PREMIERE PARTIE : PRESENTATION DE LA CAISSE NATIONALE SECURITE SOCIALE La CNSS est un tablissement caractre social, jouissant dune personnalit

t morale et dote dune autonomie financire. Son sige est situ Niamey entre le rond point Maourey et lcole mission garon. Pour mieux apprhender linstitution dans son ensemble, il convient de traiter des missions de la CNSS (I) avant la gestion des cotisations sociales (B). CHAPITRE I : GENERALITES La prsentation gnrale traitera de lhistorique, du rle, de lorganisation de la CNSS . Section 1. Historique Lexprience du Niger en matire de scurit sociale peut se rsumer travers deux (2) tapes essentielles : 1) Avant les indpendances : En 1953 , avec la cration de caisse de compensation des prestation familiales (CCPF) du Niger par arrte du 25 -15-ITLS ( Institut Territorial des lois sociales ) du 8/ 12/ 1955 avec prise deffet le 1 janvier 1956, les activits de la CCPF se limitait la couverture des prestations familiales notamment, les allocations familiales (AF) ,les allocations de maternit (AM ) , les allocations prenables (QP), et les indemnits journalires (IJ) accordes aux femmes en couche. En 1958, lorsque lIPRAO (Institut de prvoyance et de retraite de l Afrique de louest) vit le jour Dakar, le Niger safficha pour la gestion de la branche des pensions. Il est a noter qua cette priode, le financement de la CCPF du Niger tait assure conjointement par des cotisations a la charge de lemployeur et de ladministration coloniale.

2) Aprs les annes dindpendance : Le Niger sest retir de lIPROA pour crer sa propre caisse autonome, Caisse Nationale de Scurit Sociale (loi n0 65 004 du 8 Fvrier 1965) remplaant aussi la caisse de compensation des prestations familiales. Trois (3) mois aprs , la loi n0 65-23 du 15 Mai 1965 relative aux contentieux de la scurit social et le dcret 65-115 du 18 Aot 1965 fixant le statut de la scurit sociale et les rgles de son fonctionnement furent adoptes. A cet effet, le Niger conu progressivement un systme de scurit sociale autonome charg de grer les trois (3) rgimes de prestation (PF, AT/MP, AP). Mission La CNSS comme nous lavons vu en sus a t institu par la loi N 65-004 DU 08 Fvrier 1965 et abroge et remplace par la loi N2003-34 du 05 aot 2003. Ses statuts ont t adopte par le Dcret N2005-64/PRN/MFPT du 11 mars 2005. Conformment aux dispositions de ces deux textes, la CNSS est un tablissement public caractre social, dot de la personnalit morale et jouissant de lautonomie financire. Elle est place sous la tutelle du Ministre charg du Travail et est administre par un Conseil dAdministration tripartite compos des membres reprsentants des administrations de lEtat, des employeurs et des travailleurs.

