Nici o parte din acest curs nu poate fi copiat fr permisiunea scris a autorului.

Pentru pregtirea referatelor i a lucrrilor de licen, susinute n cadrul programului de pregtire al UMC, se pot cita fragmente scurte (n ghilimele) cu evidenierea la Not de subsol: Anechitoae Constantin, Drept maritim internaional, UMC, Cursul nr. 1 din 05.10.2009 pag. _? (Copyright Legea nr. 8/1996)

Universitatea Maritim Constana Facultatea de navigaie i transport naval Drept maritim internaional. Cursul nr. 1 din 05.10.2009 (TA: 31-35; TB: 31-35) Lector univ. dr. Anechitoae Constantin Asistent univ. dr. Adscliei Oana

NOIUNI GENERALE DE DREPT (I)

nc din primul su articol, Declaraia universal a drepturilor omului, adoptat de Adunarea General a Naiunilor Unite, la 10 decembrie 1948, stipuleaz c "Toate fiinele umane se nasc libere i egale n demnitate i n drepturi" (Art. 1, Declaraia universal a drepturilor omului, Rezoluia 217 a Adunrii Generale a ONU, din 10 decembrie 1948). Condamnnd inegalitile existente n societatea de tip feudal i promovnd egalitatea anselor de afirmare i dezvoltare a fiinei umane, Revoluia francez de la 1789 a nscris Libertatea, Egalitatea, Fraternitatea, ntre comandamentele sale majore. mplinirea lor ddea sens i substan nu numai Revoluiei franceze, ci i celorlalte revoluii ale epocii, care vizau statornicirea unui nou tip de relaii, n msur s stimuleze iniiativa individual, n condiii de libertate, egalitate, fraternitate. Aceste comandamente devin principii fundamentale ale dreptului, guvernnd amplul proces legislativ din anii care au urmat. Unul din cei mai mari gnditori ai tuturor timpurilor, Jean Jacques Rousseau atrgea atenia c procesul guvernrii trebuie s se ntemeieze pe norme de drept, stipulate ntr-un Contract social, care s conin drepturi i obligaii, att pentru guvernani, ct i pentru guvernai. n optica sa, pentru ca principiile justiiei i echitii s se nfptuiasc: "Nimeni nu trebuie s fie att de bogat nct s-l poat cumpra pe altul" i "Nimeni att de srac, nct s fie silit s se vnd"( Jean Jacques Rousseau, Contractul social, Editura tiinific, Bucureti, 1957, p. 157.). Aceste comandamente i-au gsit expresia n importante reglementri juridice n anii care au urmat Revoluiei, unele dintre ele dinuind i n zilele noastre. Se tie, ns, c ntre exigenele normelor de drept i realitile cotidiene sunt, uneori, diferene att de mari, nct muli oameni i exprim ndoieli cu privire la eficiena dreptului. n Europa, n America, n Asia i Africa, n cele mai diferite zone ale lumii, decalajele dintre bogai i sraci nu numai c se menin, ci se i adncesc. n unele ri din Asia i Africa, 200-300 de familii stpnesc peste 70 % din bogiile naionale, restul populaiei alctuit din zeci de milioane, iar n cteva cazuri, din peste 100 de milioane de oameni, dein restul de 20-30 % din aceste bogii. Se nelege c, n aceste condiii, exigenele formulate de Jean Jacques Rousseau ntr-un Contract social ncheiat n respectul dreptii i justiiei sunt departe de a se putea nfptui. i, totui, aceste comandamente sunt avute n vedere n continuare, n procesul legiferrii i pe parcursul aplicrii normelor de drept. n toate societile democratice, normele dreptului nu mpiedic, ci, dimpotriv, stimuleaz libera iniiativ, activitatea uman menit s contribuie la dezvoltarea economic i la acumularea de bunuri i de capital. n temeiul principiilor dreptii i justiiei, normele dreptului trebuie s dea societii acele garanii necesare ca aceast acumulare de bunuri i de capital s se realizeze prin munc cinstit, prevenind, descurajnd i pedepsind, la nevoie, faptele contrare legii, actele de corupie i alte asemenea acte potrivnice reglementrilor n vigoare. Din perspectiva unor asemenea finaliti, dreptul este o garanie major a realizrii anselor egale ale fiinei umane. Revoluiile din Centrul i Estul Europei din anii '89-'9O, au nscris ntre dezideratele lor, redobndirea Democraiei, Libertii i Demnitii, principii i comandamente fundamentale ale dreptului, ngrdite n aceste ri, n timpul regimului totalitar. Ca i n cazul revoluiilor burghezo-democratice, aceste comandamente au guvernat i continu s guverneze procesul legiferrii din rile respective, n efortul de eliminare a metodelor centraliste, sufocante din epoca anterioar i de stimulare a iniiativei individuale, n condiiile privatizrii ntreprinderilor existente i a ncurajrii procesului construirii i dezvoltrii unor uniti economice care s funcioneze la nivelul exigenelor contemporane. ORIGINEA, ESENA I DEFINIIA DREPTULUI nelegerea fenomenului juridic, n toat amploarea i ipostazele sale de manifestare pe parcursul timpului presupune cunoaterea factorilor determinani ai dreptului, a caracteristicilor sale majore n diferite etape istorice, de la origini pn astzi. Bineneles, c spaiul rezervat examinrii

1/11

Nici o parte din acest curs nu poate fi copiat fr permisiunea scris a autorului. Pentru pregtirea referatelor i a lucrrilor de licen, susinute n cadrul programului de pregtire al UMC, se pot cita fragmente scurte (n ghilimele) cu evidenierea la Not de subsol: Anechitoae Constantin, Drept maritim internaional, UMC, Cursul nr. 1 din 05.10.2009 pag. _? (Copyright Legea nr. 8/1996)

