Sunteți pe pagina 1din 13

Valene culturale ale securitii i sntii n munc Modulul 1: Securitatea i sntatea n munc

MOTTO : O via nu valoreaz nimic Nimic nu valoreaz ct o via Andre Malraux.

1.SECURITATEA SI SANATATEA IN MUNCA .

1.1. INTRODUCERE . Cu ct avansm n timp constatm c omul a reuit s creeze bree tot mai adnci n cunoaterea macro i microcosmosului su. i totui dup informaiile furnizate de Biroul Internaional al Muncii, anual n fiecare ar exist un numr de lucrtori care nu se mai ntorc n mijlocul familiei lor, datorit accidentelor i bolilor profesionale. Din aceeai surs se aproximeaz c, anual, 2-4 % din produsul intern brut reprezint cheltuieli i pierderi datorate accidentelor de munc i bolilor profesionale. Amploarea actual a acestor fenomene impune reconsiderarea criteriului securitii muncii, protejrii omului n procesul muncii trebuind s i se asigure acelai loc, ca i criteriului economic. Realizarea acestui deziderat implic, n primul rnd, schimbarea mentalitii indivizilor, de la muncitor pn la patron, de la proiectant la utilizator . nelegerea gravitii riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional i formarea unor deprinderi corecte n vederea evitrii lor sunt obiective a cror atingere se poate asigura printr-un proces continuu de educare, nceput nc din coal. Pentru nsuirea i aplicarea temeinic a msurilor i normelor de securitate i sntate n munc n condiiile progresului tehnic actual, sunt necesare cunotine teoretice i practice, att de ordin general, ct i specifice fiecrei profesiuni. Studiul securitii i sntii n munc trebuie s nceap prin cunoaterea problemelor generale, de baz, axate pe factorii de risc de accidentare i mbolnvire profesional care pot s apar n procesul de munc i pe principalele msuri de combatere a acestora. Dup nsuirea acestor cunotine, valabile pentru toate condiiile i locurile de munc, vor fi abordate problemele specifice anumitor domenii de activitate, n cadrul unor capitole distincte.

1.2. SCURT ISTORIC Din momentul n care omul a nceput s munceasc deci s desfoare contient o activitate de transformare a elementelor de mediu pentru a-i asigura existena dateaz i primele preocupri de mbuntire a condiiilor de munc. n secolele pre-industriale, cercetrile i msurile pentru ameliorarea condiiilor de munc, diminuarea eforturilor i mrirea randamentelor, au avut un caracter sporadic i local. Scrierile antice relateaz despre astfel de aciuni i despre unele msuri exprese de protecie a lucrtorilor, despre existena unor medici pe antierele faraonice, despre msurile pentru combaterea saturnismului i a intoxicaiei cu 1

Valene culturale ale securitii i sntii n munc Modulul 1: Securitatea i sntatea n munc

