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NUESTRA PRIMERA DEUDA
“De 1822 a 1826, diez empréstitos han sido hechos en Inglaterra
en nombre de las colonias españolas. Estos empréstitos habían
sido contratados al 75%. Inglaterra desembolsó una suma real de
7 millones de libras, pero las repúblicas españolas han quedado
hipotecadas en una deuda de 20.978.000 libras. Resulta de estos
hechos que en el momento de la emancipación, las colonias se
volvieron una especie de colonias inglesas”
Raúl Scalabrini Ortiz
• BERNARDINO RIVADAVIA
Como consecuencia del libre
comercio, se produjeron, y no
¿”El hombre casualmente, saldos negativos en
de Estado nuestra balanza de pagos que
más grande originaron nuestra primera deuda
del externa. Bernardino Rivadavia y
mundo”,de Manuel J. García, representantes de
Mitre?
o
¿”El de
“Infernal
conducta”,
de San
Martín?
la oligarquía porteña, se encontraban Ese objetivo nunca se cumplió.
en la cúspide del poder, la influencia Rivadavia garantizó el pago de esa
británica está en su apogeo. Rivadavia deuda con las tierras públicas de
solicitó el cargo de Ministro Buenos Aires (Ley de enfiteusis).
Plenipotenciario de las Posteriormente extendió la garantía
Provincias Unidas en Francia e hipotecaria a todas las tierras públicas
Inglaterra, y viajó a Londres para ser de la Nación. (“quedan
designado presidente del directorio de especialmente afectadas al pago
la compañía minera “River Plate de la deuda nacional, la tierra y
Mining Association”. Regresó el año demás bienes inmuebles de
siguiente a Buenos Aires, asegurando propiedad pública cuya
que «interpondría su prestigio a favor enajenación se prohíbe”). Ya no
del negocio» pudieron venderse tierras públicas con
Llegó a ser al mismo tiempo, fines de colonización.
Presidente de las Provincias Unidas, y Con el mismo propósito el
director de esa empresa, de capital Imperio Británico concedió préstamos
mixto inglés - porteño, o sea que al a varios países latinoamericanos
contratar esa deuda estaba (México, Colombia, Chile, Perú,
representando a las dos partes. Centroamérica) que se estaban
En1824, siendo Ministro de Gobierno independizando de España. Firmaron,
de la Provincia de Buenos Aires, también, “acuerdos de comercio y
autorizó pedir un préstamo a la Baring amistad recíprocos”, que otorgaron
Brothers (Inglaterra) por un millón de beneficios a los comerciantes ingleses
libras esterlinas. Este préstamo fue que dominaban en esas regiones.
impuesto como parte de la estrategia Como era lógico suponer, faltó
geopolítica de dominación de Gran dinero para pagar esa deuda. En
Bretaña, para condicionarnos consecuencia, en 1828 se liquidó la
económicamente e impedir nuestro escuadra naval y se dieron en pago
crecimiento como Nación dos fragatas que se estaban
independiente. Respondió más a las construyendo en Inglaterra. De este
necesidades inglesas de asegurarse la modo, cuando se produjo la
subordinación colonial que a usurpación de las Malvinas por los
necesidades locales. ingleses, cinco años más tarde, no
Los Hermanos Baring no eran hubo fuerza naval para
solamente banqueros, sino contrarrestarla. Obviamente, esto
funcionarios de los organismos de la estuvo planificado por los acreedores,
política imperial: la Tesorería y su cómplice, Rivadavia.
Británica, el Ministerio de Hacienda, y Los mismos ingleses, admitieron
de la Compañía de Indias. el carácter fraudulento de esta
negociación. Ferdinand White, espía
Este préstamo fue contratado inglés, enviado por la Baring al Río de
por un millón de libras la Plata, condenó los aspectos
esterlinas. Al país llegan sólo delictuosos de este acuerdo. Fue una
552.700. A los gestores operación usurera, un acto de saqueo
argentinos, entre los que se y sumisión y el primer acto de
encuentra Rivadavia, se les corrupción ligado a la deuda externa.
pagan 17.300 libras, en
concepto de de comisiones y Recién en 1904, fue
gastos. La empresa inglesa cancelada
cobró, por adelantado, dos Según Scalabrini Ortiz, de la
años de intereses y el 1 % de suma recibida, sólo llegaron al Río de
amortización de capital. la Plata en oro, como estaba
convenido, el 4% de lo pactado, o
Tuvo por objeto crear tres sean 20.678 libras.
pueblos, fundar un banco, construir un ---------------
puerto y la red de aguas corrientes.
