Legea bibliotecilor (nr.

334 din 31/05/2002)

Republicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 132 din 11/02/2005 CAPITOLUL I Dispoziii generale Art. 1. - n nelesul prezentei legi, se consider: a) bibliotec - instituia, compartimentul sau structura specializat al crei scop principal este de a constitui, a organiza, a prelucra, a dezvolta i a conserva colecii de cri, publicaii, alte documente specifice i baze de date pentru a facilita utilizarea acestora n scop de informare, cercetare, educaie sau recreere; n cadrul societii informaionale biblioteca are rol de importan strategic; b) bibliotec naional - biblioteca nvestit cu achiziionarea i conservarea unui numr de exemplare din toate documentele importante editate n ar, care funcioneaz ca depozit legal; c) bibliotec universitar - biblioteca aflat prioritar n serviciul studenilor, al cadrelor didactice i al cercettorilor din universiti i alte instituii de nvmnt superior i de cercetare care, n limitele prevzute de regulamentul de organizare, poate funciona i ca bibliotec public; d) bibliotec specializat - biblioteca destinat n principal unei categorii de beneficiari sau colecionrii, cu prioritate, a unor tipuri de documente ori pentru a rspunde necesitilor specifice organismului tutelar; e) bibliotec public - biblioteca de tip enciclopedic pus n slujba unei comuniti locale sau judeene; f) bibliotec colar - biblioteca organizat n cadrul unei instituii de nvmnt preuniversitar, care se afl cu precdere n serviciul elevilor i al cadrelor didactice din instituia respectiv i care, n limitele prevzute de lege i de regulamentul de organizare, poate funciona i ca bibliotec public. Art. 2. - (1) Dup forma de constituire i administrare a patrimoniului bibliotecile sunt de drept public sau de drept privat. (2) Bibliotecile de drept public se nfiineaz i se organizeaz n subordinea autoritilor administraiei publice centrale sau locale, a altor autoriti publice ori instituii i funcioneaz potrivit regulamentelor proprii aprobate de autoritile sau instituiile tutelare. (3) Bibliotecile de drept privat se nfiineaz, se organizeaz i funcioneaz n subordinea persoanelor juridice private sau a persoanelor fizice. Art. 3. - Dup forma de organizare bibliotecile pot fi cu personalitate juridic sau fr personalitate juridic. Art. 4. - Dup gradul de acces la colecii i servicii bibliotecile pot fi cu acces nelimitat sau cu acces limitat. Art. 5. - Dup structura coleciilor bibliotecile pot fi enciclopedice sau specializate. Art. 6. - (1) n bibliotecile de drept public accesul la coleciile i bazele de date proprii este gratuit. (2) Bibliotecile de drept public pot oferi unele servicii, stabilite prin regulamente proprii de organizare i funcionare, n condiiile legii, pe baz de tarife, cu avizul autoritii tutelare. Art. 7. - Bibliotecile de drept public pot fi desfiinate n cazul ncetrii activitii autoritilor sau instituiilor care le-au nfiinat sau finanat, numai n condiiile prelurii patrimoniului lor de ctre o alt bibliotec de drept public, cu respectarea legislaiei n vigoare. Art. 8. - (1) Bibliotecile de drept public sunt finanate de la bugetul de stat sau de la bugetele locale, iar fondurile de finanare se nominalizeaz distinct n bugetele proprii sau ale instituiilor tutelare. (2) Bibliotecile pot fi finanate i de alte persoane juridice de drept public sau privat, precum i de persoane fizice, prin donaii, sponsorizri sau alte surse legale de venituri.

(3) Bibliotecile de drept privat pot fi susinute financiar, pe baz de programe sau proiecte, i de la bugetul de stat sau de la bugetele autoritilor locale, dac se angajeaz s aib o activitate specific bibliotecilor de drept public.

CAPITOLUL II Sistemul naional de biblioteci

Art. 9. - (1) Sistemul naional de biblioteci este parte integrant a sistemului informaional naional i se constituie din totalitatea bibliotecilor de drept public i din bibliotecile de drept privat, care au activiti specifice celor de drept public, avnd ca scop realizarea coordonat a mprumutului bibliotecar naional i internaional, gestionarea sistemic a informaiei, realizarea Catalogului naional partajat i a Bibliotecii naionale virtuale. (2) Bibliotecile de drept public pot realiza consorii sau alte forme de cooperare interbibliotecar n vederea achiziiei de documente specifice i a dezvoltrii serviciului de lectur public. Art. 10. - Sistemul naional de biblioteci, n raport cu funciile i atribuiile acestora, este structurat astfel: a) Biblioteca Naional a Romniei; b) Biblioteca Academiei Romne; c) biblioteci universitare; d) biblioteci specializate; e) biblioteci publice; f) biblioteci colare.

SECIUNEA A Biblioteca Naional a Romniei

Art. 11. - Biblioteca Naional a Romniei este bibliotec de drept public cu personalitate juridic, n subordinea Ministerului Culturii i Cultelor. Art. 12. - (1) Biblioteca Naional a Romniei ndeplinete urmtoarele funcii specifice: a) conserv, cerceteaz, dezvolt i pune n valoare patrimoniul de documente deinute n coleciile sale; b) organizeaz Depozitul legal, potrivit legii; c) depisteaz, colecioneaz, organizeaz, conserv i pune n valoare Fondul Documenta Romaniae, constituit din tiprituri i alte categorii de documente aprute n strintate, referitoare la Romnia i poporul romn, publicaii ale autorilor romni aprute n strintate n orice limb, publicaii n limba romn ale autorilor strini aprute n strintate; d) organizeaz i gestioneaz Rezerva naional de publicaii; e) n calitate de centru naional de schimb realizeaz evidena centralizat i statistica schimburilor internaionale de publicaii; f) n calitate de centru naional metodologic elaboreaz i coordoneaz metodologia mprumutului interbibliotecar intern i internaional, avizat de Comisia Naional a Bibliotecilor;