acestor probleme nu ne ngduie o tratare exhaustiv, dar enunarea unor momente de referin n apariia i evoluia dreptului este posibil i necesar. I. ORIGINEA DREPTULUI Este cunoscut faptul c dreptul nu a existat dintotdeauna. Anterior apariiei dreptului, omenirea a trit n cadrul comunitii primitive, n care nu apruse nc proprietatea privat. n primele timpuri ale existenei lor, oamenii triau n turme, locuiau n copaci sau peteri, se hrneau cu produse naturale i se aprau cu pietre i bte de lemn. Treptat, n lupta cu natura, omenirea i-a perfecionat uneltele i armele, a descoperit focul, desprinzndu-se de regnul animal. ntre ndeletnicirile mai importante se nregistreaz n aceast perioad vntoarea i pescuitul. Oamenii intr n relaii mai strnse ntre ei, organizndu-se n gini. Baza unirii n gint o constituie rudenia de snge i interesele economice comune. La nceput - datorit rolului important pe care-l avea femeia n gospodrie - ginta are un caracter matriarhal, toi membrii ei avnd un strmo feminin comun. Mai multe gini - nrudite ntre ele - formau o fratrie, iar mai multe fratrii alctuiau un trib. Organizarea gentilico-tribal cunoate cteva caracteristici, care subliniaz stadiul de dezvoltare a societii n acea perioad istoric i pune n eviden deosebirile ce existau fa de organizarea ulterioar. n primul rnd, criteriul organizrii gentilice l constituie rudenia de snge, fiind necunoscut principiul repartiiei teritoriale a cetenilor. n al doilea rnd, puterea social aparinea ntregii colectiviti; hotrrile sunt luate de adunarea membrilor ginii, a fratriei sau a tribului; conductorii - arhonte, basileus, rex etc. erau primii ntre egali, autoritatea i puterea lor derivnd din voina obteasc, ca urmare a faptului c ei erau mandatari ai comunitii. La noi n ar - dup o perioad foarte ndelungat a epocii paleolitice - apar relaiile gentilice matriarhale, n mileniul al V-lea .e.n., fcndu-i apariia perioada neoliticului, care se caracterizeaz prin conturarea unor aezri gentilice la Hamangia, Boian, Vdastra, Perieni, Cernavod, Glvnetii Vechi, Traian, Cucuteni, Trueti, Hbeti. n cadrul ginilor, rudenia se stabilea dup mam, adunrile gentilice cuprindeau pe toi membrii ginii, fr deosebire de sex, avnd n frunte un conductor ales i bazndu-se pe egalitatea tuturor membrilor. Scurgerea timpului a nregistrat preocupri susinute pentru perfecionarea uneltelor de munc, ceea ce a dus la rezultate importante, mai ales ca urmare a descoperirii topirii cositorului i aramei i apariiei aliajului de bronz. Treptat producia ntrece nevoile consumului, crendu-se posibilitatea structurrii proprietii private. Se perfecioneaz munca n agricultur, se gsesc mijloace mai eficace pentru vntoare i, mai ales, pentru creterea vitelor. Locul brbatului n gint devine primordial, ginta matriarhal este nlocuit treptat de ginta patriarhal; femeia devine o servitoare a brbatului, fiind nlturat de la producia social. Dei membrii familiei patriarhale lucreaz n comun, iar problemele cele mai nsemnate sunt rezolvate de patriarh - capul familiei - cu asentimentul membrilor comunitii, dezvoltarea proprietii efilor de familie duce la apariia formei private de proprietate. 1. Apariia primelor reguli cu caracter juridic Descompunerea treptat a ornduirii comunei primitive determin noi modaliti de organizare social, conturndu-se primele reguli cu caracter juridic. Momentele cele mai importante ale acestui proces de descompunere au fost marcate de cele trei mari diviziuni sociale ale muncii. Este vorba despre separarea triburilor de pstori de masa celorlalte triburi, care nregistreaz acumularea unor bunuri ce depesc necesitile ntreinerii i iau calea schimbului. Ca urmare a folosirii fierului n confecionarea uneltelor i utilizarea animalelor ca for de traciune se perfecioneaz meteugurile, care, treptat, se despart de agricultur, nregistrnd a doua mare diviziune social a muncii, n aceast perioad sclavia devine o component de baz a societii, iar rzboiul - mijlocul principal pentru procurarea sclavilor. Totodat, ca efect al creterii bogiilor capilor de familie, extinderii plusprodusului i dezvoltrii schimbului de produse, apare negustorimea. Dezvoltarea comerului atrage dup sine apariia banilor de metal, ceea ce implic reglementri specifice cu caracter juridic. Ornduirea gentilic devine - n aceste condiiuni - o frn n dezvoltarea forelor de producie. Adunrile gentilice nu se mai ntrunesc, ca urmare a faptului c omogenitatea societii dispare, interesele i nevoile fiind, tot mai evident, contradictorii. Era necesar o nou form de organizare a societii, care s rspund cerinelor dezvoltrii economice n noile condiii. Noua organizare socialpolitic se caracterizeaz prin: a. mprirea cetenilor potrivit criteriului teritorial; b. existena unei fore publice; c. nlocuirea normelor sociale obteti cu norme care capt, treptat caracter juridic; de statornicirea unui sistem de contribuii din partea comunitii, pentru ntreinerea noii fore publice.

2/11

Nici o parte din acest curs nu poate fi copiat fr permisiunea scris a autorului. Pentru pregtirea referatelor i a lucrrilor de licen, susinute n cadrul programului de pregtire al UMC, se pot cita fragmente scurte (n ghilimele) cu evidenierea la Not de subsol: Anechitoae Constantin, Drept maritim internaional, UMC, Cursul nr. 1 din 05.10.2009 pag. _? (Copyright Legea nr. 8/1996)

