, la cererea acestora, adaptarea contractului, n aa fel nct s fie distribuite n mod echitabil, ntre pri, pierderile i beneficiile care rezult din schimbarea mprejurrilor iniiale78. Dac nu este posibil o asemenea adaptare a contractului, instana va putea s dispun ncetarea contractului, la momentul i n condiiile pe care le va stabili (art. 1271 alin. 3). 4.1.3. Principiul irevocabilitii efectelor contractului 4.1.3.1. Noiune Ca o consecin a principiului forei obligatorii a contractului (actului juridic, n general), principiul irevocabilitii efectelor acestuia presupune ca actului bilateral s nu i se poat pune capt prin voina numai a uneia din pri, iar actului unilateral s nu i se poat pune capt prin manifestarea de voin, n sens contrar, din partea autorului actului. O consacrare a acestui principiu, al irevocabilitii, o regsim n materia actelor bilaterale, n dispoziiile art. 1270 alin. 2 N.C.civ. (contractul se modific sau nceteaz numai prin acordul prilor ori din cauze autorizate de lege). Dei n privina actului unilateral nu exist un text asemntor, cu caracter de principiu, care s stipuleze regula irevocabilitii, trebuie avute n vedere dispoziiile art. 1325, potrivit crora, dac prin lege nu se prevede altfel, dispoziiile legale privitoare la contracte se aplic n mod corespunztor actelor unilaterale.
n legtur cu revizuirea judiciar a contractelor pentru cauz de impreviziune, s-a artat c ea i gsete fundamentul teoretic i juridic n principiul bunei-credine la care se adaug i principiul solidaritii contractuale, ntruct ambele dau natere obligaiilor de cooperare, de loialitate, de coeren, de tolerare i de adaptare a contractului n dinamica sa la nevoile concilierii intereselor acestora n faa evoluiilor din mediul economic i social, L. Pop, op. cit. p. 540.
78

84

4.1.3.2. Excepii Prin excepie de la principiul irevocabilitii, exist, n materia actelor bilaterale, reglementat posibilitatea denunrii unilaterale79, n sensul c, atunci cnd acest drept a fost recunoscut uneia dintre pri, el poate fi exercitat att timp ct executarea contractului nu a nceput (art. 1276 alin. 1)80. Dac este vorba despre contracte cu executare succesiv sau continu, dreptul de denunare poate fi exercitat i dup nceperea executrii, dar denunarea nu va produce efecte n privina prestaiilor executate sau aflate n curs de executare. De asemenea, exist posibilitatea denunrii unilaterale de ctre oricare din pri (deci, n absena unei stipulaii n acest sens pentru una dintre ele), n situaia contractului ncheiat pe perioad nedeterminat, dar cu condiia respectrii unui termen rezonabil de preaviz. Dispoziiile noului Cod civil reglementeaz o serie de aplicaii ale excepiei de la principiul irevocabilitii. Cu titlu de exemplu, menionm: n materie de mandat (conform art. 2030 alin. 1 lit. a), contractul de mandat nceteaz prin revocarea sa de ctre mandant); n materia contractului de depozit (potrivit art. 2115 alin. 1, deponentul poate s solicite oricnd restituirea bunului depozitat, chiar nuntrul termenului convenit); n cazul contractului de locaiune (potrivit art. 1816 N.C.civ., dac locaiunea a fost fcut fr determinarea duratei, oricare dintre pri poate denuna contractul prin notificare). De asemenea, exist excepii de la irevocabilitate i n categoria actelor unilaterale: testamentul (potrivit art. 1034 N.C.civ. este un act revocabil); retractarea revocrii testamentului
Revocarea conveniei prin consimmntul mutual al prilor nu se poate constitui n excepie de la principiul irevocabilitii, ci reprezint un aspect al principiului libertii contractuale, deoarece, aa cum convenia se ncheie prin acordul liber de voin (mutuus consensus), tot astfel i se poate pune capt (mutuus dissensus). 80 Nu exist o asemenea posibilitate, de stipulare a unei clauze n sensul revocrii actului n materia donaiei, potrivit art. 1015 N.C.civ. o astfel de clauz fiind lovit de nulitate absolut.
79

85

(art. 1053 N.C.civ.); revocarea renunrii la motenire (art. 1123 N.C.civ.). 4.1.4. Principiul relativitii efectelor contractului ntre pri 4.1.4.1. Noiune Principiul relativitii efectelor contractului trebuie neles ca regula de drept conform creia un act produce efecte numai fa de autorii sau autorul su, el neputnd s profite ori s duneze altor persoane. Altfel spus, actul bilateral d natere la drepturi i obligaii numai pentru prile lui, iar actul unilateral oblig pe autorul lui (res inter alios acta, aliis neque nocere, neque prodesse potest). Consacrarea acestui principiu se regsete n dispoziiile art. 1280 N.C.civ. (contractul produce efecte numai ntre pri, dac prin lege nu se prevede altfel) i este justificat, pe de o parte, de natura voliional a actului juridic (pentru c este firesc ca cineva s devin debitor sau creditor numai dac i-a manifestat voina n acest sens, nu i dac nu a fcut-o), iar pe de alt parte, prin necesitatea de a nu se aduce atingere libertii persoanei. 4.1.4.2. Coninut. Categoriile de parte, avndcauz i ter Aplicarea principiului relativitii presupune distincia ntre noiunile de pri, avnzi-cauz i teri. Astfel, parte este persoana care ncheie actul juridic, personal sau prin reprezentant81, i n patrimoniul ori asupra creia se produc efectele actului respectiv, avnd n vedere c a exprimat un interes personal cu ocazia ncheierii acestuia82.
Despre instituia reprezentrii, noul Cod civil conine reglementri n dispoziiile art. 1295-1314. 82 Este considerat parte nu numai persoana care este parte n actul juridic bilateral sau multilateral, ci i autorul actului juridic civil unilateral.
81

86

Avnzii-cauz (habentes causam) reprezint o categorie de persoane intermediar prilor i terilor propriu-zii, ntruct, dei nu au participat la ncheierea actului, totui, suport efectele acestuia, datorit legturii juridice pe care o au cu prile actului83. Sunt considerai, ca aparinnd acestei categorii: succesorii universali i cei cu titlu universal; succesorii cu titlu particular; creditorii chirografari. Este succesor universal persoana care dobndete un patrimoniu, adic o universalitate de bunuri (ca n cazul motenitorului legal unic, legatarului universal, persoanei juridice dobnditoare a unui patrimoniu prin efectul comasrii), iar succesor cu titlu universal cel care dobndete o fraciune dintr-un patrimoniu (situaia motenitorilor legali, legatarilor cu titlu universal, persoanei juridice dobnditoare a unei pri din patrimoniul persoanei juridice divizate). Succesorii cu titlu particular sunt aceia care dobndesc un anumit drept, privit individual (ut singuli), astfel cum se ntmpl n cazul cumprtorului, donatarului, legatarului cu titlu particular84.

n doctrin (L. Pop, op. cit., p. 567) a fost criticat aceast categorie a avnzilor-cauz, considerndu-se c n realitate, acetia devin pri n contractele ncheiate de ctre autorul lor i intr n categoria aa-numitelor pri derivate, survenite, substituindu-se sau nlocuind prile contractante originare, care au fost persoanele de la care au dobndit patrimoniul sau parte din patrimoniu. 84 Pentru a fi vorba de calitatea de succesor cu titlu particular, este necesar s fie ndeplinite urmtoarele condiii: s fie vorba de drepturi i obligaii strns legate de bunul dobndit de succesorul cu titlu particular; s fie vorba de acte (ncheiate de autor cu alte persoane) cu dat anterioar datei actului ncheiat de dobnditor cu autorul de la care a obinut bunul; dac actul, n raport de care se pune problema calitii de avnd-cauza a succesorului cu titlu particular, era supus, potrivit legii, unor condiii de publicitate, este necesar ca acestea s fi fost ndeplinite. n absena ndeplinirii acestor condiii, succesorul cu titlu particular nu are calitatea de avnd-cauz, ci pe aceea de ter.

83

87

n legtur cu aceste categorii, a succesorilor universali, cu titlu universal i cu titlu particular, reglementarea se regsete n dispoziiile art. 1282 N.C.civ., potrivit crora: (1) La moartea unei pri, drepturile i obligaiile contractuale ale acesteia se transmit succesorilor si universali sau cu titlu universal, dac din lege, din stipulaia prilor ori din natura contractului nu rezult contrariul. (2) Drepturile contractuale accesorii unui bun sau care sunt strns legate de acesta se transmit, odat cu bunul, succesorilor cu titlu particular ai prilor. Creditorii chirografari sunt aceia care nu au o garanie real (ipotec sau gaj) care s le asigure realizarea creanei, ci au drept garanie, doar un drept de gaj general asupra tuturor bunurilor prezente i viitoare ale debitorului lor. Potrivit art. 2324 alin. 1 N.C.civ., cel care este obligat personal rspunde cu toate bunurile sale mobile i imobile, prezente i viitoare. Ele servesc drept garanie comun a creditorilor si. Calitatea de avnzi-cauz a creditorilor chirografari const n aceea c ei sufer, n mod direct, influena actelor juridice ncheiate de debitor cu alte persoane, acte prin care patrimoniul acestuia se mrete sau se micoreaz. Aadar, sub rezerva fraudei debitorului (cnd are deschis aciunea revocatorie85), creditorul chirografar este inut s respecte actele ncheiate de debitor, acestea fiindu-i opozabile. Terii sunt persoane strine de contract, adic aceia care nu i-au dat consimmntul (direct sau prin reprezentant) la ncheierea unui anumit act juridic i nici nu au devenit pri, n vreun fel (aa-numitele pri survenite) pe parcursul existenei contractului. De aceea, strini fiind fa de raportul juridic nscut
Potrivit art. 1562 alin. 1 N.C.civ., dac dovedete un prejudiciu, creditorul poate cere s fie declarate inopozabile fa de el actele juridice ncheiate de debitor n frauda drepturilor sale, cum sunt cele prin care debitorul i creeaz sau i mrete o stare de insolvabilitate.
85

88

din contract, terii nu pot deveni debitori i, n principiu, nici creditori, prin efectele unui contract la ncheierea cruia nu au participat (acestea neputndu-li-se opune cu valoarea obligativitii, ca n situaia prilor). 4.1.4.3. Excepii de la relativitatea efectelor contractelor Sunt considerate excepii de la relativitatea efectelor contractului situaiile n care acestea se produc fa de persoane care nu au participat nici direct i nici prin reprezentant la ncheierea actului. n categoria excepiilor considerate aparente86 de la principiul relativitii intr: situaia avnzilor-cauz, promisiunea faptei altuia, simulaia, reprezentarea, aciunile directe. Este apreciat ca veritabil excepie stipulaia pentru altul sau contractul n favoarea unei tere persoane. 4.1.4.3.1. Promisiunea faptei altuia, nereglementat ca atare n Codul civil anterior (dect sub forma unor aplicaii, ca n cazul art. 1546 alin. 2), i gsete sediul n noul Cod civil n dispoziiile art. 1283, care se ocup ns, doar de efectele unei asemenea promisiuni. Potrivit definiiei date n doctrin87, promisiunea faptei altuia reprezint un contract prin care o persoan (debitorul promitent) se oblig fa de creditorul beneficiar s obin consimmntul unei tere persoane de a ncheia personal sau prin
86

Excepiile sunt doar aparente pentru c nu are loc o veritabil extensiune a efectelor contractului asupra terilor, n condiiile n care succesorii iau de fapt, prin voina lor, locul prii actului juridic; n cazul promisiunii faptei altuia, terul se oblig i devine parte dac astfel dorete; n situaia simulaiei, dreptul terului de a invoca actul public sau de a opta ntre actul public i cel secret izvorte din lege; n cazul reprezentrii, cel reprezentat intr n noiunea de parte, iar nu de ter; n situaia aciunilor directe (ca n cazul contractului de antrepriz i al celui de mandat), dreptul creditorului de a aciona pe un debitor al debitorului su decurge dintr-o dispoziie a legii, iar nu din actul juridic. 87 A se vedea, de ex., Gh. Beleiu, op. cit., p. 209; L. Pop, op. cit., p. 596.

89

reprezentant un anumit contract sau s ratifice actul ncheiat n absena sa. Sub aspectul efectelor unui asemenea contract, art. 1283 stabilete c acela care se angajeaz la a determina un ter s ncheie sau s ratifice un act este inut s repare prejudiciul cauzat dac terul refuz s se oblige sau, atunci cnd s-a obligat i ca fideiusor, dac terul nu execut prestaia promis. Cu toate acestea, rspunderea promitentului este nlturat dac acesta asigur executarea obligaiei terului, fr a se produce vreun prejudiciu creditorului. 4.1.4.3.2. Simulaia este operaia juridic potrivit creia printr-un act public, dar nereal (denumit simulat), se creeaz o alt situaie dect aceea stabilit printr-un act juridic ascuns, secret, dar adevrat. Dac n Codul civil anterior simulaiei i era rezervat un singur text (art. 1175), n noul Cod civil, prin dispoziiile art. 1289-1294, sunt reglementate efectele, att n relaiile dintre pri, ct i fa de teri, raporturile prilor cu creditorii dobnditorului aparent, proba simulaiei, aplicarea simulaiei actelor juridice unilaterale. Astfel, ntre pri produce efecte contractul secret (dar cu condiia ca acesta s ndeplineasc toate elementele de fond necesare pentru ncheierea sa valabil), n timp ce pentru terul de bun-credin produce efecte actul public, acesta avnd ns opiunea s invoce simulaia mpotriva prilor, dac aceasta le vatm drepturile. 4.1.4.3.3. Reprezentarea (larg reglementat prin dispoziiile art. 1295-1314 N.C.civ.) constituie acel procedeu tehnico-juridic prin care o persoan, numit reprezentant ncheie un act juridic n numele i pe seama altei persoane, numit reprezentat, n aa fel nct efectele actului se produc direct i nemijlocit n persoana reprezentatului. 90

Aadar, contractul ncheiat de reprezentant, n limitele mputernicirii, n numele reprezentatului produce direct efecte ntre reprezentat i cealalt parte, acesta fiind motivul pentru care reprezentarea este considerat o aparent excepie de la principiul relativitii. 4.1.4.3.4. Stipulaia pentru altul este veritabila excepie de la principiul relativitii ntruct constituie actul bilateral prin care o parte, numit stipulant, convine cu cealalt parte, numit promitent, ca aceasta din urm s efectueze o prestaie n favoarea unei a treia persoane (ter beneficiar). Potrivit art. 1284 N.C.civ. oricine poate stipula n numele su, ns n beneficiul unui ter (1). Prin efectul stipulaiei, beneficiarul dobndete dreptul de a cere direct promitentului executarea prestaiei (2). Rezult c dreptul terului se nate direct i n puterea conveniei dintre stipulant i promitent, acesta fiind motivul pentru care stipulaia pentru altul este considerat excepie de la relativitatea efectelor actului. Terului beneficiar nu i se poate impune ns acceptarea unui drept, astfel nct dac nu este de acord cu stipulaia, dreptul su se consider a nu fi existat niciodat (art. 1286 alin. 1). 4.1.5. Principiul opozabilitii efectelor contractului fa de teri 4.1.5.1. Noiune i coninut Dac n Codul civil de la 1865 nu a existat reglementat noiunea de opozabilitate a efectelor contractului fa de teri, noul Cod civil vine s dea expresie acestei instituii fundamentale, de natur s asigure eficacitatea contractului i n raporturile fa de tere persoane, neparticipante la ncheierea actului. Astfel, potrivit art. 1281 N.C.civ., contractul este opozabil terilor, care nu pot aduce atingere drepturilor i obligaiilor 91

nscute din contract. Terii se pot prevala de efectele contractului, ns fr a avea dreptul de a cere executarea lui, cu excepia cazurilor prevzute de lege. Explicaia acestei opozabiliti a efectelor fa de teri trebuie gsit n realitatea potrivit creia orice contract genereaz i efecte juridice externe, care nu pot fi ignorate, nesocotite de ctre cei care nu au participat la formarea actului. Dei efectele obligaionale se manifest doar n relaia dintre prile contractante (n sensul c terii nu pot deveni creditori sau debitori printr-un contract fa de care sunt strini), n acelai timp, ca realitate faptic, cea nscut din contract este opozabil tuturor. De aceea, diferena dintre pri i teri este aceea c terii nu sunt obligai s execute prestaiile promise n contract, dar ei sunt inui s se abin de la orice comportament care ar putea constitui un obstacol n executarea prestaiilor (terii nu au vreo obligaie pozitiv nscut din contract, de a da sau a face ceva, dar au obligaia de a nu face, adic de absteniune, n sensul de a respecta situaia nscut din contract). Exist situaii cnd terii pot nltura aceast opozabilitate, n msura n care le-au fost prejudiciate drepturile. Se ntmpl astfel, de exemplu, atunci cnd creditorul recurge la aciunea oblic, n virtutea dreptului de gaj general, solicitnd inopozabilitatea contractului ncheiat de debitorul su cu un ter pentru a-l pune n imposibilitate de a-i valorifica drepturile. ntr-o asemenea ipotez, dei contractul n cauz nu este desfiinat, el continund s produc efecte ntre pri, fa de ter devine inopozabil. La fel, n cazul simulaiei, care creeaz aparene false n circuitul civil, necorespunztoare nelegerii reale a prilor (din actul secret), ceea ce se opune terului este contractul aparent (deci nu are loc opozabilitatea conveniei reale a prilor). 92

Terii vor putea invoca i obine inopozabilitatea conveniei publice, n msura n care aceasta i prejudiciaz, prevalndu-se de actul secret al prilor88.

Potrivit art. 1290 N.C.civ. simulaia nu poate fi invocat de pri, de ctre succesorii lor universali, cu titlu universal sau cu titlu particular i nici de ctre creditorii nstrintorului aparent mpotriva terilor care, ntemeindu-se cu bun-credin pe contractul public, au dobndit drepturi de la achizitorul aparent (1). Terii pot invoca simulaia mpotriva prilor, atunci cnd aceasta le vatm drepturile (2).

88

93

CAPITOLUL V PRESCRIPIA EXTINCTIV. NOIUNE I EFECTE 5.1. Noiunea prescripiei extinctive

5.1.1. Definiie i reglementare n noul Cod civil, la fel ca i n reglementarea anterioar89, nu se regsete o definiie a prescripiei extinctive, nelegerea noiunii urmnd s se fac pornind de la prevederea ce consacr obiectul i efectul prescripiei extinctive. Potrivit art. 2500 N.C.civ.: (1) Dreptul material la aciune, denumit n continuare drept la aciune, se stinge prin prescripie, dac nu a fost exercitat n termenul stabilit de lege. (2) n sensul prezentului titlu, prin drept la aciune se nelege dreptul de a constrnge o persoan, cu ajutorul forei publice, s execute o anumit prestaie, s respecte o anumit situaie juridic sau s suporte orice alt sanciune, dup caz. Rezult c prescripia extinctiv este neleas ca acea sanciune care stinge dreptul la aciune neexercitat nuntrul termenului prescris de lege. Totodat, sub aspect terminologic, prin prescripia extinctiv urmeaz a se nelege nu numai sanciunea de drept civil, ci i totalitatea normelor de drept civil care reglementeaz stingerea dreptului la aciune n materia raporturilor juridice civile. Sub acest din urm aspect, noul Cod civil vine s dea o reglementare de ansamblu instituiei prescripiei extinctive, preocupndu-se de aceasta (prin dispoziiile Crii a VI-a, Titlul I), de domeniul, termenele, cursul prescripiei, suspendarea i ntreruperea acesteia.
Sediul principal al materiei se regsea n Decretul nr. 167/1958, care a adus modificri eseniale Titlului XX din Codul civil (Despre Prescripie).
89

94

5.2.

Efectul prescripiei extinctive

5.2.1. Reglementare Anterior reglementrii date prin noul Cod civil, disputa doctrinar n legtur cu ceea ce face obiectul prescripiei extinctive era rezultatul unor dispoziii contradictorii ale Codului civil, care, pe de o parte, enumerau prescripia printre modurile de stingere a obligaiilor civile (art. 1091, art. 1837), iar pe de alt parte, vizau prescrierea aciunilor n justiie (art. 1890, 1900, 1903, 1904 C.civ.). De aici, s-a tras concluzia c prin prescripie se poate stinge, pe de o parte, dreptul subiectiv i obligaia civil corelativ, iar pe de alt parte, aciunea n justiie. Dup apariia Decretului nr. 167/1958, care se refer, prin dispoziiile art. 1 alin. 1, la stingerea dreptului subiectiv, controversa n legtur cu efectul prescripiei extinctive s-a pstrat, considerndu-se, deopotriv c aceasta duce la stingerea a nsui dreptului subiectiv civil sau doar la stingerea dreptului la aciune n sens material. 5.2.2. Accepiune Noul Cod Civil vine s traneze aceast disput doctrinar (care avea i consecine practice, n funcie de opinia mbriat), statund expres c, ceea ce se stinge prin efectul prescripiei extinctive, este dreptul la aciune n sens material. De asemenea, pentru a nltura eventuale interpretri diferite n legtur cu accepiunea noiunii de drept la aciune n sens material, acesta este definit prin dispoziiile art. 2500 alin. 2, ca fiind dreptul de a constrnge o persoan s execute o anumit prestaie, s respecte o anumit situaie juridic sau s suporte orice sanciune civil, dup caz.

95

Din faptul c prin prescripia extinctiv se stinge doar dreptul la aciune astfel neles, decurg urmtoarele consecine juridice: supravieuirea dreptului subiectiv civil, ca i a obligaiei corelative corespunztoare (care se transform astfel, din perfecte devenind imperfecte, n sensul c nu se mai bucur de o sanciune n justiie); imprescriptibilitatea dreptului la aciune n sens procesual, ceea ce nseamn c, dei s-a mplinit termenul de prescripie extinctiv, titularul dreptului la aciune poate totui sesiza organul jurisdicional (n cadrul procedurii judiciare urmnd s se verifice dac ntr-adevr, este mplinit cursul prescripiei extinctive, dac nu exist cauze de ntrerupere sau de suspendare a prescripiei, de natur s fac posibil depirea acestei excepii i judecata pe fond a cauzei).

96

CAPITOLUL VI DOMENIUL PRESCRIPIEI EXTINCTIVE 6.1. Noiunea extinctive i determinarea domeniului prescripiei

6.1.1. Noiune Se nelege prin domeniul prescripiei extinctive sfera drepturilor subiective civile, ale cror aciuni cad sub incidena acestei instituii, altfel spus, determinarea sferei drepturilor subiective civile prescriptibile, care trebuie deosebite de cele imprescriptibile extinctiv. Ca atare, sub aspectul prescripiei extinctive, se face distincie ntre drepturi prescriptibile i drepturi imprescriptibile extinctiv. 6.1.2. Determinarea domeniului prescripiei extinctive. Criterii Criteriul principal de delimitare a domeniului prescripiei extinctive l reprezint natura drepturilor subiective civile, dup care se distinge ntre: a) domeniul prescripiei extinctive n categoria drepturilor patrimoniale i b) domeniul prescripiei extinctive n categoria drepturilor personale nepatrimoniale. a) Domeniul prescripiei extinctive n categoria drepturilor patrimoniale. a. 1) Drepturi patrimoniale prescriptibile extinctiv. Drepturile patrimoniale reprezint principalul domeniu al prescripiei, alctuit ndeosebi din drepturile de crean. n acest sens, dispoziiile art. 2501 alin. 1 N.C.civ. conin o reglementare apropiat celei anterioare, statund: Drepturile la

97

aciune avnd un obiect patrimonial sunt supuse prescripiei extinctive, afar de cazul n care prin lege s-ar dispune altfel90. De asemenea, n alin. 2 al textului menionat este introdus precizarea conform creia sunt supuse prescripiei extinctive i alte drepturi la aciune, indiferent de obiectul lor, n cazurile anume prevzute de lege. Aadar, dei prescriptibilitatea este rezervat, n principal, drepturilor subiective patrimoniale, legea poate stabili i alte categorii de drepturi care, dei nu se nscriu sferei drepturilor patrimoniale, sunt de asemenea, prescriptibile. a. 2) Drepturi patrimoniale imprescriptibile extinctiv. Potrivit art. 2502 alin. 2 N.C.civ., dreptul la aciune este imprescriptibil n cazurile prevzute de lege, precum i ori de cte ori, prin natura sau obiectul dreptului subiectiv ocrotit, exerciiul su nu poate fi limitat n timp. Anterior, prin dispoziiile art. 21 din Decretul nr. 167/1958, se stabilea c dispoziiile decretului de fa nu se aplic dreptului la aciune privitor la drepturile de proprietate, uzufruct, uz, abitaiune, servitute i superficie, avndu-se n vedere, deci, tot natura dreptului subiectiv ocrotit, dar prefernduse la acel moment, o enumerare a acelor drepturi considerate ca fiind n afara domeniului de aciune a prescripiei extinctive. Sunt considerate, prin raportare la acest criteriu, al naturii i obiectului dreptului subiectiv ocrotit, ca avnd caracter imprescriptibil: aciunea n revendicare mobiliar i imobiliar ntemeiat pe dreptul de proprietate public (art. 865 alin. 3 cu referire la art. 563 alin. 2 N.C.civ.);

Potrivit art. 1 alin. 1 din Decretul nr. 167/1958: Dreptul la aciune, avnd un obiect patrimonial, se stinge prin prescripie, dac nu a fost exercitat n termenul prevzut de lege.

90

98

aciunea n revendicare mobiliar i imobiliar ntemeiat pe dreptul de proprietate privat (art. 563 alin. 2 N.C.civ.); aciunea de partaj (art. 669 N.C.civ.); aciunea negatorie, prin care proprietarul bunului cheam n judecat pe cel care pretinde c este titularul unui drept real asupra bunului respectiv (art. 564 alin. 2 N.C.civ.); aciunea confesorie de superficie, potrivit creia titularul unui asemenea drept poate chema n judecat pe cel care i tulbur exercitarea dreptului, inclusiv pe proprietarul terenului (art. 696 alin. 2 N.C.civ.). Pe de alt parte, uneori natura dreptului ocrotit nu este suficient s duc la concluzia imprescriptibilitii aciunii, atunci cnd prin dispoziie expres a legii se prevede contrariul. Astfel, este prescriptibil extinctiv (n termen de un an) aciunea n revendicare imobiliar n cazul reglementat de art. 572 N.C.civ. referitor la avulsiune91. De asemenea, aciunea confesorie prin care se urmrete aprarea unui drept de uzufruct, de uz sau de abitaie este supus termenului general de prescripie, de 10 ani, prevzut de art. 2518 alin. 1 pct. 1 N.C.civ., avnd n vedere c nu este vorba de drepturi reale declarate de lege imprescriptibile i nici nu sunt supuse altui termen de prescripie. n afara drepturilor la aciune imprescriptibile extinctiv dup natura sau obiectul dreptului subiectiv ocrotit, dispoziiile noului Cod civil stabilesc, prin articolul 2502 alin. 2 c mai au acest caracter, de imprescriptibilitate, drepturile referitoare la:
Potrivit art. 572 N.C.civ., proprietarul terenului de la care o ap curgtoare a smuls brusc o poriune de mal din teren, alipind-o la terenul altui proprietar riveran, nu pierde dreptul de proprietate asupra prii desprinse, dac o revendic n termen de un an de la data faptului. Anterior, reglementarea se regsea n dispoziiile art. 498 C.civ. i ea era cunoscut doar n doctrin sub denumirea de avulsiune. Noul Cod civil vine s dea coninut acestei situaii printr-un text care are chiar denumirea marginal de avulsiune.
91

99

1. aciunea privitoare la aprarea unui drept nepatrimonial, cu excepia cazului n care prin lege se dispune altfel; 2. aciunea n constatarea existenei sau inexistenei unui drept; 3. aciunea n constatarea nulitii absolute a unui act juridic; 4. aciunea n constatarea nulitii absolute a certificatului de motenitor, dac obiectul su l constituie fie stabilirea masei succesorale, fie partajul succesoral, sub condiia acceptrii motenirii n termenul prevzut de lege. b) Domeniul prescripiei extinctive n categoria drepturilor personale nepatrimoniale. Regula imprescriptibilitii. Drepturile personale nepatrimoniale sunt imprescriptibile extinctiv, aciunea prin care se tinde la protecia acestora nefiind limitat n timp, tocmai avndu-se n vedere caracterul perpetuu al unor asemenea drepturi, inseparabile de persoana uman. Pn la adoptarea noului Cod civil, imprescriptibilitatea unor astfel de drepturi era lipsit de o consacrare legal, ea fiind ns acceptat unanim de doctrin i de jurispruden, considerndu-se c c este de principiu c drepturile nepatrimoniale inseparabile de persoana omului, cum sunt dreptul la nume, la domiciliu etc. sunt drepturi perpetue, imprescriptibile. Noul Cod Civil d o reglementare de principiu acestei chestiuni, stabilind prin dispoziiile menionate, ale art. 2502 alin. 2 pct. 1, c este imprescriptibil aciunea privind aprarea unui drept nepatrimonial, n afar de cazul n care prin lege se dispune altfel. Aadar, atunci cnd prin lege se dispune altfel, aciunile nepatrimoniale sunt prescriptibile extinctiv. 100

Sunt calificate ca atare, de ctre noul Cod civil: aciunea n tgada paternitii introdus de soul mamei sau de mama copilului (termenul de prescripie fiind de 3 ani, conform art. 430 alin. 1 respectiv, art. 431 alin. 1 N.C.civ.; aciunea are, ns, caracter imprescriptibil atunci cnd este introdus de copil); aciunea n anularea adopiei poate fi introdus n termen de 6 luni de la descoperirea erorii sau a dolului, dar nu mai trziu de 2 ani de la data ncheierii adopiei (art. 479 alin. 2); aciunea n anularea cstoriei poate fi cerut n termen de 6 luni (art. 301 alin. 1). 6.1.3. Aspecte speciale privind domeniul prescripiei extinctive reglementate de noul Cod civil 6.1.3.1. Situaia drepturilor accesorii Prin dispoziiile art. 2503 alin. 1 este reglementat situaia prescripiei drepturilor accesorii, stabilindu-se c, n msura n care dreptul principal este prescriptibil, atunci i aceste drepturi accesorii sunt supuse aceluiai regim92. Aceast regul trebuie pus n legtur cu principiul de drept accesorium sequitur principale, din aplicarea cruia decurg dou consecine principale, respectiv: 1) imprescriptibilitatea dreptului subiectiv principal are ca efect imprescriptibilitatea dreptului subiectiv accesoriu i 2) prescripia dreptului la aciune privind un drept accesoriu nu atrage i prescripia dreptului la aciune privind un drept principal93.

n reglementarea dat de Decretul nr. 167/1958, aceast regul i gsea expresia n dispoziiile art. 1 alin. 1, potrivit crora odat cu stingerea dreptului la aciune privind un drept principal se stinge i dreptul la aciune privind drepturile accesorii. 93 Pentru amnunte, a se vedea M. Nicolae, Prescripia extinctiv, Ed. Rosetti, Bucureti, 2004, p. 586.

92

101

Astfel, dobnda fiind un accesoriu al creanei principale, prescripia dreptului la aciune n realizarea acesteia atrage i prescripia dreptului la aciune pentru plata dobnzilor. O reglementare distinct conine ns noul Cod civil, astfel cum se va arta n continuare, cu privire la prescripia aciunii ipotecare, dei dreptul de ipotec este un drept real accesoriu. 6.1.3.2. Situaia prestaiilor succesive Potrivit art. 2503 alin. 2 N.C.civ. n cazul n care un debitor este obligat la prestaii succesive, dreptul la aciune cu privire la fiecare dintre aceste prestaii se stinge printr-o prescripie deosebit, chiar dac debitorul continu s execute una sau alta dintre prestaiile datorate94. Este vorba de prescrierea succesiv a prestaiilor astfel datorate (ca n cazul chiriilor, arenzilor, dobnzilor, rentelor), indiferent de izvorul lor concret, contractual sau extracontractual. Cu toate acestea, dispoziiile referitoare la curgerea distinct a prescripiei nu sunt aplicabile atunci cnd prestaiile succesive alctuiesc prin finalitatea lor, rezultat din lege sau din convenie, un tot unitar (art. 2503 alin. 3). Este cazul, de exemplu, al contractului de antrepriz, cnd sunt stabilite termene pentru diferite faze de execuie a lucrrilor sau a contractului de vnzare cu plata preului n rate, cnd prile pot stabili diferite modaliti de plat, interesnd finalmente s aib loc achitarea integral a preului.

n cazul Decretului nr. 167/1958 reglementarea acestei chestiuni se regsete n art. 12, potrivit cruia: n cazul n care un debitor este obligat la prestaiuni succesive, dreptul la aciune cu privire la fiecare dintre aceste prestaiuni se stinge printr-o prescripie deosebit.

94

102

6.1.3.3. Prescripia dreptului la aciune privind creana garantat Conform art. 2504 alin. 1 N.C.civ., prescripia dreptului la aciune privind creana principal nu atrage stingerea dreptului la aciunea ipotecar. n acest din urm caz, creditorul ipotecar va putea urmri, n condiiile legii, doar bunurile mobile i imobile ipotecate, ns numai n limita valorii acestor bunuri. Acest text reprezint o excepie de la regula potrivit creia accesoriul urmeaz soarta principalului, fiind vorba despre o prescripie special a aciunii ipotecare. Aadar, dei aciunea principal referitoare la valorificarea creanei s-a stins prin efectul prescripiei, aceasta nu are consecine asupra prescripiei garaniei ipotecare, ce supravieuiete stingerii prin prescripie a aciunii principale (ceea ce nseamn c bunurile ipotecate vor putea fi urmrite n continuare). 6.1.3.4. Compensaia i dreptul de retenie Dispoziiile noului Cod civil conin i reglementarea prescripiei n cazul creanelor reciproce, stabilind c aceasta nu este de natur s mpiedice stingerea lor prin compensaie, dup cum nu este de natur s mpiedice exercitarea dreptului de retenie, dar cu condiia ca dreptul de aciune s nu fi fost stins n momentul n care s-ar fi putut opune fie compensaia, fie dreptul de retenie (art. 2505). 6.2. Modul n care opereaz prescripia extinctiv 6.2.1. Invocarea prescripiei extinctive 6.2.1.1. Titularii dreptului de invocare a prescripiei Pn la adoptarea noului Cod civil, n doctrin au existat controverse n legtur cu modalitatea n care opereaz prescripia extinctiv. 103

Astfel, pornindu-se de la dispoziiile art. 18 din Decretul nr. 167/1958 (instana judectoreasc i organul arbitral sunt obligate ca, din oficiu, s cerceteze dac dreptul la aciune sau la executare silit este prescris), s-a susinut95 c efectele prescripiei se produc de drept, n temeiul legii, fiind independente de existena unui litigiu. n cazul n care s-ar declana un proces, instana nu ar face dect s constate c efectele prescripiei s-au produs. Pe de alt parte, criticndu-se aceast susinere, s-a artat96 c, dei nu se poate tgdui existena art. 18 din Decret, potrivit acestui text rezult doar obligaia organului de jurisdicie de a cerceta (iar nu de a aplica) dac dreptul la aciune este stins prin prescripie i, deci, el trebuie interpretat restrictiv, ntruct prescripia extinctiv, dei este o instituie de interes public, aplicarea acesteia este o chestiune subiectiv, particular, fiind lsat la aprecierea celui n favoarea cruia curge prescripia. ntr-o alt opinie97, s-a afirmat c prescripia este o sanciune jurisdicional care opereaz prin efectul hotrrii judectoreti, deoarece trebuie constatat de ctre instan, iar n lipsa unei sanciuni jurisdicionale, prescripia nu-i produce efectele. Noul Cod civil vine s traneze aceast disput doctrinar, stabilind, prin dispoziiile art. 2512 alin. 1, faptul c prescripia poate fi opus numai de cel n folosul cruia curge, personal sau prin reprezentant, i fr a fi inut s produc vreun titlu contrar ori s fi fost de bun-credin. Aadar, prescripia nu opereaz de drept, ci ea trebuie s fie invocat pentru a fi productoare de consecine juridice, pentru c stingerea dreptului material la aciune nu poate fi opus dect de cel n beneficiul cruia a curs i s-a mplinit prescripia.
n acest sens, Gh. Beleiu, Natura juridic a prescripiei extinctive (III), SCJ nr. 4/1985, p. 340. 96 M. Nicolae, op. cit. (Prescripia...), p. 591. 97 Tr. Ionacu, E. Barasch, Nulitatea actului juridic civil n Tratat de drept civil, vol. I, Partea general, Ed. Academiei, Bucureti, 1967, p. 378.
95

104

n ce privete organul jurisdicional, potrivit art. 2512 alin. 2 N.C.civ., acesta nu poate aplica prescripia din oficiu. nseamn c legiuitorul a mbriat punctul de vedere potrivit cruia normele care reglementeaz regimul prescripiei extinctive sunt de ordine privat, dispozitive, fiind la ndemna persoanei n folosul creia curge s o invoce sau, dimpotriv, s renune la beneficiul acesteia (i s execute voluntar obligaia dup mplinirea termenului de prescripie98). n felul acesta, accentul a fost deplasat de la sfera ocrotirii i aprrii ordinii publice la aceea a ocrotirii intereselor private. Ca atare, organul jurisdicional, dei poate invoca din oficiu excepia prescripiei extinctive, nu ar putea-o aplica n acelai fel, dac partea interesat nu se prevaleaz de beneficiul mplinirii prescripiei. Interdicia invocrii prescripiei din oficiu opereaz i pentru situaia n care aceasta s-ar face n folosul statului sau al unitilor sale administrativ-teritoriale (art. 2512 alin. 3), care sunt astfel considerate pe poziie de egalitate juridic cu orice alt parte. n acelai timp, mprejurarea c invocarea prescripiei este lsat la aprecierea persoanei interesate nu are i consecina posibilitii nesocotirii de ctre pri a normelor imperative care reglementeaz instituia prescripiei. Astfel, sunt interzise sub sanciunea nulitii absolute clauzele care fie direct, fie indirect ar declara imprescriptibil o aciune care, potrivit legii, ar fi prescriptibil sau, dimpotriv, ar

n acest sens, dispoziiile art. 2506 N.C.civ. statueaz c: (1) Dup mplinirea prescripiei, cel obligat este ndreptit s refuze executarea prestaiei. (2) Cel care a executat de bunvoie obligaia dup ce dreptul la aciune s-a prescris, nu are dreptul s cear restituirea prestaiei, chiar dac la data executrii nu tia c termenul prescripiei era mplinit. (3) Recunoaterea unui drept prescris, fcut printr-un act scris, precum i constituirea de garanii n folosul titularului dreptului a crui aciune este prescris sunt valabile, chiar dac cel care le-a fcut nu tia c termenul de prescripie era mplinit. n aceste cazuri, sunt aplicabile regulile de la renunarea la prescripie.