mercur n Grecia, la Roma, Alexandria (aprtori ale minii la unelte, mti din bici de pete pentru lefuitorii de minium,cu mnui, jambiere, tuburi de ventilaie n mine .a ). Atta timp ct efortul muscular caracteriza participarea omului n procesul de producie, cercetrile au fost orientate spre studierea acestuia. Treptat, concepia s-a lrgit, renunndu-se la abordarea strict mecanicist. Tot mai multe tiine au nceput s se preocupe de relaia om - main - mediu ambiant: medicina, antropologia, sociologia, psihologia, tiinele economice .Fiecare a analizat impactul dintre om i elementele procesului de munc din propriul su punct de vedere, cutnd soluii pentru protejarea lucrtorului concomitent cu creterea productivitii sale. Relativ la evoluia de la empirism la tiin, n domeniul studiului muncii, cteva exemple ilustrative de-a lungul secolelor sunt edificatoare . La mijlocul secolului XIII-lea, medicul francez Arnaud de Villeneuve (12351313) a dedicat bolilor profesionale mai multe capitole din tratatul su de igien, subliniind rolul factorilor de ambian (cldur, umiditate, pulberi toxice) la diferite locuri de munc . Leonardo da Vinci ( 1452-1519) s-a preocupat, printre altele, i de msurarea timpilor de munc, a conceput reprezentrile vizuale ale diferitelor faze ale muncii (precursoare pentru tablourile moderne de planificare), a proiectat unelte i maini pentru uurarea efortului de munc n construcii i a fcut cercetri sistematice privind operaiile de spat la carierele de marmur, mprindu-le pe faze i timpi pariali . n 1546 Agricola (n lucrarea de Re Metallica) studiaz ventilaia, pauzele de munc i securitate n mine; Galileo Galilei (1546-1642) compar fenomenele fizice legate de gravitaie cu semnele de oboseal muscular; Sanctorius (1561-1636) noteaz parametrii fiziologici observabili la om n procesul muncii sau n repaus (greutate, temperatur, schimburi digestive, volumul transpiraiei, frecvena pulsului); n secolul al XIII-lea, Borelli (1608-1679) evalueaz matematic forele musculare transmise prin prghiile osoase. Inginerul militar Sebastien le Pestre (1633-1707) s-a preocupat de determinarea activitii maxime pe care o puteau presta muncitorii, ntro zi, la lucrrile de fortificaii (a efectuat msurtori privind sarcinile suportabile pentru lucrtorii terasieri, n plan orizontal sau oblic, evalund traseele maximale n funcie de particularitile terenului, prevznd locuri de schimbare, orare i pauze). mpreun cu colaboratorul su B.F.Belidor a studiat relaiile hran performan scderea productivitii. Ramassini scrie Tratatul maladiilor meteugarilor, n care ia n considerare factorii de ambian (zgomot, pulberi), posturile de lucru i nocivitile substanelor toxice. La nceputul secolului al XVIII-lea, Stephen Hales realizeaz primele instalaii mari de ventilaie modern i evalueaz viteza de confort a aerului pompat, care se poate susine n deplin siguran la un sfert de mil pe or, ceea ce corespunde normei moderne de 0,1m/s. Ch.A.Coulomb a scris n 1775 lucrarea Sur la force des hommes, n care a propus o metod de evaluare a cantitii de munc necesar n diferite profesiuni (considerate cele mai grele), stabilind totodat i care este efortul maxim cerut unui muncitor. Lavoisier (1743-1794) instituie, pe baza numeroaselor sale experiene, consumul de oxigen ca indicator al efortului. Benjamin Thomson studiaz (n jur de 1800) protecia termic a esturilor utiliznd termometrul i iluminatul cu ajutorul fotometrului, ambele instrumente fiind creaiile sale. Spre mijlocul secolului al XIX-lea,Villerme insist asupra accidentelor

Valene culturale ale securitii i sntii n munc Modulul 1: Securitatea i sntatea n munc