Primele reguli cu caracter juridic sunt cele aprute n Egipt - pe valea fluviilor Tigru i Eufrat la sfritul mileniului IV i nceputul mileniului III .e.n. -, n India, n China la mijlocul mileniului III pn la mijlocul mileniului II .e.n., apoi Grecia, - Sparta i Atena, precum i la Roma. Proprietatea stpnilor de sclavi asupra mijloacelor de producie, ct i asupra productorilor era foarte puternic. n consecin, i puterea lor asupra sclavilor era foarte mare, acetia putnd fi vndui, cumprai, transmii prin motenire sau chiar ucii de ctre stpnii lor. Normele juridice elaborate n acea perioad reflectau aceste relaii i serveau acestui tip de organizare economic. 2. Moment de referin n apariia dreptului - declanarea procesului de codificare Codificarea primelor reguli cu caracter juridic constituie - fr ndoial - un moment de referin n apariia dreptului. Sub impulsul dezvoltrii relaiilor de producie, normele sociale obteti sunt nlocuite, treptat, cu norme care capt tot mai mult, caracter juridic. Sclavul era socotit un lucru (res), putnd fi vndut, druit, motenit sau ucis, deoarece era considerat o marf ce trecea din mna unui proprietar n mna altui proprietar. Acest tip de drept consfinea fi deosebirea dintre oamenii liberi i sclavi. Exemple n acest sens sunt normele nscrise n Codul lui Hammurabi, (n Babilon), Codul lui Mnu (n India), Codul lui Mu (n China), precum i n Legea celor dousprezece Table, din secolul V .e.n. la Roma. Dezvoltarea cea mai elocvent - n ornduirea sclavagist - a cunoscut-o dreptul roman, care a devenit forma clasic a dreptului bazat pe proprietatea privat, reglementrile sale regsindu-se n toate legislaiile urmtoare, fr a cunoate schimbri substaniale n acest domeniu. Dreptul roman sistematizat mai cu seam de mpratul Justinian n Corpus Juris Civilis n sex. VI e.n. - a facilitat dezvoltarea relaiilor marf-bani, jucnd un rol hotrtor n consolidarea relaiilor de proprietate. a. Codul lui Hammurabi a fost edictat cu 2000 de ani nainte de Hristos i cuprindea norme juridice, morale i religioase. Enunarea ctorva reglementri care erau stipulate n Cod, ajut la nelegerea contextului social - economic n care a fost elaborat, dar i optica existent cu privire la tratamentul acordat oamenilor liberi i sclavilor. nc din primul articol al Codului sunt consacrate norme care ne dezvluie prioritile epocii: "Dac cineva a nvinovit pe altul, acuzndu-l de crim, dar nu poate dovedi, atunci acuzatorul s fie dat morii". Iar, "dac cineva a acuzat pe un altul de vrjitorie dar n-a putut dovedi, atunci cel nvinovit de vrjitorie s mearg la un ru i s se arunce n el. Daca rul l-a necat, atunci acuzatorul s-i ia casa. Dac rul a artat c acuzatul este nevinovat, lsndu-l teafr, atunci acuzatorul de vrjitorie s fie dat morii iar cel care s-a aruncat n ru s ia averea acuzatorului". "Dac cineva s-a prezentat la un proces cu un martor fals i n-a putut s-i probeze declaraia fcut, el va fi ucis dac procesul era un proces de condamnare la moarte". "Dac ns se prezint ntr-un proces referitor la cereale sau bani, atunci el suport pedeapsa procesului n cauz". n toate aceste reglementri, Codul insist pe dovedirea vinoviei, pentru a descuraja "acuzarea fr temei" sau din rzbunare, destul de frecvent n acea vreme. De asemenea, Codul pune un mare accent pe aprarea. proprietii, stipulnd pedeapsa capital pentru furt i nelciune. "Dac cumprtorul n-a adus pe vnztorul de la care a cumprat i nici martorii n fa crora a cumprat, iar proprietarul bunului pierdut a adus martori care cunosc lucrul su, atunci cumprtorul este houl i va fi omort. Proprietarul bunului pierdut i va relua ce pierduse". O preocupare evident rezult din reglementrile Codului pentru ocrotirea oamenilor liberi. "Dac cineva a furat pe un tnr nscut liber va fi omort". Mai multe reglementri din Cod stabileau condiiile vnzrii i cumprrii sclavilor. "Dac cineva a cumprat un sclav (ori) o sclav n strintate, i, rentors n ar, stpnul sclavului ori sclavei i-a recunoscut sclavul sau sclava sa i dac va dovedi c sclavul ori sclava sa sunt autohtoni, atunci ei vor fi eliberai fr bani (fr despgubiri)". n acele timpuri - pentru a cumpra sclavi mai ieftini - negustorii de sclavi mergeau n strintate dup ei. Or, Codul stipula, n ultimele sale articole, reguli care s descurajeze neltoria i n acest domeniu. Chiar ultimul articol din cod se refer tot la relaia dintre sclav i stpnul su. "Dac un sclav a zis ctre stpnul su: "Tu nu eti stpnul meu" s se fac dovada c acesta e sclavul su i atunci s i se taie o ureche". b. Codul lui Mnu sau Legile lui Mnu dau expresie concepiei Brahmane cu privire la organizarea i desfurarea relaiilor sociale. n cele 5370 de versuri edictate de brahmani sunt promovate reguli: cu privire la proprietate; cu privire la via; cu privire la motenire, dar i cu privire la modalitile de conducere, de luare a deciziilor i realizarea lor. c. n Europa, procesul de codificare este demonstrat de apariia Legilor lui Lycurg n Sparta; a Legilor lui Solon la Atena; Legii celor Dousprezece Table la Romani; Legii Salice la Francezi. Consideraii remarcabile pentru nelegerea semnificaiilor acestor reglementri datorm marilor gnditori ai continentului, dar, n primul rnd, lui Charles Louis de Secondat Montesquieu, care atrgea atenia - pe bun dreptate - asupra faptului c "nu trebuie s separm legile de scopul n

3/11

Nici o parte din acest curs nu poate fi copiat fr permisiunea scris a autorului. Pentru pregtirea referatelor i a lucrrilor de licen, susinute n cadrul programului de pregtire al UMC, se pot cita fragmente scurte (n ghilimele) cu evidenierea la Not de subsol: Anechitoae Constantin, Drept maritim internaional, UMC, Cursul nr. 1 din 05.10.2009 pag. _? (Copyright Legea nr. 8/1996)

vederea cruia sunt fcute. n susinerea acestui punct de vedere, Montesquieu releva c "Legea celor Dousprezece Table dispunea c houl manifest s fie btut cu vergi i redus n stare de sclavie, dac era puber, sau numai btut cu vergi dac era impuber; pe houl nemanifest ea nu-l condamna dect la plata valorii duble a lucrului furat". i, n continuarea argumentrii, Montesquieu observ c "Atunci cnd Legea Porcia a desfiinat obiceiul de a bate pe ceteni cu vergi i de a-i reduce n stare de sclavie, houl manifest a fost condamnat la plata a de patru ori valoarea lucrului furat; cel nemanifest a continuat s fie pedepsit la plata dublului valorii lucrului furat". Demonstrnd mai departe legtura dintre lege i scopul ei, Montesquieu se oprea asupra raportului dintre legile civile i cele politice, constatnd c ele sunt "totdeauna fcute pentru o societate dat", motiv pentru care recomanda ca "atunci cnd avem s transplantm la un popor o lege civil de la altul, s cercetm mai nti dac ele au amndou aceleai instituii i acelai drept politic". Totodat, Montesquieu sublinia necesitatea de a nu separa "legile de mprejurrile n care au fost fcute". Dnsul fcea o comparaie ntre legile romane i cele franceze, observnd c "legile romane prevedeau c medicii pot fi pedepsii pentru neglijen sau pentru incapacitate. n acest caz, ele condamnau la deportare pe un medic, de o condiie ntructva nalt, i la moarte pe cel care era de o condiie mai umil". Analiznd legile franceze, dnsul constat deosebirile i cauzele acestor deosebiri. "Legile la Roma fuseser fcute n alte mprejurri dect ale noastre (franceze - prec. ns.): la Roma se amesteca n medicin cine voia; la noi, ns, medicii sunt obligai s fac studii i s obin anumite diplome; se presupune deci c ei i cunosc meseria". Totodat, Montesquieu atrage atenia i asupra faptului c "legile care par opuse au uneori la baz acelai spirit" . Observnd c la romani pentru chemarea n judecat nu se putea intra n casa celui n cauz, dnsul subliniaz c "legile romane i ale noastre (cele franceze - prec. ns.) admit deopotriv principiul potrivit cruia casa fiecrui cetean este azilul su i potrivit cruia el nu trebuia s sufere n ea nici un act de violen". d. n Dacia, regulile privind familia, proprietatea, contractele etc. urmau dreptul roman, cunoscndu-se, n acelai timp, unele dispoziii specifice, care s-au accentuat abia mai trziu, cu trecerea timpului. n cazul n care un cetean roman se cstorea cu o peregrin creia i se acordase ius connubii cstoria lor era considerat o cstorie roman, iar copiii rezultai din aceast cstorie intrau n puterea (in potestate) efului de familie (pater familias). n privina proprietii, dacii puteau dobndi prin tradiiune (traditio), ntrit prin rescriptul din 199 e.n., care stipula praescriptio longi temporis i care permitea celor ce posedaser (longae possessionis) zece ani, ntre prezeni, sau douzeci de ani, ntre abseni, s resping aciunea de revendicare a proprietarului. II. SISTEMUL DREPTULUI

