Anexa nr.

1 STRATEGIA NAIONAL PENTRU EGALITATEA DE ANSE NTRE FEMEI I BRBAI PENTRU PERIOADA 2010-2012 - PROIECT Cuprins A. Introducere B. Informaii generale relevante C. Prioriti, politici i cadrul juridic existente D. Definirea problemei E. Obiective F. Principii generale G. Direcii de aciune, rezultatele aciunilor, indicatori, implicaii juridice H. Evaluare i monitorizare a implementrii strategiei I. Aciuni iniiate i continuate pe parcursul perioadei 2010-2012 J. Finanarea A. Introducere Problematica egalitii de gen i a nediscriminrii reprezint concepte eseniale care guverneaz societatea n contextul actual, att pe plan internaional, dar i comunitar. Din multitudinea de drepturi consacrate de-a lungul evoluiei normative, principiul egalitii de gen se evideniaz ca elemente armonizatoare ale jurisprudenei, manifestndu-se n general ca o "entitate suprastatal" ce impune statelor o afinitate spre egalitate, sub toate aspectele, n demersul de aplicare al legislaiei lor. Egalitatea ntre femei i brbai este un drept fundamental, o valoare comun a Uniunii Europene i a Romniei i o condiie necesar pentru realizarea obiectivelor europene i naionale de cretere economic, ocupare a forei de munc i a coeziunii sociale. Cu toate c inegalitile nc exist, UE a fcut progrese semnificative n ultimele decenii n realizarea egalitii ntre femei i brbai. Aceasta se datoreaz, n principal, legislaiei n domeniul antidiscriminrii, integrrii dimensiunii egalitii de gen i msurilor specifice pentru avansarea femeilor. Aceste aspecte vizeaz accesul la ocuparea forei de munc, egalitatea salarial, protecia maternitii, concediul parental, de asigurri sociale i profesionale, securitatea social, sarcina probei n cazurile de discriminare i de auto-ocupare a forei de munc. Pentru a rspunde acestei problematici extrem de complexe i care are reverberaii n toate domeniile vieii sociale, politice, economice i culturale a fost necesar dezvoltarea unei Strategii coerente care s rspund nevoilor existente la nivel naional. Strategia Naional pentru Egalitatea de anse ntre Femei i Brbai pentru perioada 2010-2012 a fost creionat pentru a asigura o continuitate a politicilor din domeniul egalitii de anse ntre femei i brbai dezvoltate pn n anul 2009 de ctre Strategia Naional pentru Egalitatea de anse ntre Femei i Brbai pentru perioada 2006-2009. Prezenta Strategie a fost elaborat la iniiativa Ageniei Naionale pentru Egalitatea de anse ntre femei i brbai (ANES) cu sprijinul grupului de lucru constituit din reprezentanii instituiilor i autoritilor publice de la nivel central, organizaiilor neguvernamentale i partenerilor sociali. 1

B. Informaii generale relevante La o scurt analiz, contextul romnesc actual evideniaz faptul c problema discriminrii pe criteriul sex nc se menine n sfera provocrilor cu care se confrunt societatea per ansamblu, existnd o serie de diferene vizibile n ceea ce privete accesul, participarea i implicarea femeilor i brbailor la nivelul vieii sociale, politice, economice, a pieei muncii i vieii culturale. Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de anse i tratament ntre femei i brbai, republicat, legea special n materie, stabilete nfiinarea Ageniei Naionale pentru Egalitatea de anse ntre femei i brbai ca organ de specialitate al administraiei publice centrale, care are ca principal atribuie promovarea principiului egalitii de anse ntre femei i brbai n toate politicile i programele naionale. Pentru a rspunde obiectivului central care stabilete atingerea de facto a egalitii ntre femei i brbai la toate nivelurile, n cursul anului 2006 ANES a dezvoltat un document strategic n acest sens. Acest document a fost adoptat prin HG nr. 319 din 8 martie 2006 privind Strategia Naional pentru Egalitatea de anse ntre femei i brbai pentru perioada 2006-2009 i Planul General de Aciuni pentru Implementarea Strategiei Naionale pentru Egalitatea de anse ntre femei i brbai pentru perioada 2006-2009. Aceast Strategie a conturat o serie de direcii de intervenie, stabilind concomitent i obiective specifice care s rspund domeniilor propuse. Printre direciile de intervenie stabilite se numr: cadrul legislativ, capacitatea instituional, viaa economic, viaa social, participarea la luarea deciziei, roluri i stereotipuri de gen, monitorizarea i evaluarea Planului General de Aciuni pentru implementarea Strategiei pentru Egalitatea de anse ntre femei i brbai. Acestor direcii de intervenie le corespund o serie de obiective printre care armonizarea legislaiei naionale cu cea internaional i n special cu cea european n domeniul egalitii de anse ntre femei i brbai; ntrirea capacitii instituionale a ANES; sprijinirea accesului egal al femeilor i brbailor pe piaa muncii; concilierea vieii de familie cu viaa profesional; facilitarea inseriei pe piaa muncii a femeilor aflate n situaie sau risc de marginalizare; promovarea participrii egale a femeilor i brbailor n comunitate, n familie i la procesul de luare a decizie; susinerea msurilor de prevenire i combatere a traficului de persoane, a violenei de gen, a hruirii sexuale; combaterea rolurilor i stereotipurilor de gen din nvmnt, din cultur i mass-media i nu n ultimul rnd abordarea integratoare a perspectivei de gen n programarea, elaborarea, implementarea i evaluarea tuturor politicilor publice. Pentru atingerea acestor obiective, ANES a derulat de-a lungul perioadei 2006-2009 o serie de activiti menite s promoveze egalitatea de anse ntre femei i brbai n toate domeniile de activitate. Printre activitile importante derulate de ANES se numr organizarea campaniei Particip la decizie!. Obiectivul campaniei a fost contientizarea opiniei publice cu privire la ncurajarea participrii echilibrate a femeilor i brbailor la procesul decizional, iniiat n anul 2006. Un alt eveniment organizat de ANES a fost lansarea revistei R.E.S. Publica Revista Egalitii de anse ca mijloc de sensibilizare a opiniei publice cu privire la problematica de gen. Revista a fost editat n dou numere, iar prezentrile publice au avut loc la Bucureti, Trgu Jiu i Cluj Napoca. ANES a fost desemnat n anul 2007 Organism Naional de Implementare al Campaniei Anul European al Egalitii de anse pentru Toi anul 2007. Activitile care au avut loc n acest An European s-au concentrat pe problematica discriminrii bazate pe originea etnic, religie, vrst, sex, orientare sexual i dizabiliti. 2

Unul dintre rezultatele pozitive ale acestei campanii pan-europene n Romnia a fost poziionarea rii noastre pe locul 7 din cele 27 de ri participante, la capitolul informarea cetenilor cu privire la activitile derulate n acest An European, conform Eurobarometrului privind discriminarea pentru anul 2008 realizat de Comisia European, la finalul campaniei. n anul 2008 ANES a realizat o analiz, n mediul rural i n mediul urban, privind participarea femeilor la procesul de luare a deciziilor n viaa familial i n comunitate. Rezultatele au relevat necesitatea intensificrii eforturilor de promovare a rolului femeilor n societate. n vederea intensificrii dialogului cu celelalte instituii cu atribuii n domeniul egalitii de anse, nediscriminrii i n domeniul ocuprii, ANES a ncheiat o serie de protocoale de colaborare. Astfel, n luna martie 2008, Agenia Naional pentru Egalitate de anse ntre Femei i Brbai (ANES) a ncheiat un protocol de colaborare cu Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc (ANOFM). Ca urmare a acestui protocol, n luna aprilie au fost organizate simultan n fiecare reedin de jude, burse ale locurilor de munc cu obiectivul - egalitatea de anse ntre femei i brbai pe piaa muncii. Au participat 23.710 persoane, dintre care 4.535 femei, 19.175 brbai, care au fost informai att despre oferta locurilor de munc la nivel judeean, dar i despre drepturile pe care le au pe piaa muncii i prevenirea situaiilor de discriminare. Numrul angajatorilor prezeni a fost de 730. Au fost angajai pe loc 152 de femei i 578 de brbai. n cursul lunii iunie, sub egida Egalitii de anse pentru toi, au fost organizate 20 de burse ale locurilor de munc pentru persoanele de etnie rom. Au fost prezeni 261 de ageni economici care au oferit 5558 locuri de munc, au participat 1644 de persoane de etnie rom, 725 de persoane fiind selecionate n vederea ncadrrii. n mai 2008, Agenia Naional pentru Egalitatea de anse ntre Femei si Brbai (ANES) a semnat un protocol de colaborare cu Agenia Naional pentru Romi (ANR), n vederea analizrii problemelor specifice ale femeilor de etnie rom si pentru dezvoltarea de proiecte si programe de inserie pe piaa muncii a acestora. Un prim eveniment organizat n comun a avut loc n judeul Bihor, la acest eveniment participnd cei doi preedini ai celor dou instituii. Totodat, n vederea ntririi cooperrii cu autoritile locale, ANES a iniiat o serie de demersuri n vederea ncheierii unor protocoale de colaborare cu prefecturile din fiecare jude i cu celelalte autoriti locale. ncepnd cu luna iulie 2008, ANES a demarat o campanie naional prin intermediul presei, avnd ca obiectiv informarea publicului larg cu privire la prevederile legislative din domeniul egalitii de anse i tratament ntre femei i brbai. Un aspect important evideniat de analizele realizate de ANES la nceputul anului 2008 l constituie lipsa informrii cetenilor cu privire la legislaia din domeniul antidiscriminrii. n acest sens, ANES, prin intermediul compartimentelor teritoriale a transmis n perioada iulie august 2008 o serie de comunicate de pres care aveau ca teme: prezentarea Legii 202/2002 privind egalitatea de anse i tratament ntre femei i brbai, republicat; protecia maternitii la locul de munc; concediul paternal; concediul parental; hruirea sexual. Acestea sunt doar cteva dintre activitile relevante derulate de ANES ca rezultat al implementrii Strategiei Naionale pentru Egalitatea de anse ntre femei i brbai i a Planului General de Aciune pentru perioada 2006-2009. Strategia Naional pentru Egalitatea de anse ntre Femei i Brbai pentru perioada 2010-2012 a fost creionat pentru a asigura o continuitate a politicilor din domeniul egalitii de anse ntre femei i brbai dezvoltate pn n anul 2009 de Strategia Naional pentru Egalitatea de anse ntre Femei i Brbai pentru perioada 3