datorate mainilor i propune mijloacele pentru evitarea lor; aceleai preocupri le manifest i Penot Dollfus, n cadrul societii industriale din Mulhouse. Amde Lefevre dedic studii riguroase luptei contra saturnismului. n 1871, medicul suedez Holgren a examinat deficienele perceperii culorilor de ctre mecanicii de la cile ferate i a propus s se in seama de ele la ncadrarea personalului feroviar. n 1890, F.Kraepelin i-a dezvoltat teoria sa despre curba de lucru i oboseal. n acelai an, A.Bine i T. Simon au pus bazele sistemului lor de teste pentru examinarea inteligenei. Spre finele secolului al XIX-lea i nceputul secolului al XX-lea iau natere i ncep s se dezvolte, ca ramuri distincte, fiziologia muncii, psihologia muncii, sociologia muncii, ergonomia muncii, ergonomia, proteciei muncii. n ara noastr I. Atanasiu, profesor de fiziologie (Bucureti), poate fi considerat fondatorul colii romneti de fiziologie experimental, datorit studiilor sale (de la nceputul secolului), privind optimizarea performanelor neuromotorii n sport i n munc. Profesorul I.Niescu (Cluj) s-a orientat spre investigaii preponderent biochimice asupra efortului muscular. Cercetrile romnului N. Vaschide (la Paris), n domeniul fundamentrii biologice a psihologiei prin msurarea fenomenelor psihice, au constituit remarcabile contribuii n procesul investigaiilor asupra comportrii organismului uman la efortul fizic i psihic. Se pot cita, de asemenea, cercetrile mai recente ale profesorilor Gr. Benetato, A. Ardeleanu, I. Gonea, N. Mrgineanu, P. Groza, R. Vrnceanu,G. Arsenescu .a. privind diferitele aspecte ale comportrii organismului uman n efortul de munc i fa de diferii factori externi. Relativ la psihologia muncii, primele contribuii aparin lui Fl. tefnescu Goang i C. Rdulescu Motru. Din ansamblul practicilor i cercetrilor viznd relaia omului cu munca, s-a conturat, n decursul timpului, ca obiectiv distinct, protejarea lucrtorului mpotriva accidentelor de munc i a bolilor profesionale. S-a menionat deja c primele msuri contient i strict preventive cunoscute dateaz nc din antichitate. n majoritatea cazurilor ns, accidentele i bolile profesionale erau considerate drept o fatalitate. Ulterior, factori multiplii dependeni de revoluia industrial din secolul al XIXlea i de progresul general al cunoaterii au impus, ca o problem deosebit de important, necesitatea eliminrii, sau cel puin a reducerii lor, ceea ce s-a reflectat i n apariia unor reglementri juridice specifice. Cel mai bun exemplu pentru evoluia concepiei asupra activitii preventive n epoca modern l ofer legislaia german. n anul 1853 era nfiinat deja inspecia de securitatea muncii prin legea prusac (privind unele modificri ale reglementrilor din 09.03.1839 n materie de angajare a tinerilor muncitori n manufacturi); au fost create posturi de inspectori pentru manufacturi ca organe ale puterii de stat, n aceeai perioad s-a nfiinat Oficiul de stat al inspeciei pentru securitatea muncii. Cu 30 de ani mai trziu, n 1884, prin legislaia social promulgat de Bismark, iau natere casele profesionale de asigurri sociale contra accidentelor . Acestea au fost concepute s ndeplineasc un triplu rol: prevenirea accidentelor, recuperarea i despgubirea pentru accidentele de munc (Bismark dorea ca fiecare cetean german s fie asigurat contra accidentelor, considernd c numai astfel puteau fi aprai mpotriva principalei ameninri pe care o aduce industrializarea: traumatismul n munc. Din acest motiv el poate fi considerat promotorul concepiei preventive moderne). Actualmente, tendinele cele mai avansate n domeniul legislaiei de securitate i sntate n munc pot fi sintetizate, dup cum urmeaz: - considerarea i tratarea securitii i sntii n munc ca o problem de stat; 3

Valene culturale ale securitii i sntii n munc Modulul 1: Securitatea i sntatea n munc

constituirea unor organisme statale de control i ndrumare a activitii preventive, care s dispun de mijloace juridice, tehnice, i financiare eficace; instituirea obligaiei patronilor de a sigura securitatea i sntatea executanilor proceselor de munc, prin msuri care s respecte anumite principii generale de prevenire (evitarea riscurilor; evaluarea riscurilor care nu pot fi evitate i diminuarea lor; combaterea riscurilor la surs; adaptarea muncii la om; adaptarea omului la progresul tehnic); dezvoltarea unei politici de prevenire cuprinztoare i coerente, care s aib n vedere tehnologiile, organizarea muncii, condiiile de munc); prioritatea msurilor de protecie intrinsec i colectiv fa de cele individuale; instruirea i formarea corespunztoare a lucrtorilor; instituirea responsabilitii muncitorilor pentru propria sntate i securitate, precum i ale altor persoane pe care le pot afecta aciunile sau atribuiile lor. 1.3. OBIECTUL SECURITII I SNTII N MUNC .