1. Noiunea sistemului dreptului

Studiul sistemului dreptului ne ajut s nelegem mai bine cerinele reglementrii juridice ntro etap sau alta a dezvoltrii, permindu-ne s tragem concluzii n legtur cu acele particulariti reflectate n normele juridice, particulariti care difer de la o etap la alta a dezvoltrii sociale. Din punct de vedere teoretic, studiul problemelor sistemului dreptului prezint importan pentru c permite o mai bun organizare a cercetrii juridice prin nelegerea corect a locului pe care l ocup fiecare norm n cadrul instituiei, ramurii sau chiar a ntregului sistem de drept. De asemenea, sistemul dreptului ajut la perfecionarea continu a procesului de codificare i sistematizare a normelor juridice. Totodat, explicarea tiinific a acestor probleme joac un rol nsemnat n organizarea predrii dreptului. O concepie despre sistemul de drept a existat chiar din perioada n care apar primele norme sociale cu caracter juridic. Jurisconsulii romani, n referirile lor la sistemul dreptului roman, susineau c toate normele juridice servesc att intereselor generale - fiind n acest scop n atenia organizaiei politice statale - ct i unor interese particulare, n a cror realizare sunt vdit cointeresai membrii diferitelor grupuri sociale, ca persoane particulare. O asemenea concepie, ntr-o form mai nchegat, o gsim la Ulpian. Aceast concepie a fost dezvoltat ulterior, n evul mediu i apoi, n epoca modern. Avnd n vedere faptul c normele juridice existente au o seam de trsturi comune care reliefeaz unitatea lor, nu trebuie s scpm din atenia expunerii acele trsturi specifice, care determin diferitele grupuri de norme juridice s se deosebeasc ntre ele. Pentru c, n fiecare sistem de drept exist mai multe grupuri de norme juridice, chemate s reglementeze categorii specifice de relaii sociale. Aceste grupuri de norme juridice sunt legate ntre ele, n primul rnd, printr-un scop nemijlocit care st n centrul reglementrii juridice. Ele urmresc s asigure o anumit orientare unor relaii sociale cu trsturi eseniale comune. De pild, toate normele juridice chemate s reglementeze

4/11

Nici o parte din acest curs nu poate fi copiat fr permisiunea scris a autorului. Pentru pregtirea referatelor i a lucrrilor de licen, susinute n cadrul programului de pregtire al UMC, se pot cita fragmente scurte (n ghilimele) cu evidenierea la Not de subsol: Anechitoae Constantin, Drept maritim internaional, UMC, Cursul nr. 1 din 05.10.2009 pag. _? (Copyright Legea nr. 8/1996)

relaiile sociale cu caracter patrimonial, precum i unele chemate s reglementeze anumite raporturi cu caracter nepatrimonial, sunt incluse n categoria normelor dreptului civil; normele chemate s previn svrirea unor fapte socialmente periculoase, s delimiteze aceste fapte de celelalte aciuni sociale, s stabileasc gradul de vinovie a fptuitorului, precum i msurile sancionatorii care se impun, se ncadreaz n categoria de norme ale dreptului penal. Desigur, n acelai sens, pot fi date numeroase alte exemple. Nu trebuie scpat din vedere ns c, n interiorul categoriei de norme de drept penal i de drept civil, sunt subsumate mai multe subcategorii care reglementeaz relaii sociale foarte apropiate ntre ele. Astfel, chiar n categoria ntins a normelor de drept civil vom avea subcategoria de norme de drept familial sau de norme de drept de proprietate etc. De asemenea, n continuare se cunosc alte grupuri de norme, subordonate celor enunate mai sus, alctuind instituii juridice cum sunt, de pild, normele care reglementeaz - n cadrul dreptului familiei - cstoria sau cele care reglementeaz rudenia sau nfierea. n acelai sens, este cunoscut faptul c instituia mai larg a dreptului de proprietate poate cunoate o seam de alte subdiviziuni. Este, de aceea, ntemeiat concluzia potrivit creia unitatea normelor juridice nu exclude ci, dimpotriv, presupune existena unor trsturi particulare pentru numeroase categorii sau subcategorii de norme juridic. Aceasta permite s nelegem necesitatea i realitatea unei mpriri a normelor juridice n ramuri i instituii juridice, care - avnd o mare nsemntate social - poate fi explicat n mod tiinific numai n cadrul sistemului de drept. Sunt cteva din argumentele pe baza crora putem conchide c sistemul dreptului reprezint totalitatea normelor juridice existente la un moment dat, legate ntre ele prin trsturile comune de natur a releva unitatea lor i care sunt desprite n mod relativ de unele particulariti n raport cu obiectul i metoda reglementrii juridice. Astfel, sistemul dreptului este unitatea sa i mprirea sa pe ramuri.

2. Criteriile constituirii sistemului dreptului

n sistemul dreptului se cunosc asemenea ramuri, cum sunt: dreptul civil, dreptul penal, dreptul internaional etc. Cercetarea atent a problemei pune n eviden c nu ntotdeauna s-au reinut i pus la baza acestei mpriri criterii riguros tiinifice. Emineni teoreticieni ai dreptului, ntre care i autorii romni ai cursurilor de "Enciclopedie juridic", cum au fost Mircea Djuvara, Ion Manolescu i alii, au ajuns la concluzia c ntre criteriile ce stau la baza mpririi juridice n ramuri, un loc important l ocup i interesul anumitor grupuri sociale. Mircea Djuvara, de pild, prelund mprirea fcut de Ulpian a sistemului de drept roman i adaptnd-o concepiei lui Leon Duguit, arta c la baza distinciunii dreptului pe ramuri st utilitatea normelor juridice pentru diferite grupuri sociale. Cercetrile efectuate n domeniul dreptului au dus la concluzia potrivit creia criteriul principal al mpririi normelor juridice n ramuri de drept l constituie obiectul reglementrii juridice. Evident, acesta este un criteriu tiinific, care grupeaz i subordoneaz celelalte criterii, dndu-ne posibilitatea formrii unei imagini complete asupra diversificrii normelor juridice n mai multe categorii n cadrul sistemului unitar al dreptului. ntruct este uor de neles c relaiile sociale de reglementat, cu alte cuvinte obiectul reglementrii juridice, determin adoptarea unor ci i metode specifice n intervenia instrumentului juridic. Este, totodat, de menionat c nu sunt lipsite de importan nici alte criterii n mprirea normelor juridice n ramuri de drept, care - n comparaie cu obiectul reglementrii juridice - au totui un caracter subsidiar. Este vorba, de pild, despre metoda reglementrii, despre principiile dreptului, precum i despre interesele sociale implicate n reglementare. 3. Obiectul reglementrii juridice. n legtur cu obiectul reglementrii juridice trebuie subliniat importana pe care o are o grup mai larg de relaii sociale, strns legate ntre ele prin trsturi specifice, proprii, precum i caracterul pe care-l are reglementarea juridic a acestor relaii. Datorit varietii relaiilor sociale, caracterului reglementrii, juridice, nsi relaia juridic are trsturi specifice, care relev existena de sine stttoare a unor categorii distincte de norme juridice, care ntrunesc trsturile unei ramuri distincte de drept. Deci, criteriul esenial al distinciunii diferitelor categorii de norme juridice l constituie sfera de relaii sociale care fac obiectul reglementrii juridice. 4. Metoda reglementrii juridice Criteriul metodei reglementrii juridice completeaz acele argumente care ne permit s nelegem mai bine distinciunea dintre diferite categorii de norme juridice. n sistemul dreptului, s-au cunoscut i se cunosc diferite metode de reglementare juridic. Aa, de pild, se ntlnete frecvent metoda autoritarismului (reglementri autoritare), metod care presupune organizarea i