98

105

declara imprescriptibil o aciune pe care legea o consider prescriptibil (art.2515 alin. 2). n schimb, prile (cu deplin capacitate de exerciiu) vor putea, n limitele i condiiile prevzute de lege, s modifice prin acordul lor expres: durata termenelor de prescripie99 sau cursul prescripiei (prin fixarea nceputului acestuia ori prin modificarea cauzelor legale de suspendare sau de ntrerupere). O asemenea disponibilitate a prilor nu este recunoscut de legiuitor pentru ipoteza aciunilor derivate din contractele de adeziune, de asigurare i a celor supuse legislaiei privind protecia consumatorului, precum i, n general, n situaia drepturilor la aciune de care prile nu pot s dispun. Referitor la titularii dreptului de a invoca prescripia extinctiv, noul Cod civil are n vedere, pe lng partea n folosul creia a curs prescripia, i pe codebitorii unei obligaii solidare sau indivizibile, pe fideiusori, care se pot prevala de efectele mplinirii termenului de prescripie, chiar dac unul dintre debitori a neglijat s o fac. Dat fiind natura raporturilor juridice care se creeaz ntre codebitorii solidari, ntre debitorii inui la executarea unei obligaii indivizibile, ori ntre debitori i fideiusori, este firesc ca fiecruia dintre acetia s i se recunoasc posibilitatea de a trage consecinele care se nasc n favoarea lor, atunci cnd termenul prescripiei s-a mplinit, chiar dac debitorul neglijent nu a valorificat aceast aprare. Aceasta, ntruct o hotrre judectoreasc nefavorabil nu este opozabil codebitorului care nu a fost parte n proces, deoarece relativitatea efectelor acesteia nu se poate extinde asupra lui, n msura n care poate face dovada contrar situaiei reinute de instan n absena prezenei acestuia la dezbateri (n caz
Potrivit art. 2515 alin. 4 N.C.civ.: Termenele de prescripie pot fi reduse sau micorate, prin acordul expres al prilor, fr ns ca noua durat a acestora s fie mai mic de un an i nici mai mare de 10 ani, cu excepia termenelor de prescripie de 10 ani sau mai lungi care pot fi prelungite pn la 20 de ani.
99

106

contrar, s-ar nesocoti principiul dreptului de aprare i al contradictorialitii). Cu alte cuvinte, codebitorul solidar poate valorifica dreptul de a opune mplinirea prescripiei, pe cale de excepie (de exemplu, n cadrul contestaiei la executare s-ar opune, susinnd c dreptul a crui executare se pretinde era prescris la data pronunrii hotrrii care constituie titlu) sau chiar pe cale principal, n cadrul unei aciuni care s aib ca obiect constatarea inexistenei dreptului de crean al prtului, ca urmare a intervenirii prescripiei extinctive i a stingerii obligaiei de plat corelative (bineneles, admisibilitatea unei astfel de aciuni trebuie apreciat cu respectarea dispoziiilor art. 111 C.pr.civ.). n mod asemntor, fideiusorului i sunt opozabile i acesta se poate prevala de efectele favorabile ale hotrrii pronunate n contradictoriu cu debitorul su (de exemplu, dac n contradictoriu cu acesta a fost respins aciunea creditorului, constatndu-se c dreptul la aciune era prescris la data sesizrii instanei, fa de fideiusor nu va mai subzista obligaia de garanie asumat). n schimb, dac n urma unei astfel de judeci, debitorul ar fi czut n pretenii, dar fr ca acesta s valorifice n proces aprarea decurgnd din mplinirea termenului de prescripie, o va putea face fideiusorul ulterior. Posibilitatea valorificrii n aceast modalitate a aprrii de ctre codebitor sau fideiusor100 decurge din modalitatea n care se repercuteaz, la exterior, relativitatea efectelor hotrrii judectoreti n asemenea situaii (dat fiind legtura juridic special, de drept substanial, existent) i care depinde de rezultatul favorabil sau nefavorabil al judecii101.
Avnd n vedere caracterul accesoriu al garaniei fideiusorului, soarta acesteia nu poate fi, n principiu, alta dect cea a obligaiei principale. 101 Pentru particularitile principiului relativitii i ale opozabilitii efectelor hotrrii judectoreti n situaia debitorilor legai prin obligaii solidare, indivizibile, in solidum, ca i fa de fideiusori, a se vedea A. Nicolae, Relativitatea i opozabilitatea efectelor hotrrii judectoreti, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2008, pp. 201-205, 350-353.
100

107

Pe de alt parte, n valorificarea beneficiului prescripiei extinctive, atunci cnd unul dintre debitorii solidari nu a fcut-o, trebuie s fie vorba de cauze comune sau personale celui care le invoc ulterior, iar nu de cauze care s fi privit exclusiv pe cel care nu le-a valorificat iniial (de exemplu, suspendarea ori ntreruperea cursului prescripiei extinctive s se fi datorat unor motive care priveau exclusiv situaia personal a respectivului debitor i care doar pe acesta l-ar fi pus n imposibilitate de a aciona). Creditorul celui interesat poate, de asemenea, s invoce intervenirea prescripiei, atunci cnd acesta a neglijat s o fac (de exemplu, dac este vorba de prescrierea datoriei debitorului su ctre un alt creditor, pentru c n felul acesta iese un element al pasivului din patrimoniul debitorului su, crescndu-i astfel, gradul de solvabilitate). 6.2.1.2. Mijloacele procesuale de invocare a prescripiei Ca regul, prescripia extinctiv poate fi opus pe cale de aprare de cel n folosul cruia a curs. Mijlocul concret de valorificare, n aceast situaie, este acela al excepiei (considerat, n doctrin i jurispruden, ca fiind o excepie de fond, ntruct vizeaz exerciiul dreptului material la aciune). Prescripia extinctiv poate fi pus, ns, n valoare i pe cale principal, prin formularea unei aciuni principale (de exemplu, aciunea n constatarea inexistenei dreptului de crean al prtului, ca urmare a mplinirii prescripiei102), ori de cte ori exist interesul clarificrii, pe cale judectoreasc, a unei situaii juridice incerte103.
Bineneles c, ntr-o asemenea situaie, trebuie verificate condiiile reglementate de art. 111 C.pr.civ., viznd caracterul subsidiar al aciunii n constatare (dac partea are la ndemn aciunea n realizare - de ex., contestaia la executare, evident c nu poate uza de aciunea n constatare. 103 n doctrin (I. Deleanu, Tratat de procedur civil, vol. I, Ed. Servo-Sat, 2001, p. 79), s-a artat c exercitarea unei aciuni n constatare poate fi fcut i de ctre creditor, dac plata a fost efectuat dup mplinirea termenului de
102

108

6.2.1.3. Momentul pn la care se poate invoca prescripia La fel ca n reglementarea anterioar (art. 1842 C.civ.104), prin dispoziiile noului Cod civil (art. 2513 alin.1), se statueaz c prescripia poate fi opus pentru prima dat chiar i n apel. O regul special este instituit pentru materia arbitrajului, situaie n care prescripia poate fi opus pe tot parcursul soluionrii litigiului (art. 2513 alin. 2 N.C.civ.). 6.2.2. Renunarea la prescripia extinctiv 6.2.2.1. Noiune Pornindu-se de la faptul c prescripia nu opereaz de drept (ipso iure), ci doar n msura n care partea n folosul creia a curs o invoc (art. 2512), legiuitorul reglementeaz posibilitatea renunrii la prescripia dobndit (ctigat)105, stabilind prin art. 2507 N.C.civ., c nu se poate renuna la prescripie ct timp nu a nceput s curg, dar se poate renuna la prescripia mplinit, precum i la beneficiul termenului scurs pentru prescripia nceput i nemplinit. Aadar, textul reglementeaz posibilitatea renunrii la prescripia nemplinit (dar al crei termen a nceput s curg), precum i renunarea la beneficiul prescripiei mplinite, interzicnd ns, renunarea la prescripie, ct timp aceasta nu a nceput s curg.

prescripie, pentru c acesta are interesul s se constate existena dreptului de a nu restitui plata ce i s-a fcut i a inexistenei dreptului debitorului pltitor la restituirea ei. 104 Potrivit art. 1842 C.civ., prescripia poate fi opus n cursul unei instane pn la momentul cnd Curtea de Apel va pronuna definitiva sa decizie, asupra creia nu mai poate reveni dup lege, afar numai de cazul cnd cel n drept a o opune ar trebui s se prezume, dup mprejurri, c a renunat la dnsa. 105 Reglementarea posibilitii renunrii la prescripia mplinit exista i n vechiul Cod (prevederile art. 1838).

109

6.2.2.2. Condiiile renunrii ntruct renunarea la prescripie este un act juridic pur abdicativ, pentru a fi valabil, este necesar ca acesta s ndeplineasc toate condiiile de fond i de form prevzute de lege pentru validitatea actului juridic. Avnd n vedere c, prin efectele sale (stingerea dreptului de a invoca prescripia), actul renunrii este la fel de grav ca n situaia nstrinrii unui bun, pentru a fi valabil se cere existena capacitii necesare pentru ntocmirea actelor de dispoziie. n acest sens, potrivit art. 2509 N.C.civ., cel lipsit de capacitatea de a nstrina sau, dup caz, de a se obliga nu poate renuna la prescripie. Reglementarea nu este nou, n mod asemntor stabilindu-se prin Codul civil anterior (potrivit art. 1840: cel ce nu poate nstrina nu poate renuna la prescripie). 6.2.2.3. Formele renunrii La fel ca n reglementarea anterioar106, renunarea la prescripie poate fi expres sau tacit (art. 2508 N.C.civ.). n privina renunrii tacite, pentru a fi valabil i productoare de efecte juridice, textul stabilete c trebuie s fie nendoielnic i s rezulte din manifestri neechivoce (cum ar fi, de exemplu, plata datoriei sau a dobnzilor creanei prescrise fcut n cunotin de cauz). 6.2.2.4. Efectele renunrii n privina efectelor renunrii, urmeaz a se distinge dup cum a fost vorba de renunarea la prescripia deja mplinit (cnd, dup renunare ncepe s curg o nou prescripie de acelai fel) i, respectiv, renunarea la beneficiul termenului scurs. n cazul renunrii la prescripia mplinit are loc doar stingerea dreptului material la aciune, ceea ce nseamn c
Potrivit art. 1839 C.civ.: Renunarea la prescripie este sau expres sau tacit. (2) Renunarea tacit rezult dintr-un fapt care presupune delsarea dreptului ctigat.
106

110

dreptul subiectiv civil i obligaia corelativ subzist, bucurnduse de protecia aciunii judiciare (pentru exercitarea creia ncepe s curg un nou termen de prescripie). Printr-o reglementare nou, inexistent anterior, prin dispoziiile art. 2510 N.C.civ., se stabilete c atunci cnd s-a renunat la beneficiul termenului scurs pn la data renunrii se vor aplica regulile referitoare la ntreruperea prescripiei prin recunoaterea dreptului107. n ce privete ntinderea efectelor renunrii, ca urmare a faptului c este vorba de un act personal, renunarea nu poate fi opus dect autorului ei i succesorilor acestuia. Potrivit art. 2511 N.C.civ., renunarea la beneficiul prescripiei nu poate fi invocat mpotriva codebitorilor solidari ori ai unei obligaii indivizibile sau mpotriva fideiusorilor. n mod asemntor de altfel, era tratat problema ntinderii efectelor renunrii i n reglementarea anterioar, neputndu-se opune consecinele actului abdicativ creditorului, codebitorului sau proprietarului108. Chiar dac actuala reglementare face referire expres la imposibilitatea invocrii renunrii doar mpotriva codebitorilor solidari, debitorii unei obligaii indivizibile sau mpotriva fideiusorilor, trebuie recunoscut aceeai situaie i creditorilor (care, pe calea aciunii oblice ar putea oricum ataca renunarea frauduloas fcut de debitorul lor).

Potrivit art. 2537 alin. 1 pct. 1 N.C.civ., prescripia se ntrerupe ...prin recunoaterea, n orice alt mod, a dreptului a crui aciune se prescrie, fcut de ctre cel n folosul cruia curge prescripia. 108 Conform art. 1843 C.civ., creditorii i orice alt persoan interesat pot s opun prescripia ctigat debitorului sau codebitorului lor, ori proprietarului, chiar i dac acel debitor, codebitor sau proprietar renun la dnsa.

107

111

CAPITOLUL VII CURSUL PRESCRIPIEI EXTINCTIVE 7.1. nceputul prescripiei extinctive

7.1.1. Regula general privind nceputul prescripiei extinctive n reglementarea Decretului nr. 167/1958, regula se regsete n dispoziiile art. 7 alin. 1, potrivit crora: Prescripia ncepe s curg de la data cnd se nate dreptul la aciune. n mod asemntor, n Codul civil de la 1865 se prevede n art. 1886: Nici o prescripie nu poate ncepe a curge mai nainte de a se nate aciunea supus acestui mod de stingere. Noul Cod civil nu mai reia n dispoziiile sale aceast regul general, potrivit creia nceputul prescripiei extinctive este legat de naterea dreptului la aciune, stabilind, dimpotriv, c este necesar ca titularul dreptului s fi avut cunotin de naterea acestui drept sau, dup mprejurri, s fi trebuit s cunoasc faptul c s-a nscut. n acest sens, dispoziiile art. 2523 N.C.civ. statueaz: Prescripia ncepe s curg de la data cnd titularul dreptului la aciune a cunoscut sau, dup mprejurri, trebuia s cunoasc naterea lui. Data naterii dreptului la aciune nu trebuie confundat sau identificat cu naterea dreptului subiectiv. Este vorba, n realitate, de momentul n care a fost nclcat, nesocotit dreptul subiectiv, aprnd astfel i posibilitatea de a se cere protecia lui pe calea justiiei, cu restabilirea situaiei anterioare109.
Este adevrat c, uneori, prescripia extinctiv privete drepturi care trebuie exercitate nuntrul unui anumit interval de timp, fr s se pun problema unei nclcri efective a acelui drept (cum se ntmpl, de ex., n cazul dreptului de opiune succesoral), astfel nct n aceast situaie nceputul prescripiei extinctive nu este legat de naterea dreptului la aciune.
109

112

Pentru c n practic au aprut i pot aprea multe situaii n care titularul dreptului s nu fi cunoscut imediat c a avut loc nclcarea dreptului su subiectiv sau, dei a tiut s nu fi putut aciona din diferite motive (de. ex., este nc victima violenei fizice sau morale sub imperiul creia s-a ncheiat actul), legiuitorul a legat, prin dispoziiile art. 2523 N.C.civ., naterea dreptului la aciune de momentul n care titularul acestuia a cunoscut sau trebuia s cunoasc, dup mprejurri, c a avut loc o astfel de nclcare a dreptului. 7.1.2. Cteva din regulile speciale privind nceputul cursului prescripiei extinctive, derogatorii de la norma general, nscrise n noul Cod civil Dispoziiile noului Cod civil instituie o serie de reguli speciale referitoare la momentul de la care poate ncepe, n anumite situaii, s curg prescripia extinctiv. Sunt avute n vedere: A) Dreptul la aciunea n executarea obligaiilor de a da sau a face n cazul obligaiilor de a da sau a face, prescripia ncepe s curg de la data cnd obligaia devine exigibil i creditorul trebuia astfel s o execute. Pentru ipoteza n care dreptul este afectat de un termen suspensiv sau de o condiie suspensiv, prescripia ncepe s curg de la data la care termenul sau condiia s-au mplinit (art. 2524). Aceast regul special se regsea i n dispoziiile art. 7 alin. 3 din Decretul nr. 167/1958 (dac dreptul este sub condiie suspensiv sau cu termen suspensiv, prescripia ncepe s curg de la data cnd s-a mplinit condiia sau a expirat termenul), precum i n dispoziiile art. 1885 alin. 1 C.civ. (abrogate prin efectul Decretului nr. 167/1958). Deci, n afara dreptului subiectiv pur i simplu, exist situaii de drepturi afectate de modaliti (condiia, termenul), pentru care prescripia nu poate ncepe s curg mai nainte de 113

mplinirea ori ndeplinirea lor (pentru c nainte de mplinirea termenului suspensiv creditorul nu poate cere executarea obligaiei de ctre debitor, dup cum atta vreme ct dreptul subiectiv este afectat de o condiie suspensiv, debitorul nu datoreaz nimic, neputndu-se concepe astfel, ca dreptul la aciune s se nasc naintea naterii dreptului subiectiv). B) Dreptul la aciunea n restituirea prestaiilor n absena unei reglementri, prescripia dreptului la aciunea n restituirea prestaiilor n temeiul unui act juridic ulterior desfiinat, a primit n doctrin i n practic interpretri diferite, propunndu-se mai multe soluii n legtur cu momentul de ncepere a cursului prescripiei110, respectiv: data hotrrii definitive a organului de jurisdicie prin care s-a constatat nulitatea absolut ori s-a pronunat nulitatea relativ; data hotrrii definitive n cazul nulitii relative i data ncheierii actului juridic n cazul nulitii absolute; data stabilit de art. 9 din Decretul nr. 167/1958 n cazul nulitii relative i data naterii dreptului la aciune n condiiile dreptului comun n cazul nulitii absolute; data stabilit de art. 8 alin. 2 din Decretul nr. 167/1958, care poate fi determinat nu numai de existena unei hotrri judectoreti definitive care s proclame nulitatea actului, ci i de alte mprejurri (cum ar fi notificarea fcut de vnztor c nu mai consimte la ncheierea actului n form autentic). Noul Cod civil vine i pune capt acestei controverse doctrinare determinate de o lacun legislativ, generatoare i de jurispruden neunitar, stabilind, prin dispoziiile art. 2525, c: Prescripia dreptului la aciune n restituirea prestaiilor fcute n temeiul unui act anulabil ori desfiinat pentru rezoluiune sau alt cauz de ineficacitate ncepe s curg de la data rmnerii definitive a hotrrii prin care s-a desfiinat actul, cu excepia cazului cnd dreptul la aciune a fost exercitat chiar n procesul n care s-a pronunat desfiinarea actului [deci, cnd a existat capt
110

A se vedea n acest sens, M. Nicolae, op. cit. (Prescripia ...), p. 508.

114

de cerere referitor la repunerea n situaia anterioar, distinct de acela al anulrii ori rezolvirii (desfiinrii) actului]. Se observ c reglementarea nu este aplicabil i nulitii absolute, cnd, prin analogie, urmeaz ca situaia s fie rezolvat dup regula general nscris n art. 2528 alin. 2 N.C.civ. referitoare la repararea pagubei cauzate pentru mbogirea fr just cauz (cnd prescripia ncepe s curg de la data cnd pgubitul a cunoscut paguba i pe cel care rspunde de ea). Aceasta, deoarece, fiind nul actul juridic, care era temeiul prestaiei executate, nseamn c ne gsim n faa unei mbogiri fr just cauz sau a unei pli nedatorate, ce trebuie restituit. C) Dreptul la aciunea n executarea prestaiilor succesive Dreptul la aciunea n executarea unor prestaii succesive (art. 2526) ncepe s curg de la data la care fiecare prestaie devine exigibil, iar dac prestaiile alctuiesc un tot unitar, de la data ultimei prestaii neexecutate. Aceasta ntruct, astfel cum s-a artat anterior, este vorba de prescrierea succesiv a prestaiilor astfel datorate (ca n cazul chiriilor, arenzilor, dobnzilor, rentelor), indiferent de izvorul lor concret, contractual sau extracontractual. D) Dreptul la aciunea n anularea actului juridic Potrivit art. 2529 N.C.civ., prescripia dreptului la aciunea n anularea unui act juridic ncepe s curg de la momente diferite, n funcie de cauza de nulitate relativ invocat111. Astfel: a) n caz de violen, din ziua cnd aceasta a ncetat;
O reglementare asemntoare exist n Decretul nr. 167/1958, care, n art. 9, stabilete c prescripia dreptului la aciune n anularea unui act juridic pentru violen ncepe s curg de la data la care aceasta a ncetat (1). n caz de viclenie ori eroare sau n celelalte cazuri de anulare, prescripia ncepe s curg de la data cnd cel ndreptit, reprezentantul su legal sau persoana chemat de lege s-i ncuviineze actele, a cunoscut cauza anulrii, dar nu mai trziu de mplinirea a 18 luni de la data ncheierii actului (2).
111

115

b) n cazul dolului, din ziua cnd a fost descoperit; c) n caz de eroare ori n celelalte cazuri de anulare, din ziua cnd cel ndreptit, reprezentantul su legal ori cel chemat de lege s-i ncuviineze sau s i autorizeze actele a cunoscut cauza anulrii, ns nu mai trziu de 18 luni de la data ncheierii actului juridic. Se observ c, n cazul violenei, exist un singur moment (obiectiv) de la care prescripia ncepe s curg: data ncetrii violenei, deoarece numai din acest moment victima violenei a putut aciona (altminteri, fiind sub imperiul temerii provocate de violen, victima este mpiedicat s acioneze pentru anularea actului). La fel, n cazul dolului, exist un singur moment, de data aceasta subiectiv, de la care prescripia poate ncepe s curg: acela al descoperirii manoperelor dolosive, frauduloase care au viciat consimmntul. n acelai timp, textul trebuie coroborat cu dispoziiile art. 2523 N.C.civ., dup care titularul dreptului la aciune a cunoscut sau, dup mprejurri, trebuia s cunoasc naterea dreptului la aciune (n spe, dolul, de a crui descoperire depinde naterea dreptului la aciune). n caz de eroare, precum i n celelalte cazuri de anulare (de exemplu, leziune, lipsa discernmntului, existena unor incapaciti, lipsa autorizaiei), se identific dou momente (alternative) de la care prescripia poate ncepe s curg, respectiv: un moment subiectiv (determinat de cunoaterea cauzei) i un moment obiectiv, al mplinirii termenului de 18 luni din ziua ncheierii actului. Totodat, atunci cnd cel ndreptit s cear anularea actului nu are capacitate deplin de exerciiu, prescripia ncepe s curg de la data cnd cauza de anulare a fost cunoscut de ctre reprezentantul legal al incapabilului sau de persoana chemat s-i autorizeze actele. 116

Prin instituirea, alternativ, a dou momente de la care s nceap a curge prescripia extinctiv, legiuitorul a urmrit, pe de o parte, s asigure ocrotirea celor ndreptii s cear anularea actului juridic, iar pe de alt parte, s asigure i realizarea funciilor instituiei prescripiei extinctive, aceea de a pstra stabilitatea raporturilor juridice112 (ameninat, dac anularea actului s-ar putea solicita oricnd, indiferent de data ntocmirii lui). Cu caracter de noutate, n dispoziiile art. 2529 alin. 2 se gsete reglementat i situaia n care un ter fa de contract ar fi interesat s cear anularea actului113, stabilindu-se c ntr-o asemenea ipotez, prescripia ncepe s curg, dac prin lege nu se dispune altfel, de la data cnd terul a cunoscut existena cauzei de nulitate. E) Dreptul la aciunea n repararea pagubei cauzate printr-o fapt ilicit n mod asemntor cu reglementarea din art. 8 din Decretul nr. 167/1958114, noul Cod civil stabilete prin dispoziiile art. 2528 faptul c prescripia dreptului la aciune n repararea unei pagube care a fost cauzat printr-o fapt ilicit ncepe s curg de la data cnd pgubitul a cunoscut sau trebuia s cunoasc att paguba, ct i pe cel care rspunde de ea.

A se vedea n acest sens, M. Nicolae, op. cit. (Prescripia ), p. 511. O aplicaie a acestei reguli se regsete n art. 316 alin. 2 N.C.civ. privind actele ncheiate de unul dintre soi, care prejudiciaz grav interesele familiei i cnd soul neparticipant la ntocmirea actului respectiv poate cere anularea acestuia n termen de un an, care ncepe s curg de la data la care soul vtmat a luat cunotin de existena actului. 114 Potrivit art. 8 din Decretul nr. 167/1958, prescripia dreptului la aciune n repararea pagubei pricinuite prin fapta ilicit, ncepe s curg de la data cnd pgubitul a cunoscut sau trebuia s cunoasc att paguba, ct i pe cel care rspunde de ea (alin. 1). Dispoziiile alineatului precedent se aplic prin asemnare i n cazul mbogirii fr just temei (alin. 2).
113

112

117

Rezult, la fel ca n cazul aciunii n anulare, c legiuitorul stabilete dou momente de la care s poat ncepe a curge prescripia: un moment subiectiv, al cunoaterii pagubei i pe cel care rspunde de ea; un moment obiectiv, al datei la care titularul dreptului trebuia, dup mprejurri, s cunoasc elementele menionate (paguba i pe cel care rspunde de ea). Aadar, prescripia dreptului la aciune nu ncepe s curg de la data cnd s-a produs paguba (dei dreptul la aciune trebuie considerat c a luat natere la acest moment), legiuitorul detand acest moment de cel al naterii dreptului subiectiv, tocmai n ideea de a asigura o veritabil protecie victimei. Totodat, pentru a nu amna un timp nejustificat nceperea cursului prescripiei (periclitnd astfel, stabilitatea circuitului civil), legiuitorul a prevzut un al doilea moment, obiectiv, de la care s nceap a curge prescripia (cel la care pgubitul trebuia s cunoasc paguba i pe cel care rspunde de ea). Se realizeaz astfel, aa cum s-a afirmat n doctrin115, armonizarea necesitii ocrotirii efective a victimei faptei ilicite cu necesitatea asigurrii finalitii practice a prescripiei extinctive. 7.2. Suspendarea cursului prescripiei extinctive

7.2.1. Noiune Prin suspendarea cursului prescripiei extinctive urmeaz a se nelege acea modificare a cursului acesteia constnd n oprirea, de drept, a curgerii termenului de prescripie pe timpul ct dureaz situaiile, limitativ prevzute de lege, care l pun n imposibilitate de a aciona pe titularul dreptului de aciune. n sistemul Decretului nr. 167/1958, cauzele de suspendare a cursului prescripiei erau reglementate prin art. 13116 i 14117, iar efectele suspendrii se regseau n dispoziiile art. 15118.
n acest sens, M. Nicolae, op. cit. (Prescripia ...), p. 596. Potrivit art. 13 din Decretul nr. 167/1958, prescripia se suspend: ct timp cel mpotriva creia curge este mpiedicat de un caz de for major s fac acte
116 115

118

Noul Cod civil instituie cauze de suspendare general prin dispoziiile art. 2532, care reprezint sediul materiei. Astfel, prescripia este considerat c nu ncepe s curg, iar dac a nceput s curg, ea se suspend, n urmtoarele situaii: 1. ntre soi, ct timp dureaz cstoria i nu sunt separai n fapt; Textul reprezint o preluare a art. 14 alin. 3 din Decretul nr. 167/1958, cu meniunea c suspendarea cursului prescripiei intervine dac este ndeplinit cumulativ i condiia referitoare la lipsa separrii n fapt a soilor n timpul cstoriei; altminteri, dei cstorii, dar fiind separai n fapt, prescripia i urmeaz cursul. 2. ntre prini, tutore sau curator i cei lipsii de capacitate de exerciiu restrns; n mod asemntor, prescripia era considerat c nu curge i n reglementarea anterioar (art. 14 alin. 2, Decr. nr. 167/1958), atunci cnd era vorba de incapabil, datorit necesitii de a asigura
de ntrerupere; b) pe timpul ct creditorul sau debitorul face parte din Forele Armate ale Romniei, iar acestea sunt pe picior de rzboi; c) pn la rezolvarea reclamaiei administrative fcut de cel ndreptit, cu privire la despgubiri sau restituiri, n temeiul unui contract de transport sau de prestare a serviciilor de pot i de telecomunicaii, ns cel mai trziu de la mplinirea unui termen de 3 luni socotit de la nregistrarea reclamaiei. 117 Conform acestui text: ntre prini sau tutore i cei care se afl sub ocrotirea lor, ntre curator i acei pe care i reprezint precum i ntre orice alt persoan care, n temeiul legii sau al hotrrii judectoreti, administreaz bunurile altora i cei ale cror bunuri sunt astfel administrate, prescripia nu curge ct timp socotelile nu au fost date i aprobate (1). Prescripia nu curge mpotriva celui lipsit de capacitate de exerciiu, ct timp nu are reprezentant legal i nici mpotriva celui cu capacitate restrns, ct timp nu are cine s-i ncuviineze actele (2). Prescripia nu curge ntre soi n timpul cstoriei (3). 118 Potrivit art. 15 din Decretul nr. 167/1958: Dup ncetarea suspendrii, prescripia i reia cursul, socotindu-se i timpul scurs nainte de suspendare (1). Prescripia nu se va mplini totui, nainte de expirarea unui termen de 6 luni, socotit de la ncetarea cauzei de suspendare, cu excepia prescripiilor mai scurte de 6 luni, care nu se vor mplini dect dup expirarea unui termen de o lun de la suspendare (2).

119

o deplin ocrotire unor astfel de persoane, crora nu li se putea opune sanciunea prescripiei, ct timp se aflau ntr-o astfel de stare de incapacitate. 3. ntre orice persoan care, n temeiul legii, al unei hotrri judectoreti sau al unui act juridic, administreaz bunurile altora i cei ale cror bunuri sunt astfel administrate, ct timp administrarea nu a ncetat i socotelile nu au fost date i aprobate; n aceast situaie, care vizeaz raporturile ntre cel care administreaz n temeiul legii sau al unei hotrri judectoreti (lichidator judiciar, administratorul-sechestru), suspendarea opereaz pn la darea i aprobarea socotelilor de ctre organul competent, fiind vorba de o imposibilitate moral de a aciona, dat fiind natura raporturilor dintre pri119. 4. n cazul celui lipsit de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu restrns, ct timp nu are reprezentant sau ocrotitor legal, n afar de cazurile n care exist o dispoziie legal contrar; Suspendarea prescripiei opereaz pe durata lipsei reprezentantului sau a ocrotitorului legal i ea este determinat de imposibilitatea juridic de a aciona a celui care se afl ntr-o asemenea situaie. 5. ct timp debitorul, n mod deliberat, ascunde creditorului existena datoriei i exigibilitatea acesteia; Acest caz de suspendare, nou introdus, poate viza, de exemplu, situaia n care este vorba de un motenitor al creditorului, care nu a cunoscut despre existena unei creane a autorului su, iar debitorul i ascunde n mod deliberat aceast realitate. n acelai timp, prescripia acioneaz n aceast situaie i ca o aplicaie a sancionrii dolului, pentru c este vorba despre o ascundere dolosiv i prin omisiune a existenei debitului.
119

n acest sens, M. Nicolae, op. cit, p. 535.

120

6. pe ntreaga durat a negocierilor purtate n scopul rezolvrii pe cale amiabil a nenelegerilor dintre pri, ns numai dac acestea au fost inute n ultimele 6 luni nainte de expirarea termenului de prescripie; Este, de asemenea, o cauz de suspendare nou reglementat, justificat prin aceea c prile care ncearc rezolvarea amiabil a nenelegerilor dintre ele nu pot fi sancionate prin opunerea prescripiei dreptului la aciune, ceea ce ar nsemna ca atitudinea lor, deschis unei soluionri fr a se mai recurge la fora coercitiv a statului, s se ntoarc mpotriva lor. 7. n cazul n care cel ndreptit la aciune trebuie sau poate, potrivit legii, s foloseasc o anumit procedur prealabil, cum sunt reclamaia administrativ, ncercarea de mpcare sau altele asemenea, ct timp nu a cunoscut i nici nu trebuia s cunoasc rezultatul acelei proceduri, ns nu mai mult de trei luni de la nregistrarea cererii, dac legea nu a stabilit un alt termen; Textul reprezint o preluare (i n acelai timp, o extindere a domeniului su de aplicare) a dispoziiei art. 13 alin. 1 lit. c) din Decretul nr. 167/1958 (privitoare ns numai la rezolvarea reclamaiei administrative i aplicabil ndeosebi n relaiile comerciale), care o face s fie incident i n alte materii (de exemplu, i n contencios administrativ, precum i acolo unde legea prevede necesitatea obinerii altor autorizri sau ncuviinri prealabile). 8. n cazul n care titularul dreptului sau cel care l-a nclcat face parte din forele armate ale Romniei, ct timp acestea se afl n stare de mobilizare sau de rzboi. Sunt avute n vedere i persoanele civile care se gsesc n forele armate pentru raiuni de serviciu impuse de necesitile rzboiului. Noua dispoziie legal reia, dezvoltnd-o (i cu referire la situaia persoanelor civile aflate n forele armate) prevederea 121

cuprins n art. 13 lit. b) din Decretul nr. 167/1958, iar explicaia acestui caz de suspendare trebuie gsit n raiuni viznd imposibilitatea material, fizic de a aciona a titularului dreptului a crui aciune se prescrie. 9. n cazul n care cel mpotriva cruia curge sau ar urma s curg prescripia este mpiedicat de un caz de for major120 s fac acte de ntrerupere, ct timp nu a ncetat aceast mpiedicare; fora major, cnd este temporar, nu constituie o cauz de suspendare a prescripiei dect dac survine n ultimele 6 luni nainte de expirarea termenului de prescripie. La fel ca i n reglementarea anterioar (art. 13 lit. a) din Decretul nr. 167/1958), noul Cod civil recunoate forei majore caracterul de eveniment care creeaz un obstacol de nenlturat pentru efectuarea unor acte de ntrerupere a cursului prescripiei. De asemenea, fora major trebuie s priveasc pe cel mpotriva cruia curge prescripia (iar nu pe cel n favoarea cruia aceasta opereaz) i, totodat, s survin n ultimele 6 luni dinaintea expirrii termenului. 7.2.2. Efectele suspendrii prescripiei extinctive 7.2.2.1. Efectul general al prescripiei extinctive este, potrivit art. 2534 alin. 1 N.C.civ., acela al opririi de drept a cursului prescripiei, ct timp dureaz cauza de suspendare. Dup

Potrivit art. 1352 alin. 2 N.C.civ., fora major este orice eveniment extern, imprevizibil, absolut invincibil i inevitabil. Cazul fortuit este de asemenea, reglementat prin art. 1352 alin. 3, fiind neles ca un eveniment care nu poate fi prevzut i nici mpiedicat de ctre cel care ar fi fost chemat s rspund dac evenimentul nu s-ar fi produs. n vechea reglementare a Codului civil, nu erau reglementate fora major i cazul fortuit, definiia acestora fiind lsate pe seama doctrinei (unde controversa era determinat i de faptul c, de ex., n materia rspunderii contractuale, se punea semnul egalitii ntre fora major i cazul fortuit).

120

122

ce aceast cauz de suspendare a ncetat, prescripia i reia cursul, lundu-se n considerare i perioada de timp scurs anterior. 7.2.2.2. Suspendarea prescripiei produce i un efect special, constnd n prorogarea momentului mplinirii termenului de prescripie cu o perioad de 6 luni (excepie fcnd prescripiile mai mici de 6 luni, pentru care mplinirea prescripiei intervine dup trecerea unui termen de o lun de la ncetarea suspendrii), termen considerat necesar de legiuitor pentru ca titularul dreptului la aciune s aib timp ndestultor pentru a face acte de ntrerupere (art. 2534 alin. 2 N.C.civ.). 7.3. ntreruperea cursului prescripiei extinctive

7.3.1. Noiune Prin ntreruperea cursului prescripiei extinctive urmeaz a se nelege acea modificare a cursului acesteia constnd n nlturarea prescripiei scurse nainte de apariia unei cauze ntreruptive i nceperea unei alte prescripii extinctive. Sediul materiei se regsete n dispoziiile art. 2537-2542 N.C.civ. n sistemul Decretului nr. 167/1958, reglementarea ntreruperii prescripiei se afl n art. 16-17, texte care au venit s nlocuiasc prevederile anterioare din Codul civil (art. 18651871). Cauzele de ntrerupere sunt, la fel ca n reglementarea anterioar, legale, limitative i productoare de efecte de drept. Asemenea cauze ntreruptive produc efecte doar dac au intervenit dup ce a nceput s curg prescripia. Dac intervin ns, nainte de a ncepe curgerea prescripiei, efectul va fi doar de ntrziere, de amnare a prescripiei. Pe de alt parte, dac intervenirea acestor cauze are loc dup mplinirea termenului de prescripie, nu se mai produce niciun efect ntreruptiv, dreptul la aciune fiind deja stins. 123

Aadar, conform reglementrii aduse prin noul Cod civil, prescripia se ntrerupe: 1. printr-un act voluntar de executare sau prin recunoaterea, n orice mod, a dreptului a crui aciune se prescrie, fcut de ctre cel n folosul cruia curge prescripia (art. 2537 alin. 1 pct. 1); n sistemul Decretului nr. 167/1958, acest caz de ntrerupere viza doar recunoaterea dreptului a crui aciune se prescrie (art. 16 lit. a), fr s se fac referire i la ndeplinirea vreunui act voluntar de executare. Ipoteza actului voluntar de executare, cu efect ntreruptiv de prescripie a fost reglementat ns n Codul de procedur (art. 4052 alin. 1 lit. a)121), ca urmare a modificrilor aduse prin O.U.G. nr. 138/2000. n ce privete accepiunea actului recognitiv al dreptului, noul Cod civil aduce un plus de reglementare, stabilind prin dispoziiile art. 2538, c aceast recunoatere se poate face unilateral sau convenional i c poate fi expres ori tacit (n acest din urm caz, trebuind s rezulte fr echivoc din manifestri care s ateste existena dreptului celui mpotriva cruia curge prescripia (de exemplu, plata parial a datoriei, achitarea, n tot sau n parte, a dobnzilor sau penalitilor, solicitarea unui termen de plat). Totodat, recunoaterea tacit poate fi invocat i de cel ndreptit la restituirea unei prestaii fcute n executarea unui act juridic ce a fost desfiinat pentru nulitate, rezoluiune i orice alt cauz de ineficacitate, att timp ct bunul individual determinat, primit de la cealalt parte cu ocazia executrii actului desfiinat,
Potrivit acestui text, cursul prescripiei se ntrerupe pe data ndeplinirii de ctre debitor, nainte de nceperea executrii silite sau n cursul acesteia, a unui act voluntar de executare a obligaiei prevzute n titlul executoriu ori a recunoaterii, n orice alt mod, a datoriei. n acelai timp, O.U.G. nr. 138/2000 a abrogat art. 16 alin. 1 lit. c) din Decretul nr. 167/1958, care reglementa drept act ntreruptiv de prescripie, actul nceptor de executare.
121

124

nu este pretins de aceasta din urm, pe cale de aciune real ori personal. 2. prin introducerea unei cereri de chemare n judecat sau arbitrale, prin nscrierea creanei la masa credal n cadrul procedurii insolvenei, prin depunerea cererii de intervenie n cadrul urmririi silite pornite de ali creditori ori prin invocarea, pe cale de excepie, a dreptului a crui aciune se prescrie; Fa de textul din Decretul nr. 167/1958 (art. 16 alin. 1 lit. b), care se referea numai la introducerea cererii de chemare n judecat sau arbitrale, creia i asocia efectul ntreruptiv de prescripie, noua reglementare adaug elemente care vizeaz procedura insolvenei, cu nscrierea creanei la masa credal, precum i faza urmririi silite, n cadrul creia pot fi formulate cereri de intervenie, ca i cea viznd invocarea, pe cale de excepie, a dreptului a crui aciune se prescrie. n situaia reglementat de art. 2537 alin. 1 pct. 3 N.C.civ., producerea efectului ntreruptiv al prescripiei nu are loc dac cererea a fost respins, anulat ori s-a perimat printr-o hotrre rmas definitiv; n schimb, dac cererea a fost introdus la un organ de jurisdicie sau de urmrire penal necompetent ori dac este nul pentru nendeplinirea cerinelor de form, prescripia va fi ntrerupt. Acest efect ntreruptiv era condiionat de rezultatul judecii i n reglementarea anterioar a Decretului nr. 167/1958122. n plus ns, noul Cod civil reglementeaz situaia n care, n termen de 6 luni de la data cnd hotrrea de respingere sau de anulare a rmas definitiv, este introdus o nou cerere de chemare n judecat. Aceast nou cerere va avea drept consecine recunoaterea caracterului ntreruptiv al prescripiei determinat de
Potrivit art. 16 alin. 2 din Decretul nr. 167/1958, prescripia nu este ntrerupt, dac s-a pronunat ncetarea procesului, dac cererea de chemare n judecat sau executare a fost respins, anulat sau dac s-a perimat, ori dac cel care a fcut-o a renunat la ea.
122

125

cererea de chemare n judecat sau de arbitrare anterioar, cu condiia ns, de a fi admis. De asemenea, cu caracter novator (i curmnd n acest sens disputa doctrinar i jurisprudenial), noul Cod civil vine i reglementeaz corelaia dintre pierderea puterii executorii a hotrrii judectoreti i autoritatea de lucru judecat a acesteia. Astfel, prin dispoziiile art. 2539 alin. 3 se statueaz: Prescripia nu este ntrerupt nici dac hotrrea judectoreasc sau arbitral i-au pierdut puterea executorie prin mplinirea termenului de prescripie a dreptului de a obine executarea silit. n acest caz ns, dac dreptul la aciune este imprescriptibil sau nu s-a prescris nc, se va putea face o nou cerere de chemare n judecat ori de arbitrare, fr a se putea opune excepia autoritii de lucru judecat. 3. prin constituirea ca parte civil pe parcursul urmririi penale sau n faa instanei de judecat pn la citirea actului de sesizare; n cazul n care despgubirile se acord, conform legii, din oficiu, nceperea urmririi penale ntrerupe cursul prescripiei, chiar dac nu a avut loc constituirea ca parte civil; Prin aceast norm legal (inexistent n Decretul nr. 167/1958) se asigur i corelaia cu reglementarea din materia procesual penal (art. 19-22 C.pr.pen.) referitoare la momentul pn la care se poate constitui partea civil n procesul penal (att n faza urmririi penale, ct i n faa instanei). 4. prin orice act prin care cel n folosul cruia curge prescripia este pus n ntrziere; n aceast situaie ns, punerea n ntrziere este ntreruptiv de prescripie numai dac ea este urmat de chemarea n judecat (a celui n folosul cruia curge prescripia) n termen de 6 luni de la data punerii n ntrziere (art. 2540). 5. n alte cazuri prevzute de lege. 126

7.3.2. Efectele ntreruperii prescripiei Conform art. 2541 alin. 1 i 2 N.C.civ., ntreruperea terge prescripia nceput nainte de a se fi ivit cauza de ntrerupere, ncepnd s curg o nou prescripie (reglementarea fiind similar cu cea din art. 17 alin. 1 i 2 din Decretul nr. 167/1958). Aadar, este vorba despre dou efecte juridice pe care le produce ntreruperea cursului prescripiei, respectiv: a) nlturarea, tergerea prescripiei scurse anterior datei cauzei de ntrerupere i b) nceperea cursului unei noi prescripii extinctive posterior ncetrii cauzei de ntrerupere. Noul Cod civil conine reglementri (inexistente n Decretul nr. 167/1958123) referitoare la natura noii prescripii care ncepe s curg dup ce a operat ntreruperea, n funcie de cauza de ntrerupere care a avut loc. Astfel, dac prescripia s-a ntrerupt prin efectul cererii de chemare n judecat sau de arbitrare, ncepe s curg o prescripie avnd un alt obiect dect dreptul material la aciune (respectiv, dreptul de a cere i de a obine executarea silit) i aceasta, de la momentul la care hotrrea de admitere a aciunii a rmas definitiv (art. 2541 alin. 4). Atunci cnd ntreruperea s-a produs prin efectul recunoaterii, va ncepe s curg o prescripie de acelai fel cu cea nlturat, adic prescripia dreptului material la aciune (cum rezult din art. 2541 alin. 3). 7.3.3. Beneficiul ntreruperii prescripiei Cu caracter de noutate fa de reglementarea existent n materie anterior, prin dispoziiile art. 2542 N.C.civ. se statueaz asupra beneficiului ntreruperii prescripiei, n sensul c el este recunoscut celui de la care eman actul ntreruptiv (neputnd fi
Despre natura noii prescripii care ncepe s curg dup ce a operat ntreruperea se fceau ns distincii n doctrin, n sensul celor legiferate, n raport de cauzele de ntrerupere. A se vedea n acest sens, M. Nicolae, op. cit. (n Instituii de drept civil ), p. 157.
123