2006-2009. Ca i documentul strategic anterior, Strategia pentru perioada 20102012 i propune s rspund prin msuri i activiti concrete situaiilor problematice care au fost identificate de-a lungul timpului pe anumite direcii de intervenie specifice precum educaia, piaa muncii, viaa social, roluri i stereotipuri de gen, participarea la procesul de luare a deciziilor. Din datele statistice existente la nivel naional rezult c exist dispariti ntre femei i brbai, n defavoarea femeilor la nivelul pieei muncii, a vieii sociale, a vieii politice i culturale. Astfel, la nivelul pieei muncii nc persist segregarea profesional pe sexe, n sensul c n anumite domenii de activitate economic sunt implicate preponderent femeile (domenii cum ar fi sntatea, educaia, administraia public, etc.), n timp ce alte domenii sunt dominate de brbai (domenii cum ar fi industria grea, armata, etc.). Aceast segregare profesional determin diferenieri de remunerare ntre femei i brbai, avnd n vedere c domeniile puternic feminizate sunt mai prost pltite dect domeniile preponderent masculine. Comparativ cu statisticile din 2004 (studiul Eurostat, Biroul de Statistic al Uniunii Europene), conform crora diferena de remunerare ntre femei i brbai era de 14%, n prezent se poate constata o diminuare a acestei diferene. Astfel, conform Raportului Comisiei Europene pentru Egalitatea de anse ntre Femei i Brbai din 2009, pentru anul 2007 diferena de remunerare ntre femeile i brbaii din Romnia este de 12,7%1. Dei diferena de salarizare este mai mic fa de cea din anul 2004 i n acelai timp i fa de media nregistrat la nivelul UE 17,4%2 totui trebuie subliniat c aceast diferen este semnificativ, reprezentnd o prioritate att la nivel european dar i la nivel naional. Acest fapt a determinat introducerea unui obiectiv specific legat de aceast problematic n cadrul prezentei Strategii. Tot la nivelul pieei muncii se poate observa o diferen ntre rata de ocupare a femeilor i cea a brbailor. Aceast diferen se perpetueaz n timp, astfel, dac n anul 2004 rata de ocupare a femeilor cu vrsta cuprins ntre 15-64 de ani era de 52,1% mult mai mic dect cea a brbailor cu aceleai vrste 63,6%, pentru anul 2007 se nregistreaz tot o diferen considerabil ntre sexe - rata de ocupare a femeilor (15-64 de ani) este de 51,7% fa de cea a brbailor 64,1%. n ceea ce privete rata omajului, se poate observa meninerea trend-ului existent pe piaa muncii. Astfel, dac n anul 2004 rata omajului la femei era mai mic dect cea a brbailor (6,9 la femei, fa de 7,7%), n trimestru IV al anului 2007 se nregistra o diferen semnificativ ntre rata de ocupare a femeilor i cea a brbailor (4,9% cea a femeilor comparativ cu 7,2% cea a brbailor)3. n domeniul participrii la nivelul decizional a femeilor, se observ o disproporie clar ntre reprezentarea femeilor n structurile parlamentare i guvernamentale i cea a brbailor de la aceleai niveluri. Dei, ca urmare a activitilor i politicilor derulate n cadrul Strategiei pentru perioada 2006-2009 i a Planului General de Aciuni pentru aceeai perioad se pot observa progrese n ceea ce privete accesul femeilor pe piaa muncii (cu tot ce implic aceast problematic), la cultur, la educaie, totui trebuie subliniat c n anumite domenii persist discriminrile de gen. Pentru a putea combate, preveni sau elimina aceste discriminri din viaa social, politic, economic i cultural este nevoie de aciuni concentrate care s mbine consolidarea cadrului legislativ cu politicile publice n domeniu i iniiativele ce au ca scop modificarea de mentaliti, opinii i atitudini.

1 Raportul Comisiei ctre Consiliu, Parlamentul European, Comitetul European Economic i Social i Comitetul Regiunilor Egalitate ntre femei i brbai -2009, Bruxelles, 27.02.2009, COM(2009) 77 final 2 Raportul Comisiei ctre Consiliu, Parlamentul European, Comitetul European Economic i Social i Comitetul Regiunilor Egalitate ntre femei i brbai -2009, Bruxelles, 27.02.2009, COM(2009) 77 final 3 http://www.insse.ro/cms/files/Indicatori%20forta%20de%20munca/AMIGO.htm

n tot acest context, Strategia Naional pentru Egalitatea de anse ntre femei i brbai pentru perioada 2010-2012 dezvolt obiective, activiti i msuri specifice care s rspund unor domenii de interes care nc se confrunt cu fenomenul discriminrii de gen/nc sunt afectate de fenomenul discriminrii. C. Prioriti, politici i cadrul juridic existente Programul Naional de Guvernare pentru perioada 2009-2012 stabilete n capitolul 9 Familia, protecia copilului i egalitatea de anse o serie de obiective i prioriti specifice domeniului egalitii de gen. Aceste prioriti sunt legate de: promovarea participrii active a femeii la luarea deciziei i n structurile de reprezentare public, creterea capacitii instituionale pentru implementarea politicilor de gen, crearea sistemului naional de sprijinire i promovare a politicilor privind egalitatea de anse pe piaa muncii bazate pe fondurile structurale, eliminarea condiiei discriminatorii a femeii pe piaa muncii, n viaa social-economic, cultural i politic, prin introducerea unei reprezentri minimale a femeilor n Parlament i n primele dou linii ierarhice ale guvernului, ncepnd cu urmtorul ciclu electoral (2012), aplicarea de politici favorabile femeilor, pentru a le asigura condiii corespunztoare n vederea adaptrii la schimbrile imediate i viitoare de pe piaa muncii. Pentru a rspunde coerent la prioritile propuse de Programul de Guvernare 2009-2012, ANES a dezvoltat o Strategie Naional pentru Egalitatea de anse ntre Femei i Brbai pentru perioada 2010-2012 care nglobeaz aceste prioriti printre obiectivele specifice ale Strategiei. Principiul egalitii de anse ntre femei i brbai s-a consacrat de-a lungul timpului alturi de celelalte principii i drepturi n sfera de reglementare a drepturilor omului att la nivel internaional, dar i la nivel comunitar i naional. n acest context, legislaia romneasc reglementeaz i garanteaz n acelai timp egalitatea tuturor persoanelor n faa legii, dar i egalitatea n ceea ce privete accesul la angajare, promovare, educaie, formare continu, la protecie social, dar i accesul egal la toate nivelurile n viaa economic, viaa politic i social. De altfel, Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de anse i tratament ntre femei i brbai, republicat, legea special n materie, ofer o definiie comprehensiv asupra noiunii de egalitate de anse ntre femei i brbai, evideniind necesitatea de a se lua in considerare capacitile, nevoile si aspiraiile diferite ale persoanelor de sex masculin si, respectiv, feminin si tratamentul egal al acestora pentru dezvoltarea unor politici eficiente i coerente care s determine atingerea de facto a egalitii ntre femei i brbai n toate domeniile vieii. Din aceast perspectiv politicile din domeniu trebuie s se concentreze pe atingerea egalitii de anse ntre femei i brbai n domenii precum: social, cultural, politic, munc, participarea echilibrat la luarea deciziilor, ncorporarea abordrii integratoare de gen n toate politicile i programele naionale, combaterea violenei de gen, etc. Aceeai lege prevede nfiinarea Ageniei Naionale pentru Egalitatea de anse ntre femei i brbai (ANES), ca organ de specialitate al administraiei publice centrale, aflat n subordinea Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, care are rolul de a promova politicile de egalitate de anse ntre femei i brbai la toate nivelurile vieii sociale, politice, economice i culturale, dar i de a introduce perspectiva de gen n toate politicile i programele naionale. Legislaia naional, n primul rnd Constituia Romniei, afirm egalitatea ntre cetenii si, fr deosebire de sex, i nu conine norme discriminatorii. Alte acte normative care statueaz acest principiu sunt: 1. Constituia Romniei, republicat, afirm egalitatea ntre cetenii si, fr deosebire de sex, i n principiu nu conine norme discriminatorii; 5