g) n calitate de centru naional de patologie i restaurare a publicaiilor coordoneaz activitatea din aceste domenii; h) ndeplinete i alte atribuii specifice, potrivit regulamentului de organizare i funcionare. (2) Biblioteca Naional a Romniei funcioneaz pe baza regulamentului propriu de organizare i funcionare aprobat prin ordin al ministrului culturii i cultelor. Art. 13. - n subordinea Bibliotecii Naionale a Romniei funcioneaz Oficiul Naional Bibliografic i de Informatizare a Bibliotecilor, cu urmtoarele atribuii: a) realizeaz controlul bibliografic naional ca parte a controlului bibliografic universal; b) elaboreaz Bibliografia naional curent pentru toate categoriile de documente; c) elaboreaz, gestioneaz i actualizeaz Catalogul colectiv naional al publicaiilor romneti i strine, prin participarea contractual a bibliotecilor din Romnia; d) atribuie numrul internaional standard pentru cri (ISBN), pentru publicaii seriale (ISSN), pentru alte categorii de documente i realizeaz catalogarea naintea publicrii (CIP). Art. 14. - Oficiul Naional Bibliografic i de Informatizare a Bibliotecilor se finaneaz de la bugetul de stat i din resurse extrabugetare prevzute n bugetul Bibliotecii Naionale a Romniei.

SECIUNEA B Biblioteca Academiei Romne

Art. 15. - Biblioteca Academiei Romne este bibliotec de drept public cu personalitate juridic i statut de bibliotec naional, care funcioneaz n subordinea Academiei Romne. Art. 16. - Biblioteca Academiei Romne ndeplinete urmtoarele funcii: a) colecioneaz, organizeaz i pune n valoare colecii naionale specifice; b) elaboreaz i editeaz Bibliografia naional retrospectiv pentru toate categoriile de documente; c) realizeaz schimbul internaional de publicaii cu publicaiile Academiei Romne; d) coordoneaz din punct de vedere metodologic activitatea celorlalte biblioteci din reeaua Academiei Romne; e) beneficiaz de prevederile legii privind Depozitul legal; f) achiziioneaz cu prioritate, din ar i din strintate, documente specifice de importan deosebit pentru identitatea cultural i naional; g) alte atribuii specifice potrivit Statutului Academiei Romne i regulamentului propriu de organizare i funcionare.

SECIUNEA C Biblioteci universitare

Art. 17. - Bibliotecile universitare sunt biblioteci de drept public sau de drept privat, care au ca utilizatori principali studenii, cadrele didactice i cercettorii din instituiile de nvmnt superior. Art. 18. - Din categoria bibliotecilor universitare fac parte: a) bibliotecile centrale universitare, care sunt biblioteci de drept public, de importan naional, cu personalitate juridic, subordonate Ministerului Educaiei i Cercetrii, finanate de ctre acesta;

b) bibliotecile instituiilor de nvmnt superior de stat sau privat, care sunt subordonate senatelor acestor instituii i finanate din bugetul acestora. Art. 19. - Bibliotecile universitare sunt parte integrant a sistemului naional de nvmnt i particip la procesul de instruire, formare i educaie, precum i la activitatea de cercetare din instituiile de nvmnt superior.

SECIUNEA D Biblioteci specializate

Art. 20. - Instituiile academice i de cercetare, autoritile administraiei publice centrale i locale, instituiile publice, unitile militare, agenii economici i celelalte persoane juridice de drept public sau privat pot nfiina i pot organiza biblioteci specializate. Art. 21. - Bibliotecile specializate sunt biblioteci de drept public sau privat i sunt finanate de ctre autoritile, instituiile sau celelalte persoane juridice care le tuteleaz.

SECIUNEA E Biblioteci publice

Art. 22. - (1) Bibliotecile publice sunt biblioteci de drept public sau privat, destinate tuturor membrilor unei comuniti locale ori zonale. (2) Bibliotecile publice asigur egalitatea accesului la informaii i la documentele necesare informrii, educaiei permanente i dezvoltrii personalitii utilizatorilor, fr deosebire de statut social sau economic, vrst, sex, apartenen politic, religie ori naionalitate. Art. 23. - Din categoria bibliotecilor publice fac parte: a) Biblioteca Metropolitan Bucureti; b) bibliotecile judeene; c) bibliotecile municipale i oreneti; d) bibliotecile comunale. Art. 24. - Biblioteca Metropolitan Bucureti, succesoare a Bibliotecii Municipale "Mihail Sadoveanu" din Bucureti, este bibliotec de drept public cu personalitate juridic i funcioneaz n subordinea Consiliului General al Municipiului Bucureti. Art. 25. - Biblioteca Metropolitan Bucureti exercit funcia de bibliotec public i de depozit local pentru municipiul Bucureti, de bibliotec judeean pentru judeul Ilfov, precum i de centru de informare i documentare n domeniul biblioteconomiei pentru bibliotecile publice din Romnia, avnd urmtorul obiect de activitate: a) colecioneaz i achiziioneaz toate categoriile de documente necesare organizrii activitii de lectur, informare, documentare i educaie permanent n toate sectoarele Capitalei, prin filiale i biblioteci mobile, precum i publicaiile de specialitate din ar i din strintate, n vederea informrii bibliotecilor publice din Romnia; b) elaboreaz i editeaz Bibliografia retrospectiv i curent a municipiului Bucureti, alte publicaii de specialitate, alctuiete baze de date i asigur servicii de informare comunitar;