5/11

Nici o parte din acest curs nu poate fi copiat fr permisiunea scris a autorului. Pentru pregtirea referatelor i a lucrrilor de licen, susinute n cadrul programului de pregtire al UMC, se pot cita fragmente scurte (n ghilimele) cu evidenierea la Not de subsol: Anechitoae Constantin, Drept maritim internaional, UMC, Cursul nr. 1 din 05.10.2009 pag. _? (Copyright Legea nr. 8/1996)

reglementarea autoritar a raporturilor sociale de ctre organele de stat competente. De asemenea, se cunoate metoda autonomismului n reglementarea unor relaii sociale. O asemenea metod se regsete, n primul rnd, n sistemul contractual, la baza ncheierii contractului punndu-se autonomia de voin. 5. Principiile dreptului Principiile dreptului concur i ele, ntr-o anumit msur, la completarea tabloului general al criteriilor ce stau la baza distinciunii normelor juridice pe ramuri. Aa, de pild, principiul repartiiei dup munc este strns legat de reglementarea raporturilor sociale de munc, deci i gsete concretizare, n primul rnd, n dreptul muncii. Principiul legalitii i gsete concretizare n mai multe ramuri ale dreptului, dar aplicarea lui prezint o importan deosebit pentru ramura organizrii instanelor judectoreti, influennd elaborarea i realizarea unor norme juridice specifice organelor de stat respective. III. Instituia juridic O important categorie de norme juridice o constituie instituia juridic. Ea se subordoneaz ramurii de drept, fiind un element component al acesteia. Aa, de pild, n cadrul dreptului maritim gsim instituii din dreptul familiei: instituia juridic a cstoriei (pe navele de pasageri), instituia constatrii i declarrii decesului de ctre comandantul navei, instituia rudeniei, instituia nfierii. Desigur, toate aceste instituii sunt strns legate ntre ele, elementul esenial fiind cel al unitii scopurilor, finalitilor de atins, n reglementarea relaiilor ce apar i se dezvolt n cadrul familiei sau n legtur cu familia. ntre aceste instituii exist, totodat, o serie de deosebiri, care determin o grupare mai restrns i mai unitar a normelor juridice respective n cadrul unor subdiviziuni ale ramurii de drept. Datorit complexitii condiiunilor n care se desfoar relaiile dintre oameni n diversele procese ale activitii sociale, instituiile juridice sunt numeroase, ele contribuind - ntr-o msur mai mic sau mai mare - la influenarea desfurrii pozitive a acestor relaii. Pe aceast baz, putem conchide c instituia juridic cuprinde un ansamblu de norme juridice ce reglementeaz o categorie mai restrns de relaii sociale, legate ntre ele prin trsturi specifice, care le deosebesc de alte relaii sociale, lat n ce sens, n comparaie cu ramura de drept, instituia juridic are o sfer mai restrns, fiind subordonat ei i fcnd parte integrant din ramura de drept. n lumina analizei efectuate, sunt uor de neles sfera, coninutul i trsturile specifice ale ramurii de drept, care este definit n tiina juridic drept un ansamblu de norme juridice care reglementeaz o categorie mai mare de relaii sociale, legate ntre ele prin trsturi comune, folosind, de regul, aceeai metod de reglementare i avnd, n general, principii comune care guverneaz aceast reglementare. IV. Ramurile dreptului 1. Dreptul pozitiv se mparte n drept public i drept privat. Criteriile tradiionale ce prezideaz la aceast diviziune a dreptului interesul general, statal, n cazul dreptului public i interesul personal, privat, n cazul dreptului privat. Pentru a nelege complexitatea sistemului dreptului, vom enuna n esen elementele definitorii ale fiecrei ramuri, pentru a putea releva - n aceast lumin - acele trsturi care le unesc, n ansamblul relaiilor juridice ale societii. 2. Ramuri ale dreptului public 2.1. Dreptul constituional Dreptul constituional formuleaz principii, organizeaz n proceduri i consolideaz n instituii regimul politic al unei ri prin norme specifice adoptate de organul legiuitor. Fundamentul acestuia este Constituia, care n orice ar constituie legea fundamental. Dar pentru cunoaterea i nelegerea dreptului constituional ca ramur de drept este, necesar mult mai mult dect a face o exegez a Constituiei. Este nevoie ca instituiile pe care Constituia le reglementeaz s fie analizate n mediul lor politic i social. De aceea doctrina juridic a considerat necesar ca instituiile constituionale s fie conexate cu instituiile politice pentru a fi examinate n interdependena lor. Este i motivul pentru care n ultimul deceniu demersul tiinific s-a axat pe genericul drept constituional i instituii politice". Tot doctrina juridic a statuat c dreptul constituional are fa de celelalte ramuri de drept un rol conductor. Aceast poziie a dreptului constituional rezult din faptul c el determin

6/11

Nici o parte din acest curs nu poate fi copiat fr permisiunea scris a autorului. Pentru pregtirea referatelor i a lucrrilor de licen, susinute n cadrul programului de pregtire al UMC, se pot cita fragmente scurte (n ghilimele) cu evidenierea la Not de subsol: Anechitoae Constantin, Drept maritim internaional, UMC, Cursul nr. 1 din 05.10.2009 pag. _? (Copyright Legea nr. 8/1996)

