ANEXA NORMELE METODOLOGICE DE APLICARE A ORDONANEI DE URGEN PENTRU STIMULAREA NFIINRII I DEZVOLTRII MICRONTREPRINDERILOR DE CTRE NTREPRINZTORII TINERI

Capitolul I Dispoziii generale Art. 1. Prezentele Norme metodologice reglementeaz modul de acordare a facilitilor pentru microntreprinderile nou nfiinate i conduse de ntreprinztori tineri, care intenioneaz s desfoare, pentru prima dat, activitate economic prin intermediul unei societi cu rspundere limitat, definit conform OUG/2010 i denumit n continuare microntreprindere S.R.L. D. (societate cu rspundere limitat - debutant); n cadrul programului de interes public i social, derulat n vederea ncurajrii i susinerii dezvoltrii spiritului antreprenorial, denumit n continuare Programul. Art. 2. Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri (MECMA) prin Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii, (denumit n continuare Agenia) si Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale n parteneriat cu Fondul Naional de Garantare a Creditelor pentru ntreprinderile Mici i Mijlocii S.A.-IFN (denumit n continuare FNGCIMM), cu Oficiul Naional al Registrului Comerului (denumit n continuare ONRC) i instituia de credit partener vor implementa normele metodologice de aplicare a ordonanei de urgen pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor aparinnd ntreprinztorilor tineri, pe baza de protocol de colaborare. Art. 3. Obiectivul Programului, l constituie stimularea nfiinrii de noi microntreprinderi, creterea potenialului de accesare a surselor de finanare i dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale ale tinerilor n scopul implicrii acestora n structuri economice private. Programul urmrete: a) dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale bazate pe cunoaterea i gestionarea optim a resurselor, n vederea adaptrii rapide la rigorile determinate de globalizarea pieelor i de integrarea Romniei n Uniunea European; b) sprijinirea demarrii i dezvoltrii firmelor nou-nfiinate (start-up-uri) prin facilitarea accesului acestora la finanare; c) stimularea nfiinrii de noi microntreprinderi, prin creterea potenialului de accesare a surselor de finanare; d) facilitarea accesului tinerilor la sursele de finanare. Art.4. Bugetul alocat Programului pentru perioada 2010 - 2012 pentru acordarea de alocaii financiare nerambursabile (AFN) este de 46.200.000 lei gestionai de Agenie. Pentru intervalul 2010-2012, numrul minim de beneficiari va fi 1100 microntreprinderi S.R.L.D..

Capitolul II Etapele implementrii programului n vederea implementrii Programului se parcurg urmtoarele etape: Art. 5. -.nregistrarea microntreprinderii S.R.L.- D. n registrul comerului ; a) ntreprinztorul debutant are obligaia s ataeze n susinerea cererii de inregistrare a microntreprinderii S.R.L.- D. in registrul comertului documentele prevzute n Ordinul Ministrului Justiiei nr 2594 din 10 octombrie 2008 pentru aprobarea Normelor metodologice privind modul de tinere a registrelor comertului, de efectuare a inregistrarilor si de eliberare a informatiilor precum i declaraia pe propria rspundere conform Art.2 alin. 1, lit. a) din OUG...../2010; b) Dup nmatricularea n registrul comerului a microntreprinderii S.R.L. D. respectiv dup nregistrarea n registrul comerului a oricror modificri ONRC va transmite ctre Agenie pe cale electronic datele aferente acestor nregistrri conform protocolului ncheiat n acest sens. c) operaiunile de nmatriculare conform OUG, cu ocazia constituirii microntreprinderii; sunt scutite de la plata taxelor de ctre ONRC. d) Agenia transmite instituiilor implementatoare, pe baza protocolului de colaborare, datele aferente nregistrrilor precum i modificrile generate de situaiile financiare semestriale i anuale pe perioada funcionrii microntreprinderii S.R.L.- D.. Art. 6. - n termen de 10 zile lucratoare de la infiintare microntreprinderea S.R.L. D. trebuie sa notifice prin posta electronic Oficiul Teritorial pentru I.M.M. i Cooperaie (O.T.I.M.M.C.) al Ageniei in a carui raza teritoriala isi are sediul, n vederea lurii n eviden. Art. 7. Inregistrarea pentru obinerea AFN. a) Pentru a beneficia de alocatia financiar nerambursabila acordata prin AGENIE, microintreprinderea S.R.L.- D., trebuie sa se inregistreze in aplicatia online disponibil pe site-ul www.aippimm.ro. b) Data la care este activa inregistrarea online se comunica pe site-ul Agentiei cu 5 zile inainte de la data inceperii procesului de inregistrare propriu-zis. c) Inscrierea online se desfasoara n sesiune continu pn la epuizarea bugetului alocat Programului. d) Fiecare microntreprindere S.R.L. D. trebuie s completeze online Planul de afaceri, regsit pe site-ul Ageniei, www.aippimm.ro. e) Aplicaia software va genera automat solicitantului: un mesaj de confirmare a efecturii nregistrrii Planului de afaceri, punctajul obinut precum i numrul de nregistrare. f) Planul de afaceri corect i integral completat va putea fi transmis i nregistrat on line o singur dat n cadrul aplicaiei, programul electronic de nregistrare online a Planului de afaceri nepermind nscrierea de dou ori a aceleeai microntreprinderi S.R.L. D.. Art. 8. Evaluarea planului de afaceri a) Evaluarea planului de afaceri se face on line de ctre aplicaia software care genereaz un punctaj pe baza criteriilor prevzute n Anexa la prezentele norme. Punctajul minim acceptat este de 60 de puncte. b) Verificarea veridicitii i coerenei informaiilor nscrise n planul de afaceri, inclusiv a legaturii activelor achizitionate cu activitatile codului CAEN pe care se acceseaza programul, se realizeaz de ctre AGENIE. Avizarea verificrilor i obinerea unui punctaj minim acceptat conduc la aprobarea de principiu a finanrii planului de afaceri de ctre Agenie.