c) colecioneaz, conserv i valorific fondul de documente specifice cu scopul protejrii patrimoniului culturii scrise a municipiului Bucureti i a judeului Ilfov. Art. 26. - (1) Activitatea Bibliotecii Metropolitane Bucureti este finanat integral din bugetul municipiului Bucureti. (2) Consiliile locale ale sectoarelor pot finana programe culturale, lucrri de investiii i cheltuieli materiale pentru filialele aflate pe teritoriul sectorului respectiv. Art. 27. - (1) Bibliotecile judeene sunt biblioteci de drept public cu personalitate juridic. (2) Bibliotecile judeene se organizeaz i funcioneaz n toate municipiile reedin de jude, n subordinea consiliilor judeene. Art. 28. - Bibliotecile judeene au urmtoarele atribuii principale: a) colecioneaz toate categoriile de documente strict necesare organizrii activitii de informare i lectur la nivelul comunitii locale; b) coordoneaz activitatea bibliotecilor publice de pe raza judeului n care i desfoar activitatea; c) elaboreaz bibliografia local curent, alctuiesc baza de date i asigur servicii de informare comunitar; d) ndeplinesc i funcia de biblioteci municipale pentru municipiile reedin de jude. Art. 29. - Activitatea bibliotecilor judeene se finaneaz din bugetul judeului respectiv. Art. 30. - (1) Bibliotecile municipale i oreneti sunt biblioteci de drept public cu sau fr personalitate juridic. (2) Consiliile locale ale municipiilor reedin de jude pot finana programe culturale, lucrri de investiii i cheltuieli materiale pentru biblioteca judeean respectiv. Art. 31. - Bibliotecile municipale i oreneti organizeaz activitatea de lectur i ofer servicii de documentare i informare comunitar. Art. 32. - Activitatea bibliotecilor municipale i oreneti se finaneaz din bugetul municipiilor i oraelor pe raza crora funcioneaz. Art. 33. - Bibliotecile comunale se organizeaz i funcioneaz n toate centrele de comun, n subordinea consiliilor locale, i sunt finanate din bugetele acestora. Art. 34. - Consiliile locale pot organiza n colile steti filiale sau puncte de servicii ale bibliotecilor publice comunale. Art. 35. - Persoanele fizice sau juridice romne ori strine pot nfiina i finana biblioteci publice de drept privat pe teritoriul Romniei, pe baza metodologiei elaborate de Comisia Naional a Bibliotecilor.

SECIUNEA F Biblioteci colare

Art. 36. - Din reeaua bibliotecilor colare fac parte: a) Biblioteca Pedagogic Naional "I. C. Petrescu" din Bucureti, bibliotec de drept public, de importan naional, cu personalitate juridic, subordonat Ministerului Educaiei i Cercetrii; aceasta particip la programul de specializare a personalului didactic din nvmntul precolar, primar, gimnazial, liceal i postliceal i asigur ndrumarea metodologic pentru bibliotecile caselor corpului didactic i pentru bibliotecile colare; b) bibliotecile caselor corpului didactic, biblioteci de drept public fr personalitate juridic, care ndeplinesc funcii de informare i documentare pentru personalul didactic din nvmntul preuniversitar i sunt subordonate inspectoratelor colare judeene i al municipiului Bucureti;

c) bibliotecile colare, biblioteci de drept public sau de drept privat, care funcioneaz n unitile de nvmnt precolar, primar, gimnazial, liceal, postliceal i profesional, precum i n cadrul altor structuri colare. Art. 37. - Bibliotecile colare sunt parte integrant a procesului de instruire, formare i educare. Art. 38. - Finanarea bibliotecilor colare se face din bugetul anual al instituiilor de nvmnt de stat sau privat n cadrul crora funcioneaz.

CAPITOLUL III Patrimoniul bibliotecilor

Art. 39. - (1) Coleciile bibliotecilor pot fi formate din urmtoarele categorii de documente: a) cri; b) publicaii seriale; c) manuscrise; d) microformate; e) documente cartografice; f) documente de muzic tiprite; g) documente audiovizuale; h) documente grafice; i) documente electronice; j) documente fotografice sau multiplicate prin prelucrri fizico-chimice; k) documente arhivistice; l) alte categorii de documente, indiferent de suportul material. (2) Coleciile pot cuprinde i alte documente, nespecifice bibliotecilor, istoricete constituite sau provenite din donaii. Art. 40. - (1) Documentele aflate n coleciile bibliotecilor, care au statut de bunuri culturale comune sau care au fost clasate n categoria bunurilor culturale care fac parte din patrimoniul cultural naional mobil, nu sunt mijloace fixe i sunt evideniate, gestionate i inventariate n condiiile legii. (2) Eliminarea documentelor din colecii se aplic numai bunurilor culturale comune, uzate fizic sau moral, dup o perioad de minimum 6 luni de la achiziie, prin hotrrea conducerii bibliotecii. (3) Evidena documentelor se face n sistem tradiional i informatizat, astfel: a) evidena global, prin registrul de micare a fondurilor (R.M.F.); b) evidena individual, prin registrul de inventar (R.I.), cu numerotare de la 1 la infinit; c) evidena periodicelor, trimestrial sau anual, prin constituirea lor n uniti de inventar; d) evidena analitic, pe fie nsoite de imagini foto pentru bunurile culturale constituite n gestiuni i care fac parte din patrimoniul cultural naional mobil. (4) Evidena global i individual realizat n sistem informatizat cuprinde descrierea complet, conform I.S.B.D. (5) Bibliotecarii nu sunt obligai s constituie garanii gestionare, dar ei rspund material pentru lipsurile din inventar care depesc procentul de pierdere natural stabilit potrivit legii. (6) Documentele, bunuri culturale comune, gsite lips din inventar, se recupereaz fizic, prin nlocuirea cu documente identice, sau valoric, prin achitarea valorii de inventar a documentelor, actualizat cu aplicarea coeficientului de inflaie la zi, la care se adaug o sum echivalent cu de 1-5 ori fa de preul astfel calculat.