• MANUEL J. GARCÍA O’Higgins, en una carta que
escribió en 1828 a San Martín define
El primer negociador fue Manuel a Rivadavia, como «el hombre más
José García, ministro de Hacienda de criminal que ha producido el
Martín Rodríguez, gobernador de pueblo argentino», que San Martín,
Buenos Aires de 1821 a 1824. con motivo del fusilamiento de
Rivadavia, también fue ministro de Dorrego, contestó de la siguiente
este gobierno. Para negociar el manera:
empréstito, enviaron a Inglaterra a un
comerciante inglés, y a otro
comerciante local que hacía negocios “Los autores del movimiento
con los ingleses, llamado Félix Castro. del 1º de Diciembre,- se refiere
al fusilamiento de Dorrego - son
García utilizó toda su influencia, Rivadavia y sus satélites y a
para que se perdiera el Alto Perú. Fue
agente de Rivadavia, cuando se pactó usted le consta los inmensos
la entrega de la Banda Oriental al males que estos hombres han
Emperador de Brasil. Llevó adelante hecho, no sólo al país, sino al
una política antinacional que resto de América, con “su
favoreció los intereses británicos. infernal conducta.”...
_________________ ...“En nombre de vuestros
• ¿Qué pensaba San Martín propios intereses os ruego que
aprendáis a distinguir los que
sobre Rivadavia? trabajan por vuestra salud, de
los que meditan vuestra ruina…
_________________________________________________________________________________
LA HISTORIA CONTINÚA...
• Dorrego. esta medida. Mientras tanto, la
Gobernador de la Provincia de deuda siguió creciendo, su importe
Buenos aires, en su breve gobierno de llegó a 1.900.000 libras. En 1842, la
Provincia de Buenos aires, en su breve Casa Baring, envió, sin éxito, a Buenos
gobierno de 16 meses, suspendió el aires uno de sus agentes exigiendo
pago de los servicios de la deuda que se reanuden sus pagos.
externa. El 1ª de Diciembre de 1828,
estalló el motín liderado por Lavalle, y
fue fusilado. Después de Rosas.
En 1852 al ser derrocado Rosas
• Juan Manuel de Rosas. por Urquiza, la burguesía comercial-
Después de la muerte de terrateniente volvió a tomar el poder
Dorrego, surgió la figura de Rosas, político. La oligarquía porteña se
como hombre fuerte, dispuesto a consolidó a través de Valentín
concluir con las influencias europeas. Alsina. La Baring, volvió a mandar a
Durante su primera gobernación de la su representante Ferdinand White,
Provincia de Buenos Aires (1829/1832) para negociar con los comerciantes
y durante las gestiones de Balcarce, porteños. La deuda externa, que al
Viamonte y Maza (1832/35), continuó caer Rosas era de 980.000 libras, se
suspendiendo estos pagos. incrementó a 2.300.000 libras.
Rosas anuló la mayor parte de las Los hombres de la burguesía
enfiteusis establecidas por Rivadavia. comercial porteña se sucedieron en la
El representante de Baring en gobernación de la Provincia de Buenos
Bs.As., apoyado por el cónsul Aires: Valentín Alsina (detrás del
inglés, protestó formalmente por cual estaban los Anchorenas y los
terratenientes bonaerenses), Pastor
Obligado, Bartolomé Mitre. reclamos británicos”. Duplicó
Norberto De la Riestra, voluntariamente el monto de los
estrechamente vinculado a los intereses, llevándolos a 10.000 pesos
intereses ingleses, llegó al Ministerio mensuales. La deuda se consolidó en
de Hacienda. 2.618.000 libras y el gobierno
Desde su función, De la Riestra argentino “se comprometió a cumplir
negoció con la Casa Baring rigurosamente con el empréstito y la
“tratando con benignidad los nueva deuda.
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• LA “DÉCADA INFAME”
Las elecciones de 1931 y 1937 probritánicos (Agustín P. Justo, Julio,
se realizaron con fraude. En A. Roca (hijo) y Federico Pinedo). Se
acusó a EE.UU. por su intervención en
Argentina. Encarcelaciones y tortura.
Los sectores populares organizaron la
“resistencia radical”.
La deuda externa sigue
creciendo, llega a 147.800.000
libras.