c) La institutia de credit vor fi transmise spre finantare, in limita bugetului anual, planurile de afaceri care obtin cel puin punctajul minim si care au fost avizate de Agentie in urma verificarilor conform art. 8 pct. b. Transmiterea planurilor de afaceri la institutia de credit se va face continuu pana la epuizarea bugetului programului. d) Planurile de afaceri care solicit credit bancar se finaneaz de instituia de credit partener conform criteriilor prevzute n normele de creditare ale acesteia i n normele de garantare ale FNGCIMM. e) Echipamentele i utilajele achiziionate n cadrul programului trebuie s fie noi i nu se aplic, pentru acestea, amortizarea accelerat prevzut n Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare; Art. 9. Contractare i finanare a) Microntreprinderea S.R.L. D. care solicit credit bancar va semna cu instituia de credit partener Contractul de creditare i AFN n termen de 5 zile lucrtoare de la data primirii hotrrii de aprobare a creditului. b) Microntreprinderea S.R.L. D. care nu solicit credit bancar va semna la sediul OTIMMC, in a carui raza teritoriala isi are sediul, Contractul de finanare n termen de 5 zile lucrtoare de la data primirii prin posta electronica a Notificrii privind acordul de principiu pentru finanare. c) Microntreprinderea S.R.L. D. va deschide conturi curente la instituia de credit partener pentru derularea operaiunilor de ncasri i pli, inclusiv utilizarea sumelor aferente AFN, Credit bancar sau aport propriu dup caz. d) Finanarea Planurilor de Afaceri se va face conform Conveniei de colaborare ncheiat de Agenie cu instituia de credit partener. e) Aportul propriu n numerar al beneficiarului (unde este cazul), va fi vrsat n contul curent deschis la instituia de credit partener, urmnd ca pentru fiecare cheltuial eligibil efectuat s se utilizeze n mod proporional dup caz, cele dou componente de finanare (credit bancar minim 50% i AFN maxim 50% sau AFN maxim 50% i aport propriu minim 50%). f) Beneficiarii AFN i / sau ai creditului bancar conform art. 5 trebuie s depun la Agenie, n termen de 10 zile lucrtoare, dovada angajrii, cu contract de munc pe durat nedeterminat a cel puin 2 (doi) salariai. g) Cheltuielile efectuate, inclusiv facturile emise naintea ncheierii Contractului de credit bancar i AFN cu instituia de credit partener sau Contractul de finanare cu Agenia nu sunt eligibile. Capitolul III Prevederi referitoare la raportarea si monitorizarea ajutoarelor Art. 10. Prezentele norme metodologice instituie o schem transparent de ajutor de minimis. Acordarea ajutoarelor de minimis n cadrul Programului se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis prevzute de Regulamentul CE nr. 1.998/2006 privind aplicarea art. 87 i 88 din Tratat ajutoarelor de minimis, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L379/28.12. 2006. Art. 11. Prezenta schem nu intr sub incidena obligaiei de notificare ctre Comisia European, n conformitate cu prevederile Regulamentului CE nr. 1998/2006 privind aplicarea art. 87 i 88 din Tratat ajutoarelor de minimis. Schema se aplic pe ntreg teritoriul Romaniei, n toate cele 8 regiuni de dezvoltare.