(7) Bunurile culturale de patrimoniu lips la inventar se recupereaz fizic; n cazul n care acest lucru nu este posibil, se recupereaz valoric la preul pieei plus o penalizare de minimum 10% din cost, pe baza hotrrii Comisiei Naionale a Bibliotecilor. (8) Documentele specifice bibliotecilor se inventariaz periodic astfel: a) fondul care cuprinde pn la 10.000 de documente - o dat la 4 ani; b) fondul cuprins ntre 10.001-50.000 de documente - o dat la 6 ani; c) fondul cuprins ntre 50.001-100.000 de documente - o dat la 8 ani; d) fondul cuprins ntre 100.001-1.000.000 de documente - o dat la 10 ani; e) peste 1.000.000 de documente - o dat la 15 ani. (9) n caz de predare/preluare a gestiunii fondului de documente, precum i n caz de for major se procedeaz la verificarea integral a inventarului. (10) n cazuri de for major, incendii, calamiti naturale etc., conducerea bibliotecii dispune scoaterea din eviden a documentelor distruse. (11) Bibliotecile publice sunt obligate s i dezvolte periodic coleciile de documente, prin achiziionarea de titluri din producia editorial curent. (12) Creterea anual a coleciilor din bibliotecile publice trebuie s fie de minimum 50 de documente specifice la 1.000 de locuitori. (13) Colecia din biblioteca public trebuie s asigure cel puin un document specific pe cap de locuitor. Art. 41. - (1) Coleciile bibliotecilor se constituie i se dezvolt prin transfer, schimb interbibliotecar naional i internaional, donaii, legate i sponsorizri, precum i prin achiziionarea unor servicii culturale de bibliotec, respectiv achiziionarea de documente specifice, publicaii, cri vechi i din producia editorial curent, indiferent de valoarea lor i de suportul pe care au fost nregistrate sau fixate, cu respectarea principiilor utilizrii eficiente a fondurilor publice, a transparenei i a tratamentului egal, n condiiile legii. (2) Dotrile se asigur prin finanarea de ctre autoritile tutelare, precum i prin transferuri, donaii i sponsorizri; donaiile i sponsorizrile din strintate sunt scutite de taxe vamale i de T.V.A.*) ___________ *) Conform art. 161 alin. (7) lit. i) din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, referirile la taxa pe valoarea adugat din cadrul acestui alineat rmn n vigoare pn la data de 31 decembrie 2006.

Art. 42. - (1) Coleciile bibliotecilor se pstreaz n depozite i/sau n sli cu acces liber special amenajate, asigurndu-se condiii de conservare i securitate adecvate. (2) Autoritile i instituiile publice tutelare controleaz i asigur condiii optime de pstrare a coleciilor i de acces la acestea. Art. 43. - (1) Pentru sprijinirea procesului de dezvoltare a coleciilor de bibliotec i a dotrii bibliotecilor cu echipamente tehnice, mobilier, tipizate de bibliotec i consumabile, ncepnd cu anul 2003 se nfiineaz Oficiul Naional de Servicii pentru Biblioteci. (2) Oficiul Naional de Servicii pentru Biblioteci este instituie de drept public, cu personalitate juridic, n subordinea Ministerului Culturii i Cultelor, finanat n primii 2 ani de funcionare prin subvenii de la bugetul de stat i din venituri extrabugetare, dup care se va finana exclusiv din resurse extrabugetare. (3) Modalitatea de organizare i funcionare a Oficiului Naional de Servicii pentru Biblioteci este stabilit prin hotrre a Guvernului, emis n termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi.

CAPITOLUL IV Personalul bibliotecilor

Art. 44. - (1) Personalul bibliotecilor se compune din: a) personal de specialitate; b) personal administrativ; c) personal de ntreinere. (2) n categoria personalului de specialitate din biblioteci se includ: bibliotecarii, bibliografii, cercettorii, redactorii, documentaritii, conservatorii, restauratorii, inginerii de sistem, informaticienii, operatorii, analitii, custozii, mnuitorii, depozitarii i alte funcii de profil. (3) Personalul de specialitate din reeaua de biblioteci a Ministerului Educaiei i Cercetrii are statut de personal didactic auxiliar. (4) Organigrama bibliotecii se aprob de ctre autoritatea sau instituia tutelar. Art. 45. - (1) Angajarea personalului de specialitate din bibliotecile finanate din fonduri publice, cu personalitate juridic, se realizeaz prin concurs organizat de conducerea bibliotecii, potrivit legii; din comisiile de concurs vor face parte i reprezentani ai bibliotecilor, cu rol de coordonare metodologic. (2) Angajarea personalului de specialitate din bibliotecile finanate din fonduri publice, fr personalitate juridic, se realizeaz prin concurs organizat de autoritatea tutelar; din comisiile de concurs va face parte i reprezentantul bibliotecii, cu rol de coordonare metodologic. (3) Nomenclatorul de funcii i criteriile de normare a resurselor umane n bibliotecile publice sunt prevzute n anexa la prezenta lege. (4) Pentru bibliotecile din nvmnt i bibliotecile specializate, nomenclatorul de funcii i criteriile de normare vor fi elaborate corelat cu prevederile anexei, n termen de 6 luni de la publicarea n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a prezentei legi, i vor fi aprobate prin ordin al ministrului de resort. Art. 46. - Angajarea personalului administrativ i de ntreinere stabilit prin organigrama bibliotecii se realizeaz n conformitate cu prevederile legale. Art. 47. - Atribuiile i competenele personalului din biblioteci se stabilesc prin fia postului, conform structurii organizatorice, programelor de activitate i sarcinilor de serviciu elaborate de ctre directorul general sau de director, respectiv de ctre bibliotecarul responsabil, pe baza regulamentului de organizare i funcionare a bibliotecii. Art. 48. - Promovarea, sancionarea, eliberarea din funcie i destituirea personalului din biblioteci se realizeaz n conformitate cu prevederile legale; n cazul bibliotecilor fr personalitate juridic se va solicita i avizul bibliotecii, cu rol de coordonare metodologic. Art. 49. - Pregtirea personalului de specialitate din biblioteci se asigur de ctre Ministerul Educaiei i Cercetrii, cu consultarea asociaiilor profesionale de profil, prin: cursuri opionale, la nivel liceal, nvmnt postliceal, nvmnt superior de lung i scurt durat, inclusiv nvmnt la distan, cursuri postuniversitare, programe de masterat i doctorat, precum i prin alte forme de pregtire profesional. Art. 50. - (1) Conducerea bibliotecii de drept public i ordonatorul principal de credite sunt obligai s asigure formarea profesional continu a personalului de specialitate, alocnd n acest scop minimum 5% din totalul cheltuielilor de personal prevzute prin buget.

