UNIDAD I GARANTAS INDIVIDUALES 1.1. Acepcin de la palabra Garanta.

El vocablo garanta, proviene de la palabra garante,, tiene diversas acepciones, tales como: 1. Efecto de afianzar lo estipulado. 2. Cosa que asegura y protege contra algn riesgo o necesidad. 3. Seguridad o certeza que se tiene sobre algo.

Ejemplo: Lo hizo con la garanta de que no se producirn complicaciones. 4. Compromiso temporal del fabricante o vendedor, por el que se obliga a reparar gratuitamente algo vendido en caso de avera. Y

5. Documento que garantiza este compromiso. Por otra parte, el Doctor Ignacio Burgoa Orihuela, en su obra denominada Las Garantas Individuales sostuvo que dicha palabra proviene del trmino anglosajn warranty o warantye, que significa: La accin de asegurar, proteger, defender o salvaguardar. Y que, en sentido lato, garanta equivale a: Aseguramiento o afianzamiento Respaldo Proteccin Defensa Salvaguarda o apoyo. Jurdicamente, la palabra Garanta, as como el concepto de sta, tuvieron su origen en el Derecho Privado, en donde se concibieron las acepciones diversas ya mencionadas. En el Derecho Pblico, el concepto de garanta ha significado diversos tipos de seguridades o protecciones a favor de los gobernados, dentro de un Estado de Derecho. Todo medio consignado en la Constitucin para asegurar el goce de un derecho, se llama garanta, aun cuando no sea de las individuales (Isidro Montiel y Duarte)

 Doctrinalmente, no existe una definicin uniforme pues, para cada uno de los estudiosos de la materia, el vocablo garanta tiene tantas acepciones que no les ha permitido llegar a un acuerdo respecto a su significado. As, mientras que unos lo pretenden significar en sentido estricto, otros lo tratan de conceptuar en sentido amplio. 1.2. RELACIN JURDICA DE LAS GARANTAS INDIVIDUALES En el Derecho Constitucional de una nacin, podemos encontrar la historia misma de su pueblo, su evolucin cvica y social, su lucha por la independencia y por la libertad. Y, en reconocimiento a esa libertad de sus gobernados es que la Constitucin otorga a stos medios de proteccin a esa libertad de pensar y de hacer. Estos medios de proteccin son los que se denominan garantas individuales y por ellas se protegen sus derechos como gobernados, frente al gobierno del estado y sus autoridades. As, podemos decir que la relacin jurdica se da entre el gobernado y las autoridades que lo representan, tales como: rganos de Gobierno Organismos Pblicos Descentralizados y

rganos Pblicos Autnomos Y, esa relacin jurdica obliga a tales autoridades a respetar los derechos que tutelan dichas garantas a favor del gobernado. De lo anterior tenemos que, cuando se trata de hacer valer cualesquiera de las garantas individuales nace prcticamente una relacin jurdica entre los elementos que la conforman, como lo son: Los sujetos de la relacin que implica la garanta. El objeto de la garanta. Y La fuente de la garanta. 1.3. CONCEPTO DE GOBERNADO La palabra Gobernado viene del verbo gobernar y tiene varias acepciones, tales como: Dominado Administrado

 Regido Cuidado Tutelado Para los fines de nuestro estudio, por gobernado entenderemos que este es: Todo sujeto (individuo o ente) de Derecho cuya esfera jurdica es susceptible de ser afectada o alterada por una acto de autoridad. As, podemos entender que el gobernado no es otro que aquel ente al que la CPEUM llama individuo, en el primer prrafo de su artculo 1, en los trminos siguientes: Artculo 1o. En los Estados Unidos Mexicanos todo individuo gozar de las garantas que otorga esta Constitucin, las cuales no podrn restringirse ni suspenderse, sino en los casos y con las condiciones que ella misma establece. Refirindose tal dispositivo no slo a los nacionales (hombres y mujeres; bien, sean nios, adolescentes, adultos, ancianos), as como a toda persona que se encuentre en territorio nacional pues, su sola estancia en el pas, lo hace sujeto del Derecho Positivo del Estado Mexicano y titular de las garantas que otorga nuestra constitucin. Lo anterior, se desprende del contenido del segundo prrafo del artculo 1 del Pacto Federal, el cual a la letra establece: Est prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos. Los esclavos del extranjero que entren al territorio nacional alcanzarn, por este solo hecho, su libertad y la proteccin de las leyes. Pero, debemos sealar que -en sentido amplio- el individuo o gobernado, titular de las garantas individuales, al que se refiere nuestra Constitucin no slo lo es la persona fsica sino: Todo ente de Derecho cuya esfera jurdica o patrimonio (pecuniario o moral) puede verse afectado por un acto de autoridad, como lo son: 1. Personas fsicas 2. Personas morales de Derecho Privado 3. Personas morales de Derecho Social 4. Personas morales de Derecho Electoral 5. Personas morales de Derecho Eclesistico o de ndole religioso