coninutul celorlalte ramuri de drept al cror izvor principal sunt legile organice sau ordinare, legi care trebuie s fie conforme cu prevederile constituionale. Cu alte cuvinte, legile precum codurile (civil, penal, al familiei, al muncii etc.) nu pot cuprinde dect prevederi care nu contravin Constituiei. n acest context se cuvine s fie cunoscute izvoarele dreptului constituional care sunt: Constituia i legile de modificare a acesteia; legea (ca act juridic al Parlamentului care reglementeaz relaii sociale fundamentale, spre exemplu, cetenia); regulamentele Parlamentului (regulamentele celor dou Camere i ale edinelor comune); ordonanele Guvernului (numai cele care reglementeaz relaii sociale fundamentale privind instaurarea, meninerea i exercitarea puterii); pactele i tratatele internaionale (la care Romnia este parte). Aceste probleme le-am prezentat ns mai nuanat n partea referitoare la izvoarele dreptului. Actuala Constituie a Romniei, structurat pe opt titluri i 156 articole, cuprinde: drepturile, libertile i ndatoririle fundamentale ale cetenilor; autoritile publice (Parlamentul, instituia Preedintelui, Guvernul, raporturile dintre Parlament i Guvern, administraia public, autoritatea judectoreasc); economia i finanele publice; organizarea i funcionarea Curii Constituionale (care este garantul supremaiei Constituiei); integrarea euroatlantic (prevedere izvort din procesul de integrare a Romniei n structurile euro-atlantice); modalitile de revizuire a Constituiei. Se cuvine s ne referim pe scurt i la ceea ce doctrina juridic subsumeaz sintagmei instituii politice. Problematica abordat sub aceast exprimare este ampl, ntre altele sunt analizate, probleme referitoare la organizarea statal a puterii, statul n diferitele sale ipostaze, partidele politice i sistemul electoral, puterile statului i instituia efului statului. Nu vom face o analiz asupra acestora pentru c lucrarea nu i-a propus s analizeze n mod exhaustiv ramurile de drept, ci s prezinte elementele definitorii ale acestora. De altfel, unele dintre probleme, cum sunt statul, puterile statului i separaia acestora, au fost ntr-un fel sau altul luate n discuie. n acest cadru considerm c este oportun s ne referim totui la relaia stat-putere de stat, puteri publice. n limbajul curent cuvintele stat i putere apar frecvent. Se pune ntrebarea de a ti dac ele exprim sau nu noiuni diferite. Rspunsul la aceast problem l ofer n mod foarte tranant profesorul Ioan Muraru, care spune c dac vorbim de stat sau putere de stat vorbim despre unul i acelai lucru. Acelai autor mai precizeaz c puterea statal este forma de organizare statal a puterii politice. Dac aceast organizare se realizeaz prin mai multe grupe de organe de stat cu funcii clar definite, cu autonomie organizatoric i funcional, echilibru reciproc i colaborare, ne aflm n prezena separaiei puterilor. Dreptul constituional este un ansamblu de norme juridice prin care se stipuleaz organizarea i exercitarea puterii de stat. Obiectul dreptului constituional l constituie totalitatea normelor prin care este organizat puterea suveran, precum i normele care reglementeaz exercitarea acestei puteri. Pentru a delimita dreptul constituional de celelalte ramuri ale dreptului este necesar s delimitm sfera relaiilor sociale pe care le reglementeaz. ntr-o exprimare mai succint, se poate spune c obiectul dreptului constituional l constituie relaiile sociale care iau natere n cursul organizrii i exercitrii puterii de stat. 2.2. Dreptul administrativ Dreptul administrativ cuprinde normele care reglementeaz relaiile sociale ce apar n procesul de nfptuire a activitii executive de ctre organele de stat. Normele sale sunt supuse modificrilor mult mai des dect alte norme ca urmare a tendinei permanente de perfecionare a domeniului pe care l guverneaz. Dreptul administrativ reglementeaz o gam foarte larg de domenii. ntre acestea se nscriu: funciunea public i funcionarul public; actele i faptele de drept administrativ (de autoritate, de gestiune etc.); contenciosul administrativ; administraia public local (funcionarea consiliilor locale i judeene, administrarea bunurilor i finanelor locale, instituia prefectului etc.). Nu ne-am propus s analizm toate aceste elemente. Ni se pare ns oportun ca n acest cadru s facem o investigare asupra problematicii contenciosului administrativ care este o reflectare a principiului separaiei puterilor n stat, una dintre puterile statului exercitnd activiti de control asupra unei alte puteri a statului. Concret, este vorba de controlul pe care instanele de judecat - organe ale puterii judectoreti - l exercit asupra activitii organelor administraiei publice - organe ale puterii executive. Soluionarea unor litigii prin procedura contenciosului administrativ este i reflectarea unei prevederi constituionale care are drept scop repararea prejudiciului produs unei persoane - fizice sau juridice - de o autoritate public printr-un act administrativ sau prin nesoluionarea n termen legal a unei cereri referitoare la un drept recunoscut de lege. Serviciile publice administrative sunt reglementate i funcioneaz n trei forme organizatorice: organe ale administraiei publice (adic organele care nfptuiesc activitatea puterii executive), instituii publice i regii-autonome de interes public. Aceste servicii publice administrative i realizeaz atribuiile, printre altele, prin adoptarea sau emiterea de acte administrative de autoritate (acte juridice emise n baza i n vederea executrii legii,

7/11

Nici o parte din acest curs nu poate fi copiat fr permisiunea scris a autorului. Pentru pregtirea referatelor i a lucrrilor de licen, susinute n cadrul programului de pregtire al UMC, se pot cita fragmente scurte (n ghilimele) cu evidenierea la Not de subsol: Anechitoae Constantin, Drept maritim internaional, UMC, Cursul nr. 1 din 05.10.2009 pag. _? (Copyright Legea nr. 8/1996)

prin care se nasc, se modific sau se sting raporturi juridice de drept administrativ), care sunt supuse controlului legalitii exercitate de instanele de contencios administrativ. Activitatea contenciosului administrativ este reglementat prin lege special, iar litigiile se judec de instane special constituite pe mai multe grade de jurisdicie. De regul, instanele de contencios administrativ prin hotrrile ce le iau anuleaz sau modific, dup caz, actul administrativ de autoritate, oblig serviciul public administrativ s rezolve cererea i s repare paguba cauzat. Desigur, sunt i acte administrative exceptate de la controlul legalitii prin instanele de contencios administrativ. Cu titlu de exemplu citm actele administrative ce privesc sigurana statului sau msurile cu caracter urgent luate de organele puterii executive menite s evite evenimente ce prezint pericol public. Sentinele pronunate n prim instan de seciile de contencios sunt supuse cilor de atac, iar executarea hotrrilor irevocabile se face n termenul prevzut n cuprinsul ei sau n cel mult 30 de zile de la rmnerea definitiv a hotrrilor. Ar mai fi de precizat i faptul c, n funcie de situaia concret, rspunderea n contenciosul administrativ poate fi angajat att de autoritatea administrativ, ct i de ctre funcionarul public. Normele dreptului administrativ reglementeaz relaiile sociale ce apar n procesul organizrii i nfptuirii de ctre organele de stat a activitii executive. Raporturile juridice administrative sunt raporturi sociale din domeniul organizrii nfptuirii administraiei de stat. n aceste raporturi, ca i n cele de drept constituional, prile - sau una din ele apar ca purttori de drepturi i obligaii i, totodat, ca titulari ai puterii. n raporturile juridice de drept administrativ, ntotdeauna o parte este un organ al administraiei de stat. Metoda folosit n reglementarea raporturilor juridice prin normele dreptului administrativ are un caracter imperativ. Raporturile juridice de drept administrativ se statornicesc ntre diferite organe ale administraiei de stat, pe de o parte, organizaii neguvernamentale sau ceteni, pe de alt parte. Aceste raporturi pot s apar i numai din iniiativa unei pri, fr consimmntul celeilalte pri. Violarea normei juridice administrative atrage dup sine rspunderea autorului nclcrii, iar sanciunea este, de regul, o sanciune administrativ. Este deci clar c obiectul dreptului administrativ i constituie reglementarea raporturilor juridice care se statornicesc n procesul organizrii i nfptuirii activitii executive. 2.3. Dreptul financiar Cu privire la aceast ramur de drept ne vom mrgini s spunem c dreptul financiar cuprinde normele de drept prin care se organizeaz acumularea, repartizarea i cheltuirea fondurilor bneti ale statului. Aceste norme sunt instituite de organele puterii i administraiei de stat. Reglementarea relaiilor sociale care apar n sfera activitii financiare a statului se face prin intermediul normelor de drept financiar. Raporturile juridice financiare sunt deosebit de complexe. Ele apar n procesul ntocmirii, aprobrii i executrii bugetului de stat, ntre organele statului, ntre organele de stat i ceteni, ntre organele de stat i organizaiile neguvernamentale. Normele de drept financiar sunt reguli de conduit instituite de organele puterii i administraiei de stat, prin care se organizeaz acumularea, repartizarea i cheltuirea fondurilor bneti ale statului, reguli a cror respectare este asigurat, la nevoie, prin sanciuni i mijloace administrative n msur s garanteze interesele bneti ale statului, precum i prin msuri de constrngere judiciar. Normele cu caracter financiar sunt instituite att de ctre organele puterii de stat, ct i de cele ale administraiei de stat, n msura n care aceste organe au atribuii de conducere a activitii financiare de stat i a sistemului financiar. Normele de drept financiar au un dublu caracter: a. patrimonial; b. organizatoric, deoarece cea mai mare parte a acestor norme instituie formele de acumulare a fondurilor bneti necesare statului, ca i formele de redistribuire sau cheltuire a acestor mijloace bneti. Caracterul patrimonial al acestor norme se concretizeaz n aceea c ele se refer ntotdeauna la bani sau finane, la drepturi i ndatoriri n legtur cu plata sau ncasarea unor sume de bani, iar caracterul lor organizatoric i gsete expresia n statornicirea unor reguli cu privire la modalitile de acumulare a veniturilor bneti ale statului, precum i la forme ale activitii financiare (stabilirea clasificaiei bugetare a veniturilor i cheltuielilor de ctre Ministerul Finanelor). 2.4. Dreptul penal Dreptul penal reglementeaz raporturile dintre puterea de stat i persoanele care au svrit infraciuni. Doctrina juridic a statuat c aceast important ramur de drept este structurat n dou pri: partea general i partea special. Partea general reunete regulile aplicabile ansamblului infraciunilor reglementate de legislaia penal, indiferent de natura acesteia. Partea special definete elementele constitutive ale fiecrei infraciuni, sanciunile ce se aplic, derogrile de la regulile dreptului penal general. Aceast