Activitatea uman, indiferent de scopul ei, fiind n esen un proces dinamic cu consum de energie, implic, pe lng rezultatele pozitive, i un impact negativ asupra executantului, ceea ce se traduce prin uzura fizic i psihic a acestuia. n particular, munca are drept conotaie obligatorie consumul forei de munc a omului. n anumite condiii, ritmul sau calitatea consumului pot depi limitele normale de autoregenerare i echilibru somato-psihic, fapt ce se manifest prin fenomenul de accidentare sau mbolnvire. n cazul muncii individuale, avnd ca scop satisfacerea unor necesiti personale, pe care fiecare executant i-o organizeaz, conduce i desfoar singur, acesta va fi rspunztor i va suporta consecinele producerii accidentului sau mbolnvirii datorate activitii sale. De menionat c, n cursul unui asemenea proces, elementele externe, care pot interveni n sens negativ, favoriznd sau provocnd agresiuni, sunt n general reduse. Socializarea produciei a generat o nou situaie: beneficiarul, conductorul, organizatorul i executantul muncii sunt distinci. n consecin, primii vor constitui o surs suplimentar direct sau indirect de pericol potenial, devenind n mare msur rspunztori de depirea limitelor normale de consum al forei de munc a executantului. La aceasta se adaug capacitatea proprie a mijloacelor cu care se efectueaz munca, a mediului n care are loc procesul, precum i a executantului propriu-zis, de a perturba desfurarea normal a activitii. Actuala er industrial este nsoit, printre alte consecine directe, de dou fenomene deosebit de importante. n primul rnd, s-au diversificat riscurile de accidentare i mbolnvire profesional n munc. Automatizarea (cu monotonia i ritmul impus de lucru), noile tehnologii, materiile prime utilizate etc. pot afecta n modaliti diferite integritatea anatomo-funcional a executantului. Cel de-al doilea fenomen const n contientizarea importantei pe care o are fiina uman ca principal resurs a existenei i progresului societii (ca toate resursele naturale i aceasta este epuizabil, iar pentru un interval de timp dat, poate fi limitat cantitativ si calitativ). Cele dou fenomene, prin combinare, au generat apariia unor noi raporturi interumane, respectiv ntre colectivitate i membrii si. Societatea i asum din ce n ce mai mult sarcina i rspunderea pentru calitatea vieii fiecrui om, pentru prezervarea acesteia, cutnd mijloacele prin care s intervin pentru a proteja individul n faa riscurilor la care este expus .

Valene culturale ale securitii i sntii n munc Modulul 1: Securitatea i sntatea n munc

Unul din pericolele majore constituindu-l procesele de munc, s-au conturat treptat diverse direcii de activitate care n timp au condus la formarea de noi discipline i ramuri tiinifice: medicina muncii, psihologia i ergonomia muncii, securitatea i sntatea n munc, ecologia etc. Unele studiaz posibilitile de prevenire a fenomenelor negative generate de activitatea productiv asupra lucrtorilor; altele se ocup de dimensionarea efectelor suportate de acetia i de recuperarea indivizilor afectai etc. Indiferent de obiectivul propus, toate disciplinele respectiv activitile practice n care se traduc, pot fi grupate sub denumirea generic de mijloace de prezervare a vieii i sntii populaiei. Printre relativele nou aprutele domenii de activitate se nscrie i securitatea i sntatea n munc, neleas ca ansamblul de aciuni i msuri ntreprinse n scopul asigurrii integritii anatomo-funcionale i sntii oamenilor n procesul muncii . Dezvoltarea sa sub aspect concret aplicativ, precum i problemele complexe generate de noile tehnologii, au creat cu timpul necesitatea obiectiv i dialectic de teoretizare i conceptualizare a experienei practice. S-a conturat astfel un alt sens al noiunii de securitate i sntate n munc: disciplina tiinific al crei obiect l constituie studierea fenomenelor de accidentare i mbolnvire profesional, precum i a mijloacelor i msurilor de prevenire a acestora.

1.4. SFERA NOIUNII DE SECURITATE I SNTATE N MUNC n concepia cea mai general, securitatea i sntatea n munc are ca obiectiv cunoaterea i nlturarea tuturor perturbaiilor ce pot aprea n procesul de munc, susceptibile s provoace accidente i mbolnviri profesionale. Prin urmare securitatea i sntatea n munc se integreaz n ansamblul activitilor prin care n orice stat se asigur protecia social,ca o component esenial pentru garantarea unui anumit nivel al calitii vieii. Pentru a-i atinge scopul securitatea i sntatea n munc pune existena i funcionarea unui sistem multidisciplinar fundamentat, de concepte teoretice, acte legislative, msuri i mijloace tehnice, social economice, organizatorice, de igiena i medicina muncii etc. Din acest motiv se pot desprinde doua componente majore ale sferei noiunii de securitate i sntate n munc: disciplina tiinific si instituie juridic.