2. Legea nr.53/2003 - Codul Muncii, Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.72 din 5 februarie 2003, cu modificrile si completrile ulterioare, care statueaz c n cadrul relaiilor de munc funcioneaz principiul egalitii de tratament fa de toi salariaii i angajatorii. Orice discriminare direct sau indirect fa de un salariat, bazat pe criterii de sex, orientare sexual, caracteristici genetice, vrsta, apartenen naional, ras, culoare, etnie, religie, opiune politic, origine social, handicap, situaie sau responsabilitate familial, apartenen ori activitate sindical, este interzis; 5. Ordonana de Urgen nr.137/2000 privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor de discriminare, Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.431 din 2 septembrie 2000, cu modificrile i completrile ulterioare, care reglementeaz principiul egalitii ntre ceteni, al excluderii privilegiilor i discriminrii; 6. Legea nr.283 din 26 iunie 2003 pentru ratificarea Protocolului opional la Convenia asupra eliminrii tuturor formelor de discriminare fa de femei, adoptat la New York la 6 octombrie 1999, Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.477 din 4 iulie 2003; i politica social reglementeaz dreptul prinilor (mama sau tatl) de a beneficia de concediul pentru creterea copilului n vrsta de pn la 2 ani sau, n cazul copilului cu handicap, de pn la 3 ani, precum i de o indemnizaie lunar. Ordonana de urgen nr.148 din 3 noiembrie 2005 privind susinerea familiei n vederea creterii copilului, Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.1008 din 14 noiembrie 2005, cu modificrile i completrile ulterioare. Alte acte normative adoptate recent, cu relevan n domeniul egalitii de anse i de tratament, sunt i : 1. Ordonana de Urgen nr.67/2007 privind aplicarea principiului egalitii de tratament ntre brbai i femei n cadrul schemelor profesionale de securitate social. Ordonana de urgen reglementeaz msurile pentru aplicarea principiului egalitii de tratament ntre brbai i femei n schemele profesionale de securitate social. Schemele profesionale de securitate social reprezint schemele al cror scop este de a furniza salariailor sau persoanelor care desfoar activiti independente dintr-o ntreprindere sau grup de ntreprinderi, un domeniu de activitate economic, sector profesional sau grup de sectoare, prestaii menite s suplimenteze ori s nlocuiasc prestaiile prevzute de sistemul general public de securitate social, indiferent dac apartenena la aceste scheme este obligatorie sau facultativ Aceasta se aplic populaiei active, inclusiv persoanelor care desfoar activiti independente, persoanelor a cror activitate este ntrerupt de boal, maternitate, accident sau omaj involuntar, persoanelor care caut un loc de munc, pensionarilor, persoanelor cu handicap, persoanelor care au dobndit o invaliditate, precum i celor care revendic drepturile n numele lor, n condiiile legii. 2. Ordonana de Urgen nr.61/2008 privind aplicarea principiului egalitii de tratament ntre brbai i femei n ceea ce privete accesul la/i furnizarea de bunuri i servicii. Ordonana reglementeaz msurile pentru aplicarea principiului egalitii de tratament ntre femei i brbai n ceea ce privete accesul la bunuri i servicii i furnizarea de bunuri i servicii. Actul normativ are ca obiectiv stabilirea cadrului pentru combaterea discriminrii bazate pe criteriul de sex n ceea ce privete accesul la bunuri i servicii i furnizarea de bunuri i servicii, n vederea punerii n practic a principiului egalitii de tratament. Aceasta se aplic tuturor persoanelor fizice si juridice din sectorul public sau privat, inclusiv organismelor publice, care furnizeaz bunuri i servicii aflate la dispoziia publicului, independent de persoana n cauz, att n ceea ce privete 6

sectorul public ct i cel privat, i care sunt oferite n afara vieii private i familiale i privesc tranzaciile care se deruleaz n acest cadru. Din punct de vedere legislativ, a avut loc adoptarea legislaiei UE privind egalitatea de anse i de tratament ntre femei i brbai. Analiznd stadiul armonizrii legislaiei romne cu acquis-ul comunitar n domeniul egalitii de anse i de tratament ntre femei i brbai, se poate afirma c legislaia romn acoper prevederile fundamentale ale legislaiei comunitare, reglementrile acesteia fiind transpuse n mare parte n legislaia naional prin acte normative care permit respectarea drepturilor persoanelor. Prin legea nr. 202/2002, republicat au fost transpuse urmtoarele directive europene: a) Directiva Consiliului nr. 76/207/CEE din 9 februarie 1976 pentru implementarea principiului egalitii de tratament pentru brbai i femei referitor la accesul la ocupare, pregtire profesional, promovare i condiii de munc, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. L 39 din 14 februarie 1976, cu modificrile i completrile aduse prin Directiva Parlamentului European i a Consiliului nr. 2002/73/CE din 23 septembrie 2002, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. L 269 din 5 octombrie 2002; b) art. 1, 2, 4, 5, 6 i 7 din Directiva 75/117/CEE din 10 februarie 1975 pentru aplicarea principiului plii egale pentru femei i brbai, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. L 45 din 19 februarie 1975; c) art. 10 i 12 din Directiva Consiliului nr. 92/85/CEE din 19 octombrie 1992 privind implementarea msurilor de ncurajare a mbuntirii securitii i sntii n munc a lucrtoarelor gravide, luze sau care alpteaz; d) Directiva 97/80/CE din 15 decembrie 1997 privind sarcina probatorie n cazurile de discriminare bazat pe criteriul de sex, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. L 14 din 20 ianuarie 1998; e) Clauza 2, pct. 5 i 6 din Directiva Consiliului nr. 96/34/CE din 3 iunie 1996 privind Acordul-cadru referitor la concediul pentru creterea copilului, ncheiat de UNICEF, CEIP i CES, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. L 145 din 19 iunie 1996; f) Directiva 86/613/CEE din 11 decembrie 1986 privind aplicarea principiului egalitii de tratament ntre brbai i femei angajai ntr-o activitate independent, inclusiv agricol, precum i protecia lucrtoarelor independente n timpul sarcinii i al maternitii. D. Definirea problemei Problematica inegalitilor ntre femei i brbai ce transpare n toate ariile vieii sociale, politice, economice i culturale a devenit una dintre preocuprile principale pe agenda social i politic att la nivel internaional ct i la nivel comunitar. Datorit faptului c disparitile de gen se manifest i la nivel naional, Guvernul Romniei i-a propus s rspund acestei provocri prin stabilirea unui set de prioriti care s faciliteze atingerea de facto a egalitii ntre femei i brbai. La o scurt analiz asupra situaiei egalitii de gen n Romnia se pot identica o serie de puncte vulnerabile i de ameninri. Astfel, printre punctele slabe amintim: Gradul sczut de contientizare asupra politicilor de egalitate de anse n administraia public i n mass media Lipsa unor prevederi coerente referitoare la soluionarea plngerilor i reclamaiilor referitoare la discriminarea de gen. La capitolul ameninri amintim: Criza economic 7

Dinamica pieei muncii Promovarea deficitar a campaniilor sociale n mass media Deficiene de comunicare ntre instituiile publice i societatea civil i partenerii sociali E. Obiectivele Strategiei

Obiectivul general const n mbuntirea cadrului de implementare a politicilor de egalitate de gen la nivelul tuturor politicilor i programelor naionale n vederea atingerii de facto a egalitii ntre femei i brbai la toate nivelurile vieii economice, sociale, politice i culturale. Obiective specifice: - introducerea perspectivei de gen n educaia formal i informal - combaterea stereotipurilor de gen din sistemul de nvmnt - reducerea diferenelor de gen n salarizare - ncurajarea concilierii vieii de familie cu viaa profesional - promovarea perspectivei de gen n viaa social - sensibilizarea mass-media cu privire la principiul egalitii de anse ntre femei i brbai - ncurajarea participrii echilibrate a femeilor i brbailor la toate nivelurile de luare a deciziei - implementarea i monitorizarea indicatorilor dezvoltai potrivit Platformei de Aciune de la Beijing - raportarea anual a stadiului de implementare a aciunilor cuprinse n Planul General de Aciuni pentru implementarea Strategiei Naionale pentru Egalitatea de anse ntre femei i brbai pentru 2010-2012 de toate instituiile cu responsabiliti n domeniu - evaluarea final a Planului General de Aciuni pentru implementarea Strategiei Naionale pentru Egalitatea de anse ntre femei i brbai pentru 2010-2012 de toate instituiile cu responsabiliti n domeniu F. Principii generale care stau la baza Strategiei: Principiul participrii i transparenei Strategia a fost conceput i va fi implementat cu cooperarea instituiilor i autoritilor publice cu atribuii n domeniu, cu participarea organizaiilor neguvernamentale i a partenerilor sociali interesai. Principiul continuitii i coordonrii strategia reprezint o continuare a Strategiei pentru perioada 2006-2009 i ine cont i de celelalte politici publice i programe care conin astfel de iniiative. Principiul responsabilitii planificarea politicilor publice este un proces orientat spre obinerea de rezultate. Rspunderea exist la toate nivelurile administraiei publice. Principiul bunei guvernri conform acestui principiu Strategia a stabilit aciuni clare i eficiente care vor fi evaluate pe baza unei serii de indicatori calitativi i cantitativi ncercnd totodat s rspund n mod coerent unor necesiti sociale. Principiul cooperrii i coerenei n procesul de elaborare a Strategiei s-au avut n vedere sugestiile i opiniile reprezentanilor interguvernamentali prezeni la grupul de lucru organizat de ANES. Totodat aciunile propuse de ANES se doresc a se desfura n cooperare cu o serie de actori interesai n problematica egalitii de anse ntre femei i brbai 8