127

opus dect celui mpotriva cruia a fost ndreptat un asemenea act). La fel, atunci cnd prescripia a fost ntrerupt prin recunoaterea dreptului de ctre cel n folosul cruia curgea, efectele ntreruperii profit celui mpotriva cruia a curs i nu pot fi opuse dect autorului recunoaterii. De asemenea, este prevzut (art. 2543 N.C.civ.) caracterul extensiv al efectului ntreruptiv, n sensul c ntreruperea prescripiei mpotriva debitorului principal sau contra fideiusorului produce efecte n privina amndurora. Aadar, dac ntreruperea a operat cu privire la dreptul la aciune al debitorului principal, trebuie considerat c, nemplinindu-se, n ce-l privete, prescripia dreptului de a obine valorificarea creanei, nici n privina fideiusiunii - garanie accesorie - nu se poate considera mplinit termenul. 7.4. Termenele de prescripie extinctiv

7.4.1. Termenul general de prescripie extinctiv Pn la reglementarea adus prin noul Cod civil, nu exista o dispoziie cu caracter de principiu, care s stabileasc un termen de prescripie general, calificarea n acest sens fiind fcut de doctrin i de jurispruden, n sensul c este general acel termen care i gsete aplicaie practic ori de cte ori nu este incident un termen special. n acest sens au fost interpretate prevederile art. 3 alin. 1 din Decretul nr. 167/1958 (termenul prescripiei este de trei ani). Prin dispoziiile art. 2517 N.C.civ. se stabilete, ns, n mod expres (i sub denumirea marginal Termenul general de prescripie) c: Termenul prescripiei este de 3 ani, dac legea nu prevede un alt termen. Acest termen este aplicabil ns numai raporturilor juridice obligaionale (adic acelora care au n coninutul lor drepturi de crean cu ndatoriri corelative) i n msura n care nu exist reglementate termene speciale prin alte dispoziii. 128

7.4.2. Termene speciale de prescripie 7.4.2.1. Termenul de 10 ani Este reglementat prin art. 2518 N.C.civ. i are n vedere prescrierea dreptului la aciune privitor la: 1. drepturile reale care nu sunt declarate prin lege imprescriptibile ori nu sunt supuse altui termen de prescripie; Prin aceast dispoziie este modificat, n sensul reducerii duratei, termenul de prescripie instituit anterior n materia drepturilor reale imobiliare (conform art. 1890 C.civ., de 30 de ani). 2. repararea prejudiciului moral sau material cauzat unei persoane prin tortur ori acte de barbarie sau, dup caz, a celui cauzat prin violen ori agresiuni sexuale comise contra unui minor sau asupra unei persoane aflate n imposibilitate de a se apra ori de a-i exprima voina; Este vorba de o reglementare nou, inexistent anterior, iar durata mai mare a termenului, dei este vorba n principal, despre valorificarea unor pretenii materiale trebuie gsit n importana deosebit a valorilor lezate prin actele ilicite ce constituie, n ipotezele menionate, cauzele producerii prejudiciului. 3. repararea prejudiciului adus mediului nconjurtor. 7.4.2.2. Termenul de prescripie de 2 ani Potrivit art. 2519 N.C.civ., dreptul la aciune ntemeiat pe un raport de asigurare sau reasigurare se prescrie n termen de 2 ani. n mod asemntor, n Decretul nr. 167/1958 se prevedea c termenul de prescripie n raporturile ce izvorsc din asigurare este de 2 ani (dar n afara acelor raporturi ce izvorsc din 129

asigurrile de persoane n care obligaiile devin exigibile prin ajungerea la termen sau prin amortizare). 7.4.2.3. Termenul de prescripie de un an Este reglementat prin dispoziiile art. 2520 N.C.civ. cu privire la dreptul la aciune n cazul: 1) osptarilor sau hotelierilor pentru serviciile pe care le presteaz; 2) profesorilor, institutorilor, maetrilor i artitilor, pentru leciile date cu ora, cu ziua sau cu luna; 3) medicilor, moaelor, asistentelor i farmacitilor, pentru vizite, operaii sau medicamente; 4) vnztorilor cu amnuntul pentru plata mrfurilor vndute i a furniturilor livrate; 5) meteugarilor i artizanilor, pentru plata muncii lor; 6) avocailor, mpotriva clienilor, pentru plata onorariilor i cheltuielilor; 7) notarilor publici i executorilor judectoreti, n ceea ce privete plata sumelor ce le sunt datorate pentru actele funciei lor; 8) inginerilor, arhitecilor, geodezilor, contabililor i altor liber-profesioniti, pentru plata sumelor ce li se cuvin. n mod asemntor, un termen de un an se regsete i n dispoziiile art. 1904 C.civ. anterior (privitor la creane ale medicilor, chirurgilor, farmacitilor, pentru vizite, operaii i medicamente; ale negustorilor pentru mrfurile ce vnd la particulari; ale directorilor de pensionate pentru preul pensiunii colarilor i a altor maitri pentru preul uceniciei; ale servitorilor ce se tocmesc cu anul, pentru plata simbriei). Termenul de un an este reglementat prin dispoziiile noului Cod civil (art. 2521 alin. 1) i cu privire la dreptul la aciune pentru restituirea sumelor ncasate din vnzarea biletelor pentru un spectacol care nu a mai avut loc. n sistemul Decretului nr. 167/1958 termenul de prescripie pentru dreptul la aciune n asemenea situaii era mult 130

mai scurt (respectiv, de 60 zile de la data la care spectacolul urma s aib loc, conform art. 24 din Decret). Tot un termen de un an prevede noul Cod civil (art. 2521 alin. 2) pentru aciunea izvort dintr-un contract de transport de bunuri terestru, aerian sau pe ap, ndreptat mpotriva transportatorului, cu rezerva situaiei n care contractul de transport a fost ncheiat pentru a fi executat succesiv sau, dup caz, combinat, cu acelai mijloc de transport sau cu mijloace de transport diferite (i cnd termenul de prescripie este de 3 ani). Cu privire la aceste raporturi izvorte din contractul de transport i la aciunea care le sancioneaz, Decretul nr. 167/1958 prevedea n art. 4 alin. 4 c termenul de prescripie este de un an atunci cnd contractul a fost ncheiat spre a fi executat succesiv cu mijloace de transport felurite.

131

CAPITOLUL VIII DECDEREA. NOIUNE, REGLEMENTARE I REGIM JURIDIC 8.1. Definiie

Prin decdere urmeaz a se nelege acea sanciune de drept civil care const n stingerea dreptului subiectiv prin neexercitarea lui nuntrul termenului stabilit de lege sau de pri. Este vorba de o sanciune care opereaz de drept, independent de vreo culp a titularului, prin simpla mplinire a termenului de decdere. Elementele acestei definiii se regsesc n dispoziiile art. 2545 N.C.civ. potrivit crora: Prin lege sau prin voina prilor se pot stabili termene de decdere pentru exercitarea unui drept sau svrirea unor acte unilaterale (1). Neexercitarea dreptului subiectiv nuntrul termenului stabilit atrage pierderea lui, iar n cazul actelor unilaterale, mpiedicarea, n condiiile legii, a svririi lor (2). 8.2. Reglementare

8.2.1. Absena reglementrii n Codul civil de la 1865 Anterior adoptrii noului Cod civil nu exista o reglementare general, de principiu, a decderii i a termenelor de decdere, dar doctrina i jurisprudena fceau aplicaii ale acestei categorii de termene, distincte de cele de prescripie, n mai multe materii. Erau astfel considerate, de exemplu, termenul de 1 an pentru revocarea donaiei pentru ingratitudine (art. 831 C.civ.); termenul de 3 ani (prevzut de art. 1909 alin. 2 C.civ. pentru revendicarea bunului pierdut sau furat); termenul de 1 an pentru transmiterea notificrii (art. 22 din Legea nr. 10/2001). 132

n absena unui text de principiu, se considera c trebuie aplicate, prin analogie, dispoziiile art. 103 C.pr.civ.124, care vizau ns decderea n materia termenelor procedurale. 8.2.2. Reglementarea actual Noul Cod civil vine s acopere aceast lacun legislativ, consacrnd instituiei decderii Titlul II din Cartea a VI-a (Despre prescripia extinctiv, decderea i calculul termenelor), prin care se reglementeaz noiunea i modalitatea de instituire a termenelor de decdere, regimul juridic al acestor termene, renunarea la beneficiul decderii i modalitatea de invocare a decderii. 8.3. Instituirea termenelor de decdere

8.3.1. Instituirea termenelor prin lege sau prin voina prilor Aa cum rezult din dispoziiile art. 2545 alin. 1 N.C.civ., termenele de decdere (denumite n doctrin i termene prefixe sau termene de forcluziune125) i pot avea izvorul nu doar n lege, ci i n voina prilor (n sensul c i acestea pot, de comun acord, s stabileasc un termen, dincolo de care dreptul subiectiv neexercitat s fie considerat stins). Mai mult, un asemenea termen de decdere poate exista i n legtur cu actele unilaterale, n cazul crora, nerespectarea intervalului defipt pentru exercitarea dreptului conduce la mpiedicarea svririi actului. Cu toate acestea, termenele de decdere nu pot fi instituite, fiind nul clauza prin care se stabilete un termen de decdere ce
Potrivit art. 103 C.pr.civ.: Neexercitarea oricrei ci de atac i nendeplinirea oricrui alt act de procedur n termenul legal, atrage decderea, afar de cazul cnd legea dispune altfel sau cnd partea dovedete c a fost mpiedicat printr-o mprejurare mai presus de voina ei. n acest din urm caz, actul de procedur se va ndeplini n termen de 15 zile de la ncetarea mpiedicrii; n acelai termen vor fi artate i motivele mpiedicrii. 125 Pentru amnunte, a se vedea, M. Nicolae, op. cit. (Prescripia extinctiv ), pp. 73-79.
124

133

ar face excesiv de dificil exercitarea dreptului sau svrirea actului de ctre persoana interesat (art. 2546 N.C.civ.). De asemenea, pentru ca un termen s fie considerat de decdere, este necesar ca intenia legiuitorului s fie nendoielnic n acest sens (fie s fie prevzut expres astfel, fie s rezulte din reglementarea consecinelor neexercitrii dreptului126). Aceasta ntruct, spre deosebire de termenele de prescripie extinctiv, cele de decdere sunt considerate termene riguroase, de drept strict, nesusceptibile n principiu, de suspendare, ntrerupere sau repunere n termen. n msura n care aceast natur a termenului nu rezult din coninutul normei legale, urmeaz s fie aplicate regulile de la prescripia extinctiv (conform art. 2547 N.C.civ.). Precizarea textului de lege este important, avnd n vedere c, de cele mai multe ori, legiuitorul nu indic i natura termenelor pe care le fixeaz, iar delimitarea termenelor de prescripie de cele de decdere este adeseori anevoioas. Ca atare, ori de cte ori nu va rezulta nendoielnic faptul c termenul este unul de decdere, regimul juridic aplicabil va fi acela specific prescripiei extinctive. 8.4. Regimul juridic i efectele decderii

8.4.1. Regimul juridic al termenelor de decdere Din punctul de vedere al regulilor care le sunt aplicabile, termenele de decdere se deosebesc esenial de cele de prescripie, n sensul c ele nu sunt, de principiu, susceptibile de suspendare i ntrerupere (cu excepia situaiei n care prin lege se dispune altfel).
De exemplu, prin art. 22 alin. 5 din Legea nr. 10/2001, s-a statuat c Nerespectarea termenului de un an prevzut pentru trimiterea notificrii atrage pierderea dreptului de a solicita n justiie msuri reparatorii n natur sau prin echivalent. Reglementarea unei asemenea sanciuni viznd pierderea a nsui dreptului subiectiv a avut drept consecin calificarea termenului ca fiind unul de decdere.
126

134

8.4.1.1. Suspendarea termenelor de decdere Cu toate regulile derogatorii de la regimul prescripiei extinctive, totui, la fel ca n cazul acesteia, fora major are consecine asupra termenului de decdere, fie n sensul amnrii nceputului acestuia, fie n sensul suspendrii lui, dac a intervenit dup ce termenul a nceput s curg. n acest sens, dispoziiile art. 2548 alin. 2 N.C.civ. stabilesc: () fora major mpiedic, n toate cazurile, curgerea termenului, iar dac termenul a nceput s curg, el se suspend (). Termenul de decdere nu se socotete ns mplinit dect dup 5 zile de la data cnd suspendarea a ncetat. Aplicndu-se n mod corespunztor dispoziiile referitoare la suspendare din materia prescripiei extinctive, aceasta nseamn c, de la data la care cauza de suspendare a ncetat, durata termenului i reia cursul, socotindu-se pentru mplinirea acesteia i timpul scurs nainte de suspendare. 8.4.1.2. ntreruperea termenelor de decdere Dispoziiile art. 2548 alin. 3 N.C.civ. instituie o cauz de ntrerupere a termenului de decdere, constnd n introducerea unei cereri de chemare n judecat (sau de arbitrare), atunci cnd valorificarea dreptului subiectiv presupune un asemenea demers judiciar. Aadar, cererea de chemare n judecat, de arbitrare ori de punere n ntrziere vor produce efect ntreruptiv, fiind aplicabile, prin analogie, regulile privitoare la ntreruperea prescripiei (referitoare la efectele ntreruperii, beneficiul ntreruperii, ca i extinderea efectului ntreruptiv asupra debitorului principal sau fideiusorului). 8.4.2. Renunarea la beneficiul decderii Avnd n vedere c termenele de decdere pot fi instituite i prin acordul prilor, rezult c n mod asemntor se poate renuna la acestea. 135

n acelai timp, dac este vorba despre termene de decdere stabilite printr-o dispoziie a legii care ocrotete un interes privat, este posibil renunarea de ctre partea n favoarea creia termenul a fost stipulat (art. 2549 alin. 1 N.C.civ.). Pentru a fi productoare de efecte, este necesar ca renunarea s intervin dup mplinirea termenului. Pentru ipoteza n care renunarea intervine nainte de mplinirea termenului, regulile incidente sunt cele privitoare la ntreruperea prescripiei prin recunoaterea dreptului subiectiv. Termenele de decdere de ordine public, adic acelea instituite prin norme imperative, care protejeaz interese generale i de la care nu se poate deroga (ele neputnd fi nici modificate, n sensul mririi sau micorrii), nu pot face obiect al renunrii. n acest sens, dispoziiile art. 2549 N.C.civ. stabilesc c: Prile nu pot renuna, nici anticipat i nici dup nceperea cursului lor, la termenele de decdere de ordine public i nici nu le pot modifica, micorndu-le sau mrindu-le, dup caz. 8.4.3. Invocarea decderii Potrivit art. 2550 N.C.civ. decderea poate fi opus de partea interesat n condiiile art. 2513, ceea ce nseamn c poate fi invocat pentru prima dat i n faa instanei de apel, iar n materie de arbitraj, pe tot parcursul soluionrii litigiului. Spre deosebire, ns, de termenele de prescripie (unde organul de jurisdicie competent nu poate aplica prescripia din oficiu127), n situaia decderii organul jurisdicional este obligat s invoce i s aplice din oficiu termenul de decdere, indiferent
Conform art. 2512 N.C.civ., prescripia poate fi opus numai de cel n folosul cruia curge, personal sau prin reprezentant, i fr a fi inut s produc vreun titlu contrar ori s fi fost de bun-credin (1). Organul de jurisdicie competent nu poate aplica prescripia din oficiu (2). Dispoziiile prezentului articol sunt aplicabile chiar dac invocarea prescripiei ar fi n interesul statului sau al unitilor sale administrativ-teritoriale (3).
127

136

dac cel interesat l pune n discuie, cu excepia cazului n care este vorba despre un drept de care prile pot dispune n mod liber. 8.5. Regimul juridic al decderii comparativ cu cel al prescripiei extinctive Comparaie ntre prescripia extinctiv i decdere Din reglementarea prescripiei i a decderii, astfel cum este dat ea de dispoziiile noului Cod civil, reiese existena unor asemnri, care apropie cele dou instituii, precum i a unor deosebiri importante, care fac s nu se confunde, ntruct atrag regimuri juridice distincte128. 8.5.1.1. n privina asemnrilor, urmeaz s reinem129: ambele au o reglementare expres i presupun existena unor termene, precum i inaciunea titularului dreptului subiectiv pe tot intervalul de timp prescris de lege; regulile de calcul sunt aceleai, indiferent c este vorba de un termen de prescripie sau de un termen de decdere; imposibilitatea de a aciona determinat de fora major (contra non valentem agere ) este productoare de efecte juridice, indiferent c termenul este de prescripie sau de decdere; introducerea cererii de chemare n judecat sau de arbitrare produce efecte ntreruptive ale curgerii termenului, att n cazul prescripiei extinctive, ct i n cazul decderii; 8.5.1.

Pn la adoptarea noului Cod civil, n absena unei reglementri exprese a decderii, paralelismul care se fcea ntre cele dou instituii, cu identificarea elementelor de apropiere i de diferen era rezultatul aprecierilor i opiniilor exprimate n doctrin. 129 A se vedea n acest i M. Nicolae, op. cit. (Prescripia ), pp. 77-79.

128

137

ambele pot fi invocate att n faa primei instane, ct i direct n apel. 8.5.1.2. ntre cele dou instituii exist ns i deosebiri importante, care fac s fie disociate, atrgnd un regim juridic distinct. Astfel: n timp ce decderea este, de principiu, o instituie de drept public, ntruct organul de jurisdicie este obligat s o invoce i s o aplice din oficiu, prescripia extinctiv poate fi valorificat doar dup cererea prii interesate, instana de judecat neputnd s o invoce din oficiu; dup izvorul lor, termenele de prescripie extinctiv pot fi numai legale, n timp ce termenele de decdere pot fi att legale, ct i convenionale; n mod obinuit, termenele de prescripie sunt susceptibile de suspendare, ntrerupere i repunere n termen, n timp ce termenele de decdere curg ireversibil (n mod excepional acestea fiind supuse suspendrii pentru for major sau ntreruperii, atunci cnd se recunoate cererii de chemare n judecat, de arbitrare sau notificrii de punere n ntrziere un asemenea efect); ca efecte juridice, n timp ce prescripia extinctiv stinge doar dreptul la aciune n sens material, decderea este o sanciune mult mai drastic, ce stinge nsui dreptul subiectiv, mpiedicnd astfel valorificarea dreptului, att pe cale de aciune, ct i pe cale de excepie; ca mod de aprare, prescripia nu acioneaz de plin drept, ea trebuind s fie invocat de persoana protejat, n timp ce decderea de ordine public poate fi invocat de instan din oficiu, chiar dac persoana creia i-ar profita respectiva sanciune nu o invoc.

138

CAPITOLUL IX DREPTUL DE PROPRIETATE 9.1 Proprietatea privat

9.1.1. Definirea legal a dreptului de proprietate a fost completat prin reglementarea noului Cod civil (n raport cu art. 480 C.civ.) n sensul celor evideniate de doctrin. Noua reglementare definete acest drept prin coninutul su, adic prin atributele conferite de dreptul de proprietate: posesia, folosina i dispoziia. Astfel, n noua reglementare, se consfinete dreptul real al titularului de a poseda, de a folosi i de a dispune (jus posidendi, jus utendi, jus fruendi i jus abutendi) de bunul su, proprietate privat, atribute ce pot fi exercitate n mod absolut, exclusiv i perpetuu, cu respectarea limitelor legale. 9.1.2. Coninutul juridic al dreptului de proprietate este acelai cu cel din textul art. 480 C.civ. i anume, atributele dreptului de proprietate: - Posesia (jus posidendi) reprezint sub aspect juridic aproprierea stpnirii bunului care este obiectul dreptului de proprietate, practic, relaia dintre proprietar i bunul su. Astfel, posesia ca element de drept exprim dreptul de a apropria i a stpni bunul spre deosebire de posesia exercitat ca stare de fapt. - Folosina (jus utendi i jus fruendi) ca atribut al dreptului de proprietate, spre deosebire de termenul folosit n limbajul comun, n terminologia juridic reprezint dreptul proprietarului de a se servi personal de bunul su n funcie de natura acestuia. Desigur, aceast prerogativ a titularului nu trebuie exercitat abuziv130. Exercitarea acestui atribut nu exclude ns dreptul proprietarului de a nu se folosi de bunul su fr a-i pierde prin neuz dreptul de proprietate.
130

A se vedea art. 15 N.C.civ. despre abuzul de drept.

139

Cea de a doua latur a atributului folosinei, (jus fruendi, fructus) reprezint dreptul proprietarului de a culege fructele produse periodic de bunul su, fr a se consuma substana acestuia. Astfel, fructele se deosebesc de producte care consum substana bunului. Fructele sunt, conform art. 483 C.civ. i art. 548 N.C.civ, naturale, industriale sau civile; Dispoziia (jus abutendi, abusus) este atributul dreptului de proprietate care are dou forme: dispoziia material i dispoziia juridic.

a) Dispoziia material se refer la bunurile corporale, inclusiv drepturile de crean a cror substan juridic este n materialitatea titlului. Dispoziia material presupune dreptul proprietarului ca, el nsui sau prin alt persoan, s consume substana bunului, s culeag productele, s modifice, s transforme sau s distrug bunul. b) Dispoziia juridic. Exercitarea acestui atribut se realizeaz prin acte juridice de dispoziie ntre vii (inter vivos) sau pentru cauz de moarte (mortis causa). n acest sens, acte de nstrinare a dreptului de proprietate ntre vii pot fi: vnzarea, donaia, contractul de rent viager, contractul de ntreinere etc., iar pentru cauz de moarte legatul. 9.1.3. Caracterele juridice ale dreptului de proprietate n Codul civil la art. 480 sunt enumerate caracterele juridice ale dreptului de proprietate (exclusiv i absolut), iar n noul Cod civil la art. 555 alin. 1 se adaug i al treilea caracter consacrat de doctrin, i anume perpetuitatea. Astfel, n noua reglementare, dreptul de proprietate este absolut, exclusiv i perpetuu. 140

a) Caracterul absolut al dreptului de proprietate, ntr-o prim abordare, poate fi privit n sensul diferenierii de drepturile relative131, fr a fi luat n considerare numai caracterul su opozabil erga omnes care, de altfel, caracterizeaz toate drepturile absolute. Acest caracter trimite mai degrab la un drept deplin, complet. b) Caracterul exclusiv prin care se neleg, nu numai puterile depline ale titularului dreptului, ci i monopolul132 acestuia asupra bunului su i excluderea terilor, inclusiv a autoritilor publice. Excepie face proprietatea comun, caz n care exist mai muli proprietari asupra aceluiai bun n acelai timp, situaie n care am putea vorbi de exercitarea n comun a monopolului de ctre coproprietari. c) Caracterul perpetuu este corolarul perpetuitii dreptului de proprietate privat, n sensul c acesta dureaz atta timp ct exist bunul. Aadar, dreptul de proprietate, drept perpetuu, include i ideea transmisibilitii sale, fie prin acte juridice ntre vii, fie pe calea succesiunii. De asemenea, caracterul perpetuu al dreptului de proprietate este evideniat i de imprescriptibilitatea dreptului de proprietate, care nu se stinge prin neuz, limita de timp a dreptului de proprietate fiind determinat de pieirea bunului. Aadar, dreptul de proprietate este transmisibil, cu excepia bunurilor care fac obiectul dreptului de proprietate public sau a cazurilor de inalienabilitate legal ori convenional a bunurilor proprietate privat.

A se vedea Gh. Beleiu, Drept civil romn, ed. a VIII-a, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2003; G. Boroi, Drept civil. Partea general, Ed. All Beck, Bucureti. 132 A se vedea Fr. Terr, Ph. Simmler, Droit civil. Les biens, Ed. Dalloz, ediia a II-a, Paris, p. 94.

131

141

9.1.4. Limitele exercitrii dreptului de proprietate privat Dispoziiile art. 480 C.civ. i ale art. 555 N.C.civ., astfel cum am vzut, precizeaz n mod expres atributele i caracterele dreptului de proprietate dar n limitele determinate de lege, condiie legal absolut pentru exercitarea prerogativelor acestui drept. Art. 556 N.C.civ. distinge la alin. 1 limitele materiale ale exercitrii dreptului de proprietate, determinate de limitele corporale ale bunului care formeaz obiectul dreptului de proprietate, cu ngrdirile stabilite de lege. Astfel, limitarea privete att corporabilitatea bunului, ct i voina legiuitorului. Un astfel de exemplu l-ar putea constitui dreptul proprietarului de a folosi subsolul proprietii sale imobiliare, ns, potrivit art. 44 alin. (5) din Constituie, acesta poate fi folosit i de o autoritate public pentru executarea unor lucrri de interes general. Alineatul 2 al art. 556 precizeaz posibilitatea limitrii exercitrii atributelor dreptului de proprietate prin efectul legii. Aceste limite juridice au n vedere chiar coninutul juridic al dreptului de proprietate. Alineatul 3 al aceluiai articol menioneaz c limitrile se pot face i prin convenie, dac legea nu o interzice. Cu alte cuvinte, limitrile pot fi rezultatul voinei legiuitorului, a judectorului sau a proprietarului. Se impune, ns, o precizare, i anume c limitele exercitrii dreptului de proprietate privat, indiferent de sorgintea lor, nu nseamn i nu ar putea nsemna lipsirea titularului de dreptul su. Excepiile de la garantarea dreptului de proprietate sunt doar cele prevzute de Constituie, i anume: exproprierea pentru cauz de utilitate public i confiscarea. 9.1.5. Dobndirea dreptului de proprietate Ct privete modurile de dobndire a dreptului de proprietate privat, la modurile prevzute de Codul civil s-au mai 142

adugat n noul Cod civil hotrrea judectoreasc i actul administrativ (art. 557 alin. 1 i alin. 2). Remarcm faptul c aceast nou reglementare a fost preluat din doctrin, care, n mod constant, a considerat c hotrrea judectoreasc este un mod de dobndire a dreptului de proprietate, chiar n lipsa unei prevederi exprese din Codul civil, atunci cnd aceasta este constitutiv sau translativ de proprietate (art. 888 N.C.civ.) . De asemenea, nscrierea n Cartea funciar, cu respectarea dispoziiilor legale, a bunurilor imobile este un mod de dobndire a dreptului de proprietate, ceea ce corespunde efectului constitutiv al intabulrii reglementare nou i de mult ateptat (alin. 4 al art. 557 N.C.civ.). Ct privete dobndirea dreptului de proprietate prin uzucapiune, credem c se cuvine s punem n eviden faptul c uzucapiunea imobiliar are o reglementare complet nou n noul Cod civil. Uzucapiunea imobiliar cunoate dou forme: uzucapiunea extratabular (art.930) i uzucapiunea tabular (art.931). Uzucapiunea extratabular are n vedere dobndirea dreptului de proprietate sau a unor dezmembrminte ale acestuia n folosul celui care l-a posedat timp de 10 ani: dac proprietarul nscris n Cartea funciar a decedat ori, dup caz, i-a ncetat existena; dac a fost nscris n Cartea funciar declaraia de renunare la proprietate; dac imobilul nu era nscris n Cartea funciar. Dup mplinirea termenului de 10 ani dobnditorul, prin uzucapiune, al dreptului de proprietate sau al unor dezmembrminte poate face nscrierea n Cartea funciar, nscriere care este constitutiv a dreptului astfel dobndit. Uzucapiunea tabular se refer la dobndirea dreptului de proprietate asupra unui imobil sau ca titular al unui drept real 143

de ctre persoana care a fost nscris, fr cauz legitim, n Cartea funciar. Condiiile legale, n aceast situaie sunt ca acela nscris s fi fost de bun credin i s posede timp de 5 ani dup momentul nregistrrii iar posesia s fie util (neviciat). Menionm urmtoarele: - termenul uzucapiunii ncepe s curg, pentru uzucapiunea extratabular, de la data decesului sau, dup caz, a ncetrii existenei persoanei juridice ori a nregistrrii declaraiei de renunare la proprietate; - viciile posesiei suspend curgerea termenului de uzucapiune; - jonciunea posesiilor este permis, posesorul actual putnd s uneasc propria posesie cu cea a autorului su; - termenul pentru uzucapiune nu este caracterizat ca fiind prescripie achizitiv n noul Cod civil, care, de altfel, nu reglementeaz dect prescripia extinctiv. 9.1.6. Riscul pieirii bunului Este, de regul, suportat de proprietar, dar n noua reglementare se prevede c acesta poate fi asumat i de ctre o alt persoan, dac prin lege nu se dispune altfel. 9.1.7. ntinderea dreptului de proprietate asupra terenurilor Prevzut n Codul civil la art. 489, sub titlul Despre dreptul de accesiune relativ la lucrurile imobile, proprietatea pmntului cuprinde n sine proprietatea suprafeei i a subfeei lui; n noul Cod civil, art. 559 alin. 1 nu face altceva dect s precizeze c proprietatea terenului, luat ca un dat, se ntinde i asupra subsolului i a spaiului de deasupra terenului, cu respectarea limitelor legale. Alineatul 2 al acestui articol face precizarea, exempli gratia, n ceea ce privete ntinderea dreptului 144

proprietarului asupra terenului, c ar fi, de pild, vorba despre ridicarea oricror construcii deasupra i n subsolul terenului, plantaiile i lucrrile pe care le gsete de cuviin, n afar de excepiile prevzute de lege, putnd trage toate foloasele pe care acestea le-ar produce. Totodat, proprietarul terenului este inut s respecte, n limitele i n condiiile determinate de lege, drepturile terilor asupra resurselor minerale ale subsolului, izvoarelor i apelor subterane, lucrrilor i instalaiilor subterane etc. De asemenea, n economia reglementrii se regsesc i prevederi privind apele de suprafa i albiile acestora care aparin proprietarului terenului pe care se formeaz sau curg apele, izvoarele i lacurile aflate pe terenul respectiv, n condiiile legii. Ct privete folosirea apelor, se regsesc dispoziii generale n art. 604-609 N.C.civ.. 9.1.8. Stingerea dreptului de proprietate Se bucur n noul Cod civil (art. 562) de o reglementare aparte, care, desigur, are n vedere proprietatea privat. 9.1.8.1. Pieirea bunului O prim precizare care ine de esena dreptului de proprietate i privete stingerea acestui drept se refer la pieirea bunului, deci a obiectului dreptului de proprietate. Dreptul de proprietate nu se pierde prin neuz, acesta fiind imprescriptibil. Cu toate acestea, dreptul de proprietate poate fi dobndit de alt persoan n condiiile determinate de lege. 9.1.8.2. Abandonarea unui bun mobil de ctre proprietarul su reprezint un mod de stingere a dreptului de proprietate. Ct privete ns un bun imobil, renunarea la dreptul de proprietate se face numai prin declaraie autentic, dac acesta este nscris n Cartea funciar. 145

Momentul stingerii dreptului de proprietate asupra bunului mobil este momentul abandonrii acestuia, iar pentru bunul imobil este momentul nscrierii n Cartea funciar a declaraiei de renunare. 9.1.8.3. Exproprierea ca mod de stingere a dreptului de proprietate privat (alin. 3 art. 562) nu este prevzut n noul Cod civil n termeni direci, ci gsim numai reglementarea condiiilor n care se poate face. De fapt, exproprierea pentru cauz de utilitate public este prevzut de Constituia Romniei la art. 44 alin. 3, tot n mod indirect, ca excepie de la prevederea constituional privind garantarea i ocrotirea proprietii private, i anume: Nimeni nu poate fi expropriat dect pentru o cauz de utilitate public, stabilit potrivit legii, cu dreapt i prealabil despgubire. (subl. ns.). Sediul materiei acestei operaiuni juridice complexe, pe lng prevederile constituionale, se gsete n Codul civil (art. 981) i n noul Cod civil (art. 562 alin. 3), n Legea nr. 33/1994 privind exproprierea pentru cauz de utilitate public i n H.G. nr. 583 din 31 august 1994, de aprobare a Regulamentului privind procedura de lucru a comisiilor pentru efectuarea procedurilor prealabile n vederea declarrii utilitii pentru lucrri de interes naional sau de interes local. Toate aceste reglementri constituie dreptul comun n materia exproprierii. O alt reglementare special este dat prin Legea nr. 198 din 22 mai 2004 privind unele msuri prealabile lucrrilor de construcie de autostrzi i drumuri naionale, completat i modificat prin Legea nr. 184/2008 care, fa de reglementarea iniial, credem c putem afirma, este o lege complet nou att ct privete cauzele exproprierii, care s-au extins i la drumurile judeene i locale, dar, mai ales, cu privire la nclcarea 146

dispoziiilor constituionale privind dreapta i prealabila despgubire. Astfel, modificarea cuprins n art. 4 alin. 1 al Legii nr. 184/2008 prevede c Guvernul sau autoritatea public competent, dup caz, aprob prin hotrre suma global a despgubirilor estimat de expropriator dup un raport de evaluare, aceasta nsemnnd stabilirea unilateral de ctre expropriator a valorii despgubirilor, fr acordul proprietarului imobilului supus exproprierii. Prin Legea nr. 184/2008 au fost, de asemenea, modificate i termenele iniial stabilite. Astfel, cererea pentru plata despgubirilor trebuie depus n termen de 10 zile de la data aducerii la cunotin public, prin afiare la sediul Consiliului local pe raza cruia se afl i imobilul supus exproprierii (art. 5 alin. 2), i nu n termen de 30 de zile cum era prevzut iniial i care este un termen minim general. Mai mult dect att, potrivit art. 9 alin. 1, expropriatul nemulumit de cuantumul despgubirii stabilite unilateral i consemnate, se poate adresa, n condiiile legii, instanei judectoreti n termen de 30 de zile de la data cnd i-a fost comunicat hotrrea (administrativ) de stabilire a cuantumului despgubirii fr a putea contesta transferul dreptului de proprietate ctre expropriator. De asemenea, o alt modificare important a reglementrii exproprierii este prevzut de alin. 2 al aceluiai articol 9, potrivit cruia lucrrile de utilitate public privind drumurile, care fac obiectul reglementrii, nu pot fi suspendate sau sistate la cererea vreunei persoane ce ar putea invoca existena unor litigii privind proprietatea sau posesia imobilului expropriat. Credem c nu este greu de observat neconstituionalitatea acestor reglementri din legile speciale, respectiv nr. 198/2004 i nr. 184/2008, care ncalc dispoziiile art. 44 alin. 3 i ale alin. 6 din Constituie, despgubirea nefiind fixat prin acordul comun 147

ntre proprietar i expropriator, i nefiind n acest mod nici dreapt i nici prealabil. a) Procedura judiciar. Dispoziiile aplicabile etapei judiciare, anume art. 44 alin. 6 din Constituia Romniei, dispun: Despgubirile prevzute la alineatele (3) i (5) se stabilesc de comun acord cu proprietarul, iar n caz de divergen prin justiie; este vorba de o procedur civil special, ce se completeaz cu dispoziiile legale ale procedurii civile de drept comun i anume: - Instana se sesizeaz dup epuizarea procedurilor administrative; - Instana competent133 se sesizeaz printr-o cerere de chemare n judecat (cererea de expropriere) a oricrei persoane (fizice sau juridice) care poate proba un drept real sau un interes legitim privind imobilele supuse exproprierii. n cazul n care n cerere nu sunt chemate n judecat toate persoanele aflate ntr-o atare situaie, judectorul are obligaia de a cita toate persoanele. b) Soluionarea cererii presupune verificarea ndeplinirii condiiilor cerute de lege pentru expropriere i stabilirea cuantumului despgubirilor. Prile pot ns ncheia o tranzacie n faa instanei cu privire la expropriere i la despgubiri, situaie n care instana ia cunotin de aceasta i pronun o hotrre de expedient. De asemenea, stabilirea i distribuirea despgubirilor de ctre instan are n vedere i dovedirea drepturilor celor care solicit s fie despgubii iar n caz de litigiu ntre persoanele care formuleaz cereri de despgubire, drepturile acestora se stabilesc de ctre instana sesizat n cadrul procedurii exproprierii, chiar

Instana competent este tribunalul n raza cruia este situat imobilul supus exproprierii.

133

148

dac procesul mbrac un caracter complex134 n funcie de drepturile solicitate prin aciuni reale sau personale pretinse prin cererile de despgubire. c) Efectele juridice ale exproprierii sunt multiple i complexe, putnd s se regseasc att n planul drepturilor reale ct i n planul drepturilor de crean135. Credem c este necesar s precizm c efectele sunt aceleai, indiferent dac exist o hotrre judectoreasc definitiv i irevocabil sau o nelegere a prilor ncheiat anterior etapei judiciare a procedurii. 9.1.8.4. Confiscarea Este o sanciune cu caracter excepional ce nfrnge inviolabilitatea dreptului de proprietate privat i, pe cale de consecin, nu poate fi consacrat dect n reglementrile constituionale. Ca sanciune, confiscarea este reglementat n legislaia penal i n legislaia contravenional care statueaz condiiile n care se poate dispune confiscarea bunurilor folosite sau destinate svririi infraciunilor sau contraveniilor ori care sunt rezultatul unor asemenea fapte. Credem c reglementarea constituional de la art. 44 alin. 9, pentru a pune n eviden caracterul excepional al confiscrii, prin care titularul dreptului poate fi lipsit de proprietatea asupra bunului su, conine dispoziia potrivit creia averea dobndit licit nu poate fi confiscat iar caracterul licit al dobndirii este prezumat (alin. 8). Noul Cod civil, la alin. 4 al art. 562, reglementeaz acest mod de stingere a dreptului de proprietate printr-o negaie, ignornd, astfel, reguli de tehnic legislativ: Nu pot fi supuse
A se vedea Fl. Baias i B. Dumitrache, Discuii pe marginea Legii 33/1994, n Revista Dreptul nr. 4/1995. 7 A se vedea mai pe larg, V. Stoica, Drept civil. Drepturile reale principale, Ed. C.H.Beck, Bucureti, 2009, p. 158.
134

149

confiscrii dect bunurile destinate sau folosite pentru svrirea unor infraciuni ori contravenii sau cele rezultate din acestea. 9.2. Dreptul de proprietate public

9.2.1. Cadrul de reglementare Constituia Romniei, la art. 136 alin. 1, consacr proprietatea, instituie fundamental, ca fiind public sau privat. Alineatul 2 din reglementarea constituional desemneaz pe cei doi titulari ai proprietii publice, i anume: statul i unitile administrativ-teritoriale; se precizeaz c aceast form a proprietii este garantat i ocrotit de lege, aa cum la art. 44 alin. 2, se consfinete c proprietatea privat este garantat i ocrotit, n mod egal, de lege, indiferent de titular. Art. 136 alin. 3 enumer principalele categorii de bunuri care sunt obiectul exclusiv al proprietii publice: Bogiile de interes public ale subsolului, spaiul aerian, apele cu potenial energetic valorificabil de interes naional, plajele, marea teritorial, resursele naturale ale zonei economice i ale platoului continental, precum i alte bunuri stabilite de legea organic..., iar la alin. 4 se consacr exercitarea dreptului de proprietate public de ctre fiecare dintre cei doi titulari. Reglementrile constituionale, cu caracter general, privind dreptul de proprietate public, au fost dezvoltate n cadrul Legii nr. 213/1998136 privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia. Cadrul legal constituional i cel stabilit prin Legea nr. 213/1998 sunt completate i de dispoziiile Codului civil prin art. 475, art. 476, art. 478, art. 479, art. 1844, Legea nr. 215/2001 privind administraia public local, cu modificrile i completrile ulterioare137, Legea nr. 18/1991 a fondului funciar (art. 121-124), Legea nr. 33/1994 privind exproprierea pentru
Publicat n M.Of. nr. 448 din 22 noiembrie 1998. Republicat n M.Of. nr. 123 din 20 februarie 2001, dup ce a fost de mai multe ori modificat, ultima dat fiind prin Legea nr. 131 din 24 iunie 2008.
137 136

150

cauz de utilitate public, O.U.G. nr. 34 din 28 iunie 2006138, privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate public. n noul Cod civil, proprietatea public este reglementat pentru prima dat separat ntr-un titlu - VI (Cartea a III-a). n art. 858, este definit dreptul de proprietate public prin desemnarea celor doi titulari: statul i unitile administrativ-teritoriale crora le aparin, cu acest titlu, bunurile care, prin natura lor sau prin declaraia legii, sunt de uz ori de interes public, cu condiia s fi fost dobndite prin unul din modurile prevzute de lege. Prin aceast definiie sunt precizate i criteriile pentru determinarea bunurilor care fac parte din domeniul public: uzul i interesul public. Prin aceast dispoziie pozitiv a dreptului de proprietate public se renun la definiia negativ din Codul civil (Bunurile care nu sunt ale nimnui (...) - art. 475 alin. 2 C.civ i art. 476 privind bunurile care nu sunt proprietate particular, sunt considerate ca dependine ale domeniului public). Reglementarea dreptului de proprietate public din noul Cod civil se situeaz, de fapt, n limitele impuse de Constituie i de Legea nr. 213/1998, iar regimul juridic al acesteia, cu privire la subiectele, obiectul, coninutul i caracterele acestui drept sunt preluate din Legea nr. 213/1998. Astfel, art. 859 N.C.civ., preciznd obiectul exclusiv al dreptului de proprietate public, preia integral textul art. 136 alin. 3 din Constituie, iar alin. 2 al acestui articol menioneaz c celelalte bunuri (n afara celor menionate la alin. 1) ce aparin statului sau unitilor administrativ teritoriale fac parte, dup caz, din domeniul public sau din domeniul privat al acestora. Precizarea, credem, nu era necesar deoarece o a treia posibilitate nu exist.
138

Publicat n M.Of. nr. 418 din 15 mai 2006.