1.4.1. SECURITATEA I SNTATEA TIINIFIC

N MUNC DISCIPLIN

Cercetarea teoretic actual n domeniul securitii i sntii n munc urmrete ca obiectiv prioritar fundamentarea tiinific a tuturor msurilor de realizare a unui mediu de munc n mod sistematic i unitar. n corolar, se manifest o tendin tot mai accentuat de a se accepta ideea unei discipline tiinifice de sine stttoare, care s studieze legitile fenomenelor de accidentare i mbolnvire profesional i modalitile de nlturare a lor. n ara noastr opinia specialitilor concord n necesitatea admiterii unei discipline autonome, pentru care a fost adoptat denumirea de securitate i sntate n munc. Acceptarea noii discipline tiinifice decurge din posibilitatea delimitrii locului pe care l ocup n ansamblul tiinelor, a obiectului de activitate i a metodelor utilizate. Astfel, n prezent se consider n mod cvasiunanim c locul securitii i sntii n munc este situat n sistemul tiinelor muncii. Principalele probleme ce se ncadreaz n obiectul

Valene culturale ale securitii i sntii n munc Modulul 1: Securitatea i sntatea n munc

securitii i snti n munc care o delimiteaz de alte discipline aparinnd sistemului muncii sunt: - identificarea i descrierea fenomenelor negative care apar n sistemele de munc i care pot genera accidente i boli profesionale, n vederea formulrii de concepte proprii; - cercetarea premiselor fenomenelor studiate, tratarea lor pe baz legturilor tip cauz efect i stabilirea normelor cu caracter de lege pentru asigurarea securitii muncii; - elaborarea msurilor, metodelor i mijloacelor de protecie pe baza legitilor identificate. Prin tratarea acestor probleme ntr-un concept unitar se constituie n fapt, bazele teoretice ale securitii i sntii n munc ce nu i gsesc corespondent sau suprapuneri n cadrul altor discipline. Studierea premiselor, consecinelor i legitilor procesului de realizare a securitii i sntii n munc implic utilizarea unor metode proprii, dar si a unor date oferite de unele discipline tiinifice limitrofe cum ar fi: medicina i igiena muncii, ergonomia, psihologia muncii, sociologia, cibernetica, toxicologia, matematicile superioare s.a. Se evideniaz astfel caracterul inter i multidisciplinar al metodelor i instrumentelor folosite pentru atingerea scopului securitii i sntii n munc (ceea ce nu constituie ns un contra argument pentru autonomia acesteia). 1.4.2. SECURITATEA I SNTATEA N MUNC DISCIPLIN JURIDIC Securitatea i sntatea n munc ca instituie de drept reprezint un ansamblu de norme legale i imperative , avnd ca obiect reglementarea relaiilor sociale ce se formeaz n legtur cu organizarea , conducerea i realizarea procesului de munc, n scopul prevenirii accidentelor i bolilor profesionale. n acest sens, se consider ca normele juridice de securitate i sntate n munc, att acelea care reglementeaz strict modul de aplicare a msurilor de protecie, ct i normele de drept al muncii care , dei n principiu au un obiect diferit i sunt specifice altor activiti, prin aplicarea lor au implicaii asupra vieii, meninerii sntii i integritii anatomo funcionale a lucrtorilor, n cursul proceselor de munc. n Romnia , primul act juridic prin care s a instituit o reglementare noional cu caracter de securitate i sntate n munc a fost Legea sanitar (din 3.04.1885). Conform articolului 15 , inspectorii din cadrul serviciului sanitar aveau i atribuia de a acorda permisiunea pentru nfiinarea stabilimentelor industriale insalubre i de a supraveghea condiiile igienice ale stabilimentelor i fabricilor industriale n genere. Prima referire expres la prevenirea accidentelor i bolilor profesionale s-a fcut ns n Regulamentul (din 24.09.1894) pentru industriile insalubre. n cadrul acestuia se prevedeau mai multe msuri cu caracter obligatoriu, care aveau ca scop evitarea pericolelor de accidentare i mbolnvire , cum ar fi: Articolul 5: n orice stabiliment industrial cu mai mult de 10 lucrtori , atelierele vor avea un spaiu de cel mult 5 mc de fiecare lucrtor, iar plafonul va avea nlimea de cel puin 3 m. Articolul 6: Pentru a nltura pericolul rnirii lucrtorilor, n timpul funcionrii mainii, va trebui prevzut un spaiu liber, destul de larg pentru a permite circulaia , iar organele de transmisiune ale mainilor, ascensoarele, roile legate de vreun motor se vor mprejmui cu parapete de siguran , etc. 6