G. Direcii de aciune, rezultatele aciunilor, indicatori, implicaii juridice G.1. PROMOVAREA PRINCIPIULUI EGALITII DE ANSE I DE TRATAMENT NTRE FEMEI I BRBAI LA NIVELUL NTREGULUI SISTEM EDUCAIONAL G.1.1. Obiectivul specific - Introducerea perspectivei de gen n educaia formal i informal Educaia reprezint unul dintre domeniile prioritare de intervenie pentru promovarea unei societi axate pe respectarea drepturilor omului i susinerea diversitii. Dincolo de intervenii legislative punctuale, combaterea discriminrii de gen este condiionat de existena unui sistem educativ favorabil egalitii de anse i dezvoltrii personale. Conform datelor statistice existente4, n sistemul de nvmnt naional femeile reprezint 72,6% din totalul personalului didactic. Ponderea cea mai ridicat a personalului didactic de sex feminin continu s se regseasc n nvmntul precolar i n cel primar, iar cea mai sczut n nvmntul superior i n cel profesional. n acelai timp trebuie remarcat c procentul femeilor n funcii de conducere pentru nivelul ISCED5 1-36 este cu 20 % mai redus fa de ponderea personalului didactic feminin implicat la acelai nivel7, ceea ce denot faptul c dei este o profesie puternic feminizat, funciile de conducere sunt ocupate n majoritate de brbai. n ceea ce privete participarea la educaie se poate constata c pentru perioada 2007-2008 durata medie de frecventare a nvmntului este n favoarea sexului feminin (16,7 ani frecventeaz nvmntul fetele fa de 16 ani bieii). Dezechilibrele n distribuia pe sexe se menin n special n cazul populaiei care a absolvit nvmntul profesional (unde ponderea brbailor este cu aproximativ 14% mai ridicat dect cea a femeilor) i a celui liceal (unde ponderea femeilor este cu peste 7% mai ridicat n comparaie cu cea a brbailor)8. La nivelul nvmntului superior se poate constata c rata de implicarea a populaiei feminine n nvmntul superior este mai ridicat fa de cea a populaiei masculine. De-a lungul timpului acestea diferene au crescut de la 5% n 2000/2001 la 16% n anul 2007/2008 n favoarea femeilor. Este binecunoscut faptul c traiectoriile personale sunt puternic influenate de factori de socializare, printre care coala ocup un loc important. coala alturi de familie reprezint n fapt principalii formatori de opinii, atitudini i mentaliti ale tinerei generaii. La o scurt analiz a curriculei colare, a activitilor care se desfoar la toate nivelurile sistemului de nvmnt, a modului n care se realizeaz orientarea socio-profesional n coli se poate constata c acestea determin perpetuarea i ntrirea unor stereotipuri i roluri de gen i nu n ultimul rnd promovarea unor modele a relaiilor de gen. Integrarea perspectivei de gen n educaie att la nivel formal dar i la nivel informal reprezint o aciune perpetu i concentrat care trebuie s ia n considerare toate aspectele implicate n procesul educaional i trebuie s porneasc de la schimbarea de mentaliti i formarea n domeniu la nivelul personalului didactic, pn la modificarea curriculelor colare de la toate nivelurile sistemului de nvmnt.
Raportul asupra strii sistemului naional de nvmnt 2008 realizat de Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului International Standard Classification of Education ISCED 1-3 - nvmntul obligatoriu de 8 clase, constituit din nvmnt primar (ISCED 1), nvmntul gimnazial/secundar inferior (ISCED 2) i nvmntul secundar superior (ISCED 3) 7 Raportul asupra strii sistemului naional de nvmnt 2008 realizat de Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului, pag 52 8 Raportul asupra strii sistemului naional de nvmnt 2008 realizat de Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului, pag.68
5 6 4

In acest context, susinerea unor msuri active pentru formarea cadrelor didactice n spiritul egalitii de anse ntre femei i brbai, reevaluarea manualelor colare sau introducerea aspectului de gen n toate etapele procesului educaional reprezint msuri care vin n sprijinul dezvoltrii individuale i promovrii culturii civice. Printre aciunile specifice menite s rspund punctual acestui obiectiv se numr: ncheierea unui protocol de colaborare cu Ministerul Educaiei, Cercetrii i Inovrii Indicatori specifici: protocolul, numrul de obligaii asumate conform protocolului, activitile derulate ca urmare a protocolului elaborarea unui ghid de integrare a perspectivei de gen n activitatea precolar Indicatori specifici: numrul ghidurilor tiprite, numrul ghidurilor diseminate i tipul instituiilor crora le-au fost diseminate introducerea educaiei de gen n curricula colar de la nivel gimnazial Indicatori specifici: calitatea informaiilor introduse n curricula colar, numrul informaiilor introduse cu privire la egalitatea de gen, modul n care aceste informaii corespund obiectivului propus realizarea unor programe de formare pe egalitate de gen cu educatorii copiilor precolari Indicatori specifici: numrul de educatori formai, numrul de programe de formare implementate introducerea unor lecii cu tematic specific pe egalitate de gen n manualul de Cultur Civic i la orele de dirigenie Indicatori specifici: numrul leciilor introduse n manualul de educaie civic, numrul orelor dedicate acestui subiect att n orele de dirigenie, ct i a orelor de cultur civic, feed-back-ul beneficiarilor (realizat prin chestionare administrate ca urmare a acestor cursuri att profesorilor ct i elevilor). G.1.2 Obiectivul specific - Combaterea stereotipurilor de gen din sistemul de nvmnt Se cunoate faptul c ntregul sistem educativ contribuie la construcia normelor i reprezentrilor sociale i exercit o influen considerabil asupra raporturilor de gen. Perpetuarea stereotipurilor i rolurilor de gen prin intermediul coninutului manualelor colare i a modului n care se realizeaz orientarea socio-profesional a tinerilor n coli reprezint de fapt o consecin a aplicrii unui sistem de nvmnt care nc depune eforturi s integreze toate aspectele legate de evoluie i dezvoltare promovate la nivel european i mondial. Orientarea spre anumite profesii, rolul asumat n interiorul familiei sau la nivelul comunitii sau percepia asupra propriilor competene sunt aspecte multiple influenate de sistemul educativ i duc la o segregare a pregtirii femeilor i brbailor pe anumite domenii din procesul educaional (acest fapt producnd evident consecine i pe viitor ducnd la o segregare profesional pe sexe). Pentru a putea combate perpetuarea stereotipurilor i a rolurilor de gen din sistemul educaional este nevoie de msuri i activiti concrete i coerente, de campanii care s sensibilizeze i s contientizeze personalul didactic dar i tinerii elevi de importana promovrii diversitii, respectrii diferenelor i a necesitii dezvoltrii unor modele nediscriminatorii a relaiilor de gen. Aciunile specifice menite s rspund acestui obiectiv se vor axa pe: organizarea de campanii de informare pentru elevii de liceu n domeniul egalitii de anse; 10

elaborarea i diseminarea de materiale particularitilor grupului int (elevi i studeni).

informative

adaptate

Indicatori specifici: numrul de campanii de informare, numrul de beneficiari direci ai acestor campanii, numrul de materiale informative i promoionale diseminate. G.2. PROMOVAREA PRINCIPIULUI EGALITII DE ANSE I DE TRATAMENT NTRE FEMEI I BRBAI PE PIAA MUNCII G. 2.1 Obiectivul specific - Reducerea diferenelor de gen n salarizare Principiul plii egale pentru munc de valoare egal reprezint o politic de gen introdus n legislaia romneasc n anul 2002, prin adoptarea Legii nr. 202/2002 privind egalitatea de anse i tratament ntre femei i brbai, republicat: prin munca de valoare egal se nelege activitatea remunerat care, n urma comparrii, pe baza acelorai indicatori i a acelorai uniti de msur, cu o alt activitate, reflect folosirea unor cunotine i deprinderi profesionale similare sau egale i depunerea unei cantiti egale ori similare de efort intelectual i/sau fizic. Aceast reglementare a fost preluat i n Codul Muncii prin modificrile aduse acestui act n anul 2006. Tratatul de nfiinare a Comunitilor Europene de la Roma din 1957 abordeaz n art.119, tema egalitii de tratament, dei specific se limiteaz la domeniul remunerrii: fiecare stat membru va garanta ntr-o prim faz i va continua aplicarea principiului egalitii de remunerare ntre angajai i angajate pentru aceeai munc. De asemenea, reducerea diferenei de remunerare face parte dintre obiectivele Strategiei Europene de la Lisabona, din 2000 pentru ocupare i creterea numrului de locuri de munc. n documentul european Foaia de parcurs pentru egalitatea de anse intre femei i brbai pentru 2006 -2010 menioneaz faptul c diferena de remunerare ntre femei i brbai persist in continuare, n ciuda implementrii politicilor europene de gen. Una dintre modalitile prin care poate fi atins egalitatea de facto ntre femei i brbai este participarea echilibrat la activitile economice care s asigure autonomie i independen financiar femeilor. Diferena de remunerare msoar diferena relativ a remunerrilor orare brute medii ale femeilor i ale brbailor per ansamblul economiei. Este unul dintre indicatorii structurali de monitorizare a strategiei europene pentru cretere economic i locuri de munc . Exist situaii cnd femeile sunt pltite mai puin dect brbaii, n ciuda faptului c fac acelai tip de munc. Diferenele de remunerare ntre femei i brbai pot, n parte, reflecta diferenele obiective pe planul caracteristicilor individuale (vrst, nivel de educaie, experien dobndit), al forei de munc (profesie, tipul contractului sau condiiile de munc) sau al ntreprinderii (sectorul de activitate sau mrimea). De exemplu, experiena conteaz, n general, mult pe piaa muncii. Dac brbaii posed, n medie, mai mult experien dect femeile, nivelul lor de remunerare va fi, n medie, de asemenea, mai ridicat. Cu toate acestea, practici discriminatorii pot persista i afecta lucrtorii pe motive de sex. Se ntmpl ca femeile s fie mai puin remunerate dect brbaii, dei posed un nivel de experien echivalent, pentru aceeai munc, ca un rezultat al unei discriminri deliberate. Plata egal nu se refer exclusiv la veniturile salariale. Plata include de asemenea bonusurile, orele suplimentare, prima de vacan, plata pentru zilele de concediu medical, primele, stimulentele sau pensiile ocupaionale. Faptul c diferena 11

