Acordul Nord American de Comer Liber Acordul privind formare organizaiei internaionale N.A.F.T.A.

- Acordul Nord American de Comer Liber (North American Free Trade Agreement) a fost semnat la 17 decembrie 1992 ntre SUA, Canada i Mexic. NAFTA acoper o pia de 375 milioane de consumatori, cu perspectiva extinderii i mai spre sudul continentului american, i o suprafa de 21,3 milioane km. Scopul acestui acord este liberalizarea n 10 ani a comerului cu produse i servicii, prin eliminarea barierelor tarifare i netarifare ntre pri i prin liberalizarea investiiilor intra-zonale. Domeniile vizate de NAFTA sunt urmtoarele: a) Comerul cu bunuri materiale: n decurs de 10 ani, urmeaz a fi nlturate toate taxele vamale aplicabile produselor considerate ca nord-americane, n conformitate cu regulile de origine, astfel ca n anul 2004 s se formeze o vast pia liber. b) Comerul cu servicii: Serviciile dein un loc important n comerul din zon - supus tratamentului naional. c) Investiiile directe de capital - liberalizare. d) Alte dispoziii se refer la urmtoarele: regulile de concuren, proprietatea intelectual, sejurul temporar al oamenilor de afaceri, anumite aspecte privitoare la protecia mediului. Constatri:

NAFTA este un acord de liber schimb de mare anvergur. Model de cooperare de tip interguvernamental, fr a avea organisme supranaionale. Nu are obiective de natur politic.
O incursiune n istoria relativ recent a relaiilor intra-nord-americane evideniaz c NAFTA este, ntrun fel, o urmare fireasc a credinei nestrmutate n fora comerului i investiiilor libere. NAFTA apare ca o abordare modern i o continuitate a drumului deschis n perioada postbelic a doi precursori celebri:Autopact i FTA. Experii au considerat Autopact drept un model pentru un acord sectorial de comer liber. Autopact, semnat n 1965 ntre Canada i SUA, a eliminat taxele vamale pentru autoturismele fabricate n una din cele dou ri i expediate n cealalt ar. Aceasta a permis productorilor de autoturisme din ambele ri s-i programeze mai bine producia. Grania dintre SUA i Canada a nregistrat n 1995 un flux reciproc de schimburi cu autovehicule i componente auto de circa 70 mld. USD. Practic, un sfert din schimburile intra-nord-americane (exclusiv Mexic) sunt reprezentate n prezent de schimburile de autovehicule i componente auto. Uzinele canadiene au avut posibilitatea de a se specializa n cteva modele de autoturisme, cea mai mare parte a produciei lor fiind trimis n SUA n schimbul unor modele care nu se produceau n Canada. n perioada 1965 1985 a avut loc o revoluie n atitudinea oamenilor de afaceri din Canada fa de comerul liber cu SUA; aceasta a fost considerat ntr-o msura crescnd drept cea mai bun speran pentru a deveni competitiv n economia mondial. Anul 1985 marcheaz iniierea informal a negocierilor Canada SUA pentru un acord general de comer liber. Acesta intra n vigoare ncepnd cu 1 ianuarie 1991. Cunoscut sub denumirea simpl de FTA (Canada-United States Free Trade agreement), Acordul de comer liber ntre cele dou ri a decis eliminarea total a taxelor vamale n schimburile reciproce. Eliminarea se putea face fie imediat, fie pe perioade de 5 sau 10 ani. n 1996, taxele vamale au