Valene culturale ale securitii i sntii n munc Modulul 1: Securitatea i sntatea n munc

Un caracter foarte avansat privind reglementarea securitii i sntii n munc ( dei nu era folosit aceast noiune) a prezentat Legea minelor ( din 21.04.1895). n titlul III din lege , referitor la actele care preced instituirea concesiunilor de mine , prin articolul 30, se stabilea obligaia ntreprinztorului , de a lua toate msurile pentru a executa lucrrile de exploatare, astfel nct s evite orice pericol i s garanteze sigurana lucrtorilor . Legea prevedea nfiinarea caselor de ajutor ( modul de constituire i atribuiile acestora, intervalul minim de 3 zile , dup care se acorda ajutor pentru incapacitate temporar de munc, datorit accidentrii sau mbolnvirii ), precum i caselor de pensii (cu delimitarea condiiilor i a cuantumului pensiei de invaliditate, inclusiv deces , i de boal profesional , stabilirea vrstei minime de pensionare ,etc. ). Din aceeai categorie acte juridice de natura legislaiei muncii, dar care instituiau totodat direct sau indirect i msuri de protejare a lucrtorilor fa de accidente i mbolnviri profesionale au mai fcut parte i: Legea ( din 6.03.1897) pentru repausul in zilele de duminic i srbtori; Legea (22.02.1906) privind munca femeilor i minorilor n industrie i exploatri miniere; Legea ( din 14.04.1922) referitoare la angajarea minorilor n munca maritim; Legea (din 16.06.1923) privind ajutoarele de boal i lehuzie; Legea (din 13.04.1928) privind munca minorilor i femeilor. n 1934 (13.aprilie) este emis Legea privind accidentele de munc Prevenirea lor. Prescripii, care poate fi considerat ca fiind actul de natere al instituiei securitii i snti n munc n accepia modern a termenului, pentru ara noastr. n 1936 s-a nfiinat prin decret , Ministerul Muncii Sntii i Ocrotirii Sociale, care cuprindea i un serviciu al organizrii i ocrotirii muncii, iar prin Decizia din 19.10.1940 s-au constituit regiunile de inspecie a muncii. n perioada postbelic, Romnia s-a aliniat la legislaia internaional n domeniul securitii i sntii n munc. S-a garantat prin Constituie i Codul muncii dreptul muncitorilor la protecia mpotriva accidentelor i bolilor profesionale, s-a instituit o lege expresa privind securitatea i sntatea n munc i s-au emis diverse acte normative specifice, toate acestea fiind continuu adaptate modificrilor survenite pe plan tehnic, economic i social. n prezent, n ara noastr, din categoria normelor care reglementeaz direct modul de aplicare a msurilor de securitate i sntate n munc fac parte n principal : - Constituia Romniei ; - Codul muncii; - Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006; - Hotrrea de Guvern nr. 1425/2006 privind aprobarea normelor Metodologice pentru aplicarea Legii nr. 319/2006; - Hotrri de Guvern care transpun Directivele Europene pentru activiti specifice n care se impune protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor pentru sntatea i securitatea acestora; - Alte acte normative cum ar fi Ordine ale Ministerului Muncii Solidaritii Sociale i Familiei. Acionnd n final asupra executantului unei sarcini de munc, n interdependen cu toate celelalte elemente ale sistemului de munc, securitatea i sntatea n munc se ncadreaz organic n activitatea de concepere, organizare i desfurare a proceselor de producie. Aciunile i msurile prin care se realizeaz efectiv, la nivelul proceselor de munc, protecia lucrtorului sunt n esen de natura organizrii muncii. 7

Valene culturale ale securitii i sntii n munc Modulul 1: Securitatea i sntatea n munc