de remunerare persist nseamn o mai mic valorizare sistematic a profesiilor i funciilor dominant feminine, n raport cu cele dominant masculine. Pe de alt parte, diferena de remunerare poate reflecta inegaliti care, de fapt, afecteaz n principal femeile n ceea ce privete participarea lor pe piaa muncii. Acest aspect este relevant, de exemplu, n ceea ce privete segregarea pieei muncii. Femeile se concentreaz ntr-un numr mult mai restrns de sectoare i de profesii dect brbaii, sectoare i profesii care tind s fie mai puin valorizate i mai puin remunerate dect acelea n care lucreaz dominant brbai. Segregarea este consolidat de tradiiile i stereotipurile care influeneaz, de exemplu, alegerea filierelor educaionale, evaluarea i clasificarea profesiilor, dar i participarea la fora de munc, femeile fiind mai deschise pentru obinerea unui program parial de lucru. Cu toate c recurgerea la aceast modalitate de munc poate reflecta preferine personale i poate favoriza participarea femeilor pe piaa muncii, diferena ntre femei i brbai subliniaz faptul c acetia nu au aceeai utilizare a timpului i c ngrijirea membrilor de familie dependeni este, n mod esenial, asumat de ctre femei. Absena unor servicii de ngrijire a copiilor care s fie accesibile, abordabile i de calitate consolideaz acest dezechilibru. n acelai fel, recurgerea la concediul parental rmne o caracteristic dominant feminin. Aproape 40% dintre femei lucreaz n sectoarele sntii, educaiei sau administraiei publice, spre deosebire de doar 20% dintre brbai. n ultimul raport al Comisiei Europene pentru anul 2009 cu privire la egalitatea de anse ntre femei i brbai s-a artat c media european a diferenei salariale ntre cele dou sexe este de 17,4%9, n mare parte datorit faptului c de cele mai multe ori femeile ocup n numr foarte mare locurile de munc sau poziiile n interiorul companiilor considerate mai puin importante. Tocmai din acest motiv, femeile au risc mai mare de a atinge pragul srciei (32% - media european de risc de srcie pentru femei). Totodat, Uniunea European este pe cale de a revizui acquis-ul comunitar cu privire la diferena salarial ntre femei i brbai i a lansat o campanie de informare i contientizare cu privire la acest aspect. n Romnia diferena salarial ntre femei i brbai a fost n anul 2007 de 12,7%10, cu cea mai ridicat rat n industrie (28%). n ciuda masurilor luate la nivel european pentru eliminarea discriminrii, mai sunt nc multe de fcut. Dou treimi dintre europeni cred ca minoritile i femeile sunt discriminate si c numrul femeilor este preponderent mai ales n zona salariilor mici. n vederea implementrii acestui obiectiv specific, ANES va dezvolta o serie de activiti menite s diminueze diferenele de gen n salarizare, prin organizarea mai multor conferine naionale n care s fie implicai partenerii sociali, reprezentani ai Guvernului, precum i reprezentani ai mediului de afaceri. Aceste conferine i-au propus intensificarea dialogului cu principalii factori de decizie n domeniu, n vederea identificrii unor politici aplicate care s aib ca rezultat reducerea diferenei salariale ntre femei i brbai. Aciunile care vor conduce la atingerea acestui obiectiv vizeaz: organizarea unor conferine derulate la nivel naional cu privire la rolul politicilor de reducere a diferenei salarial ntre femei i brbai, cu participarea organizaiilor sindicale i asociaiilor patronale, precum i reprezentani ai mediului de afaceri; elaborarea i editarea de materiale promoionale i informative; promovarea n pres a evenimentelor organizate de Agenie;
9

10

Raportul Comisiei ctre Consiliu, Parlamentul European, Comitetul European Economic i Social i Comitetul Regiunilor Egalitate ntre femei i brbai 2009, Bruxelles, 27.02.2009, COM(2009) 77 final Raportul Comisiei ctre Consiliu, Parlamentul European, Comitetul European Economic i Social i Comitetul Regiunilor Egalitate ntre femei i Brbai 2009, Bruxelles, 27.02.2009, COM(2009) 77 final

12

Indicatori specifici: numrul conferinelor organizate , numrul de beneficiari - direci i indireci - ai acestor conferine, numrul de invitai i nivelul de decizie; numrul de materiale informative i promoionale diseminate, numrul de apariii n pres a acestor conferine; numrul de ntlniri cu patronatele i sindicatele, numrul de participani la aceste ntlniri, numrul de materiale diseminate, concluziile ntlnirilor. G.2.2.Obiectivul specific - ncurajarea concilierii vieii de familie cu viaa profesional n ciuda deciziilor luate de Statele Membre ale Uniunii Europene de a ncuraja prin toate mijloacele o mai bun conciliere a vieii de familie cu viaa profesional, exprimate att prin obiectivele de la Lisabona ct i prin obiectivele stabilite la Barcelona n anul 2002, n Romnia nu putem vorbi nc de o mprire egal a responsabilitilor familiale i nici de participare echilibrat a femeilor i brbailor la viaa economic sau familial. O politic care s aib ca obiectiv acest deziderat este o premis att pentru o situaie economic i social care a depit obstacolele legate de mbtrnirea populaiei sau scderea dramatic a natalitii ct i o premis pentru valorificarea muncii pltite i a muncii invizibile, nepltit. Unul dintre obstacolele cele mai mari ce trebuie depite este flexibilitatea timpului de munc i dezvoltarea unor metode alternative de munc (munca la domiciliu, munca on-line, etc.). Totodat, trebuie avut n vedere i legislaia ce reglementeaz concediul de cretere i ngrijire a copilului i concediul de paternitate n scopul corelrii acestora n beneficiul familiei. Dezechilibrul ntre viaa profesional i viaa de familie afecteaz angajatul/angajata, organizaia n care lucreaz, precum i familia. Studii realizate n ri europene indic faptul c: cel puin 1 angajat din 3 percepe un nivel ridicat de stres cauzat de conflictul dintre munc i viaa personal/de familie; 40% din mamele care muncesc i 25 % din taii care muncesc percep un nivel ridicat de stres cauzat de conflictul dintre munc i familie; 50% dintre prini consider c au o problem n a realiza o balan ntre timpul petrecut la munc i cel petrecut cu familia; 2 prini din 3 manifest un stres zilnic moderat-ridicat datorat dificultilor i conflictelor de rol munc-familie; Din punct de vedere al angajatorului, implementarea unor politici de conciliere a vieii de familie cu viaa profesional ar putea aduce beneficii care se materializeaz n: creterea productivitii; mbuntirea imaginii companiei/corporaiei; o mai bun recrutare a angajailor; reducerea absenteismului; costuri sczute ale organizaiei generate de problemele de sntate ale angajailor; clieni mai mulumii; creterea implicrii i fidelitii angajailor fa de companie. Din punct de vedere al angajatului/angajatei care sunt beneficiari ai politicilor de conciliere a vieii de familie cu viaa profesional avantajele se materializeaz n: mbuntirea calitii vieii; nregistrarea unor progrese n carier i o mai mare satisfacie n munc; o mai bun stare de sntate fizic i mental; venituri mai mari i beneficii asociate acestora; mai mult timp pentru propria persoan i propria familie. 13

Din punctul de vedere al ANES, chestiunea concilierii vieii de familie cu viaa profesional nu este exclusiv n sarcina femeilor, respectiv mamelor. Brbaii, taii au un rol important i activ n creterea i educarea copiilor. Ct timp ntre femei i brbai exist un parteneriat pe piaa forei de munc, acesta ar trebui s aib efecte i n viaa privat. Prin urmare, ANES i propune n cadru prezentei Strategii s organizeze o campanie de informare i sensibilizare destinat tailor, avnd ca scop ncurajarea implicrii active a acestora n creterea i educarea copiilor, dar i n ndeplinirea sarcinilor casnice. Aciuni: Organizarea unei campanii de informare i contientizare pentru tai cu privire la nevoia implicrii acestora n creterea i educarea propriilor copii. Indicatori specifici: numrul de campanii de informare realizate, numrul de beneficiari direci i indireci, numrul de materiale informative, numrul de apariii n pres a acestor campanii Editarea unui ghid cu modele de conciliere a vieii de familie cu viaa profesional i cu prevederi legislative care s fie distribuite la nivel naional. Indicatori specifici: numrul de ghiduri tiprite, numrul de ghiduri diseminate G.3. PROMOVAREA PRINCIPIULUI EGALITII DE ANSE TRATAMENT NTRE FEMEI I BRBAI N VIAA SOCIAL I DE