6. Personas morales oficiales o de Derecho Pblico 7. Personas morales de la administracin pblica descentralizada 8. Personas fsicas: individuos, sin importar sexo, religin, nacionalidad, edad, raza, condicin econmica, etc. 9. Personas morales de Derecho Privado, son las sociedades civiles, asociaciones civiles y sociedades mercantiles. 10.Personas morales de Derecho Social, son los sindicatos patronales y de trabajadores, ncleos de poblacin ejidal y ncleos de poblacin comunal. 11.Personas morales de Derecho Electoral, estas son: Partidos, Asociaciones y Agrupaciones Polticas. 12.Personas morales de Derecho Eclesistico o de ndole religioso, como lo son las iglesias y asociaciones religiosas. 13.Personas morales oficiales o de Derecho Pblico, tales como la Federacin, las Entidades Federativas, es decir, los Estados, el Distrito Federal y los municipios 14.Personas morales de la Administracin Pblica Descentralizada, entre ellas: las empresa paraestatales, organismos descentralizados, fideicomisos pblicos, etc. 1.4. FUENTES DE LAS GARANTAS INDIVIDUALES. El Derecho Poltico o Constitucional es el conjunto de normas relativas a la estructura fundamental del estado, a las funciones de sus rganos y a las relaciones de estos entre s y con los particulares. Por ello, podemos afirmar que la fuente principal de las garantas individuales lo es la Constitucin de un pas. En Mxico, la actual Constitucin se divide en dos partes, una llamada dogmtica y, otra, orgnica. La parte dogmtica contiene los derechos fundamentales del gobernado, los cuales se contienen en el Captulo Primero, denominado De las Garantas Individuales. As mismo, en esta parte dogmtica las garantas individuales, provisionalmente diremos que estn divididas en cuatro grandes grupos, como lo son: Garantas de Igualdad Garantas de Libertad

 Garantas de Propiedad Garantas de Seguridad Jurdica Pero, en nuestro pas, las garantas individuales no son exclusivas de la Carta Magna vigente sino, que ya existan o fueron contempladas con anterioridad a 1917 por distintos cuerpos normativos de la misma importancia. El da 15 de Septiembre de 1813 los miembros del congreso nombran por unanimidad a Morelos como Alteza Serensima y ste, con gesto de humildad renuncia a tal ttulo sustituyndolo por el de Siervo de la Nacin, lo que se entiende como un rechazo total a las viejas practicas de gobierno y el reconocimiento implcito a la soberana nacional, constituyendo este hecho histrico un reconocimiento a la fuerza del pueblo y respeto de sus derechos pblicos subjetivos. Los Sentimientos de la Nacin Fueron redactados por Don Jos Mara Morelos y Pavn en el pueblo de Chilpancingo y, estos, constituyen no slo una declaracin de independencia respecto a Espaa, sino que la constitucin de los derechos fundamentales de las personas que integraban la naciente nacin mexicana. Los Sentimientos de la Nacin constan de 23 puntos, destacando los siguientes: El primero se refiere a que la Amrica libre es independiente de Espaa o de cualquier otra nacin o monarqua. El punto quinto referente a que la soberana dimana del pueblo y el reconocimiento de la divisin de poderes en ejecutivo y legislativo y judicial. El punto quince determina la proscripcin de la esclavitud. El punto diecisiete referente al respeto a las propiedades. El punto dieciocho determina que las legislaciones prohban el uso de la tortura. El punto veintids que establece la practica de una tributacin equitativa.

Tales derechos se contenan y eran: En el artculo 50, fraccin III, el derecho de educacin. La fraccin XXV del citado artculo se refiere a la posibilidad de la amnista y al indulto.

 El artculo 147 establece el derecho a no recibir la pena de confiscacin de bienes. El artculo 148 prohbe el enjuiciamiento por las leyes retroactivas. CONSTITUCIN DE 1824 Para Ignacio Burgoa, la Constitucin de 1824 tiene el mrito de ser el ordenamiento jurdico fundamental primario u originario de Mxico, o sea que en ella se cre el Estado Mexicano. En el rengln de las garantas individuales, esta primer constitucin mexicana las conceba, como derechos de los ciudadanos reconocidos por la ley Derecho a la conciliacin de intereses, previo juicio civil o criminal, sobre injurias, artculo 155. Y Derecho de determinar las diferencias por medio de jueces, rbitros, nombrados por ambas partes, sea cual fuere el estado del juicio (artculo 156). El artculo 149 prohiba la utilizacin del tormento en contra de cualquier persona. El artculo 150 estableca el derecho a no sufrir detenciones sin que existiera de por medio semiprueba o indicio de que se era delincuente. Derecho a no ser detenido por ms de 60 hrs., era previsto por el artculo 60. La prohibicin a la autoridad para librar orden de aprehensin, sino en los casos expresamente dispuestos por la ley y en la forma que esta determinara (artculo 152). LA CONSTITUCIN DE 1857 En la Constitucin de 1857, se dedica una seccin especfica a los Derechos del hombre, esa seccin es parte del titulo primero de la constitucin y consta de 29 artculos, destacndose en el primero: El pueblo mexicano reconoce, que los derechos del hombre son la base y el objeto de las instituciones sociales. En consecuencia declara que todas las leyes y todas las autoridades del pas deben respetar y sostener las garantas que otorga la presente constitucin Los derechos o prerrogativas que a los gobernados otorgaba la Constitucin de 1857, se reducen a los cuatro clsicos: 1. Garanta de Igualdad.

