Sunteți pe pagina 1din 3

Alte functii ale misiunii diplomatice Misiunea diplomatica indeplineste si alte functii in afara de cele enumerate de Conventia de la Viena

(art.3), dar acestea au o importanta minora in raport cu cele analizate mai sus. Cu toate acestea, unele dintre aceste functiipot prezenta un interes special pentru un anumit stat, si anume: Functia de a veghea asupra intereselor minoritatilor. Una dintre sarcinile agentului diplomatic este si aceea de a veghea cu atentie asupra conditiilor si tratamentului acordat minoritatilor din statul acreditar. Aceasta misiune nu se cuprinde insa in cadrul functiei de protectie pe care o exercita cu privire la cetatenii statului sau, intrucat persoanele care alcatuiesc aceste minoritati sunt cetateni ai statului acreditar si, daca dreptul international recunoaste dreptul unui trimis de a acorda protectie cetatenilor statului sau, in schimb nu exista un asemenea drept in ceea ce priveste minoritatile. Cu toate acestea, s-a recunoscut, ca situatia si tratamentul minoritatilor in anumite imprejurari pot deveni o preocupare pentru alte natiuni si in acest cadru, unele tratate de pace, precum si unele tratate bilaterale cuprind dispozitii referitoare la pozitia si tratamentul minoritatilor. Este cazul statelor care s-au format in urma destramarii imperiilor austro-ungar si german, dupa primul razboi mondial, sau a celor formate ca urmare a decolonizarii si dezmembrarii imperiului britanic, francez, portughez, olandez dupa cel de-al doilea razboi mondial. Si desi tratamentul minoritatilor este stabilit de statul de resedinta, de fiecare data cand acest stat a violat drepturile minoritatilor, celelalte state nu au intarziat sa protesteze. Aspectele umanitare au capatat o semnificatie speciala in textul Cartei O.N.U. si al Declaratiei Drepturilor Omului, subliniindu-se faptul ca orice stat este indreptatit sa ia atitudine in cazul persecutarii minoritatilor de catre un anumit stat. Trebui precizat ca aceasta activitate nu figureaza printre functiile misiunii diplomatice mentionate in Conventia de la Viena din 1961. In aceasta situatie, exercitarea functiei a veghea asupra unei minoritati nationale nu se pune, decat in masura in care statul acreditar o recunosate ca atare In lipsa unei obligatii in acest, totul depinde de atitudinea statului acreditar si putine sunt statele care admit ca reprezentantului unui stat strain sa-i fie oferit

pretextul ocrotirii unei minoritati, pentru a se amesteca in problemele care tin esentialmente de jurisdictia sa interna. Adresarea de proteste. Exista situatii in care un guvern, fiind nemultimit de o atitudine sau o actiune a altui guvern, adreseaza un protest. Prin acesta, guvernul respectiv isi exprima dezaprobarea fata de o anumita actiune din partea celuilalt guvern sau a agentilor sai. Protestul poate fi facut, chiar si atunci cand relatiile dintre cele doua state sunt absolut normale. Misiunea diplomatica exercita si alte functii privind cetatenii statului acreditant, in domeniul starii civile sau cu caracter notarial si anume: inregistrarea nasterilor, decesurilor si casatoriilor, evidenta cetatenilor, autentificarea documentelor, serviciul de citare si eliberare de pasapoarte si vize. Aceste sarcini de citare nu sunt indeplinite necesarmente, in sectiile consulare ale misiunilor diplomatice sau cu titlu de functii consulare. Misiunile diplomatice se ocupa si cu extradarea infractorilor care, sustragandu-se de la actele de urmarire penala sau exercitarea pedepsei, fug de pe teritoriul statului acreditant pe cel al statului acreditar. Protectia intereselor straine. In practica internationala, se cunosc doua sisteme de protectie si anume: Primul sistem, in cadrul caruia misiunea isi asuma functia protectoare cu titlu permanent, aceasta functie nu intervine in urma unui eveniment anume, ci decurge dintr-un acord intre puterea protectoare si un stat care anterior protectiei astfel delegate nu avea misiune diplomatica in statul primitor si este esentialmente limitata la chestiunile de protectia intereselor (dintre statele europene, se poate cita cazul Elvetiei care isi asuma protectia intereselor Liechtenstein in toate statele unde acesta nu are reprezentare, practic in toate statele in care Elvetia are o ambasada, intrucat Liechtenstein nu are decat misiunea diplomatica infiintata la Berna, pot fi citate si acordurile Frantei si Regatului Unit cu fostele colonii sau imperii dependente de aceste puteri, prin care acestea isi asumau raspunderea indeplinirii acestei functii in mod permanent). In cadrul celui de-al doilea sistem, misiunea isi asuma pratectia cu titlu provizoriu, functia este deci temporara si se exercita in imprejurari exceptionale si conflictuale care privesc statul primitor si cel reprezentat (caz de razboi, rupere sau

suspendare a relatiilor diplomatice etc). Distinctia intre aceste doua sisteme nu este absoluta si nu trebuie exagerata, pentru ca: in afara unor reguli de procedura, functiile nu sunt cu totul diferite: protectia permanenta nu are caracter definitiv, iar protectia provizorie poate uneori sa fie de foarte lunga durata. In ceea ce priveste nuntii, functiile lor le sunt enuntate, din punctul de vedere al dreptului canonic si constau in a favoriza relatiile dintre Sfantul Sediu si guverne, ,,a veghea in ,,drepturile care le sunt fixate, ,,asupra starii bisericii si sa informeze Pontiful roman, insa, de obicei, mai au si alte sarcini neprecizate.

S-ar putea să vă placă și