151

Noul Cod civil delimiteaz, n art. 860, domeniul public naional, judeean i local, delimitare ce se face potrivit legii, menionnd la alin. 3 c bunurile care fac obiectul exclusiv al proprietii publice a statului sau a unitilor administrativ teritoriale potrivit unei legi organice nu pot fi trecute din domeniul public al statului n domeniul public al unei uniti administrativ-teritoriale sau invers, dect ca urmare a modificrii legii organice. n celelalte cazuri aceast operaiune juridic se poate face n condiiile legii. 9.2.2. Titularii dreptului de proprietate public sunt: a) Statul Romn, asupra bunurilor din domeniul public de interes naional; b) unitile administrativ teritoriale (comuna, oraul, municipiul i judeul), asupra bunurilor din domeniul public de interes local i judeean; Se cuvine s menionm c statul i unitile administrativteritoriale sunt i titulari ai dreptului de proprietate privat asupra bunurilor din domeniul privat al statului sau al unitilor administrativ-teritoriale. Acest drept are, desigur, regimul de proprietate privat, acelai pentru toate persoanele fizice sau persoanele juridice de drept public sau cu caracter privat. Statul i unitile administrativ-teritoriale sunt singurele subiecte care i pot apropria bunurile din domeniul public care aparin acestuia prin destinaia lor de uz i de interes public, precum i bunurile din domeniul privat cu regim juridic de drept comun apte de a participa la circuitul civil i comercial al unei economii axate pe piaa liber. 9.2.3. Coninutul, limitele i caracterele dreptului de proprietate public Doctrina a considerat, dup intrarea n vigoare a Constituiei din anul 1991, c exerciiul prerogativelor dreptului de proprietate public, adic posesia, folosina i dispoziia, 152

mbrac o form specific139, i anume exercitarea lor n regim de drept public140. Aceast concepie se regsete, de altfel, n art. 2 din Legea nr. 213/1998 care prevede: Statul i unitile administrativ teritoriale exercit posesia, folosina i dispoziia asupra bunurilor care alctuiesc domeniul public, n limitele i n condiiile legii. Dup cum vom preciza, n cele ce urmeaz, posesia i folosina nu se exercit, neaprat, n mod direct de ctre titularul dreptului de proprietate public, n special n situaia bunurilor de uz public. Ct privete limitele exercitrii dreptului de proprietate public, art. 862 N.C.civ. conine o nou dispoziie ce nu se regsete n Legea nr. 213/1998, i care precizeaz c exercitarea dreptului de proprietate public se face n limitele prevzute de noul Cod civil i de lege, fiind susceptibil, astfel, de orice limite pentru respectarea dreptului de proprietate privat, compatibile cu uzul sau interesul public cruia i sunt destinate bunurile. Aadar, ne exprimm opinia, alturi de ali autori, c cele dou forme de proprietate, privat i public, care mbrac regimuri juridice diferite, dreptul de proprietate public fiind, de fapt, o excepie de la dreptul comun, sunt n mod egal garantate i ocrotite de lege. Aadar, dreptul de proprietate public nu este reglementat preferenial fa de dreptul de proprietate privat. Aceste prevederi au caracter de noutate fa de reglementrile anterioare (Legea nr. 213/1998); textul este astfel corelat cu dispoziiile art. 53 din Constituie referitor la restrngerea exercitrii unor drepturi sau al unor liberti, desigur, numai prin lege i numai dac se impune ...pentru aprarea drepturilor i a libertilor cetenilor....
C. Oprian, Regimul general al proprietii n Romnia, n Studii de Drept romnesc, nr. 1/1995, p.7. 140 A se vedea L. Pop, L.M. Harosa, Drept civil. Drepturile reale principale, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2006, p. 117.
139

153

Conform reglementrii noului Cod civil, limitele exercitrii dreptului de proprietate public au n vedere, cum am precizat deja, situaia n care limitrile sunt compatibile cu uzul i folosul public cruia i sunt destinate bunurile respective. Un astfel de exemplu ar fi servitutea de trecere n favoarea unui imobil proprietate privat pe un imobil proprietate public, care, credem, este de uz i de interes public (art. 13 din Legea nr. 213/1998). Menionm c n reglementarea noului Cod civil nu mai exist servitutea de trecere ca servitute legal, fiind vorba, astfel, de un drept de trecere, o limit legal a dreptului de proprietate public (art. 621 N.C.civ.). n cazul unei incompatibiliti, aceasta se constat printrun acord ntre titularul proprietii publice i persoana interesat sau, n caz de divergen, pe cale judectoreasc, situaie n care persoana interesat are dreptul la o just i prompt despgubire. Observm c acest calificativ prompt nu are niciun fel de neles n plan juridic; credem c va trebui s se gseasc o soluie deoarece prompt nu presupune un termen. 9.2.4. Modurile de dobndire i de stingere a dreptului de proprietate public A. Dobndirea dreptului de proprietate public n noul Cod civil, n conformitate cu prevederile art. 863, prelund soluiile legale existente, se face prin: achiziie public, expropriere pentru cauz de utilitate public, donaie sau legat acceptat n condiiile legii, dac bunul prin natura sau prin voina dobnditorului devine de uz ori de interes public, prin transferul din domeniul privat al statului sau al unitilor administrativ teritoriale n domeniul public al acestora, conform legii. Un nou mod de dobndire a proprietii publice, potrivit aceluiai articol, litera d), este convenia cu titlu oneros, dac 154

bunul prin natura lui sau prin voina dobnditorului, devine de uz i de interes public. Credem c este necesar s observm c acest nou mod de dobndire a dreptului de proprietate public, prin convenie cu titlu oneros, este de fapt un contract de vnzare-cumprare supus reglementrilor de drept comun. Dorina dobnditorului de a destina bunul astfel dobndit uzului i interesului public ine de cauza contractului, adic de motivele prilor de a ncheia contractul. Dobnditorul, care nu poate fi dect unul din cei doi titulari ai dreptului de proprietate public, respectiv statul sau unitile administrativ-teritoriale i exprim astfel, conform principiului libertii contractuale, voina n limitele legii. B. Dreptul de proprietate public se stinge (art. 864 N.C.civ.) dac bunul a pierit ori dac a fost trecut n domeniul privat, n cazul n care uzul sau interesul public nu mai exist. 9.2.5. Caracterele dreptului de proprietate public Dreptul de proprietate public este un drept absolut, exclusiv i perpetuu. Bunurile ce fac obiectul dreptului de proprietate public sunt inalienabile, imprescriptibile i insesizabile. n Constituie, la art. 136 alin. 4, se consacr doar inalienabilitatea bunurilor proprietate public i textul ni se pare absolut suficient, deoarece imprescriptibilitatea i insesizabilitatea sunt efectele juridice ale faptului c aceste bunuri nu sunt alienabile. Astfel, ele nu pot fi dobndite de nicio persoan prin uzucapiune i nu pot fi urmrite prin procedura executrii silite, nefiind susceptibile de vnzare prin licitaie public n vederea satisfacerii creanelor creditorului. 9.2.6. Exercitarea dreptului de proprietate public Art. 861 alin. 3 N.C.civ. prevede laconic n condiiile legii, bunurile proprietate public pot fi date n administrare sau n folosin, pot fi concesionate ori nchiriate. 155

Desigur, n aceste moduri titularii dreptului de proprietate public i pot exercita prerogativele (atributele) ce in de coninutul juridic al acestui drept. Exercitarea dreptului de proprietate public se poate face asupra unor bunuri direct i nemijlocit de ctre autoritile publice competente sau de alte autoriti publice, n calitate de organe de conducere ale persoanelor juridice, titulari ai acestui drept de proprietate. n cele mai multe cazuri, exercitarea atributelor sau a unora dintre acestea se realizeaz prin intermediul unor subiecte de drept civil. Astfel, cea mai mare parte a bunurilor proprietate public sunt ncredinate, prin acte de putere141, sau prin norme juridice, unor anumite persoane juridice, adeseori nfiinate n acest scop. Unele bunuri sunt atribuite prin contract unor persoane juridice de drept privat ori chiar persoanelor fizice. Alteori pot fi date n folosin, cu titlu gratuit, pe termen limitat, n favoarea instituiilor de utilitate public, ori nchiriate. Temeiul legal al ncredinrii unor bunuri proprietate public n scopul folosirii sau exploatrii lor se regsete n Constituie, n textul art. 136 alin. 4 i n Legea nr. 213/1998 art. 17. Aadar, se poate spune c aceste moduri de exercitare, prin altul, n putere public a dreptului de proprietate public reprezint un mod specific numai proprietii publice. 9.2.7. Drepturile reale derivate din dreptul de proprietate public Drepturile reale constituite pentru exercitarea dreptului de proprietate public, prin altul, sunt, conform art. 866 N.C.civ., urmtoarele: - dreptul de administrare; - dreptul de concesiune; - dreptul de folosin cu titlu gratuit.
141

A se vedea L. Pop, M. Harosa, op.cit., pag.131.

156

Deoarece nchirierea nu d natere unui drept real, se vor aplica dispoziiile cuprinse n Legea nr. 213/1998 art. 14-16, conform crora nchirierea bunurilor proprietate public se aprob, dup caz, prin hotrre a Guvernului sau a consiliilor locale. A. Dreptul de administrare Potrivit Legii nr. 213/1998, titularii dreptului de administrare nu pot fi dect: regiile autonome; prefecturile i autoritile publice centrale i locale cu personalitate juridic (ministere, agenii naionale, consilii judeene i consilii locale); instituiile publice de interes naional, judeean sau, dup caz, local. Titularii dreptului de administrare au calitate procesual cu privire la acest drept, cu obligaia de a indica titularul dreptului de proprietate. Constituirea dreptului de administrare, conform art. 12 alin. 2 din Legea nr. 213/1998 i art. 867 alin. 1 N.C.civ., se dispune (n putere public) prin hotrre a Guvernului sau a consiliului local. Aadar, ntre titularul dreptului de proprietate public i cel al dreptului de administrare exist raporturi administrative. Dreptul de administrare derivat din dreptul de proprietate public n cadrul raporturilor de drept civil are o fiin proprie, de sine stttoare, fiind un drept real principal, absolut, opozabil tuturor (erga omnes), dar inopozabil titularului dreptului de proprietate public, el putnd fi retras, revocat de ctre autoritatea public ce l-a constituit. Natura juridic a raporturilor de drept public dintre titularul dreptului de proprietate i titularul dreptului de administrare, care exclude opozabilitatea, dup cum am menionat mai sus, face ca dreptul de administrare s nu fie un dezmembrmnt al dreptului de proprietate; amintim n acest context i inalienabilitatea bunurilor proprietate public care, de 157

asemenea, face imposibil dezmembrarea dreptului de proprietate public. Coninutul juridic al dreptului de administrare Potrivit art. 12 alin. 3 din Legea nr. 213/1998, titularul acestui drept poate s posede, s foloseasc i s dispun de bunul aflat n administrare, n condiiile stabilite n actul de atribuire. a) Posesia titularului dreptului de administrare nu cuprinde dect elementul corpus, deoarece animus (intenia de a poseda pentru sine) nu are cum s existe. Aadar, sub aspectul inteniei, titularul dreptului real nu poate s se considere dect un titular al dreptului real de administrare. b) Folosina conferit titularului dreptului de administrare presupune posibilitatea, dar i obligaia de a utiliza bunurile proprietate public, conform actului de constituire sau, cu alte cuvinte, de a le pune n lucru conform obiectului su de activitate. Titularii dreptului de administrare pot culege fructele naturale sau industriale produse de bunurile pe care le au n administrare, dac legea nu prevede altfel. Cu privire la fructele civile (cum ar fi, de exemplu, chiriile), acestea se cuvin n cot parte de 20-50 % titularului dreptului de administrare, iar cota parte de 50-80% se face venit la bugetul de stat sau, dup caz, la bugetul local (art. 16 din Legea nr. 213/1998). c) Dispoziia: Dat fiind c dreptul de proprietate public este inalienabil, inclusiv nesusceptibil de dezmembrminte, dispoziia nu poate privi dect o eventual transmitere a dreptului de administrare, potrivit reglementrilor n vigoare. Astfel, este prevzut posibilitatea transmiterii, fr plat, a unor bunuri n stare de funcionare, care nu mai sunt 158

necesare titularului dreptului, cu alte cuvinte, de la o instituie public, n administrarea altei instituii publice. Poate fi, ns, vorba i de o dispoziie material a titularului dreptului de administrare n cadrul executrii unor lucrri cum ar fi, de pild, tieri de arbori, exploatarea bogiilor subsolului, excavarea de pmnt etc. B. Dreptul de concesiune asupra bunurilor proprietate public Reglementarea legal: Constituia Romniei (art. 136 alin. 4, teza a II-a), Legea nr. 213/1998 i Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 34/2006 i Normele metodologice de aplicare aprobate prin H.G. nr. 168 din 15 februarie 2007142. De menionat c aceast nou reglementare, prin OUG nr. 34/2006, spre deosebire de Legea nr. 219/1998, n prezent abrogat, nu ngduie dect concesionarea bunurilor proprietate public. Reglementarea actual, care pare a avea ca obiect al concesionrii numai bunurile proprietate public, n realitate privete att lucrrile publice ct i serviciile publice, aa cum se prevede la art. 1 din OUG nr. 134 din 19 aprilie 2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii publice143. Dreptul de concesionare asupra bunurilor din domeniul public este privit ca un drept real. Titularul dreptului de concesiune asupra bunurilor proprietate public poate fi orice persoan fizic sau persoan juridic romn sau strin (art. 871 alin. 2 N.C.civ.).
Publicat n M.Of. nr. 146 din 28 februarie 2007. Publicat n M.Of. nr. 418 din 15 mai 2006, care a suferit modificri succesive, ultima fiind prin OUG nr. 72 din 17 iunie 2009; publicate n M.Of. nr. 426 din 23 iunie 2009.
143 142

159

Constituirea dreptului de concesiune se face prin contractul de concesiune care, ad validitatem, trebuie s mbrace forma scris, iar prile sunt o autoritate public numit concedent, care transmite, pe o perioad determinat, unei persoane denumit concesionar (care acioneaz pe riscul i pe rspunderea sa) dreptul i obligaia de a exploata un bun proprietate public n schimbul unei redevene. Contractul de concesiune apare, astfel, ca un contract intuitu personae, solemn, sinalagmatic, cu titlu oneros, comutativ, cu executare succesiv i constitutiv de drepturi reale. Coninutul juridic al contractului de concesiune, ca i dreptul de administrare presupune, chiar n lipsa unei prevederi exprese n Legea nr. 213/1998, dreptul concesionarului de a poseda, a folosi i a dispune de bunul concesionat n limitele prevzute de lege i de contractul de concesionare. Astfel, posesia, ca atribut de drept, aparine concesionarului n aceast calitate, iar folosina (usus i fructus) nseamn dreptul de a culege sau de a percepe n proprietate fructele produse de bunurile concesionate. Atributul dispoziiei materiale asupra bunurilor poate fi concretizat, n condiiile legii i ale contractului de concesionare, prin dobndirea n proprietate a productelor. Doctrina a furnizat aceste soluii, care au fost preluate de noul Cod civil n art. 872 alin. 2. Inalienabilitatea dreptului de concesiune ca drept intuitu personae i-a gsit consacrarea n art. 872 alin. 1 N.C.civ., care precizeaz c, sub sanciunea nulitii absolute, concesionarul nu poate nstrina i nici greva bunurile date n concesiune ori bunurile destinate ori rezultate din concesiune i care trebuie restituite concedentului la stingerea concesiunii. O prevedere special o constituie dreptul concedentului de a controla modul de exercitare a dreptului de concesiune conform dispoziiilor legale i a contractului de concesiune. 160

Aprarea n justiie a dreptului de concesiune precum i a dreptului de administrare, reglementat n noul Cod civil, face trimitere la art. 696 alin. 1 din acelai Cod, i anume la aciunea confesorie de la superficie, dezmembrmnt al dreptului de proprietate, ce poate fi intentat mpotriva oricrei persoane care mpiedic exercitarea acestui drept real, chiar i mpotriva proprietarului. Aciunea confesorie este aceea prin care se pot apra dezmembrmintele dreptului de proprietate, iar dreptul de administrare i dreptul de concesiune nu sunt dezmembrminte ale dreptului de proprietate public, deoarece acesta nu este susceptibil de dezmembrminte, dup cum am artat. Stingerea dreptului de concesiune are loc la mplinirea termenului prevzut n contract, dar i n cazul n care interesul naional sau local o impune, prin denunarea unilateral a contractului de ctre concedent cu plata unei despgubiri juste i prealabile. Plata despgubirii este n sarcina concedentului iar n caz de dezacord este competent instana de judecat. De asemenea, n cazul nerespectrii obligaiilor contractuale de ctre concesionar, contractul poate fi reziliat de ctre concedent cu plata unei despgubiri, n sarcina concesionarului. Tot astfel, n cazul nerespectrii obligaiilor contractuale de ctre concedent, rezilierea poate fi fcut de concesionar cu plata despgubirilor n sarcina concedentului. n cazul dispariiei din cauz de for major a bunului concesionat sau n cazul imposibilitii obiective a concesionarului de a-l exploata, stingerea dreptului se face prin renunare, fr plata unei despgubiri. Fa de termenii folosii, credem c putem s nelegem prin imposibilitate obiectiv lipsa vinei (sau culpei) concesionarului, iar prin renunare un mod de ncetare a contractului.

161

De altfel, n literatura juridic se opineaz c aceste cauze obiective trebuie s fie constatate de concedent, iar renunarea abuziv nu duce la ncetarea contractului144. Dreptul de concesiune asupra bunurilor proprietate public este exercitat n regim de drept public, iar prin caracterele juridice, modul de constituire, de exercitare i mai ales de modificare ori stingere unilateral prin voina concedentului, ofer acestui drept real o poziie aparte n galeria drepturilor reale. C. Dreptul de folosin gratuit asupra bunurilor proprietate public Temeiul constituional al acestui drept real este consacrat la art. 136, fraza a doua, teza a II-a, unde se precizeaz c bunurile proprietate public pot fi date n folosin gratuit instituiilor de utilitate public. Dispoziiile constituionale au fost preluate n Legea nr. 213/1998 art. 17 i n noul Cod civil, la art. 874 alin. 1. Astfel, Statul i unitile administrativ-teritoriale pot da imobile din patrimoniul lor, n folosin gratuit, pe termen limitat, persoanelor juridice fr scop lucrativ, care desfoar o activitate de binefacere sau de utilitate public, ori serviciilor publice145. n ceea ce privete obiectul dreptului real de folosin gratuit, acesta se poate constitui att asupra bunurilor imobile ct i asupra bunurilor mobile, deoarece bunurile ce fac obiectul acestui drept nu sunt limitate la bunurile imobile, potrivit dispoziiilor constituionale146. Titularul147 dreptului real de folosin nu poate fi dect o persoan juridic de drept privat, iar noiunea de serviciu public nu trebuie neleas n sensul de instituie public, ci de activiti desfurate n scopul realizrii unui interes public.
144 145

Vezi L.Pop, M.Harosa, op.cit., p. 146. Legea nr.213/1998. 146 A se vedea V.Stoica, op.cit., p. 195. 147 Titularii pot fi asociaii sau fundaii.

162

Constituirea acestui drept nu se bucur de o reglementare expres, dar avnd n vedere titularii dreptului de proprietate asupra bunurilor proprietate public (statul i unitile administrativ-teritoriale), socotim c se aplic aceeai regul de la constituirea dreptului de administrare, respectiv hotrre de guvern sau a consiliilor locale. Caracterele juridice ale dreptului de folosin gratuit asupra bunurilor proprietate public sunt aceleai cu ale dreptului de proprietate public din care deriv: inalienabil, imprescriptibil i insesizabil. Aadar, titularul dreptului de folosin gratuit nu poate nici s cedeze, nici s nchirieze folosina bunului respectiv. Coninutul juridic al dreptului la care ne referim cuprinde posesia, ca element de drept, i folosina (jus utendi i jus fruendi), ceea ce prevede i noul Cod civil la art. 874 alin. 2. Ct privete dispoziia material, titularul poate s culeag anumite producte sau s construiasc pe terenul dat n folosin. Sintetic exprimat, dreptul de folosin gratuit este un drept real intuitu personae, cu titlu gratuit, temporar i revocabil148.

148

L.Pop, M.Harosa, op.cit., p. 148.

163

CAPITOLUL X LIMITELE JURIDICE ALE DREPTULUI DE PROPRIETATE DIN NOUL COD CIVIL N RAPORT CU SERVITUILE NATURALE I LEGALE REGLEMENTATE N CODUL CIVIL Am ales s ne aplecm n mod special asupra acestor prevederi din noul Cod civil, reglementate n capitolul III Cartea a III-a, deoarece, prin structurarea acestui capitol149, au fost eliminate, de fapt, servituile naturale i servituile legale reglementate n Codul civil n capitolul I Titlul IV, Despre servitui ce se nasc din situaia locurilor i Despre servituile stabilite prin lege (art. 576-619). n noul Cod civil a fost preluat din doctrin concepia potrivit creia servituile naturale i legale nu sunt, de fapt, servitui, ci restricii legale aduse dreptului de proprietate ce izvorsc din raporturile de vecintate. Aadar, n conceptul noului Cod civil ele sunt calificate ca fiind limite legale ale dreptului de proprietate, regsindu-se n seciunea I a capitolului III din Cartea a III-a a noului Cod civil. Reglementarea limitelor juridice ale dreptului de proprietate privat n cadrul acestui capitol amintete de coninutul unui tratat de drept civil prin clasificarea lor ca fiind: limite legale, limite convenionale i limite judiciare. 10.1. Limitele legale Dispoziiile comune privind aceste limitri (art. 602 N.C.civ.) precizeaz c legea (deci orice lege) poate limita exercitarea dreptului de proprietate att n interes public ct i n interes privat.
149

Capitolul III din Cartea a III-a, Despre bunuri, noul Cod civil.

164

Credem, ns, c nu ar putea fi vorba dect despre o lege organic, fiind n discuie dreptul de proprietate. Avnd n vedere interesul ocrotit prin aceste limitri, noul Cod civil precizeaz, la art. 602 alin. 2, c n cazul limitrilor n interes privat acestea pot fi modificate ori desfiinate temporar prin acordul prilor, ceea ce are nelesul c aceste norme au caracter dispozitiv i nu imperativ, aa cum credem c este normal s fie n cazul limitrilor n interes public. Codul nu distinge, ns, normele imperative, cum ar fi n cazul regulilor privind protecia mediului, protecie ce reprezint un interes public major aa cum, de altfel, precizeaz i legea cadru pentru protecia mediului150, de normele privind buna vecintate, care pot fi i dispozitive. n Constituie, la art. 44 alin. 7, se prevede expres c Dreptul de proprietate oblig la respectarea sarcinilor privind protecia mediului i asigurarea bunei vecinti, precum i la respectarea celorlalte sarcini care, potrivit legii sau obiceiului, revin proprietarului. 10.1.1. Folosirea apelor Art. 604 N.C.civ. introduce, prin paragraful 2 al capitolului III Seciunea 1, reglementri privind folosirea apelor, ncepnd cu cele care privesc curgerea fireasc a apelor, ceea ce reprezint servitutea de curgere a apelor n Codul civil la art. 578; numai c, n noul Cod civil, aceast limit legal n favoarea fondului superior d posibilitatea proprietarului fondului inferior s cear autorizarea justiiei spre a face, pe fondul su i pe cheltuiala sa, lucrrile necesare pentru schimbarea direciei apelor n cazul n care situaia iniial i cauzeaz prejudicii. Aceste dispoziii sunt nou introduse n Codul civil. La rndul su, proprietarul fondului superior este obligat s nu efectueze nicio lucrare de natur s agraveze situaia fondului inferior. Articolul urmtor, 605 N.C.civ., instituie reguli privind curgerea provocat a apelor, situaie n care proprietarul fondului inferior nu poate
A se vedea OUG nr. 195/22 decembrie 2005, publicat n M.Of. nr. 1196 din 30 decembrie 2005 i aprobat prin Legea nr. 265/2006.
150

165

mpiedica curgerea apelor. n acest sens, poate fi vorba de nirea apelor, pe fondul superior ori din cauza unor lucrri subterane sau din secarea terenurilor mltinoase ori a apelor folosite n scop casnic, agricol sau industrial, cu condiia ca aceast curgere s precead vrsarea ntr-un curs de ap sau ntr-un an . ntr-o asemenea situaie, proprietarul fondului superior este obligat s aleag calea i mijloacele de scurgere de natur s aduc prejudicii minime, fiind, de asemenea, obligat la plata unei despgubiri juste i prealabile. Juste desigur este vorba de prejudiciul integral care trebuie reparat; ct privete ns prealabile, condiia este mai greu de realizat, deoarece curgerea apei este adesea instantanee. Reglementarea din noul Cod precizeaz c aceste dispoziii nu se aplic n cazul n care pe fondul inferior se afl o construcie cu curte i grdin sau un cimitir. Dispoziiile art. 606 i 607 N.C.civ., ce se regsesc printre limitele legale ale exercitrii dreptului de proprietate privat, n opinia noastr, sunt, mai degrab, reguli privind buna vecintate i care trebuie respectate i aplicate n cadrul acestui concept, exprimnd buna credin ce se impune n relaiile de vecintate. O alt limit legal o constituie obligaia proprietarului vecin de a permite efectuarea de lucrri de irigaii pe terenul su, n favoarea proprietarului care, n interes propriu, dorete s foloseasc sisteme de irigaii pe propriul teren, desigur, cu cheltuiala sa i cu o just i prealabil despgubire a proprietarului care suport efectuarea lucrrii respective. Tot n aceast categorie, de limite legale, se ncadreaz i reglementarea privind ntrebuinarea izvoarelor (art. 608 N.C.civ.). Ct privete folosirea apelor, n general, noul cod face trimitere la reglementrile speciale n materie. 166

10.1.2. Alte limite legale - fostele servitui stabilite de lege Urmtoarele limite legale de la art. 612-616 N.C.civ. le regsim n Codul civil de la art. 610 la art. 615 ca fiind servitui stabilite de lege, cu aceleai denumiri i aproape acelai coninut. Astfel: a) Pictura streinii art. 615 C.civ. i art. 611 N.C.civ. sunt identice din punctul de vedere al coninutului. Proprietarul este obligat s fac streaina casei sale astfel nct apa provenind de la ploi s nu se scurg pe terenul vecin; b) Distana lucrrilor intermediare cerute pentru construcii, lucrri sau plantaii, reglementat n Codul civil la art. 607-610, se regsete n noul Cod civil la art. 612-613 cu aproape aceleai dispoziii, cu unele detalii de sistematizare; c) Vederea asupra proprietii vecinului, reglementat n Codul civil la art. 611-614 i reluat n noul Cod civil la art. 614-616, este relativ aceeai, cu foarte mici diferene privind distana minim fa de terenul vecin. O reglementare special, care consacr soluiile jurisprudenei, privete fereastra de lumin (art. 616 N.C.civ.), care face departajarea unor asemenea deschideri fr ca ele s prilejuiasc vederea asupra terenului vecin, fa de ferestrele sau deschiderile (balcoane) de vedere. 10.1.3. Dreptul de trecere Dreptul de trecere, considerat n noul Cod civil ca o limit legal a dreptului de proprietate, este reglementat de acesta de la art. 617 la art. 620. Dreptul de trecere reglementat n Codul civil, ca servitute de trecere stabilit de lege, drept real, dezmembrmnt al 167

dreptului de proprietate, cunoate n noul Cod civil o reglementare care schimb natura juridic a acestui drept ce nu se mai regsete printre drepturile reale care puteau fi aprate prin aciunea confesorie. n literatura de specialitate151 se demonstreaz, cu argumente juridice, distincia dintre dreptul legal de trecere (servitute lato sensu) i servitutea legal de trecere (stricto sensu), distincie care, sub aspect practic, n opinia noastr, apare cu adevrat important atunci cnd este vorba de mijloacele juridice de aprare a acestui drept; n mod concret dreptul sau servitutea de trecere, sub aspect practic, sunt identice, dar diferite ca natur juridic. Sub alte aspecte, n noul Cod civil dreptul legal de trecere este imprescriptibil, iar n ceea ce privete exercitarea acestui drept, sunt reglementate situaii speciale n care, dac lipsa accesului la drumul public se datoreaz unor acte juridice de partaj, vnzare etc., va trebui meninut calea de acces anterioar; de asemenea cnd lipsa accesului este imputabil proprietarului terenului nfundat, dreptul de trecere poate fi stabilit numai cu consimmntul proprietarului care are acces la calea public i cu plata dublului despgubirii. Ne ntrebm care este despgubirea ce n acest caz se dubleaz. Ct privete ntinderea i modul de stabilire a dreptului de trecere, acestea sunt determinate prin nelegerea prilor, prin hotrre judectoreasc sau printr-o folosin comun timp de 10 ani152. 10.1.4. Limite legale - dreptul de trecere pentru utiliti Alte limite legale prevzute n noul Cod civil se refer la: dreptul de trecere pentru utiliti (art. 621) cum ar fi, de pild, reelele edilitare de natura conductelor de ap sau gaz, cablurile electrice subterane sau aeriene i alte asemenea; dreptul de trecere pentru efectuarea unor lucrri (art. 622), cum sunt lucrrile
151 152

Vezi V. Stoica, op.cit., p. 119. Termenul general de uzucapiune din noul Cod civil.

168

necesare unui fond nvecinat ori dreptul de trecere pentru reintrarea n posesie a unui bun ajuns ntmpltor pe fondul respectiv (art. 623). O noutate o constituie reglementarea strii de necesitate (art. 624 N.C.civ.), care permite folosirea sau chiar distrugerea unui bun al altuia, pentru a se apra pe sine ori pe altul de un pericol iminent. n aceast situaie, proprietarul bunului folosit sau distrus are dreptul s cear o despgubire, numai de la cel care a fost salvat. Credem c este o redactare incomplet deoarece proprietarul bunului respectiv are dreptul s cear o asemenea despgubire i de la cel care s-a salvat aprndu-se pe sine. Noul Cod civil precizeaz c proprietarul care a provocat sau a favorizat apariia pericolului nu poate cere nicio despgubire. O precizare necesar cu privire la aceste din urm limite legale este fcut n noul Cod civil (art. 625), i anume c aceste ngrdiri legale se completeaz cu reglementrile speciale privind regimul juridic al anumitor bunuri cum ar fi, de pild, terenurile, construciile de orice fel, pdurile, bunurile din patrimoniul naional cultural, bunurile sacre ale cultelor religioase, precum i altele asemenea. 10.2. Limite convenionale

Sunt limitri aduse dreptului de proprietate prin acte juridice n care titularul dreptului consimte la limitarea dreptului su cu condiia ca, n acest fel, s nu ncalce ordinea public i bunele moravuri (art. 626 N.C.civ.). n cadrul limitelor convenionale o noutate n reglementarea noului Cod civil o constituie clauza de inalienabilitate (art. 627). Astfel, prin convenie sau testament (act juridic unilateral), se poate interzice nstrinarea unui bun, ns pentru o durat de cel mult 49 de ani, cu condiia s existe un 169

interes serios i legitim. Precizm c termenul ncepe s curg din momentul dobndirii bunului, iar dobnditorul poate s cear autorizarea instanei pentru a putea dispune de bun n cazul n care motivul care a determinat clauza de inalienabilitate nu mai exist ori un interes superior motiveaz anularea clauzei. Ct privete nulitatea clauzei de inalienabilitate stipulat ntr-un contract, aceasta atrage nulitatea ntregului contract dac aceast clauz a fost determinant la ncheierea contractului. Clauza de inalienabilitate poate s nu fie expres menionat ntr-o convenie n cazul n care se nate obligaia pentru dobnditorul bunului de a-l transmite unei persoane determinate sau determinabile, clauza de inalienabilitate fiind subneleas. n mod special, alin. 5 al art. 627 din noul Cod civil precizeaz c transmiterea bunului pe cale de succesiune nu poate fi oprit prin stipularea inalienabilitii. ncercm s clarificm aceast prevedere. O prim ntrebare care se pune este aceea n ce mod ar putea fi oprit transmiterea bunului ctre succesori dac bunul respectiv, chiar cu clauz de inalienabilitate, face parte din patrimoniul defunctului? n cazul n care bunul ar fi extras din acest patrimoniu, cui ar reveni acest bun? Credem c reglementarea din acest alineat ar fi putut s lipseasc din noul Cod civil, neexistnd impedimentele legale imaginate de redactorii noului Cod civil. Ct privete opozabilitatea clauzei de inalienabilitate, aceast clauz poate fi invocat numai dac este valabil i este supus formalitilor de publicitate prevzute de lege. n situaia n care clauza de inalienabilitate este prevzut ntr-un contract cu titlu gratuit, clauza este opozabil i creditorilor anteriori ai dobnditorului n sensul c acetia nu-i pot ndestula creanele prin vnzarea bunului respectiv. Cu toate acestea, nendeplinirea condiiilor de opozabilitate nu l lipsete pe beneficiarul clauzei de 170

inalienabilitate de dreptul de a pretinde daune-interese proprietarului care nu se conformeaz acestei obligaii. Noul Cod civil prevede sanciuni pentru nerespectarea clauzei de opozabilitate (art. 629) i anume: a) rezoluiunea contractului cerut de nstrintor n cazul nclcrii clauzei de ctre dobnditor; b) anularea actului de nstrinare la cererea nstrintorului sau a terului pentru nerespectarea clauzei; c) imposibilitatea urmririi bunului atta timp ct clauza produce efecte, dac prin lege nu se prevede altfel. 10.3. Limite judiciare

Limitele judiciare sunt stabilite n interes privat i privesc n mod special relaiile de vecintate (art.630). De fapt, limitele judiciare ale exercitrii dreptului de proprietate privat sunt stabilite printr-o judecat n echitate, aceasta nsemnnd aplicarea principiului egalitii de tratament n situaii legale. Atta timp ct Codul civil, pe de o parte, sancioneaz denegarea de dreptate (nesoluionarea unei cereri deduse judecii, motivat de absena unor dispoziii legale), iar pe de alt parte, interzice judectorului s dea hotrri cu caracter normativ (art. 3 C.civ.), n asemenea situaii, judectorul poate soluiona o pricin, chiar n absena unor dispoziii legale exprese, fcnd apel la analogia legii i la principiile generale de drept. Aadar, n aplicarea acestei concepii, judectorul poate aprecia asupra limitelor intrinseci ale dreptului de proprietate, asupra caracterului normal sau anormal al raporturilor de vecintate i poate fixa limitele judiciare ale exercitrii dreptului de proprietate153. Noul Cod civil precizeaz c, n situaia n care proprietarul cauzeaz, prin exercitarea dreptului su,
153

A se vedea, mai pe larg, V. Stoica, op.cit., pag. 127.

171

inconveniente mai mari dect cele normale, n relaiile de vecintate, instana de judecat poate s-l oblige la despgubiri, precum i la restabilirea situaiei anterioare. La fel, n cazul iminenei cauzrii unui prejudiciu, instana, pe calea unei ordonane preediniale, poate dispune msurile necesare pentru prevenirea pagubei.

172

CAPITOLUL XI DEZMEMBRMINTELE DREPTULUI DE PROPRIETATE Noul Cod civil d expresie conceptului modern privind dezmembrmintele dreptului de proprietate, potrivit cruia drepturile reale asupra bunului altuia sunt consecina dezmembrrii atributelor care alctuiesc coninutul juridic al dreptului de proprietate. Astfel, asupra aceluiai bun se exercit mai multe drepturi reale, cum sunt: dreptul de proprietate, drept complet, deplin, care n coninutul su include toate atributele (posesia, folosina i dispoziia), dar i alte drepturi reale constituite prin divizarea unor atribute ale dreptului de proprietate, mai puin dispoziia juridic. Proprietarul dreptului dezmembrat pstreaz ntotdeauna o parte din atributele dreptului de proprietate, adeseori fiind un nud proprietar. n doctrin, dezmembrmintele dreptului de proprietate au primit, sub aspectul definirii lor, cu unele nuane, caracterizarea ca fiind, n esen, drepturi reale principale, derivate din dreptul de proprietate privat asupra unui bun proprietatea altei persoane, care se constituie sau se dobndesc prin transferarea unor elemente ale coninutului juridic al dreptului de proprietate asupra bunului respectiv ctre o alt persoan sau prin exercitarea acestor elemente de ctre proprietarul bunului i o alt persoan154. Aadar, dezmembrmintele dreptului de proprietate sunt limitate, ca numr, prin lege. n enumerarea Codului civil, ele sunt: a) dreptul de uzufruct;
A se vedea V. Stoica, Drept civil. Drepturile reale principale, Ed. Humanitas, 2004, p. 167-468; C. Brsan, Drept civil. Drepturile reale principale, Ed. Hamangiu, 2008, p. 266; E.Chelaru, Drept civil. Drepturile reale principale, Ed. C.H.Beck, 2009, p. 289.
154

173

b) dreptul de uz; c) dreptul de abitaie; d) dreptul de servitute. Ct privete dreptul de superficie, dei recunoscut unanim de doctrin i jurispruden, el nu se regsea n enumerarea dat de Codul civil. n noul Cod civil, dreptul de superficie este expres reglementat, chiar primul, n enumerarea dezmembrmintelor (art. 699-701). Desigur, n reglementarea noului Cod civil se regsesc, cu unele completri fa de Codul civil i dreptul de uzufruct, dreptul de uz, dreptul de abitaie i dreptul de servitute. Dup cum am mai menionat, dezmembrmintele sunt incompatibile cu dreptul de proprietate public. 11.1. Superficia

Instituie nou reglementat n noul Cod civil, superficia reprezint dreptul de a avea sau de a edifica o construcie pe terenul altuia, deasupra ori n subsolul acelui teren, asupra cruia superficiarul dobndete un drept de folosin (art. 693). Cu alte cuvinte, dreptul de superficie este un drept real principal imobiliar, al crui coninut juridic cuprinde dreptul de proprietate asupra construciei, plantaiei ori instalaiei, precum i dezmembrmntul dreptului de proprietate care presupune folosina i, ntr-o anumit limit, posesia i dispoziia asupra terenului proprietatea altei persoane dect titularul dreptului de superficie. 11.1.1. Temeiul legal al dreptului de superficie l constituie art. 492 C.civ., care consacr ideea c orice construcie, plantaie sau lucru fcut n pmnt sau asupra pmntului sunt prezumate a fi fcute de proprietarul acelui pmnt, cu cheltuiala sa i c sunt ale lui pn ce se dovedete din contra. Se consacr astfel dreptul de accesiune, dar i 174

posibilitatea ca proprietarul terenului s nu fie i proprietarul construciei sau al plantaiei. Ulterior, superficia a fost recunoscut legislativ prin Decretul-Lege nr. 115/1938 pentru unificarea dispoziiilor privind crile funciare155. 11.1.2. Caracterele juridice ale dreptului de superficie Dreptul de superficie, ca drept real principal, se poate constitui numai asupra bunurilor imobile. Iniial obiectul su este terenul i apoi construcia, plantaia ori lucrarea (n proprietate). Dreptul de superficie este rezultatul dezmembrrii dreptului de proprietate asupra terenului, aadar, este un drept derivat. Aceast dezmembrare privete prerogativa folosinei i, n mod limitat, cea a posesiei i cea a folosinei. Superficiarul stpnete terenul respectiv ca titular al dreptului de superficie, fiind, astfel, posesor de drept n limitele constituirii superficiei. Aceeai dezmembrare confer titularului dreptului de superficie folosina i chiar dispoziia conform condiiilor constituirii sale. Astfel, superficiarul poate nstrina construcia, plantaia sau s o greveze cu sarcini. n funcie de actul sau faptul juridic n urma cruia dreptul de superficie a luat natere, coninutul su juridic este variabil. Spre exemplu, superficiarul i poate exercita prerogativele numai asupra unei pri din teren, respectiv a solului sau a subsolului, sau n mod complet asupra ntregului teren. Caracterele dreptului de superficie. Dreptul de superficie este un drept perpetuu dedus din perpetuitatea dreptului de proprietate asupra construciei sau plantaiei, ceea ce l difereniaz de dreptul de uzufruct, uz sau abitaie. Desigur, aceast perpetuitate a dreptului de superficie, care ine de natura sa, nu poate fi susinut atunci cnd el este constituit
155

Publicat n M.Of. partea I, nr. 95 din 27 aprilie 1938.