2. Garanta de Libertad. 3. Garanta de Seguridad. Y 4. Garanta de Propiedad. Reconociendo a tales derechos o garantas como base y objeto de las instituciones del Estado. As, nuestra actual Constitucin es fuente de las garantas individuales y estas se contemplan en los artculos del 1 al 29, as como en los ordinales 33, 119, 123 y 130, por ejemplo. Sin embargo, no slo la Constitucin es fuente de las garantas individuales a las que nos hemos venido refiriendo sino, que existen otras, tales como: Los Tratados Internacionales Las Constituciones de los Estados de la Repblica Federales Las Leyes secundarias: Estales Otros Cuerpos normativos 1.5. Concepto de Garantas Individuales. Para el jurista Francisco Porra Prez, en su obra, refiere que la palabra garanta lo hace pensar en un sentido protector del Estado, por lo que la expresin de Garantas Individuales ha adquirido el carcter de carta de naturalizacin en nuestro rgimen jurdico. En consecuencia, que por garantas individuales debe entenderse tanto los derechos mismos de la persona humana, como la proteccin que el Estado, a travs de los actos de sus autoridades, concede esos derechos fundamentales del hombre que, en terminologa del Derecho Internacional, son llamados Derechos Humanos. Para el jurista Alberto del Castillo del Valle, garanta individual es Un medio jurdico consagrado por la Constitucin, principalmente, por virtud de los cuales se protegen los derechos del hombre (hoy de los gobernados), frente al gobierno del estado y sus autoridades (rganos de gobierno, organismos pblicos descentralizados y rganos pblicos autnomos), obligando a stos a respetar tales derechos*.

 Por su parte, Javier G. Canales Mndez, afirma que las garantas individuales deben ser llamadas Garantas Constitucionales y las concepta como: DERECHOS QUE LA CONSTITUCIN DE UN ESTADO RECONOCE A TODOS LOS CIUDADANOS. Por lo que afirma que las garantas constitucionales son un conjunto de declaraciones, medios y recursos con que los textos constitucionales aseguran a todos los individuos o ciudadanos el disfrute y ejercicio de los derechos pblicos y privados que se les reconocen Esta acepcin limita el mbito de aplicacin de tal concepto pues afirma que el sujeto a quien se dirige ese reconocimiento que hace el Estado, es al individuo a ciudadano, con lo que se olvida que el trmino garantas Individuales no slo tiene como destinatario a la persona fsica (individuo o ciudadano) sino, que los es todo ente de Derecho, como los ya mencionados supralneas. Adems, se limita a sealar a la Constitucin de un estado como la nica fuente de dichas garantas. Lo que, como ya se vio, es errneo porque existen fuentes diversas a la Constitucin que otorgan o reconocen esas garantas individuales. En el mismo tenor se expresa el Maestro Gmez Tagle, al referir el concepto de garantas individuales, al afirmar que stas son: Derechos Fundamentales que otorga a las personas la constitucin poltica de un pas, obligando a las autoridades a conocerlas y a respetarlas Para el jurista Alberto del Castillo del Valle, la garanta individual es Un medio jurdico consagrado por la Constitucin, principalmente, por virtud de los cuales se protegen los derechos del hombre (hoy de los gobernados), frente al gobierno del estado y sus autoridades (rganos de gobierno, organismos pblicos descentralizados y rganos pblicos autnomos), obligando a stos a respetar tales derechos. Del anlisis que se hace a los juristas mencionados, encontramos que las llamadas garantas individuales (o bien, derechos del gobernado), inferimos que estas son medios de proteccin, defensa o salvaguarda de los derechos del hombre, que son jurdicamente resguardados y tutelados por la Constitucin. Por su parte, para el Doctor Ignacio Burgoa Orihuela, las garantas constitucionales a las que nos hemos referido, se han mencionado como garantas individuales, derechos del hombre, derechos humanos, derechos fundamentales, derechos pblicos subjetivos o derechos del gobernado.