G.3.1 Obiectivul specific - Promovarea perspectivei de gen n viaa social Integrarea perspectivei de gen n viaa social urmrete de fapt crearea unei societi egale, ncurajarea femeilor s se implice n viaa social cu toate aspectele care o compun i nu n ultimul rnd ncurajarea conlucrrii femeilor i brbailor n sensul atingerii egalitii de anse, n drepturi i a mpririi echitabile ntre femei i brbai a responsabilitilor sociale. Totodat, este important responsabilizarea ambelor genuri pentru a crea o societate echilibrat care s corespund realitilor sociale existente n momentul de fa. n vederea atingerii acestui obiectiv trebuie dezvoltate aciuni concentrate pe sensibilizarea i contientizarea tuturor persoanelor privind importana promovrii egalitii de anse ntre femei i brbai la nivel social. Celebrarea zilei internaionale a femeii sau a zilei internaionale a brbatului trebuie s fie marcate, an de an, prin evenimente specifice pentru a atrage atenia publicului larg asupra discriminrii i a efectelor acesteia asupra femeilor i brbailor. Aceste zile pot constitui un pretext pentru a informa i contientiza populaia cu privire la importana egalitii de anse i tratament ntre femei i brbai, cu privire la importana srbtoririi familiei ca factor esenial al dezvoltrii sociale, ca principal formator de opinii i atitudini i ca promotor al educaiei n spiritul egalitii de gen i a respectului pentru demnitatea uman. Totodat, aceste aciuni pot constitui premisa dezvoltrii unui dialog social cu privire la necesitatea continurii luptei contra violenei mpotriva femeilor i a aciunilor de prevenire a acestui flagel care afecteaz familia i societatea n ansamblul ei. Aciunile ce vor facilita atingerea acestui obiectiv vizeaz marcarea datelor cu semnificaie n activitatea ANES: Organizarea unui eveniment care s marcheze Ziua Internaional a Femeii Organizarea unui eveniment care s marcheze Ziua internaional a Brbatului Organizarea unui eveniment care s marcheze Ziua internaional a familiei Organizarea unui eveniment care s marcheze Ziua internaional a Femeii din mediul rural Organizarea unui eveniment care s marcheze Ziua internaional pentru eliminarea violentei mpotriva femeilor 14

Organizarea unui eveniment care s marcheze Ziua internaional a Drepturilor Omului Indicatori specifici: numrul participanilor la fiecare dintre evenimentele organizate, numrul materialelor diseminate, gradul de interes al mass media fa de evenimentele organizate de ANES, msurabil prin numrul de apariii n pres a evenimentelor, precum i prin atitudinea presei fa de obiectivele propuse ale evenimentului organizat. G.4. ROLURI I STEREOTIPURI D GEN G.4.1 Obiectivul specific - Sensibilizarea mass-media cu privire la principiul egalitii de anse ntre femei i brbai Este binecunoscut rolul major al mass-media n formarea opiniilor societii n ansamblu. n aceste condiii, structura i coninutul mesajelor mediatice trebuie s rspund nevoilor reale de informare i formare a indivizilor. Din perspectiva de gen este evident c mesajul transmis de media trebuie s rspund nevoilor individuale i specifice att ale femeilor, ct i ale brbailor. Mai mult dect att, imaginea femeilor i a brbailor proiectat prin intermediul mesajelor media nu trebuie s aduc atingere demnitii individuale i s nu reflecte situarea unora sau altora n ipostaze inferioare i degradante. n urma unei vizionri a programelor de televiziune pe parcursul unei zile se poate remarca faptul c mesajele transmise promoveaz cu preponderen atitudini stereotipale, n special mesajele publicitare. Exist discordan ntre modelele feminine promovate (gospodin, mam, cu activiti n mediul privat) i modelele masculine (cu activitate n mediul public, butori de bere, fanatici dup meciurile de fotbal, etc.). n anul 2008, ANES a realizat o analiz a situaiei femeilor din mediul rural i urban. Analiza a fost realizat prin intermediul compartimentelor teritoriale ANES i a avut la baz un chestionar aplicat unui numr de 900 de femei cu vrsta cuprins ntre 18 i 55 de ani n mediul urban i 1046 de femei cu vrsta cuprins ntre 18 i 55 de ani, n mediul rural. Chestionarele au fost aplicate n fiecare jude din Romnia. Conform acestei analize televizorul reprezint principala surs de informare att pentru femeile din mediul rural (90%), ct i pentru femeile din mediul urban (80%). Conform studiului Evaluarea nivelului de competen n mass-media realizat n iunie 2008 de Agenia de Monitorizare a Presei, televiziunea beneficiaz de cel mai mare grad de ncredere din partea populaiei nregistrnd cel mai bun scor pe scala cu valori de la 1 la 7 cu o medie de 4,74, ct i la ierarhizarea n ordinea ncrederii acordate celor patru tipuri de media studiate (65%)11. n cadrul campaniei Anul European al Egalitii de anse pentru Toi - anul 2007, organizat de ANES, n calitate de Organism Naional de Implementare au fost organizate mai multe activiti care au avut scopul de a elimina promovarea stereotipurilor de gen i nu numai. Cei mai receptivi la mesajul mediatic sunt adolescenii. Pentru c se afl la vrsta la care caut modele cu care s se identifice i din exemplul crora s se inspire este important ca informaia pe care o gsesc s fie diversificat, dar n limitele decenei i toleranei. n urma unor mese rotunde organizate cu reprezentanii mass-media s-a remarcat i din partea presei nevoia de a delimita acest gen de mesaje. Din aceast perspectiv ANES i-a propus organizarea unor reuniuni cu reprezentani mass-media. n cadrul acestor ntlniri vor avea loc schimburi de informaii i expertiz pentru a identifica cele mai potrivite formule prin care mesajele transmise de campaniile i iniiativele cu caracter social s fie n concordan cu scopul propus de iniiatori. Jurnalitii, fie c sunt reporteri sau editori au nevoie n
11

Evaluarea Nivelului de competen n mass-media , Agenia de Monitorizare a Presei, Bucureti, iunie 2008

15

munca loc s contientizeze importana respectrii demnitii umane i a promovrii unor atitudini i mesaje nediscriminatorii. Pentru a veni n sprijinul lor ANES va organiza campanii de informare i contientizare, punnd accentul pe cursuri de formare n domeniul antidiscriminrii i respectrii drepturilor. Aciunile care vizeaz atingerea acestui obiectiv: ncheierea unui protocol de colaborare cu Clubul Romn de Pres Indicatori specifici: numrul activitile derulate ca urmare a semnrii i asumrii protocolului ncheierea unui protocol de colaborare cu Consiliul Naional al Audiovizualului Indicatori specifici: numrul activitile derulate ca urmare a semnrii i asumrii protocolului realizarea unui mic diagnostic privind impactul presei video asupra construciei rolurilor i stereotipurilor de gen Indicatori specifici: numrul de exemplare editate, numrul de exemplare diseminate, numrul materialelor de pres analizate; impactul n pres al apariiei ghidului; realizarea unei reuniuni anuale cu ziaritii Indicatori specifici: numrul de reuniuni organizate cu participarea ziaritilor, numrul de participani, numrul de apariii n pres a acestor evenimente, numrul de materiale diseminate. G.5. PROMOVAREA PRINCIPIULUI EGALITII DE ANSE I DE TRATAMENT NTRE FEMEI I BRBAI LA NIVELUL PROCESULUI DECIZIONAL G.5.1 Obiectivul specific - ncurajarea participrii echilibrate a femeilor i brbailor la toate nivelurile de luare a deciziei O analiz de gen asupra actorilor decizionali care influeneaz situaia economic, social sau cultural a unei comuniti reflect la ora actual persistena unor raporturi inegale, defavorabile femeilor. Factori culturali, religioi sau biologici au fost deseori invocai pentru a permite perpetuarea discriminrii de gen la nivel de decizie i irosirea potenialului multor femei. Astfel, reprezentri sociale favorabile unei diviziuni a rolurilor de gen au reprezentat obstacole n promovarea femeilor n sfera politic. Conform datelor colectate cu privire la participarea la procesul decizional se poate constata o subreprezentare a femeilor n procesul de luare a deciziilor, n special la nivel parlamentar i la nivelul 1 guvernamental. Din pcate de-a lungul timpului, n pofida politicilor promovate n domeniu, nu se poate proba o mbuntire radical a participrii femeilor la decizie. Dac, urmare a alegerilor generale din 2004 dintr-un total de 496 de locuri, femeile deineau 50 de locuri (10,66%), rezultatul alegerilor generale din 2008 arat c dintr-un numr total de 471 de locuri de parlamentari, femeile deineau 46 de locuri (9,76%) (procent de altfel foarte sczut n comparaie cu media parlamentelor statelor UE (24%) i cu procentul din Parlamentul European n legislatura 2004-2009 (31%)). La nivel guvernamental, n anul 2004 din 15 ministere i 25 de minitri, 3 ministere erau ncredinate femeilor (12%), iar n anul 2008 nici o femeie nu mai deinea funcia de ministru, n timp ce n anul 2009 - 19% din numrul total de posturi de ministru sunt ncredinate femeilor (4 femei). n ceea ce privete participarea femeilor la primul nivel de luare a deciziei n cadrul ministerelor, posturile publice de conducere care sunt politice (secretar de stat i subsecretar de stat) ocupate de femei, sunt slab reprezentate. Astfel, dac pentru anul 2007, la primul nivel de decizie dup cel de ministru (secretar de stat, secretar general ), doar 27,8% dintre poziii erau ocupate de femei, n anul 2009, procentul acestora este de 25% din total (n 12 din cele 19 ministere existente, femeile nefiind reprezentate deloc la acest nivel). 16