175

prin act juridic pe un anumit termen. De altfel, durata maxim a termenului de superficie este de 99 de ani (art. 694 N.C.civ.). Dreptul de superficie este imprescriptibil sub aspect extinctiv, dat fiind c dreptul de proprietate asupra construciei, plantaiei sau lucrrii este un drept perpetuu i, pe cale de consecin, imprescriptibil. ns noul Cod civil renun, prin reglementrile sale, la ideea perpetuitii dreptului de superficie, mbrind, explicit, caracterul temporar al acestui drept. Aceasta presupune c, n cazul constituirii superficiei prin act juridic, este necesar s se precizeze ce se ntmpl cu construcia, plantaia ori lucrarea la ncetarea superficiei prin ajungerea la termen. n caz contrar, se vor aplica dispoziiile privind accesiunea. 11.1.3. Dobndirea dreptului de superficie, potrivit reglementrii din noul Cod civil, se poate face prin act juridic, precum i prin uzucapiune sau prin alt mod prevzut de lege. n toate cazurile se aplic dispoziiile privind Cartea funciar. Astfel, n cazul construirii pe terenul altuia, superficia se poate nscrie n Cartea funciar pe baza renunrii proprietarului terenului la dreptul de a invoca accesiunea. Menionm c dreptul de superficie poate fi dobndit i prin testament (act juridic unilateral), nu numai prin convenie. Naterea dreptului de superficie prin fapt juridic are n vedere dobndirea acestuia prin uzucapiune i prin motenire legal. Uzucapiunea este posibil n msura n care posesorul terenului se comport ca un superficiar, iar nu ca un proprietar cum ar fi n cazul posesiei ca stare de fapt. Desigur, n condiiile reglementate de noul Cod civil, uzucapiunea este extratabular, i se realizeaz n termen de 10 ani, sau tabular, pentru care termenul este de 5 ani. 11.1.4. ntinderea exercitrii dreptului de superficie este determinat de actul constitutiv. De regul, n lipsa unor stipulaii contrare, exercitarea dreptului este delimitat de 176

suprafaa de teren pe care urmeaz s se construiasc i de cea necesar exploatrii construciei edificate. Prevederi speciale privesc interdicia modificrii construciei de ctre titularul dreptului de superficie, acesta avnd obligaia, n cazul reconstruirii, s respecte forma iniial. n cazul nerespectrii acestor dispoziii, proprietarul terenului poate s cear, n termen de trei ani, ncetarea superficiei sau repunerea n situaia anterioar. Dreptul de superficie poate fi aprat prin aciunea confesorie de superficie, aciune ce poate fi intentat mpotriva oricrei persoane chiar i mpotriva proprietarului terenului, dac ea mpiedic exercitarea dreptului. Dreptul la aciune este imprescriptibil ca i dreptul de aprat, n msura n care acesta exist. 11.1.5. ncetarea superficiei Dreptul de superficie se stinge prin radierea din Cartea funciar din urmtoarele cauze: a) la expirarea termenului; b) prin consolidare, dac terenul i construcia devin proprietatea uneia i aceleiai persoane; c) prin pieirea construciei, dac exist o stipulaie expres n acest sens; d) n alte moduri prevzute de lege. Efectele ncetrii superficiei n lipsa unei stipulaii contrare, proprietarul terenului devine proprietarul construciei edificate de superficiar, prin accesiune, cu obligaia de a plti construcia la valoarea de circulaie de la data expirrii termenului. Exist i posibilitatea, n cazul n care construcia are o valoare mult mai mare dect terenul, ca proprietarul terenului s-l oblige pe superficiar s cumpere terenul la valoarea de pia.

177

11.2. Uzufructul Conform Codului civil, la art. 517 Uzufructul este dreptul de a se bucura cineva de lucrurile ce sunt proprietatea altuia, ntocmai ca nsui proprietarul lor ns cu ndatorirea de a le conserva substana. n noul Cod civil, la art. 703, definiia uzufructului este, pe fond, aceeai, dar poate mai concis i mai precis n sensul c Uzufructul este dreptul de a folosi bunul altei persoane i de a culege fructele acestuia, ntocmai ca proprietarul, ns cu ndatorirea de a-i conserva substana. Reglementarea aproape identic, avnd unele diferene pe care le vom semnala, n Codul civil i n noul Cod civil, ne permite s afirmm c, sub aspectul principalelor caracteristici, nu au survenit modificri importante. Astfel, caracterele juridice ale uzufructului sunt aceleai i anume: - uzufructul este un drept real care confer titularului su dreptul de urmrire i dreptul de preferin156; - uzufructul este un drept esenialmente temporar; neputnd fi constituit pe o perioad nelimitat de timp, el este, de regul, viager; - uzufructul este, n principiu, netransmisibil (intuitu personae). De altfel, n noul Cod civil se menioneaz expres c nu poate fi constituit dect n favoarea unei persoane existente. Ceea ce poate transmite uzufructuarul este numai beneficiul (emolumentul) uzufructului, respectiv avantajele economice pe care acest drept le confer. Un exemplu poate fi dreptul uzufructuarului de a nchiria bunul, dat fiind c prin locaiune se transmite doar dreptul de folosin temporar asupra lucrului.
156

G.N. Luescu, Teoria general a drepturilor reale, p. 484.

178

Fa de acest caracter, noul Cod civil face o bre important, aducnd o noutate n materie i anume posibilitatea cesiunii uzufructului (art. 714). n acest fel, n concepia noului Cod civil s-a renunat, practic, la caracterul incesibil al dreptului de uzufruct, iar, pe cale de consecin, acesta nu mai poate fi considerat c se mai constituie intuitu personae. n noua reglementare uzufructuarul poate ceda dreptul su fr acordul proprietarului, precizndu-se chiar c uzufructuarul cedent va fi singurul inut fa de nudul proprietar pentru obligaia sa nscut nainte de cedare, iar uzufructuarul cesionar va fi inut pentru obligaiile nscute dup data notificrii cesiunii. 11.2.1. Obiectul dreptului de uzufruct Din capul locului sunt excluse bunurile din domeniul public. Cnd este vorba de bunuri din domeniul dreptului de proprietate privat, art. 520 C.civ. precizeaz c uzufructul se poate constitui pe tot felul de lucruri mobile i imobile, astfel cum, n mod mai concret, prevede i art. 706 N.C.civ., anume (...) orice bunuri mobile i imobile, corporale i necorporale, inclusiv o mas patrimonial, o universalitate de fapt ori o cotparte din aceasta. Dar, mai mult dect att, n noul Cod civil au fost introduse i reglementate, n mod expres, dispoziii speciale privind uzufructul asupra creanelor, inclusiv asupra unei rente viagere, asupra aciunilor sau a prilor sociale, precum i uzufructul asupra fondului de comer (art. 737-745 N.C.civ.). Pentru fiecare asemenea caz, sunt reglementate drepturile i obligaiile uzufructuarului. Extinderea sferei bunurilor ce pot face obiectul dreptului de uzufruct la bunuri necorporale este fundamentat pe ideea dezmembrrii dreptului de proprietate asupra oricrui bun ce poate face obiectul acestui drept. 179

11.2.2. Dobndirea dreptului de uzufruct n conformitate cu dispoziiile art. 518 C.civ., Uzufructul se dobndete prin lege sau prin voina omului157, iar n noul Cod civil, dobndirea uzufructului se poate face prin act juridic i prin uzucapiune, aadar, prin voina omului. 11.2.3. Drepturile i obligaiile uzufructuarului i ale nudului proprietar i au originea comun n actul de constituire al uzufructului, iar coninutul juridic al acestora este variabil. a) Drepturile uzufructuarului sunt: - dreptul uzufructuarului de a obine posesia i dreptul de a folosi lucrul care face obiectul uzufructului; - dreptul de a cere i de a obine predarea bunului; - dreptul de a-i apra uzufructul prin aciunea confesorie sau aciunile posesorii n cazul unui imobil; el poate exercita i aciunea n grniuire; - dreptul de a culege fructele naturale, industriale, civile i chiar productele. b) Obligaiile uzufructuarului Acestea constau fie ntr-o obligaie general, la un loc cu toi cei care formeaz subiectul pasiv, de a respecta dreptul de proprietate aadar dreptul la nuda proprietate, fie n anumite obligaii ale uzufructuarului, care dau expresie raporturilor speciale dintre uzufructuar i nudul proprietar (art. 541 C.civ. i, respectiv, art. 713 N.C.civ.). n acest sens, menionm: - obligaia uzufructuarului de a conserva substana bunului; - obligaia de a folosi lucrul ca un bun printe de familie;
n reglementarea Codului civil n vigoare, nu mai exist uzufruct legal, ca urmare a abrogrii dispoziiilor art. 285, art. 338, art. 684 i art. 1242 C.civ., fiind desfiinat dreptul de uzufruct al prinilor asupra bunurilor copiilor.
157

180

obligaia ntocmirii inventarului bunurilor mobile i de constatare a strii acestor bunuri (art. 540 C.civ. i art. 723 N.C.civ.); obligaia uzufructuarului de a da cauiune (art. 541-544 C.civ. art. 726-728 N.C.civ.).

c) Drepturile nudului proprietar Obligaiile menionate ale uzufructuarului devin, n raporturile juridice, drepturi de crean ale nudului proprietar. Astfel sunt, de exemplu, dreptul de a cere ntocmirea inventarului, conservarea lucrului, efectuarea reparaiilor de ntreinere, dreptul de a cere despgubiri, dreptul de a cere restituirea lucrului i altele asemenea. d) Obligaiile nudului proprietar n general, nudul proprietar are o obligaie general negativ de a nu tulbura exercitarea dreptului de uzufruct. n acest sens, art. 539 alin. 1 C.civ. precizeaz c Proprietarul nu poate prin faptul su nici cu orice chip vtma drepturile uzufructuarului. Un aspect special l prezint reglementarea att din Codul civil (art. 545, fraza a II-a, teza I), ct i, corespunztor, n noul Cod civil (art. 729 alin. 2), potrivit creia Reparaiile mari rmn n sarcina proprietarului, reglementare care a fost interpretat ca fiind o facultate a nudului proprietar, fr a-i crea ns o obligaie. 11.2.4. Stingerea uzufructului Modurile de stingere a uzufructului, prevzute n art. 557564 C.civ. i n art. 746-748 N.C.civ. sunt n numr de apte, i anume: - moartea sau, dup caz, ncetarea existenei juridice a uzufructuarului; - expirarea termenului pentru care a fost constituit uzufructul; 181

consolidarea (cnd una i aceeai persoan dobndete att calitatea de proprietar ct i pe aceea de uzufructuar); neuzul timp de 10 de ani, iar n cazul creanelor, 2 ani; pieirea total a lucrului supus uzufructului; abuzul de folosin; renunarea uzufructuarului.

Desigur, n afar de aceste moduri specifice de stingere a uzufructului, mai exist i alte moduri, nespecifice, cum ar fi, de pild, desfiinarea cu caracter retroactiv a titlului de proprietate ori desfiinarea pe orice cale a actului juridic prin care s-a constituit uzufructul. 11.3. Dreptul de uz i dreptul de abitaie

Aceste dou dezmembrminte ale dreptului de proprietate se deosebesc de uzufruct deoarece, pe lng faptul c ele nu sunt cesibile, este interzis i cesiunea emolumentului (art. 565-574 C.civ. i art. 749-754 N.C.civ.). Titularul dezmembrmntului respectiv nu i poate exercita dreptul dect pentru nevoile lui i ale familiei sale. Diferena dintre dreptul de uz i dreptul de abitaie rezult din obiectul acestor dezmembrminte. Astfel, dreptul de abitaie se constituie asupra unei locuine, iar dreptul de uz asupra unor bunuri mobile sau imobile, cu excepia locuinei. Ca manifestri particulare ale dreptului de uzufruct, dreptul de uz i dreptul de abitaie se supun, ct privete constituirea, exercitarea i stingerea lor, regulilor din materia uzufructului. 11.4. Dreptul de servitute (servituile)

Fa de soluia aleas de noul Cod civil, potrivit creia servitutea este sarcina care greveaz un imobil pentru uzul sau 182

utilitatea imobilului unui alt proprietar i c aceasta se poate constitui numai pe temeiul unui act juridic ori prin uzucapiune, se pune problema n raport cu fostele servitui naturale sau legale (n prezent reglementate ca limite legale ale dreptului de proprietate) dac nu este vorba doar de delimitri doctrinare. Astfel, unii autori158 consider c acestea pot fi privite ca servitui n sens larg, cum ar fi, de pild, curgerea apelor, dreptul de trecere i, poate, chiar obligaiile de protecie a mediului i servituile n sens restrns, ca dezmembrminte ale dreptului de proprietate, aa cum rezult din art. 576 C.civ. i art. 755 alin. 1 N.C.civ. De regul, servitutea presupune dou imobile aparinnd unor proprietari diferii, dintre care unul (dintre imobile) este fondul dominant, iar cel care suport servitutea este fondul aservit. Pot fi ns i situaii n care servituile s aib caracter reciproc. n art. 755 alin. 2 N.C.civ. se menioneaz c fondul dominant poate, prin constituirea servituii, s-i sporeasc utilitatea economic sau confortul. Dac este, ns, s avem n vedere opinia doctrinar cu privire la servitutea n sens larg i servitutea n sens restrns, n primul caz titularul fondului dominant are un drept corelativ restrngerii exercitrii dreptului de proprietate a fondului aservit. Acest drept potestativ nu este un drept real. De altfel, el nu se regsete n enumerarea drepturilor reale de la art. 551 N.C.civ., ce are n vedere zece drepturi reale pe care le denumete, precum i alte drepturi crora legea le recunoate acest caracter. Cea de a doua categorie, servituile n sens restrns, adevrate dezmembrminte ale dreptului de proprietate, ofer posibilitatea titularului dreptului de a exercita chiar unele prerogative ale dreptului de proprietate ale titularului fondului aservit, prerogative ce constituie coninutul juridic al acestui drept. Aadar, numai dreptul de servitute n sens restrns este un drept real prevzut n mod expres de art. 551 pct. 6 N.C.civ.
158

A se vedea V. Stoica, op.cit., p. 224.

183

Acest drept real poate fi aprat prin aciunea confesorie de servitute. 11.4.1. Constituirea servituii, n general, mbrac forma contractual, proprietarii fondurilor vecine putnd s stabileasc: - servitui care permit titularului fondului dominant s-i lrgeasc sfera de exercitare a dreptului su cu limitarea corespunztoare a titularului fondului aservit. De exemplu, prin convenie, proprietarul fondului dominant poate avea dreptul de a planta la o distan mai mic dect cea prevzut de lege sau s deschid o fereastr de vedere n alte condiii dect cele prevzute de lege; servitui care permit titularului fondului dominant s exercite parial unele prerogative ale dreptului de proprietate asupra fondului aservit, de pild, s-i construiasc streaina astfel nct apele fluviale s se scurg pe terenul vecinului, sau un drept de trecere exclusiv n favoarea fondului dominant.

11.4.2. Coninutul juridic al dreptului de servitute este variabil, n funcie de actul de constituire, acesta putnd s aib n vedere i o utilitate viitoare a fondului dominant (art. 758 N.C.civ.). Servituile pot fi clasificate dup cum urmeaz: - servitui aparente i servitui neaparente, dup cum ele sunt determinate printr-un semn vizibil (o u, o fereastr etc.) sau nu (servitutea de a nu construi peste o anumit nlime); - servitui continue i servitui necontinue, n funcie de modul de exercitare, care poate fi continuu, fr fapta omului (servitutea de vedere), sau necontinuu, unde 184

este necesar faptul actual al omului (servitutea de trecere); servitui pozitive i servitui negative, cele pozitive implicnd exercitarea parial a unor prerogative ale dreptului de proprietate asupra fondului aservit, iar servituile negative fiind acelea potrivit crora proprietarul fondului aservit este obligat s se abin de la exercitarea unora dintre prerogativele dreptului su de proprietate (de exemplu, servitutea de a nu construi).

Regulile privind exercitarea i conservarea servituii sunt determinate, n principal, de faptul c aceasta este constituit, de regul, prin act juridic, aadar, prin contract. Aplicndu-se principiul libertii contractuale, pe cale de consecin, ne aflm n situaia constituirii i stabilirii libere a servituilor (art. 620 C.civ. i, implicit, art. 756 din N.C.civ.). Contractul prin care se constituie servituile poate fi cu titlu oneros sau cu titlul gratuit. Considerm, de asemenea, c forma trebuie s fie autentic, avnd n vedere c este vorba de un dezmembrmnt al dreptului de proprietate ce poate s poarte i asupra terenurilor159. Ct privete dobndirea servituii prin uzucapiune, ceea ce nu reprezint regula general, aceasta poate fi numai cea de 30 de ani prevzut de Codul civil sau de 10 ani n condiiile noului Cod civil. n acest caz, servitutea se dobndete prin posesie ca stare de fapt, dar nu asupra bunurilor altuia, ci a exercitrii servituii, n fapt, asupra bunului altuia. Obligaiile n sarcina proprietarului fondului aservit sunt, n principal, cele care privesc respectarea obligaiilor asumate pentru asigurarea uzului i utilitii fondului dominant precum i notarea n cartea funciar, iar obligaia se transmite, pe aceast cale, dobnditorilor subsecveni ai fondului aservit.
159

A se vedea art. 2 alin. 1 i alin. 2 din Legea nr.267/2008.

185

Ct privete abinerea proprietarului fondului aservit de a mpiedica exercitarea servituii, aceasta nu-l poate mpiedica pe proprietarul fondului aservit de a schimba locul prin care se exercit servitutea, n msura n care exercitarea servituii rmne la fel de comod pentru proprietarul fondului dominant. 11.4.3. Drepturile i obligaiile proprietarului fondului dominant, sunt, n principal: - dreptul de a lua toate msurile i de a face pe cheltuiala sa toate lucrrile pentru a exercita i a conserva servitutea; - obligaia de a nu agrava situaia fondului aservit i de a nu cauza prejudicii prin exercitarea servituii. 11.4.4. Stingerea servituilor poate s fie determinat pe cale principal prin radierea acestora din cartea funciar (art. 770 N.C.civ.), prin neuz timp de 10 ani (art. 771 N.C.civ.) ori rscumprarea servituii de trecere de ctre proprietarul fondului aservit (art. 772 N.C.civ.).

186

CAPITOLUL XII NOI INSTITUII I REGLEMENTRI N CUPRINSUL CODULUI CIVIL 12.1. Proprietatea periodic

Aceast varietate a proprietii, ce este reglementat n noul Cod civil (de la art. 687 la art. 692) trebuie, credem, privit ca o modalitate a dreptului de proprietate. Dreptul de proprietate este un drept pur i simplu n situaia n care are ca titular o singur persoan i a fost dobndit de aceasta n mod ireversibil. Dreptul de proprietate care nu este pur i simplu, n sensul c dreptul aparine mai multor persoane simultan i concomitent asupra unuia sau mai multor bunuri (cazul coproprietii) sau existena acestuia depinde de un eveniment sau de o mprejurare stabilit de lege ori prin voina omului (cum este n cazul proprietii rezolubile ori al proprietii anulabile), este afectat de modaliti. Proprietatea periodic se bucur de o reglementare autonom n capitolul consacrat modalitilor dreptului de proprietate din noul Cod civil i n conformitate cu prevederile exprese ale art. 687; aceasta se refer la situaia n care mai multe persoane exercit succesiv i repetitiv atributul folosinei specific dreptului de proprietate asupra unui bun mobil sau imobil, n intervale de timp determinate, egale sau inegale. Cu alte cuvinte, coproprietarii i exercit atributele nu n acelai timp, ci pe anumite perioade determinate pentru fiecare dintre ei, dar obiectul dreptului de proprietate este acelai160.
Aceast categorie de proprietate a luat natere n staiunile de vacan unde investitorii care au construit, de regul, imobile pe apartamente aveau dificulti s le vnd din cauza preului ridicat. Astfel investitorul devenit promotor a mprit n perioade de timp de 10-15-30 de zile aceeai unitate locativ, pe
160

187

Bunurile ce fac obiectul dreptului de proprietate sunt bunuri corporale i trebuie s fie neconsumptibile, proprietarul avnd obligaia ca la sfritul fiecrei perioade s le pun la dispoziia urmtorului titular. 12.1.1. Temeiul proprietii periodice l constituie un act juridic. Aadar, n principal, acesta este un contract, dar poate fi i un testament. Aceast proprietate periodic este cunoscut i sub numele de multiproprietate (n Frana) sau proprietate spaio-temporal sau pe timp mprit (time sharing). De asemenea, n Belgia, soluia gsit de legiuitor este diferit de cea consacrat n dreptul francez, consacrndu-i-se un regim asemntor regimului juridic al coproprietii, dobnditorul unui asemenea drept fiind titularul unui adevrat drept real asupra bunului imobiliar, care, de regul, este un apartament. Reglementarea din Quebec organizeaz regimul de folosin pe timp parial n cadrul coproprietii. Astfel, fiecare coproprietar dobndete un drept real asupra imobilului i un timp parial de folosin. Credem c, n ceea ce privete reglementarea proprietii periodice din noul Cod civil, aceasta este o form distinct, autonom, a dreptului de proprietate comun, care nu se confund cu proprietatea pe cote-pri. 12.1.2. Caracterele juridice ale dreptului de proprietate periodic sunt aceleai cu cele ale oricrui drept de proprietate, fiind un drept absolut, exclusiv (n sensul c n perioada de timp alocat titularul are plenitudinea atributelor ce intr n coninutul su juridic) i perpetuu (n sensul c proprietatea periodic nu se stinge prin neuz). De asemenea, pe perioada de timp ce i revine, orice proprietar poate ncheia valabil, n condiiile legii, acte juridice
care a vndut-o tot attor persoane cte asemenea perioade erau cuprinse ntrun an calendaristic.

188

precum nchirierea, vnzarea, ipotecarea i altele asemenea (art. 689 N.C.civ.). Astfel, se confirm dreptul de proprietate al titularului, nemaiputndu-se susine opinia c ar fi vorba de un drept de folosin. 12.1.3. Drepturile i obligaiile coproprietarilor Obligaiile i drepturile se nasc din situaia special a acestei categorii de proprietate care, nendoielnic, presupune acte de administrare i de conservare care privesc pe toi coproprietarii. Aadar, fiecare coproprietar este obligat s fac toate actele necesare, n raport cu cota sa parte, n aa fel nct s nu mpiedice sau s ngreuneze exercitarea drepturilor celorlali coproprietari. n cazul reparaiilor mari, coproprietarul care avanseaz cheltuielile necesare are dreptul la despgubiri n raport cu ntinderea dreptului celorlali coproprietari. Actele prin care se aduce atingere substanei bunului se pot face numai cu acordul celorlali coproprietari, aadar se impune principiul unanimitii. La ncetarea intervalului, fiecare coproprietar este dator s predea bunul proprietarului urmtor, n starea de folosin iniial, fr a putea aduce modificri sau a-i schimba destinaia. Desigur, proprietarii pot ncheia un act (contract) de administrare, ceea ce se i ntmpl de regul, act ce se ncheie, desigur, cu acordul tuturor proprietarilor. 12.1.4. Obligaia de despgubire i excluderea Dispoziiile cuprinse n art. 691 N.C.civ. am putea spune c reprezint sanciuni civile n cazul nerespectrii obligaiilor legale de ctre coproprietari. Despgubirile reprezint repararea prejudiciilor cauzate i pot avea ca temei juridic fie rspunderea civil contractual, fie rspunderea civil delictual. Ct privete excluderea, aceasta este o sanciune pe care o poate pronuna numai instana judectoreasc i poate fi dispus 189

pentru tulburarea grav a exercitrii proprietii periodice de ctre unul dintre coproprietari. Excluderea poate fi cerut de coproprietarul vtmat. Excluderea nu privete, desigur, strict persoana coproprietarului turbulent, ci se refer de fapt la pierderea titlului de proprietate. n acest sens, dispoziiile legale prevd reguli de procedur. Instana sesizat pronun, mai nti, o ncheiere de admitere n principiu a cererii de excludere prin care se stabilete c sunt ndeplinite condiiile de excludere. ncheierea poate fi atacat cu recurs pe cale separat i numai dup rmnerea definitiv a acesteia se stabilete preul vnzrii silite, prin expertiz i se pronun hotrrea care ine loc de contract de vnzare-cumprare, iar preul se va consemna la banca stabilit de instan. Numai dup rmnerea definitiv a hotrrii dobnditorul i poate nscrie titlul n cartea funciar, iar transmitorul poate ridica suma respectiv. 12.1.5. ncetarea proprietii periodice are loc prin radierea din Cartea funciar n cazul n care o singur persoan dobndete toate cotele pri din dreptul de proprietate periodic, precum i n alte cazuri prevzute de lege. 12.2. Fiducia

Fiducia cunoate, pentru prima oar, o reglementare relativ complet prin noul Cod civil (art. 773-791). Credem c trebuie s precizm c aceast prim reglementare n legislaia noastr civil a avut n vedere i alte dou entiti juridice avute n vedere de noul Cod civil i anume masele patrimoniale i patrimoniile de afectaiune161, precum i administrarea bunurilor altuia162.

161 162

A se vedea art. 31-33, n special art. 31 pct. 3 N.C.civ. Art. 792-857 N.C.civ.

190

Originea fiduciei se regsete n dreptul roman, reprezentnd o convenie cu caracter real ntre un nstrintor i un dobnditor al unui bun, cu obligaia dobnditorului de a restitui bunul nstrintorului sau unui ter n anumite circumstane predeterminate sau prin care se putea realiza o donaie prin persoan interpus. n dreptul modern, aceast instituie specific din Common Law, respectiv, a trustului, creaie a sistemului de equity, care desemneaz raportul juridic creat, prin acte ntre vii sau pentru cauz de moarte, de o persoan numit fondator (settlor), care transfer unul sau mai multe bunuri sub controlul unui administrator (trustee), n beneficiul unei persoane sau pentru un scop anume, a fost preluat sub diferite forme n sistemele de drept romano-germanice. Ct privete reglementarea romneasc, se poate afirma c este o preluare a reglementrilor franceze163, cu unele particulariti. Trustul este considerat n peisajul juridic internaional ca o instituie unic, iar importana sa este subliniat de Convenia de la Haga privind legea aplicabil trusturilor. Mai multe state din sistemele de drept romano-germanice au ratificat acordul (de exemplu, Italia, Frana, Principatul Monaco, Elveia, Luxemburg, Olanda), iar prin Acordul din 1993 de asociere ntre Romnia i Comunitile Europene se precizeaz c acordul prilor nu prejudiciaz dreptul prilor de a adopta msurile necesare pentru raiuni de pruden, cu scopul de a asigura protecia investitorilor, depuntorilor, deintorilor de titluri i a persoanelor crora li se datoreaz drepturi cu caracter fiduciar. Fiducia, ca instituie juridic adoptat (transferat164), a rspuns unor nevoi juridice cum ar fi, de pild, utilitatea practic

Art. 2011-2030 din Codul civil francez. Ne aflm, de fapt, n faa unui exemplu de transfer de instituii juridice, una din principalele ci de interconectare a sistemelor de drept. A se vedea Alan
164

163

191

a trustului, n special prin flexibilitatea i sfera larg de aplicare a acestuia n relaiile civile i comerciale, avndu-se n vedere i interconectarea economic tot mai important la nivel mondial. n ceea ce privete acest din urm aspect, se poate observa o legtur ntre competitivitatea economic a unui stat i calitatea reglementrilor naionale de drept. De lege lata, nainte de intrarea n vigoare a noului Cod civil existau, n legislaia noastr, referiri la fiducie, n acte internaionale bilaterale sau multilaterale la care Romnia este parte, precum i n acte normative interne, cum ar fi, de pild, cele privind organizarea profesiei de avocat165, n legislaia pieei de capital, precum i n alte materii. 12.2.1. Noiunea Noul Cod civil definete fiducia ca fiind operaiunea juridic prin care unul sau mai muli constituitori transfer drepturi reale, drepturi de crean, garanii ori alte drepturi patrimoniale sau un ansamblu de asemenea drepturi, prezente i viitoare, ctre unul sau mai muli fiduciari care le administreaz cu un scop determinat, n folosul unuia sau mai multor beneficiari. Reglementarea precizeaz c aceste drepturi fiduciare alctuiesc o mas patrimonial autonom, distinct de celelalte drepturi i obligaii din patrimoniile fiduciarilor. La o succint analiz putem pune n eviden faptul c prile contractului de fiducie sunt constituitorul (sau constituitorii) i fiduciarul (sau fiduciarii), iar beneficiarul (sau beneficiarii) nu sunt parte n contract, astfel, la o prim vedere, s-ar putea desprinde o asemnare cu stipulaia pentru altul. De asemenea, actuala reglementare din noul Cod civil ne poate conduce spre o necesitate a distingerii unor elemente ct privete raportul dintre fiducie i administrarea bunurilor altuia.
Welson - Legal transplants; An aproach to Comparative Law, University of Georgia Press, ed. a II-a, 1993. 165 Art. 3 alin. 1 litera g) din Legea nr. 51/1995.

192

Elementele de difereniere privesc izvoarele i calitatea administratorului celor dou operaiuni juridice. Asemnarea este determinat de ideea administrrii unor mase patrimoniale, desigur, cu anumite nuanri, mai ales cu privire la posibilitatea transmiterii inter vivos a unei universaliti juridice, doctrina opinnd pentru posibilitatea unei atari transmiteri doar mortis causa166. n acelai timp, ni se pare insuficient de clar coninutul noiunii de transfer despre care face vorbire art. 773, deoarece transferul drepturilor i obligaiilor dintr-o mas patrimonial n alta nu constituie o nstrinare. Termenul relativ imprecis presupune o clarificare n perspectiva identificrii corecte a mijloacelor juridice ale fiecrei pri n vederea protejrii intereselor sale. Dat fiind caracterul calificat al fiduciarilor, credem c este relevant determinarea ct mai exact a naturii drepturilor ce pot forma masa patrimonial fiduciar, enumerarea din cuprinsul art. 773 nefiind aplicabil telle quelle167. 12.2.2. Izvoarele fiduciei Noul Cod civil precizeaz c aceste izvoare sunt legea i contractul, care trebuie ncheiate n form autentic. Referirile la lege din art. 774 N.C.civ. ni se par a nu fi suficient de clare, putnd s fie interpretate ntr-un dublu sens, fie ca o reglementare special ulterioar, care s prevad obligativitatea sau posibilitatea unei astfel de operaiuni juridice, fie adoptarea unui act normativ care s reglementeze suplimentar fiducia. Faptul c alternativa este contractul ne face s ne gndim c este vorba de prima ipotez.

A se vedea L.Pop, M.Harosa, op.cit., p.31. De exemplu, n cazul instituiilor de credit sunt relevante mai multe texte din OUG nr. 99/2006, care prevd anumite interdicii pentru orice persoan juridic ce nu este instituie de credit.
167

166

193

12.2.3. Subiectele fiduciei, respectiv constituitor i fiduciar, n principiu, pot fi orice persoan fizic sau juridic, dar soluia aleas are n vedere un fiduciar cu caracter calificat; astfel, art. 776 alin. 2 i 3 are n vedere ca posibili fiduciari instituiile de credit, societile de investiii i de administrare a investiiilor, societile de servicii de investiii financiare, societile de asigurare i de reasigurare legal nfiinate i avocaii i notarii publici. n ceea ce i privete pe avocai i pe notarii publici, ni se pare c, potrivit reglementrilor actuale privind fiecare din categoriile profesionale sus menionate, acetia nu au nc o legitimitate legal satisfctoare. n ceea ce i privete pe avocai, aparent exist la acest moment un cadru normativ, n Statutul profesiei de avocat; acesta nu corespunde, ns, caracteristicilor principale ale fiduciei i anume aceea de a se implica n administrarea unei mase patrimoniale distincte168. n cazul notarilor publici, credem c este cu att mai necesar cu ct singura referire normativ actual care ar permite derularea activitilor fiduciare are un caracter pur teoretic, anume cea cuprins n art. 8 din Legea nr. 36/1995 a notarilor publici i a activitii notariale, cu modificrile ulterioare, i care precizeaz c notarul public ndeplinete urmtoarele acte notariale: (...) orice alte operaiuni prevzute de lege. Or, n raport de importana fiduciei, coroborat cu lipsa unor garanii de funcionare la nivelul celor prevzute de art. 776 alin. 2, se impune, credem, reglementarea corespunztoare a modului n care

Art. 98 alin. 2 din Statut se refer la bunuri i sume de bani privite ut singuli, nu ca o mas patrimonial.

168

194

notarul public poate intra n raporturi fiduciare n aceast calitate169. Beneficiarul contractului de fiducie poate fi constituitorul, fiduciarul sau o ter persoan. 12.2.4. Coninutul contractului de fiducie, sub sanciunea nulitii absolute, trebuie s cuprind toate drepturile transferate, durata transferului (care nu poate depi 30 de ani), identitatea constituitorului, a fiduciarului i a beneficiarului, precum i scopul fiduciei i ntinderea puterilor administrative i de dispoziie ale fiduciarului. Relativ la sanciunea nulitii absolute prevzute pentru nclcarea unor reglementri sau a unor limitri, se poate presupune c aceasta va prilejui apelarea frecvent la instan (cum ar fi, de exemplu, nulitatea absolut a contractului de fiducie n cazul unei liberaliti indirecte n favoarea beneficiarului). 12.2.5. nregistrarea fiscal, registrul naional al fiduciilor Tot sub sanciunea nulitii absolute, contractul de fiducie trebuie s fie nregistrat la cererea fiduciarului, n termen de o lun de la data ncheierii, la organul fiscal competent s administreze sumele datorate de fiduciari la bugetul general consolidat. De asemenea, desemnarea ulterioar a beneficiarului, trebuie s fie fcut printr-un act scris i supus aceleiai nregistrri, nendeplinirea acestei condiii legale atrgnd tot sanciunea nulitii absolute. Ne ntrebm dac actul scris nu ar trebui s fie ncheiat tot n form solemn, ca i contractul. Registrul naional al fiduciilor170 asigur cerina de opozabilitate fa de teri, iar intabularea drepturilor reale

A se vedea Horia Marius Tacu, Aspecte privind reglementarea fiduciar n noul Cod civil, n volumul Perspectivele dreptului romnesc n Europa Tratatului de la Lisabona, Ed.Hamangiu, Bucureti, 2010, p. 183 i urm.

169

195

imobiliare care fac obiectul contractului de fiducie se poate face numai dup nscrierea n registrul naional al fiduciarilor, precum i la compartimentul de specialitate al administraiei publice locale. Deducem c este vorba de intabularea n cartea funciar. 12.2.6. Obligaia fiduciarului de a da socoteal constituitorului trebuie stipulat n contract i are n vedere ndeplinirea obligaiilor acestuia. Aceeai obligaie revine fiduciarului ca, la intervalele prevzute n contractul de fiducie, s dea socoteal beneficiarului i reprezentantului constituitorului sau la cererea acestora. 12.2.7. Puterile fiduciarului n raporturile cu terii sunt socotite cele mai largi asupra masei patrimoniale fiduciare, cu excepia cazului n care se dovedete c terii aveau cunotin de limitarea acestor puteri. Titularii creanelor nscute n legtur cu bunurile din masa patrimonial fiduciar, precum i creditorii constituitorului care au o garanie real asupra bunurilor acestuia i a crei opozabilitate este dobndit, potrivit legii, anterior fiduciei, au dreptul de urmrire, ns numai n temeiul unei hotrri judectoreti. 12.2.8. Rspunderea fiduciarului pentru prejudiciile cauzate prin actele de conservare sau administrare este angajat numai cu privire la drepturile cuprinse n patrimoniul su. Dac fiduciarul nu-i ndeplinete obligaiile sau pune n pericol interesele ce i-au fost ncredinate, constituitorul, reprezentantul su sau beneficiarul pot cere n justiie nlocuirea sa. Numirea noului fiduciar i a administratorului provizoriu se dispune de ctre instana judectoreasc. n aceast situaie,
Modalitile de nscriere n acest registru vor fi reglementate prin hotrre a Guvernului, conform art. 781 N.C.civ.
170

196

noul fiduciar va avea toate drepturile i obligaiile prevzute iniial n contractul de fiducie. Aceasta ne conduce la concluzia c acest contract de fiducie nu este un contract intuitu personae. 12.2.9. Denunarea, modificarea i revocarea contractului de fiducie Contractul poate fi denunat de constituitor ct timp nu a fost acceptat de beneficiar. Dup acceptarea de ctre beneficiar, contractul nu poate fi modificat sau revocat de ctre pri ori denunat unilateral de ctre constituitor dect cu acordul beneficiarului sau, n lips, cu autorizarea instanei. ncetarea contractului de fiducie are loc prin mplinirea termenului sau prin realizarea scopului urmrit, cnd aceasta intervine nainte; de asemenea, poate nceta prin renunarea beneficiarului sau n momentul deschiderii procedurii de insolven mpotriva fiduciarului. Efectele ncetrii contractului de fiducie. La ncetarea contractului, masa patrimonial se transfer la beneficiar sau, n lipsa acestuia, la constituitor. 12.3. Administrarea bunurilor altuia Noul Cod civil consacr acestei operaiuni juridice ntregul Titlu al V-lea din Cartea a III-a, reglementarea fiind cuprins de la art. 792 la art. 858. Dup ntinderea reglementrii, de altfel detaliat, se poate nelege importana care se acord n economia Codului civil acestor operaiuni. Noul Cod civil nu d o definiie acestei operaiuni juridice, aa cum a fcut-o n cazul fiduciei. Reglementarea, care credem c s-a dorit a fi complet, a acestei instituii, are n vedere multiple aspecte, printre care menionm: 197

- persoana care poate dobndi calitatea de administrator i care nu poate s fie dect persoana fizic cu capacitate deplin de exerciiu; - calitatea de administrator se dobndete prin mputernicire instituit prin convenie sau legal n vederea administrrii unuia sau mai multor bunuri, a unei mase patrimoniale sau a unui patrimoniu; - n general, administrarea se realizeaz cu titlu gratuit, dar pot fi i excepii determinate de lege, de actul constitutiv sau prin nelegerea ulterioar a prilor. 12.3.1. Formele de administrare prevzute de noul Cod civil sunt de dou tipuri: forma simpl i administrarea deplin. Regulile distincte stabilite pentru aceste dou forme credem c au doar rolul de model, deoarece prile, prin actul constitutiv, nu sunt inute s se ncadreze strict ntr-unul din aceste tipuri. Ele pot stabili, n baza principiului libertii contractuale, ntinderea mputernicirii administratorului. n funcie de complexitatea actelor pe care administratorul este inut s le efectueze, se pot aplica dispoziiile de la administrarea simpl sau de la administrarea deplin nefiind imposibil s apar, n acest fel, i forme mixte de administrare. Credem, aadar, cu privire la majoritatea normelor n materie, c este vorba de norme dispozitive. De altfel, reglementarea din noul Cod civil este o reglementare general, aa cum precizeaz i art. 794 privind domeniul de aplicare, anume c n absena unor norme legale speciale, prevederile titlului la care am fcut referire (Titlul V Cartea a III-a) se aplic n toate cazurile de administrare a bunurilor acestuia.