 Sin embargo, para l la acepcin ms atinada para los derechos constitucionales lo es la de garanta del gobernado, por tutelar los derechos, no slo del hombre que es a la que se refiere propiamente el vocablo individuo sino, a todo ente susceptible de ser afectado en su esfera jurdica (moral y/o patrimonial) con el actuar de las autoridades del Estado. La SCJN, ha conceptuado a las garantas individuales como: Derechos pblicos subjetivos consignados a favor de todo habitante de la Repblica que dan a sus titulares la potestad de exigirlos jurdicamente a travs la verdadera garantas de los derechos pblicos fundamentales del hombre que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos consigna, esto es, la accin constitucional de amparo.* As, llegamos a la conviccin de que la garanta individual entraa una relacin jurdica que se entabla entre el gobernado -sujeto activo-, como persona fsica o moral, y las autoridades estatales y el Estado (sujetos pasivos). La juridicidad de ese vnculo (relacin jurdica) y de la garanta individual descansa en un orden de Derecho, es decir, en un sistema normativo que rige la vida social, que descansa en la constitucin. Las garantas individuales aparecieron como tales en la Carta Magna de Inglaterra, proclamada en el ao de 1215, la cual fue otorgada por Juan Sin Tierra, despus de que fue derrotado en la revolucin de ese ao, y por la cual se comprometa a respetar las libertades individuales tales como las de: a) Seguridad personal y libertad de comercio, b) No recaudar impuestos que no fueran aprobados por el Consejo y c) A gobernar por Gran Consejo (Consejo Comn del Reino), compuesto por pares laicos y eclesisticos. b) Lo anterior, se refleja en el artculo 29, que a la letra estableca: c) NINGN HOMBRE LIBRE SER DETENIDO NI PRESO, NI DESPOSEDO DE SU TENENCIA, DE SUS LIBERTADES, O LIBRES USOS, NI PUESTO FUERA DE LA LEY, NI EXILIADO, NI MOLESTADO DE MANERA ALGUNA; Y NO PONDREMOS NI HAREMOS PONER MANO SOBRE L, A NO SER POR VIRTUD DE UN JUICIO LEGAL DE SUS PARES, SEGN LA LEY DEL PAS.

1.6. Diferencia entre Garantas Individuales, Garantas Sociales y Derechos Humanos.

Garantas Sociales Las Garantas Sociales se conciben como aquellos derechos fundamentales consagrados en la Constitucin y que protegen a la persona humana en la dimensin social y son consideradas como un complemento a las garantas individuales y ellas tuvieron su origen en la Actual Constitucin Poltica del pas. Tales garantas se contienen en los artculos 3, 4, 5, 27, 28 y 123. Derechos Humanos. Los Derechos Humanos, para el Maestro Gmez Tagle Lpez son aquellos: Acuerdos mnimos de moral social, avalados internacionalmente, reivindicativos de la dignidad humana, el respeto internacional y la convivencia comunitaria. En el Captulo denominado DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA HUMANIDAD, UN BREVE ANLISIS CRTICO de la obra titulada Reflexiones en Torno a Los Derechos Humanos, Los Retos Del Nuevo Siglo, Becerra Saucedo, sostiene que sobre el tpico de los llamados Derechos Humanos hay una infinidad de diversos anlisis que sostienen a este fenmeno como un ente histrico jurdico de gran trascendencia social actual. Reflexiones en torno a Los Derechos Humanos, Los Retos del Nuevo Siglo, Grupo de Investigacin de Derechos Humanos y Marginalidad, del cual el Maestro Ignacio Becerra Saucedo es miembro distinguido, 1 edicin, enero del ao 2003, de la Universidad Autnoma Metropolitana-Azcapotzalco, Mxico. En un contexto positivista, dicho crtico sostiene que los derechos fundamentales de la humanidad son sinnimo de orgullo y base principal de un reconocimiento mundial frente a las dems naciones y que en aos recientes se han transformado en tema obligatorio, necesario relevante e innovador, a nivel internacional, al interior de los pases, produciendo intensos debates, originando al mismo tiempo un proceso de creacin y aparicin de organismos (pblicos y no gubernamentales), leyes e instrumentos idneos de promocin y defensa de estos derechos universales. Tambin, que a simple vista el sistema de proteccin a los derechos humanos es un avance novedoso en los mbitos internacionales, regionales y nacionales que entraa un coto los abusos de la autoridad pblica, principalmente. Y que, desde otro punto de vista, el desarrollo ideolgico y jurdico de tales derechos obedece a una moda semi impuesta ya que los gobiernos de los estados admiten y reconocen en la actualidad la importancia de los Derechos Humanos porque ello les significa un

fuerte prestigio internacional que se traduce en un factor asegurado de inversin y captacin de capitales extranjeros. As, Becerra Saucedo, sostiene que los derechos humanos son concebidos como aquellas facultades innatas de todos y cada uno de los seres racionales pero que al mismo tiempo son un estandarte poltico interno de los pases porque su cumplimiento, respeto y defensa de dichos derechos motivan y fundamentan su quehacer e intervencin y, en consecuencia, legitiman su poltica ya que el principal reclamo social a travs de su soberana, es el respeto a esos atributos fundamentales y naturales del hombre y que si los gobiernos cumplen a cabalidad con esa obligacin, estarn cumpliendo con la obligacin funcionalista que les dio origen, de conformidad a las teoras contractualitas. De lo anterior, se desprende que los derechos del hombre llevan una fuerte carga de valores ticos y morales directamente relacionados con factores histricos y sociolgicos y, por lo tanto, que en el estudio que realiza, en forma seria, estricta y reflexiva, desea plasmar en forma patente un posicin distinta y original, alejada del conceptualismo oficial, enfocada a tres vertientes, como lo son: origen, reconocimiento y aplicacin de los derechos humanos. En el apartado de los Conceptos sobre los derechos fundamentales de la humanidad, Ignacio Becerra Saucedo, hace alusin a lo complejo que resulta definir o conceptualizar a los Derecho Humanos en virtud de que, mientras que unos se cuestionan sobre su contenido y fundamento, otros ms simplemente cuestionan qu son; por lo que, hablar sobre los derechos fundamentales, implica plantear una serie de preguntas cuyo esclarecimiento conlleva abordar el tema dentro de una estructura tridimensional: origen, reconocimiento y aplicacin de los derechos del hombre, factores que se encuentra estrechamente relacionados entre s. Por lo anterior, Becerra Saucedo, despus de explicar cmo se ha conceptualizado a los derechos del hombre en Mxico, afirma que el origen de los derechos del hombre se ha tratado de explicar a travs de tres teoras: La naturalista; La socialista; y La legalista. As, nuestro autor refiere que: La Naturalista, basa su teora indicando que los hombres tienen por razn innata esos derechos por su sola condicin humana acarreando