(2) Programele de formare profesional continu cuprind: management i marketing de bibliotec, sociologia lecturii, informare tiinific de specialitate, pregtire metodic, documentare n domeniul legislaiei generale i al legislaiei specifice, activiti practice i de educaie permanent. (3) Cursurile de formare profesional continu a personalului din bibliotecile de drept public se organizeaz, n condiiile legii, de ctre Biblioteca Naional a Romniei, Biblioteca Academiei Romne, Biblioteca Pedagogic Naional "I.C. Petrescu", bibliotecile universitare, Biblioteca Metropolitan Bucureti i bibliotecile judeene, centrele pentru formare profesional continu ale Ministerului Culturii i Cultelor i Ministerului Educaiei i Cercetrii, precum i de ctre asociaiile profesionale de profil. Metodologia, criteriile de autorizare a instituiilor n domeniul formrii profesionale continue a personalului din bibliotecile de drept public, precum i modalitile de examinare final i certificare a pregtirii profesionale sunt elaborate, n condiiile legii, de ctre Ministerul Educaiei i Cercetrii i Ministerul Culturii i Cultelor, cu avizul Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei. Art. 51. - (1) Personalul din bibliotecile de drept public, care are n responsabilitate colecii cu acces liber i/sau destinate mprumutului la domiciliu, beneficiaz de un coeficient anual de 0,3% scdere din totalul fondului inventariat, reprezentnd pierdere natural datorat unor cauze care nu puteau fi nlturate ori n alte asemenea cazuri n care pagubele au fost provocate din riscul minimal normal al serviciului. (2) Bibliotecile pot asigura utilizatorilor, la cererea acestora, accesul la serviciile lor pe parcursul ntregii sptmni, cu plata personalului, conform legii. (3) Personalul din biblioteci care lucreaz n depozite de carte, colecii care includ bunuri ce fac parte din patrimoniul cultural naional mobil, laboratoare de restaurare i conservare a crii sau cei care asigur servicii de mprumut la domiciliu ori n spitale, aziluri de btrni i n orfelinate beneficiaz, pentru condiii periculoase sau vtmtoare, de un spor de pn la 15% din salariul de baz, care face parte din acesta. (4) Personalul cu o vechime nentrerupt de 10 ani n oricare dintre bibliotecile de drept public beneficiaz de un spor de fidelitate de 15% din salariul de baz, care face parte din acesta. (5) Personalul din biblioteci beneficiaz, pentru suprasolicitare neuropsihic, de un spor de 5% din salariul de baz, care face parte din acesta, pentru fiecare treapt/gradaie profesional deinut. (6) Personalul de specialitate i administrativ din biblioteci, care lucreaz pentru efectuarea serviciului lecturii publice, potrivit programului stabilit de conducerea instituiei, n zilele de smbt i duminic, precum i n zilele de srbtoare legal, beneficiaz de un spor de 100% pentru timpul de lucru efectuat, precum i de asigurarea repausului legal. (7) Personalul din biblioteci beneficiaz de distincii i premii n condiiile legii, la recomandarea conducerii bibliotecilor.

CAPITOLUL V Conducerea bibliotecilor

Art. 52. - Conducerea bibliotecilor este asigurat dup cum urmeaz: a) n cazul bibliotecilor cu personalitate juridic, de ctre un director general sau director, care poate avea unul sau mai muli adjunci; b) n cazul bibliotecilor fr personalitate juridic i/sau al filialelor, de un director sau de un bibliotecar responsabil, cu funcia de ef de serviciu sau ef de birou, avnd dreptul la indemnizaia de conducere corespunztoare, potrivit prevederilor legale.

Art. 53. - Conducerea serviciilor, laboratoarelor i a birourilor din biblioteci este asigurat de un ef de serviciu, ef de laborator, respectiv de un ef de birou, avnd dreptul la indemnizaie de conducere, potrivit prevederilor legale. Art. 54. - (1) n cadrul bibliotecilor de drept public cu personalitate juridic funcioneaz consilii de administraie, cu rol consultativ. (2) Consiliul de administraie este condus de directorul general sau de director, n calitate de preedinte, i este format din maximum 11 membri, astfel: director general sau director, directori adjunci, contabil-ef i reprezentani ai principalelor compartimente ale bibliotecii, desemnai prin decizie a directorului general, respectiv a directorului, precum i un reprezentant al autoritii tutelare, desemnat de aceasta. (3) Consiliul de administraie al bibliotecii funcioneaz n baza regulamentului de organizare i funcionare a bibliotecii. Art. 55. - (1) n cadrul bibliotecilor de drept public, cu sau fr personalitate juridic, poate funciona un consiliu tiinific cu rol consultativ n dezvoltarea coleciilor, n domeniul cercetrii tiinifice i al activitilor culturale. (2) Consiliul tiinific este format din maximum 9 membri, cuprinznd bibliotecari, specialiti n domeniul informatizrii bibliotecilor, al activitii culturale i tiinifice, numii prin decizie a directorului general sau a directorului, iar n cazul bibliotecilor fr personalitate juridic, prin decizie a autoritii tutelare, la propunerea bibliotecarului responsabil. Art. 56. - Numirea, promovarea, sancionarea i eliberarea din funcie a directorilor generali, directorilor i a directorilor adjunci din bibliotecile publice judeene, respectiv din Biblioteca Metropolitan Bucureti, se realizeaz, n condiiile legii, de ctre autoritatea tutelar, cu votul a dou treimi din numrul total al membrilor consiliilor judeene, respectiv al Consiliului General al Municipiului Bucureti, i cu avizul Comisiei Naionale a Bibliotecilor. Art. 57. - (1) Numirea, promovarea, sancionarea i eliberarea din funcie a directorilor generali, directorilor i a directorilor adjunci din bibliotecile centrale universitare se realizeaz de ctre Ministerul Educaiei i Cercetrii, n condiiile legii. (2) Directorii generali ai bibliotecilor centrale universitare trebuie s fie cadre didactice universitare, avnd cel puin gradul de confereniar universitar. (3) Numirea, promovarea, sancionarea i eliberarea din funcie a directorilor generali, directorilor, directorilor adjunci i bibliotecarilor responsabili din celelalte biblioteci de nvmnt se realizeaz de ctre autoritatea tutelar, n condiiile legii. Art. 58. - Directorul general sau directorul, respectiv bibliotecarul responsabil, rspunde de organizarea i funcionarea bibliotecii sau filialei pe baza organigramei, statului de funcii i regulamentului de organizare i funcionare a instituiei, elaborate n condiiile legii i avizate de ctre autoritile tutelare i de bibliotecile cu rol de coordonare metodologic, n cazul bibliotecilor de drept public.