8/11

Nici o parte din acest curs nu poate fi copiat fr permisiunea scris a autorului. Pentru pregtirea referatelor i a lucrrilor de licen, susinute n cadrul programului de pregtire al UMC, se pot cita fragmente scurte (n ghilimele) cu evidenierea la Not de subsol: Anechitoae Constantin, Drept maritim internaional, UMC, Cursul nr. 1 din 05.10.2009 pag. _? (Copyright Legea nr. 8/1996)

mprire nu este convenional, chiar Codul penal fiind astfel structurat. Dar aceast mprire nu exprim o ruptur, cele dou categorii de norme fiind n interdependen unele fa de celelalte. Aa cum spuneam ns la nceputul acestui capitol, nu ne-am propus s facem o analiz exhaustiv a ramurilor de drept, ci s punctm cteva elemente definitorii din principalele ramuri ale dreptului. Ni se pare important ca n acest cadru s supunem ateniei cteva chestiuni privind problematica infraciunii. Nu orice fapt care ncalc una sau mai multe norme de drept constituie infraciune. Pentru ca o fapt antisocial s devin infraciune trebuie s ntruneasc cumulativ mai multe condiii. Dreptul penal consacr faptul c aceasta trebuie s fie prevzut de legea penal, s prezinte pericol social (adic s aduc atingere unor valori sociale importante) i s fie comis cu vinovie (n sensul c persoana n cauz a avut reprezentarea faptei sale i ar fi putut avea o conduit conform cu cerinele legale). Mai adugm c, pentru a atrage rspunderea penal, o fapt trebuie s fie ncadrat ntr-un tip de norm de incriminare, adic s fie tipic. Cu alte cuvinte, pentru ca un om s fie acuzat de omor trebuie s existe o aciune de ucidere care a determinat moartea victimei, fapta s fie comis intenionat, aciunea s fie exercitat asupra unei persoane n via i s fie comis de o persoan fizic. Dreptul penal cuprinde totalitatea normelor juridice care stabilesc ce fapte sunt considerate infraciuni i care este pedeapsa pe care trebuie s-o aplice instanele judectoreti celor care s-au fcut vinovai de svrirea infraciunilor. Deci, dreptul penal reglementeaz raporturile dintre puterea de stat i persoanele care au svrit infraciuni, n legtur cu aplicarea pedepsei, n conformitate cu legea. Dreptul penal impune persoanelor s se abin de la svrirea faptelor ce sunt considerate infraciuni i, totodat, acord organelor statului - instane judectoreti, procurori i, n general, organe de urmrire - dreptul i obligaia de a lua msurile prevzute de lege mpotriva infractorilor. Prin toate normele sale, dreptul penal apr ordinea social, drepturile i interesele legitime ale cetenilor. Aadar, obiectul dreptului penal l constituie reglementarea raporturilor juridice legate de svrirea unor fapte socialmente periculoase. n scopul realizrii sarcinilor justiiei penale, organele judiciare desfoar o activitate de natur s duc la descoperirea i pedepsirea infractorilor, prin acte de urmrire penal, trimiterea n judecat, dezbateri judectoreti, pronunarea hotrrilor ce se impun, asigurarea exercitrii cilor de atac i adoptarea msurilor pentru punerea n executare a hotrrii. Este deci clar c aceast activitate urmrete stabilirea faptelor socialmente periculoase i - n cazul cnd fapta a fost svrit cu vinovie i este pedepsit de lege, deci constituie o infraciune - justa sancionare a infractorilor. 2.5. Dreptul procesual penal n legtur cu aceast ramur dorim s relevm faptul c numeroi autori consider c dreptul procesual penal este manifestarea dreptului penal n aciune. El se materializeaz n procesul penal. De altfel, Ovidiu Predescu spune c obiectul dreptului procesual penal este chiar procesul penal. Acelai autor precizeaz c, fiind o activitate judiciar complex, acesta se desfoar pe mai multe faze: urmrirea penal, judecata i punerea n executare a hotrrii penale, mprire consacrat i de doctrina juridic. Dreptul procesual penal este o activitate reglementat de lege, desfurat de ctre organele i persoanele care particip n cauza penal, pentru stabilirea la timp i n mod complet a faptelor ce constituie infraciuni i pentru justa sancionare a infractorilor. Toate msurile luate pe linie procesual-penal trebuie s concureze la stabilirea faptelor socialmente periculoase ntr-un timp ct mai scurt i ntr-un mod ct mai complet pentru ca nici un vinovat s nu rmn nepedepsit i nici un nevinovat s nu fie nvinuit pe nedrept i s suporte privaiuni i represiuni nedrepte. 2.6. Dreptul mediului Dreptul mediului este o ramur relativ nou i mai puin cunoscut. Raporturile dintre om i mediu, dintre societate i natur au rmas, n ciuda importanei lor deosebite, mult vreme confuze i contradictorii. Aceast ramur a dreptului s-a nscut dup cel de al doilea rzboi mondial din cooperarea pe plan internaional, ca urmare a caracterului transfrontalier, a factorilor care influeneaz n mod negativ evoluia mediului. n esen, dreptul mediului reglementeaz relaiile ce se stabilesc ntre oameni privind atitudinea lor fa de mediu. Subiectele raporturilor juridice n relaiile ce reglementeaz acest domeniu sunt statul, organele i instituiile de stat i alte persoane juridice (gen fundaii i asociaii), precum i persoanele fizice. n raporturile juridice cu privire la mediu, de regul, apare statul ca reprezentant al intereselor generale ale societii. n legtur cu mediul, rspunderea este cea a dreptului comun, adic pentru vtmrile aduse mediului cei vinovai rspund civil,