Conformment larticle 2 de la loi 2003-34 sus - cite, la CNSS a pour mission de grer les diffrentes branches de scurit sociale institues en faveur de travailleurs salaris viss larticle 2 de lOrdonnance N96-039 du 29 juin 1996 portant code du Travail du Niger. Ces branches sont : La branche des prestations familiales visant allger aux assurs sociaux les charges inhrentes la naissance, lentretien et lducation de lenfant ; La branche des risques professionnels qui vise prvenir les accidents du travail et les maladies professionnelles et le cas chant attnuer les consquences rsultant de la survenance de ces risques (incapacit temporaire ou partielle et dcs) La branche des pensions de vieillesse, dinvalidit et de survivants qui vise garantir un revenu au travailleur salaris admis la retraite et en cas de dcs de celui ci ses ayants droit . En outre dans le cadre de ses missions, la CNSS gre un fonds daction sanitaire et sociale dont le but est le service des prestations en nature en faveur des salaris et leurs familles. Aujourdhui certaines de ces prestations sont largies toutes les populations sans distinction, savoir les soins de sant dispenss par les centres mdico-sociaux de la CNSS. II Instances statutaires 1- Le conseil dAdministration Le Conseil dAdministration est compos de treize (13) membres nomms par arrt du Ministre charg du Travail, raison de : Cinq (05) reprsentants de lEtat, Quatre reprsentants (04) des employeurs, Quatre reprsentant des travailleurs. Le Conseil rgle par ses dlibrations les affaires de la Caisse. Il est obligatoirement appel dlibrer sur certaines questions notamment : le budget, le rapport annuel du Directeur Gnral et les Comptes annuels de lAgent Comptable. 2-les commissions spcialiss a) La commission de recours gracieux Cette commission est charge dexaminer les recours formuls contre les dcisions de la Caisse en matire de prestations sociales ainsi que les demandes de remise sur pnalits formuls par les employeurs cotisants. Elle sige sur convocation de son prsident. Les rsultats de ses travaux sont soumis lapprobation du Conseil dAdministration. b) la commission de contrle la commission de contrle est charge principalement : De vrifier la comptabilit, Dexaminer les comptes annuels de gestion de lAgent Comptable. Elle est tenue de prsenter au Conseil dAdministration un rapport sur les oprations effectues au cours de lanne et sur la situation financire de la Caisse en fin dexercice comptable. Elle examine le projet de budget avant sa prsentation au Conseil dAdministration. III Organisation administrative La CNSS est dirige par un Directeur Gnral nomm par Dcret pris en conseil des Ministres. Il est second dans ses fonctions par un Secrtaire Gnral nomm par Arrt du Ministre charg du Travail et assist de 3 conseillers.

Lorganisation administrative de la CNSS, comprend outre la Direction des Services centraux et des Services dconcentrs. Services centraux Ils sont constitus par les diffrentes directions qui exercent au niveau du sige, directement rattachs al Direction gnrale savoir : - lagence comptable charge de lenregistrement de toutes les oprations comptables de linstitution, - linspection gnrale charge de contrler les activits de lensemble des structures de la CNSS, de raliser des tudes intressant des domaines dactivit de linstitution et dassurer le suivi des relations de la CNSS avec les autres organismes de scurit ; - La Direction du budget et des investissements (DBI) charg de llaboration, du suivi et de lexcution du budget et la gestion du patrimoine de la CNSS ; - La Direction des ressources humaines (DRH) charg de la gestion administrative et de la formation du personnel ; - La Direction du recouvrement des cotisations (DRC) charge laffiliation des employeurs, de limmatriculation des travailleurs, du contrle des employeurs et du recouvrement du des cotisations. - La Direction de la gestion des assurs (DGA) charge de la gestion des branches des prestations sociales et de la gestion des comptes individuels des assurs. - La Direction de laction sanitaire et sociale (DASS) charge du service des prestations en nature en faveur des travailleurs et de familles travers notamment les sept (7) centres sociaux ; - La Direction de linformatique et de la statistique (DIS) charge de la conception, de la ralisation et de lexploitation du systme informatique de la C NSS ; - Le service de la prvention des risques professionnels charg de mettre en uvre la politique de prvention des risques professionnels ; - Le service des archives et de la documentation charge de grer la documentation gnrale et lorganisation des activits. Les services dconcentrs Ils ont pour vocation de rendre efficace les prestations de la CNSS en allant plus vers les usagers. Ce sont - Les Directions rgionales(DR) implantes dans les chefs lieux de dpartement (Agadez, Diffa, Maradi, Dosso,Tahoua,Tillabry). Elles sont charges de la liquidation des dossiers de prestation familiales, du paiement des prestations familiales; des rentes et des pensions, du recouvrement (Arlit et Konni). Elles ont les mme attributions que les Directions rgionales. - Les centres de paiement au nombre de cinq (5) implants dans la communaut urbaine de Niamey (Boukoki, Talladj, rive droite,Yantala). Ils assurent le paiement des prestations en espces aux assurs sociaux relevant de leur sphre de comptence, - Lantenne de GAYA assure la liaison entre la Direction Rgional de Dosso et les assurs de la localits.