como efecto necesario de su mera existencia esa calidad de ente humano, sin importar las diferencias biolgicas y sociales entre la raza humana, por lo que basta con pertenecer a la humanidad para ser titular de los derechos fundamentales mnimos de su existencia; por lo que, el origen de esos derechos humanos se remonta a la antigedad, ms all de toda ley, orden o autoridad; En cuanto a la teora Socialista, cita que sta sostiene que hablar de los derechos humanos resulta intil sin encuadrar al hombre en el contexto social ya que, si se le concibe como un ser aislado, no habr otro ente obligado frente a esos derechos ya que todo derecho implica una relacin necesaria entre su titular y el obligado a acatarla, por lo que, los derechos del hombre, para tener sentido de existencia, deben ser referidos al humano con la vida en relacin e interactuacin social; y Por lo que hace a la teora Legalista, sostiene que sta seala que la existencia de los derechos humanos, como mecanismo dinmico y progresivo pero que estos no interesan al jurista como meras actitudes humanas sino, slo en la vida social y, en forma especial, cuando la ley contempla que los rganos gubernamentales los respeten porque, si la ley no los reconoce, los derechos del hombre de nada sirven pues ninguna autoridad podra hacerlos efectivos. Casado con esta ltima teora, despus de citar los antecedentes de los derechos del hombre, Becerra Saucedo, afirma que el reconocimiento de stos es concebido como el triunfo poltico de un grupo minoritario con suficiente capacidad de poder pero al mismo tiempo y, como consecuencia de esa victoria, se funda una expansin de los logros de todos los individuos y grupos sociales, fijando y previniendo, ante todo, los abusos en el ejercicio del poder gubernamental. Por lo mismo, la soberana radicada en el pueblo (artculo 39 de la CPEUM), otorga facultades determinadas al Estado para actuar conforme a cierto tipo de restricciones plasmadas en la Carta Magna, consistentes en limitar a la autoridad mediante ciertas obligaciones de carcter constitucional al respecto y prevalencia de los Derechos Humanos emanados soberanamente. Luego, Becerra Saucedo, pasa a afirmar la diferencia que existe entre las garantas individuales y los derechos del hombre. Para l aquellas son comnmente confundidas las garantas individuales con los derechos del hombre, en nuestro pas, cuando en realidad las garantas individuales son los derechos pblicos subjetivos plasmados en un marco jurdico (Constitucin, leyes federales-estatales y Tratados Internacionales), de los cuales gozan los individuos dentro del territorio nacional, frente al

gobierno del Estado, lo cual se convierte en un obligacin positiva o negativa del gobierno frente a los gobernados. Mientras que los derechos humanos son derechos naturales histricos, permanentes, constantes y universales que el Estado slo puede reconocer y respetarlos, mas no otorgarlos y que, por ello, se ha legislado y existen medios e instituciones jurdicas que los protegen. Cierto resulta, como lo afirma el autor, es muy comn que se confundan los derechos fundamentales de la humanidad con las garantas individuales, pero no menos cierto resulta que aquellas, aunque no en su totalidad, contienen a stos, no slo en los primeros 29 artculos de nuestra Carta Magna sino en otros ms; adems, del estudio a diversos ordenamientos, arribamos a la certeza de que la existencia de los derechos humanos no comienza con la vigencia de nuestra actual Constitucin. El pretrito mexicano, as como sus antecedentes norteamericanos y europeos tienen mucho que decir. Por anterior, dicho autor sostiene que, dentro del positivismo jurdico, los derechos humanos son considerados como: atribuciones naturales, inalienables, sagrados y universales, implicativos de una obligacin positiva o negativa del Estado en su promocin, defensa, proteccin y respeto. CONCEPTO EMPLEADO EN LA LEGISLACIN MEXICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS Segn lo establecido por el Artculo 6 del Reglamento Interno de la Comisin Nacional de Derechos Humanos: Para los efectos del desarrollo de las funciones de la Comisin Nacional, se entiende que los Derechos Humanos Son los inherentes a la naturaleza humana, sin los cuales no se puede vivir como ser humano. EN SU ASPECTO POSITIVO Los Derechos humanos son los que: Reconoce la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y Los que se recogen en los

