Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Programul National Pentru Dezvoltare Rurala
Programul National Pentru Dezvoltare Rurala
Programul National Pentru Dezvoltare Rurala
Mai mult de jumtate din populaia celor 27 de state membre ale Uniunii Europene (UE) triete n zonele rurale, care acoper 90% din teritoriul european. Aceasta face ca politica de dezvoltare rural s fie un domeniu de importan vital. Creterea animalelor i silvicultura rmn factori eseniali pentru utilizarea terenurilor i gestionarea resurselor naturale din zonele rurale ale UE, reprezentnd, n acelai timp, o platform pentru diversificarea economic a comunitilor rurale. Prin urmare, consolidarea politicii de dezvoltare rural a devenit o prioritate pentru Uniune. Programul Naional Strategic este centrat pe trei aspectecheie: 1. Facilitarea transformrii i modernizrii structurii duale a agriculturii i silviculturii, precum i a industriilor procesatoare aferente, pentru a le face mai competitive i pentru a contribui la creterea economic i convergena veniturilor din spaiul rural (acolo unde este posibil), n paralel cu asigurarea condiiilor de trai i protecia mediului din aceste zone. 2. Meninerea i mbuntirea calitii mediului din zonele rurale ale Romniei, prin promovarea unui management durabil att pe suprafeele agricole, ct i pe cele forestiere. 3. Gestionarea i facilitarea tranziiei forei de munc din sectorul agricol ctre alte sectoare care s le asigure un nivel de trai corespunztor din punct de vedere social i economic. Lund n considerare necesitatea adaptarii sectorului agro-alimentar romnesc la cerintele UE prin promovarea unui sector eficient si viabil din punct de vedere economic si social n contextul perioadei ulterioare aderarii, strategia stabileste directiile principale (axe) pentru dezvoltarea sectorului agricol, silvic si a celui de dezvoltare rurala. Axa 1- Cresterea competitivitatii sectoarelor agricol si forestier Msurile sprijinite prin Axa 1 vizeaz creterea competitivitii sectoarelor agroalimentar i forestier din Romnia, recunoscndu-se astfel importana urmtoarelor aspecte: Consolidarea potenialului suprafeelor mari de teren, pretabile pentru agricultur, pentru a profita de ocaziile oferite de o pia intern i european aflat n plin dezvoltare, prin aducerea la potenialul real a segmentului de exploataii neperformante, prin intermediul eforturilor de modernizare i restructurare; Abordarea problemei productivitii sczute a muncii i a nivelului sczut de educaie i competen din agricultur prin rennoirea generaiilor de efi de exploataii, mbuntirea competenelor prin organizarea de formri profesionale i sprijinirea ageniei publice de consultan precum i a sectorului privat de consultan nou-aprut, n eforturile lor de a rspunde cerinelor segmentului exploataiilor, fie individual, fie prin asociere; Abordarea problemei canalelor subdezvoltate de comercializare a produselor fermelor, prin sprijinirea nfiinrii grupurilor de productori i asigurarea unei coordonri verticale ntre procesatorii agricoli i lanurile de distribuie; Abordarea problemei numrului mare de ntreprinderi mici din sectorul de procesare agroalimentar i forestier - cu slabe economii de scar, utilizare redus a capacitilor i nivel sczut de conformitate cu normele europene, prin facilitarea activitilor de modernizare i restructurare a acestora. Axa 2 - mbunatatirea mediului n spatiul rural
Msurile din cadrul Axei 2 vizeaz meninerea i mbuntirea calitii mediului rural din spaiul rural prin promovarea unui management durabil att al suprafetelor agricole ct i al celor forestiere. Aceast intervenie se realizeaz cu scopul de a: mbuntii echilibrul dintre nevoia de dezvoltare economic a zonelor rurale i utilizarea durabil a resurselor naturale, care vor constitui baza creterii economice; Aborda problema abandonului activitilor agricole din zonele defavorizate agricol ntr-o manier care s atenueze riscul de abandon al acestora; Acorda sprijin financiar agricultorilor i proprietarilor de pdure pentru prestarea de servicii de protecie a mediului pentru conservarea i protejarea florei i faunei slbatice, apei i solului conform prioritilor de mediu ale UE referitoare la agricultur i silvicultur i de a menine sistemele agricole de tip HNV (high natural value- cu valoare natural nalt), susine Natura 2000, ndeplini obligaiile prevzute de Directiva Cadru Ap i Directiva Nitrai i de a atenua efectele schimbrilor climatice; Menine i crete atractivitatea zonelor rurale, ca baz de diversificare a funciilor fermelor i de generare a activitilor economice alternative; Aborda problema nivelului sczut de informare a agricultorilor n privina practicilor de gospodrire extensiv a terenurilor agricole. Axa 3 - Calitatea vietii n zonele rurale si diversificarea economiei rurale Sprijinul prevzut prin Axa 3 vizeaz ncurajarea diversificrii economiei rurale i mbuntirea calitii vieii din spaiul rural. Obiectivul principal al Axei 3 este mbunatatirea standardului de viata prin cresterea spiritului antreprenorial al populatiei rurale, accesul la serviciile de baza precum si la valorificarea resurselor locale traditionale. Actiuni prioritare pentru cresterea calitatii vietii: - mbunatatirea si dezvoltarea infrastructurii rurale ( drumuri, alimentare cu apa, canalizari, statii de epurare ); - crearea de locuri de munca n spatiul rural; - conservarea patrimoniului cultural si dezvoltarea turismului rural, a mestesugurilor. Axa 4 - Imbuntirea guvernanei locale i promovarea potenialului endogen al spaiului rural Obiectiv general: Demararea i funcionarea iniiativelor de dezvoltare local Obiective strategice: - Promovarea potenialului endogen al teritoriilor; - mbuntirea guvernanei locale. Programul LEADER Sprijinul oferit prin intermediul Axei LEADER ofera oportunitatea de a introduce o abordare noua de dezvoltare rurala teritoriala, de jos n sus, integrata care se construieste pe identificarea necesitatilor locale si dezvolta strategii de dezvoltare locala care combina una sau mai multe obiective prioritare competitivitate (axa 1), si calitatea vietii/diversificare (axa 3). Deoarece Romania aplica pentru prima data o asemenea abordare, ea va fi de natura pilot pentru perioada 2007-2009 cu un accent deosebit pe cresterea constientizarii, consolidarea capacitatii
locale si utilizarea principiului learning by doing ca baza pentru extinderea la nivel national n perioada 2010-2013.