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• LA ACTUACIÓN DE FORJA
(Fuerza de Orientación Radical de la Joven argentina)
“Ante tanta traición y latrocinio es bueno dedicar algunos párrafos
a FORJA, para demostrar que aún en los peores períodos de sumisión
y entrega hubo argentinos que supiero levantar su voz y multiplicar
sus esfuerzos en pro de la Liberación Nacional” Norberto Galasso
Forja nació en el seno del
Yrigoyenismo nacionalista, luchando
política e ideológicamente contra los
regímenes dictatoriales de Uriburu y
Justo. Sus fundadores fueron Arturo
Jauretche, Homero Macione
(Manzi), Félix Ramírez, García
Manuel Ortiz Pereyra, y Juan B.
Fleitas. A ellos se suma Raúl
Scalabrini Ortiz, el ideólogo del
grupo.
La guerra, y la falta de
importaciones, que fue su
consecuencia, hicieron crecer las
pequeñas industrias nacionales.
En el ejército algunos oficiales no
quisieron sostener con sus armas el
fraude electoral. Defendieron el
patrimonio nacional y desarrollaron
industrias de base. El General Savio,
fue el precursor de la Argentina
productora de acero.
Cerca del fin del período
presidencial de Castillo, los intereses
británicos impulsaron a Robustiano
Patrón Costas, para sucederlo, lo que
permite suponer el abandono de la
política neutral argentina, con
respecto a la segunda guerra.
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PERÓN Y LA DEUDAEXTERNA
Tte.Gral.JUAN DOMINGO PERÓN
“Con Perón es el único “UN PAÍS SIN DEUDA”
momento en que se llega a la
deuda cero, cuando cancela los fundamentales del apoyo popular a
éste último, ya convertido en líder.
Conservadores, socialistas, y ignoradas (Flota Mercante, Gas del
comunistas, - como consecuencia de Estado, Aerolíneas Argentinas,
la alianza celebrada en esos elevadores de granos, subterráneos).
momentos, con motivo de la situación √ Se creó el IAPI, para controlar el
internacional, entre la Unión comercio exterior, se nacionalizaron el
Soviética, Gran Bretaña y Estados Banco Central y los depósitos
Unidos - se unen contra Perón. Los bancarios. Se preparó el primer plan
sectores de la clase media, que no quinquenal.
entienden esta lucha de poderes, los
apoyan. √ Se nacionalizaron los ferrocarriles,
-recuperando la renta de ese
El 17 de Octubre de 1945, los transporte - y puertos, cortando la
trabajadores se convierten en cadena de sumisión al Imperio
protagonistas de la historia Británico que dominaba las tarifas de
argentina. Una muchedumbre los transportes ferroviarios y
llena Plaza de Mayo, defendiendo marítimos, fletes y seguros.
a Perón, que había
sido detenido, y logran su √ Se creó el Instituto del
liberación. Este hecho representa Reaseguro; se desarrolló la flota
el comienzo de un nuevo ciclo mercante; se nacionalizó el servicio
histórico. telefónico; se establecieron tarifas
protectoras de la industria,
A partir de ese momento, Perón diversificación de cultivos, usinas
se convirtió en el líder del movimiento hidroeléctricas.
nacional y popular, que comenzó a
conocerse con el nombre de Se pagaron 264.300 millones
“Peronismo”. Se constituyó el de dólares, de deuda externa,
“Frente de Liberación Nacional”, entre 1946 y 1948. La deuda
integrado por empresarios nuevos, queda totalmente cancelada.
obreros, sectores de las Fuerzas
Armadas, de la Iglesia Católica, y √ Los trabajadores llegaron a
sectores populares de la clase media. participar en más del 50% del ingreso
nacional, nivel nunca alcanzado
Favorecido por la situación anteriormente.
internacional, y por acertadas √ Argentina se negó a ingresar
políticas de protección de al FMI. y al Banco Mundial. Con
nuestra banca, nuestra esta decisión conservó el control del
actividad industrial y nuestro comercio exterior y la posibilidad de
comercio internacional, este aplicar aranceles para la protección
gobierno mantuvo alto el de su industria, impulsar el
valor de las exportaciones, crecimiento económico y aumentar el
aumentó las reservas y consumo popular. Estos hechos
comenzó a rescatar la deuda, concretaron el postulado
que se redujo de 324 a 164 fundamental de este gobierno:
millones de dólares de 1943 a Lograr un país socialmente justo,
1945. políticamente libre y
económicamente soberano”
liberando al país de la esclavitud de la
√ Se implementó una política de deuda externa y sus intereses.