La nivelul 2 de luare a deciziilor, n anul 2007, un procent de 41,9% din poziii erau ocupate de femei, n timp ce n anul 2009, numrul femeilor ce dein poziii de conducere crete la 46,2%. Se poate deci constata faptul c procentul funciilor ocupate de femei crete odat cu scderea nivelului de decizie. Schimbarea realitilor sociale pentru promovarea unei participri echilibrate la decizie trebuie s aib la baz cunoaterea realitii prezente i contientizarea nevoilor femeilor i brbailor n societate. De asemenea, acest proces de modificare a realitilor sociale n sensul promovrii participrii echilibrate la decizie presupune schimbarea mentalitilor de la nivel colectiv, identificarea cauzelor care stau la baza neimplicrii femeilor n procesul decizional, dar i a cauzelor care determin un anumit trend de vot n rndul populaiei din diferite medii de reziden. Pentru a contribui la promovarea participrii echilibrate la nivel decizional trebuie s se creioneze activiti i msuri corelate care se ntreptrund i se presupun reciproc, care s urmreasc att integrarea acestei problematici pe agenda de interes al actorilor principali din domeniu, ct i modificri de esen la nivel legislativ i discursiv. n acest context, pentru a rspunde problemelor formulate de obiectivul de mai sus, trebuie s se realizeze o serie de studii care s contribuie la identificarea principalelor caracteristici ale politicienilor din Romnia i a principalelor tendine de vot ale populaiei. Totodat, ANES i propune dezvoltarea unei iniiative legislative n ceea ce privete sistemul electoral, dar i ncheierea unui parteneriat cu partidele politice n vederea promovrii unor msuri care s rspund dezechilibrelor existente la nivel de luare a deciziilor. Aciunile care vizeaz atingerea acestui obiectiv: realizarea unui studiu pentru identificarea principalelor caracteristici ale profilului oamenilor politici (femei i brbai) din Romnia Indicatori specifici: eantionul de realizare a studiului, concluziile studiului, numrul de rapoarte ale studiului tiprite, numrul de rapoarte diseminate realizarea unui barometru de opinie privind tendinele de vot ale populaiei, lund n considerare criteriul sex Indicatori specifici: numrul persoanelor chestionate, rezultatele identificate ca urmare a interpretrii rspunsurilor, numrul de exemplare tiprite i diseminate din acest sondaj, numrul de apariii n pres a informaiilor relative la acest barometru facilitarea ncheierii unui protocol ntre partidele politice pentru a stabili cote sau msuri afirmative pentru femei n scopul creterii numrului acestora n funciile de conducere i decizie Indicatori specifici: protocolul, numrul de obligaii asumate conform protocolului, tipul de activiti derulate ca urmare a protocolului modificarea Legii electorale si introducerea sistemului cotelor Indicatori specifici: numrul de iniiative privind modificarea legii electorale, modul n care aceste iniiative au fost proiectate sau transpuse n legislaia romneasc, numrul de ntlniri dedicate discutrii acestor iniiative, numrul de apariii n pres referitor la aceste iniiative. G.6. EVALUARE I MONITORIZARE A EVOLUIEI PERSPECTIVEI DE GEN N POLITICILE I PROGRAMELE NAIONALE G. 6.1. Obiectivul specific - Implementarea i monitorizarea indicatorilor dezvoltai potrivit Platformei de Aciune de la Beijing Egalitatea de gen reprezint un principiu fundamental att la nivel internaional dar i la nivel comunitar, recunoscut la nivel internaional prin Convenia Internaional privind eliminarea oricrei forme de discriminare mpotriva femeilor, iar la nivel comunitar de Tratatul UE. Egalitatea de gen este totodat unul dintre 17

obiectivele i responsabilitile Comunitii Europene i a ONU. Un angajament internaional deosebit legat de problematica promovrii egalitii de gen este Declaraia de la Beijing i Platforma pentru Aciune de la Beijing, documente rezultate n urma Celei de a Patra Conferine Mondiale a Femeilor de la Beijing din 1995. La cea de a 4-a Conferin Mondial a Femeilor din Beijing, delegaii din 189 de ri au semnat Declaraia de la Beijing i Platforma de Aciune Global de la Beijing care stabilete 12 subiecte critice care trebuie atinse n cadrul acestui platforme unice privind egalitatea de anse ntre femei i brbai. Aceste subiecte cheie erau: femeile i srcia, educaia i formarea femeilor, femeile i sntatea, violena mpotriva femeilor, femeile n conflictele armate, femeile i industria, femeile n procesul decizional i de putere, mecanismele promovrii femeilor, drepturile fundamentale ale femeilor, femeile i media, femeile i mediul nconjurtor i fetele. La Beijing a fost parafat importana conduitei integratoare de gen n dezvoltare: abordarea Gen i Dezvoltare. Abordarea integrat a politicii privind egalitatea de anse ntre femei i brbai n toate politicile i programele reprezint o misiune specific stabilit ca urmare a Conferinei Mondiale a Femeilor de la Beijing din 1995. Problematica abordrii integratoare de gen a fost preluat la nivelul UE n 1996, cnd Comisia European a adoptat Strategia privind abordarea integratoare de gen. Scopul pe termen lung al acestei noi abordri este de fapt obinerea egalitii ntre femei i brbai n satisfacerea drepturilor i oportunitilor lor sociale, economice i politice. Consiliul European de la Madrid (15 - 16 decembrie 1995) organizat ulterior celei de a 4-a Conferine Mondiale a Naiunilor Unite privind femeile, a cerut o revizuire anual a implementrii n Statele Membre UE, a Platformei de Aciune de la Beijing iar n 1998, a stabilit ca pe lng raportarea anual a implementrii Platformei, s fie inclus o propunere a unui set de indicatori cantitativi i calitativi. Astfel n anul 1999, Consiliul a adoptat un set de astfel de indicatori, dezvoltai de ctre Preedinia Finlandez cu tema inegalitatea dintre femei i brbai n procesul lurii deciziei la toate nivelurile, iar n 2003, Consiliul a adoptat un set de nou indicatori propui de ctre Preedinia Italian cu privire la reprezentarea femeilor i brbailor n sferele de decizie economic din UE. ncepnd cu anul 2005, Consiliul a cerut Statelor Membre i Comisiei Europene, ntrirea mecanismelor instituionale pentru promovarea egalitii de gen precum i crearea unui sistem de monitorizare a indicatorilor dezvoltai ca urmare a Platformei de Aciune de la Beijing. Lund n considerare c Romnia este parte semnatar att n ceea ce privete Declaraia de la Beijing ct i a tuturor tratatelor i directivelor comunitare din domeniu i n acelai timp este Stat Membru al UE, este necesar dezvoltarea unui sistem integrat de culegere de date segregate pe sexe conform indicatorilor deja stabilii la Beijing. n acest context, ANES, ca instituie ce trebuie s elaboreze anual rapoarte privind evoluia indicatorilor de la Beijing, i-a propus informarea tuturor instituiilor i autoritilor cu atribuii n domeniu cu privire la responsabilitile care le incumb i, n acelai timp, implicarea acestora n dezvoltarea unei baze de date corecte i coerente care s rspund punctual aspectelor aduse n discuie n rapoartele relative la indicatorii de la Beijing. Aciunile care vizeaz atingerea acestui obiectiv: Organizarea unui seminar cu participarea membrilor CONES n care s fie prezentai indicatorii dezvoltai conform Platformei de Aciune de la Beijing i modalitile de monitorizare a acestora Indicatori specifici: numrul de participani la seminar, feedback-ul participanilor (obinut prin administrarea unor chestionare de evaluare a seminarului), numrul materialelor informative diseminate. Stabilirea unei reele de culegere de date cantitative i calitative de la membri CONES/COJES cu scopul realizrii unei raportri anuale 18

Indicatori specifici: reeaua de culegere a datelor, modul n care se realizeaz fluxul informaional, numrul de informaii colectate ca urmare a acestei reele, raportarea anual n legtur cu indicatorii stabilii la Beijing Organizarea unei conferine anuale de prezentare a raportului privind Implementarea i monitorizarea indicatorilor dezvoltai potrivit Platformei de Aciune de la Beijing Indicatori specifici: numrul conferinelor organizate, numrul participanilor la conferine, numrul materialelor informative diseminate, numrul apariiilor n pres a informaiilor referitoare la conferin. H. Evaluare i monitorizare a implementrii strategiei Raportarea anual a stadiului de implementare a aciunilor cuprinse n Planul General de Aciuni pentru implementarea Strategiei Naionale pentru Egalitatea de anse ntre femei i brbai pentru 2010-2012 de toate instituiile cu responsabiliti n domeniu. Autoritile i instituiile publice cu responsabiliti n implementarea unor activiti prevzute n Planul General de Aciuni pentru implementarea Strategiei pentru Egalitatea de anse ntre femei i brbai pentru perioada 2010-2012, vor elabora i transmite un raport anual cu privire la stadiul de ndeplinire a aciunilor care le revin n atribuii. Acest raport va fi realizat n baza unui model de raport elaborat i furnizat de ctre Agenia Naional pentru Egalitatea de anse ntre femei i brbai. Evaluarea final a Planului General de Aciuni pentru implementarea Strategiei Naionale pentru Egalitatea de anse ntre femei i brbai pentru 20102012 de toate instituiile cu responsabiliti n domeniu. Ca urmare a implementrii Strategiei i a Planului General de Aciuni pentru implementarea Strategiei pentru Egalitatea de anse ntre femei i brbai pentru perioada 2010-2012, ANES va elabora o raportare final, care va cuprinde rezultatele evalurii i monitorizrii activitilor derulate pe parcursul perioadei 20102012, dar i recomandri referitoare la mbuntirea procesului de implementare a Strategiei i la direciile de intervenie ce trebuie abordate n urmtoarea strategie. Acest raport va fi pus la dispoziie tuturor instituiilor, autoritilor publice, organizaiilor neguvernamentale i partenerilor sociali cu responsabiliti n domeniu i care au colaborat cu ANES de-a lungul timpului. I. Aciuni iniiate i continuate pe parcursul perioadei 2010-2012 n cursul anului 2008, ANES a aplicat pentru obinerea de finanare din Fondul Social European prin intermediul POSDRU pentru realizarea unor aciuni specifice n scopul atingerii egalitii de gen. Totodat, ANES a rspuns solicitrilor partenerilor din societatea civil de a se altura n calitate de parteneri n cteva proiecte care sprijin, n special, femeile. Aceste proiecte sunt: 1. Proiectul Femei i brbai aceleai anse pe piaa muncii n care ANES este beneficiar principal. Proiectul presupune organizarea de multiple sesiuni de formare adresate membrilor CONES i COJES, realizarea unei cercetri sociologice i o campanie media de popularizare a principiului egalitii de anse ntre femei i brbai. 2. Proiectul Reeaua de centre pilot pentru femei ESTHIA n care ANES este beneficiar principal. Acest proiect presupune, n principal, nfiinarea a 3 centre pilot de informare i consiliere dedicate femeilor i a 3 centre mobile cu acelai profil. 3. Proiectul Antreprenoriatul i egalitatea de anse. Un model inter regional de coal antreprenorial pentru femei, iniiat de ctre Universitatea din Oradea, Facultatea de tiine economice, n care ANES este partener. Are ca obiective 19