disprut n comerul reciproc cu maini i utilaje, calculatoare, mobil, hrtie, iei pentru ca n 1998 s fie eliminate i restul taxelor vamale de la o serie de produse considerate mai sensibile ca, de exemplu, confecii, medicamente, produse alimentare. Acordul a inclus i alte prevederi privind facilitarea accesului mrfurilor canadiene pe piaa SUA, ameliorarea tratamentului investiiilor strine reciproce, reglementarea schimburilor de energie. Astfel, Canada a primit asigurarea c industria american nu va mai folosi inechitabil legile din SUA pentru a se proteja de mrfurile canadiene care au preuri mai sczute. O serie de restricii asupra investiiilor americane n Canada au fost nlturate, investitorii americani nemaiavnd obligaia procurrii de inputuri din Canada sau a efecturii unor anumite activiti de cercetare utiliznd capacitile din Canada. n comerul cu energie, SUA a primit asigurri c livrrile canadiene de iei nu vor fi diminuate i c preul acestora nu va fi mrit n perioada de deficit de energie, n timp ce SUA s-a angajat s nu impun taxe la importul de iei, gaze i energie electric importate din Canada. Crearea NAFTA a avut mai muli predecesori n ceea ce privete noiunea de comer liber. Un exemplu n acest sens l constituie experiena mexican ntre anii 1942 i 1945, cnd economia mexican a fost adnc integrat n eforturile de rzboi ale SUA. Cele mai multe comparaii ale zonei de liber schimb de pe continentul nord american se fac cu Uniunea European. Observatorii procesului european i, n special, criticii NAFTA, notau c experiena european a fost una de lung durat i deliberat, oferind fiecrui membru timpul necesar adoptrii unu set de modificri nainte de a trece la urmtorul. O alt diferen important ntre NAFTA i CEE este lipsa mecanismelor compensatorii n cadrul acordului NAFTA. n Europa, fondurile erau destinate a ajuta pe cei care sufereau de pe urma crerii CEE i pentru a construi infrastructura necesar n rile membre cel mai puin dezvoltate. Dac n cadrul CEE, n fiecare an dup 1986 au fost cheltuite n aceste scopuri peste 5,4 miliarde USD, NAFTA nu a prevzut aceste fonduri. O alt diferen este cea politic. Piaa comun European este un pas intermediar ctre unitatea politic. De asemenea, CEE cere ca naiunile s fie nite democraii stabile nainte de a intra n comunitate. NAFTA nu urmrete acest lucru, un exemplu n acest sens fiind i criticile sistemului politic mexican. Tratatul instituind NAFTA prevede ca reducerea tarifelor vamale ctre zero s se realizeze ntr-o perioad de 10 ani, iar cotele s fie eliminate ntr-o perioad de 15 ani. Pentru Mexic, agricultura a reprezentat un domeniu sensibil i, de aceea, a fost negociat un acord separat cu SUA i un altul cu Canada. NAFTA reglementeaz barierele tarifare, netarifare i investiiile. Se specific faptul c mrfurile de import provenite din celelalte dou naiuni vor avea acelai regim ca i bunurile naionale. Fiecare membru NAFTA va excepta unele activiti de la aplicarea acestui acord. Canadienii, aa cum a fost stipulat i n vechiul Acord de Comer Liber ntre Canada i SUA, vor excepta de la aplicarea NAFTA domeniul publicaiilor. n Canada exist sentimentul c fr un control special asupra proprietii i acordnd mass-mediei canadiene beneficii prin taxe, acesta va fi acaparat de media din SUA. Cererea SUA a fost ca micarea liber a persoanelor, cu excepia profesionitilor i managerilor, s nu fie permis. Acest lucru este rezultatul temerii SUA c va fi copleit de milioane de sraci din Mexic. Guvernul mexican i rezerv dreptul de a controla sistemul de ci ferate, electricitatea, petrochimia de baz i industria petrolier. Fiecare parte din acordul NAFTA beneficiaz de anumite avantaje. SUA i Canada ctig astfel accesul la piaa mexican, o pia cu peste 80 de milioane de oameni. Pot fi specificate i beneficiile neeconomice pentru SUA, fiind vorba de mbuntirea relaiilor externe ale Mexicului i de o posibil stabilitate intern, urmrindu-se o mai bun cooperare n domeniul drogurilor, emigrrii i polurii. Impactul crerii NAFTA va fi mult mai important pentru Mexic dect pentru SUA. Deoarece Mexicul este mult mai mic dect SUA, iar crearea de locuri de munc i domeniul sntii este acelai i n SUA i n Mexic, efectul crerii NAFTA va fi mult mai mare pentru Mexic.