defensa de la industria nacional, con
la creación del Banco de Crédito “Resulta, entonces, que la “fiesta
Industrial. Hacia ese Banco se populista”, que algunos presentan
canaliza la renta agraria. Varias como fuente de todas las
empresas de servicios públicos fueron calamidades, sólo utilizó el ahorro
recuperadas pasando de capital nacional y desendeudó al país”
extranjero al poder del Estado. Se Alfredo E. y Eric Calcagno.
impulsaron áreas desprotegidas o
“La experiencia de 1946-1955, En 1956, Argentina entró al
fue el único intento de política FMI., al Banco Mundial y al Club
económica nacional, registrado de París. El FMI comenzó a
en nuestra condicionar nuestra vida; Estados
historia” Arturo Unidos desplazó a Inglaterra como
Jauretche principal prestamista de la Argentina.
Para lograrlo, y ahogar la
_____________________________________ reacción popular, se recurrió a la
represión, a la persecución política, al
¿ HACIA UNA COLONIA encarcelamiento y la tortura; se
YANQUI ? proscribió al partido peronista; se
clausuraron periódicos, se
• EL GOLPE DE ESTADO DE 1955 Y intervinieron sindicatos, se
EL FONDO MONETARIO encarcelaron a dirigentes. En 1956 se
INTERNACIONAL fusilaron l27 resistentes.
La oligarquía privada de sus Se volvió a someter nuestra
privilegios y desplazada del poder economía a los intereses
político, desarrolló un profundo odio internacionales, a través de figuras
hacia Perón y Evita. Organizó la como: Raúl Prebisch, Krieger Vasena,
reacción y provocó el golpe de estado Roberto Alemann y Alvaro Alsogaray,
de 1955, que derrocó a Perón. La que impulsaron programas
armada británica desde alta mar económicos liberales, destruyendo
controlaba el desarrollo de los los instrumentos que protegían
acontecimientos brindándole ayuda nuestra industria y nuestro
logística. patrimonio.
La política económica posterior
destruyó los logros obtenidos por el Cuando los intereses
proyecto nacional: desnacionalizó los norteamericanos comenzaron
depósitos bancarios, suprimió el a prevalecer sobre los
control del estado sobre el comercio ingleses, en el plano
internacional, vaciando al (IAPI), anuló internacional, apareció otra
los mecanismos de defensa del vez la deuda externa como
salario: los precios máximos. protagonista de nuestra
historia.
Derogó la Constitución de 1949,
cuyo artículo 40, protegía el Al concluir el gobierno de
patrimonio nacional, de manera Aramburu, en 1958, esa deuda,
totalmente ilegal, por un bando militar ascendía a 1.051 millones de dólares.
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- Se vendieron más de 40
empresas estatales del grupo DINIE
- El FMI comenzó a dirigir los
planes económicos. Empezaron a
ingresar capitales norteamericanos.
- En 1962, al ser derrocado
Frondizi el endeudamiento externo
llegó a 656 millones de dólares.
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El menemismo, representa la
negación del peronismo, la
conversión en su opuesto: la
defensa de los intereses de una
burguesía trasnacionalizada, a
través del slogan:
Menem: El “caudillo
riojano” que optó por la
“civilización”
“Incorporación al primer Martínez de Hoz y su equipo desde la
mundo”, y la destrucción de misma función, en otras épocas).
todas las conquistas sociales
“Tuve oportunidad de conocer
a muchísimos ministros de
Domingo Felipe Cavallo, el Economía del mundo y
Ministro de Economía que más créanme que el Ministro
gravitación tuvo durante el gobierno Cavallo es un hombre único...
de Menem, integrante de la En mi opinión el país está
“Fundación Mediterránea”, uno de firmemente establecido en el
esos traidores a la Patria que camino de la recuperación”
estuvieron, a lo largo de nuestra
historia, a “ambos lados del David Mulford - Vicepresidente
mostrador”. (Como José M. García, del Banco de Boston
De la riestra, Lucas González y
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ALGO SOBRE EL GOBIERNO DE DE LA RÚA (1999 - 2001)
En Diciembre de 1999, asumió intereses. Aumentaron los índices de
la presidencia de la Nación Fernando pobreza e indigencia, como los de
De la Rúa, que preside la fórmula de desempleo, se recortaron los sueldos
la “Alianza”, integrada por el de la administración pública, no
Frepaso y el Partido Radical. Su obstante lo cual aumentó el déficit
Vicepresidente fue Carlos “Chacho” fiscal.