198

12.3.2. Obligaiile administratorului fa de beneficiar sunt aceleai, indiferent de tipul de administrare. n principal, administratorul este inut, n limitele legii i ale mputernicirii, s-i exercite atribuiile cu diligena pe care un bun proprietar o depune n administrarea bunurilor sale. Administratorul are obligaia ca, n cazul unui conflict de interese, s anune de ndat pe beneficiar despre orice interese ar avea ntr-o anumit activitate de natur s-l pun ntr-o asemenea situaie, cu excepia intereselor i drepturilor nscute din actul constitutiv. Administratorului i este interzis de a dobndi orice drepturi n timpul exercitrii calitii sale, prin orice fel de contract, ci doar prin succesiune. n mod excepional, administratorul ar putea ncheia asemenea acte cu mputernicirea expres a beneficiarului sau, n caz de mpiedicare a acestuia, a instanei judectoreti. O alt interdicie privete folosirea bunurilor administrate n interes propriu fr acordul beneficiarului. Tot o interdicie privete ncheierea actelor de dispoziie cu titlu gratuit referitoare la drepturile sau bunurile care i-au fost ncredinate, cu excepia cazului n care interesul unei bune administrri o impune. Administratorul trebuie s fie imparial cu beneficiarii concomiteni sau succesivi innd cont de drepturile i interesele fiecruia. Credem c aceast obligaie nu are numai o valoare moral, ci c nerespectarea ei, n cazul n care ar cauza prejudicii unor beneficiari, ar putea conduce la obligaia administratorului de a le repara. n acelai context se nscrie i obligaia de imparialitate a administratorului. 12.3.3. Rspunderea administratorului nu poate fi angajat pentru pieirea bunurilor pricinuit de fora major, de 199

vechimea sau de natura perisabil a bunurilor ori de folosirea obinuit i autorizat a acestora. La art. 812 N.C.civ. se reglementeaz i o anume atenuare a rspunderii administratorului i a despgubirilor datorate de acesta, instana judectoreasc putnd reduce ntinderea acestora, innd seama de circumstanele asumrii sau de caracterul gratuit al serviciilor administrrii. 12.3.4. Obligaiile administratorului i ale beneficiarului fa de teri Administratorul rspunde personal n cazul n care, n limitele puterilor conferite, i asum obligaii n numele beneficiarului sau al fiduciarului171. Rspunderea personal a administratorului este angajat, de asemenea, i n cazul depirii puterilor conferite, fa de terii cu care a contractat, n msura n care acetia nu au cunoscut faptul depirii puterilor ori beneficiarul nu a notificat contractele astfel ncheiate. Beneficiarul rspunde fa de teri pentru prejudiciile cauzate n mod culpabil de administrator n exercitarea atribuiilor sale numai pn la concurena ctigului obinut. Aceste prevederi se aplic n mod corespunztor n cazul masei fiduciare. Aceast reglementare special privind rspunderea beneficiarului pentru fapta altei persoane, n special a administratorului, o socotim a fi o rspundere civil delictual. n primul rnd, credem c este o rspundere pentru fapta altuia i anume rspunderea comitentului pentru fapta prepusului, dar cu o limitare legal i anume numai pn la concurena ctigului realizat de ctre beneficiar. Iar dac ar fi s avem n vedere prevederile art. 16 N.C.civ., referitoare la vinovie, ar urma s-i fac aplicarea alin. 4 al acestui articol, potrivit cruia Atunci cnd legea condiioneaz efectele juridice ale unei fapte
Aceast precizare legislativ induce ideea c i fiduciarul poate s administreze masa fiduciar prin aceast operaiune juridic, anume a actului de administrare.
171

200

de svrirea sa din culp, condiia este ndeplinit i dac fapta a fost svrit cu intenie. Aadar, beneficiarul rspunde fa de teri n condiiile art. 816 alin. 1 i dac prejudiciul cauzat este consecina unei fapte svrite cu intenie de ctre administrator. Teoria aparenei n drept, ct privete actele ncheiate de un administrator aparent, i gsete aplicabilitatea cu privire la actele ncheiate de acesta cu terii de bun credin (art. 816 N.C.civ.). 12.3.5. Obligaiile privind inventarul, garaniile i asigurarea Administratorul este obligat s fac inventarul, s subscrie o poli de asigurare sau s furnizeze o alt garanie pentru buna exercitare a ndatoririlor sale, cu excepia existenei unei clauze n actul constitutiv, a unei nelegeri ulterioare a prilor, a unei dispoziii legale contrare sau a unei hotrri judectoreti. n situaia n care o asemenea obligaie n sarcina administratorului a fost stabilit prin lege sau hotrre judectoreasc, pentru motive temeinice instana l poate dispensa de ndeplinirea acesteia, nu ns i pentru obligaia de ntocmire a inventarului ori privind garania sau asigurarea, dac acestea au fost prevzute n actul de constituire. Cu alte cuvinte, instana nu poate modifica sau ignora clauzele stabilite de pri, dac acestea sunt legale. 12.3.6. Administrarea colectiv i delegarea n cazul n care sunt desemnai mai muli administratori, n lipsa unor dispoziii contrare, hotrrile se iau prin voina majoritii acestora. Dac hotrrile nu pot fi luate din pricina opunerii constante a unora dintre administratori, se poate apela la instana judectoreasc, mai ales n caz de urgen; aceasta poate dispune anumite msuri cum ar fi, de pild, stabilirea unui mecanism simplificat de adoptare a hotrrilor, repartizarea atribuiilor ntre 201

administratori sau chiar nlocuirea celui sau celor crora le poate fi imputat situaia respectiv. Rspunderea pentru hotrrile luate de administratori i pentru modul de exercitare a atribuiilor lor este solidar. Delegarea este operaiunea juridic prin care administratorul deleag parial atribuiile sale sau mputernicete un ter s-l reprezinte la ncheierea unui act determinat. Administratorul nu poate ns delega administrarea general, cu excepia cazului cnd aceasta se face ctre un coadministrator. n aceast situaie, administratorul rspunde pentru faptele celui substituit, n msura n care beneficiarul nu a autorizat n mod expres substituirea, iar n cazul n care aceasta exist, rspunde numai pentru lipsa de diligen n alegerea i ndrumarea nlocuitorului. Ne ntrebm care este diferena ntre rspunderea administratorului pentru faptele nlocuitorului, dac nu are autorizarea beneficiarului, i rspunderea beneficiarului care are autorizarea beneficiarului, dar poate rspunde pentru lipsa de diligen n alegerea i ndrumarea nlocuitorului. Ni se pare c nu ar fi nicio diferen. Terminologia art. 829 N.C.civ. privind delegarea nu este unitar pentru acelai actor i cu acelai neles. Se folosete termenul delegat, nlocuitor sau reprezentan. Toi termenii folosii, aa cum rezult din context, au acelai neles, desemnnd persoana delegat de administrator, situaia fiind reglementat de art. 829 N.C.civ. 12.3.7. Darea de seam anual Este n obligaia administratorului de a prezenta beneficiarului anual darea de seam cu privire la gestionarea bunului, bunurilor ori masei patrimoniale ncredinate. Darea de seam trebuie s cuprind toate informaiile necesare, care s permit verificarea exactitii sale. De asemenea, 202

la cererea oricrei persoane interesate se poate realiza auditul de ctre un expert independent. n cazul unei opoziii din partea administratorului, instana judectoreasc poate, dac este solicitat, s desemneze un expert independent pentru verificarea drii de seam. Totodat, administratorul este obligat s permit beneficiarului, n orice moment, examinarea registrelor i a documentelor justificative n legtur cu gestiunea. 12.3.8. ncetarea administrrii Cauzele de ncetare pot fi, n principal: - ncetarea dreptului beneficiarului asupra bunurilor administrate; - expirarea termenului sau a condiiei prevzute n actul constitutiv; - ndeplinirea scopului administrrii sau a cauzei care a dat natere acesteia; - denunarea de ctre beneficiar, dup comunicarea ctre administrator prin scrisoare recomandat cu confirmare de primire n vederea restituirii bunurilor; - prin nlocuirea administratorului de ctre beneficiar sau de ctre instana judectoreasc, la cererea altei persoane interesate; - prin punerea sub interdicie judectoreasc sau supunerea la procedura insolvenei, att n cazul administratorului ct i al beneficiarului; desigur este vorba de oricare dintre acetia. Obligaiile asumate fa de teri, ulterior ncetrii administrrii, de un administrator de bun credin, l oblig pe beneficiar i respectiv pe fiduciar.

203

CAPITOLUL XIII RSPUNDEREA CIVIL N CADRUL NOULUI COD CIVIL 13.1. Dispoziii generale privind rspunderea pentru fapta proprie n mod tradiional, rspunderea civil este fie o rspundere contractual, fie una delictual. Ambele forme ale rspunderii sunt dominate de ideea reparrii unui prejudiciu cauzat altuia printr-o fapt ilicit i, de regul, culpabil. Dei ntre cele dou forme de rspundere nu exist deosebiri fundamentale, Codul civil n vigoare le supune unor regimuri sensibil deosebite. n doctrina juridic actual este aproape unanim susinut teoria unitii rspunderii civile, excluznd ideea c fiecare dintre cele dou feluri de rspundere ar reprezenta o instituie juridic distinct. Noul Cod civil pstreaz viziunea dualist asupra formelor rspunderii civile contractuale i delictuale, definind fiecare form i reglementnd, ulterior, n chip unitar clauzele exoneratoare de rspundere. Astfel, art. 1349 din noul Cod civil se refer la rspunderea delictual, prevznd c orice persoan are ndatorirea s respecte regulile de conduit pe care legea sau obiceiul locului le impune i s nu aduc atingere, prin aciunile sau inaciunile sale, drepturilor sau intereselor legitime ale altor persoane (alin. 1). Textul adaug c cel care, avnd discernmnt, ncalc aceast ndatorire rspunde de toate prejudiciile cauzate, fiind obligat s le repare integral. Este de menionat c prevederile menionate nu disting, ct privete obligaia de reparare, ntre prejudiciile patrimoniale i cele nepatrimoniale (morale). Obligaia de reparare a prejudiciilor fr caracter patrimonial este consacrat prin alte prevederi exprese ale Codului (de pild, art. 253 alin. 4). 204

Revenind la prevederile art. 1139 alin. 1 i 2, vom observa c acestea leag angajarea rspunderii delictuale nu numai de nerespectarea legii, ci i de nclcarea obiceiului locului, ceea ce poate duce la dificulti n stabilirea culpei autorului faptei i nu pare a rspunde cerinelor unei societi cu adevrat moderne. Pe de alt parte, este de remarcat faptul c textul consacr expres potenialul cauzator de prejudicii al inaciunii i, de aici, posibilitatea angajrii rspunderii i n aceast ipotez. Alte cazuri, n care rspunderea delictual are n vedere nu fapta proprie a celui chemat s rspund, ci fapta altei persoane, sau rspunderea pentru pagube cauzate de lucruri ori de animale sunt enunate n alin. 3 al art. 1349 din N.C.civ. Reglementarea cuprins n noul Cod civil nu se aplic n cazul rspunderii pentru prejudiciile cauzate de produsele cu defecte, aceasta stabilindu-se prin legi speciale (art.1349 alin. 4). Ct privete rspunderea contractual, art. 1350 alin. 1 N.C.civ. enun principiul potrivit cruia orice persoan trebuie s-i execute obligaiile pe care le-a contractat. Atunci cnd, fr justificare, nu i ndeplinete aceast ndatorire, ea este rspunztoare de prejudiciul cauzat celeilalte pri i este obligat s repare acest prejudiciu, n condiiile legii (alin. 2). i, n fine, punnd capt discuiilor purtate ndelung n doctrin cu privire la dreptul de opiune ntre temeiul contractual i cel delictual ale rspunderii civile i la cumulul celor dou forme ale rspunderii, art. 1350 alin. 3 din N.C.civ. stabilete c, dac prin lege nu se prevede altfel, niciuna dintre pri nu poate nltura aplicarea regulilor rspunderii contractuale pentru a opta n favoarea altor reguli, care i-ar fi mai favorabile. 13.2. Cauzele exoneratoare de rspundere

Potrivit art.1351 alin. 1 din N.C.civ., rspunderea este nlturat dac prejudiciul este cauzat de for major sau de caz 205

fortuit. Prevederile textului sunt, ns, dispozitive, astfel nct prile pot conveni contrariul; este vorba, desigur, n acest caz, despre rspunderea contractual, deoarece n cazul rspunderii delictuale prile n-au cum s convin asupra agravrii rspunderii. n ali termeni, n acest din urm caz prevederile art. 1351 N.C.civ. au caracter imperativ. Art. 1351 alin. 1 i 2 cuprinde definiii sintetice i cu mare aplicabilitate practic ale forei majore i cazului fortuit. Astfel, fora major este orice eveniment extern, imprevizibil, absolut invincibil i inevitabil. La rndul su, cazul fortuit este definit ca un eveniment ce nu poate fi prevzut i nici mpiedicat de ctre cel care ar fi fost chemat s rspund dac evenimentul nu s-ar fi produs (art. 1351 alin. 3). O consecin logic a valorii exoneratoare a fiecreia dintre cele dou cauze menionate face obiectul alineatului final al art. 1351, potrivit cruia dac, potrivit legii, debitorul este exonerat de rspundere contractual pentru un caz fortuit, el este, de asemenea, exonerat i n caz de for major; aceast dispoziie are, ns, n vedere numai rspunderea contractual, astfel cum rezult chiar din text. Fapta victimei (sau a creditorului) poate exclude, n ntregime ori numai parial, rspunderea civil a prtului; potrivit art. 1352 N.C.civ., nu numai fapta victimei, ci i fapta terului nltur rspunderea, chiar dac nu au trsturi similare forei majore, ns numai n cazurile n care, potrivit legii sau conveniei prilor (rspunderea contractual), cazul fortuit este exonerator de rspundere. Aceast din urm condiie nu este prevzut de lege. n prezent, spre a se apra de rspundere, prtul poate invoca fapta ilicit i culpabil a victimei. Pentru aceast situaie, doctrina i jurisprudena disting dup cum culpa sau rspunderea prtului nu este prezumat sau cnd o asemenea prezumie legal exist. 206

n prima ipotez, victima este obligat s dovedeasc existena tuturor condiiilor rspunderii, inclusiv a faptei ilicite i a culpei autorului. Rspunderea prtului va fi diminuat, n situaia respectiv, dac i n msura n care el va proba c prejudiciul a fost cauzat nu numai de fapta sa, ci i de fapta ilicit i culpabil a victimei. Prin urmare, despgubirea datorat de prt va fi proporional cu contribuia sa la producerea pagubei; suportarea reparaiei urmeaz a fi mprit ntre prt i victim. Victima are, ns, o situaie mai favorabil n ipoteza n care culpa ori rspunderea prtului sau existena raportului de cauzalitate, sunt prezumate. Prtul va trebui s se apere nlturnd prezumia respectiv i dovedind c paguba n ntregime ori numai o parte din ea a fost provocat prin fapta victimei. n materie contractual, aceasta va nsemna dovedirea, de ctre debitor, a faptului c executarea obligaiilor sale a fost cu neputin din cauza faptei culpabile a creditorului. Sub imperiului noului Cod civil, fapta victimei ori fapta unui ter va avea efect exonerator numai cu observarea condiiei prevzute de art. 1352. Mai precizm c, n prezent ca i n viitor, dac alturi de fapta prtului, fapta terului a contribuit la cauzarea pagubei, terul va avea poziie de coautor; drept urmare, cei doi vor rspunde solidar fa de victim. Revenind la fora major i la cazul fortuit, vom remarca faptul c, dup prerea noastr, definirea prin lege a acestor cauze de exonerare nu este de natur s pun cu totul capt controverselor existente n doctrin. n ambele cazuri, n reglementarea legal este vorba despre evenimente imprevizibile i invincibile: fora major este absolut invincibil i inevitabil ceea ce ar nsemna nu numai c evenimentul este invincibil, ci i c nici mcar nu poate fi ocolit, c este, aadar, insurmontabil. Ct privete fora major, reglementarea dat de noul Cod civil, dorindu-se a fi ferm i categoric, devine tautologic, deoarece adjectivul invincibil nu suport grade de comparaie i 207

nici caracterizri ca aceea de absolut. n schimb, n definirea cazului fortuit, dei formulrile se vor mai puin categorice, este vorba, de fapt, despre aceleai caractere ale evenimentului exonerator care, neputnd fi prevzut, este imprevizibil i neputnd fi mpiedicat, este invincibil. Mai mult dect att, credem n sensul unei pri a doctrinei c, de fapt, ceea ce conteaz decisiv n caracterizarea unui eveniment ca fiind for major sau caz fortuit este caracterul su invincibil, insurmontabil i mai puin faptul c nu a putut fi prevzut. Textul adaug, n cazul forei majore, c este vorba despre un eveniment extern, fr a preciza ce anume se are n vedere n comparaie cu cazul fortuit. O reglementare expres are n vedere cazul n care fora major ori cazul fortuit au contribuit la cauzarea unui prejudiciu, alturi de fapta svrit, cu intenie ori din culp, de ctre autor, caz n care autorul va fi inut doar pentru partea de prejudiciu ce i se datoreaz (art. 1371 N.C.civ.). n general, potrivit prevederii aceluiai articol, culpa comun atrage rspunderea civil numai pentru partea de prejudiciu cauzat de autor (restul urmnd a fi suportat de victim). Consacrarea principiului rspunderii proporionale cu contribuia efectiv la producerea prejudiciului va pune capt, n viitor, controverselor doctrinare privind suportarea prejudiciului n ipoteza culpei comune. Exercitarea normal a unui drept subiectiv exclude caracterul ilicit al faptei i, deci, nltur rspunderea (neminem laedit qui suo jure utitur), dar numai dac fapta a fost svrit cu intenia de a vtma pe altul (art. 1353 N.C.civ.). Un progres n reglementarea cauzelor exoneratoare de rspundere se refer la precizarea expres a faptului c nu poate fi obinut, de ctre victim, repararea pagubei provocat de persoana care i-a acordat ajutor n mod dezinteresat ori de lucrul, animalul ori edificiul de care s-a folosit n mod gratuit, dar numai dac nu s-ar dovedi intenia sau culpa grav a celui care, potrivit legii, ar fi chemat s rspund (art. 1354 N.C.civ.). 208

Excluderea sau limitarea rspunderii contractuale pe calea unui anun, adus sau nu la cunotina publicului, poate produce efecte doar dac cel care l invoc face dovada c victima cunotea existena anunului la momentul ncheierii contractului; rspunderea delictual nu poate fi, la rndul ei, limitat sau exclus printr-un anun, dar un asemenea anun poate avea ca efect, n sensul art. 1356 alin. 2, aplicarea regulilor legale privind culpa comun. Dei noul Cod civil nu o spune expres, prile pot conveni ca rspunderea s existe i n cazul n care paguba este cauzat de fora major sau de cazul fortuit; este ceea ce rezult din art. 1351 alin. 1 din N.C.civ. Sunt, tot astfel, valabile clauzele care exclud rspunderea pentru pagube cauzate printr-o simpl impruden sau neglijen bunurilor victimei; dar nu se poate exclude sau limita prin convenie sau act unilateral rspunderea pentru prejudiciul material cauzat altuia cu intenie sau din culp grav. Dispoziii legale cu deosebire importante pentru domeniul asistenei medicale sunt cele cuprinse n art. 1355 alin. 3 i 4 N.C.civ. Potrivit acestora, rspunderea pentru prejudiciile cauzate integritii fizice sau psihice ori sntii nu poate fi nlturat ori diminuat dect n condiiile legii; pe de alt parte, declaraia de acceptare a riscului producerii unui prejudiciu nu reprezint, prin ea nsi, renunarea victimei la dreptul de a obine despgubiri. Art. 1357 N.C.civ. cuprinde reglementarea unui principiu consacrat n prezent de art. 998-999 C.civ. n redactarea actual, Orice fapt a omului, care cauzeaz altuia un prejudiciu, oblig pe acela din a crui greeal s-a ocazionat, a-l repara (art. 998); Omul este responsabil nu numai de prejudiciul ce a cauzat prin fapta sa, dar i acela ce a cauzat prin neglijena sau imprudena sa (art. 999). Noua reglementare, mai sistematic i mai clar, exprim aceleai principii. Potrivit art. 1357 N.C.civ., Cel care 209

cauzeaz altuia un prejudiciu printr-o fapt ilicit, svrit cu intenie sau din culp, este obligat s l repare (alin. 1); tot astfel, autorul prejudiciului rspunde pentru cea mai uoar culp (alin. 2). ntreaga reglementare a rspunderii civile delictuale are la baz, n noua reglementare consacrat prin noul Cod civil, ideea de culp. Cazurile n care rspunderea poate fi angajat n lipsa culpei, astfel cum ele se nfieaz n cadrul noii reglementri, vor fi semnalate mai trziu. Ni se pare important, ns, soluia aleas de legiuitor pentru ipoteza n care fapta prejudiciabil a fost svrit fr discernmnt. Remarcm, mai nti, c noul Cod civil pstreaz principiile stabilirii discernmntului, aa cum s-au conturat ele n lumina reglementrii legale n doctrin i jurispruden. Astfel, minorul sub 14 ani i persoana pus sub interdicie judectoreasc sunt prezumai relativ a nu avea discernmnt, n timp ce minorul ce a mplinit 14 ani poate fi exonerat de rspundere doar dac dovedete c nu a avut discernmnt la svrirea faptei. O stare, chiar vremelnic, de tulburare a minii poate, de asemenea, s exonereze de obligaia de despgubire pe autorul faptei, dar numai dac aceast stare nu i este imputabil. Pornind de la unele hotrri judectoreti i de la o serie de propuneri ale doctrinei, noul Cod consacr, sub imperiul principiilor echitii, obligaia subsidiar de indemnizare a victimei, ori de cte ori, autorul faptei fiind lipsit de discernmnt, nu poate fi angajat nici rspunderea persoanei ce avea, potrivit legii, ndatorirea de a-l supraveghea. ntr-o asemenea ipotez, autorul faptei nu va fi scutit de plata unei indemnizaii ctre victim; indemnizaia va fi stabilit ntr-un cuantum echitabil, inndu-se seama de starea patrimonial a prilor. Pare evident, n cadrul consacrrii legislative a acestei soluii, c nu ne mai aflm pe trmul rspunderii civile propriuzise, lucru dovedit i de faptul c legea nu mai vorbete despre obligaia autorului de a despgubi victima, ci de a-i plti o 210

indemnizaie care, cel mai adesea, va fi mai mic dect prejudiciul efectiv suferit; este, ns, nendoielnic, dup prerea noastr, c indemnizaia nu va putea depi cuantumul pagubei suferite de victim. Noua reglementare oblig, pe de alt parte, la repararea pagubei constnd n lezarea unui interes legitim, serios i care creeaz, prin felul n care se manifest, aparena unui drept subiectiv. Literatura juridic i jurisprudena au admis i pn n prezent, repararea pagubei create prin vtmarea unui interes, cu condiia ca acesta s fi avut un caracter de stabilitate, o permanen suficient spre a justifica presupunerea c ar fi continuat i n viitor; pe de alt parte, se cere condiie nsuit de textul menionat al noului Cod civil (art. 1359) ca interesul a crui reparare se pretinde s fi fost licit i moral. Aceast ultim caracterizare nu este reprodus de text, dar putem presupune c ea a fost absorbit n cerina ca interesul s fi fost licit. Legitima aprare (art. 1360) nu exclude, pentru cazul n care autorul a svrit o infraciune prin depirea limitelor aprrii legitime, obligaia de a plti agresorului o indemnizaie adecvat i echitabil; trebuie observat c, i de data aceasta, legea nu vorbete despre o despgubire, aadar nu are n vedere repararea prejudiciului; caracterul adecvat i echitabil al indemnizaiei urmeaz, desigur, s fie stabilit de instana de judecat. Pe de alt parte, starea de necesitate (art. 1361 N.C.civ.) nu reprezint o cauz exoneratoare de rspundere pentru acela care a distrus sau a deteriorat bunurile altuia pentru a se apra pe sine ori bunurile proprii de la un prejudiciu ori pericol iminent. Numai c n acest caz repararea prejudiciului cauzat victimei nu urmeaz regulile rspunderii civile obinuite, ci regulile aplicabile mbogirii fr just cauz. n toate cazurile n care fapta pgubitoare a fost svrit sub imperiul legitimei aprri sau al strii de necesitate, n 211

interesul unei tere persoane, terul va putea fi acionat de victim n temeiul mbogirii fr just cauz; este vorba, i aici, despre o noutate reprezentnd consacrarea unei soluii de jurispruden (art. 1362 N.C.civ.). Potrivit art. 1363 N.C.civ., o persoan se poate exonera de rspunderea pentru paguba cauzat prin divulgarea secretului comercial dovedind c fapta a fost impus de mprejurri grave ce priveau sntatea sau sigurana public. n schimb, ndeplinirea unei activiti impuse ori permise de lege, ca i ordinul superiorului nu exonereaz de rspundere pe acela care putea s i dea seama de caracterul ilicit al faptei sale (art. 1364). Vom semnala, n fine, textul art. 1370 N.C.civ., care, pentru ipoteza n care prejudiciul a fost cauzat prin aciunea simultan sau succesiv a mai multor persoane i nu se poate stabili cine l-a cauzat, toate persoanele vor rspunde solidar fa de victim (art.1370). 13.3. Rspunderea pentru fapta altuia

Rspunderea pentru fapta altuia este simplificat n noua reglementare. Ea se refer, potrivit art. 1372-1374, la rspunderea pentru fapta minorului sau a celui pus sub interdicie i la rspunderea comitenilor pentru prepui. n primul caz, cel care, n virtutea legii, a unui contract ori a unei hotrri judectoreti este obligat s supravegheze un minor sau o persoan pus sub interdicie rspunde de prejudiciul cauzat altora de aceste din urm persoane. Rspunderea revine, n principal, prinilor minorului ori tutorelui acestuia sau al interzisului (art. 104 i urm. N.C.civ.). Ct privete rspunderea celor obligai s supravegheze pe minor sau pe interzis, noul Cod civil precizeaz ntr-o manier superflu, dup prerea noastr c aceasta subzist chiar i n cazul n care fptuitorul nu rspunde pentru fapta proprie, fiind 212

lipsit de discernmnt. Ct privete limitele acestei rspunderi i, de fapt, temeiul ei, alin. final al art.1372 N.C.civ. prevede c persoana obligat la supraveghere va fi exonerat de rspundere numai dac dovedete c nu a putut mpiedica fapta prejudiciabil. Reglementarea cuprins n noul Cod civil va determina, nendoielnic, schimbarea jurisprudenei n materie, dar, dup prerea noastr, ea este pe deplin compatibil cu ideea prezumiei de culp a prinilor (ori, n noile prevederi, a altor persoane chemate s rspund). Este o prezumie ce poate fi nlturat de cei n cauz, prin dovada faptului c nu au putut mpiedica fapta prejudiciabil. Aceasta cu att mai mult cu ct prinii vor fi exonerai de rspundere dac dovedesc c sunt ndeplinite cerinele rspunderii persoanei care avea obligaia de supraveghere a minorului (art. 1374 alin. 1). Ar rezulta, aadar, c, n cazul la care ne referim, nu este vorba despre o rspundere obiectiv, ci despre o rspundere bazat pe culpa prezumat a persoanelor responsabile. Art. 1373 N.C.civ. reglementeaz rspunderea comitenilor pentru prepui. Textul prevede obligaia comitentului de a repara prejudiciul cauzat de prepuii si ori de cte ori fapta svrit de acetia are legtur cu atribuiile sau cu scopul funciilor ncredinate. Potrivit textului, comitent este acela care, n virtutea unui contract ori n temeiul legii, exercit direcia, supravegherea i controlul asupra celui care ndeplinete anumite funcii sau nsrcinri n interesul su ori al altuia. Alin. 3 al articolului menionat nu stabilete, de fapt, o cauz de exonerare a comitentului, ci reia una din condiiile eseniale ale rspunderii, anume aceea c fapta prepusului s fie svrit n legtur cu atribuiile sau cu scopul funciilor ncredinate de comitent. Textul precizeaz c nu va rspunde comitentul dac dovedete c victima cunotea ori putea s cunoasc, la data svririi faptei, c prepusul a acionat fr nicio legtur cu atribuiile sau cu scopul funciilor ncredinate. Cu alte cuvinte, lipsa legturii ntre fapt i atribuiile ncredinate prepusului nu este suficient spre a 213

exonera de rspundere pe comitent, ci este nevoie ca aceasta s fi fost cunoscut sau s fi putut fi cunoscut de victim la momentul svririi faptei. O asemenea condiie, fireasc n cadrul contractului de mandat, nu pare a avea o explicaie n cadrul rspunderii civile; aceasta cu toate c textul nu face dect s consacre opinia exprimat deja n literatura de specialitate. Este de observat c reglementarea privind rspunderea comitentului pentru prepus nu prevede posibilitatea exonerrii comitentului n anumite condiii, aa cum s-a prevzut n cazul rspunderii pentru fapta minorului ori a celui pus sub interdicie. Putem conchide, n aceste condiii, c legiuitorul a avut n vedere stabilirea unei rspunderi obiective a comitentului, ntemeiat, de pild, pe ideea de risc, oricum a unei rspunderi fr culp. n prezena unor caractere diferite ale celor dou cazuri de rspundere pentru fapta altuia, apare a fi deosebit de nsemnat precizarea din alin. 2 al art. 1374 N.C.civ., n sensul c nicio alt persoan n afara comitentului nu rspunde pentru fapta minorului care avea calitatea de prepus; n cazul n care, ns, comitentul este printele minorului care a comis fapta ilicit, victima are dreptul de a opta asupra temeiului rspunderii. Este de subliniat c reglementarea dat, prin dispoziiile noului Cod civil, rspunderii pentru fapta altuia, nu se mai refer la rspunderea institutorilor sau ucenicilor, dup caz, ce se afl sub a lor supraveghere, actualmente prevzut de art. 1000 alin. 4 C.civ. Dispoziiile legale respective vor fi abrogate odat cu intrarea n vigoare a noului Cod civil; ele erau, practic, czute n desuetudine. 13.4. Rspunderea pentru prejudiciul cauzat de animale sau de lucruri Rspunderea pentru prejudiciul cauzat att de animale, ct i de lucruri este, n redactarea expres a noului Cod civil (art. 214

1375 i art. 1376), independent de orice culp, aadar o rspundere obiectiv. n ambele cazuri, rspunderea este condiionat de exercitarea pazei animalului sau, dup caz, a lucrului. Rspunderea pentru prejudiciile cauzate de animal revine proprietarului acestuia sau celui care se servete de el, chiar dac animalul a scpat de sub paza sa. Tot astfel, pentru prejudiciile cauzate de lucruri rspunderea revine proprietarului sau celui care, n temeiul legii ori al unui contract, sau chiar numai n fapt exercit controlul i supravegherea asupra lucrului i se servete de acesta n interes propriu. Astfel definit noiunea de paz, ea se aplic i n cazul prejudiciilor cauzate de animale (art. 1377 din N.C.civ.). Prin reglementarea legal a rspunderii pentru lucruri va nceta caracterul jurisprudenial al rspunderii, pornite de la formularea neutr a alin. 1 al art. 1000 din C.civ.; cele mai multe dintre demersurile teoretice i dintre soluiile practicii judectoreti vor fi, dup prerea noastr, pstrate. Noutile noii reglementri ele nsele consacrri legislative ale unor soluii existente n doctrin i n jurispruden se refer, de pild, la aplicarea principiilor rspunderii pentru lucruri n ipoteza coliziunii unor vehicule ori n cazuri similare, n asemenea situaii, potrivit art. 1376 alin. 2, sarcina reparrii tuturor prejudiciilor va reveni numai celui a crui fapt culpabil ntrunete, fa de ceilali, condiiile forei majore. Iat, aadar, n plin domeniu al rspunderii obiective, o reglementare n care rspunderea celui n a crui paz se afl lucrul depinde de o anume caracterizare a culpei celui care urmeaz s repare pagubele. Noul cod civil pstreaz rspunderea pentru ruina edificiului (art. 1378); aceasta revine proprietarului i este condiionat de faptul c pagubele au fost cauzate de lipsa ntreinerii ori de un viciu de construcie. Un text nou, care consacr o nou form de rspundere, alternativ fa de cea pentru lucruri, este acela al art. 1379 alin. 1 215

N.C.civ., potrivit cruia cel care ocup un imobil, chiar fr niciun titlu, rspunde pentru prejudiciul cauzat prin cderea sau aruncarea din imobil a unui lucru. Dac, n acest caz, sunt ndeplinite i condiiile rspunderii pentru lucruri, victima are un drept de opiune spre a obine repararea pagubei (alin. 2). n ipoteza avut n vedere de art. 1379 nu este nevoie s se dovedeasc faptul c lucrul ce a pricinuit paguba era n paza celui chemat s rspund i nici existena culpei acestuia; aceast din urm opinie pornete de la constatarea c cele dou forme rspundere sunt echivalente, de vreme ce legiuitorul ngduie victimei o opiune ntre ele. 13.5. Repararea prejudiciului n cadrul rspunderii delictuale

Repararea prejudiciului n cadrul rspunderii delictuale reprezint pentru victim un drept ce se nate din ziua n care acesta este cauzat (art. 1381 alin. 1 N.C.civ.), chiar dac dreptul nu poate fi valorificat imediat. Principiul rspunderii solidare a celor inui la reparaie fa de victim a fost pstrat n noul Cod civil (art. 1382). Cel care a pltit integral despgubirea are un drept de regres mpotriva celorlali pentru ceea ce depete partea din despgubire ce corespunde propriei sale contribuii la producerea pagubei (art. 1384). La rndul su, va beneficia de dreptul de regres i cel care rspunde pentru fapta altuia; acest drept nu va putea, totui, s fie exercitat cnd cel care a cauzat prejudiciul nu este rspunztor pentru acesta. Dac cel rspunztor pentru fapta altuia este statul, Ministerul Finanelor se va ntoarce n mod obligatoriu, pe cale judiciar, mpotriva celui ce a cauzat paguba, dac acesta rspunde, potrivit legii, pentru producerea pagubei (art. 1384 alin. 1 i 2 N.C.civ.). Orice prejudiciu d drept reparaie (art. 1381 alin. 1 N.C.civ.). Prejudiciul se acoper integral, dac legea nu prevede altfel (art. 1385 N.C.civ.). Despgubirea trebuie s acopere att 216

pierderea suferit de victim (damnum emergens), ct i ctigul pe care l-ar fi putut realiza n condiii obinuite (lucrum cessans). n ce privete pierderea ansei de a obine un avantaj, aceasta prilejuiete o reparaie proporional cu probabilitatea obinerii avantajului (art. 1385 alin. final). Noul Cod civil prevede (art. 1385 alin. 2) c pot fi acordate despgubiri i pentru un prejudiciu viitor, dac producerea lui este nendoielnic. Repararea prejudiciului se face (de regul) n natur, prin restabilirea situaiei anterioare (art. 1386 alin. 1 N.C.civ.); dac acest lucru nu este posibil sau dac victima nu este interesat ntro asemenea reparaie, se va plti o despgubire stabilit prin acordul prilor sau, dup caz, de instan. n stabilirea cuantumului despgubirii se va avea n vedere, dac legea nu prevede altfel, data producerii pagubei (art. 1386 alin. 2 N.C.civ.). n cazul prejudiciului viitor despgubirea va putea fi modificat ori chiar suprimat, n funcie de mrimea ulterioar a pagubei (art. 1386 alin. final). Vtmarea integritii corporale ori a sntii produce, n primul rnd, un prejudiciu patrimonial reglementat prin art. 13871389 N.C.civ., n timp ce, pentru aceleai vtmri poate fi acordat, n condiiile art. 1391 o despgubire. Ct privete repararea pagubei cu caracter patrimonial, despgubirea pentru vtmarea integritii corporale sau a sntii va cuprinde echivalentul ctigului din munc de care victima a fost lipsit sau nu l mai poate dobndi, precum i cheltuielile de ngrijire medical i, dac este cazul, orice alte prejudicii materiale, ca de pild cheltuielile determinate de sporirea nevoilor de via ale victimei. Despgubirea pentru prejudiciile cauzate prin moartea unei persoane va fi acordat numai celor ndreptii la ntreinere din partea celui decedat i numai n mod excepional i 217

celui cruia victima i presta n mod curent ntreinere fr s fi fost legal obligat (art. 1390 N.C.civ.). Este ndreptit la restituirea cheltuielilor fcute pentru ngrijirea sntii victimei sau, dup caz, pentru nmormntarea acesteia, cel care a fcut aceste cheltuieli (art. 1392 N.C.civ.). Repararea prejudiciilor fr caracter patrimonial produse prin vtmarea sntii ori a integritii corporale (art. 1391 N.C.civ.) va putea avea n vedere, n principiu, restrngerea posibilitilor de via familial i social, suferit de victim. Mai pot fi acordate despgubiri i ascendenilor, descendenilor, frailor, surorilor i soului supravieuitor pentru durerea ncercat prin moartea victimei, prin aplicarea unei prezumii legale privind existena unor asemenea suferine. Art. 1391 ngduie, totui, acordarea unor despgubiri i altor persoane care ar dovedi existena unui asemenea prejudiciu. Amintim c, prevederile art. 253-256 N.C.civ. rmnnd aplicabile, persoana fizic ale crei drepturi nepatrimoniale au fost lezate sau ameninate poate cere despgubiri ori, dup caz, o reparaie patrimonial pentru prejudiciul, chiar nepatrimonial, care i-a fost cauzat, dac vtmarea este imputabil autorului faptei prejudiciabile (art. 253 alin. 1). Textul precizeaz c, n aceste cazuri, dreptul la aciune este supus prescripiei extinctive. n fine, precizm c n cazul n care despgubirea decurge dintr-un fapt supus de legea penal unei prescripii mai lungi dect cea civil, termenul respectiv se aplic i dreptului la aciune n rspundere civil.