 Pactos, Convenios y Tratados internacionales (suscritos y ratificados por Mxico). DERECHOS FUNDAMENTALES EN RELACIN CON EL SUJETO U OBJETO DE PROTECCIN LOS DERECHOS HUMANOS SE CLASIFICAN EN: A) UNIVERSALES; B) DERIVADOS; Y C) REGIONALES. ELEMENTOS LOS DERECHOS HUMANOS SON TAMBIN LLAMADOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA HUMANIDAD. DERECHOS Porque son un conjunto de facultades y atribuciones que posee un sujeto que es oponible a terceros (el estado y sus autoridades). FUNDAMENTALES Fundamental, adjetivo que significa lo ms importante (Principal, bsico, indispensable, etc.) HUMANIDAD Vocablo que significa al conjunto integrado por todos aquellos seres que pertenecen a la especie humana (sin distincin de razas, sexo, edad, nacionalidad, etc.) CLASIFICACIN LOS DERECHOS HUMANOS SE CLASIFICAN EN: UNIVERSALES DERIVADOS REGIONALES Y NACIONALES DERECHOS HUMANOS UNIVERSALES DERECHO A LA VIDA (NACER, VIVIR Y MORIR).

 DERECHO A LA SOBREVIVENCIA (ALIMENTACIN, VESTIDO, VIVIENDA, EDUCACIN, ECOLGICOS, SALUD, REPRODUCCIN). AUTONOMA INDIVIDUAL Y COLECTIVA ASOCIACIN, ETC. DERECHOS FUNDAMENTALES DERIVADOS FACULTAD DE TRANSITO FACULTAD DE EXPRESIN AUTONOMA COLECTIVA LIBERTAD DE CREENCIA PRINCIPIOS LEGALES (SEGURIDAD JURDICA, PERSONALIDAD JURDICA, PRINCIPIOS PROCESALES)

DERECHOS REGIONALES Y NACIONALES DERECHOS CREADOS DE CONFORMIDAD CON EL CONTEXTO HISTRICO Y SOCIAL DE UNA REGIN O PAS DERECHOS INDIGENAS DERECHOS DE LOS MIGRANTES DERECHOS DE LOS REFUGIADOS Y ASILADOS POLITICOS

DERECHOS HUMANOS CARACTERSTICAS Y DIFERENCIAS ENTRE: DERECHOS HUMANOS Y GARANTAS INDIVIDUALES DERECHOS HUMANOS UNIVERSALES SUPRA TEMPORALES PROGRESIVIDAD IRREVERSIBILIDAD TRANSNACIONALES GARANTIAS NACIONALES TEMPORALIDAD DEPENDENCIA CONTEXTUAL DEPENDENCIA CONTEXTUAL TERRITORIALES

INTEGRALIDAD INTRANSFERIBLES EXISTENCIA PRE ESTATAL REFERENTE HISTORICO RECONOCIMIENTO ESTATAL SON EL OBJETO DE LAS GARANTAS

INTEGRALIDAD INTRANSFERIBILIDAD EXISTENCIA ESTATAL REFERENTE HISTRICO OTORGAMIENTO ESTATAL SON EL MEDIO DE PROTECCIN DE D.H.

GENERACIONES DE LOS DERECHOS HUMANOS PRIMERA GENERACIN.- DERECHOS CIVILES Y POLTICOS Y LIBERTADES FUNDAMENTALES SEGUNDA GENERACIN.- DERECHOS ECONMICOS, SOCIALES Y CULTURALES. TERCERA GENERACIN.- DERECHOS DE TITULARES DIFUSOS O COLECTIVOS, DE SOLIDARIDAD O COOPERACIN Aqu, cabe acotar que la denominacin y reflejo jurdico del trmino "DERECHOS HUMANOS" es relativamente reciente. A partir de 1945, con la adopcin de la Carta de los Naciones Unidas, la sociedad internacional de los Estados tras los flagelos de la II Guerra Mundial, tomaron conciencia sobre la promocin y proteccin de los Derechos Humanos. De este modo, la Carta fundacional de las Naciones Unidas establece en su artculo primero entre los fines y propsitos de la ONU: "Realizar la cooperacin internacional en la solucin de problemas de carcter econmico, social, cultural o humanitario, y en el desarrollo y estmulo de del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distincin por motivos de raza, sexo, idioma o religin". As pues, a partir de 1945, y tomando como referencia el mandato establecido por la Carta de San Francisco, la ONU se concentr en la redaccin de instrumentos internacionales de derechos humanos. El fruto de ese primer esfuerzo codificador fue la Declaracin Universal de los Derechos Humanos de 10 de diciembre de 1948 y, a partir de aqu, todo un elenco de textos internacionales de diversa naturaleza jurdica, en los que se desarrollarn los principios de la Carta y los derechos humanos enunciados en la Declaracin.