Prin urmare, n sensul de activitate practic, noiunea de securitate i sntate n munc desemneaz o activitate distinct n ceea ce privete organizarea muncii. Relaia dintre securitatea i sntatea n munc, i organizarea muncii este biunivoc. Lund n considerare rolul acesteia din urm n realizarea procesului de munc, ea devine, pe de alt parte, unul dintre elementele pe care le studiaz i optimizeaz securitatea i sntatea n munc, n vederea identificrii i contracarrii riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional. Eficiena activitii practice, concrete, de securitate i sntate n munc este dependent nu numai de premisele teoretice i juridice; ea este condiionat i de modul concret n care se stabilesc msurile si aciunile, ordinea i condiiile n care se aplic. DISCUII - Care au fost primele preocupri de mbuntire a condiiilor de munc n antichitate i apoi n evul mediu? - Cnd a aprut ca tiin de sine stttoare securitatea i sntatea n munc ? - Ce document reprezint actul de natere al securitii i sntii n munc n Romnia ? - Definii securitatea i sntatea n munc. - Care este obiectivul securitii i sntii n munc? - Menionai cel puin dou argumente care s susin importana securitii si sntii n munc pentru tineri.

Valene culturale ale securitii i sntii n munc Modulul 1: Securitatea i sntatea n munc

Din momentul n care omul a nceput s munceasc dateaz i primele preocupri de mbuntire a condiiilor de munc existena unor medici pe antierele faraonice mti din bici de pete pentru lefuitorii de minium msuri pentru combaterea intoxicaiei cu mercur i plumb n Grecia, Alexandria la Roma i

Leonardo da Vinci (1452 - 1519) s-a preocupat de normarea timpilor de munc Galileo Galilei (1546 - 1642) compar fenomenele fizice legate de gravitaie cu semnele de oboseal muscular Sarctorius (1561 - 1636) evalueaz matematic forele musculare transmise prin prghiile osoase. Bismark promulg n anul 1884 prima legislaie social prin care iau natere casele profesionale de asigurare la accidente de munc i boli profesionale. Spre finele secolului al XIX-lea i nceputul secolului al XX-lea iau natere ca tiine distincte: fiziologia muncii, psihologia mucii, sociologia muncii, ergonomia, securitatea i sntatea n munc. n Romnia, Legea minelor din 1895 prevedea garantarea siguranei lucrtorilor. Legea privind accidentele de munc, prevenirea lor, prescripii din anul 1934, reprezint actul de natere al securitii i sntii n munc n ara noastr.
9

Valene culturale ale securitii i sntii n munc Modulul 1: Securitatea i sntatea n munc

Contractul individual de munc


Persoana fizic dobndete capacitate de munc la mplinirea vrstei de 16 ani. O persoan fizic poate ncheia un contract de munc n calitate de salariat dupa mplinirea vrstei de 15 ani doar cu acordul prinilor sau al reprezentanilor legali, numai pentru prestarea unor activiti potrivite cu dezvoltarea fizic, aptitudinile i cunotinele sale, care nu i pericliteaz sntatea, dezvoltarea i pregtirea profesional. O persoan poate fi angajat n munc numai n baza unui certificat medical care constat faptul c cel n cauz este apt pentru prestarea acelei munci. Contractul n temeiul caruia o persoana fizic, denumit salariat, se oblig s presteze munc pentru i sub autoritatea unui angajator, persoana fizic sau juridic, n schimbul unei remuneraii denumite salariu este contractul individual de munc. IMPORTANT!!! Anterior ncheierii contractului individual de munc, angajatorul are obligaia de a informa persoana selectat n vederea angajrii cu privire la clauzele eseniale pe care intenioneaz s le nscrie n contract. Persoana selectat n vederea angajrii va fi informat cu privire la cel puin urmtoarele elemente, care trebuie s se regseasc i n coninutul contractului individual de munc. a) identitatea prilor; b) locul de munc sau, n lipsa unui loc de munc fix, posibilitatea ca salariatul s munceasc n diverse locuri; c) sediul sau, dup caz, domiciliul angajatorului; d) funcia/ocupaia conform specificaiei Clasificrii ocupaiilor din Romnia sau altor acte normative i atribuiile postului; e) riscurile specifice postului; f) data de la care contractul urmeaz s i produc efectele; g) n cazul unui contract de munc pe durata determinat sau al unui contract de munc temporar, durata acestora, durata concediului de odihnla care salariatul are dreptul; h) condiiile de acordare a preavizului de ctre prile contractante i durata acestuia; 10