218

CAPITOLUL XIV CONTRACTELE SPECIALE 14.1. Consideraii generale

Noul Cod civil definete contractul ca fiind acordul de voin dintre dou sau mai multe persoane cu intenia de a constitui, modifica, transmite sau stinge un raport juridic (art. 1166). Prevznd, n art. 1167 alin. 1, c toate contractele se supun regulilor generale stabilite prin noul Cod civil, noua reglementare nelege s unifice totalitatea dispoziiilor de drept privat n aceast materie, renunndu-se la existena unor prevederi diferite n cazul obligaiilor civile i n acela al obligaiilor comerciale. Reguli particulare privind anumite contracte sunt prevzute fie n noul Cod civil, fie n legi speciale (art. 1167 alin. 2). Potrivit doctrinei actuale, n cazul contractelor nenumite, dac prile nu au prevzut alte reguli, sunt aplicabile normele din partea general a dreptului obligaional, dat fiind c reglementarea prevzut pentru contractul numit cel mai nrudit este o reglementare special, aplicabil numai n cazurile anume prevzute de lege. Noul Cod civil prevede, ns, cu titlu de reglementare general, c n cazul contractelor nereglementate prin lege se aplic prevederile generale n materia contractului, iar dac acestea nu sunt ndestultoare, regulile speciale privitoare la contractul cu care se aseamn cel mai mult (art. 1168). Este expres prevzut obligaia prilor de a aciona cu bun credin att la negocierea i ncheierea contractului, ct i pe tot timpul executrii sale (art. 1170); aceasta este o obligaie ce nu poate fi nlturat sau limitat de pri. 219

Este interesant c obligaia de a aciona cu bun-credin este reluat n noul Cod cu privire la negocierile prealabile ncheierii contractului, prevzndu-se c este contrar exigenelor bunei credine conduita prii care iniiaz sau continu negocieri fr intenia de a ncheia contractul (art. 1183 alin. 3); partea care iniiaz, continu sau rupe negocierile contrar bunei credine rspunde pentru prejudiciul cauzat celeilalte pri (alin. 4). ntr-o asemenea ipotez, ntruct nu suntem pe trm contractual, se vor aplica, n opinia noastr, regulile rspunderii civile delictuale. O reglementare modern este aceea care oblig prile s pstreze, n negocierile precontractuale, confidenialitatea, indiferent dac se ncheie sau nu contractul (art. 1184); nclcarea acestei obligaii atrage rspunderea prii n culp. n enumerarea principalelor categorii de contracte, noul Cod civil include, ntr-o reglementare expres, contractul de adeziune, contractul-cadru i contractul ncheiat cu consumatorii (art. 1175-1177). Oferta este obiectul unor multiple prevederi din noul Cod civil. O dispoziie nou consider c este suficient ca prile s se pun de acord asupra elementelor eseniale ale contractului, chiar dac las unele elemente secundare spre a fi convenite ulterior ori ncredineaz determinarea acestora unei alte persoane. n lipsa altor posibiliti, oricare dintre pri va putea cere instanei s dispun completarea contractului, innd seama, dup mprejurri, de natura acestuia i de intenia prilor (art. 1182 alin. 3). Credem c intervenia instanelor ar putea avea loc numai n ipoteza n care prile au acceptat aceast soluie n mod expres, la ncheierea contractului, altfel putndu-se ajunge la violarea libertii contractuale a acestora. 220

O serie de prevederi ale noului Cod civil urmresc, n chip manifest, asigurarea egalitii prilor, protecia partenerilor mai slabi economic, eliminarea unor clauze leonine din cuprinsul contractului. Este, de pild, cazul prevederilor din art. 1203 N.C.civ., asupra clauzelor neuzuale, care condiioneaz includerea valabil n contract a anumitor clauze standard de acceptarea expres, n scris, a acestora, de ctre cealalt parte. Asemenea clauze sunt acelea care prevd, n folosul celui care le propune, limitarea rspunderii, dreptul de a denuna unilateral contractul, de a suspenda executarea obligaiilor, sau care prevd, n detrimentul celeilalte pri, decderea din drepturi ori din beneficiul termenului, limitarea dreptului de a opune excepii, restrngerea libertii de a contracta cu alte persoane, rennoirea tacit a contractului, legea aplicabil, clauze compromisorii sau prin care se derog de la competena instanelor judectoreti. Ct privete valabilitatea consimmntului exprimat la ncheierea contractului, art. 1205 alin. 1 N.C.civ. prevede c este anulabil contractul ncheiat de o persoan care, la momentul ncheierii acestuia, se afla, fie i numai vremelnic, ntr-o stare care o punea n neputin de a-i da seama de urmrile faptei sale; este nendoielnic c dovada lipsei discernmntului este n sarcina celui care cere anularea contractului. Mai mult dect att, potrivit alineatului 2 al aceluiai articol, contractul ncheiat de o persoan pus ulterior sub interdicie poate fi anulat dac, la momentul facerii actului, cauzele punerii sub interdicie existau i erau ndeobte cunoscute. i de astdat proba revine celui care cere anularea, dar ea este evident, mai complex, incluznd i caracterul notoriu al lipsei discernmntului. Reglementarea viciilor de consimmnt aduce, n noul Cod civil, inovaii notabile. Astfel, art. 1208, care reglementeaz eroarea nescuzabil, prevede n alin. 2 c eroarea de drept nu poate fi invocat n cazul dispoziiilor legale accesibile i previzibile. Aceasta nseamn c, principial, aa cum a decis 221

jurisprudena i pn n prezent, invocarea erorii de drept ca viciu de consimmnt este admis n dreptul romnesc, n pofida principiului nemo censetur ignorare legem. Consacrnd soluia jurisprudenei, mprtit i de o parte a doctrinei, noul Cod civil stabilete, totui, condiii n care invocarea necunoaterii legii nu este ngduit. Dar, chiar i aa este de lmurit ce ar nsemna, n redactarea art. 1208 alin. 2 din N.C.civ., dispoziii legale, inaccesibile i imprevizibile. Este sigur c termenul imprevizibil are aici un neles cu totul altul dect cel ce caracterizeaz fora major. n aceeai materie, a viciilor de consimmnt, mai semnalm o soluie original, cuprins n art. 1217 N.C.civ., care, n domeniul violenei, prevede c temerea insuflat prin ameninarea cu exerciiul unui drept constituie violen dac a fost fcut cu scopul de a obine avantaje materiale; aici este vorba despre a nu da efecte adagiului potrivit cruia nemine laedit qui suo iure utitur. n realitate, soluia la care s-a oprit legiuitorul ar putea avea temei n invocarea abuzului de drept, de vreme ce este vorba despre o ameninare avnd scopul de a obine avantaje nejustificate. Vom aduga, n fine, c prin art. 1221, noul Cod civil extinde leziunea peste limitele reglementrii actuale, n al cror cadru erau cuprinse numai acte prejudiciabile ncheiate de minorul cu capacitate de exerciiu restrns. Noua reglementare nu leag existena leziunii de lipsa deplinei capaciti de exerciiu, ea fiind valabil i n cazul minorilor, dar i al persoanelor avnd deplin capacitate de exerciiu. Sunt, ns, prevzute alte condiii n prezena crora exist acest viciu de consimmnt (de pild ca leziunea s depeasc o jumtate din valoarea prestaiei promise sau executate de partea lezat), i, n parte, alte efecte pentru leziune; astfel, victima leziunii poate s cear, la alegerea sa, fie anularea contractului, fie reducerea obligaiilor sale cu valoarea daunelor-interese la care ar fi ndreptit. Nu pot, totui, s fie atacate pentru leziune contractele aleatorii, tranzacia precum i alte contracte anume prevzute de lege. 222

Ct privete forma contractului, vom meniona doar prevederea cuprins n art. 1245 N.C.civ., potrivit creia contractele care se ncheie prin mijloace electronice sunt supuse condiiilor de form prevzute de legea special. Interpretarea contractului se face dup regulile cunoscute. Cu toate acestea, potrivit art. 1269 alin. 2 N.C.civ., stipulaiile nscrise n contractele de adeziune se interpreteaz mpotriva celui care le-a propus; reamintim c, de regul, dac un contract rmne neclar dup aplicarea regulilor de interpretare, el va fi interpretat n favoarea celui care se oblig (art. 1269 alin. 1). Actualul Cod civil nu cuprinde dispoziii legate de ceea ce, n doctrin, se constituie n teoria impreviziunii. n schimb, noul Cod civil conine dispoziii legate de ipoteza n care, din cauza schimbrii mprejurrilor, dup ncheierea contractului, executarea obligaiilor devine, pentru una dintre pri, excesiv de oneroas. Reglementarea consecinelor impreviziunii pornete, desigur, de la statornicirea principiului forei obligatorii a contractului (art. 1270), prin care se reia formularea din actualul Cod civil, n sensul c un contract valabil ncheiat are putere de lege ntre prile contractante. Principiul este ntrit prin precizarea c prile sunt inute s i execute obligaiile, chiar dac executarea lor a devenit mai oneroas (art. 1271 alin. 1 N.C.civ.). Cu toate acestea, dac executarea obligaiilor unei pri a devenit excesiv de oneroas (alin. 2), instana judectoreasc poate dispune fie adaptarea contractului pentru a distribui n mod echitabil ntre pri pierderile i beneficiile decurgnd din schimbarea mprejurrilor, fie ncetarea contractului n condiii pe care le stabilete. Pentru aplicarea acestor prevederi este, ns, necesar ca schimbarea circumstanelor s nu fi putut s fie avut n vedere n mod rezonabil la ncheierea contractului i cu privire la aceast schimbare partea lezat s trebuiasc s suporte riscul producerii. 223

Titlul IX al reglementrii date prin noul Cod civil privete diferite contracte speciale. Sunt avute n vedere o serie de contracte reglementate pentru prima oar n noul Cod civil, ca, de pild, contractul de furnizare, contractul de report, contractul de transport, contractul de agenie, cel de intermediere, contractul de cont curent, de asigurare, de rent viager, de ntreinere, jocul i pariul etc. Reglementarea contractelor speciale este, ns, fragmentat prin plasarea contractului de donaie ntr-un cu totul alt capitol al reglementrii, modalitate n care este frnt i reglementarea materiei succesiunilor; despre aceast nendemnare legislativ am mai vorbit ns, astfel c nu struim. 14.2. Contractul de vnzare

Beneficiaz de o reglementare ampl (art. 1650-1762), care, ns, nu schimb nimic fundamental n materie. Trebuie semnalat de la nceput c din noua reglementare lipsesc prohibirea vnzrii ntre soi ceea ce, ns, nu a atras i renunarea la revocarea donaiilor ntre acetia, pe timpul cstoriei , precum i retractul litigios (dei actuala reglementare a acestuia a fost declarat ca fiind constituional). Printre formele vnzrii a fost reglementat vnzarea dup mostr sau model, cu precizarea c, n cazul acesteia, strmutarea proprietii are loc la data predrii bunului. Se pstreaz reglementarea, n noul Cod civil, a unor forme inedite de vnzare, anume vnzarea pe ncercate i, mai ales, vnzarea pe gustate (art. 1681-1682). Una dintre problemele cele mai controversate n materia contractelor speciale este, n prezent, aceea a vnzrii bunului altuia. Principial, ntruct nemo plus iuris ad alium tranfere potest quam ipse habet, vnztorul trebuie s fie proprietarul lucrului vndut. Fr a distinge dac prile tiau sau nu, la ncheierea contractului, c bunul vndut nu aparinea vnztorului, noul Cod 224

civil consacr, ntr-o reglementare sincretic, validitatea contractului de vnzare-cumprare avnd ca obiect bunul altuia (art. 1683 i urm.), prevznd c, dac vnztorul nu asigur transmiterea dreptului de proprietate ctre cumprtor, acesta din urm poate cere rezoluiunea contractului, restituirea preului i, dac este cazul, daune-interese (art. 1683 alin. 4). O reglementare cuprinztoare (art. 1730-1740) este consacrat de noul Cod civil dreptului de preempiune. Este prima reglementare ampl dat n aceast materie dup abrogarea textelor Legii fondului funciar (nr.18/1991), care reglementa dreptul de preempiune la vnzarea terenurilor agricole situate n afara perimetrului localitilor. Sanciunea nerespectrii de ctre vnztor a dreptului de preempiune nu se limiteaz, n reglementarea dat de noul Cod civil, la posibilitatea anulrii contractului ncheiat cu terul; art. 1733 consacr o soluie ingenioas, prevznd c prin exercitarea preempiunii, contractul de vnzare se consider ncheiat ntre preemptor i vnztor n condiiile cuprinse n contractul ncheiat cu terul, iar acest din urm contract se desfiineaz retroactiv. Sunt, tot astfel, stabilite regulile aplicabile n cazul concursului de preemptori (art. 1734), exercitarea dreptului n cadrul executrii silite i stingerea dreptului convenional de preempiune (art. 1738 i art. 1740). Art. 1737 alin. 1 N.C.civ. stabilete c dac dreptul convenional la preempiune poart asupra unui imobil, el se noteaz n cartea funciar. Este reluat obligativitatea respectrii dreptului de preempiune la vnzarea unor terenuri (prevzut anterior n Legea nr.18/1991), numai c, de aceast dat, ea se aplic terenurilor forestiere i are ca beneficiar pe coproprietari sau pe vecini (art. 1746). n ce privete vnzarea unei moteniri, aceasta nu se poate face, sub sanciunea nulitii absolute, dect n form autentic (art. 1747 alin. 2). Potrivit art. 1750 i art. 1751, 225

vnztorul rmne rspunztor pentru datoriile motenirii vndute dar, dac nu s-a stabilit altfel, cumprtorul va rambursa vnztorului sumele pltite de acesta pentru datoriile i sarcinile succesiunii, inclusiv sumele pe care motenirea i le datoreaz. n cazul contractului de schimb, art. 1764 N.C.civ. trimite, n mod corespunztor, la regulile privind vnzarea; art. 1765 prevede, de asemenea, c n lips de stipulaie contrar, cheltuielile pentru ncheierea contractului vor fi suportate n mod egal de pri. 14.3. Contractul de furnizare

Contractul de furnizare este, n noua reglementare, acela prin care o parte furnizorul se oblig s transmit proprietatea asupra unei cantiti determinate de bunuri i s le predea, la unul sau mai multe termene ulterioare ncheierii contractului ori n mod continuu, sau s presteze anumite servicii, la termene ulterioare sau n mod continuu, iar cealalt parte beneficiarul se oblig s preia bunurile sau s primeasc prestarea serviciilor i s plteasc preul lor. Dispoziiile privind contractul de furnizare se ntregesc, n mod corespunztor, cu cele privind contractul de vnzare. 14.4. Contractul de report

Contractul de report este acela prin care reportatorul cumpr cu plata imediat titluri de credit i valori mobiliare circulnd n comer i se oblig, totodat, s revnd reportatului titluri sau valori imobiliare de aceeai specie la o anumit scaden, n schimbul unei sume determinate. Contractul de report se perfecteaz prin predarea titlurilor sau valorilor mobiliare, iar n cazul cnd acestea sunt nominative, prin ndeplinirea formalitilor necesare pentru transmiterea lor. 226

14.5.

Contractul de locaiune

Contractul de locaiune este definit ca fiind contractul prin care o parte locatorul se oblig s asigure celeilalte pri locatarul folosina unui bun pentru o anumit perioad, n schimbul unui pre numit chirie. Locaiunea se prezint fie sub forma nchirierii, avnd ca obiect bunuri imobile sau bunuri mobile, fie, atunci cnd se refer la bunuri agricole, sub forma arendrii. n principiu, orice bun, mobil sau imobil, poate fi obiect al locaiunii. Contractul se consider ncheiat odat ce prile convin asupra bunului i a preului (art. 1781); chiria poate consta nu numai ntr-o sum de bani, ci i n orice alte bunuri ori prestaii (art. 1780). Noul Cod civil stabilete, n art. 1783, durata maxim a locaiunii, anume 30 de ani; dac prile au stipulat un termen mai lung, acesta se reduce de drept la 30 de ani. Observm c, dei reglementarea cuprinde reguli particulare cu privire la nchirierea locuinelor i cu privire la arend, nu se prevd alte termene minime sau maxime privind ncheierea contractului. n schimb, potrivit art. 1784 alin. 3 N.C.civ., dac legea nu dispune altfel, locaiunile ncheiate de persoanele care, potrivit legii, nu pot face dect acte de administrare nu vor depi 5 ani, ceea ce are nelesul c, la fel ca i n prezent, contractele de locaiune pe o perioad mai mare reprezint acte de dispoziie. Sunt prevzute moduri de determinare a duratei locaiunii, n cazul n care prile nu au artat aceasta i nici nu au dorit s contracteze pe durat nedeterminat (art. 1785). Spre deosebire de garania mpotriva eviciunii, reglementat n cazul contractului de vnzare, locatorul este inut s l garanteze pe locatar i mpotriva tulburrilor de fapt venind din partea unui ter (art. 1793). Remarcm c, potrivit art. 1798 N.C.civ., contractele de locaiune ncheiate n form autentic, la fel cu cele ncheiate prin 227

nscris sub semntur privat i nregistrate la organele fiscale, reprezint, n condiiile legii, titluri executorii pentru plata chiriei. n ipoteza n care locatorul nstrineaz bunul dat n locaiune, dreptul locatarului va fi opozabil dobnditorului: a) n cazul imobilelor nscrise n cartea funciar, dac locaiunea era notat n aceast carte; b) n cazul altor imobile, dac data cert a locaiunii este anterioar datei certe a nstrinrii; c) n cazul mobilelor supuse unor formaliti de publicitate, dac locatarul a ndeplinit acele formaliti; d) n cazul celorlalte mobile, dac, la data nstrinrii, bunul se afla n folosina locatarului (art. 1811). Reguli speciale sunt stabilite n cazul nchirierii de locuine. Acestea se refer la denunarea nchirierii n ipoteza n care contractul era ncheiat cu sau fr determinarea duratei (art. 1824 i art. 1825). Legea consacr un drept de preferin al chiriaului la ncheierea unui nou contract de nchiriere, cu condiia s-i fi executat obligaiile nscute n baza nchirierii anterioare (art. 1828). n toate cazurile, dac prin lege nu se prevede altfel, evacuarea chiriaului din locuin nu se poate face dect n baza unei hotrri judectoreti (art. 1831). n fine, o serie de reguli importante sunt stabilite pentru contractul de arendare. Astfel, se prevede c pot fi arendate terenurile agricole (cu sau fr construcii), inclusiv cele neproductive (care pot fi amenajate i folosite n producia agricol), precum i animalele, construciile de orice fel, mainile, utilajele i alte asemenea bunuri destinate exploatrii agricole (art. 1836). Sub sanciunea nulitii absolute, contractul de arendare se ncheie n form scris; el se depune ntr-un exemplar, spre a fi nregistrat ntr-un registru special, la secretarul consiliului local (art. 1838). O dispoziie imperativ oblig pe arenda, chiar n lips de stipulaie expres, s asigure bunurile agricole pentru riscul pierderii recoltei ori al pieirii animalelor din cauza unor 228

calamiti naturale (art. 1839). Nu se prevede, ns, nicio sanciune pentru neexecutarea acestei obligaii i, de altfel, lipsa asigurrii sau ncheierea acesteia nu par s mai aib vreo importan n cadrul prevederilor art. 1841, care se refer la reducerea arendei stabilite n bani n cazul pieirii recoltei. Oricum, precizm c, n cazul n care arendarea se face pe mai muli ani, reducerea nu se stabilete dect la finele arendrii, cnd are loc o compensare a recoltelor tuturor anilor de arendare. Foarte important este, n opinia noastr, dispoziia art. 1839 N.C.civ., care ngduie arendaului s schimbe categoria de folosin a terenului arendat numai cu acordul scris, dat n prealabil, de ctre proprietar i cu respectarea dispoziiilor de drept funciar corespunztoare. Aceast condiie trebuie avut n vedere, dup prerea noastr, chiar i n ipoteza n care s-ar schimba categoria de folosin ntr-una superioar. Asemenea condiie nu trebuie, desigur, s fie ndeplinit n cazul n care arendaul amenajeaz terenuri neproductive arendate, n scopul folosirii lor pentru producia agricol. Precizm, n fine, c, potrivit art. 1849 N.C.civ., arendaul are drept de preempiune cu privire la bunurile agricole arendate, aadar i referitor la terenul ce face obiectul arendrii. 14.6. Contractul de antrepriz

Prin acest contract antreprenorul se oblig s execute, pe riscul su, o anumit lucrare, material sau intelectual, ori s presteze un anumit serviciu pentru beneficiar, n schimbul unui pre (art. 1851 alin. 1). Preul poate consta, n concepia noului Cod civil, ntr-o sum de bani sau n orice alte bunuri sau prestaii. Contractul este de vnzare, iar nu de antrepriz, atunci cnd, potrivit inteniei prilor, executarea nu constituie scopul principal al contractului, avndu-se n vedere i valoarea bunurilor furnizate; este ceea ce prevede art. 1855 N.C.civ., care nu ofer, totui, o delimitare clar ntre cele dou contracte. Se 229

mai poate aduga, n acest sens, faptul c la contractul de vnzare preul se exprim ntotdeauna n bani. Faptul c antreprenorul procedeaz la ndeplinirea obligaiilor ce-i revin pe riscul su i confer, juridic vorbind, independena ce nu i permite s fie caracterizat ca prepus al beneficiarului. Cu toate acestea, beneficiarul are dreptul ca, pe propria sa cheltuial, s controleze lucrarea pe parcursul executrii ei, fr, ns, a-l stnjeni n mod nejustificat pe antreprenor, precum i s i comunice acestuia observaiile sale (art. 1861 N.C.civ.). Dintre dispoziiile legale noi n aceast materie vom meniona, tot astfel, faptul c, pentru garantarea preului datorat, antreprenorul beneficiaz, potrivit art. 1869, de o ipotec legal asupra lucrrii, constituit i consemnat n condiiile legii. n mod distinct sunt reglementate (art. 1874-1880) raporturile ce se nasc din contractul de antrepriz pentru lucrri de construcii. Lucrrile la care se oblig antreprenorul sunt dintre acelea care, potrivit legii, necesit obinerea autorizaiei de construire. Beneficiarul este obligat s permit antreprenorului, n msura necesar, folosirea cilor de acces, a instalaiilor proprii de alimentare cu ap i a altor asemenea utiliti. La finalizarea unei pri de lucrare ce urmeaz a fi acoperit prin executarea ulterioar a altor lucrri ori prin montarea unor elemente de construcii, antreprenorul i beneficiarul au obligaia s constate mpreun existena prii finalizate i conformitatea acesteia cu dispoziiile legale i cu clauzele contractului. Riscul contractului de antrepriz trece asupra beneficiarului de la data recepiei provizorii la terminarea lucrrii (art. 1878 alin. 2 N.C.civ.). Termenele de garanie contra viciilor lucrrii sunt prevzute de legea special (art. 1879). 230

14.7.

Contractul de societate

Este contractul prin care dou sau mai multe persoane se oblig reciproc s coopereze pentru desfurarea unei activiti i s contribuie la aceasta prin aporturi bneti, n bunuri, n cunotine specifice sau prestaii, cu scopul de a mpri beneficiile sau de a se folosi de economia ce ar putea rezulta (art. 1881 alin. 1 N.C.civ.). Fiecare asociat contribuie la suportarea pierderilor proporional cu participarea la distribuia beneficiului, dac prin contract nu s-a stabilit altfel (art. 1881 alin. 2). Societatea se constituie cu sau fr personalitate juridic (alin. 3). Contractul de societate se ncheie n form scris; aceast form este necesar doar pentru dovada contractului. Cnd este, ns, vorba despre crearea unei societi cu personalitate juridic, contractul se ncheie n form scris i trebuie s prevad asociaii, aporturile, forma juridic, denumirea, obiectul i sediul societii, toate acestea sub sanciunea nulitii absolute (art. 1884 alin. 2). Dac prin contractul de societate nu se prevede altfel, durata societii este nedeterminat. nainte de expirarea duratei societii, asociaii o pot prelungi; reglementarea dat prin noul Cod civil nu mai precizeaz nimic n legtur cu limitarea duratei societii la durata vieii asociailor. Ct privete regimul aporturilor n societate, art. 1883 N.C.civ. prevede c, n cazul societilor cu personalitate juridic, aporturile intr n patrimoniul societii, iar n cazul unei societi fr personalitate juridic, ele devin coproprietatea asociailor, afar de cazul n care acetia au convenit n mod expres c ele trec n folosina lor comun. Dac aportul const n bunuri imobile sau n alte drepturi reale imobiliare, legea dispune ncheierea contractului n form autentic.

231

Potrivit art. 1888 N.C.civ., dup forma lor, societile pot fi: a) simple; b) n participaie; c) n nume colectiv; d) n comandit simpl; e) cu rspundere limitat; f) pe aciuni; g) n comandit pe aciuni; h) cooperative; i) alt tip de societate reglementat de lege. n legtur cu prevederea de la litera i), astfel cum precizeaz art. 1887 alin. 2 din N.C.civ., legea poate reglementa diferite tipuri de societi n considerarea formei, naturii sau obiectului de activitate. Observm c reglementarea (dat prin Capitolul II din Titlul VIII al Codului civil actual) privind diverse feluri de societi, n care sunt nfiate societile universale i cele particulare, nu a fost preluat n noul Cod civil. Nu au fost preluate nici dispoziiile (art. 1512 alin. 1 i 2) privind posibilitatea asociailor de a apela la arbitrarea disputelor privind contribuia la ctiguri i la pierderi, fie c era vorba despre un alt asociat care arbitra nenelegerea sau de un ter. Societile de fapt sunt asimilate societilor simple (art. 1893). n reglementarea elementelor contractului de societate, noul Cod civil stabilete modul de formare a capitalului social; capitalul social subscris se divide n pri egale, numite pri de interes, care se distribuie asociailor proporional cu aporturile fiecruia, dac prin lege ori prin contractul de societate nu se prevede altfel (art. 1894 alin. 2). Drepturile conferite de prile de interes sunt suspendate pn la vrsarea aporturilor la capitalul social (art. 1895 alin. 2). Prile de interes sunt indivizibile; cele pltite ori vrsate n ntregime dau drept de vot n adunarea asociailor (art. 1900). 232

Dou schimbri de concepie trebuie observate cu privire la participarea la profit i la pierderi. Mai nti, participarea asociailor nu mai este legat nemijlocit de suma de bani reprezentnd contribuia. n al doilea rnd, s-a renunat la proporionalitatea ntre pierderea la capitalul social i contribuia la pierderi; asociaii sunt, aadar, liberi s stabileasc alte proporii. Reglementarea privind distribuia plii datoriilor debitorului comun (art. 1906) consacr egalitatea ntre societate i creditorul personal, renunnd la protejarea predilect a intereselor societii. Nu se mai acord preferin societii creditoare (ca n reglementarea precedent), chiar cnd n chitan se prevedea expres c plata s-a fcut pentru asociatul creditor; prezumia era c plata s-a fcut i pentru societatea creditoare, astfel nct cota trebuia calculat proporional pentru ambele credite. Asociaii au dreptul s participe la luarea hotrrilor colective ale adunrii asociailor, chiar i atunci cnd sunt lipsii de dreptul de administrare (art. 1910 alin. 2). Asociatul nemulumit de o hotrre luat cu majoritate o poate contesta, n termen de 15 zile, la instana judectoreasc. Ct privete administrarea societii (art. 1913 i urm.), noul Cod civil cuprinde norme preluate n general din Legea nr. 31/1990. Administratorii pot fi asociai sau neasociai, persoane fizice ori persoane juridice, romne sau strine; dac prin contract nu se prevede altfel, societatea este administrat de asociai, care au mandat reciproc de a administra unul pentru altul n interesul societii. Administratorii rspund personal fa de societate pentru prejudiciile aduse prin nclcarea legii, a mandatului primit sau prin culp n administrarea societii. Pierderea calitii de asociat poate avea loc prin cesiunea prilor n societate (benevol ori silit), moarte, faliment, punerea sub interdicie judectoreasc, retragere i excludere. 233

Ct privete retragerea, noul Cod civil distinge ntre societile cu durat nedeterminat unde, n principiu, retragerea se poate face dup notificarea societii, cu un preaviz rezonabil i societile cu durat determinat, unde retragerea poate avea loc pentru motive temeinice, cu acordul celorlali asociai (art. 1926-1927). Excluderea din societate poate fi hotrt, pentru motive temeinice, de instana judectoreasc, la cererea unui asociat (art. 1928). Art. 1930 din noul Cod civil stabilete cauzele generale de ncetare a contractului de societate i, implicit, de dizolvare a societii. Fa de reglementrile anterioare au fost adugate urmtoarele cauze: consimmntul asociailor; mplinirea duratei societii (cu excepia art. 1931); nulitatea societii. Acestora li se pot aduga i alte cauze, stipulate n contractul de societate. Celor stabilite prin aplicarea art. 1930 li se adaug i urmtoarele cauze enumerate de art. 1938, cu condiia ca n contractul de societate s nu se fi prevzut altfel: moartea sau punerea sub interdicie a uneia dintre persoanele fizice asociate, ncetarea calitii de subiect de drept a uneia dintre persoanele juridice, falimentul unui asociat. Ct privete lichidarea societii, aceasta urmeaz, n general, reglementarea din Legea societilor comerciale. Potrivit art. 1941 N.C.civ., lichidarea se face, dac nu s-a prevzut altfel n contractul de societate ori, ulterior, prin convenie, de toi asociaii sau de un lichidator numit de ei cu unanimitate; dac acetia nu se neleg, lichidatorul va fi numit de instana judectoreasc, la cererea oricrui asociat. Dup plata datoriilor sociale, activul rmas este destinat rambursrii aporturilor subscrise i vrsate de asociai, iar eventualul excedent constituie profit net, care va fi repartizat ntre asociai proporional cu partea fiecruia la beneficii, dac nu s-a prevzut altfel prin actul constitutiv sau prin hotrre a asociailor (art. 1946 alin. 1). n cazul n care activul net este 234

nendestultor pentru napoierea n ntregime a aporturilor i pentru plata obligaiilor sociale, pierderea se suport de asociai potrivit cu contribuia acestora, stabilit prin contract. Asocierea n participaiune era reglementat prin art. 251 i art. 256 din Codul comercial. n aceast reglementare, iniiatorul era obligatoriu un comerciant, persoan fizic sau persoan juridic. Noul Cod civil nu precizeaz nimic n aceast privin. Art. 1953 din N.C.civ. cuprinde dispoziii noi, referitoare la raporturile dintre asociai i fa de teri. Potrivit art. 1949, contractul de asociere n participaie este contractul prin care o persoan acord uneia sau mai multor persoane o participaie la beneficiile i pierderile uneia sau mai multor operaiuni pe care le ntreprinde. 14.8. Contractul de transport

Contractul de transport beneficia de reglementri speciale, iar nu de prevederi nemijlocite ale noului Cod civil. Prin acest contract o parte transportatorul se oblig, cu titlu principal, s transporte o persoan sau un bun dintr-un loc n altul, n schimbul unui pre pe care pasagerul, expeditorul sau destinatarul se oblig s l plteasc, la timpul i locul convenite (art. 1955). Contractul de transport se dovedete prin documente de transport, precum scrisoare de trsur, recipis de bagaje, foaie de parcurs, conosament, tichet, legitimaie de cltorie sau altele asemenea, de la caz la caz. Dispoziiile noului Codul civil privind contractul de transport se aplic tuturor modurilor de transport, n msura n care nu se dispune altfel prin legi speciale ori ceea ce se ntmpl foarte rar, sunt aplicabile uzane sau practici stabilite ntre pri. Nu sunt aplicabile dispoziiile codului n cazul transportului cu titlu gratuit; n acest caz transportatorul este inut doar de o obligaie de pruden i de diligen. 235

Reglementarea cuprins n noul Cod civil se refer distinct la contractul de transport de bunuri i la contractul de transport de persoane i bagaje. 14.9. Contractul de mandat Potrivit concepiei clasice, mandatul este contractul prin care o parte mandatarul se oblig s ncheie unul sau mai multe acte juridice pe seama celeilalte pri, numit mandant. Reglementarea contractului, prin textele noului Cod civil, nu cuprinde elemente noi sub aspectele generale ale ncheierii i executrii contractului i nici ct privete rspunderea prilor. Codul reglementeaz, ns, distinct, dou varieti ale mandatului, anume contractul de comision i contractul de consignaie. Contractul de comision este mandatul ce are ca obiect achiziionarea sau vnzarea de bunuri ori prestarea de servicii pe seama comitentului i n numele comisionarului, care acioneaz cu titlu profesional n schimbul unei remuneraii numite comision (art. 2043). Contractul se ncheie n scris. Terul contractant este inut direct fa de comisionar pentru obligaiile sale. Comisionarul este obligat s respecte ntocmai instruciunile exprese primite de la comitent (art. 2048). Comisionarul nu rspunde fa de comitent n cazul n care terul nu-i execut obligaiile decurgnd din act. Pentru creanele sale asupra comitentului, comisionarul are un drept de retenie asupra bunurilor acestuia, aflate n detenia sa; comisionarul va avea preferin fa de vnztorul nepltit (art. 2053). Contractul de consignaie este o varietate a contractului de comision, care are ca obiect vnzarea unor bunuri mobile pe care consignantul le-a predat n acest scop consignatarului (art. 2054). Preul de vnzare a bunului este cel stabilit de prile contractului de consignaie sau, n lips, preul curent al 236

mrfurilor de pe piaa relevant, de la momentul vnzrii. Dac consignantul modific preul, consignatarul va fi inut de aceasta din momentul n care i-a fost adus la cunotin n scris. Contractul de consignaie este prezumat a fi oneros, iar remuneraia la care are dreptul consignatarul se stabilete prin contract sau, n lips, ca diferen ntre preul de vnzare stabilit de consignant i preul efectiv al vnzrii (art. 2058). O varietate a contractului de comision este contractul de expediie; prin acesta, expeditorul se oblig s ncheie, n nume propriu i n contul comitentului, un contract de transport i s ndeplineasc obligaiile accesorii (art. 2064). Expeditorul care ia asupra sa obligaia executrii transportului, cu mijloace proprii sau ale altuia, n tot sau n parte, are drepturile i obligaiile transportatorului. 14.10. Contractul de agenie Prin acest contract comitentul l mputernicete n chip statornic pe agent fie s negocieze, fie att s negocieze, ct i s ncheie contracte, n numele i pe seama comitentului, n una sau mai multe regiuni determinate (art. 2072). Agentul nu poate negocia sau ncheia pe seama sa, fr consimmntul comitentului, n regiunea determinat prin contractul de agenie, contracte privind bunuri i servicii similare celor ce fac obiectul contractului de agenie. n lips de stipulaie contrar, agentul poate reprezenta mai muli comiteni, iar comitentul poate s contracteze cu mai muli ageni, n aceeai regiune i pentru acelai tip de contracte. Numai dac se stipuleaz expres n acest sens, agentul poate reprezenta mai muli comiteni concureni n aceeai regiune. Trebuie precizat c acest contract nu se regsete actualmente nici n Codul civil i nici n Codul comercial, reglementarea sa fiind, n principal, n Legea nr. 509/2002 privind agenii comerciali permaneni. 237

Dar, n timp ce Legea nr. 509/2002 prevede c ea se completeaz numai cu dispoziiile contractului de mandat comercial, noul Cod civil (art. 2095 alin. 1) prevede c dispoziiile Codului se completeaz cu prevederile referitoare la comision, n msura n care acestea din urm sunt compatibile. Agentul este ndreptit la comision pentru contractele ncheiate pe durata contractului de agenie, n condiiile prevzute de art. 2083 N.C.civ. 14.11. Contractul de intermediere Intermedierea este contractul prin care intermediarul se oblig fa de client s l pun n legtur cu un ter, n vederea ncheierii unui contract. Intermediarul nu este prepusul prilor intermediate; el este independent fa de acestea n executarea obligaiilor sale. El are dreptul la o remuneraie din partea clientului numai n cazul n care contractul intermediat se ncheie ca urmare a intermedierii sale (art. 2096 i urm.). Amintim c mijlocirea ca operaiune poart denumiri precum smsrie, misiie, brokeraj; n contractul internaional se utilizeaz noiunea de curtaj. 14.12. Contractul de depozit Contractul de depozit este acela prin care depozitarul primete de la deponent un bun mobil cu obligaia de a-l pstra pentru o perioad de timp i de a-l restitui n natur (art. 2103 alin. 1). Depozitul este cu titlu gratuit dac din convenia prilor, din uzane ori din alte mprejurri (precum profesia depozitarului) nu rezult obligaia de a plti o indemnizaie. Elementele eseniale ale contractului de depozit sunt cele reglementate de actualul Cod civil, ndeosebi n ce privete obligaiile celor dou pri. Potrivit art. 2107 N.C.civ., dac nu s-a convenit altfel, depozitarul rspunde numai n cazul n care nu a 238

depus diligena dovedit pentru pstrarea propriilor bunuri (art. 2107 alin. 1). Ca varieti ale contractului, noul Cod civil reglementeaz depozitul necesar (art. 2124-2126) i depozitul hotelier. Depozitul necesar poate fi dovedit, oricare ar fi valoarea lui, prin orice mijloc de prob (art. 2124 alin. 2). Depozitarul nu poate refuza primirea bunului dect dac are un motiv serios pentru aceasta. Ct privete depozitul hotelier, art. 2127 N.C.civ. prevede c hotelierul este rspunztor potrivit regulilor privind rspunderea depozitarului, pentru prejudiciul adus prin furtul, distrugerea sau deteriorarea bunurilor aduse de client n hotel. Este important prevederea potrivit creia hotelierul rspunde i pentru vehiculele clienilor lsate n garajul sau parcarea hotelului. Sunt asimilate hotelurilor localurile destinate spectacolelor publice, sanatoriile, spitalele, restaurantele, pensiunile, vagoanele de dormit etc. Noul Cod civil se mrginete s defineasc sechestrul judiciar, trimind la prevederile Codului de procedur civil. n schimb, sechestrul convenional este reglementat n elementele sale principale, prevzndu-se obligaiile, drepturile i puterile administratorului-sechestru, conservarea i nstrinarea obiectului sechestrului, liberarea administratorului-sechestru, remuneraia, cheltuielile i despgubirile datorate administratorului-sechestru. 14.13. Contractul de mprumut Reglementarea (art. 2144-2170) este difereniat pe cele dou feluri de mprumut: mprumutul de folosin (comodat) i mprumutul de consumaie. A. Orice persoan poate fi comodant, dac nu i s-a interzis prin lege sau prin contract. Comodatarul trebuie s pzeasc i s conserve bunul cu prudena i diligena unui bun proprietar; el 239

rspunde pentru pieirea bunului mprumutat cnd aceasta este cauzat de fora major de care comodatarul l-ar fi putut feri ntrebuinnd un bun propriu sau cnd, neputnd salva dect unul dintre cele dou bunuri, l-a preferat pe al su. n niciun caz prevede art. 2153 comodatarul nu poate invoca dreptul de retenie pentru obligaiile ce s-ar nate n sarcina comodantului. n anumite condiii, prevzute de art. 2157 din noul Cod civil, contractul de comodat constituie titlu executoriu. B. mprumutul de consumaie poart n mod obinuit asupra unei sume de bani (caz n care este prezumat a fi cu titlu oneros) sau a altor bunuri fungibile i consumptibile prin natura lor (caz n care, n lipsa unei stipulaii contrare, mprumutul se prezum a fi cu titlu gratuit). Termenul de restituire se presupune a fi stipulat n favoarea ambelor pri, iar dac mprumutul este gratuit, numai n favoarea mprumutatului. Dac nu a fost stabilit un termen de restituire, acesta va fi stabilit de instan (art. 2162). Potrivit art. 2167 N.C.civ., dispoziiile referitoare la mprumutul cu dobnd se aplic, n mod corespunztor n toate cazurile n care, n temeiul unui contract se nate i o obligaie de plat, cu termen, a unei sume de bani sau a altor bunuri de gen. Dobnda se poate stabili n bani ori n alte prestaii sub orice titlu sau denumire, la care mprumutatul se oblig ca echivalent al folosirii capitalului (art. 2168). Plata anticipat a dobnzii nu se poate efectua dect pe cel mult 6 luni. 14.14. Contractul de cont curent Reglementarea cuprins n noul Cod civil este radical modificat fa de configurarea acestui contract din Codul comercial. Acest din urm Cod nu cuprindea, de altfel, definiia contractului. 240

Potrivit art. 2171 N.C.civ., contractul de cont curent este acela prin care prile, denumite curentiti, se oblig s nscrie ntr-un cont creanele decurgnd din remiteri reciproce, considerndu-le neexigibile i indisponibile pn la ncheierea contului. Soldul creditor al contului la ncheierea sa constituie o crean exigibil. Dac plata acestuia nu este cerut, soldul constituie prima remitere dintr-un nou cont i contractul este rennoit pe durat nedeterminat. Creanele ce nu pot face obiectul compensaiei nu pot face nici obiectul unui cont curent (art. 2172). Din reglementarea cuprins n Codul comercial s-a eliminat prevederea final a art. 372, potrivit creia ncheierea contului curent i lichidarea diferenei vor avea loc la scadena termenelor stabilite prin convenii i, n lips, la data de 31 decembrie a fiecrui an. Prin art. 2180 se instituie prezumia de aprobare a extrasului sau raportului de cont trimis de un curentist celuilalt, dac nu este contestat de acesta din urm n termenul prevzut n contract sau stabilit n mod rezonabil dup uzanele locului sau practicile dintre pri. 14.15. Contractul de cont bancar i alte contracte bancare n ipoteza existenei unui contract de cont bancar, dac depozitul bancar, creditul sau orice alt operaiune se realizeaz prin contul curent, titularul contului poate s dispun n orice moment de soldul creditor al contului, eventual cu respectarea termenului de preaviz stabilit (art. 2184). Instituia de credit este inut, potrivit regulilor de la mandat, pentru executarea mputernicirilor primite de la client (art. 2189). Dreptul la aciunea n restituirea soldului creditor rezultat la nchiderea contului curent se prescrie n 5 ani de la data nchiderii contului curent. 241

Sunt, tot astfel, reglementate: depozitul bancar (art. 2191), cu forma depozitului de fonduri i a depozitului de titluri; facilitatea de credit i nchirierea casetelor de valori (art. 2193-art. 2198). 14.16. Contractul de asigurare Prin acest contract, contractantul asigurrii sau asiguratul se oblig s plteasc o prim asigurtorului, iar acesta din urm se oblig ca, n cazul producerii riscului asigurat, s plteasc o indemnizaie asiguratului, beneficiarului asigurrii ori, dup caz, terului pgubit (art. 2199 N.C.civ.). Reglementarea din noul Cod civil a contractului de asigurare este aproape integral preluat din Legea nr. 136/1995 privind asigurrile i reasigurrile n Romnia. Polia de asigurare poate fi, dup caz, nominativ, la ordin sau la purttor. n sensul art. 2203, persoana care contracteaz asigurarea este obligat s rspund n scris la ntrebrile formulate de asigurtor, precum i s declare, la data ncheierii contractului, orice informaii sau mprejurri pe care le cunoate i care, de asemenea, sunt eseniale pentru evaluarea riscului. Contractul de asigurare este nul n caz de declaraie inexact sau reticen cu rea-credin din partea celui asigurat, ori de contractantul asigurrii, cu privire la mprejurri care, dac ar fi fost cunoscute de ctre asigurtor, l-ar fi determinat pe acesta s nu-i dea consimmntul ori s nu-l dea n aceleai condiii, chiar dac declaraia sau reticena nu au avut influen asupra producerii riscului asigurat (art. 2204). Noul Cod civil reglementeaz distinct asigurarea de bunuri, asigurrile de credite i garanii i asigurrile de pierderi financiare, asigurarea de rspundere civil, asigurarea de persoane, precum i coasigurarea, reasigurarea i retrocesiunea (art. 2214-art. 2241 N.C.civ.). 242

14.17. Contractul de ntreinere Reglementarea consacr regulile izvorte din practic, din doctrin i din jurispruden, prevznd c prin acest contract o parte se oblig s efectueze n folosul celeilalte pri sau al unui anumit ter prestaiile necesare ntreinerii i ngrijirii pentru o anumit durat (art. 2254 alin. 1 N.C.civ.). n cazul n care prin contract nu s-a prevzut durata ntreinerii ori s-a prevzut numai caracterul viager al acesteia, ntreinerea se datoreaz pentru toat durata vieii creditorului ntreinerii (alin. 2). Contractul de ntreinere se ncheie n form autentic, sub sanciunea nulitii absolute. Dac prestarea sau primirea n natur a ntreinerii nu mai poate continua din motive obiective sau dac debitorul ntreinerii decedeaz i nu intervine o nelegere ntre pri, instana judectoreasc poate s nlocuiasc, la cererea oricreia dintre pri, fie i numai temporar, ntreinerea n natur cu o sum de bani corespunztoare. n toate cazurile n care ntreinerea a fost nlocuit cu o rent, devin aplicabile dispoziiile legale privind contractul de rent viager (art. 2261-2262). 14.18. Jocul i pariul Din reglementarea dat de noul Cod civil n capitolul Jocul i pariul (art. 2264-art. 2266) vom sublinia, n primul rnd, c pentru plata unei datorii nscute dintr-un contract de joc sau de pariu nu exist drept la aciune. Dar, potrivit art. 2264 alin. 2, cel care pierde nu poate cere restituirea plii fcute de bunvoie, afar de cazul n care a fost victima unei fraude, ori nu avea deplin capacitate de exerciiu. Pe cale de consecin, potrivit alin. 3 al art. 2264, datoriile nscute din contractul de joc sau pariu nu pot constitui obiect de tranzacie, recunoatere de datorie, compensaie, novaie, remitere de datorie cu sarcin ori alte asemenea acte juridice. 243

14.19. Tranzacia Tranzacia este contractul prin care prile previn sau sting un litigiu, inclusiv n faza executrii silite, prin concesii sau renunri reciproce la drepturi ori prin transferul unor drepturi de la una la alta (art. 2267 N.C.civ.).