SISTEMA INTERNACIONAL DE PROTECCIN A LOS DERECHOS HUMANOS INTEGRA POR 4 SUBSISTEMAS: 1.- UNIVERSAL: PACTOS, TRATADOS O CONVENIOS INTERNACIONALES DE LA MATERIA (ONU). 2.- AMERICANO: LOS TRATADOS, PACTOS Y CONVENIOS REGIONALES (OEA). 3.- EUROPEO: UNIN EUROPEA. 4.- AFRICANO. ORGANISMOS DE PROTECCIN DE DERECHOS HUMANOS EN EL SISTEMA DE NACIONES UNIDAS: LOS ORGANISMOS DE PROTECCIN DE A LOS DERECHOS HUMANOS SON: La Asamblea General El Consejo Econmico Social

La Comisin de Derechos Humanos El Comit de Derechos Humanos El Ato Comisionado de los Derechos Humanos La Oficina del Alto Comisionado de los Derechos Humanos. ASAMBLEA GENERAL.- Es el organismo que representa a los Estados Miembros de la ONU, y promueve estudios y hace recomendaciones para fomentar la cooperacin internacional de carcter econmico, social y cultural, educativo y ayuda a hacer efectivos los Derechos Humanos y las libertades fundamentales, as como legislar sobre los mismos. CONSEJO ECONMICO SOCIAL.- Se encarga de hacer recomendaciones con el objeto de promover el respeto a los Derechos Humanos y la efectividad de los mismos, as como crear comisiones para tales fines COMISIN DE DERECHOS HUMANOS.- Es el rgano ms importante en la atencin de proteccin y promocin de derechos humanos de la ONU, creada por el Consejo Econmico y Social. Realiza estudios, formula recomendaciones y prepara instrumentos jurdicos internacionales, adems de considerar la investigacin de denuncias de violaciones a derechos humanos. El da 15 de marzo de 2006, la Comisin de Derechos Humanos, cambio su nombre y organizacin para convertirse en el Consejo de Derechos Humanos, creado por la

Asamblea General de la ONU, con el voto de 170 pases, cuatro votos en contra (Estados Unidos, Israel, Palau, e Islas Marshall) y tres abstenciones (Irn, Bielorrusia, Venezuela), mismo que comenzara a funcionar el prximo 19 de julio del presente ao. COMIT DE DERECHOS HUMANOS.- Fue creado en virtud del Primer Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (PIDCP). Es el organismo encargado de aplicar el PIDCP, y recibe comunicaciones individuales dirigidas contra el Estado probablemente violador, realiza el procedimiento y la investigacin pertinente, pronunciando sus informes y comentarios generales. ALTO COMISIONADO DE LOS DERECHOS HUMANOS.- Fortalece la coordinacin e influencia de las actividades de la ONU, promueve la cooperacin internacional, ayuda al desarrollo de nuevas normas, a ratificar los tratados y responder a las violaciones graves de los derechos humanos y toma medidas para evitar violaciones. LA OFICINA DEL ALTO COMISIONADO PARA LOS DERECHOS HUMANOS.- Es el centro de actividades de las Naciones Unidas en materia de Derechos Humanos SISTEMA INTERAMERICANO DE PROMOCIN Y PROTECCIN DE DERECHOS HUMANOS PRINCIPAL DOCUMENTO NO VINCULATORIO DE PROTECCIN DE DERECHOS HUMANOS EN EL SISTEMA INTERAMERICANO DECLARACION AMERICANA DE DERECHOS Y DEBERES DEL HOMBRE. Proclamada el 2 de Mayo de 1948, en la Ciudad de Bogota, Colombia, enuncia una lista de 27 derechos humanos de tipo civil, poltico, econmicos, sociales y culturales, as como 10 obligaciones. PRINCIPALES DOCUMENTOS VINCULATORIOS DE PROTECCIN DE DERECHOS HUMANOS EN EL SISTEMA INTERAMERICANO CONVENCION AMERICANA DE DERECHOS HUMANOS O PACTO DE SAN JOSE PROTOCOLO ADICIONAL DE LA CONVENCION AMERICANA O PACTO DE SAN SALVADOR. PRINCIPALES ORGANISMOS DE PROTECCIN DE DERECHOS HUMANOS EN EL SISTEMA INTERAMERICANO COMISIN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS COMISIN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

 Recibe peticiones individuales sobre violaciones de derechos humanos, fformulando recomendaciones cuando lo estime conveniente a los gobiernos de los Estados Americanos miembros para que adopten medidas progresivas a favor de los derechos humanos, fomentando la observancia y proteccin de los mismos, y actuando adems como un rgano consultivo ACCIONES SECUNDARIAS DE LA COMISIN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS INICIAR INVESTIGACIONES CUANDO SE RECIBEN NUMEROSAS COMUNICACIONES INDIVIDUALES O EVIDENCIAS CREBLES QUE SUPONGAN QUE UN GOBIERNO ESTA COMETIENDO VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS REALIZAR VISITAS PRESENTACIN DE INFORMES, EL CUAL PUEDE SER PUBLICADO. RECIBIR LAS COMUNICACIONES INDIVIDUALES Y CANALIZAR LAS MISMAS A LA CORTE INTERAMERICANA, SI EL ESTADO VIOLADOR HA ACEPTADO LA JURISDICCIN CONTENCIOSA DE LA CORTE CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS Creada normativamente en 1969, en el Pacto de San Jos, entra en funciones el 3 de septiembre de 1979 actuando como una institucin judicial autnoma que tiene por objeto la aplicacin e interpretacin de la Convencin Americana sobre los Derechos Humanos. Funciones de la Corte Interamericana de Derechos Humanos Jurisdiccional contenciosa Competencia consultiva Funcin Jurisdiccional Contenciosa La Corte resuelve las comunicaciones individuales interpuestas por la Comisin Interamericana, por lo tanto, es requisito indispensable para que la Corte Interamericana de Derechos Humanos pueda conocer de un asunto, el agotamiento del procedimiento ante la Comisin Interamericana de Derechos Humanos. De igual manera, la Corte soluciona las demandas incoadas por un Estado que hubiese ratificado la jurisdiccin de la Corte, contra otro Estado que tambin haya aceptado la competencia de la misma, por probables violaciones a los