9/11

Nici o parte din acest curs nu poate fi copiat fr permisiunea scris a autorului. Pentru pregtirea referatelor i a lucrrilor de licen, susinute n cadrul programului de pregtire al UMC, se pot cita fragmente scurte (n ghilimele) cu evidenierea la Not de subsol: Anechitoae Constantin, Drept maritim internaional, UMC, Cursul nr. 1 din 05.10.2009 pag. _? (Copyright Legea nr. 8/1996)

contravenional sau penal. n prezent soluionarea problemelor privitoare la conflictele ecologice cu caracter internaional este dominat de principiul soluionrii panice, colaborarea regional reprezentnd un mijloc eficient de a administra un spaiu care deine un factor comun de mediu. 2.7. Dreptul internaional public Dreptul internaional public are ca obiect, n principal, numai relaiile dintre state. Este necesar ns ca aceste relaii, care au caracter politic, s capete for juridic, exprimat n norme de drept elaborate prin acordul dintre state. Normele dreptului internaional sunt aplicate de ctre state. Divergenele dintre ele trebuie rezolvate pe cale panic prin mijloacele alese de state, fr s existe obligaia de a le supune vreunei instane internaionale. Dac acestea convin totui s supun litigiul unei astfel de instane, ele se oblig s execute hotrrea acestora. Atunci cnd este necesar, normele dreptului internaional pot fi aplicate prin constrngere, restabilindu-se ordinea de drept indicat i aplicndu-se sanciuni statelor vinovate de violarea dreptului internaional. Relaiile internaionale sunt, n principal, relaii ntre state suverane i independente. Normele dreptului internaional sunt create n cadrul relaiilor dintre state, cu participarea i pe baza acordului de voin al acestora. Prin urmare, statele sunt creatoare ale dreptului internaional, acestea participnd n relaiile dintre ele ca state suverane i independente, egale ntre ele. De asemenea, unele norme de drept internaional pot exista i pe calea practicii ndelungate i a recunoaterii tacite de ctre state a caracterului lor obligatoriu, ceea ce se numete cutuma internaional. Cel mai rspndit mijloc este, ns, tratatul internaional, care asigur o stabilitate mai mare relaiilor internaionale, prevznd mai precis drepturile i obligaiile prilor, regulile care trebuie respectate. Sunt cunoscute n practic tratate politice, tratate de alian, de neagresiune i neutralitate, tratate comerciale, acorduri culturale, juridice etc. 2.8. Dreptului funciar Obiectul dreptului funciar l constituie raporturile juridice funciare privind proprietatea funciar, i anumite aspecte privind toate categoriile de raporturi funciare ce sunt specifice dreptului funciar. Deci, dreptul funciar cuprinde totalitatea normelor juridice care reglementeaz raporturile funciare in legtur cu folosirea pmntului, pdurilor, apelor, aflate n proprietate public sau privat. Bibliografie obligatorie 1) ANECHITOAE, Constantin. Introducere n drept internaional maritim, Ediia a II-a, Note de curs.: Editura Militar & Top Form, 2009; 2) BEZIRIS, Anton, Gheorghe Bamboi, Transportul Maritim. Probleme de exploatare, vol. 1-II, Editura Tehnic Bucureti, 1988; 3) BIBICESCU, Gheorghe, Transporturi de mrfuri pe mare n comerul internaional, Editura SportTurism, Bucureti, 1986; 4) BOLINTINEANU, Alexandru; NSTASE Adrian; AURESCU, Bogdan, Drept internaional, Editura BECK, Bucureti, Anii: 2000-2008; 5) CRISTEA, Adrian, Drept maritim, Editura ALL BECK, Bucureti, 2001; 6) DUDU Nicolae, OLTEANU Eugen, Drept maritim i legislaie naval, Note de curs. Editura Nautica, Constana, 2003; 7) MAZILU, Dumitru. Dreptul mrii: Concepte i Instituii consacrate de Convenia de la Montego-Bay. Bucureti: Ed. Lumina Lex, Anii: 1996-2008. Bibliografie facultativ

1) ANECHITOAE, Constantin, Introducere n Drept Portuar Ed. a II-a, Editura BREN, Bucureti,
2009; 2) ANECHITOAE, Constantin. Introducere n drept internaional maritim, Note de curs, Bucureti: Editura Militar & Top Form, 2008; 3) ANECHITOAE, Constantin, SURUGIU Felicia. Organizaii i convenii maritime internaionale, Note de curs. Constana & Bucureti, Editura Nautica & Top Form, 2008; 4) ANECHITOAE, Constantin. Geopolitica sistemelor maritime, Note de curs. Bucureti: Editura Militar & Top Form, 2008; 5) ANECHITOAE, Constantin, SURUGIU Felicia. Organizaii maritime internaionale, Note de curs. Constana & Bucureti, Editura Nautica & Top Form, 2008;

10/11

Nici o parte din acest curs nu poate fi copiat fr permisiunea scris a autorului. Pentru pregtirea referatelor i a lucrrilor de licen, susinute n cadrul programului de pregtire al UMC, se pot cita fragmente scurte (n ghilimele) cu evidenierea la Not de subsol: Anechitoae Constantin, Drept maritim internaional, UMC, Cursul nr. 1 din 05.10.2009 pag. _? (Copyright Legea nr. 8/1996)

6) ANECHITOAE, Constantin, Introducere n Drept Maritim, Editura BREN, Bucureti, 2008; 7)

ANECHITOAE, Constantin, Convenii internaionale maritime legislaie maritim Vol. 1-2, Editura BREN, Bucureti, 2005; 8) ANECHITOAE, Constantin. Geopolitica activitilor maritime. Elemente de dreptul proteciei al dreptului mediului marin. Note de curs. Bucureti: Editura BREN, 2005; 9) BTRNCA, Gheorghe. Expediii maritime internaionale. Ed. Nautica, Constana, 2007; 10) BTRNCA, Gheorghe. Comer maritim internaional. Ed. Arvin Press, Bucureti, 2004; 11) BTRNCA, Gheorghe. Marketing i management naval. Ed. Cartea Universitar, Bucureti, 2004.

11/11