CAPITOLUL VI Comisia Naional a Bibliotecilor

Art. 59. - n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi se nfiineaz Comisia Naional a Bibliotecilor, denumit n continuare Comisie, autoritatea naional tiinific i de decizie pentru bibliotecile de drept public, cu personalitate juridic, sub autoritatea Ministerului Educaiei i Cercetrii i a Ministerului Culturii i Cultelor.

Art. 60. - (1) Comisia este format din specialiti recunoscui n domeniul bibliotecilor, propui de ctre: a) Ministerul Culturii i Cultelor - 6 membri; b) Ministerul Educaiei i Cercetrii - 6 membri; c) Academia Romn - 2 membri; d) asociaiile profesionale de profil - 3 membri. (2) La propunerea preedintelui Comisiei, Ministerul Culturii i Cultelor angajeaz, cu contract de munc pe perioad determinat, un numr de 5-10 specialiti i/sau ncheie contracte de parteneriat public-privat cu firme specializate pentru consultan i optimizare, n vederea ndeplinirii obiectivelor stabilite n baza acordurilor convenite cu Uniunea European, precum i a cerinelor de aliniere la standardele europene. (3) Reprezentanii ministerelor prevzute la lit. a) i b) n Comisie se stabilesc dup cum urmeaz: a) Ministerul Culturii i Cultelor: Biblioteca Naional a Romniei, Biblioteca Metropolitan Bucureti, Biblioteca Judeean "Octavian Goga" din Cluj-Napoca, Biblioteca Judeean "Gh. Asachi" din Iai, Biblioteca Judeean Constana, un reprezentant al compartimentului de specialitate din minister; b) Ministerul Educaiei i Cercetrii: Biblioteca Central Universitar din Bucureti, Biblioteca Central Universitar "Lucian Blaga" din Cluj-Napoca, Biblioteca Central Universitar "Mihai Eminescu" din Iai, Biblioteca Central Universitar "Eugen Todoran" din Timioara, Biblioteca Pedagogic Naional "I.C. Petrescu" din Bucureti, reprezentantul compartimentului de specialitate din minister. (4) Membrii Comisiei au mandat pe o perioad de 4 ani i sunt confirmai prin ordin comun al celor doi minitri, n baza propunerilor formulate de instituiile i asociaiile menionate la alin. (1). (5) Preedintele i secretarul Comisiei sunt alei dintre membrii acesteia, cu votul majoritii simple. (6) Comisia i desfoar activitatea n baza unui regulament propriu de organizare i funcionare aprobat prin ordin comun al celor doi minitri. (7) Comisia poate alege, ca membri asociai, specialiti din ar sau din strintate, personaliti tiinifice de prestigiu n domeniu, propui de preedinte i validai cu votul majoritii simple. (8) Comisia i poate constitui seciuni formate din specialiti consacrai pe domenii, conduse de un preedinte ales din rndul membrilor acestora. (9) Deciziile Comisiei se iau cu majoritatea simpl a voturilor i sunt promulgate prin ordin comun al celor doi minitri, n termen de maximum 30 de zile. Nesemnarea ordinului comun n cadrul acestui termen de ctre unul dintre cei doi minitri presupune acordul tacit al acestuia pentru respectivul act normativ, n cazul n care nu exist un dezacord scris, acesta putnd fi publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (10) Secretariatul Comisiei este asigurat de un personal desemnat de efii compartimentelor de specialitate din cele dou ministere, n raport cu volumul activitii bibliotecilor din subordine i coordonat nemijlocit de secretarul comisiei; sediul oficial al Comisiei este asigurat de ctre Ministerul Culturii i Cultelor. Art. 61. - (1) Mijloacele de finanare necesare funcionrii Comisiei sunt asigurate din bugetele proprii de ctre instituiile i asociaiile reprezentate, potrivit numrului de membri desemnai. (2) Indemnizaia preedintelui Comisiei reprezint 20%, a secretarului, 15% i a unui membru, 10% din salariul secretarului de stat i se acord o singur dat pe lun, indiferent de numrul edinelor organizate. Art. 62. - Comisia are urmtoarele atribuii: a) elaboreaz strategia, programele i emite instruciuni i norme metodologice pentru sistemul naional de biblioteci; b) coordoneaz activitatea de informare i documentare din sistemul naional de biblioteci, elaboreaz programe i metodologii privind informatizarea sistemului naional de biblioteci, precum i strategia i