derechos establecidos en la Convencin Americana de Derechos Humanos. Funcin Competencia Consultiva Es cuando la Corte Interamericana realiza funciones de interpretacin de algunos artculos de la Convencin Americana, dictaminando la correlatividad, reciprocidad, compatibilidad y adecuacin entre leyes internas y los instrumentos legislativos internacionales que haya suscrito el Estado solicitante Mxico en materia de derechos humanos en el mbito interamericano Firm, aprob y ratific la Convencin Americana de Derechos Humanos. Ha aceptado las funciones de la Comisin Interamericana. Ha aceptado la jurisdiccin contenciosa de la Corte Interamericana. CORTE PENAL INTERNACIONAL Es la institucin jurisdiccional permanente de carcter internacional que tiene como fin juzgar y castigar a personas fsicas por la comisin de delitos contra la humanidad. El Estatuto de la Corte Penal Internacional o Estatuto de Roma Es el instrumento jurdico normativo bsico que permite la creacin, atribuciones y competencia de un rgano internacional legal que castigue penalmente a sujetos violadores de derechos humanos DELITOS DE COMPETENCIA DE LA CORTE PENAL INTERNACIONAL Crimen de Genocidio Crimen de Agresin Crmenes de lesa humanidad Crmenes de guerra: Posicin del Gobierno de Mxico frente al Estatuto de Roma Mxico por medio del Ejecutivo ha firmado el Estatuto, tuvo la aprobacin del Senado y se realizo el deposito del instrumento de ratificacin. La aceptacin del Estatuto es sin reserva alguna.

 1.7. Principios Constitucionales de las Garantas Individuales. Las garantas individuales participan de los principios de supremaca y primaca constitucional, Rigidez Constitucional de las que est investida nuestra Carta Magna. La supremaca constitucional emana del contenido del artculo 133 de la Constitucin General de la Repblica, por lo que tiene prevalencia sobre cualquier otra norma o ley secundaria que se les contraponga y primaca sobre de aplicacin sobre la misma. La rigidez Constitucional, consiste en que las garantas no podrn ser reformadas por el poder legislativo ordinario (Congreso de la Unin), sino por un poder extraordinario integrado en los trminos del artculo 135 Constitucional. 1.8. Reforma a los preceptos Constitucionales que consagran las Garantas Individuales. Al caso, debemos recordar que, para que los preceptos constitucionales puedan ser reformados, se debe seguir el procedimiento que seala el artculo 135 de nuestra Carta Magna, el cual a la letra establece: La presente Constitucin puede ser adicionada o reformada. Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma, se requiere que el Congreso de la Unin, por el voto de las dos terceras partes de los individuos presentes, acuerden las reformas o adiciones, y que stas sean aprobadas por la mayora de las legislaturas de los Estados. El Congreso de la Unin o la Comisin Permanente en su caso, harn el cmputo de los votos de las Legislaturas y la declaracin de haber sido aprobadas las adiciones o reformas. Esto significa que para que el articulado que consagran las garantas individuales a favor de los gobernados, es menester que: 1 Dichas reformas que se acuerden, se voten por las dos terceras partes de los integrantes del Congreso de la Unin presentes; 2 Dichas reformas sean aprobadas por la mayora de las legislaturas de los Estados de la Repblica; y una vez cumplidas estas dos etapas, 3 El Congreso de la Unin o la Comisin Permanente, en su caso, hagan: Hagan el cmputo de los votos de las Legislaturas de los Estados; y La declaracin de haber sido aprobadas dichas reformas.

1.9. Clasificacin de las Garantas Individuales. Tradicionalmente, diversos tratadistas del tema, han clasificado a las garantas individuales agrupndolas en cuatro grandes conjuntos o subsistemas, como lo son: Garantas de Igualdad; Garantas de Libertad; Garantas de Propiedad; Garantas de Seguridad Jurdica. Sin embargo (de conformidad al texto Constitucional), el jurista Juventino V. Castro, sostiene que, para su estudio correspondiente, las garantas constitucionales se clasifican en: 1. Garantas de la Libertad.- que se refieren a la libertad: a) Personal; b) De accin; c) Ideolgica; y d) Econmica. 2. Garantas del Orden Jurdico.- Estas se refieren a las garantas de: a) Igualdad; b) Competencia; c) Justicia; y d) Propiedad. 3. Garantas de Procedimientos.- Ellas se refieren a las garantas de la: a) Irretroactividad; b) Legalidad; c) Exacta aplicacin de la ley; y d) A las garantas dentro de los procedimientos judiciales.