Art. 12. Raportarea i monitorizarea ajutoarelor acordate n baza prezentei scheme se face n conformitate cu legislaia comunitar i cu prevederile Regulamentului privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat, pus n aplicare prin Ordinul Preedintelui Consiliului Concurenei nr. 175, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 436 din data de 28.06.2007. Art. 13. Furnizorul de ajutor de stat, respectiv Agenia, pstreaz evidena detaliat a ajutoarelor acordate n baza prezentei scheme pe o durat de 10 ani de la data la care ultima alocare specific a fost acordat n baza prezentei scheme. Aceast eviden trebuie s conin toate informaiile necesare pentru a demonstra respectarea condiiilor impuse de legislaia comunitar in domeniul ajutorului de stat. Art. 14. Agenia are obligaia de a supraveghea permanent ajutoarele acordate, aflate n derulare, i de a dispune msurile care se impun n cazul nclcrii condiiilor impuse prin prezenta schem sau prin legislaia naional sau european aplicabil la momentul respectiv. Art. 15. Agenia are obligaia de a transmite Consiliului Concurenei, n formatul i n termenul prevzut de Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat, toate datele i informaiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de stat la nivel naional. Art. 16. n cazul n care exist ndoieli serioase cu privire la datele transmise de ctre Agenie, Consiliul Concurenei poate s solicite date i informaii suplimentare i, dup caz, s fac verificri la faa locului. Art. 17. Agenia informeaz n scris prin intermediul notificrii de acord de principiu pentru finanare, operatorii economici beneficiari cu privire la pragul maxim al ajutorului i la caracterul de minimis al acestuia, n conformitate cu prevederile Regulamentului CE nr.1998/2006 privind aplicarea art. 87 i 88 Tratatului CE ajutoarelor de minimis, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr.379/2006. Art. 18. Agenia acorda un ajutor de minimis dup ce verifica pe baza declaraiei pe propria rspundere a operatorului economic, c este respectat regula cumulului, precum i faptul c suma total a ajutoarelor de minimis primite pe parcursul unei perioade de 3 ani fiscali, inclusiv anul fiscal n curs, fie din surse ale statului sau ale autoritilor locale, fie din surse comunitare, nu depete pragul de 200.000 euro, echivalentul n lei. Art. 19. Operatorii economici beneficiari de ajutor n cadrul Programului, vor ine o eviden specific a ajutoarelor primite conform prezentei scheme, a altor scheme de minimis i a altor ajutoare de stat. Acetia sunt obligai s arhiveze evidena specific i s o pstreze o perioad de 10 ani. Art. 20. Monitorizarea i controlul beneficiarilor Programului se va face de ctre OTIMMC pe baza procedurii de monitorizare i control a programului. Art. 21. Reprezentanii instituiilor prevzute la Art. 2 au dreptul s verifice la sediul Microntreprinderii S.R.L. D., veridicitatea i conformitatea declaraiilor, activitilor i cheltuielilor fcute n cadrul Programului. Art. 22. Verificarea la faa locului vizeaz stadiul de realizare a investiiei, realitatea, legalitatea i regularitatea operaiunilor economico- financiare. n cazul n care, n urma controalelor efectuate sau la sesizarea organelor de control abilitate ale statului, se constat c beneficiarii au fcut declaraii incomplete i/sau neconforme cu realitatea pentru a obine AFN sau au schimbat destinaia acesteia, sau se constat c nu au fost ndeplinite condiiile prevzute n contract, se recupereaz total sau parial ajutorul de minimis acordat. Art. 23. Recuperarea ajutorului de stat se realizeaz conform prevederilor Ordonanei de Urgen a Guvernului. nr. 117/2006 privind procedurile naionale n domeniul ajutorului de stat modificat i completat prin Legea nr. 137/2007. Art. 24. Beneficiarii alocaiilor financiare nerambursabile au obligaia de a raporta efectele participrii la Program ctre OTIMMC, pentru o perioad de 3 ani, ncepnd cu anul urmtor acordrii alocaiei financiare nerambursabile.

ANEXA CRITERII DE EVALUARE A PLANULUI DE AFACERI Punctaj Nr. crt. Criterii Domeniul de activitate al S.R.L. D.

1 Producie 20 2 Servicii 15 3 Comert i alte activiti 10 Planul de afaceri conduce la crearea de noi locuri de munc permanente n cadrul microntreprinderii S.R.L. D. Numrul de locuri de munc permanente (cu norm ntreag) nou create 4 20 este mai mare sau egal cu 4 Numrul de locuri de munc permanente (cu norm ntreag) nou create 5 15 este mai mare sau egal cu 3 Numrul de locuri de munc permanente (cu norm ntreag) nou create 6 10 este mai mare sau egal cu 2 Ponderea investiiilor n cheltuilile aferente Planul de afaceri 6 Ponderea investiiilor peste 80% 20 7 Ponderea investiiilor peste 60% 15 8 Ponderea investiiilor peste 40% 10 Localizarea activitii microntreprinderii S.R.L. D.

9 Mediul rural 10 Mediul urban

10 5

Utilizarea noilor tehnologii i promovarea societii informaionale Implementarea Planului de afaceri conduce la creterea gradului de utilizare a tehnologiilor noi, moderne i/sau a soluiilor informatice n 12 procesul de producie/ prestare servicii. Planului de afaceri are potenial inovativ i / sau creativ. E Implementarea Planului de afaceri nu conduce la creterea gradului de utilizare a tehnologiilor noi, moderne i/sau a soluiilor informatice n 13 procesul de producie / prestare servicii (potenialul inovativ i / sau creativ al proiectului este nesemnificativ) Schema de finanare 14 Schema de finanare cu credit bancar F 15 Schema de finanare fr credit bancar Total puncte obinute Punctajul maxim care se poate obine este de 100 puncte. Punctajul minim care se poate obine este de 50 puncte. Punctajul minim pentru accesarea programului este de 60 puncte. La punctaje egale va prevala numrul de nregistrare on-line.

10

20 10