programul de realizare pentru Catalogul naional electronic, Biblioteca naional virtual i alte proiecte naionale; c) avizeaz programele de cercetare n domeniul biblioteconomiei, istoriei crii i tiinei informrii; d) avizeaz metodologiile, normele, normativele i reglementrile din domeniul protejrii bunurilor culturale de patrimoniu din biblioteci, care se aprob prin ordin comun al ministrului educaiei i cercetrii i al ministrului culturii i cultelor; e) elaboreaz standarde privitoare la suprafaa minim a bibliotecilor finanate din fonduri publice, care nu poate fi sub 0,05 m2 pentru un locuitor, n localitile cu o populaie de pn la 10.000 de locuitori, i sub 0,015 m2 pentru un locuitor, n localitile cu o populaie de peste 10.000 de locuitori; f) elaboreaz norme privitoare la funcionarea bibliotecilor publice din orae i municipii, instituii care trebuie s organizeze filiale specializate pentru copii, tineret i aduli, cu fond enciclopedic, i s nfiineze o filial la minimum 25.000 de locuitori; g) hotrte clasarea, neclasarea i declasarea bunurilor culturale de patrimoniu din biblioteci, n condiiile legii; h) stabilete standardele i acrediteaz specialitii i experii din domeniul protejrii, evalurii i restaurrii bunurilor culturale de patrimoniu din biblioteci; i) avizeaz norme de evaluare a bunurilor culturale de patrimoniu din biblioteci; j) avizeaz studiile de fundamentare pentru instituirea i delimitarea zonelor de protecie a bibliotecilor; k) stabilete prioritile lucrrilor de restaurare a bunurilor culturale de patrimoniu din biblioteci; l) elaboreaz metodologia sistemului de statistic a bibliotecilor; m) stabilete criteriile specifice de selecie a personalului i de ocupare a funciilor de conducere i de specialitate din biblioteci; n) avizeaz norme de organizare i funcionare a bibliotecilor; o) avizeaz metodologia de evaluare profesional, de formare continu i de certificare a personalului de specialitate din biblioteci; p) propune programe i cursuri de specialitate n domeniul biblioteconomiei i tiinei informrii, istoriei crii, conservrii i restaurrii documentelor de bibliotec, precum i n domeniul patrimoniului cultural mobil; r) avizeaz instruciuni i norme metodologice privind evidena, prelucrarea, comunicarea i utilizarea documentelor i bunurilor culturale din coleciile bibliotecilor; s) elaboreaz metodologia de organizare a inspeciei n biblioteci, cu scopul de a stabili nivelul de dezvoltare a bibliotecilor n raport cu strategiile i standardele naionale, de a propune soluii de impulsionare a dezvoltrii i de a sprijini procesul decizional de la nivelul administraiei centrale i locale; t) organizeaz i supune avizrii Ministerului Culturii i Cultelor, precum i Ministerului Educaiei i Cercetrii Corpul de inspecie format din 7-13 membri, precum i fondurile financiare necesare funcionrii acestuia; u) elaboreaz regulamentul de acordare a unor decoraii, ordine, medalii, titluri i premii, potrivit legii, pentru personalul de specialitate din biblioteci; v) elaboreaz raportul anual privind starea sistemului naional de biblioteci, pe baza rapoartelor statistice primite de la unitile de profil din teritoriu; w) urmrete aplicarea deciziilor sale de ctre toate instituiile de drept public din domeniu.

CAPITOLUL VII Drepturile i obligaiile utilizatorilor

Art. 63. - Accesul utilizatorilor la coleciile i serviciile oricrei biblioteci de drept public sau privat se face n conformitate cu regulamentul de organizare i funcionare a acesteia, elaborat n corelaie cu prevederile legale referitoare la protecia patrimoniului cultural naional, la drepturile de autor i drepturile conexe. Art. 64. - Pentru a facilita accesul utilizatorilor la coleciile i la serviciile oferite bibliotecile ntocmesc cataloage, efectueaz cercetri documentare, elaboreaz bibliografii, sinteze, lucrri de informare documentar i alte instrumente specifice, constituie i gestioneaz baze de date, organizeaz secii i filiale, servicii de mprumut i consultare pe loc a documentelor de bibliotec, precum i alte servicii. Art. 65. - n cadrul bibliotecilor publice sumele rezervate pentru achiziii de cri i publicaii seriale n limba minoritilor se stabilesc astfel nct s corespund proporiei pe care o reprezint minoritatea n cadrul comunitii. Art. 66. - Bibliotecile de drept public pot organiza servicii speciale pentru persoanele cu handicap vizual, precum i servicii la domiciliu pentru persoanele cu handicap locomotor. Art. 67. - (1) Nerestituirea la termen a documentelor de bibliotec mprumutate de ctre utilizatori se sancioneaz cu plata unei sume aplicat gradual, pn la 50% din valoarea medie de achiziie a documentelor de bibliotec din anul precedent. (2) Distrugerea sau pierderea documentelor, bunuri culturale comune, de ctre utilizatori se sancioneaz prin recuperarea fizic a unor documente identice sau prin achitarea valorii de inventar a documentelor, actualizat cu aplicarea coeficientului de inflaie la zi, la care se adaug o sum echivalent cu de 1-5 ori fa de preul astfel calculat. (3) Sanciunile menionate la alin. (1) i (2) se stabilesc i se fac publice la nceputul anului de ctre conducerea bibliotecii. (4) Fondurile constituite din aplicarea acestor sanciuni nu se impoziteaz i se evideniaz ca surse extrabugetare, fiind folosite pentru dezvoltarea coleciilor.

CAPITOLUL VIII Dispoziii tranzitorii i finale

Art. 68. - Bibliotecile de drept public dispun de autonomie administrativ i profesional n raport cu autoritatea tutelar, constnd n: a) dreptul de a se conduce n afara oricror ingerine politice, ideologice sau religioase; b) elaborarea programelor i proiectelor culturale proprii n condordan cu strategiile naionale i internaionale; c) stabilirea i utilizarea surselor suplimentare de venituri n vederea dezvoltrii serviciilor de bibliotec, n conformitate cu prevederile legale n vigoare; d) ncheierea protocoalelor de colaborare cu alte biblioteci sau instituii culturale din ar i strintate, conform obiectivelor i strategiei generale stabilite de autoritile tutelare; e) participarea la reuniunile internaionale de specialitate sau la consoriile bibliotecare i la asociaiile internaionale la care sunt membre, achitnd cotizaiile i taxele aferente. Art. 69. - (1) Pentru sprijinirea material a unor activiti i proiecte de dezvoltare a bibliotecilor, de participare a specialitilor din biblioteci la programe culturale i de formare continu a personalului de