244

CAPITOLUL XV DREPT SUCCESORAL MOTENIREA LEGAL I TESTAMENTAR 15.1. Generaliti

Noul Cod civil consacr Cartea a IV-a (art. 953-1063) reglementrii motenirii i liberalitilor, prevederile Codului urmnd s nlocuiasc textele Codului din 1865 i reglementrile completatoare n materia succesoral i, n principal, n domeniul contractului de donaie. n treact fie vorba, socotim c alturarea, n reglementarea dat de noul Cod civil, a motenirii legale cu liberalitile n general i cu donaia n special este discutabil, n condiiile n care un ntreg titlu din Cartea a V-a este consacrat contractelor speciale, din care a fost extras contractul de donaie. Este de remarcat, ns, c n domeniul succesiunilor inovaiile aduse de noul Cod civil sunt relativ puine, legiuitorul mulumindu-se s pstreze, n liniile sale eseniale, reglementarea anterioar. Unele dintre soluiile actuale ale doctrinei i ale jurisprudenei i-au gsit consacrarea expres n noul Cod. 15.1.1. Motenirea este definit ca fiind transmiterea patrimoniului unei persoane fizice decedate ctre una sau mai multe persoane n fiin (art. 953 N.C.civ.). Data i locul deschiderii motenirii respectiv momentul morii i ultimul domiciliu al celui care o las sunt elemente asemntor reglementate i n prezent, noul Cod civil fcnd i unele precizri cu caracter practic privind dovada ultimului domiciliu al defunctului (cu certificatul de deces sau, dup caz, cu hotrrea judectoreasc declarativ de moarte, rmas definitiv). 15.1.2. Motenirea poate fi legal sau testamentar Noul Cod civil menine, nendoielnic, principiul potrivit cruia n dreptul nostru motenirea legal este regula, iar cea 245

testamentar reprezint excepia (vezi, de pild, art. 955). Textul precizeaz, firesc, c o parte din patrimoniul defunctului se poate transmite prin motenire legal, iar cealalt parte prin motenire testamentar. 15.1.3. Se pstreaz soluiile existente n materia prohibirii, sub sanciunea nulitii absolute, a pactelor asupra unei moteniri nedeschise. Asemenea acte au n vedere, potrivit art. 956, drepturi eventuale asupra unei moteniri nedeschise nc, precum actele prin care se accept motenirea sau se renun la aceasta, nainte de deschiderea ei, ori actele prin care se nstrineaz sau se permite nstrinarea unor drepturi care s-ar putea dobndi la deschiderea motenirii. 15.1.4. O important inovaie aduce noul Cod civil n ce privete reglementarea nedemnitii succesorale. n prezent, nedemnitatea, ca sanciune civil, privete exclusiv motenirea legal i se aplic n cazul (1) condamnatului pentru c a omort sau a ncercat s omoare pe defunct, (2) al autorului unei acuzaii capitale calomnioase mpotriva celui care las motenirea reglementarea fiind inaplicabil dup abolirea pedepsei cu moartea i (3) n cazul motenitorului care, avnd cunotin de uciderea celui care las motenirea, nu denun omorul (nu i ucigaul) organelor competente. Ct privete succesiunea testamentar, motivele revocrii judectoreti a legatelor, care corespunde nedemnitii succesorale din materia devoluiunii legale, sunt, pe de o parte, nendeplinirea sarcinilor ce nsoesc legatul i, pe de alta, ingratitudinea legatarului constnd n atentatul la viaa testatorului, delicte, cruzimi sau injurii grave la adresa acestuia. Reglementarea adus de noul Cod civil rezolv, n chip unitar, chestiunea nedemnitii n ambele sisteme ale devoluiunii succesorale, distingnd ntre nedemnitatea de drept 246

i nedemnitatea judiciar, ambele privind att motenirea legal ct i cea testamentar. Nedemnitatea de drept (art. 958 N.C.civ.) sancioneaz persoana condamnat penal pentru o infraciune svrit cu intenia de a-l ucide (1) pe cel care las motenirea sau (2) pe un alt succesibil care, dac motenirea ar fi fost deschis la data faptei, ar fi nlturat ori ar fi restrns vocaia la motenire a fptuitorului. Nedemnitatea de drept poate fi constatat oricnd, la cererea oricrei persoane interesate sau din oficiu de ctre instana de judecat ori de ctre notarul public. n cazul nedemnitii judiciare (art. 959) poate fi declarat nedemn de a moteni cel care a fost condamnat penal pentru svrirea, mpotriva celui ce las motenirea, cu intenie, a unor fapte grave de violen, fizic sau moral ori, dup caz, a unor fapte ce au avut ca urmare moartea victimei. Tot astfel, poate fi declarat nedemn cel care, cu rea-credin, a ascuns, a alterat, a distrus ori a falsificat testamentul defunctului, ca i persoana care, prin dol sau violen, l-a mpiedicat pe cel care las motenirea s ntocmeasc, s modifice sau s revoce testamentul. Noul Cod civil prevede un termen de decdere de un an, de la deschiderea motenirii, n care orice succesibil poate cere instanei declararea nedemnitii. Dat fiind c motenirea vacant se transmite comunei, oraului ori municipiului n a crui raz teritorial se afl bunurile la data deschiderii motenirii, aceste uniti vor putea cere declararea nedemnitii dac nu exist ali motenitori dect cel a crui nedemnitate se cere a fi declarat (art. 960). O alt inovaie cuprins n noua reglementare se refer la posibilitatea nlturrii efectelor nedemnitii prin voina expres a celui care las motenirea. n fine, noua reglementare nltur vechea injustiie consacrat de legea civil prin care, n cazul reprezentrii succesorale, nedemnitatea celui reprezentat fcea imposibil venirea la succesiune a reprezentanilor. Potrivit noii reglementri 247

(art. 967 alin. 1) poate fi reprezentat persoana lipsit de capacitatea de a moteni, precum i nedemnul, chiar aflat n via la data deschiderii motenirii i chiar dac renun la motenire. Mai mult dect att, reprezentarea opereaz chiar dac reprezentantul este nedemn fa de reprezentat sau a renunat la motenirea lsat de acesta ori a fost dezmotenit de el (art. 967 alin. 3). 15.2. Motenirea legal

Motenirea legal pstreaz, cu puine excepii, regulile actuale. Ea se cuvine rudelor i soului supravieuitor, pstrndu-se mprirea rudelor n patru clase de motenitori: a) descendenii; b) ascendenii privilegiai i colateralii privilegiai; c) ascendenii ordinari; d) colateralii ordinari. Descendenii i ascendenii au vocaie succesoral indiferent de gradul de rudenie cu defunctul, n timp ce colateralii numai pn la gradul al patrulea inclusiv. Noul Cod civil consacr expres (art. 964 alin. 2) regula potrivit creia, dac n urma exheredrii rudele defunctului din clasa cea mai apropiat nu pot culege ntreaga motenire, partea rmas se atribuie rudelor din clasa subsecvent care ndeplinesc condiiile pentru a veni la motenire. nuntrul fiecrei clase se aplic principiul proximitii gradului de rudenie, rudele cu grad mai apropiat nlturnd de la motenire pe cele cu un grad mai ndeprtat, cu excepiile prevzute de lege. n fine, dac legea nu prevede altfel, ntre rudele din aceeai clas i cu acelai grad de rudenie motenirea se mparte n mod egal. Noul Cod civil pstreaz i soluia reprezentrii succesorale, pentru nlturarea inechitilor ce pot fi provocate, n anumite ipoteze, de aplicarea regulii proximitii gradului de rudenie. Potrivit art. 965, prin reprezentare succesoral un motenitor legal cu un grad de rudenie mai ndeprtat, numit 248

reprezentant, urc, n virtutea legii, n drepturile ascendentului su, numit reprezentat, pentru a culege partea din motenire ce i sar fi cuvenit acestuia dac nu ar fi fost nedemn fa de defunct, sau decedat la data deschiderii motenirii. Rezult c reprezentarea succesoral, aplicabil n prezent doar pentru cazul n care cel reprezentat era decedat la data deschiderii succesiunii, a fost extins i la ipoteza n care reprezentatul nu poate veni la motenire din cauz c este nedemn. Este, nendoielnic, o soluie ingenioas, ca i aceea consacrat prin art. 967 alin. 3, potrivit creia reprezentarea opereaz chiar dac reprezentantul este nedemn fa de reprezentat, ori a renunat la motenirea lsat de acesta ori a fost dezmotenit de el. Remarcm, totui, c poate fi discutat reglementarea care privete nedemnitatea reprezentantului i care pare a mpinge excesiv de mult caracterul relativ al sanciunii nedemnitii. 15.2.1. Reprezentarea succesoral Ca i n prezent, pot veni la motenire prin reprezentare succesoral numai descendenii copiilor defunctului i descendenii frailor sau surorilor acestuia. mprirea motenirii, n cazul n care opereaz reprezentarea succesoral, se face pe tulpin, n modul stabilit prin art. 968 alin. 2 N.C.civ.. n fine, noua reglementare stabilete, ca o inovaie, efectul particular al reprezentrii, prevznd obligaia copiilor nedemnului, concepui nainte de deschiderea motenirii de la care acesta a fost exclus, de a raporta, la motenirea acestuia din urm, bunurile motenite prin reprezentarea nedemnului, dac vin la motenirea acestuia n concurs cu ali copii ai si, concepui dup deschiderea motenirii de la care a fost nlturat nedemnul; aceasta, ns, numai n cazul i n msura n care valoarea bunurilor motenite prin reprezentare a depit valoarea pasivului succesoral pe care reprezentantul a trebuit s-l suporte ca urmare a reprezentrii. 249

Ca i n prezent: soul supravieuitor vine la motenire n concurs cu motenitorii legali din oricare clas; noul Cod civil prevede, totui c, dac vine n concurs cu motenitorii ce aparin unor clase diferite, cota acestuia se stabilete ca i cnd ar veni n concurs numai cu cea mai apropiat dintre ele; cota soului supravieuitor este de: un sfert din motenire n concurs cu descendenii defunctului; o treime din motenire dac vine n concurs concomitent cu ascendeni privilegiai i cu colaterali privilegiai; o jumtate din motenire dac vine n concurs fie numai cu ascendeni privilegiai, fie numai cu colaterali privilegiai ai defunctului; trei sferturi din motenire dac vine n concurs fie cu ascendeni ordinari, fie cu colaterali ordinari.

Ca i n reglementarea actual, n ipoteza n care nu vine n concurs cu descendenii defunctului, soul supravieuitor are un drept special la motenire, pe lng cota ce i se cuvine potrivit legii, avnd dreptul s primeasc mobilierul i obiectele de uz casnic care au fost afectate folosinei comune a soilor. Noua reglementare nu mai include, printre drepturile succesorale speciale ale soului supravieuitor, darurile de nunt. Se pstreaz, ns, dreptul de abitaie al soului supravieuitor asupra casei n care a locuit pn la data deschiderii motenirii, dac aceast cas face parte din bunurile motenirii. Acest drept este recunoscut dac cel n cauz nu este titular al niciunui drept real de a folosi o alt locuin corespunztoare nevoilor sale i se stinge la partaj, dar nu mai devreme de un an de la deschiderea succesiunii. Dreptul de abitaie se stinge i n cazul n care beneficiarul su se recstorete. 250

15.2.2. Descendenii defunctului au, n noul Cod civil, aceleai drepturi succesorale ca i n prezent. n concurs cu soul supravieuitor acetia au dreptul la trei sferturi din motenire, indiferent de numrul lor. Cnd vin la succesiune n nume propriu au dreptul la pri egale. 15.2.3. Regulile actuale privind mprirea motenirii sau a prii din motenire ntre ascendenii privilegiai i colateralii privilegiai se pstreaz de noul Cod civil. Astfel: n cazul n care la motenire vine un singur printe, acesta va culege un sfert, iar colateralii privilegiai, indiferent de numrul lor, au dreptul la trei sferturi; n cazul n care la motenire vin doi prini, acetia vor culege mpreun o jumtate, iar colateralii privilegiai vor culege cealalt jumtate. n cazul venirii la motenire a colateralilor privilegiai, noul Cod civil pstreaz i regulile mpririi pe linii, pentru ipoteza n care au vocaie succesoral frai i surori ai defunctului care nu provin din aceiai prini; prin urmare, alturi de fraii buni pot veni la motenire i fraii consangvini i cei uterini. n aceast ipotez, motenirea (sau partea de motenire) cuvenit colateralilor privilegiai se mparte n dou pri (linii) linia patern i linia matern; n mod corespunztor, jumtatea patern se mparte ntre fraii defunctului pe linie patern, iar jumtatea matern ntre fraii defunctului pe linie matern. Fraii buni ai defunctului vor lua cota corespunztoare din ambele jumti, ei beneficiind de privilegiul dublei legturi. n ipoteza n care toi fraii i surorile sunt din aceeai categorie, motenirea (sau partea de motenire) se mparte n mod egal ntre ei. 15.2.4. Ascendenii ordinari sunt rudele n linie dreapt ascendent ale defunctului, cu excepia prinilor lui. Ascendenii ordinari vin la motenire n ordinea gradelor de rudenie cu defunctul. 251

15.2.5. Colateralii ordinari sunt rude colaterale ale defunctului pn la gradul patru inclusiv (cu excepia, desigur, a colateralilor privilegiai). Ei vin la motenire n ordinea gradelor de rudenie cu defunctul. Motenirea (sau partea de motenire) ce se cuvine celor de acelai grad se mparte ntre ei n mod egal. Colateralii ordinari pot veni la motenire numai n nume propriu, iar nu i prin reprezentare. Astfel cum se poate constata, regulile privind chemarea la motenire a colateralilor ordinari n-au suferit modificri n reglementarea noului Cod civil. 15.3. Motenirea testamentar. Testamentul

Potrivit art. 1034 N.C.civ., testamentul este actul unilateral, personal i revocabil prin care testatorul dispune, ntruna dintre formele cerute de lege, pentru timpul cnd nu va mai fi n via. Testamentul conine dispoziii referitoare la patrimoniul succesoral ori la bunurile ce fac parte din acesta, precum i la desemnarea direct sau indirect a legatarului. Testamentul mai poate conine dispoziii referitoare la partaj, revocarea dispoziiilor testamentare anterioare, exheredare, numirea de executori testamentari, sarcini impuse legatarilor sau motenitorilor legali, alte dispoziii ce produc efecte dup moartea testatorului. n enumerarea dispoziiilor ce pot fi cuprinse ntr-un testament, noul Cod civil nu a prevzut i recunoaterea unui copil, dat fiind c acesta este un act special, cu caracter irevocabil i care produce efecte, nu la moartea testatorului, ci imediat. Aceasta nu oprete testatorul, n opinia noastr, s recunoasc, prin testament, un copil (a se vedea i art. 1048 alin. 2). Ca i n reglementarea actual, este interzis, sub sanciunea nulitii, testamentul reciproc (art. 1036 N.C.civ.), denumit i conjunctiv. 252

Oricine pretinde un drept ce se ntemeiaz pe un testament este obligat, potrivit art. 1037 alin. 1 N.C.civ., s dovedeasc existena i coninutul lui ntr-una din formele prevzute de lege. Validitatea formei i cuprinsul testamentului vor putea fi dovedite prin orice mijloc de prob, n cazul n care testamentul a disprut printr-un caz fortuit sau de for major, ori prin fapte ale unui ter, fie dup moartea testatorului, fie n timpul vieii acestuia, dar fr ca el s-i fi cunoscut dispariia. Bineneles c testamentul, ca act juridic, este valabil numai dac testatorul a avut discernmnt, iar consimmntul su nu a fost viciat. Ct privete viciile de consimmnt, reglementarea aplicabil este cea general, ns o reglementare special privete, n noul Cod civil (art. 1038 alin. 2), dolul, acesta putnd atrage anularea testamentului chiar dac manoperele dolozive nu au fost svrite de beneficiarul dispoziiilor testamentare i nici nu au fost cunoscute de acesta. Interpretarea testamentului se face potrivit regulilor de interpretare a contractelor, dac ele sunt compatibile cu caracterele juridice ale acestuia (art. 1039). 15.3.1. Formele testamentului Noul Cod civil se refer la urmtoarele forme ale testamentului, reglementarea fiind, desigur, exhaustiv: testamentul ordinar, care poate fi olograf sau autentic, testamentul privilegiat i testamentul sumelor i valorilor depozitate. Pe fond, reglementarea formelor testamentului coincide, n bun msur, cu cea actual. A fost eliminat, ns, testamentul mistic sau secret. Astfel, testamentul ordinar poate fi olograf sau autentic. Testamentul olograf trebuie, sub sanciunea nulitii, s fie scris n ntregime, datat i semnat de mna testatorului. Noua reglementare prevede c, nainte de a fi executat, testamentul olograf se va prezenta unui notar public pentru a fi vizat spre neschimbare; n cadrul procedurii succesorale testamentul 253

urmeaz a fi validat, iar deschiderea i starea n care se gsete se constat prin proces-verbal (art. 1042). Testamentul autentic este, potrivit art. 1043 N.C.civ., cel autentificat de un notar public sau de o alt persoan nvestit cu autoritate public de ctre stat, potrivit legii. Testatorul poate fi asistat de unul sau doi martori, cu ocazia autentificrii. n scopul informrii persoanelor ce justific un interes legitim, notarul care autentific testamentul are obligaia s l nscrie, de ndat, n registrul naional notarial inut n format electronic, potrivit legii. Informaii cu privire la existena unui testament nu se pot da dect dup decesul testatorului (art. 1046). Testamentele privilegiate au n vedere situaiile speciale n care asemenea testamente se ntocmesc i n prezent, desigur, ns, cu adaptrile corespunztoare. Asemenea testamente se ntocmesc: - n faa unui funcionar competent al autoritii civile locale, n caz de epidemii, catastrofe, rzboaie ori alte asemenea situaii excepionale; - n faa comandantului vasului ori a nlocuitorului acestuia, dac testatorul se afl la bordul unui vas sub pavilion romnesc, n cursul unei cltorii maritime sau fluviale. Aceleai condiii sunt stabilite pentru testamentul ntocmit la bordul unei aeronave; - n faa comandantului unitii militare ori a nlocuitorului acestuia, dac testatorul este militar, este salariat sau presteaz servicii n cadrul forelor armate i nu se poate adresa unui notar public; - n faa directorului, medicului ef al instituiei sanitare sau al serviciului, ori, n lipsa acestora, a medicului de gard, ct timp testatorul este internat ntr-o instituie sanitar n care notarul public nu are acces.

254

n toate cazurile este obligatoriu ca testamentul s se ntocmeasc n prezena a doi martori. ncheiat n condiiile artate, testamentul privilegiat devine caduc la 15 zile de la data cnd dispuntorul ar fi putut s ntocmeasc un testament ordinar. Se excepteaz dispoziiile testamentare privind recunoaterea unui copil. Termenul de 15 zile se suspend dac testatorul a ajuns ntr-o stare n care nu i este cu putin s testeze. Testamentul sumelor i valorilor depozitate este prevzut de noul Cod civil sub forma unui simplu enun; acesta presupune aplicarea condiiilor de form prevzute de legi speciale referitoare la sumele de bani, valorile sau titlurile de valoare depuse la instituii specializate, sume i valori ce fac obiectul unor dispoziii testamentare. Reglementarea cuprins n noul Cod civil, referitoare la revocarea voluntar a testamentului, nu aduce inovaii importante fa de prevederile ce se aplic n prezent. Trebuie, totui, semnalat necesitatea ca revocarea expres a testamentului fcut prin act autentic, ca i retractarea unei dispoziii revocatorii, s fie nscris, de ndat, de ctre notar, n registrul naional notarial reglementat prin art. 1046 al N.C.civ. Revocarea voluntar a testamentului (art. 1051 N.C.civ.) poate fi expres sau tacit. n materia revocrii testamentului noua reglementare nu aduce nouti eseniale. Revocarea voluntar expres nu poate fi fcut dect prin act autentic, sau printr-un testament ulterior; testamentul revocator poate avea o form diferit fa de cel revocat. Revocarea voluntar tacit a unui testament olograf poate fi fcut i prin distrugerea, ruperea sau tergerea sa. Dispoziia revocatorie poate fi retractat expres, prin act autentic ori prin testament. 15.3.2. Legatul poate fi universal, cu titlu universal ori cu titlu particular; ct privete legatul cu titlu universal, noul Cod 255

civil precizeaz c acesta confer vocaie la o fraciune a motenirii; prin aceast fraciune se nelege: a) fie proprietatea unei cote-pri din motenire; b) fie un dezmembrmnt al proprietii asupra totalitii sau a unei cote-pri din motenire; c) fie proprietatea sau un dezmembrmnt asupra totalitii ori asupra unei cote-pri din universalitatea bunurilor determinate dup natura sau proveniena lor. Aceste precizri, cuprinse n art. 1056 N.C.civ., sunt de natur s pun capt unor controverse teoretice i unor dificulti de ordin practic n domeniul motenirii testamentare. Ct privete efectele legatelor, art. 1060 N.C.civ. prevede c, n cazul n care legatarul nu poate ndeplini sarcina care greveaz legatul su, fr a depi valoarea bunurilor primite, se va putea libera prednd beneficiarului sarcinii bunurile sau valoarea lor. Noul Cod civil stabilete i soluii pentru ipoteza n care legatul are ca obiect bunul altuia i nu se afl n patrimoniul succesoral la data deschiderii motenirii. n ipoteza n care, la data ntocmirii testamentului, testatorul nu a tiut c bunul nu-i aparine, legatul este lovit de nulitate absolut. Dac, ns, testatorul a tiut c bunul nu este al su, cel nsrcinat cu executarea legatului este obligat, la alegerea sa, s dea fie bunul n natur, fie valoarea acestuia de la data deschiderii motenirii (art. 1064). Soluia este cea consacrat prin art. 906 C.civ. Noul Cod civil consacr (art. 1067) un drept de preferin al creditorilor motenirii fa de legatari, prevznd c dac legatele cu titlu particular depesc activul net al motenirii, ele vor fi reduse n msura depirii. Iar n ipoteza n care un legat a fost executat fr a se cunoate anumite datorii ori sarcini ale motenirii, motenitorul, creditorii sau orice persoan interesat poate solicita restituirea de la legatarul pltit, n msura n care legatul urmeaz a fi redus.

256

Revocarea judectoreasc a legatului a fost pstrat n noua reglementare i poate fi solicitat pentru nendeplinirea culpabil a sarcinii, ca i pentru ingratitudine, n cazurile enumerate de art. 1069 alin. 2 N.C.civ, anume: a) dac legatarul a atentat la viaa testatorului, a unei persoane apropiate lui sau, tiind c alii intenioneaz s atenteze, nu l-a ntiinat. Este de observat c, n aceast ipotez, spre deosebire de cazul nedemnitii, nu se cere ca legatarul s fi fost condamnat penal pentru fapta respectiv; b) dac legatarul se face vinovat de fapte penale, cruzimi sau injurii grave fa de testator ori la adresa memoriei acestuia. Legatele sunt supuse dispoziiilor legale privind revocarea voluntar a testamentului. Potrivit art. 1068 alin. 2 N.C.civ., orice nstrinare a bunului ce face obiectul unui legat, cu titlu particular, consimit de ctre testator, chiar dac este afectat de modaliti, revoc implicit legatul pentru tot ce s-a nstrinat. Dreptul la aciunea n revocarea judectoreasc a legatului se prescrie n termen de un an de la data cnd motenitorul a cunoscut fapta de ingratitudine ori, dup caz, de la data cnd sarcina trebuia executat. Noua reglementare succesoral pstreaz cazurile de caducitate a legatului (art. 1071): la data deschiderii succesiunii, legatarul nu mai este n via ori este incapabil; legatarul este nedemn sau renun la legat; legatarul decedeaz naintea mplinirii condiiei suspensive ce afecteaz legatul, dac aceasta avea caracter pur personal; bunul ce face obiectul legatului cu titlu particular a pierit n totalitate, din motive ce nu in de voina testatorului, n timpul vieii acestuia sau nainte de mplinirea condiiei suspensive ce afecteaz legatul. Art. 1073 N.C.civ. consacr expres soluia aplicat i n prezent ct privete regimul juridic al legatului-sarcin, n sensul c acesta nu va deveni ineficace n cazul n care legatul grevat devine ineficace ori este revocat judectorete; ntr-o asemenea 257

situaie motenitorii ce beneficiaz de dreptul de acrescmnt au obligaia executrii legatului-sarcin. Dezmotenirea (art.1074 N.C.civ.) reprezint dispoziia cuprins n testament prin care testatorul nltur de la motenire, n tot sau n parte, unul sau mai muli dintre motenitorii si legali. Dezmotenirea poate fi direct, atunci cnd testatorul dispune nlturarea unuia sau mai multor motenitori de la succesiune i indirect, cnd testatorul instituie unul sau mai muli legatari. Ct privete dezmotenirea-sanciune, recunoscut, n literatura de specialitate i n jurisprudena actual, ca putnd fi valabil, considerm c aceasta dispare din dreptul nostru succesoral prin aplicarea art. 1009 N.C.civ., potrivit cruia clauzele testamentare prin care s-ar institui o asemenea sanciune sunt considerate nescrise. Socotind c dezmotenirea reprezint, ea nsi, ca manifestare unilateral de voin, un act juridic, apare firesc ca dispoziia testamentar ce o conine s fie supus cauzelor de nulitate, absolut ori relativ, prevzute de lege. Este ceea ce prevede art. 1076 N.C.civ.. 15.3.3. Execuiunea testamentar Testatorul poate numi una sau mai multe persoane, conferindu-le mputernicirea necesar executrii dispoziiilor testamentare. Executorul testamentar trebuie s aib capacitate deplin de exerciiu i s accepte misiunea prin declaraie autentic notarial. Executorul testamentar administreaz patrimoniul succesoral pe o perioad de cel mult doi ani de la deschiderea motenirii. Puterile executorului nu pot fi transmise altei persoane. Executorul testamentar administreaz patrimoniul succesoral, putnd cere punerea sigiliilor, inventarierea bunurilor motenirii; va cere instanei s ncuviineze vnzarea bunurilor pentru obinerea de sume necesare executrii legatelor; va ncasa 258

creanele motenirii i, dac este mputernicit prin testament, va plti datoriile acesteia; va depune diligene pentru executarea testamentului i va apra validitatea acestuia n caz de contestaie. Misiunea executorului testamentar este gratuit, dac prin testament nu s-a prevzut o remuneraie care s se plteasc din motenire. Executorul rspunde ca un mandatar pentru executarea misiunii sale. La finele fiecrui an i la ncetarea misiunii sale executorul testamentar este obligat s dea socoteal pentru gestiunea sa. 15.3.4. Capacitatea de a dispune prin testament Noul Cod civil reglementeaz n general capacitatea de a dispune prin liberaliti, fr a distinge dup cum acestea s-ar face prin acte ntre vii sau pentru cauz de moarte. Amintim, ct privete capacitatea de a dispune prin testament, c n prezent aceast capacitate este refuzat minorului care nu a mplinit 16 ani i, bineneles, persoanei puse sub interdicie judectoreasc. Minorul care a mplinit 16 ani poate dispune prin testament, dar numai de o jumtate din ceea ce ar putea dispune dac ar fi major (art. 807 C.civ.). Noul Cod civil (art. 968) prevede c cel lipsit de capacitate de exerciiu ori cu capacitate de exerciiu restrns nu poate dispune de bunurile sale prin liberaliti. Amintim, totui, c minorul dobndete, prin cstorie, capacitate deplin de exerciiu (art. 39), iar, cu respectarea condiiilor prevzute la art. 272 alin. 2, minorul se poate cstori i la vrsta de 16 ani. Precizm, de asemenea c, potrivit art. 40 din N.C.civ., pentru motive temeinice, instana de tutel poate recunoate minorului care a mplinit vrsta de 16 ani, capacitate deplin de exerciiu. 15.3.5. Incapacitile speciale sunt sancionate cu nulitate relativ. Ele privesc liberalitile fcute medicilor, farmacitilor i altor persoane n perioada n care, direct sau indirect, acordau ngrijiri de specialitate dispuntorului pentru boala care este cauz 259

a decesului; incapacitatea se aplic i ct privete preoii sau alte persoane ce acordau asisten religioas. Sunt, tot astfel, lovite de nulitate relativ legatele n favoarea notarului public care a autentificat testamentul, interpretului i martorilor ce au luat parte la procedura de autentificare, agenilor instrumentatori n cadrul testamentelor privilegiate, persoanelor ce au acordat n mod legal asisten la redactarea testamentului. Aceste incapaciti speciale, prevzute de art. 991 N.C.civ., sunt reglementate n premier de noul Cod civil. 15.3.6. Substituiile fideicomisare sunt, n prezent, interzise sub sanciunea nulitii absolute i integrale. Noul Cod civil prevede c o liberalitate poate fi grevat de o sarcin care const n obligaia instituitului, donatar sau legatar, de a conserva bunurile care constituie obiectul liberalitii i de a le transmite, la decesul su, substituitului desemnat de dispuntor (art. 994). Sub denumirea de liberaliti reziduale, noul Cod civil ngduie dispuntorului s stipuleze ca substituitul s fie gratificat cu ceea ce rmne, la data decesului instituitului, din donaiile sau legatele fcute n favoarea acestuia din urm (art. 1001). Aa fiind, noua reglementare civil nu numai c ngduie substituia fideicomisar n materia legatului, dar o reglementeaz i pentru donaii. Trebuie s precizm, totui, c substituia funcioneaz numai la prima generaie, dat fiind c, potrivit art. 996 alin. 3, substituitul nu poate fi supus obligaiei de conservare i transmitere a bunurilor. 15.3.7. O inovaie n domeniul liberalitilor sub condiie sau cu sarcin privete (art. 1006) posibilitatea revizuirii condiiilor i a sarcinilor, care poate fi cerut instanei de judecat dac, din motive imprevizibile i care nu-i pot fi imputate, condiiile sau sarcinile au devenit extrem de dificile sau excesiv de oneroase pentru beneficiar. 260

Este consacrat expres (art.1010) posibilitatea confirmrii unei liberaliti de ctre motenitorii universali ori cu titlu universal ai dispuntorului, acetia renunnd la dreptul de a opune viciile de form sau orice alte motive de nulitate. Confirmarea nu poate, desigur, s prejudicieze drepturile terilor. 15.3.8. Revocarea voluntar a testamentului (art. 1051 i urm.) se poate face, n tot sau n parte, printr-un act autentic notarial sau printr-un testament ulterior (revocare expres) ori prin distrugerea sau tergerea testamentului olograf (revocarea tacit). Dispoziia revocatorie poate, la rndul ei, s fie retractat expres, prin act autentic sau prin testament. 15.4. Rezerva succesoral

Rezerva succesoral urmeaz, n principal, regulile actuale. Rezerva este partea din bunurile motenirii la care motenitorii rezervatari au dreptul n virtutea legii, chiar mpotriva voinei lui de cujus manifestat prin liberaliti sau dezmoteniri. Sunt motenitori rezervatari, ca i n prezent, soul supravieuitor, descendenii i ascendenii privilegiai ai defunctului. O inovaie important privete reglementarea ntinderii rezervei succesorale, renunndu-se la actualul mod de stabilire a ntinderii rezervei descendenilor (n funcie de numrul lor). Aa fiind, potrivit art. 1088 N.C.civ., rezerva succesoral a fiecrui motenitor rezervatar este de jumtate din cota succesoral care, n absena liberalitilor sau dezmotenirilor, i sar fi cuvenit ca motenitor legal. Art. 1089 N.C.civ. definete cotitatea disponibil ca fiind partea din bunurile motenirii care nu este rezervat prin lege i de care defunctul poate dispune n mod nengrdit, inclusiv prin liberaliti. Este consacrat, de asemenea, cotitatea disponibil special a soului supravieuitor (art. 1090 N.C.civ). Potrivit textului (alin.1), liberalitile neraportabile fcute soului 261

supravieuitor, care vine la motenire cu descendeni ce nu provin din cstoria sa cu defunctul, nu pot depi un sfert din motenire i nici partea descendentului care a primit cel mai puin. Noua redactare a textului are avantajul de a elimina unele neclariti ale prevederilor actuale (art. 939 C.civ.), printre altele cele legate de referirea la copiii din alt cstorie cu o formul ce poate include i copiii din afara cstoriei defunctului. Textul cel nou nu mai vorbete, de altfel, despre copii, ci are n vedere, cum era i firesc, pe descendenii lui de cujus. Reglementarea reduciunii liberalitilor excesive (art. 1091 i urm. N.C.civ.) urmeaz reglementarea actual. Valoarea masei succesorale n funcie de care se determin rezerva succesoral i cotitatea disponibil se stabilete prin: a) determinarea activului brut al motenirii, prin nsumarea valorii bunurilor existente n patrimoniul succesoral la data deschiderii motenirii; b) determinarea activului net al motenirii prin scderea pasivului succesoral din activul brut; c) reunirea fictiv, exclusiv pentru calcul, la activul net, a valorii donaiilor fcute de cel care las motenirea. Dup deschiderea motenirii, liberalitile care ncalc rezerva succesoral sunt supuse reduciunii, la cerere. Art. 1095 N.C.civ. prevede un termen de prescripie de trei ani pentru aciunea n reduciunea liberalitilor excesive; acest termen curge de la deschiderea motenirii ori, dup caz, de la data cnd motenitorii rezervatari au pierdut posesia bunurilor ce formeaz obiectul liberalitilor. Pentru liberalitile excesive necunoscute de motenitorii rezervatari, prescripia curge de la data cnd acetia au aflat de existena i de caracterul lor excesiv. Ordinea reduciunii, stabilit prin art. 1096 N.C.civ., este neschimbat fa de reglementarea actual. Principalul efect al reduciunii const n ineficacitatea legatelor sau, dup caz, n 262

desfiinarea donaiilor, n msura necesar ntregirii rezervei succesorale (art. 1097 alin. 1). 15.5. Opiunea succesoral

Succesibilul persoan care ndeplinete condiiile prevzute de lege spre a putea moteni, dar care nu i-a exercitat nc dreptul de opiune succesoral poate accepta motenirea sau poate renuna la ea. Opiunea succesoral este, sub sanciunea nulitii absolute, indivizibil i nu poate fi afectat de nicio modalitate (art. 1101 N.C.civ.). Motenitorul care, n temeiul legii ori al testamentului, cumuleaz mai multe vocaii la motenire are, pentru fiecare din ele, un drept de opiune distinct (art. 1102). Principala inovaie adus de noul Cod civil n aceast materie este stabilirea unui termen de opiune succesoral de un an de la deschiderea motenirii (art.1103) fa de termenul de 6 luni existent n prezent. Reglementarea cuprins n noul Cod civil nu elimin posibilitatea continurii unor discuii privind natura termenului de opiune, dei se prevede expres c termenului astfel stabilit i se aplic prevederile legale referitoare la suspendarea i repunerea n termenul de prescripie (art. 1103 alin. final). Noua reglementare este completat cu prevederi ce ngduie prorogarea termenului de opiune, anume n ipoteza n care succesibilul a cerut, nainte de exercitarea dreptului de opiune, ntocmirea inventarului; n acest caz, termenul de opiune nu se va mplini mai curnd de dou luni de la comunicarea procesului-verbal de inventariere (art. 1104). Este prevzut posibilitatea acceptrii succesiunii, de ctre creditorii succesibilului, pe cale oblic, dar numai n limita ndestulrii creanei lor (art. 1107); consacrarea expres a acestui drept al creditorilor se face n sensul prerii dominante n doctrin i pune capt discuiilor existente pn n prezent n aceast privin. 263

Este reglementat dreptul creditorilor de a cere instanei revocarea renunrii frauduloase, dar numai n ce i privete i numai n trei luni de la data cnd au cunoscut renunarea (art. 1122 N.C.civ.). Este vorba, aadar, despre aciunea paulian. Noua reglementare nu mai distinge ntre acceptarea pur i simpl i acceptarea sub beneficiu de inventar a succesiunii, prevznd doar c motenitorii legali i legatarii universali sau cu titlu universal rspund pentru datoriile i sarcinile motenirii numai cu bunurile din patrimoniul succesoral, proporional cu cota fiecruia (art. 1114 alin. 2). Dimpotriv, potrivit alin. 3, legatarul cu titlu particular nu este obligat s suporte datoriile i sarcinile motenirii; cazurile n care, prin excepie, acesta rspunde pentru pasivul motenirii, dar numai cu bunul sau cu bunurile ce formeaz obiectul legatului, sunt aceleai ca n actuala reglementare, unul dintre ele fiind acela cnd celelalte bunuri ale motenirii sunt insuficiente pentru plata datoriilor i sarcinilor motenirii. Rspunderea ultra vires hereditatis a fost pstrat, totui, cu titlu de sanciune, pentru succesibilul care, cu rea-credin, a sustras bunuri din patrimoniul succesoral, ori a ascuns o donaie supus raportului ori reduciunii. Acesta este socotit a fi acceptat motenirea chiar dac anterior renunase la ea; el nu va avea niciun drept la bunurile sustrase sau ascunse i, dup caz, va fi obligat s raporteze ori s reduc donaia ascuns fr a participa la distribuirea bunului donat. n fine, motenitorul vinovat este inut s plteasc datoriile i sarcinile motenirii proporional cu cota sa din motenire, inclusiv cu propriile sale bunuri. Revocarea renunrii la succesiune poate avea loc, ca i n prezent, n tot cursul termenului de opiune, dar numai dac motenirea nu a fost deja acceptat de ali motenitori care au vocaie la partea ce i-ar reveni renuntorului (art. 1123 N.C.civ.). Un termen de prescripie de 6 luni a fost reglementat pentru 264

dreptul la aciunea n anularea acceptrii sau renunrii; termenul curge din momentul n care titularul dreptului la aciune a cunoscut cauza de nulitate relativ, iar n caz de violen, de la ncetarea acesteia (art. 1124 N.C.civ.). Sezina este definit ca fiind stpnirea de fapt exercitat asupra patrimoniului succesoral i care confer motenitorilor i dreptul de a administra acest patrimoniu i de a exercita drepturile i aciunile lui de cujus (art. 1125). n prezent (art. 653 alin. 1 C.civ.), sunt motenitori sezinari numai descendenii i ascendenii defunctului. Acestora li se adaug, potrivit noului Cod civil, soul supravieuitor; beneficiaz de sezin numai ascendenii privilegiai, iar n lipsa acestora colateralii privilegiai (art. 1126 alin. 1). 15.6. Raportul donaiilor Reprezint obligaia pe care o au ntre ei, unii fa de alii, descendenii i soul supravieuitor ai defunctului care vin efectiv i mpreun la motenirea legal, de a readuce la motenire bunurile pe care le-au primit cu titlu de donaie de la de cujus, cu excepia cazului cnd acesta a dispus scutirea de raport a donaiei. n ipoteza scutirii de raport a donaiei, prin voina donatorului, donaia nu va mai avea caracterul unui simplu avans asupra motenirii, ci va fi definitiv. n dreptul succesoral romnesc nu sunt raportabile n temeiul legii dect donaiile, iar nu i legatele. Raportul ine de motenirea legal. Sunt, n prezent, aplicabile prevederile art. 751 C.civ. i art. 3 din Legea nr. 319/1944. Reglementarea raportului donaiilor este pstrat de noul Cod civil (art. 1146-1154). n cazul renunrii la motenirea legal, succesorul nu are obligaia de raport, putnd pstra donaia primit n limitele cotitii disponibile. 265

n afara descendenilor i a soului supravieuitor, dreptul de a cere raportul l au doar creditorii personali ai acestora, pe cale oblic. Raportul se face prin echivalent; donatarul nu poate fi obligat s fac raportul n natur (art. 1151). Dreptul de a solicita raportul se prescrie n trei ani de la data cnd cel ndreptit s-l cear a cunoscut donaia, dar nu nainte de deschiderea motenirii, sau de la data la care bunul a fost predat donatarului. 15.7. Partajul de ascendent

Este un act juridic mixt; pe de o parte, reprezint o donaie sau o dispoziie testamentar, iar pe de alt parte, un act de mpreal. mpreala nu are, ns, ca scop, lichidarea unei indiviziuni, ci prevenirea naterii unei asemenea stri ntre descendenii dispuntorului la deschiderea motenirii. mpreala de ascendent se poate face numai de prini sau de ceilali ascendeni, n favoarea descendenilor lor. Sub sanciunea nulitii absolute, aceast mpreal trebuie s respecte regulile prevzute de lege pentru donaii i testamente, inclusiv acelea referitoare la capacitate, consimmnt, obiect etc. Descendenii ntre care se face mpreala trebuie s aib vocaie succesoral util, n nume propriu sau prin reprezentare. Art. 1160-1163 N.C.civ. menine reglementarea actual a partajului de ascendent. Noua reglementare prevede (art. 1162) c, dac n partajul de ascendent nu au fost cuprinse toate bunurile motenirii, bunurile necuprinse se vor mpri potrivit legii; tot astfel, dac prin partajul de ascendent se ncalc rezerva succesoral a vreunui descendent ori a soului supravieuitor, sunt aplicabile prevederile referitoare la reduciunea liberalitilor excesive. 266