Alvarez. Designó como Ministro de Ante el fracaso de la gestión de
Economía a José Luis Machinea, ex Machinea, es designado Ministro de
funcionario del “proceso” y de Economía, Ricardo López Murphy,
Alfonsín, ex presidente del Banco representante de la más dura
Central, y uno de los imputados en el ortodoxia liberal, que debe renunciar
juicio por la deuda externa. (Ver a causa de una durísima reacción
anexo 1). popular.
La situación se agravó día a día.
El apoyo de los integrantes del • Otra vez Cavallo
Frepaso, duró poco tiempo. Aumentó Ante el fracaso de López Murphy,
la presión del FMI. De la Rúa volvió a designar a
Cavallo, que se convierte en “super
La corrupción continuó. ministro”, al recibir delegación de
poderes.
Durante el gobierno de De la
Rúa se dictó la sentencia en el Decidió reprogramar la deuda
juicio iniciado por Alejandro argentina, con el “megacanje”. El
Olmos. El Congreso ignorando plan fracasó la desconfianza recorrió
este fallo, lo tiene archivado. los bancos y entidades financieras.
Cayeron las reservas monetarias y
De a Rúa se sometió al aumentó la fuga de capitales al
capitalismo financiero internacional, extranjero.
limitándose a la administración de sus
• DEL “CORRALITO” AL en la calle. Cavallo y De la Rúa,
“CORRALÓN” renuncian horas después.
El “Superministro Cavallo”, el
1ª de Diciembre del 2001 decidió Pocos días después Argentina
atrapar los fondos depositados en los se declaró en “cesación de
bancos por sus clientes. Mediante el pagos”. Según cálculos de
“corralito”. Se produjo la reacción Daniel Marx, funcionario del
de los depositantes, casi Banco Central, la deuda
exclusivamente integrantes de la externa, en Marzo del 2002,
clase media causando la pérdida total llegaba a 166.000 millones de
del consenso por parte del gobierno. dólares.
El 19 de Diciembre se produjo el
“cacerolazo”. protesta el pueblo
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AUTOR DE ESTE TRABAJO DE DIFUSIÓN: ARNALDO SALVINI
salviniarnaldo@yahoo.com.ar
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FUENTES:
LA IGLESIA CATÓLICA Y LA DEUDA EXTERNA: Documento de la Conferencia
Católica
de Los Estados Unidos. Llamamiento a la corresponsabilidad, la Justicia y la
solidaridad.
- NORBERTO GALASSO: “De la Banca Baring al FMI” - Edit. Colihue. - Bs. As. 2003.
- EDUARDO GALEANO: “Las venas abiertas de América Latina” - Edit. Catálogos
S.R.L. Bs. As. 2001.
- ARTURO JAURETCHE: “Manual de zonceras argentinas” - Peña Lillo Editor S.R.L.-
Bs.As. 1973.
- ALEJANDRO OLMOS: “Todo lo que usted quiso saber sobre la deuda externa y
siempre le ocultaron .” Editorial de los argentinos. Bs.As. 1989.
- (*)SUSANA Y ESTELA PEREYRA DUARTE: “Los vendedores de ilusiones”El texto
completo de este trabajo: www.mientrasamanece.org.ar/politicos.htm
- http://www.lanuevahuella.com.ar/temasnacionales/Olmos
- http://www.seprin.com/deuda_externa/Olmos.htm
- http://www.redlatinocracia.com.ar/noticias/d04.htm
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FUENTES RECOMENDADAS: Este trabajo se encuentra publicado en las siguientes páginas:
www.movimientocondor.com.ar
www.elfaronacional.com.ar
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“COMIENDO BASURA”
EL EFECTO DE LA DEUDA
EXERNA
En 1955, cuando Perón fue
derrocado por un golpe militar, la
Argentina no debía un sólo peso.
Su deuda externa había sido
totalmente cancelada.
En 1956 nuestro país se asoció al
F.M.I. contrariando lo que
siempre siempre había predicado
este presidente Un documento reciente de la
Allí comenzó la historia que UNICEF afirma que más del 60%
nos llevó a la situación actual. de los chicos argentinos (casi 3.7
millones) vive bajo la línea de
pobreza. De cada mil niños
FUENTE: nacidos en el país muere n 16,5
”Todo lo que quiso saber antes de cumplir el año de vida
sobre la deuda externa y siempre le ocultaron” - ALEJANDRO
OLMOS
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