Valene culturale ale securitii i sntii n munc Modulul 1: Securitatea i sntatea n munc

i) salariul de baz, alte elemente constitutive ale veniturilor salariale, precum i periodicitatea plii salariului la care salariatul are dreptul; j) durata normal a muncii, exprimat n ore/zi i ore/sptmn; k) indicarea contractului colectiv de munc ce reglementeaz condiiile de munc ale salariatului; l) durata perioadei de prob. IMPORTANT!!! La negocierea, ncheierea sau modificarea contractului individual de munca, oricare dintre pri poate fi asistat de teri, conform propriei optiuni. Contractul individual de munca se ncheie n baza consimmntului prilor, n forma scris, n limba romana, de catre angajator. IMPORTANT!!! Contractul individual de munc se ncheie anterior nceperii raporturilor de munc. Drepturile i obligaiile privind relaiile de munc dintre angajator i salariat se stabilesc prin negociere. Munca prestat n temeiul unui contract individual de munc i confer salariatului vechime n munc. Angajatorul poate ncadra salariai cu fraciune de norm prin contracte individuale de munc cu timp parial, care se bucur de drepturile salariailor cu norma ntreag i ale cror drepturi salariale sunt proporionale cu timpul efectiv lucrat.

Modificarea contractului individual de munc


Modificarea contractului individual de munc se refer la oricare dintre urmtoarele elemente: durata contractului; locul muncii; felul muncii; condiiile de munc; salariul; timpul de munc i timpul de odihn. IMPORTANT!!! Contractul individual de munca poate fi modificat numai prin acordul prilor.

ncetarea contractului individual de munc


Contractul individual de munc poate nceta astfel: a) de drept; 11

Valene culturale ale securitii i sntii n munc Modulul 1: Securitatea i sntatea n munc

b) ca urmare a acordului prilor, la data convenit de acestea; c) ca urmare a voinei unilaterale a uneia dintre pri, n cazul demisiei i concedierii. Concedierea reprezint ncetarea contractului individual de munc din iniiativa angajatorului i poate fi dispus pentru motive care in de persoana salariatului sau pentru motive care nu in de persoana salariatului. Prin demisie se nelege actul unilateral de voin a salariatului care, printr-o notificare scris, comunic angajatorului ncetarea contractului individual de munc, dup mplinirea unui termen de preaviz.

Rspunderea disciplinar
Angajatorul dispune de prerogativa disciplinar, avnd dreptul de a aplica, potrivit legii, sanciuni disciplinare salariailor si ori de cte ori constat c acetia au svrit o abatere disciplinar.

Conflicte de munc. Jurisdicia muncii


Conflictul de munc reprezint orice dezacord intervenit ntre partenerii sociali, n raporturile de munc. Jurisdicia muncii are ca obiect soluionarea conflictelor de munc cu privire la ncheierea, executarea, modificarea, suspendarea i ncetarea contractelor individuale sau, dup caz, colective de munc. Judecarea conflictelor de munc este de competena instanelor. Cererile se adreseaz n termenul prevzut de lege instanei competente n a crei circumscripie reclamantul i are domiciliul sau reedinta ori, dup caz, sediul. IMPORTANT!!! Cauzele sunt scutite de tax judiciar de timbru i de timbrul judiciar. Cererile referitoare la soluionarea conflictelor de munc se judec n regim de urgen. Termenele de judecat nu pot fi mai mari de 15 zile.

Prevederi ale legislaiei muncii referitoare la munca tinerilor sub 18 ani


Tinerii n vrst de pn la 18 ani beneficiaz de o pauz de mas de cel puin 30 de minute, n cazul n care durata zilnic a timpului de munc este mai mare de 4 ore i jumtate. Tinerii n vrst de pn la 18 ani beneficiaz de un concediu de odihn suplimentar de cel puin 3 zile lucrtoare.

12

Valene culturale ale securitii i sntii n munc Modulul 1: Securitatea i sntatea n munc

n cazul tinerilor n vrst de pn la 18 ani durata timpului de munc este de 6 ore pe zi i de 30 de ore pe sptmn. Tinerii n vrst de pn la 18 ani nu pot presta munc suplimentar. Tinerii care nu au mplinit vrsta de 18 ani nu pot presta munc de noapte.

ATENIE!!! Totalitatea raporturilor individuale i colective de munc, modul n care se efectueaz controlul aplicrii reglementrilor din domeniul raporturilor de munc, precum i jurisdicia muncii sunt reglementate n Codul muncii.

13