specifice generarea unui model interregional de coal antreprenorial prin furnizarea de instruire pentru femei n domeniul administrrii afacerilor, n vederea dobndirii de competene n iniierea unei afaceri, etc. 4. Proiectul Fem.RRom. - mbuntirea accesului femeilor de etnie roma pe piaa muncii i sprijinirea economiei sociale: promovarea i dezvoltarea unor servicii integrate prin crearea unor cooperative pentru femei, asigurarea accesului la educaie formal i dezvoltarea unor servicii de ocupare specializate i personalizate n care ANES este beneficiar principal. Proiectul presupune nfiinarea a trei ateliere de ocupare one-stop pentru femeile rome, sprijinirea nfiinrii i dezvoltrii a cinci cooperative de producie, dezvoltarea unei reele naionale pentru cooperativele de romi, oferirea de servicii de informare, orientare profesional, consiliere i dezvoltarea unei reele de sprijin antreprenorial la nivel internaional. 5. Proiectul Parteneriat pentru dezvoltarea mecanismelor de implementare a egalitii de anse pe piaa muncii pentru femeile rome iniiat de ctre Agenia de Dezvoltare Comunitar mpreun, n care ANES este partener, dar pentru care nu s-a primit confirmarea sau infirmarea acordrii finanrii. Acest proiect presupune crearea unui Centru de Resurse pentru Egalitatea de anse pe Piaa Muncii, crearea unei biblioteci cu materiale de informare privind munca, ocupare, activitatea sindicatelor, a instituiilor relevante pentru domeniu de activitate al Centrului, realizarea unei cercetri pe patru domenii specifice (sntate, administraie, turism i industria textil) cu privire la problemele pe care le ntmpin angajaii romi, cu focus pe femeile rome, pe piaa muncii i organizarea unor sesiuni de formare dedicate reprezentanilor n domeniile dialogului social, sensibili la dimensiunea de gen i etnie cu scopul de a dezvolta capacitatea partenerilor sociali de a promova pe piaa muncii interesele grupurilor vulnerabile. J. Finanarea Implementarea tuturor obiectivelor stabilite n cadrul acestei Strategii presupun un efort financiar consistent. Resursele financiare pe care le poate contracta ANES pentru a implementa Strategia sunt: - fondurile alocate de la bugetul de stat; - fonduri externe rambursabile i nerambursabile, atrase n condiiile legii; donaii i sponsorizri, obinute n condiii legale.
Nr. crt. 1. Obiectiv Aciune Educaie A. ncheierea unui protocol de colaborare cu Ministerul Educaiei, Cercetrii i Inovrii. B. elaborarea unui ghid de integrare a perspectivei de gen n activitatea precolar C. introducerea educaiei de gen n curricula colar de la nivel gimnazial. D. realizarea unor programe de formare pe egalitate de gen cu educatorii copiilor precolari. Implicaii bugetare TOTAL 161.090 RON

Introducerea perspectivei de gen n educaia formal i informal

Editare ghid 5.000 buci x 13 ron/buc= 65.000 ron

42 judee x 1 ntlnire/an x 15 participanti x 2 zile x 3 ani Materiale: 42 x 15 x3 x 5 ron = 9450 Transport: 42 jud x 3 ani x 2 pers x 120 ron= 30.240 ron Cazare: 42 jud x 3 ani x 2 pers x 200 ron = 50.400 ron

E. introducerea unor lecii cu tematic specific pe egalitate de gen n manualul de Cultur Civic i la orele de dirigenie.

20

Combaterea stereotipurilor de gen din sistemul de nvmnt

Continuarea organizrii de campanii de informare pentru elevii de liceu n domeniul egalitii de anse.

8 campanii x 3 ani x 50 pers x 5 lei = 6.000 ron

1.

Reducerea diferenelor de gen n salarizare

2.

ncurajarea concilierii vieii de familie cu viaa profesional

1.

Promovarea perspectivei de gen n viaa social

1.

Sensibilizarea mass media cu privire la principiul egalitii de anse i tratament ntre femei i brbai

Piaa muncii A. Organizarea unor conferine derulate la nivel naional cu privire la rolul politicilor de reducere a diferenei salarial ntre femei i brbai, cu participarea organizaiilor sindicale i asociaiilor patronale, precum i reprezentani ai mediului de afaceri (editarea de materiale promoionale i informative, ntlniri cu sindicatele i patronatele, etc.) A. Organizarea unei campanii de informare i contientizare pentru tai cu privire la nevoia implicrii acestora n creterea i educarea propriilor copii. B. Editarea unui ghid cu modele de conciliere a vieii de familie cu viaa profesional i cu prevederi legislative care s fie distribuite la nivel naional. Viaa social Marcarea datelor cu semnificaie n activitatea ANES A. Organizarea unui eveniment care s marcheze Ziua Internaional a Femeii B. Organizarea unui eveniment care s marcheze Ziua internaional a Brbatului C. Organizarea unui eveniment care s marcheze Ziua internaional a familiei D. Organizarea unui eveniment care s marcheze Ziua internaional a Femeii din mediul rural E. Organizarea unui eveniment care s marcheze Ziua internaional pentru eliminarea violentei mpotriva femeilor F. Organizarea unui eveniment care s marcheze Ziua internaional a Drepturilor Omului Roluri si stereotipuri de gen A. ncheierea unui protocol de colaborare cu Clubul Romn de Pres B. ncheierea unui protocol de colaborare cu Consiliul Naional al Audiovizualului C. realizarea unui mic diagnostic privind impactul presei video asupra construciei

TOTAL 39.450 RON 3 conferine cu cate 30 de participani nchiriere sal 3 x 3.000 ron = 9000 ron Mapa complet 30 pers x 3 ani x 5 ron = 450 ron

Editare brour 5000 buc x 2 ron = 10.000 ron

Editare ghid 10.000 buc x 2 ron = 20.000 ron

TOTAL 6.000 RON

1.000 RON

1.000 RON

1.000 RON

1.000 RON

1.000 RON

1.000 RON

TOTAL 144.600 RON

Realizarea diagnosticului presupune: - monitorizare de pres - 4000 ron - realizarea unei cercetari privind

21

impactul presei video asupra construciei rolurilor i stereotipurilor de gen 100.000 ron - elaborarea unui raport privind cercetarea 10.000 ron D. realizarea unei reuniuni - Chirie sal 1x3ani x 10.000 ron = 30.000 anuale cu ziaritii ron - Mape materiale informative i promoionale 20 pers x 3ani x 10ron = 600 ron Participarea la procesul decizional TOTAL 140.000 RON 1. ncurajarea participrii A. realizarea unui studiu pentru Realizare studiu 100.000 ron echilibrate a femeilor i identificarea principalelor Raport studiu 10.000 ron brbailor la procesul de caracteristici ale profilului luare a deciziilor oamenilor politici (femei i brbai) din Romnia B. realizarea unui barometru de 30.000 ron opinie privind tendinele de vot ale populaiei, lund n considerare criteriul sex C. facilitarea ncheierii unui protocol ntre partidele politice pentru a stabili cote sau msuri afirmative pentru femei n scopul creterii numrului acestora n funciile de conducere i decizie D. modificarea Legii electorale si introducerea sistemului cotelor Evaluare i monitorizare a evoluiei perspectivei de gen n politicile i programele naionale TOTAL 42.000 RON 1. Implementarea i A. Organizarea unui seminar cu - Chirie sal 1 x 10.000 ron = 10.000 ron monitorizarea participarea membrilor CONES - Mape materiale informative i indicatorilor dezvoltai n care s fie prezentai promoionale 50 pers x10ron = 500 ron potrivit Platformei de indicatorii dezvoltai conform Aciune de la Beijing Platformei de Aciune de la Beijing i modalitile de monitorizare a acestora B. stabilirea unei reele de culegere de date cantitative i calitative de la membrii CONES/COJES cu scopul realizrii unei raportri anuale C. organizarea unei conferine -Chirie sal 10.000 ron x 3 = 30.000 ron anuale de prezentare a - Mape materiale informative i raportului privind promoionale 50 pers x 10ron x 3 ani = Implementarea i monitorizarea 1500 ron indicatorilor dezvoltai potrivit Platformei de Aciune de la Beijing

rolurilor i stereotipurilor de gen

22