specialitate, bibliotecile cu personalitate juridic se pot asocia ntre ele sau cu alte instituii culturale i pot crea fundaii, asociaii sau consorii. (2) Condiiile i cotele de participare la finanarea programelor realizate prin asociere se stabilesc i se aprob de ctre autoritatea tutelar. Art. 70. - (1) Ordonatorii principali de credite au obligaia de a finana activitatea bibliotecilor de drept public potrivit standardelor de funcionare stabilite prin prezenta lege. (2) Ministerul Culturii i Cultelor prevede n bugetul propriu fonduri destinate exclusiv pentru achiziia de documente specifice bibliotecilor publice. (3) Ministerul Educaiei i Cercetrii prevede n bugetul propriu fonduri destinate exclusiv pentru achiziia de documente specifice bibliotecilor din subordine. (4) Susinerea financiar i logistic a bibliotecilor se poate realiza i din alte venituri provenite de la utilizatori, din tarife stabilite anual de conducerea fiecrei biblioteci pentru servicii speciale i din contravaloarea taxelor potale pentru mprumutul bibliotecar intern i internaional. (5) Fondul constituit se utilizeaz pentru construirea, amenajarea i dezvoltarea spaiilor de bibliotec, inclusiv pentru informatizarea i dotarea cu documente i echipamente specifice. (6) Disponibilul financiar provenit din aceste surse la sfritul anului se reporteaz n anul urmtor cu aceeai destinaie. (7) Documentaia tehnic i materialele pentru construcii destinate bibliotecilor din sistemul naional, precum i achiziiile de tehnologie a informaiei, fond de documente specifice, dotri pentru serviciul lecturii publice sunt scutite de taxe vamale i li se aplic T.V.A. de 0%.*) (8) Tarifele de expediere a tuturor documentelor de bibliotec destinate schimbului i mprumutului intern i internaional beneficiaz de o reducere de 50%. ___________ *) Acest alineat se abrog ncepnd cu data de 1 ianuarie 2006, potrivit art. 136 alin. (2) lit. b) din Ordonana Guvernului nr. 59/2003 privind unele categorii de bunuri scutite de la plata datoriei vamale, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 615 din 29 august 2003, aprobat cu modificri prin Legea nr. 545/2003, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 915 din 20 decembrie 2003, cu modificrile i completrile ulterioare. Conform art. 161 alin. (7) lit. i) din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, referirile la taxa pe valoarea adugat din cadrul acestui alineat rmn n vigoare pn la data de 31 decembrie 2006.

Art. 71. - (1) Anual conducerile bibliotecilor ntocmesc rapoarte de evaluare a activitii, care se prezint consiliului de administraie i consiliului tiinific, precum i autoritii tutelare. (2) Situaiile statistice anuale se transmit de ctre biblioteci Institutului Naional de Statistic, Comisiei Naionale a Bibliotecilor i ministerelor de resort, potrivit prevederilor legale. Art. 72. - (1) Schimbarea destinaiei imobilelor n care funcioneaz biblioteci se poate face numai n cazul asigurrii unor sedii care respect standardele optime de funcionare, conform prezentei legi. (2) n situaia prevzut la alin. (1) autoritile locale au obligaia s asigure continuitatea nentrerupt a activitii bibliotecii. Art. 73. - (1) n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi Comisia Naional a Bibliotecilor elaboreaz Regulamentul-cadru de funcionare a bibliotecilor din sistemul naional i avizeaz regulamentele ntocmite pe baza acestuia, n vederea aprobrii lor de ctre autoritile tutelare. (2) Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi orice dispoziii contrare n acest domeniu se abrog. Art. 74. - Anexa face parte integrant din prezenta lege.

ANEX BIBLIOTECI PUBLICE

A. Biblioteca comunal
Categoria de personal Criterii de normare

- Bibliotecar*) - un post/unitate pn la 2.500 de locuitori

*) Postul de bibliotecar reprezint funcia de responsabil de bibliotec i se asimileaz cu funcia de ef de birou.

B. Biblioteca oreneasc sau municipal situat n localitatea nereedin de jude

Categoria de personal Criterii de normare

- Bibliotecar, responsabil de bibliotec**) i alte categorii ale personalului de specialitate - un post pn la 2.500 locuitori

**) Responsabilul de bibliotec este asimilat cu funcia de ef de birou. Posturile de conducere pentru bibliotecile cu un numr mai mare de 3 angajai se acord prin organigram aprobat potrivit prevederilor legale.

C. Biblioteca Metropolitan Bucureti sau biblioteca judeean

Categoria de personal Criterii de normare

 - Director general*) - un post/unitate

- Director de specialitate*) - un post/unitate

- Director economic*) - un post/unitate

- Director*) - un post/unitate

- Director adjunct de specialitate*) - un post/unitate

- Director adjunct economic*) - un post/unitate

- Bibliotecar i alte categorii ale personalului de specialitate - un post de la 2.500-5.000 de locuitori ai municipiului reedin de jude

*) Postul de director general i posturile de director de specialitate i de director economic se acord n biblioteca judeean cu un personal de minimum 150 de angajai. *) Postul de director i posturile de director adjunct de specialitate i de director adjunct economic se acord n biblioteca judeean cu un personal de minimum 75 de angajai. *) Postul de director i de director adjunct economic se acord n biblioteca judeean cu un personal mai mic de 75 de angajai.

Posturile de conducere se cuprind n numrul personalului de specialitate rezultat din aplicarea criteriilor de normare. Personalul administrativ reprezint 10% din numrul total al personalului aprobat. Personalul de ntreinere i de deservire se repartizeaz astfel: - personalul de paz i de pompieri se stabilete potrivit prevederilor legale; - ngrijitor - un post la 500 m2; - numrul muncitorilor calificai i necalificai se acord n funcie de necesarul fiecrei uniti, potrivit prevederilor legale. Indicatorul utilizatorilor de informaii din biblioteca public reprezint 5% i maximum 10% din numrul de locuitori ai comunitii, n condiiile respectrii standardelor din prezenta lege.